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CURSO faD Df QUAllflCAO

PROflSSlONAl fM fDUCAO DAS
RflAfS fTNlCO-RAClAlS
ABfRTURA DO CURSO
MEC - Ministrio da Educao / SECAD - Secretaria de Educao Bsica Alfabetizao e
Diversidade / CIPEAD - Coordenao de Polticas de Integrao de Educao a Distncia
/ NEAB - Ncleo de Estudos Afro-brasileiros da Universidade Federal do Paran
Caro(a) cursista,
O Curso de EaD em Educao das Relaes tnico-Raciais convida voc a
ingressar em uma sequncia de debates, leituras e produes acadmicas que tem como
objetivo principal propiciar uma ampliao na sua formao sobre a Educao das
Relaes tnico-Raciais. Os temas relacionados implementao das Leis 10.639/2003
e 11.645/2008, que alteram a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB,
tm sido alvo de muitos estudos e pesquisas, buscando formas de promover mudanas nos
contedos e currculos escolares, baseados, grande parte, em um modelo eurocntrico
de ensino.
Os objetivos especficos propostos para este curso so:
Propiciar formao inicial em cultura e histria afro-brasileira, preparando
profissionais da educao para uma efetiva implementao do Artigo 26A da
LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educao) modificado pelas Leis 10.639/2003
e 11.645/2008, por meio da aquisio de instrumentos tericos de anlise das
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desigualdades raciais e proposies de formas de superao;
Atualizar profissionais da educao para que desenvolvam contedos de Histria
e Cultura Afro-Brasileira e de Educao das Relaes tnico-Raciais.
A mudana proposta pela Educao das Relaes tnico-Raciais implica em
alteraes para alm do espao escolar. Implica em alteraes no modo de conceber a
atual organizao da sociedade: no reconhecimento da desigualdade racial como fator
preponderante para a desigualdade social e na busca de superao dessas desigualdades.
Assim, as produes cientficas responsveis por tais abordagens representam
possibilidades de compreenso e proposies que nos auxiliam no desenvolvimento
dessas mudanas.
Este curso est estruturado em 7 mdulos, compondo um total de 180 horas,
distribudas em carga horria de formao a distncia e de formao presencial em menor
proporo. Tal organizao visa apresentar de modo mais didtico e acessvel elementos
relacionados interpretao das relaes raciais no campo simblico, socioeconmico e
educacional da sociedade brasileira. Observe a distribuio dos mdulos:
MDUlOS CONTfDOS
Mdulo 1
Conceitual EAD e pro-
posta para a Educao das
Relaes tnico-Raciais
Concepes e polticas de Educao a Distncia em diferentes
contextos histricos
Proposta de implementao da Lei 10.639/2003 nos espaos
escolares
Mdulo 2
Introduo conceitual
A poltica educacional de Educao das Relaes tnico-
Raciais: as alteraes na LDB por meio das Leis 10.639/2003 e
11.645/2008
As contribuies das Cincias Sociais para a definio dos concei-
tos de raa, racismo, etnia, cultura, discriminao
Mdulo 3
Histria da frica e
histria da escravido e
resistncia no Brasil
Histria das sociedades africanas: um continente em movimento
O processo de escravizao africana no Brasil
A resistncia negra escravizao e o Brasil ps-abolio
Mdulo 4
Sociologia dos grupos ra-
ciais no Brasil e reflexes
antropolgicas sobre
relaes raciais no Brasil
As produes acadmicas sobre o mito da democracia racial e as
desigualdades raciais no plano estrutural: conceitos, histrico e
anlise das aes afirmativas
O papel das mulheres negras nos movimentos de resistncia
Religiosidades afro-brasileiras: resistncias, interlocues e
corporeidade
Mdulo 5
Educao e desigualdades
raciais no Brasil
Pesquisas sobre desigualdades educacionais e relaes raciais no
Brasil: da infncia ao ensino superior
Eixos de desigualdade: gnero, raa e diversidade sexual
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Os textos que compem os mdulos correspondem a resultados de estudos e
pesquisas sobre relaes raciais no Brasil e foram produzidos sob a perspectiva terica de
diversos/as docentes. Por isso, embora haja um fio condutor que promove a interligao
entre todos os textos e os mdulos, optamos por manter as escolhas conceituais e de
linguagem de cada autor/a. Dessa forma, algumas dessas produes podem apresentar,
como nesse texto de abertura, a chamada linguagem de gnero, ou seja, tendncia de
destacar, sempre que possvel, o gnero masculino e feminino.
Outro aspecto de destaque nas pginas de todos os textos a presena dos
smbolos adinkra, escolhidos para, alm de ilustrar, homenagear essa arte de origem
africana que utilizada por povos milenares, como bem explica Elisa Larkin do
Nascimento ao defini-los como:
[...] um conjunto ideogrfico estampado em tecido, esculpido em pesos de
ouro, talhado em peas de madeira anunciadoras de soberania. [...]
Adinkra significa adeus, e as pessoas das etnias ac usam o tecido estampado
com adinkras nas ocasies fnebres ou festivais de homenagens. So mais de
oitenta smbolos, destacados pelo contedo que trazem como ideograma. No
s os desenhos do adinkra so esttica e idiomaticamente tradicionais, como,
mais importante, incorporam, preservam e transmitem aspectos da histria,
filosofia, valores e normas socioculturais [...] (NASCIMENTO, 2009, p. 7,
destaques da autora).
Durante todo o curso, alm das leituras, sero propostas atividades para serem
desenvolvidas individualmente e em grupos, por meio do envio de arquivos de modo on
line ou da participao em fruns e chats na plataforma moodle. Tais atividades tm como
objetivo ampliar a interao entre as produes cientficas que compem o material e a
leitura que voc far dos textos.
Mdulo 6
Literatura africana e afro-
brasileira; arte africana e
afro-brasileira
O movimento da Negritude; movimentos literrios afro-
brasileiros e escritores/as dos movimentos negros
A esttica africana e afro-brasileira nas artes plsticas
Msica africana e afro-brasileira: alteridade negra
Mdulo 7
Desigualdades no plano
simblico
Relaes raciais na mdia brasileira
Relaes raciais e livros didticos: uma perspectiva histrica dos
avanos e retrocessos
Relaes raciais na literatura e literatura infanto-juvenil
Estruturao de projeto de implantao da Lei 10.639/03 na
instituio escolar
Avaliao final
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Voc tambm ter acesso a informaes adicionais por meio de boxes como Para
..... e :o./o o.., alm de leituras complementares, indicaes de links relacionados
aos textos lidos, bem como sugestes de sites e filmes. A organizao da produo
que compor a avaliao final do curso estar sendo feita desde o incio quando voc,
cursista, tiver acesso s leituras e orientaes da equipe de tutoria que estar disposio
para auxili-lo/a nas dvidas. Nesse curso, tal avaliao no deve ser encarada como a
mais importante do ponto de vista de sua formao pois ser a atividade que reunir
os conhecimentos acumulados durante todo o curso. importante que voc participe
ativamente e procure desenvolver de modo efetivo as atividades propostas em todos os
mdulos pois sero valiosas fontes de estudos para a elaborao de um trabalho final de
impacto no ambiente escolar onde voc est inserido/a como profissional da educao.
Desejamos a voc um bom curso!
A Coordenao
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ABfRTURA DO MDUlO l
Caro/a cursista,
Neste primeiro mdulo voc vai conhecer conceitos relacionados educao a
distncia (EaD) e as caractersticas que podem ser atribudas a essa modalidade de ensino.
No primeiro texto, c.-..,... . .!...o. 1. .1o.o,o. o 1..o-..o . 1....-..
..-... |........, voc ter acesso a informaes importantes para o desenvolvimento e
produo das atividades no decorrer do curso e compreenso da organizao de cursos
de aperfeioamento na modalidade EaD.
Na sequncia, o texto t....o 1. .!..-o,o. 1o !.. :.o+v2+ -.. ..o,..
....!o... apresenta encaminhamentos iniciais para auxiliar no desenvolvimento do trabalho
de concluso, em que voc relacionar elementos apreendidos durante as leituras com as
atividades elaboradas em todos os mdulos.
Esperamos que esse material seja de grande auxlio sua formao.
Bom trabalho!
A Coordenao
CURSO faD Df QUAllflCAO
PROflSSlONAl fM fDUCAO DAS
RflAfS fTNlCO-RAClAlS
MEC - Ministrio da Educao / SECAD - Secretaria de Educao Bsica Alfabetizao e
Diversidade / CIPEAD - Coordenao de Polticas de Integrao de Educao a Distncia
/ NEAB - Ncleo de Estudos Afro-brasileiros da Universidade Federal do Paran
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+. -o! 1... .1o!.. .. 1...o.
- Identificar as principais concepes e caractersticas de Educao a
Distncia;
- Conhecer o percurso histrico da EaD, sua difuso no Brasil e a legislao
que a ampara;
- Identificar os questionamentos bsicos que fundamentaro o curso de
Educao a Distncia sobre Educao das Relaes tnico-Raciais;
- Elaborar estratgias de observao e anlise da presena/ausncia da
diversidade tnico-racial no ambiente escolar.
CONCflTUAl fAD f
PROPOSTA PARA A
fDUCAO DAS RflAfS
fTNlCO-RAClAlS
M

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CONCfPfS f POllTlCAS
Df fDUCAO A DlSTNClA
fM DlffRfNTfS CONTfXTOS
HlSTRlCOS
Pempamsie
Pempamsie see bebirebe aho oden ne koroye
A unidade a fora. Esteja preparado. Fique atento.
Simbolo da prontido, da persistncia, resistncia, bravura e coragem.
C que voc sube sobre Lducuuo u Dstuncu: C que sube du hstoru du
Lducuuo u Dstuncu: Anu, o que e Lducuuo u Dstuncu e quus us
suus curucterstcus: Voc conhece outros cursos que suo oerecdos nestu
modudude: Como ucontecem:
Voc deve estur pensundo: puru que tuntus perguntus.... Mus, e u purtr de
questonumentos que somos nstgudos, mobzudos puru conhecer mus
sobre derentes ussuntos. Vumos, u purtr dus suus respostus us questes
ucmu, duogundo com o texto que segue.
Lsse estudo contrburu puru que voc compreendu sobre o que o
construdo hstorcumente nu LuD, podendo conhecer mehor u modudude
de educuuo que escoheu puru cursur.
Suely Scherer
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Doutora em Educao; professora adjunta da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul e pesquisadora
na rea de Educao e Educao Matemtica com nfase em Tecnologias Educacionais e Educao a Distncia,
atuando principalmente nas seguintes linhas: educao a distncia, informtica na educao, educao
matemtica e formao de professores.
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1. CONCfPfS TfRlCO-MfTODOlGlCAS DA faD
A educao nas escolas apresenta uma diversidade muito grande de atitudes,
metodologias, paradigmas e histrias. Isto revela o quanto podemos ser diferentes e o
quanto, pela riqueza da diversidade, precisamos respeitar e sermos respeitados em nossas
diferenas. No entanto, o respeito e a diversidade no impedem novas buscas e pesquisas
que geram mudanas, devendo, sim, suscit-las.
O que se percebe que, em muitos casos, as escolas ainda esto centradas em
processos de transferncia de informaes, esquecendo de pensar em movimentos que
viabilizem uma relao maior delas com o mundo. Enquanto nos diferentes espaos
da comunidade, local ou global, se pesquisa continuamente os avanos da cincia e
da tecnologia, as escolas precisam se articular a estes movimentos, repensando seus
processos educacionais.
Neste sentido, precisam fazer parte da escola a compreenso da complexidade,
da autonomia, da criatividade e criticidade, da liberdade, da comunicao, bem como
do uso de recursos tecnolgicos e ambientes que favoream movimentos de ensino e
aprendizagem. O que se observa com frequncia que o certo, a ordem e o acabado
ainda representam os movimentos de muitas escolas. O acaso, a incerteza, a desordem,
o contraditrio, a autonomia, pouco so considerados como possibilidades para educar.
Assim, falar em uso de tecnologias, ambientes virtuais, EaD, algo novo para muitas
pessoas, e para outras, parece impossvel.
Vivendo nessa realidade, a EaD ainda compreendida por muitos professores
e alunos como um espao para a folga e para o descompromisso. Para eles, parece
difcil compreender que possvel educar quando os alunos esto distantes fisicamente,
ou quando no esto todos reunidos no mesmo lugar. Isso compreensvel, pois
precisamos conhecer e vivenciar processos nesta modalidade, assim como em outras,
para compreendermos as possibilidades de ensino e de aprendizagem que a constituem.
E ento, vamos conhecer possibilidades de ensino e aprendizagem da modalidade de
EaD? Ao mesmo tempo em que estudamos estas possibilidades, vivenciamos processos de
ensino e aprendizagem nesta modalidade. Iniciaremos estudando concepes e polticas
que constituram a histria da EaD ao longo destes anos. Procure ir dialogando com o
texto a partir de suas certezas, questionando, ao identificar concepes de Educao a
Distncia, polticas e caractersticas desta modalidade.
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l.l lNlClANDC A HlS1CRlA
Na histria da EaD podemos identificar os diferentes avanos da cincia e da
tecnologia, e esta pode ser apresentada de diferentes formas.
Segundo Aretio (2001) h trs geraes de EaD: ensino por correspondncia,
ensino multimdia e ensino telemtico, enquanto Moore e Kearsley (2007) apresentam
cinco geraes: estudo por correspondncia, transmisso por rdio e televiso, uma
abordagem sistmica, que envolve o nascimento da Universidade Aberta, teleconferncia,
e aulas virtuais baseadas no computador e na internet.
Nesta disciplina, a partir do que sugerem os autores citados e outros que iremos
estudar, a histria da EaD ser apresentada em trs etapas: ensino por correspondncia,
ensino multimdia e teleconferncia, e aulas virtuais baseadas na internet. Estas etapas se
complementam, como estudaremos a seguir.
C ensno por correspondncu
Segundo Nunes (2009), a etapa do ensino por correspondncia provavelmente
iniciou com o anncio de aulas de taquigrafia, em 20 de maro de 1728, na Gazeta de
Boston, ministradas por Caleb Philips. O curso foi oferecido para as pessoas da regio,
que semanalmente recebiam as suas lies em casa. Mais adiante, em 1833, segundo
Simonson (2006), um anncio no dirio sueco oferecia a oportunidade de estudar
redao por correio. Depois, em 1840, na Gr-Bretanha, Isaac Pitman anunciava que
iria ensinar o seu sistema de taquigrafia por correspondncia.
Em 1873, Anna Eliot Ticknor fundou uma escola em Boston para o
desenvolvimento de estudos em casa. Moore e Kearsley (2007) afirmam que o objetivo
dessa escola era ajudar as mulheres, a quem, em grande parte, era negado o acesso s
instituies educacionais formais naquela poca. Segundo Simonson (2006) esta escola
atraiu mais de dez mil estudantes em 24 anos, que mantinham uma correspondncia
mensal com os professores, que enviavam leituras dirigidas e testes para suas casas.
Segundo Nunes (2009), em 1910, a Universidade de Queensland, na Austrlia,
inicia programas de ensino por correspondncia, e em 1924, Fritz Reinhardt cria a
Escola Alem por Correspondncia.
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Alves (2009) afirma que a histria da EaD no Brasil inicia-se com as Escolas
Internacionais, em 1904. Os cursos eram oferecidos para pessoas que buscavam
empregos, especialmente nas reas de servios e comrcio. Assim, a histria da EaD no
Brasil iniciou com o ensino por correspondncia.
Na etapa do ensino por correspondncia, no Brasil, podemos ressaltar a
importncia do Instituto Monitor, que iniciou as suas atividades em 1939, e do Instituto
Universal Brasileiro, que lanou seus primeiros cursos em 1941. Estes dois institutos
contriburam na formao profissional de muitos brasileiros para o mercado de trabalho.
E assim iniciaram as atividades na modalidade de EaD, destinada, principalmente,
s pessoas que no conseguiam uma formao pelas escolas presenciais e/ou na idade
prpria para estes estudos.
Podemos observar que neste perodo histrico da EaD, esta tinha como foco a
transmisso da informao, em linguagem escrita, sem considerar o perfil dos alunos.
A comunicao entre professor e aluno era limitada, com mensagens enviadas por
correspondncia.
O modelo da EaD por correspondncia, mesmo com algumas iniciativas de uso
do rdio no decorrer do perodo, prevaleceu at a dcada de 1960. E o que podemos
perceber que o material impresso, o uso do correio, continuou presente nas etapas
seguintes da histria da EaD, sendo integradas outras tecnologias ao processo de
comunicao entre professores e alunos.
importante percebermos que nesta primeira etapa da histria da EaD, os cursos
oferecidos eram mais de carter tcnico, objetivando a transmisso de informaes
e sua memorizao por repetio. O dilogo entre professor e aluno era pouco, pois
os contatos pelo correio eram lentos na poca, tornando invivel uma proposta com
mais dilogo entre professor e aluno. No entanto, este mesmo modelo de educao, da
transmisso de uma grande quantidade de informaes do professor para vrios alunos,
esperando respostas iguais, tambm era o modelo que mais se encontrava nas escolas
presenciais.
Lnsno Mutmdu e 1eeconerncu
Na dcada de 1960, segundo Aretio (2001), comea uma nova etapa de EaD,
denominada por ele de ensino multimdia. Esta surge com a utilizao de vrios recursos
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que favorecem o processo de aprendizagem. Alm do texto escrito, comeam a ser
produzidos udios e vdeos, com o uso de rdio e televiso. O telefone tambm se
incorpora ao processo para a comunicao entre professores e alunos.
Quando o rdio surgiu como uma nova tecnologia no inicio do sculo XX,
muitos educadores perceberam uma oportunidade de articular novas propostas de
EaD. Segundo Nunes (2009), a primeira autorizao para uma emissora educativa foi
concedida em 1921, pelo Governo Federal Latter Day Saints da University of Salt Lake
City. Em fevereiro de 1925, a State University of Lowa oferecia seus primeiros cursos,
por rdio, validando cinco crditos.
Na Europa, neste perodo, houve uma expanso da EaD, sem muitas mudanas
em sua estrutura, mas com mtodos e meios mais sofisticados. Simonson (2006) afirma
que as gravaes de udio eram mais usadas na educao de cegos e no ensino de lnguas
para vrios estudantes.
Alm dos programas radiofnicos, em 1934, a televiso educativa tambm estava
em desenvolvimento. Naquele ano, segundo Moore e Kearsley (2007) a State University
of Iowa realizou transmisses pela televiso sobre temas como higiene e astronomia.
Em 1951 a Western Reserve University foi a primeira universidade que ofereceu cursos
valendo crditos, com o uso da televiso.
A EaD, segundo Giusta (2003), por muito tempo, representou a distncia do
ponto de vista geogrfico e do ponto de vista poltico, pela marginalizao dos seus
estudantes em comparao com quem usufrua da modalidade presencial. A viso era de
que se usava tecnologias para chegar apenas at aqueles que de outro modo no poderiam
se beneficiar da educao escolar.
Neste sentido, Giusta (2003) lembra que, um acontecimento mudou, em
definitivo, esta viso da EaD: a criao, em 1969, da Universidade Aberta da Gr-
Bretanha a Open University. Na seqncia, outras Universidades contriburam para
elevar a importncia da modalidade de EaD, como a Fern Universitt, na Alemanha, e a
UNED, na Espanha, que criaram cursos de graduao e ps-graduao de tima aceitao
por parte dos estudantes de todo o mundo.
Estas Universidades mostraram que era possvel oferecer cursos na modalidade
de EaD com qualidade, usando materiais impressos, e investindo em tecnologias como a
televiso, o rdio, e mais recentemente a internet.
No Brasil, esta etapa da histria foi marcada por cursos distncia, utilizando,
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alm do material impresso, transmisses por televiso e rdio, gravaes de udio e vdeo,
dentre outros. Segundo Alves (2009), em 1923, foi fundada a Rdio Sociedade do Rio de
Janeiro, numa iniciativa de Edgard Roquete Pinto e um grupo de amigos. Operada pelo
Departamento de Correios e Telgrafos, segundo Niskier (1999), a emissora transmitia
programas de literatura, radiotelegrafia e telefonia, lnguas, literatura infantil e outros
de interesse comunitrio.
Os programas educativos, a partir deste perodo, foram sendo implantados
a partir da criao, em 1937, do servio de radiodifuso educativa do Ministrio da
Educao. Destacaram-se a Escola Rdio-Postal, A Voz da Profecia, criada pela Igreja
Adventista em 1943, com o objetivo de oferecer cursos bblicos. Neste perodo, em
1946, o SENAC iniciou as suas atividades e, logo depois desenvolveu no Rio de Janeiro e
So Paulo a Universidade do Ar, que, em 1950, j atingia 318 localidades.
Em 1956, o Movimento Educao de Base (MEB), com a promoo da
Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), cria as ....!o. .o1...-..o.. Estas foram
criadas com o objetivo de alfabetizar e apoiar os primeiros passos da educao de jovens
a adultos que no tinham acesso escola. Este movimento ocorreu, principalmente, nas
regies Norte e Nordeste do pas.
Podemos citar outros movimentos de EaD nesta etapa da histria, como o
Projeto Minerva (rdio educativo), criado em 1970. Este projeto, vinculado ao Governo
Federal, ofertava cursos nos nveis do ensino fundamental e ensino mdio (cientfico,
contabilidade, magistrio), com o objetivo de resolver em um curto prazo, os problemas
de desenvolvimento econmico e social do pas.
Mas a revoluo de 1964 abortou algumas iniciativas, e o sistema de censura
reduziu significativamente o trabalho da rdio educativa brasileira.
E a televiso? Quando ser que comeou a ser explorada no Brasil para fins
educacionais? A televiso, para fins educacionais, foi usada de maneira positiva em sua
fase inicial, e, h registros de vrios incentivos no Brasil a esse respeito, especialmente
nas dcadas de 1960 e 1970.
Deve-se destacar a TV Educativa do Maranho, criada em 1969, o Programa
Nacional de Teleducao (Prontel), e o Centro Brasileiro de TV Educativa (Funtev),
rgo integrante do Ministrio da Educao e Cultura. Destaca-se ainda a TVE, do
Cear, que oferecia a TV Escolar em 1974. Ainda neste mesmo ano, no estado do
Rio Grande do Norte, lanado o Projeto SACI (Sistema Avanado de Comunicaes
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Interdisciplinares), a primeira experincia de utilizao transmisso via satlite para fins
educacionais no Brasil.
Mais adiante, em 1978, surgem os projetos da Fundao Roberto Marinho (Rede
Globo do Rio de Janeiro), que em parceria com a Fundao Padre Anchieta (TV Cultura
de So Paulo) lana o Telecurso 2 Grau, com o objetivo de formar em nvel de ensino
mdio, vrios brasileiros jovens e adultos. Neste projeto era disponibilizado material
impresso, fitas de vdeo e aulas pela televiso. Em 2000, o Telecurso foi reestruturado
passando a denominar-se 1.!..o... 2. Esse material tambm foi utilizado nos Centro
de Estudos Supletivos, hoje mais conhecidos como Centros de Educao de Jovens e
Adultos.
Em 1995 foi lanado pelo MEC o Programa TV Escola com o objetivo de oferecer
formao continuada aos professores da educao bsica, para o uso de tecnologias
educacionais. O curso utiliza, principalmente, material impresso, televiso e o vdeo.
A difuso nas escolas realizada via satlite, por emissoras de canal aberto ou a cabo.
Neste perodo, em 1973, a Universidade de Braslia (UnB) se destaca como
pioneira na introduo da tecnologia educacional na EaD. At hoje se destaca por seus
programas e cursos na modalidade de EaD.
Segundo Aretio (2001), na dcada de 1980, quando as telecomunicaes
comeam a ser integradas aos processos de EaD, surge a possibilidade da comunicao
entre grupos de estudantes e professores, distantes fisicamente, usando recursos de
udio e vdeo.
Fazendo uso de recursos da informtica, potencializa-se a emisso por rdio
luru suber mus sobre este proeto du 1V Lscou, ucesse uo ste do proeto:
http://tvescou.mec.gov.br/. Neste endereo opte peo nk 1V Lscou.
SAlBA MAlS
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e televiso, amplia-se a possibilidade de transmisso via satlites, favorecendo a
comunicao bidirecional entre professores e alunos a partir de audioconferncias e
videoconferncias. Neste perodo, a comunicao entre professores e alunos comea
a acontecer de forma sncrona (pessoas interagindo ao mesmo tempo) e assncrona
(pessoas interagindo em tempos diferidos) atravs de diversos meios.
Segundo Moore e Kearsley (2007, p.39), a primeira tecnologia a ser usada
na teleconferncia em escala razoavelmente ampla durante os anos 1970 e 1980 foi a
audioconferncia. As audioconferncias eram organizadas com alunos individualmente
em suas casas ou em seus locais de trabalho, usando telefone. Quando estavam em
pequenos grupos, usavam microfones e alto-falantes.
Alm das audioconferncias, neste perodo, iniciam-se as experincias com
as videoconferncias. Segundo Moore e Kearsley (2007), em 1986, na Penn State
University, iniciou-se os primeiros cursos completos de graduao transmitidos por
teleconferncia, reunindo grupos de alunos em trs locais diferentes.
No Brasil, podemos destacar a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC),
que, atravs do Laboratrio de Ensino a Distncia (LED), ofereceu em 1996, o primeiro
Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, usando principalmente a
tecnologia das videoconferncias.
Nesta etapa da histria, segundo Peters (2001), podemos falar em uma mudana
paradigmtica na EaD, pois com as tecnologias que surgiram neste perodo, mesmo
distantes fisicamente, os alunos podem estabelecer comunicao entre si e com os
professores de forma mais rpida que pelo correio. Com isto, comeou-se a pensar em
cursos na modalidade de EaD mais individualizados, com aulas e orientaes especficas
para diferentes grupos.
Vale lembrar que no o recurso em si que possibilita uma educao mais
dialogada, pois o movimento de uma educao ocorre a partir da compreenso de
educao do grupo de professores, alunos e gestores do curso. Ou seja, podemos usar
as videoconferncias apenas para transmitir informaes, sem oportunizar dilogos,
estudos em grupos, debates, seminrios...
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Auus Vrtuus buseudus nu lnternet
Esta etapa da histria, inicia-se na dcada de 1990, e apresentada por Taylor
apud Aretio (2001) como a gerao do Ensino por Internet. Segundo Moore e Kearsley
(2007), em 1993, apareceu o primeiro navegador WEB ou WWW (World Wide Web
- que em portugus significa, Rede de alcance mundial). No entanto, anterior a este
perodo, em meados de 1980, a National Sciences Foundation desenvolveu uma rede
com cinco centros de supercomputadores conectados a universidades e organizaes de
pesquisa, que, aperfeioada, em 1987 possibilitou usar a rede para troca de e-mails e
arquivos de dados.
Na dcada de 1990, algumas universidades ofereciam programas de graduao
completos por meio da web, entre elas o o-!.-. coo. 1. :. 1..| i-..o. . 1..|-.!.,.
No final desta dcada, nos Estados Unidos, segundo Moore e Kearsley (2007, p.47),
84,1% das universidades pblicas e 83,3% das faculdades pblicas com cursos de quatro
anos ofereciam cursos com base na web.
Com o acesso a internet, surgiram novos modelos de Universidades, como as
universidades puramente virtuais, alm de combinaes e colaboraes entre instituies
de todos os tipos. Alm disso, a internet viabilizou a oferta de cursos na modalidade
de EaD, considerando uma educao sem distncia, ou seja, do modelo de EaD por
Lscohu um ou mus dos proetos ou progrumus menconudos unterormente
|Mnervu, 1V Lscou, 1eecurso 2000,...), ou outro proeto ou progrumu
du modudude de LuD oertudo no rus, e busque normues sobre o
mesmo nu nternet ou em outrus ontes.
A purtr dus normues obtdus, retu sobre u contrbuuo do proeto puru
u educuuo no rus. Cbserve eementos como: obetvo, metodoogu,
pubco uvo, numero de pessous utenddus, ubrungncu, contexto soco-
potco, entre outros.
PARA RfflfTlR
20
correspondncia, com os recursos de internet para interao entre professores e alunos,
necessrio permanecer apenas a distncia fsica entre os sujeitos que ensinam e aprendem.
A internet tambm viabilizou a comunicao com uso de imagem e som, em
tempo real, personalizada, de professor para aluno, aluno para professor e entre alunos,
independente da distncia existente. Hoje, podemos nos conectar internet, dialogar via
texto escrito e/ou udio, acessar informaes em vrias linguagens, conversar a dois, ou
em grupos maiores, vendo e ouvindo os interlocutores pelo computador.
importante lembrar que muitas pessoas ainda no possuem acesso internet,
mas este um caminho que juntos temos de trilhar, lutando juntos por este direito,
independente do bairro, municpio, estado ou pas em que vivemos. Fazemos parte de
uma grande rede, e, para aprendermos a nos relacionar com ela e por ela, aprendendo e
ensinando, temos de estar conectados.
So vrias pessoas, vrias experincias e histrias, fazendo a histria da EaD, e
muito ainda h por fazer. O importante participar deste processo como sujeito, sendo
e fazendo histria. Agora voc parte desta histria, ajude a constru-la!
Com o acesso a novas tecnologias, as experincias e pesquisas em EaD se
multiplicaram e continuam se multiplicando. So vrias as abordagens de educao que
qualificam essas experincias em todo o Brasil e no exterior, desenvolvidas por diferentes
instituies educacionais ou centros de formao profissional.
Vale lembrar que os cursos de graduao na modalidade de EaD comearam a
ser ofertados no Brasil, em 1995. A Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT),
por intermdio do Ncleo de Educao Aberta e a Distncia do Instituto de Educao,
ofertou o curso de licenciatura em educao, habilitao em sries iniciais. Segundo
Sanchez (2008) no Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia, entre
2003 e 2006, a oferta de cursos superiores a distncia passou de 52 para 349. Em 2007,
somente no ensino superior de graduao, o nmero de estudantes era de 727.657, e
este nmero cresce a cada ano.
O que pesquisadores e educadores buscam so propostas de EaD ricas em
comunicao e aprendizagem, que integrem ao material impresso, outros materiais
e recursos tecnolgicos, oportunizando a comunicao entre alunos, e destes com os
professores e/ou tutores. O ensino a distncia, em que o aluno estuda sozinho, apenas
por leitura, abre espao para a educao a distncia. Uma educao, nas palavras de
Freire (1992), promovida pela comunicao entre sujeitos que ensinam e aprendem.
2l
2. CARACTfRlSTlCAS DA fAD
Para estudarmos as caractersticas da EaD, inicialmente sistematizaremos alguns
elementos conceituais relacionados a esta modalidade. Vamos iniciar discutindo o
conceito de educao.
Baseados em Paulo Freire, podemos afirmar que a ao de educar uma ao na
qual todos (educadores e educandos) ensinam e aprendem dirigidos pelo educador ou
educadora; dirigidos, no direcionados. uma ao em que o professor ou professora,
ento educadora ou educadora, no apenas informa, mas estabelece uma interao com
os educandos e ao dirigir o processo, sendo conhecedor profundo de sua rea, tambm
aprendiz na busca constante de novos conhecimentos em todos os espaos.
Neste sentido, Morin (2001, p.11) afirma que a educao pode ajudar a nos
tornarmos melhores, se no mais felizes, e nos ensinar a assumir a parte prosaica e viver
a parte potica de nossas vidas.
Se voc quser conhecer um pouco mus sobre os proetos de ugumus dus
prncpus Lnversdudes menconudus, vste os endereos sugerdos u
segur:
Cpen Lnversty du lnguterru, crudu em l967, que representu um modeo
de sucesso ute u utuudude, consderudu u muor unversdude do Reno
Lndo. <http://vvv.open.uc.uk>.
Lnversdud Nuconu de Lducucon u Dstuncu |LNLD), crudu em l973
nu Lspunhu. <http://vvv.uned.es/>
lernLnverstut nu Aemunhu, crudu em l975. <http://ernunhugen. de/>
luru conhecer mus detuhes du hstoru du LuD e suus gerues, eu:
MCCRL, Mchue, lLARSLLY, Creg. Lducuuo u Dstuncu: Lmu vsuo
ntegrudu. 1ruduuo por Roberto Cumun. Suo luuo: 1homson Leurnng,
2007.
ALVLS, }ouo Roberto Moreru. A hstoru du LuD no rus. ln: Ll11C,
lrederc M., lCRMlCA, Murcos |orgs.). Lducuuo u Dstuncu: o estudo du
urte. Suo luuo: leurson Lducuton do rus, 2009. p. 9-l3.
NLNLS, lvno urros. A hstoru du LuD no mundo. ln: Ll11C, lrederc
M., lCRMlCA, Murcos |orgs.). Lducuuo u Dstuncu: o estudo du urte. Suo
luuo: leurson Lducuton do rus, 2009. p. 02-08.
SAlBA MAlS
22
E a EaD? Sendo educao, busca os sentidos e significados aqui apresentados. A
EaD, compreendida como educao, mobiliza professores e alunos para criarem novas
rotinas, exigindo, como toda mudana, novas atitudes, novas leituras, novas formas de
ver e se organizar no mundo. Ao vivenciar e conhecer a EaD, muitas vezes, professores
e alunos mudam processos de ensino e aprendizagem da educao presencial. Neste
sentido, Moran (2004) afirma que:
[...] obrigar alunos a ficar confinados horas seguidas de aula numa mesma sala, quando
temos outras possibilidades, torna-se cada dia mais contraproducente. Para alunos que
tm acesso Internet, multimdia, as universidades e instituies educacionais tm que
repensar esse modelo engessado de currculo, de aulas em srie, de considerar a sala de
aula como nico espao em que pode ocorrer a aprendizagem. [...] A flexibilizao de
gesto de tempo, espaos e atividades necessria, principalmente no ensino superior
ainda to engessado, burocratizado e confinado monotonia da fala do professor num
nico espao que o da sala de aula.
Ao pensarmos na flexibilizao de gesto de tempo, espaos e atividades nas
instituies educacionais, importantssimo focar na aprendizagem dos alunos.
necessrio pensar em propostas para uma verdadeira educao, buscando uma educao
coerente com o mundo que queremos juntos (re)construir. Ou seja, necessrio
flexibilizar e democratizar com responsabilidade, sugerindo a co-responsabilidade.
Para conhecermos mais da educao que acontece na modalidade de EaD, iremos
dialogar sobre caractersticas da modalidade de EaD, partindo dos estudos realizados
por Landim (1997), Oliveira (2001) e Moraes (2008). Lembre-se que estas so apenas
algumas caractersticas selecionadas para o nosso estudo nesta disciplina, mas vocs
podero encontrar outras ao longo de seus estudos no curso, ou demais espaos de
formao. As caractersticas selecionadas, neste momento, so:
Democrutzuuo peu LuD hu possbdude de educuuo puru todos com
reduuo ou emnuuo dus dcududes de ucesso u cursos. Representu
u guudude de oportundudes de ormuuo, de modo especu puru us
pessous que nuo puderum reqentur u escou presencu em suu dude de
escourzuuo. Lstu curucterstcu pudemos perceber uo ongo du hstoru du
LuD, e presente ute os dus de hoe.
lndvduuzuuo - utenuo snguur u cudu sueto em seu contexto de
tempo e espuo de estudo.
23
Autonomu e mportunte desenvover u cupucdude de uuto-orgunzuuo,
de uutoproduuo, u cupucdude do estudunte de emuncpur-se, de se tornur
sueto du uprendzugem. A uutonomu e u cupucdude que precsumos
desenvover puru orgunzur us nossus deus, puru uzer snteses de
pensumentos e usur os conhecmentos em derentes stuues, trundo
nossus proprus concuses. Segundo Morues |2008), u LuD, se bem
puneudu, pode se consttur em um nstrumento ut de ormuuo do
uprendz e desenvovmento de suu uutonomu.
Duogcdude e u possbdude de duogo consgo mesmo, com os
coegus e proessores, com os obetos de estudo, nos processos de reexuo
e produuo. C duogo e possve quundo hu compreensuo do outro, dos
sgncudos que utrbumos uo que e dscutdo, e u buscu coetvu peo
entendmento de um obeto em estudo.
Socuzuuo - estmuu u couboruuo, o desenvovmento du cupucdude
de purtcpuuo de grupos, de gerur espuos socus e potcos em seu
entorno.
Aberturu dversdude e umptude nu oertu de cursos. No contexto hstorco
dscutdo unterormente, percebemos estu curucterstcu uo observurmos o
quunto os cursos podem ser oertudos de ormu derente, utngdo u poucos
ou mutos, com pequenus ou grundes dstuncus, dspersos geogrucumente
ou ugomerudos.
Lducuuo lermunente u LuD e um cumnho puru u uprendzugem uo
ongo du vdu. L u oportundude de umpurmos contnuudumente nossos
conhecmentos, seu puru u vdu prossonu ou upenus puru uprmorumentos
nu vdu socu e cuturu. Anu, podemos purtcpur de ormuuo contnuudu
u purtr de nosso tempo dsponve, ndependente de esturmos proxmos ou
dstuntes geogrucumente du nsttuuo que u promove.
lexbdude essu modudude o crudu puru utender estuduntes em
derentes necessdudes, prncpumente em reuuo u tempo e ocu de
estudo.
Construconsmo contextuuzudo u propostu de LuD precsu utender
uo nteresse dos uunos, sugerndo produes u purtr dos contextos que
consttuem u reudude destes. Lm produto contextuuzudo, segundo
Vuente |l999), estu vncuudo u reudude du pessou ou do ocu onde e
produzdo e utzudo.
A partir destas caractersticas, podemos mencionar alguns movimentos que
caracterizam os processos de ensino e de aprendizagem nesta modalidade. Fazendo a
leitura de textos de autores como Nunes (1992) e Preti (2000), podemos destacar que
na EaD:
24
Professores e alunos que podem ficar separados por uma diferena temporal e
espacial.
O aluno precisa aprender a fazer a gesto de seu tempo de estudo, pois cabe a ele
escolher os melhores horrios e locais para desenvolver os estudos. importante
incluir neste processo de gesto os horrios de comunicao com colegas e
professores.
Os alunos so em sua maioria adultos e dispersos geograficamente.
Os estudos so realizados pelo aluno, na maioria dos casos, de forma individual
e flexvel em termos de horrios, pois o aluno estuda no horrio e local que lhe
mais conveniente.
uma modalidade de educao que necessita de recursos tecnolgicos para
viabilizar a interao entre professores e alunos (telefone, computadores com
acesso a internet, tecnologia de videoconferncia, (...).
H uma estrutura organizacional a servio do educando: sistema de informao
e comunicao, secretaria, tutoria, equipe de produo de material didtico,
campus central, plos de apoio presencial, etc.
A linguagem para comunicao a escrita, mas a depender do modelo de EaD
outras linguagens so utilizadas como a linguagem sonora, de vdeo,... usando
recursos como o telefone, e-mail, ambientes virtuais de aprendizagem com
fruns, chats, webconferncia, audioconferncias...
Os materiais didticos usados so elaborados para o estudo independente do
professor, com linguagem clara, reflexes ao longo do processo, atividades
avaliativas e sugesto de estudos complementares.
Nesta modalidade h a possibilidade de comunicao simultnea com um grande
nmero de estudantes.
Os cursos so antecipadamente planejados, e os materiais so produzidos
com antecedncia. H uma espcie de pr-produo. Esta pr-produo pode
envolver a organizao de materiais em textos impressos, programas de rdio
e televiso, vdeos, material digitalizado e disponvel em ambientes virtuais da
internet, etc.
Inclui a produo de materiais impressos para grandes quantidades, contando
na maioria das vezes com grandes equipes de trabalho para a criao e produo
dos mesmos.
Tendncia a uma estrutura curricular flexvel, em mdulos, por exemplo,
possibilitando uma maior adaptao aos interesses de cada aluno.
25
Estes so alguns movimentos que caracterizam a EaD. Mas, h outras
caractersticas que voc poder perceber ao longo do curso. O interessante vivenciar e
continuar estudando sobre esta modalidade para a caracterizarmos ainda mais.
E como caracterizar um pouco mais a EaD em ambientes virtuais acessados pela
internet? Este ambiente, espao virtual de aprendizagem, a possibilidade de estarmos
juntos, mesmo distantes. Podemos estar juntos em uma sala de aula em um prdio, como
podemos estar juntos em uma sala de aula virtual. Para estarmos juntos na sala de aula
de um prdio, ao participarmos de um curso, temos de nos locomover de nossas casas
ou local de trabalho at o prdio, em um determinado horrio; para estarmos juntos
em uma sala de aula virtual (frum ou chat, por exemplo), para participarmos de um
curso, podemos permanecer em diferentes lugares, distantes ou no (poucos metros ou
milhes de quilmetros) e nos unirmos independente de horrio.
Estas so duas maneiras de estar junto e uma no anula a outra. Nos dois casos,
podemos estar muito prximos ou muito distantes do outro, em nossos pensamentos,
aes e sentimentos.
O espao virtual, disponvel na internet, no um espao fsico, mas um espao
de encontro, um espao que comporta a entrada de muitas pessoas, que democrtico
ao possibilitar o acesso a todos, mesmo que ainda tenhamos problemas com a via
tecnolgica de acesso a ele, sendo limitada a poucos. O ambiente virtual real, pois
estamos presentes nele, sentindo, aprendendo, comunicando... a partir de uma via de
acesso fsica: o teclado, o monitor, o mouse.
A purtr do estudo reuzudo ute uqu, voc pode uzer compurues entre
us curucterstcus du LuD e us curucterstcus du educuuo presencu, que
vvencumos nus escous. L, neste movmento de compuruuo, reetr sobre
u mportuncu de vvencurmos processos de ensno e uprendzugem nu
modudude de LuD.
PARA RfflfTlR
26
3. A lfGlSlAO BRASllflRA f A fAD
No contexto histrico da EaD apresentado, pudemos conhecer concepes e
polticas de EaD, e agora discutiremos questes relacionadas diretamente legislao
brasileira para cursos nesta modalidade.
A EaD comeou a existir legalmente no Brasil, em 20 de dezembro de 1996,
quando foi instituda pela LDB (Lei n.9.394). Anterior a esta data existiam, como
apresentado anteriormente, vrias aes em EaD, no entanto, a modalidade ainda no
estava oficializada por uma lei. Com a LDB instituda podiam ser oferecidos cursos
em todos os nveis e modalidades de enisno e de educao continuada, concedendo
certificao com o mesmo valor que do ensino presencial.
Abordando sobre a EaD, o artigo 80 da LDB prev:
A partir deste artigo, em 1998, o decreto n. 2.494, regulamentou a LDB,
detalhando mais os seus processos. Neste decreto, apontam-se as formas de uma
instituio se credenciar para a oferta dos cursos, requisitos para fazer a matrcula de
alunos, transferncias para o ensino presencial, a diplomao e certificao dos alunos,
a avaliao da aprendizagem (ainda exigida presencialmente). Muitas das concepes
Art. 80. C loder lubco ncentvuru o desenvovmento e u vecuuuo
de progrumus de ensno u dstuncu, em todos os nves e modududes de
ensno, e de educuuo contnuudu.
l A educuuo u dstuncu, orgunzudu com uberturu e regme especus,
seru oerecdu por nsttues especcumente credencudus peu Lnuo.
2 A Lnuo reguumenturu os requstos puru u reuzuuo de exumes e
regstro de dpomu reutvos u cursos de educuuo u dstuncu.
3 As normus puru produuo, controe e uvuuuo de progrumus de
educuuo u dstuncu e u uutorzuuo puru suu mpementuuo, cuberuo uos
respectvos sstemus de ensno, podendo huver cooperuuo e ntegruuo
entre os derentes sstemus.
4 A educuuo u dstuncu gozuru de trutumento derencudo, que ncuru:
l - custos de trunsmssuo reduzdos em cunus comercus de rudodusuo
sonoru e de sons e mugens,
ll - concessuo de cunus com nududes excusvumente educutvus,
lll - reservu de tempo mnmo, sem nus puru o loder lubco, peos
concessonuros de cunus comercus.
27
Modudude educuconu nu quu u meduuo ddutco-pedugogcu nos processos de ensno e
uprendzugem ocorre com u utzuuo de meos e tecnoogus de normuuo e comuncuuo,
com estuduntes e proessores desenvovendo utvdudes educutvos em ugures ou tempos
dversos.
luru suber mus
sobre u egsuuo
bruseru du LuD,
ucesse o endereo
do Mnstero de
Lducuuo |MLC):
<http://portu.
mec.gov.br/seed>
e opte peo nk
Reguumentuuo
du LuD.
Conheu nu
ntegru o decreto
n. 5.800 que trutu
du LA. Acesse
o decreto peo
endereo: http://
vvv.punuto.
gov.br/ccv_03/_
Ato2004-
2006/2006/
Decreto/D5800.
htm
presentes neste decreto estavam vinculadas a uma certa superioridade da modalidade
presencial, como a exemplo da avaliao.
Neste decreto, a Educao a Distncia compreendida como uma forma
de ensino que possibilita a auto-aprendizagem com a mediao de recursos didticos
sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao,
utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados atravs dos diversos meios de
comunicao. Que caractersticas da EaD podemos identificar a partir desta definio?
Vamos refletir sobre essa questo...
Em 19 de dezembro de 2005, foi revogado o decreto de 1998, com a publicao
do decreto n. 5.622, que em certos aspectos ampliou a compreenso da modalidade de
EaD. Neste decreto, o conceito de EaD aparece como:
Esta a legislao mais recente que trata da especificidade da modalidade de EaD.
Alguns pontos a destacar neste decreto so: a obrigatoriedade de momentos presenciais
para avaliaes, estgios, defesas e atividades em laboratrios; a necessidade de criao
de plos presenciais; que os resultados de avaliaes presenciais devem prevalecer sobre
os demais resultados de avaliao, entre outros.
Outro registro importante da legislao brasileira sobre EaD, o Decreto n.
5.800, de 8 de junho de 2006, que oficializa a UAB. Voc sabe o significado de UAB?
a Universidade Aberta do Brasil, um projeto elaborado pelo Ministrio de Educao e
a Associao dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino, como a Universidade
Federal do Paran, na qual voc hoje cursista.
A UAB faz parte do atual conjunto de polticas pblicas desenvolvidas pelo Governo
Federal para a rea de educao, voltadas para a expanso da educao superior com qualidade
e promoo da incluso social. O objetivo proporcionar uma alternativa para o atendimento
s demandas reprimidas pela educao superior, pois, segundo Mota (2007), no Brasil, apenas
11% dos jovens entre 18 e 24 anos tm acesso a este nivel de educao.
De maneira geral, a UAB tem por objetivo estabelecer um amplo sistema
nacional de educao superior a distncia, ampliando o acesso educao superior no
28
Brasil, gratuitamente. O Decreto n. 5.800, oficializa a UAB, destacando a articulao
e integrao de Instituies do ensino superior, municpios e estados, visando a
democratizao, expanso e interiorizao da oferta de ensino pblico no pas.
A UAB iniciou suas atividades em 2006, com um projeto piloto em 20 estados,
com o curso de Administrao em parceria com empresas estatais, principalmente o
Banco do Brasil. Articulado ao projeto da UAB, tem o Programa Pr-Licenciatura, o
qual atendia, em 2007, em torno de 20 mil estudantes em todo o Brasil, prioritariamente
professores em atividade da rede pblica da educao bsica, sem habilitao, com a
oferta de cursos de licenciatura em diferentes reas.
A UAB articula experincias das instituies de ensino superior, as quais,
isoladamente, no teriam como atuar em toda a abrangncia do Brasil. A UAB nasceu com
o objetivo de expandir e levar at o interior dos estados a oferta de cursos e programas de
educao superior do pas, oferecendo, prioritariamente, cursos de licenciatura e formao
inicial e continuada de professores da educao bsica, como o caso deste curso.
Alm de cursos de licenciatura, tambm objetivo da UAB ofertar cursos
superiores nas diferentes reas do conhecimento, reduzindo as desigualdades de oferta
de ensino superior entre as diferentes regies do pas.
29
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Unicamp/NIED, 1999.
3l
ATlVlDADfS
1. A partir do estudo do contexto histrico da EaD crie um quadro com a sntese das
etapas apresentadas, apontando para cada gerao:
a) Perodo Histrico
b) Tecnologias utilizadas
c) Papel do professor (Como orienta os alunos?)
d) Papel do aluno (Como o aluno estuda?)
e) Processo de Comunicao entre professores e alunos
Encaminhe-a para seu/sua tutor/a em arquivo nico, no seguinte formato:
2. A partir da leitura sobre a legislao brasileira de EaD, participe de um frum virtual
com colegas, apresentando a(s) caracterstica(s) da EaD que mais se diferencia(m) das
caractersticas da educao presencial, justificando sua escolha.
CLRSC DL LDLCAC A DlS1NClA LM LDLCAC DAS RLLACLS
L1NlCC-RAClAlS MLC/SLCAD L CllLAD/NLA-LllR
NCML: _________________________________________________________
lCLC: __________________________ 1LRMA: _______________________
MCDLLC: _____ A1lVlDADL: _____
LADRC-SlN1LSL
32
33
PROPOSTA Df
lMPlfMfNTAO DA lfl
10.639/2003 NOS fSPAOS
fSCOlARfS
Ohene aniwa
Ohene aniwa twa ho hyia
Os olhos do rei.
Os olhos do rei esto em todos os lugares.
Smbolo da vigilncia, proteo, segurana e excelncia.
Lste texto se prope u sugerr us/uos educudorus/es purtcpuntes do Curso de
LuD em Reues Ltnco-Rucus, ugumus possbdudes de mpementuuo
nos espuos escoures de prutcus pedugogcus com vstus u utender u Le
l0.639/2003, que tornu obrgutoro o ensno du Hstoru e Cuturu Aro-
bruseru e Arcunu, em todos os sstemus, nves e modududes de ensno
do rus. L, u purtr destu Le, o Conseho Nuconu de Lducuuo, utruves
du Resouuo 0l/2004 nsttu us Dretrzes Currcuures Nuconus puru u
Lducuuo dus Reues Ltnco-Rucus e puru o Lnsno de Hstoru e Cuturu
Aro-ruseru e Arcunu.
Tnia Aparecida Lopes
1
1
Mestra em Educao pela UFPR. Professora de Histria da rede estadual de educao do Paran.
Coordenadora do IPAD Brasil Instituto de Pesquisa da Afrodescendncia.
iwa
a
i.
s.
a.
34
1. lNTRODUO
Para alm da Histria e da Cultura Afro-brasileira e Africana, a implementao
da Lei 10639/2003 oportuniza-nos reflexes e prticas acerca de uma Educao das
Relaes tnico-Raciais, no sentido de valorizao das diferentes participaes e
contribuies na construo social, poltica e cultural da sociedade brasileira.
Assim, para a efetiva aplicabilidade de tais prticas que sero discutidas durante
o nosso percurso e para alm do aprendizado e das reflexes sobre assuntos relacionados
temtica da Lei 10.639/2003 depender a nossa apreenso da importncia, no que
concerne a uma Educao das Relaes tnico-Raciais no Brasil e o combate ao racismo
e a todas as formas de discriminao no espao escolar.
2. A lfl 10.639/2003 f RfflfXfS SOBRf PRTlCAS PfDAGGlCAS
PARA A fDUCAO DAS RflAfS fTNlCO-RAClAlS
Entendemos que em nossa sociedade os diferentes pertencimentos das/dos
sujeitas/os, sejam tnico-raciais, identidade de gnero, orientao sexual, religio,
geracional esto intrnsecas s suas oportunidades de mobilidade social.
Tambm entendemos que os conhecimentos que dizem respeito s realidades
das/dos diferentes sujeitas/os da nossa sociedade foram e so pouco abordados nos
contedos curriculares, como nos aponta Nilma Lino Gomes (2007, p. 25):
H diversos conhecimentos produzidos pela humanidade que ainda esto ausentes nos
currculos e na formao [das professoras e] dos professores, como por exemplo, o
conhecimento produzido pela comunidade negra ao longo da luta pela superao do racismo,
o conhecimento produzido pelas mulheres no processo de luta pela igualdade de gnero, o
conhecimento produzido pela juventude na vivncia da sua condio juvenil, entre outros. [...]
Ainda de acordo com Nilma Lino Gomes (2007), a partir de reivindicaes dos
diferentes Movimentos Sociais esses conhecimentos so apontados como fundamentais e
Neste texto,
utzumos o
udetvo suetu/o,
nu contrumuo
dos concetos
euborudos e
expctudos nos
dconuros, que
uzem purte dus
coees expostus
nus bbotecus.
Lntendemos
suje||as/os todus/
os uqueus e
uquees que nuo se
submetem e que
estuo u rente dus
trunsormues
dus socedudes,
que constroem
u hstoru du
nossu socedude.
1umbem optumos
por utzur,
sempre que
possve, udetvos
e substuntvos no
emnno e no
muscuno. Cutru
opuo teorcu e de
normur o nome
competo dus/
dos uutorus/res,
pos entendemos
que u ldentdude
de Cnero tem
um vuor potco
derencudo em
nossu socedude.
35
como eixos centrais na elaborao dos t..... t.!..... t.1o..... . 1.. t!o-.. 1. 1.o/o!|.
...-. nas escolas de diferentes nveis e modalidades de ensino:
[...] Tais movimentos indagam a sociedade como um todo e, enquanto [sujeitas polticas
e] sujeitos polticos, colocam em xeque a escola uniformizadora que tanto imperou em
nosso sistema de ensino. Questionam os currculos, imprimem mudanas nos projetos
pedaggicos, interferem na poltica educacional e na elaborao de leis educacionais e
diretrizes curriculares (GOMES, 2007, p. 26).
Desta forma, acreditamos que para a implementao da Lei 10.639/2003 seja de
fundamental importncia uma permanente reflexo e apreenso em torno dessa temtica
relacionando-a s nossas prticas cotidianas, ao nosso convvio social de forma geral e,
nesse momento especificamente, s nossas relaes no espao escolar, no que diz respeito
Educao das Relaes tnico-Raciais.
3. CONHfCfNDO AS/OS SU]flTAS/OS NOS fSPAO fSCOlAR
Acreditamos que o racismo ainda est entranhado nas relaes sociais, desiguais,
entre as/os negras/os e brancas/os no Brasil. Um racismo herdado desde o perodo
colonial brasileiro, que garantiu e legitimou a escravizao de africanas/os, baseados em
supostas justificativas racistas, que hierarquizaram e classificaram homens e mulheres
brancas/os em superioras/es e inferiores (negras/os) e que, possivelmente estas
justificativas permeiam algumas prticas pedaggicas nos espaos escolares.
Em 2009, uma pesquisa realizada em vrias escolas brasileiras pela Fundao
Instituto de Pesquisas Econmicas FIPE e o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira INEP, na qual o objetivo proposto foi analisar situaes
de discriminao no ambiente escolar, de forma a subsidiar a formulao de polticas e
estratgias de ao que promovam a reduo das desigualdades em termos de resultados
educacionais, o respeito e a prpria educao para a diversidade, nos explicita que
94,2% das pessoas entrevistadas tm algum tipo de preconceito e/ou discriminao
quanto ao pertencimento tnico-racial.
No nk http://
portu.mec.gov.
br/dmdocuments/
dversdude_
upresentucuo.pd
voc encontruru
u sntese dos
prncpus
resutudos du
pesqusu nttuudu
A Iesqu|sa sobte
Iteconce||o e
O|sct|m|na5o no
mb|en|e Isco|at.
36
Neste momento
prvegumos
us popuues
bruncus/os e
negrus/os pos
suo os grupos
que representum
o muor numero
du popuuuo
bruseru, e que
entendemos
deverum estur nu
mesmu proporuo
dus pessous que
uzem purte dos
derentes espuos
do nosso convvo
socu. Nudu
nos mpedru
de tumbem de
probemutzur us
contrbues de
outrus popuues,
como por exempo,
os derentes povos
ndgenus.
Assim, propomos como parte das nossas discusses quanto Educao das
Relaes tnico-Raciais uma futura atividade simples e reflexiva (que poder ser
articulada com a equipe multidisciplinar da sua escola), de acordo com a realidade de
cada escola, a partir da qual possamos nos conhecer melhor. Uma possvel articulao de
discusses sobre as relaes tnico-raciais no Brasil, no Paran, a partir das/os sujeitas/
os do espao escolar (que poder ser com representantes de todos os segmentos:
educadoras/es, educandas/os, mes, pais e coletivos como Grmio Estudantil, Conselho
Escolar, APMF, entre outros). Alguns questionamentos podem ser feitos em torno das
experincias de vida de cada uma/um no tocante s impresses, s apreenses e quanto
s nossas prticas e relaes entre brancas/os e negras/os, para que possamos melhor
compreender a importncia da implementao da Lei 10639/2003 no espao escolar:
Quantas/os negras/os fizeram ou fazem parte do nosso convvio social, em
relao brancas/os e pessoas de outras raa-etnia? Quais foram as nossas
experincias com namoradas/os, esposas/os, mdicas/os, educadoras/es,
amigas/os, colegas e chefes de trabalho?
Quantas/os educadoras/es, educandas/os negras/os, brancas/os e de outras
raa-etnia fazem parte da nossa comunidade escolar ?
Por que estavam presentes ou no, nos espaos do nosso convvio social?
Como se deu a chegada de nossas/os antepassadas/os ao Brasil? Quais foram as
aes de polticas pblicas que possibilitaram para a sua permanncia no Brasil?
Compreendemos que tal discusso, devidamente contextualizada sobre a possvel
existncia (ou no) de sujeitas/os negras/os e brancas/os nos diferentes espaos do nosso
convvio social, e especialmente no espao escolar, poder servir primeiramente como
um momento de socializao dos depoimentos das diferentes experincias vivenciadas.
Isso possibilitar um maior entendimento e conhecimento quanto as nossas existncias
e/ou permanncia como sujeitas/os histricas/os em determinado espao geogrfico.
O dilogo poder ser uma forma de compreendermos as nossas maiores ou
limitadas possibilidades de mobilidade social como pessoas negras e brancas -, pois
entendemos, por exemplo, que as possibilidades que a populao branca teve e tem para
a sua insero e mobilidade social no foram e no so as mesmas proporcionadas
37
populao negra.
Esta atividade pode nos levar a alguns conflitos quanto s nossas experincias, o
que no demrito nenhum. Pelo contrrio, representa um grande crescimento pois
partir dos conflitos que buscamos outras respostas e, por que no dizer, outras verdades,
quanto s nossas diferentes histrias de vida.
4. PRTlCAS PfDAGGlCAS DlANTf DAS RflAfS fTNlCO-RAClAlS
Diante da diversidade que compe os grupos dos quais fazemos parte (como um
coletivo de cursistas, por exemplo), possvel afirmar que tivemos diferentes processos
educativos e diferentes aprendizados nos diversos espaos sociais de nossa existncia,
sejam aprendizados em nossos ambientes familiares ou na nossa formao acadmica.
E, a partir desses aprendizados, construmos as nossas verdades, muitas vezes verdades
absolutas, algumas delas possivelmente carregadas de preconceitos e de prticas
discriminatrias.
No entanto, o espao escolar mltiplo e representa um local privilegiado
para interaes e para aprendizados entre as diferenas. A escola o espao onde se
encontram diferentes crianas, adolescentes e adultas/os e um local onde podem
acontecer diferentes conflitos, reforados diante de possveis outras diferenas, sejam
elas culturais, geracionais, de classe, das sexualidades, dos pertencimentos tnico-raciais,
das religiosidades, entre outras.
E quanto s nossas prticas pedaggicas diante da Lei 10639/2003 e de uma
Educao das Relaes tnico-Raciais? Ns no chegamos s escolas cadas/os de um
para quedas, prontas/os para discutir e entender as diversas situaes com as quais nos
deparamos no espao escolar e que dizem respeito s/aos diferentes pertencimentos
das/os sujeitas/os que l encontramos.
Comeam os nossos conflitos, diante das nossas prticas, na escolha dos
contedos, supostamente necessrios conforme os nossos processos de formao e os
conhecimentos das/os nossas/os educandas/os e as diferentes realidades explicitadas
no espao escolar, a partir da fala e prticas dessas/es diferentes sujeitas/os e seus
A Le de Dretrzes
e uses - LD
9394/96 normu:
Art. l A
educuuo ubrunge
os processos
ormutvos que
se desenvovem
nu vdu umur,
nu convvncu
humunu, no
trubuho, nus
nsttues de
ensno e pesqusu,
nos movmentos
socus e
orgunzues du
socedude cv e
nus munestues
cuturus. 1umbem
entendemos
por ptocessos
educa||vos, outrus
possves ormus
de ensno e
uprendzugem, ou
seu, nuo upenus u
escour.
|Ver mus em:
Rcurdo Veru.
Itocesso educa||vo
e con|ex|os
cu||uta|s: no|as
pata uma
an|topo|og|a
da educa5o.
Dsponve:
<http://
revstuseetroncus.
pucrs.br/os/ndex.
php/uced/urtce/
vevle/490/359
38
pertencimentos:
De que forma so representadas/os as/os sujeitas/os negras/os, nas imagens
utilizadas no espao escolar?
E as produes culturais, as produes intelectuais, tecnolgicas, produzidas
por nossas/os antepassadas/os negras/os? De que forma so abordadas nos
contedos escolhidos como importante?
Qual o lugar que os temas oriundos da Lei 10.639/2003 tm nos Projetos
Polticos Pedaggicos? Como eixo central que orientar as prticas escolares
ou como modismo, temas exticos, lembrados em algumas datas pontuais
do calendrio escolar, como o dia 13 de Maio e 20 de novembro? Ser que
os contedos so propostos de uma forma que todas/os as/os educandas/os
descendentes de negras/os tenham sua autoestima elevada e orgulho da sua
ascendncia?
No a nossa pretenso responsabilizar a escola por todas as prticas racistas
e discriminatrias do espao escolar. No entanto, seria ingnuo da nossa parte no
identific-la como reprodutora dessas prticas.
luru Henrque Cunhu }r., us os estuduntes uro-descendentes nuo gostum
de uur sobre o escruvsmo crmnoso em suu de uuu. lcum envergonhudos
us e ucunhudos us, trutu-se um ussunto ndgesto. As ruzes destu uversuo
suo muto smpes: o ussunto e sempre trutudo de ormu nudequudu e
preenchdo de preconcetos e rucsmo que nerorzum u popuuuo negru
....
Leu mus em: Cs Negros nuo se dexurum escruvzur. Dsponve em: http://
vvv.espucoucudemco.com.br/069/69cunhur.htm
PARA RfflfTlR
39
C urtgo s
con|tad|es
exptessas nos
d|scutsos sobte
|nc|us5o/exc|us5o,
de Deboru
Crstnu de Aruuo
upresentu umu
unuse do rucsmo
dscursvo presente
em comenturos e
nomencuturus do
cotduno, como
u utzuuo du
expressuo negu
muucu.
Dsponve em:
http://vvv.
duudueducucuo.
pr.gov.br/duudu/
dudu/urquvos/
le/conteudo/
urtgos_teses/
ledugogu2/
ucontrud_
dscursos_ncusuo.
pd
No cotidiano das nossas prticas escolares, possivelmente naturalizamos algumas
falas preconceituosas que foram fundamentadas/os pelas nossas verdades adquiridas nos
nossos diferentes processos de aprendizados. Por exemplo, ainda comum na sala das/
dos professoras/es ouvirmos piadas de negras/os e acharmos engraado chamarmos
o bolo de chocolate de nega maluca e, quando estamos em uma situao difcil de
solucionarmos, com a maior naturalidade falarmos que a situao est preta. No
nos damos conta, muitas vezes, que reproduzimos e legitimamos essas prticas racistas
e discriminatrias e, ao no sermos capazes de questionarmos essa naturalizao,
legitimamos a violncia que exercida contra a identidade da populao negra e de
suas/seus descendentes no espao escolar, e ainda afirmamos que a escola trata a todas/
os de forma igual.
Talvez ao refletirmos sobre as questes e situaes propostas at o momento
nesse texto possamos organizar e elaborar prticas pedaggicas com o conjunto da
comunidade escolar que possam atender o previsto na Lei 10.639/2003 e que nos
orientar para uma Educao das Relaes tnico-Raciais, que todas/os se sintam
inseridas/os e respeitadas/os.
40
RfffRfNClAS
BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das
Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana,
2004. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/cnecp_003.pdf>
Acesso em:21/11/2010
_____.Presidncia da Repblica. Repblica. Lei 10.639 de 9 de janeiro de 2003. Altera
a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade
da temtica Histria e Cultura Afro- Brasileira, e d outras providncias. Disponvel
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/2003/L10.639.htm>. Acesso em
20/11/2010.
______. Conselho Nacional de Educao, Conselho Pleno. Resoluo n 1 de 17 de
junho de2004. Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais em para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/res012004.pdf>.
Acesso em 21/11/2010.
______. Ministrio da Educao, Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas e Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira. Pesquisa sobre Preconceito
e Discriminao no Ambiente Escolar. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/diversidade_apresentacao.pdf> Acesso em:
04/01/2011
GOMES, Nilma Lino. Diversidade e Currculo.In: BEAUCHAMP,Jeanete; PAGEL,
Sandra Denise; NASCIMENTO, Ariclia Ribeiro do (Orgs.) Indagaes sobre currculo :
diversidade e currculo. Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Bsica,
2007. 48p. disponvel: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/Ensfund/indag4.
pdf> Acesso em: 21/11/2010.
VIEIRA, Ricardo. Processo educativo e contextos culturais: notas para uma antropologia
da educao. Disponvel em:
<ht t p: //revi s t as el et roni cas. pucr s. br /oj s /i ndex. php/f aced/ar t i cl e/
viewFile/490/359> Acesso em 04/01/2011.
4l
ATlVlDADfS
1. Tendo em vista a sua realidade e as suas experincias como estudante ou profissional
da educao, comente (em at 20 linhas) sobre as possveis diferenas percebidas nas suas
relaes com as/os diferentes sujeitas/os (negras/os, brancas/os, indgenas) no espao
escolar.
Envie-a em arquivo nico, no seguinte formato:
2. Todas as nossas interaes no espao escolar e demais espaos de convivncia em
nossa sociedade devem ser pensadas em prticas que visam o combate a todas as formas
de preconceito e discriminao, sejam de ordem tnico-racial, sexual, social, entre
outras, e que reflitam em nossas relaes. Os materiais didticos presentes no espao
escolar podem refletir prticas de combate ou de reforo de tais formas de preconceito
e discriminao. Assim, comente sobre como a populao negra est representada nos
livros didticos, nos cartazes e outros trabalhos visuais da escola onde trabalha.
Poste sua reflexo nesse frum e aproveite para interagir com colegas.
CLRSC DL LDLCAC A DlS1NClA LM LDLCAC DAS RLLACLS
L1NlCC-RAClAlS MLC/SLCAD L CllLAD/NLA-LllR
NCML: _________________________________________________________
lCLC: __________________________ 1LRMA: _______________________
MCDLLC: _____ A1lVlDADL: _____
Descruo do texto
42
Sugestes de eturus, nks e vdeos
Du-u-du Lducuuo Lspecu - Conscncu Negru - 1V luuo lrere.
Dsponve em:
http://vvv.youtube.com/vutch:v=C6n4Nlbg0
CCMLS, Nmu Lno. Cuturu negru e educuuo. Revstu ruseru de
Lducuuo. N. 23, Muo/}un/}u/Ago 2003. Dsponve em:
http://vvv.sceo.br/pd/rbedu/n23/n23u05.pd
lme: Vstu mnhu pee
lurte 0l-03:
http://vvv.youtube.com/vutch:v=NssyM3_Y8&puynext=l&st=lLL9L6
9Cl777D69L2l
lurte 02-03:
http://vvv.youtube.com/vutch:v=h_5Mp}S6clg&puynext=l&st=lLL9L6
9Cl777D69L2l
lurte 03-03:
http://vvv.youtube.com/vutch:v=unLSp9o_C4&puynext=l&st=lLL9L
69Cl777D69L2l
Munesto lortu nu curu. Dsponve em:
http://vvv.youtube.com/vutch:v=Lee_}0l4Y
lRAXLDLS, \uter Luco. A questuo rucu e u superuuo do eurocentrsmo
nu educuuo escour. Revstu de ledugogu lerspectvus em Lducuuo. Ld.
n. 02 uno 0l, }unero/leverero/Muro/Abr de 2008.
Dsponve em:
http://vvv.uncuerus.com.br/revstu2/urtgos/lruxedes/Artgolruxedes.
htm
SUGfSTO Df lflTURA
43
ABfRTURA DO MDUlO ll
Caro/a cursista,
O segundo mdulo prope a voc uma discusso especfica sobre relaes raciais
no Brasil e a formulao de leis para a Educao das Relaes tnico-Raciais.
No primeiro texto, A poltica educacional de Educao das Relaes tnico-
Raciais: as alteraes na LDB por meio das leis 10.639/2003 e 11.645/2008, voc
conhecer os momentos anteriores promulgao das duas mais importantes leis do
Brasil para a instituio de uma educao antirracista e que so responsveis, inclusive,
por balizar a existncia de cursos como este.
Na parte seguinte deste mdulo, o tema As contribuies das Cincias Sociais para a
definio dos conceitos de raa, racismo, etnia, cultura, discriminao rene dois artigos: no
primeiro, Apontamentos sobre o racismo no Brasil, sero apresentados conceitos essenciais
para a compreenso dos estudos atuais sobre relaes raciais no Brasil, como raa/cor, etnia/
tnico, racismo e discriminao, dentre outros. No segundo texto, A contribuio conceitual
da antropologia a partir de uma experincia desafiadora, voc conhecer tericos e teorias
importantes dessa rea e que nos auxiliam na interpretao do racismo e da discriminao
relacionados a determinados grupos da sociedade, como o caso de afro-brasileiros e indgenas.
O objetivo que voc faa uma leitura atenta de todos os textos para que haja debates
sistemticos e crticos, contribuindo na sua formao como profissional da educao.
Bom trabalho!
A Coordenao
CURSO faD Df QUAllflCAO
PROflSSlONAl fM fDUCAO DAS
RflAfS fTNlCO-RAClAlS
MEC - Ministrio da Educao / SECAD - Secretaria de Educao Bsica Alfabetizao e
Diversidade / CIPEAD - Coordenao de Polticas de Integrao de Educao a Distncia
/ NEAB - Ncleo de Estudos Afro-brasileiros da Universidade Federal do Paran
44