PROJETO DE LEI

Dispe sobre a atividade de minerao, a participao no resultado da explorao de recursos minerais assegurada Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do art. 20, 1, da Constituio Federal, cria o Conselho Nacional de Poltica Mineral e a Agncia Nacional de Minerao ANM e d outras providncias.

O Congresso Nacional decreta: CAPTULO I DAS DIRETRIZES E DEFINIES Art. 1 O aproveitamento dos recursos minerais atividade de utilidade pblica e de interesse nacional e ocorrer de acordo com as seguintes diretrizes: I - incentivo produo nacional e ao desenvolvimento da indstria mineral; II - estmulo concorrncia e participao do setor privado na atividade de minerao; III - fomento pesquisa, inovao e agregao de valor na atividade de minerao; IV - cooperao entre os entes federados; V - compromisso com o desenvolvimento sustentvel e com a recuperao dos danos ambientais causados pela atividade de minerao; e VI - proteo sade e segurana do trabalho. Art. 2 Para os fins desta Lei, considera-se: I - rea: poro da superfcie, incluindo o subsolo, onde so desenvolvidas atividades de pesquisa e lavra; II bem mineral: minrio j lavrado, pronto para comercializao ou consumo, aps a concluso de seu beneficiamento, quando for o caso; III - bloco: parcela de uma rea, formada por um prisma de profundidade indeterminada, com superfcie poligonal definida pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices; IV - bnus de assinatura: valor devido Unio pelo concessionrio a ser pago no ato da celebrao e nos termos do respectivo contrato; V - bnus de descoberta: valor devido Unio pelo concessionrio ou autorizatrio, a ser

pago aps a declarao de comercialidade, nos prazos e condies estabelecidos no contrato de concesso ou termo de adeso; VI - contedo local: proporo entre o valor dos bens produzidos e dos servios prestados no Pas, para execuo do contrato de concesso ou termo de adeso, e o valor total dos bens utilizados e dos servios prestados para essa finalidade; VII - depsito: corpo geolgico que armazena ou concentra minrios; VIII - descoberta comercial: descoberta de minrio que torne possvel o retorno dos investimentos no desenvolvimento e na produo; IX desenvolvimento de mina: conjunto de operaes e investimentos destinados a viabilizar as atividades de produo de uma mina; X estabelecimento minerador: o local em que ocorrem as atividades de minerao; XI explorao de recursos minerais: aproveitamento econmico de minrios; XII - jazida: depsito j identificado e possvel de ser posto em produo; XIII - lavra ou produo: conjunto de operaes coordenadas de extrao mineral de uma jazida, incluindo o seu beneficiamento; XIV - mina: rea produtora de minrio a partir de um depsito, a profundidades variveis, abrangendo instalaes e equipamentos destinados produo; XV - minrio ou recurso mineral: ocorrncia natural de minerais ou associao de minerais com interesse econmico; XVI - participao no resultado da lavra: valor devido Unio que pode ser adotado como critrio de julgamento na licitao para a concesso de direitos minerrios; XVII - pesquisa: conjunto de operaes ou atividades destinadas a avaliar reas objetivando a descoberta e a identificao de jazidas; XVIII - plano de aproveitamento econmico: programa de atividades e investimentos destinados lavra ou produo de minrios, incluindo seu beneficiamento, elaborado com base nos relatrios de avaliao da descoberta e de comercialidade da jazida; XIX - programa exploratrio mnimo: conjunto de atividades que, obrigatoriamente, sero realizadas pelo concessionrio na fase de pesquisa, nos prazos e condies estabelecidos no edital ou definidos na proposta vencedora da licitao; XX - rejeitos ou estreis: resduos slidos ou lquidos originados da atividade de lavra ou do processamento industrial, que so descartados durante o processo de aproveitamento de minrios. CAPTULO II DO APROVEITAMENTO MINERAL Art. 3 A atividade de minerao abrange a pesquisa, a lavra, o desenvolvimento da mina, o beneficiamento dos minrios e o fechamento da mina. Pargrafo nico. O exerccio da atividade de minerao inclui a responsabilidade do minerador pela recuperao ambiental das reas impactadas. Art. 4 O aproveitamento dos recursos minerais ocorrer mediante a celebrao de contrato de concesso, precedido de licitao ou chamada pblica, ou autorizao. 1 Ato do Poder Executivo definir, a partir de proposta elaborada pelo Conselho

Nacional de Poltica Mineral CNPM, as reas nas quais a concesso ser precedida de licitao. 2 Nas reas no enquadradas no 1, a concesso ser precedida de chamada pblica, realizada por iniciativa do Poder Concedente ou por provocao do interessado. 3 Ser objeto de autorizao a lavra de minrios para emprego imediato na construo civil, de argilas destinadas fabricao de tijolos, telhas e afins, de rochas ornamentais, de gua mineral e de minrios empregados como corretivo de solo na agricultura, na forma do regulamento. 4 Sem prejuzo do disposto no 3, ato do Poder Executivo poder estabelecer, a partir de proposta elaborada pelo CNPM, o aproveitamento de outros minrios por meio de autorizao. Art. 5 O Poder Concedente fixar as condies para o aproveitamento de minrios destinados realizao de obras de responsabilidade do poder pblico, podendo ser dispensada a licitao e a chamada pblica. Art. 6 O Poder Concedente estabelecer os requisitos e os procedimentos para a celebrao dos contratos de concesso e para a expedio das autorizaes de que trata esta Lei. 1 O aproveitamento de minrios em reas situadas em faixa de fronteira ficar sujeito obteno, pelo titular do direito minerrio, de assentimento prvio, nos termos da Lei n 6.634, de 2 de maio de 1979. 2 Os direitos minerrios somente podero ser concedidos ou autorizados a sociedades constitudas segundo as leis brasileiras, organizadas na forma empresarial ou em cooperativas, com sede e administrao no Pas. Art. 7 O acervo tcnico constitudo pelos dados e informaes sobre as atividades de pesquisa e lavra considerado parte integrante dos recursos minerais de titularidade da Unio, cabendo Agncia Nacional de Minerao - ANM sua requisio, guarda e administrao. 1 A ANM definir o prazo e a forma para a prestao das informaes referidas no caput. 2 O Ministrio de Minas e Energia ter acesso irrestrito e gratuito ao acervo a que se refere o caput, mantido o sigilo, quando for o caso. Art. 8 O Poder Concedente poder permitir a cesso da autorizao ou do contrato de concesso, desde que o novo concessionrio ou autorizatrio atenda aos requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos estabelecidos pela ANM. 1 Na cesso da autorizao ou do contrato de concesso de que trata o caput, preservam-se o objeto e o prazo originais. 2 A cesso de direitos minerrios e a ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio, direto ou indireto, do titular dos referidos direitos, sem a prvia anuncia do Poder Concedente, implicar a caducidade dos direitos minerrios. 3 O Poder Concedente poder autorizar a assuno do controle do titular dos direitos minerrios por seus financiadores, para promover sua reestruturao financeira e assegurar a continuidade do aproveitamento dos minrios. Art. 9 O deferimento de concesso ou autorizao, prorrogao, ciso, fuso, incorporao, transferncia de controle societrio e cesso de direitos minerrios depender da

comprovao da regularidade fiscal e tributria do concessionrio ou autorizatrio, da inexistncia de dbitos junto ao poder pblico decorrentes do aproveitamento de minrios e do atendimento das demais exigncias previstas na legislao. CAPTULO III DA CONCESSO E DA AUTORIZAO Seo I Da Licitao e da Chamada Pblica Art. 10. Aplica-se o disposto na Lei n 12.462, de 4 de agosto de 2011, s licitaes de que trata esta Lei. 1 O edital da licitao ser acompanhado da minuta bsica do respectivo contrato de concesso e dispor sobre: I - o bloco objeto da concesso; II - o prazo mximo para a durao da fase de pesquisa e o programa exploratrio mnimo; III - os critrios de julgamento da licitao; IV - as regras e as fases da licitao; V - as regras aplicveis para a participao de sociedades em consrcio; VI - as regras aplicveis para a participao de sociedades estrangeiras, isoladamente ou em consrcio, inclusive quanto ao o compromisso de, caso vencedora, constituir pessoa jurdica que atenda ao disposto no 2 do art. 6 desta Lei; VII - a relao de documentos exigidos e os critrios de habilitao tcnica, jurdica, econmico-financeira e fiscal dos licitantes; VIII - as garantias a serem apresentadas pelo licitante; IX - o prazo, o local e o horrio em que sero fornecidos aos licitantes os dados, estudos e demais elementos necessrios elaborao das propostas; X - o local, o horrio e a forma para apresentao das propostas; e XI a exigncia mnima de contedo local. 2 A abertura de procedimento licitatrio para a concesso do aproveitamento mineral em determinado bloco poder ser solicitada ao Poder Concedente por qualquer interessado, na forma do regulamento. 3 O prazo de durao da fase de pesquisa, referido no inciso II do caput, ser estabelecido em funo do nvel de informaes disponveis, das caractersticas e do tamanho do bloco licitado. Art. 11. Nas licitaes para concesso de direitos minerrios sero considerados, de forma isolada ou combinada, os seguintes critrios de julgamento: I - bnus de assinatura; II - bnus de descoberta; III - participao no resultado da lavra; e IV - programa exploratrio mnimo.

Pargrafo nico. O edital da licitao poder estabelecer a utilizao de outros critrios de julgamento, desde que combinados com um ou mais dos previstos no caput. Art. 12. O instrumento de convocao da chamada pblica conter informaes a respeito da localizao e das caractersticas da rea a ser concedida, a minuta do contrato de concesso, os critrios de julgamento da proposta e os requisitos necessrios para manifestao de interesse. 1 Qualquer interessado poder solicitar o incio do processo de chamada pblica, que ser aberto a critrio do Poder Concedente. 2 Concludo o processo de chamada pblica com a participao de um nico interessado, ser celebrado contrato de concesso, nos termos desta Lei. 3 Havendo a manifestao de mais de um interessado, o Poder Concedente dever realizar processo seletivo pblico, na forma do regulamento. Art. 13. O edital da licitao ou instrumento de convocao da chamada pblica poder estabelecer restries, limites ou condies para a participao de empresas ou grupos empresariais na licitao, com vistas a assegurar a concorrncia nas atividades de minerao. Seo II Do Contrato de Concesso Art. 14. O contrato de concesso dispor sobre as fases de pesquisa e de lavra e ter como clusulas mnimas: I - a definio do bloco objeto da concesso; II - a obrigao do concessionrio assumir os riscos das atividades de pesquisa e lavra de minrios; III - o direito do concessionrio propriedade do produto da lavra; IV - o prazo mximo de durao da fase de pesquisa e o programa exploratrio mnimo; V - o plano de aproveitamento econmico e os critrios para sua reviso; VI - os critrios para devoluo e desocupao de reas do bloco pelo concessionrio, para o fechamento da mina e para a retirada de equipamentos e instalaes, incluindo a obrigao de recuperao ambiental das reas afetadas pela atividade, conforme soluo tcnica exigida pelo rgo ambiental licenciador; VII - os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades de minerao; VIII - as penalidades aplicveis em caso de inadimplemento das obrigaes contratuais; IX - os procedimentos relacionados cesso dos direitos e obrigaes relativas ao contrato; X - as regras sobre soluo de controvrsias, podendo prever conciliao, mediao e arbitragem; XI - o contedo local; XII - a indicao das garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato, inclusive quanto recuperao ambiental e realizao dos investimentos ajustados para cada fase; XIII - o prazo de vigncia e as condies para a sua prorrogao, bem como as hipteses de extino do contrato;

XIV os encargos financeiros e demais valores devidos pelo concessionrio ao poder pblico; e XV os demais direitos e obrigaes do concessionrio, inclusive a obrigao de indenizar todos e quaisquer danos decorrentes da atividade de minerao. Art. 15. O prazo de vigncia do contrato de concesso ser de at quarenta anos, prorrogvel por perodos sucessivos de at vinte anos. 1 A prorrogao depender do adimplemento pelo concessionrio de todas as obrigaes legais e contratuais. 2 No ato da prorrogao, podero ser includas novas condies e obrigaes nos contratos de concesso, a critrio do Poder Concedente. Art. 16. A concesso ser extinta: I - pelo vencimento do prazo contratual; II - por acordo entre as partes; III - nas hipteses de resciso previstas em contrato; IV - ao trmino da fase de pesquisa sem que tenha sido identificada jazida ou demonstrada a sua comercialidade, conforme definido no contrato; V - no decorrer da fase de lavra, se o concessionrio exercer a opo de desistncia e de devoluo do bloco; VI - quando houver a exausto da jazida; VII - nos casos em que for aplicada a penalidade de caducidade; e VIII na hiptese de revogao em favor do interesse nacional, nos termos do art. 20 desta Lei. 1 Ressalvado o disposto nesta Lei e no contrato, a extino da concesso no implicar obrigao de qualquer natureza para o Poder Concedente, nem conferir ao concessionrio qualquer direito de indenizao pelos servios, imveis e bens sob a sua responsabilidade. 2 Em qualquer das hipteses de extino da concesso, o concessionrio fica obrigado a: I - remover equipamentos e bens, arcando integralmente com os custos decorrentes; II - reparar ou indenizar os danos decorrentes de suas atividades; e III - praticar os atos de recuperao ambiental determinados pelos rgos e entidades competentes. 3 Para os fins do inciso III, do 2, o concessionrio dever apresentar ao rgo ambiental licenciador o Plano de Descomissionamento das Instalaes e Recuperao Ambiental da rea, na forma do regulamento. Seo III Da Autorizao Art. 17. O Poder Concedente poder autorizar, mediante requerimento do interessado, o aproveitamento dos minrios de que tratam os 3 e 4 do art. 4 desta Lei, por meio de celebrao de termo de adeso, observado o disposto no regulamento.

 1 O termo de adeso conter as regras aplicveis ao aproveitamento mineral, bem como os direitos e as obrigaes do seu titular, e ter prazo de at dez anos, prorrogvel sucessivamente, na forma do regulamento. 2 No sero aceitos requerimentos de autorizao relativos a reas oneradas por outros direitos minerrios, exceto nas hipteses em que for tecnicamente vivel a coexistncia entre os dois aproveitamentos minerais, observado o disposto no art. 21 desta Lei e obedecidas as condies estabelecidas pelo Poder Concedente. 3 A competncia para expedio da autorizao poder ser delegada aos entes federados, obedecidos os critrios e condies estabelecidos pelo Poder Concedente. Art. 18. Sem prejuzo de outras estabelecidas no termo de adeso, so obrigaes do titular da autorizao: I - comunicar imediatamente ANM a ocorrncia de qualquer minrio no compreendido na autorizao; e II - apresentar relatrio anual das atividades desenvolvidas, nos termos estabelecidos pela ANM; 1 No caso de o titular no apresentar o relatrio anual das atividades, ser aplicada a penalidade de multa, conforme os critrios definidos em regulamento. 2 Verificada por dois anos consecutivos a ocorrncia do previsto no 1, ser declarada a caducidade da autorizao. 3 Na hiptese do inciso I, fica assegurada ao titular do termo de adeso a prioridade para o aproveitamento, caso o minrio esteja sujeito ao regime de autorizao. Seo IV Da Renncia, Suspenso ou Revogao das Concesses e das Autorizaes Art. 19. Sero submetidas a anncio pblico, na forma do regulamento, as reas cujas autorizaes tenham sido objeto de caducidade ou de renncia por seu titular. Art. 20. Em caso de relevante interesse nacional, mediante ato motivado e assegurada a ampla defesa, o Poder Concedente poder suspender ou revogar as concesses e autorizaes de direitos minerrios. Pargrafo nico. Revogado o direito minerrio, seu titular ser indenizado em valor equivalente ao investimento comprovadamente realizado e no depreciado ou amortizado. Art. 21. Em caso de coexistncia de recursos naturais submetidos a regimes jurdicos distintos, o Poder Concedente definir as condies para sua explorao simultnea ou decidir pela revogao de um ou mais dos ttulos envolvidos, aplicando-se neste caso o disposto no pargrafo nico do art. 20 desta Lei. CAPTULO IV DO CONSELHO NACIONAL DE POLTICA MINERAL

Art. 22. Fica criado o Conselho Nacional de Poltica Mineral CNPM, vinculado Presidncia da Repblica e presidido pelo Ministro de Estado de Minas e Energia, com atribuio de propor ao Presidente da Repblica: I - diretrizes para o planejamento da atividade de minerao, assegurando o suprimento de bens minerais s geraes atuais e futuras, de forma sustentvel; II - diretrizes para o estmulo pesquisa e inovao na atividade de minerao; III - iniciativas destinadas a promover a agregao de valor na cadeia produtiva nacional dos bens minerais; IV - diretrizes para a cooperao entre os rgos e entidades atuantes na atividade de minerao; V - diretrizes para a realizao de pesquisa mineral pela Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM; VI - diretrizes para a fixao de ndices de contedo local a serem observados nas licitaes, concesses e autorizaes de direitos minerrios; VII - diretrizes para o melhor aproveitamento de minerais fertilizantes de aplicao na agricultura; VIII - diretrizes para o aproveitamento de recursos minerais no caso de sua ocorrncia associada a minerais nucleares; IX - reas nas quais a concesso de direitos minerrios ser precedida de licitao; e X a definio das rodadas de licitao de concesso. Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo definir a composio e a forma de funcionamento do CNPM. CAPTULO V DO PODER CONCEDENTE Art. 23. Dentre outras atribuies, compete ao Poder Concedente: I - estabelecer as polticas de planejamento setorial e determinar a realizao de pesquisa mineral pela CPRM; II - definir as diretrizes para as licitaes e as chamadas pblicas previstas nesta Lei; III - celebrar os contratos de concesso de direitos minerrios; IV - expedir as autorizaes de explorao de recursos minerais; V - declarar a caducidade dos direitos minerrios; VI - estabelecer diretrizes quanto obteno e transferncia de concesses e autorizaes, com vistas a promover a concorrncia entre os agentes; VII - autorizar previamente a cesso dos direitos minerrios e a transferncia do controle societrio direto ou indireto do titular dos direitos minerrios; VIII - declarar a utilidade pblica para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa das reas necessrias atividade de minerao, frustrada a negociao do minerador com o proprietrio do solo; IX - estabelecer as condies para o aproveitamento dos minrios destinados realizao de obras de responsabilidade do poder pblico, na forma do art. 5 desta Lei; e

X - regulamentar o compartilhamento de informaes sobre a atividade de minerao entre rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. As competncias previstas nos incisos III, IV, V, V, VII e VIII podero ser delegadas Agncia Nacional de Minerao ANM. CAPTULO VI DA AGNCIA NACIONAL DE MINERAO - ANM Seo I Da Instituio e das Competncias Art. 24. Fica criada a Agncia Nacional de Minerao ANM, integrante da Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Pargrafo nico. A ANM ter sede e foro no Distrito Federal, podendo ter unidades administrativas regionais. Art. 25. A ANM ter como finalidade promover a regulao, a gesto de informaes e a fiscalizao do aproveitamento dos recursos minerais no Pas, competindo-lhe: I implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional para as atividades de minerao; II - estabelecer normas e padres para o aproveitamento dos recursos minerais e fazer cumprir as melhores prticas da indstria de minerao; III - prestar apoio tcnico ao Conselho Nacional de Poltica Mineral CNPM e ao Poder Concedente; IV - promover as licitaes e as chamadas pblicas previstas nesta Lei; V - gerir os contratos de concesso e as autorizaes de explorao de recursos minerais; VI estabelecer os requisitos tcnicos, jurdicos, financeiros e econmicos a serem atendidos pelos interessados para obteno de autorizao ou concesso, observadas as diretrizes do Poder Concedente; VII - estabelecer restries, limites ou condies para as empresas, grupos empresariais e acionistas quanto obteno e transferncia de autorizao e concesses, com vistas a promover a concorrncia entre os agentes, observadas as diretrizes do Poder Concedente; VIII regular e autorizar a execuo de servios de geologia e geofsica aplicados atividade de minerao, visando ao levantamento de dados tcnicos destinados comercializao, em bases no exclusivas; IX - estabelecer os requisitos para a elaborao do programa exploratrio mnimo a ser ofertado no procedimento licitatrio de direitos minerrios, definindo o investimento mnimo de acordo com a natureza e a complexidade dos trabalhos de pesquisa, segundo as melhores prticas da indstria da minerao; X - estabelecer os requisitos e procedimentos para a aprovao e aprovar o relatrio final de avaliao da descoberta de jazidas minerais;

XI - estabelecer os requisitos e procedimentos para aprovao e aprovar o relatrio de comercialidade; XII requisitar, guardar e administrar os dados e informaes sobre as atividades de pesquisa e lavra produzidos por titulares de concesses ou de autorizaes, inclusive as informaes relativas s operaes de produo, importao, exportao, beneficiamento, transporte e armazenagem; XIII - consolidar as informaes estatsticas da indstria mineral fornecidas pelas empresas, cabendo-lhe a sua divulgao peridica, em prazo no superior a um ano; XIV - emitir o Certificado do Processo de Kimberley, de que trata a Lei n 10.743, de 9 de outubro de 2003; XV- fiscalizar a atividade de minerao, podendo realizar vistorias, autuar infratores, impor as sanes cabveis, bem como constituir e cobrar os crditos delas decorrentes; XVI - apreender e promover o leilo de minrios, bem como dos bens e equipamentos, nos casos previstos em lei; XVII - normatizar, fiscalizar e arrecadar as compensaes financeiras e demais valores devidos ao poder pblico nos termos desta Lei, bem como constituir e cobrar os crditos deles decorrentes; XVIII - normatizar, orientar e fiscalizar o aproveitamento dos fsseis que no sejam raros ou de interesse cientfico; XIX fiscalizar e arrecadar o pagamento pela ocupao ou reteno da rea para aproveitamento mineral, bem como constituir e cobrar os crditos delas decorrentes; XX mediar, conciliar e decidir os conflitos entre agentes da atividade de minerao; e XXI normatizar e reprimir as infraes legislao e aplicar as sanes cabveis, observado o disposto nesta Lei. 1 A ANM dever, ao tomar conhecimento de fato que possa configurar indcio de infrao da ordem econmica, comunica-lo imediatamente ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE. 2 As competncias de fiscalizao e de arrecadao de que trata o inciso XV do caput podero ser exercidas por meio de convnio com Estados, Distrito Federal e Municpios, desde que os entes possuam servios tcnicos e administrativos devidamente organizados e aparelhados para execuo das respectivas atividades, conforme condies estabelecidas em ato da ANM. 3 A ANM dispor sobre os procedimentos a serem adotados para a soluo de conflitos entre agentes da atividade de minerao, com nfase na conciliao e no arbitramento. 4 A obteno de dados tcnicos na forma do inciso VII do caput no impede que os responsveis participem de licitao ou chamada pblica para a concesso de direitos minerrios. 5 Para o desempenho das competncias previstas no caput, os rgos e entidades federais, estaduais, distrital e municipais devero disponibilizar as informaes necessrias ao exerccio da competncia da ANM. Art. 26. No exerccio das competncias de fiscalizao da ANM podero ser requisitados e examinados mercadorias, livros, arquivos ou documentos que repercutam na apurao dos valores devidos e podero ser realizadas vistorias ou inspees nas instalaes dos sujeitos passivos. 1 A ANM disciplinar os prazos e condies para apresentao de documentos requisitados, salvo na hiptese de vistoria e inspeo, quando a apresentao dos documentos dever ser imediata. 2 Os livros, arquivos ou documentos referidos no caput devero ser conservados at o

termo final do prazo de prescrio dos crditos decorrentes das operaes a que se refiram. Seo II Da Estrutura Organizacional e Atividade da Agncia Art. 27. A ANM ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, composta por um Diretor-Geral e quatro Diretores. 1 O Diretor-Geral da ANM exercer a sua representao, a presidncia da Diretoria Colegiada e o comando hierrquico sobre o pessoal e os servios, cabendo-lhe desempenhar todas as competncias administrativas correspondentes. 2 A estrutura organizacional da ANM ser definida em regulamento, devendo contar com um Procurador-Geral e um Ouvidor. Art. 28. O Diretor-Geral e os demais membros da Diretoria sero brasileiros, de reputao ilibada, experincia comprovada e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para os quais sero nomeados. 1 O Diretor-Geral e os demais membros da Diretoria sero escolhidos e nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do art. 52 da Constituio Federal. 2 Os membros da Diretoria cumpriro mandatos de quatro anos, no coincidentes, permitida a reconduo. 3 Os membros da Diretoria somente podero perder o mandato em caso de renncia, condenao judicial transitada em julgado ou condenao em processo administrativo disciplinar. Art. 29. A organizao e o funcionamento da Diretoria sero estabelecidos no regulamento que aprovar a sua estrutura regimental. 1 Compete Diretoria Colegiada editar as normas gerais e decidir em ltima instncia, na esfera da ANM, sobre as matrias de sua competncia. 2 A Diretoria Colegiada deliberar por maioria absoluta dos votos de seus membros, cabendo ao Diretor-Geral alm do voto ordinrio, o voto de qualidade. Art. 30. O processo decisrio da ANM obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Pargrafo nico. Os atos normativos da ANM que afetarem direitos de agentes econmicos e trabalhadores do setor de minerao devero ser sempre acompanhados da exposio formal dos motivos que os justifiquem, bem como submetidos a consulta ou audincia pblica. Art. 31. As sesses deliberativas da Diretoria Colegiada afetas s atividades de minerao sero pblicas e tero as respectivas datas, pautas e atas divulgadas, inclusive por meio da internet. Pargrafo nico. Nas sesses da Diretoria Colegiada, assegurada a manifestao do Procurador-Geral da ANM, das partes envolvidas no processo e de terceiros interessados. Seo III

Das Receitas Art. 32. Constituem receitas da ANM: I - o produto dos encargos, taxas, emolumentos e multas de sua competncia; II - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades, organismos ou empresas, pblicos ou privados, nacionais ou internacionais; III - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; IV - as dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos; V - os valores apurados na venda ou locao dos bens mveis e imveis de sua propriedade; e VI - o produto do leilo de bens e equipamentos apreendidos. Pargrafo nico. As receitas da ANM de que trata o caput sero consignadas no Oramento Geral da Unio de acordo com as necessidades operacionais da Agncia.

Seo IV Das taxas

Art. 33. A Taxa de Fiscalizao - TF devida pelos concessionrios, autorizatrios e permissionrios, incidindo sobre todas as modalidades de aproveitamento mineral. 1 O fato gerador da TF o exerccio do poder de polcia decorrente da fiscalizao das atividades de minerao. 2 O valor da TF ser de R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), a ser pago anualmente at o dia 31 de maro. 3 O valor previsto no 2 poder ser reduzido em at quinze vezes em razo da receita bruta das empresas, bem como nos casos de rgos da administrao pblica, autarquias, cooperativas e nas permisses de lavra garimpeira, previstas na Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989, nos termos do regulamento. Art. 34. Ser acrescida de juros e multa a TF no recolhida nos prazos estabelecidos, calculados nos termos e na forma da legislao aplicvel aos tributos federais. 1 Os crditos inscritos em dvida ativa sero acrescidos de encargo legal, substitutivo da condenao do devedor em honorrios advocatcios, calculado nos termos e na forma da legislao aplicvel Dvida Ativa da Unio. 2 Os crditos relativos TF podero ser parcelados de acordo com os critrios fixados na legislao aplicvel s autarquias e fundaes pblicas federais. 3 A inscrio dos crditos relativos TF em dvida ativa impede a prorrogao e averbaes referentes s respectivas concesses, autorizaes e permisses para explorao de recursos minerais.

CAPTULO VII

DOS ENCARGOS FINANCEIROS DO TITULAR DO DIREITO MINERRIO

Seo I Da CFEM Art. 35. A explorao de recursos minerais ensejar o recolhimento da Compensao Financeira pela Explorao Mineral CFEM, nos termos do art. 20, 1, da Constituio Federal, quando: I da sada do bem mineral, a qualquer ttulo, do estabelecimento minerador; II do ato de arrematao, nos casos de bem mineral adquirido em hasta pblica; III do ato da primeira aquisio de bem mineral extrado sob o regime de permisso de lavra garimpeira. Pargrafo nico. Sem prejuzo do previsto no caput, a CFEM incidir sobre o aproveitamento econmico dos rejeitos ou estreis decorrentes da explorao de reas regularmente tituladas. Art. 36. A alquota da CFEM ser de at quatro por cento e incidir sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos efetivamente pagos incidentes sobre a sua comercializao, nos termos do regulamento. Pargrafo nico. Os titulares de atividade de minerao devero fornecer informaes atualizadas ANM sobre o seu grupo econmico e as empresas a ele pertencentes. Art. 37. Esto sujeitos ao pagamento da CFEM: I o titular de direitos minerrios que exera a atividade de minerao; II o primeiro adquirente do bem mineral extrado sob o regime de permisso de lavra garimpeira; III o adquirente de bens minerais arrematados em hasta pblica; IV o cessionrio de direito minerrio, ou qualquer pessoa jurdica que esteja exercendo, a ttulo oneroso ou gratuito, a atividade de minerao com base nos direitos do titular original. 1 Os sujeitos passivos a que se referem os incisos II e III do caput devero se cadastrar e manter seus dados atualizados junto ANM. 2 O cedente e o titular de direito minerrio so solidariamente responsveis pelo pagamento da CFEM, respectivamente, em relao ao cessionrio e s demais pessoas referidas no inciso IV do caput. Art. 38. A distribuio do montante recolhido a ttulo de CFEM ser feita da seguinte forma: I doze por cento para a Unio; II vinte e trs por cento para o Distrito Federal e os Estados, no caso de a produo ocorrer em seus territrios; e III sessenta e cinco por cento para o Distrito Federal e Municpios, no caso de a produo ocorrer em seus territrios. 1 A parcela devida Unio ser transferida da seguinte forma:

I quarenta por cento para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, criado pela Lei n 9.933, de 24 de julho de 2000, em categoria de programao especfica denominada CT-MINERAL; e II sessenta por cento para o Ministrio de Minas e Energia, a ser repassado ANM, que destinar dois por cento ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA. 2 vedada a aplicao dos recursos oriundos da CFEM, para o pagamento de dvidas e do quadro permanente de pessoal. 3 No se aplica a vedao constante do 2 para o pagamento de dvidas dos Estados, Distrito Federal e Municpios com a Unio e suas entidades. Seo II Do Pagamento pela Ocupao ou Reteno de rea Art. 39. O titular de direitos minerrios dever pagar anualmente Unio, valor pela ocupao ou reteno de rea para o aproveitamento mineral, devidamente reconhecidos pela ANM. Pargrafo nico. O valor do pagamento pela ocupao ou reteno de rea ser fixado por quilmetro quadrado ou frao da superfcie da rea, na forma disciplina pela ANM. Seo III Da Parcela do Propietrio ou Possuidor do Solo no Resultado da Lavra Art. 40. devido ao proprietrio do solo, nos termos do art. 176, 2, da Constituio Federal, o pagamento, pelos titulares de direitos minerrios, de valor correspondente a vinte por cento do montante devido a ttulo de CFEM. Pargrafo nico. Quando a rea envolver mais de uma propriedade, a diviso da participao ser proporcional produo dos minrios obtida em cada uma delas, conforme apurado pela ANM. CAPTULO VIII DAS SANES ADMINISTRATIVAS Art. 41. Sem prejuzo das medidas de natureza civil e penal cabveis, a infrao s disposies legais, regulamentares ou contratuais referentes ao exerccio de atividades de minerao ensejar a aplicao das seguintes sanes administrativas: I multas administrativas simples ou dirias; II suspenso temporria da atividade de minerao; III apreenso de minrios, bens e equipamentos; e IV caducidade. Pargrafo nico. As sanes referidas no caput podero ser aplicadas isolada ou conjuntamente. Art. 42. As hipteses de incidncia das sanes e os critrios para a sua aplicao sero

disciplinados pela ANM, devendo levar em considerao a gravidade da infrao e o porte econmico do infrator. 1 A multa administrativa simples para cada infrao variar entre R$10.000,00 (dez mil reais) e R$ 100.000.000,00 (cem milhes de reais) ou o correspondente a cinquenta por cento do valor devido a ttulo de CFEM, o que for maior. 2 A continuidade de atos ou situaes que configurem infrao ou o no cumprimento de obrigaes de fazer ou no fazer impostas, sujeitaro o responsvel a multa diria de R$ 1.000,00 (um mil reais), podendo ser aumentada em at cem vezes conforme o porte econmico do infrator e a gravidade da infrao. 3 Caso a multa no seja paga no seu vencimento, ser atualizada nos termos e na forma da legislao aplicvel aos tributos federais. CAPTULO IX DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 43. Os titulares dos requerimentos de pesquisa pendentes de avaliao no Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM tero at noventa dias, contados da data de publicao desta Lei, para manifestar seu interesse no prosseguimento do pedido e promover as adaptaes necessrias nela previstas, sob pena de indeferimento. Pargrafo nico. Os requerimentos de pesquisa que atenderem ao disposto neste artigo, sero recebidos como solicitao de abertura de chamada pblica para as respectivas reas, observado o disposto nos arts. 4 e 12 desta Lei. Art. 44. As autorizaes de pesquisa publicadas antes da vigncia desta Lei sero tratadas da seguinte forma: I caso a pesquisa no tenha sido iniciada no prazo legal, ser concedido prazo adicional de sessenta dias para seu incio, sob pena de revogao da autorizao de pesquisa; II caso a pesquisa esteja em andamento, o titular poder concluir a pesquisa e apresentar o relatrio final, aplicando-lhe o disposto no inciso III; e III caso o relatrio final de pesquisa tenha sido aprovado ou o requerimento de concesso de lavra tenha sido apresentado, ser deferida a respectiva concesso de lavra, cujo contrato ser firmado nos termos desta Lei. 1 As autorizaes de pesquisa expedidas antes da data de publicao desta lei podero ser prorrogadas por at um ano, contado a partir do termo final da respectiva autorizao, desde que comprovada a execuo dos trabalhos de pesquisa previstos. 2 As autorizaes de pesquisa, cujo objeto estiver sujeito ao regime previsto nos 3 e 4 do art. 4 desta Lei, sero adaptadas ao disposto nos arts. 17 e 18, na forma do regulamento. Art. 45. Ficam preservadas as condies vigentes para as concesses de lavra outorgadas nos termos do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967, e para as minas manifestadas e registradas, independentemente de concesso. 1 Para os fins deste artigo, considera-se mina manifestada, aquela em lavra, ainda que transitoriamente suspensa, em 16 de julho de 1934 e que tenha sido manifestada na conformidade do art. 10 do Decreto n 24.642, de 10 de julho de 1934, e da Lei n 94, de 10 de dezembro de 1935.

 2. No caso de cesso dos ttulos de direito minerrio de que trata o caput ou da ciso, fuso, incorporao, reduo de capital ou transferncia do controle societrio, direto ou indireto, de seu titular, dever ser celebrado contrato de concesso, nos termos desta Lei. Art. 46. O Poder Concedente declarar a caducidade dos direitos minerrios em que os trabalhos no tenham sido comprovadamente iniciados, nos prazos previstos no Decreto-Lei n 227, de 1967, com exceo dos seguintes casos: I - pedido de suspenso temporria de lavra aceito pela autoridade competente; II - paralisao tecnicamente justificada e aceita pela ANM; ou III - ocorrncia de caso fortuito ou fora maior. Pargrafo nico. O titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem suspensos na data de publicao desta Lei dever reiniciar a atividade de lavra no prazo de um ano, sob pena de caducidade do ttulo. Art. 47. O titular de registro de licena dever, no prazo de vigncia do ttulo ou em at dois anos contados da publicao desta Lei, o que for menor, requerer a mudana para o regime de autorizao. Art. 48. As Guias de Utilizao expedidas pelo DNPM at a data de publicao desta Lei sero revogadas no prazo mximo de cento e oitenta dias contado da publicao desta Lei. Art. 49. O art. 2 da Lei n 8.970, de 28 de dezembro de 1994, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2................................................................................................................ I subsidiar a formulao da poltica mineral e geolgica, participar do planejamento, da coordenao e executar os servios de geologia e hidrologia de responsabilidade da Unio em todo o territrio nacional; II estimular o descobrimento e o aproveitamento dos recursos minerais e hdricos do Pas; III elaborar estudos e pesquisas destinados a subsidiar o planejamento da atividade de minerao; IV desenvolver, apoiar e realizar estudos e pesquisas cientficas e tecnolgicas voltados para o aproveitamento dos recursos naturais no territrio nacional; V realizar pesquisas para identificar reas com potencial geolgico, obedecidas as polticas setoriais estabelecidas pelo Poder Concedente; VI orientar, incentivar e cooperar com entidades pblicas ou privadas na realizao de pesquisas e estudos destinados ao aproveitamento dos recursos minerais e hdricos do Pas; VII elaborar sistemas de informaes, cartas e mapas que traduzam o conhecimento geolgico e hidrolgico nacional, tornando-o acessvel aos interessados; VIII colaborar em projetos de preservao do meio ambiente, em ao complementar dos rgos competentes da administrao pblica federal, estadual e municipal; IX - realizar pesquisas e estudos relacionados com os fenmenos naturais ligados terra, tais como terremotos, deslizamentos, enchentes, secas, desertificao e outros, bem como os relacionados paleontologia e geologia marinha; e

X - dar apoio tcnico e cientfico aos rgos da administrao pblica federal, estadual e municipal, no mbito de sua rea de atuao. XI estudar, pesquisar e avaliar recursos minerais fora da plataforma continental; e XII implantar e gerir o sistema de informaes sobre geologia, recursos minerais continentais e marinhos, no mbito nacional. .............................................................................................................................. 2 dispensvel a licitao para a contratao da CPRM por rgos ou entidades da administrao pblica. 3 A CPRM poder executar as atividades inerentes ao seu objeto por meio da celebrao de contratos, convnios ou outras modalidades com rgos ou entidades pblicas ou privadas. 4 A CPRM ter regulamento simplificado para contratao de servios e aquisio de bens, editado por Decreto, observados os princpios constitucionais da publicidade, impessoalidade, moralidade, economicidade e eficincia. (NR) Art. 50. O pagamento do bnus de assinatura, do bnus de descoberta, da CFEM, da participao no resultado da lavra e pela ocupao ou reteno de rea obedecero s seguintes regras: I o seu inadimplemento ensejar a incidncia de atualizao monetria, juros e multa, calculados nos termos e na forma da legislao aplicvel aos tributos federais. II - os prazos prescricionais e decadenciais dos respectivos crditos e valores devidos observaro o disposto no art. 47 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998. Art. 51. Ficam criados na estrutura da ANM os seguintes cargos comissionados: 1 (um) CD-I; 4 (quatro) CD-II; 1 (um) CGE-I; 14 (catorze) CGE-II; 9 (nove) CGE-IV; 1 (um) CA-II; 17 (dezessete) CA-III; 9 (nove) CAS-I; 10 (dez) CAS-II; 16 (dezesseis) CCT-V; 86 (oitenta e seis) CCT-IV; 12 (doze) CCT-III; 83 (oitenta e trs) CCT-II; e 31 (trinta e um) CCT-I. 1 Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de ocupantes de cargo efetivo do Quadro de Pessoal da ANM e de requisitados de outros rgos e entidades da Administrao Pblica. 2 Os cargos CD- I e CD- II so, respectivamente, de Diretor-Geral e de Diretor. 3 A estrutura de cargos em comisso da ANM ser regida pelas disposies da Lei no 9.986, de 18 de julho de 2000, e pelo disposto nesta Lei. Art. 52. Fica extinto o Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM, a partir da entrada em vigor desta Lei, assim como os seguintes cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superior DAS e Funes Comissionadas do DNPM: 1 (um) DAS 101.6; 5 (cinco) DAS 101.5; 13 (treze) DAS 101.4; 16 (dezesseis) DAS 101.3; 1 (um) DAS 102.4; I (um) DAS 102.3; 8 (oito) DAS 102.2; 2 (dois) DAS 102.1; 7 (sete) FCDNPM-4, 18 (dezoito) FCDNPM3; 87 (oitenta e sete) FCDNPM-2; e 102 (cento e duas) FCDNPM-l; 31 (trinta e uma) FG-1, 56 (cinquenta e seis) FG-2 e 32 (trinta e duas) FG-3. Pargrafo nico. A extino dos cargos de que trata o caput deste artigo e a criao dos cargos de que trata o art. 51 desta Lei, s produziro efeitos a partir da data da publicao do ato do Poder Executivo que dispuser sobre a estrutura regimental da ANM.

Art. 53. Fica criado o Quadro de Pessoal da Agncia Nacional de Minerao - ANM, composto das Carreiras e do Plano Especial de Cargos de que tratam, respectivamente, os arts. 1 e 3 da Lei n 11.046, de 27 de dezembro de 2004. 1 Ficam redistribudos para o Quadro de Pessoal da ANM a totalidade dos cargos ocupados e vagos das carreiras e do Plano Especial de Cargos de que trata o caput, lotados no DNPM na data de publicao desta Lei, respeitados os quantitativos estabelecidos no art. 2 da Lei n 11.046, de 2004. 2 A partir da data de publicao desta Lei, o Plano Especial de Cargos do DNPM, de que trata o art. 3 da Lei n 11.046, de 2004, passa a denominar-se Plano Especial de Cargos da Agncia Nacional de Minerao. 3 A redistribuio dos cargos de que trata o caput dar-se- mantendo as denominaes, as atribuies, o nvel de escolaridade, os requisitos de ingresso dos respectivos cargos das carreiras e do Plano Especial de Cargos, bem como a posio relativa na tabela dos servidores ocupantes dos cargos, e no representa para qualquer efeito legal, inclusive para efeito de aposentadoria e contagem de interstcios para progresso e promoo, descontinuidade em relao Carreira, ao cargo e s atribuies desenvolvidas pelos seus titulares. 4 s carreiras e ao Plano Especial de Cargos de que trata o 1, sem prejuzo ao disposto nesta Lei, continuam a aplicar-se os regramentos de ingresso, desenvolvimento, avaliao de desempenho, estrutura remuneratria, vencimentos, gratificaes, redistribuio de cargos e demais aspectos dispostos na Lei n 11.046, de 2004. Art. 54. A partir da data de publicao desta Lei, a Gratificao de Desempenho de Atividades Administrativas do DNPM - GDADNPM e a Gratificao de Desempenho de Atividades Administrativas do Plano Especial de Cargos do DNPM -GDAPDNPM, de que trata o art. 15-A da Lei n 11.046, de 2004, passam a denominar-se, respectivamente, Gratificao de Desempenho de Atividades Administrativas da ANM - GDAANM e Gratificao de Desempenho de Atividades Administrativas do Plano Especial de Cargos da ANM - GDAPANM. Pargrafo nico. A alterao de nomenclatura de que trata o caput no representa, para quaisquer efeitos legais, inclusive para aposentadoria, ciclo avaliativo, valores de ponto, critrios e procedimentos para recebimento, descontinuidade em relao percepo das gratificaes de desempenho atualmente denominadas de GDADNPM e GDAPDNPM. Art. 55. O Poder Executivo adotar as providncias necessrias para a estruturao da ANM no prazo de cento e oitenta dias, contado da publicao desta Lei. 1 Ficam transferidos para a ANM o acervo tcnico, patrimonial e documental do DNPM. 2 A ANM ser sucessora das obrigaes, dos direitos e das receitas do DNPM, bem como das lides em curso e daquelas ajuizadas posteriormente entrada em vigor desta Lei, ficando afastada a legitimidade passiva da Unio. Art. 56. Na composio da primeira diretoria da ANM, o Diretor-Geral e dois diretores sero nomeados respectivamente, com mandatos de trs, dois e um ano, e dois diretores sero nomeados com mandatos de quatro anos. Art. 57. Sero regidos por leis prprias, no se aplicando o disposto nesta Lei: I - os recursos minerais que constituem monoplio da Unio, previstos no art. 177 da

Constituio Federal de 1988; II - os fsseis que comprovadamente sejam de interesse cientfico e raro; III - a minerao em terras indgenas; e III - a lavra garimpeira, na forma da Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989. Art. 58. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Pargrafo nico. O disposto nos artigos 35 a 38 somente produzir efeitos aps noventa dias da publicao desta Lei. Art. 59. Ficam revogados: I - o Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967; II - a Lei n 6.567, de 24 de setembro de 1978; III - a Lei n 8.876, de 2 de maio de 1994; e IV - o art. 5 da Lei n 8.970, de 28 de dezembro de 1994. Pargrafo nico. Decorrrido o prazo referido no pargrafo nico do art. 58 desta Lei, ficam revogados o art. 6 da Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e o art. 2 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990.

Braslia,

de

de 2013; 192 da Independncia e 125 da Repblica.