UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE CONTABILIDAD

TEMA:
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HISTORIA DE LA MINERA Y LOS CONTRATOS MINEROS

-----------------------------------------------------------SEPARATA DE ESTUDIO N 02
CPC. TORIBIO ALFONSO FLORES AHUI SEMESTRE : OCTAVO

CIUDAD UNIVERSITARIA-2012-I

INTRODUCCIN

La minera en el Per y en el mundo es uno de los pilares de la existencia del ser humano. Sin minera la vida del hombre no sera la que vivimos. La guerra y la paz convergen, indefectiblemente, en los recursos naturales: petrleo, metales. Talvez hoy no habramos alcanzado el nivel de vida que tenemos sin los minerales. Por eso diremos que la minera existi desde la Era de Piedra (Paleoltico, Mesoltico, Neoltico) y ha ido evolucionando

con el pasar de los aos hasta nuestros tiempos actuales. En la separata se relata la Historia de la Minera en el Per y en el mundo desde la era de piedra hasta los tiempos actuales. Relatndose como ha ido evolucionando y cambiando la minera. Tambin se hace en mencin sobre los contratos mineros que se rigen por las reglas generales del derecho comn contenidas en el Cdigo Civil, y lo establecido tanto en la Ley General de Minera y la Ley General de Sociedades. Adems se desarrolla en forma amplia las diferentes formas de contratos mineros, los requisitos que deben contener cada una de estas para su respectivo proceso.

CAPITULO I HISTORIA DE LA MINERA

Antecedentes Generales El hombre ha sido minero desde los albores de la humanidad. Primero a travs de las industrias lticas: fragmentos de rocas o minerales ms o menos trabajados para su uso como herramientas o armas; luego continu con los metales, extrayndolos desde los minerales (Era del Cobre, Era del Bronce, Era del Hierro), refinndolos y combinndolos en aleaciones a medida que progresaba, de paso, inventando la metalurgia. Esta es una historia de bsqueda de recursos, de su minera, y de las aplicaciones tecnolgicas de los productos obtenidos.

Reconstruccin de una antigua operacin de lixiviado en pila para la obtencin de cobre, en Chipre hacia el siglo II D.C. 1. Cubierta impermeable;

2. pila de de rocas mineralizadas fragmentadas; 3. capa de guijarros (capa permeable); 4. techo y base de la galera de material no mineralizado impermeable; 5: estalactitas de vitriolo (CuSO4); 6: nforas para recolectar las soluciones percolantes; 7: minero. Si escribiramos una pequea lista con los principales hitos minero-metalrgicos (y tecnolgicos asociados) de la humanidad sta incluira: Era de Piedra Era del Cobre Era del Bronce Era del Hierro Era del Carbn : : : : : (Paleoltico, Mesoltico, Neoltico) 6000 A.C. (comienzo). 2500 A.C (comienzo). 1000 A.C. (comienzo). 1600 D.C. (comienzo). 1750-1850 D.C. 1850 D.C. (comienzo). 1875 D.C. (comienzo). 1945 D.C. (comienzo).

Revolucin Industrial : Era del Petrleo Era Elctrica Era Atmica : : :

HISTORIA DE LA MINERA EN EL MUNDO

En los pueblos mediterrneos, desde unos 10,000 aos antes de Jesucristo, la minera se desarroll en dos formas bien definidas: la explotacin de los minerales trreos y ptreos que podan utilizarse en grandes masas con slo ligeras modificaciones manuales, especialmente en construccin, y el perfeccionamiento del corte, talla, pulimento y bruido de la piedra. Que fue objeto de numerosas aplicaciones, especialmente en la construccin de armas y herramientas; Ms adelante se descubri el oro, al que, de inmediato, se le destin a usos ornamentales y tambin a la fabricacin de objetos para atributos de mando y para ofrendas religiosas, debido a su color, su brillo y su poca alterabilidad. Luego se descubrieron los minerales pesados de hierro

recin constituida la nacin espaola por la definitiva expulsin de los rabes, el estado de los conocimientos sobre mineraloga y metalurgia de aquel pueblo que aos ms tarde haba de descubrir, conquistar y colonizar gran parte del entonces desconocido continente americano, era ms amplio que el de los otros pueblos del mundo,

A mediados de la edad de los metales (hace unos diez mil aos) cuando entraron en Amrica los primeros hombres, procedentes del norte de Asia. "Aparentemente llegaron por el camino del estrecho de Behring y se extendieron hacia el Sur. La mayor parte de las tribus americanas no pas nunca de una vida de cazadores nmadas. No descubrieron el uso del hierro y su principal riqueza metlica fue el oro y el cobre nativos. Pero en Mxico, Yucatn y Per existan condiciones favorables para establecer una verdadera cultura, y all, hacia el ao 1000 antes de Jesucristo, se desarrollaron civilizaciones de tipo paralelo, aunque distinto, al de la civilizacin del viejo mundo."

HISTORIA DE LA MINERA EN EL PER Durante el Horizonte Medio (700-1100 d.C), resulta oportuno mencionar a la denominada cultura Sicn o Lambayeque, para el caso de la Costa Norte, donde las investigaciones desarrolladas por Izumi Shimada en el sitio de Batan Grande, reportan evidencias de las reas de extraccin, fundicin y laboreo del cobre arsenical, constituyendo un gran aporte tecnolgico con el subsiguiente impulso de la produccin de armas y herramientas a gran escala.

Con relacin a las tcnicas de aleacin, se reportan objetos de aleacin binaria (oro-cobre, oro-plata), y aleacin terciaria (cobre, plata, oro); uno de los beneficios de la mezcla por calentamiento es que disminuye su punto de fundicin, es decir, la temperatura que debe alcanzar el horno para que sus componentes se unan en estado lquido.

LA MINERA EN EL VIRREYNATO PERUANO Quizs una de las particularidades ms significativas del Per estuvo en la temprana explotacin de los metales preciosos, cuyo centro ms importante fue el cerro rico de Potos, descubierto por los espaoles en 1545. Estas riquezas permitieron a Lima un amplio predominio en Amrica que, sin embargo, despus del auge indiscutido del siglo

XVI y parte del XVII, declin y atraves por un perodo de decadencia en el transcurso del ltimo siglo colonial

SIGLO XVIII, COMIENZOS DEL XIX.

La humanidad progres vertiginosamente durante el siglo XX, generando falsas ilusiones sobre lo que pareca un futuro muy alejado de sus balbuceantes comienzos industriales hacia fines del siglo XVIII, comienzos del XIX. Pero cual es la realidad presente ? la sociedad sigue siendo absolutamente dependiente de los recursos minerales, con ejemplos tan clsicos como el hierro, cobre, zinc, y as un largo etc. El advenimiento de las nuevas tecnologas (e.g., microelectrnica) es complementario, y no alternativo en la mayora de los casos. EJEMPLOS

EDIFICIO O UNA CARRETERA

arena, grava, cemento, acero, zinc, cobre, etc

AVIONES O COCHES

una larga lista de metales comunes o especializados, materiales cermicos

TENDIDO ELCTRICO UNA PANTALLA DE CRISTAL TORRE CHIP PROCESADOR

(acero para las torres, cobre en el cableado (slice), acero silicon chips

Si lo ha pensado por un momento llegar a la conclusin que detrs de casi cada aspecto de la vida moderna est esa actividad oculta, a veces no bien entendida, que es la minera.

Si no se cultiva, entonces hay que extraerlo de una mina

Por otra parte, la minera ha sido y ser una actividad curiosa. A diferencia de otras aventuras del hombre, presenta riesgos econmicos y humanos muy superiores a los de cualquiera otra actividad. porqu entonces buscar oro (uno de los "clsicos" de la exploracin de metales) ? El oro es una de las grandes "locuras" de la humanidad, con un valor que ha venido dado tradicionalmente por su escasez y poco ms. Sin entrar en una resea histrica completa, analicemos brevemente algunos hitos en "historia" del oro en los ltimos 110 o 120 aos:

Hacia finales del siglo XIX Gran Bretaa adopta el patrn oro para sustentar su moneda. Durante la primera guerra mundial (1914-1918) los pases europeos gastan durante el conflicto el equivalente a unos 220.000 millones de Euros, mucho ms dinero de lo que tenan en sus respectivos bancos centrales. Las economas europeas quedan arruinadas, especialmente la alemana.

De este conflicto sale particularmente victoriosa la economa norteamericana. Los bancos europeos pasan a tener unas reservas mixtas de oro ms dlares americanos.

En 1929 toma lugar el denominado "crash" de la bolsa de Nueva York, caos en la economa mundial. En 1933 el presidente norteamericano Franklin D. Roosevelt (partido Demcrata) inicia la recuperacin de la economa domstica (lo cual tendr repercusiones favorables en el exterior), iniciando el programa New Deal. Adems Roosevelt fija una convertibilidad directa entre el dlar americano y el oro: 1 onza de oro = US$ 35. Se crea el mayor depsito de oro en lingotes del mundo: Fort Knox. Pero este metal no se puede comercializar directamente en el mercado Norteamericano.

Dcada de los aos 60, los pases europeos, ya estn recuperados (o en franca recuperacin) de los estragos de la segunda guerra mundial (1939-1945). Algunos pases empiezan a exigir una convertibilidad directa entre sus reservas en dlares y el oro.

Estados Unidos carece del suficiente respaldo en oro como para asegurar dicha convertibilidad. En 1971 el presidente norteamericano Richard M. Nixon (partido Republicano) decide liberalizar el sistema. Hacia 1975 1 onza de oro se cotiza a US$ 200 en el mercado internacional. Fines de la dcada de los aos 70 es un momento plagado de incertidumbres. Estalla el conflicto de Cambodia, en Irn triunfa la revolucin islmica. El oro se dispara a 1 onza = US$ 800 en 1980.

Esto tiene como resultado una nueva "fiebre del oro" (ms importante en trminos econmicos que la de 1849 en California). Cambio de poltica en las compaas mineras, ahora hay que buscar oro !!! yacimientos antes considerados subeconmicos ahora son rentables si el tonelaje es el adecuado, se pueden explotar leyes tan bajas de oro como de 1 g/t. Esto tiene adems implicaciones geolgicas, ya que un tipo de yacimiento mineral, prcticamente un desconocido hasta la dcada de los aos 70, se transforma en "la joya de la corona de la exploracin", nos referimos a los epitermales de metales preciosos.

Hoy en da la situacin ha cambiado. Las estrategias econmicas no son las de antes, ya no se asegura la convertibilidad de una moneda en trminos de las reservas en oro; es ms, los bancos centrales empiezan a vender sus reservas de oro.

Como podemos observar los precios del oro han sufrido fuertes vaivenes a lo largo del siglo XX, en gran medida relacionados con crisis polticas y econmicas internacionales, los aspectos mineros, econmicos, y polticos estn ntimamente ligados. Finalmente, a lo largo del siglo XVIII, el virreinato del Per sufri un paulatino desmembramiento territorial que dio origen a los virreinatos de Nueva Granada y del Ro de la Plata.

CAPITULO II
CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS EN EL PER
1. INTRODUCCIN.

Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn contenidas en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la Ley General de Minera (Texto nico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de Leasing. 2. DEFINICION DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL.

CONTRATO
LEGISLACIN CIV IL PERUANA

CREAR REGULAR MODIFICAR EXTINGUIR

El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes, excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario pblico.

3. CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS. Los contratos tienen como principales caractersticas: a) Su liberalidad, consistente en la atribucin de las partes intervinientes de definir si contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de comn acuerdo el contenido del contrato. b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato celebrado no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por una de las partes, sino slo de comn acuerdo, y en caso de discrepancia o conflicto mediante la intervencin del Juez. c) Su carcter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por finalidad el generar, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial, y en el mbito minero es ms valedero este criterio. d) El imperativo de la voluntad de las partes, caracterstica que se relaciona con la fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes.

4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL. Segn lo establecido por el Cdigo Civil vigente, son elementos de los Contratos en general los siguientes: a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar en que la aceptacin es conocida por el oferente o persona que solicit inicialmente a la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato. b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas; siendo que la obligacin que es objeto del contrato debe ser lcita, y la prestacin en que consiste la obligacin y el bien que es objeto de ella, deben ser posibles.

a. La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para la validez del acto, bajo sancin de nulidad. Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto jurdico debe poseer para ser vlido:
a) Agente Capaz. b) Objeto Fsica y jurdicamente posible. c) Fin lcito. d) Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.

CAPITULO III
CONTRATO MINERO
I. DEFINICION:

El Contrato Minero es aquel acuerdo en el que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte de productos minerales respecto a una concesin minera, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carcter econmico a favor de las partes intervinientes. Se incluye las formas de exploracin y explotacin posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurdicas mineras y ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de manera supletoria.

II. RESOLUCIONES GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS MINEROS. Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro Pblico correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de Sociedades o de Sociedades Mineras, segn corresponda), para que surtan efecto frente al Estado y terceros; siendo slo inscribibles a solicitud de parte. Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a terceros. Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a terceros y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica ante el respectivo Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no podr inscribirlos.

Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los dems actos inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin. Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la concesin. Para tal efecto, el titular de la concesin presentar bajo responsabilidad declaracin jurada con firma legalizada notarialmente sealando el rea mayor y la provincia en que se encuentra ubicada la concesin. Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las concesiones Minera, de Transporte Minero, Labor General y los dems actos inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el rea a la que prestan servicios. Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la Oficina Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato.

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS CONTRATOS MINEROS PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. III. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 106, 108, 162 y 163 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub. 25.07.84) - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004). IV. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS. 4.1 CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS.

A. CONTRATO DE TRANSFERENCIA. DEFINICION En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin (derecho o derechos mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de Minera reconoce al concesionario.

CONCESIONARIO

ENAJENACION TRASPASO

DERECHO

CONCESIN

TRANSMISIN DEL DOMINIO

La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su caso, las accesorias, cuando as se pacte expresamente. FORMAS DE TRANSFERENCIA. Bajo la modalidad genrica del contrato de transferencia, se regulan diversas modalidades especificas, tales como: a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a transferirse recprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada uno tuviera. b) La Donacin, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario hace a otra persona natural o jurdica respecto de su concesin. c) La Dacin en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesin minera, cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario tiene la calidad de deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como cancelacin total o parcial una prestacin diferente, en este caso la entrega de la concesin minera, a la que deba cumplirse originalmente. d) El Aporte a una Sociedad, consiste en que cada socio integrante de la sociedad, est obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido a aportar al capital de la misma. El aporte de la

concesin minera (bien inmueble no dinerario) se aprecia efectuado al momento de otorgarse la escritura pblica a favor de la sociedad. REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS PARA SU

El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe contener adems, el precio o la valorizacin en su caso, la forma y modo de pago por cada derecho minero. El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado y terceros. El contrato en sta situacin es ineficaz y slo tendr la calidad de prueba. B. CONTRATO DE OPCIN. DEFINICION: Por el Contrato de Opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la otra persona, el opcionista, que puede ser una persona natural o jurdica, tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado.

Incondi cional

P. NATURAL

TITULAR DE LA CONCESIN

e Irrevoc ableme nte

P. JURIDICA

DESIDEN

EJERCITANDO SU DERECHO DE LA CONCLUSIN DEL CONTRATO

SI - NO

El contrato de Opcin deber contener todos los elementos y condiciones del contrato definitivo, siendo tambin vlido el pacto por el cual la opcin puede ser ejercitada indistintamente por cualesquiera de las partes. El contrato de Opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco aos, contado a partir de su suscripcin. Adicionalmente pueden entregarse en opcin las alcuotas de una concesin. REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS El contrato de Opcin para su inscripcin debe contener adems, cuando menos, el plazo de la opcin. C. CONTRATO DE CESION MINERA. DEFINICION El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta peridica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su concesin minera a un tercero cesionario, cedindole adems el concesionario el derecho a la explotacin de la concesin en mencin, a cambio de una compensacin econmica. Este contrato puede aplicarse a la concesin minera propiamente dicha, a la concesin de beneficio, como a la de labor general o a la de transporte minero. El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que est operando una concesin, no podr a su vez celebrar con terceros contratos de cesin minera sobre dicha concesin. El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a tercero, con el consentimiento expreso del cedente. REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin: a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario; b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente; c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente;

d) El plazo de la cesin.

4.2 CONTRATOS DE GARANTA MINERA. A. CONTRATO DE HIPOTECA MINERA. DEFINICIN: Hipoteca es un Derecho Real de Garanta que slo afecta a las concesiones mineras, y por tanto se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin, propia o de un tercero, slo puede constituirse Hipoteca sobre una concesin minera inscrita en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente. La razn de la Hipoteca es garantizar una obligacin propia o de terceros conforme a las condiciones pactadas para tal obligacin. Es, por consiguiente, un medio legal destinado a facilitar el crdito sin privar al deudor de la posesin del bien hipotecado. La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro pagadas por el acreedor y las costas del juicio. CARACTERSTICAS. a) Afecta slo Bienes Inmuebles: De acuerdo a la Ley General de Minera y al Cdigo Civil, las concesiones mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se podra constituir contratos de hipoteca minera. b) No Origina Desposesin: La Hipoteca Minera no origina la desposesin del bien hipotecado (concesin minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la posesin de dicho bien (concesin minera) hasta la eventualidad de la ejecucin judicial de la garanta (toma de posesin del acreedor sobre la concesin minera hipotecada por el incumplimiento de la obligacin del deudor). c) Otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial del bien hipotecado (concesin minera), en caso de incumplimiento de la obligacin principal.

d) Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado: La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a sus accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la expropiacin, salvo pacto distinto. Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta tambin a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos. e) Es indivisible: La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes hipotecados. REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA a) Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto conforme a ley. b) Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable. c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Oficina que sea competente. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin: a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca; b) El monto del gravamen determinado o determinable; c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan crditos; d) Valorizacin del bien para el caso del remate; e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere.

SUSPENSIN DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA: La hipoteca se acaba por: a) Extincin de la obligacin que garantiza. b) Anulacin, rescisin o resolucin de dicha obligacin. c) Renuncia escrita del acreedor. d) Destruccin total del inmueble. e) Consolidacin B. CONTRATO DE PRENDA MINERA. DEFINICIN: La Prenda Minera es un derecho real de garanta aplicable exclusivamente a los bienes muebles. Segn el TUO de la Ley General de Minera pueden darse en Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y los minerales extrados y beneficiados de propiedad del obligado.

aplicable

es

SOBRE AQUELLOS QUE HAN SIDO EXTRADOS O SEPARADOS DE LA MINA A LA SUPERFICIE

LA LA PRENDA PRENDA MINERA MINERA

INDIVISIBLE Y GARANTIZA LA OBLIGACIN MIENTRAS NO SE CUMPLA NTEGRAMENTE

REQUISITOS. El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del prstamo, sus intereses y los gastos que se sealen en el contrato. Para ejercitar este derecho, el acreedor deber formalizar la Prenda por escritura pblica e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral pertinente. En los casos de constitucin de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularn los trminos, condiciones y plazo para su reposicin. REQUISITOS DEL CONTRATO DE PRENDA MINERA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS El documento en que consta la Prenda (Escritura Pblica) debe mencionar la obligacin principal y contener una designacin detallada del bien gravado. Las inscripciones de contratos con garanta prendara contendrn los datos siguientes: a) Nombre del deudor prendario; b) Bienes prendarios; c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y lugar de su ubicacin; d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho minero del que previenen y lugar donde se encuentren; e) Nombre del acreedor; f) Obligacin que garantiza; y, g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y nombre del notario ante quien se otorg. No procede la constitucin de prenda sobre bienes que estn comprendidos dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin.

4.3 ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL (LEY No. 27651). DEFINICIN: Por el acuerdo o contrato de explotacin el titular de un derecho minero autoriza a personas naturales o jurdicas a desarrollar actividad minera artesanal para extraer minerales en una parte o en el rea total de su concesin minera, a cambio de una contraprestacin. El acuerdo o contrato de explotacin celebrado constituye un requisito alternativo a la tenencia de derechos mineros para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal segn lo previsto en el Artculo 91o. del TUO de la Ley General de Minera, aprobado por D.S. No. 014-92-EM. REQUISITOS DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL, PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho minero, deber identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada precisada en coordenadas UTM, adems de otras referencias de ser el caso; b) Contraprestacin pactada. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

Una vez logrado el acuerdo o contrato de explotacin entre el minero artesanal y el titular del derecho minero, el Ministerio de Energa y Minas ayudar al minero artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento orientada a su consolidacin empresarial, por un perodo no mayor a dos aos, que cubra los siguientes aspectos: a) Capacitacin tecnolgica operativa y de administracin tendiente a lograr una explotacin racional del yacimiento. b) Canalizacin de informacin procedimental administrativa que permita al minero artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las que la presente Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de Energa y Minas deber contar con un Registro de Productores Mineros Artesanales. c) Facilitar los contactos con los proveedores y clientes ms convenientes, tanto locales como externos.

d) Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de produccin, que son materia de control especial por parte del Estado.

La produccin minera resultante de los acuerdos o contratos de explotacin es acreditativa para los fines a que se refiere el Artculo 38o. del TUO (referido a la Obligacin de Produccin Mnima de los Pequeos Productores Mineros Titulares de Concesiones Mineras), con los requisitos establecidos por los Artculos 60o. al 66o. del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo No. 03-94-EM (referido a las Obligaciones de los Titulares de las Concesiones Mineras). Esta condicin podr formar parte del Contrato de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin que el titular del derecho minero decida celebrar de conformidad con lo establecido en el Ttulo Noveno del TUO (sobre Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin Minera en general) o el Artculo 92o. del TUO (sobre la aplicacin de dicho Contrato en el caso de los Pequeos Productores Mineros), segn corresponda.

4.4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA. A. CONTRATO DE CONSTITUCIN DE FIDEICOMISO. DEFINICIN El Fideicomiso es la figura jurdica por la que una persona llamada FIDEICOMITENTE transfiere o se obliga a transmitir la propiedad fiduciaria de bienes determinados o determinables a otras persona llamado FIDUCIARIO; esta ltima se obliga a ejercer la propiedad y los derechos que sta le otorga en beneficio de quien se designe en el contrato como beneficiario y, adems se obliga a restituir al Fideicomitente, al Beneficiario o al FIDEICOMISARIO, la propiedad una vez cumplido el plazo o condicin estipulado. REQUISITOS. a) Sujetos del Fideicomiso: - Fideicomitente, es quien constituye el Fideicomiso, transfiere la propiedad de sus bienes, establece el objetivo a cumplirse y designa al Fiduciario. - Fiduciario, es quien adquiere la titularidad de los bienes, slo para los fines determinados en el acto constitutivo.

- Fideicomisario, es aquel en cuyo favor se establece el Fideicomiso (puede ser el propio Fideicomitente o un tercero). b) Elementos reales: - Los bienes deben ser de libre disposicin del Fideicomitente. - Los bienes no deben estar fuera del comercio. - El Fideicomiso puede recaer sobre bien o derecho susceptible de enajenacin. - Al trmino del Fideicomiso, los bienes se devuelven al Fideicomitente o a la persona designada en acto constitutivo. En lneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral correspondiente, debe haber sido elevado a escritura pblica, as como deber contener lo siguiente:

TIPOS DE FIDEICOMISOS. Fideicomiso Ordinario o comn.

Fideicomiso de Titulizacin (Fideicomiso del Mercado de Valores).

B. CONTRATO DE LEASING. DEFINICION El Leasing es un contrato por el que una empresa de leasing se obliga a adquirir bienes de capital, maquinaria, equipos o inmuebles, de acuerdo a los requerimientos del arrendatario, siendo que adems el arrendatario se obliga a usar y disfrutar de estos bienes durante un plazo determinado y a cambio de una contraprestacin, y una vez que se ha cumplido el plazo, el arrendatario tiene la posibilidad de adquirir los bienes pagando un valor residual pactado de antemano (opcin de compra) o continuar en el uso, bajo trminos contractuales distintos (considerando que el valor de dichos bienes se encuentra amortizado por los pagos durante el contrato) o devolverlos al arrendador; siendo que el bien objeto del leasing, debe tener una aptitud tal que proporcione los rendimientos necesarios para cubrir el costo de la amortizacin de los beneficios esperados. En el mbito minero se utiliza generalmente este contrato para la adquisicin de maquinarias especializadas para las actividades de exploracin y explotacin minera.

LA

CONTRATO DE LEASING

BIENES DE CAPITAL

PARA

EMPRESA DE LEASING

adquiere

MAQUINARIA EQUIPOS O INMUEBLES

EL ARRENDATARIO

CAMBIO DE UNA CONTRAPRESTACIN

USAR Y DISFRUTAR DE ESTOS BIENES EN UN PLAZO DETERMINADO

ELEMENTOS DEL CONTRATO. a) Elementos Personales : - La Empresa de Arrendamiento, es la Sociedad de Leasing autorizada por la Superintendencia de Banca y Seguros para efectuar dicha actividad. - La Arrendataria, es la persona que debe realizar la actividad empresarial. b) Elementos Reales : - El Bien (de capital) consistente en los medios materiales de produccin que integran el equipamiento de las empresas, o aquellos bienes de equipo material industrial. Deben ser adems NO FUNGIBLES, es decir, que no puedan ser reemplazados con otros en el cumplimiento de la obligacin. - El Precio, es la contraprestacin por la utilizacin del bien. c) Elementos Especiales : - El Plazo, es la duracin del contrato que se aproxima a la vida til estimada para el bien en el momento de su celebracin. - La Opcin de Compra, constituye la alternativa del usuario para convertirse en propietario del bien al trmino del contrato. Por el contrato de opcin una de las partes queda vinculada a su

declaracin de celebrar en el futuro un contrato definitivo y la otra tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no.

TIPOS DE LEASING. a) Leasing Financiero La Empresa debe adquirir la propiedad del bien requerido por la usuaria; y, se le concede su uso por un perodo determinado, vencido el cual la arrendataria podr dar por terminado el Contrato, restituyendo el bien, o continuar en el uso del mismo, o ejercitar la opcin de compra por un valor residual sobre el bien. b) Leasing Operativo Propio de fabricantes, distribuidores; suministradores, e importadores de bienes, quienes ceden el uso de un equipo profesional tipo Standard y de una rpida obsolescencia, durante un tiempo determinado y, en contraprestacin reciben un canon, siendo que el contrato est acompaado de la prestacin de una serie de servicios remunerados como por ejemplo el mantenimiento. c) Lase Back Su mecanismo consiste en la venta que hace una empresa de sus bienes e instalaciones a una sociedad de leasing, la cual, de inmediato se los alquila por medio de un contrato de Leasing. d) Leasing Inmobiliario La figura del leasing puede servir para atender necesidades de inmuebles en la actividad comercial o industrial. 4.5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO. A. CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL). DEFINICION: Cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o cualquier otro titulo, resulten dos o ms personas titulares de una concesin, se constituir de modo obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las partes decidan constituir una sociedad contractual. En todos los casos interviene el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), y a travs de la Direccin General de Concesiones Mineras, calificando la procedencia de la constitucin de la

sociedad legal, emitiendo autos de amparo si la sociedad se constituye en razn de la formulacin de un denuncio minero, o emitiendo la resolucin pertinente cuando la constitucin de la sociedad tenga su origen en una sucesin, transferencia u otra causa. La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de derecho privado, y por el acto de su constitucin se convierte en nico titular de la concesin que la origin. Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no responden personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de sus participaciones. REQUISITOS. Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente, dos o ms concesiones mineras, con ttulo inscrito, el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC (con la opinin favorable de la Direccin General de Concesiones Mineras), proceder a constituir una sociedad legal respecto del rea superpuesta, salvo que las partes hubieren adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposicin. El rea superpuesta constituir siempre una nueva concesin minera, que tomar el nombre de la concesin minera superpuesta ms antigua, precedida de la palabra "reduccin". La participacin de los socios originales en la sociedad legal que se constituya, ser en proporciones iguales. Los derechos originales se reducirn a las reas no superpuestas, cuando sea el caso. Si no obstante lo indicado anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la superposicin, al extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la concesin vigente adquirir automticamente la totalidad de los derechos sobre el rea superpuesta. En el Libro de Sociedades Mineras del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral competente se inscribirn obligatoriamente las sociedades de responsabilidad limitada a que se refiere el TUO de la Ley General de Minera, por el mrito de copia certificada del escrito de denuncio y del auto de amparo cuando las sociedades legales se hayan constituido en razn de la formulacin del denuncio y de la resolucin pertinente cuando la constitucin tenga su origen en una sucesin, transferencia o cualquier otro ttulo. En las inscripciones de sociedades legales se expresar los datos siguientes :

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL) PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) Denominacin. b) Fecha de auto de amparo o resolucin que la constituya; nombres y apellidos de la autoridad minera que expida la resolucin; c) Nombres y apellidos de sus cnyuges; la denominacin o razn social, nmero de registro nico de contribuyente y el domicilio en caso de personas jurdicas, as como el nombre de quien o quienes las representen; d) Capital social, tenindose presente que la sociedad legal constituida en el auto de amparo, tiene como capital inicial la suma del valor de los derechos del denuncio y de la inscripcin Registral, as como los gastos en que se hubiere incurrido para formular el denuncio, en tanto que en otros casos, los interesados, al solicitar la constitucin de la sociedad legal, debern sealar el capital social inicial de la sociedad y la forma en que se pagar; e) El domicilio social; f) El rgimen de la administracin;

g) Derechos y obligaciones de los socios; h) Los qurum establecidos para las Juntas Generales; i) j) Designacin del Gerente y dems representantes en su caso; y, El da y hora de presentacin del Ttulo en la Unidad de Trmite Documentario Registral y el nmero del asiento del Libro Diario;

Para la inscripcin de la sociedad legal no son imprescindibles los datos a que se refieren los incisos e), f), g), h) e i), los que sern consignados si constan en la resolucin o auto de amparo que lo constituye. 4.6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN MATERIA MINERA. A. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE). DEFINICION: El titular de actividad minera podr realizar contratos de Riesgo Compartido (Joint Venture) para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las actividades mineras.

Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o ms personas se agrupan para realizar cualquiera de las actividades mineras previstas en la Ley General de Minera, y conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carcter asociativo, destinados a realizar un negocio en comn, por un plazo que podr ser determinado o indeterminado, en el que las partes efectan aportes en bienes, servicios o conocimientos que se complementan, con el propsito de llevar adelante el objeto del contrato, manteniendo cada parte su individualidad, y participando en los resultados en la forma que convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestin del negocio compartido. Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan transferencia de propiedad sino el usufructo de los mismos. Las personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el pas, pueden asociarse entre s, mediante contratos de riesgo compartido (Joint Ventures), para realizar dentro del territorio de la Repblica cualquiera de las actividades mineras sealadas por la Ley. Pueden, asimismo, desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios complementarios o accesorios al objeto principal del contrato de riesgo compartido. Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido, en base a la libertad contractual establecida por el Artculo 1354o. del Cdigo Civil, se rigen por lo acordado por las partes en el respectivo contrato. En el ejercicio de la actividad minera, la asociacin en joint venture, al igual que otras formas de contratos de colaboracin empresarial, son consideradas titulares de actividad minera. REQUISITOS. Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito que, cuando menos, una de las partes contratantes sea titular de actividad minera. En los contratos de riesgo compartido se designarn uno o ms representantes con poder suficiente de todas las partes contratantes para ejercer los derechos y contraer las obligaciones relativas al desarrollo del objeto de la agrupacin. Para efectos del control de las inversiones realizadas al amparo del contrato de riesgo compartido, se llevar contabilidad independiente de las acciones realizadas al amparo del mismo. Los estados financieros y dems sern llevados con las formalidades previstas en la ley. Para este fin, se abrirn los libros que la ley exige, los registros tributarios pertinentes y las cuentas corrientes y otras necesarias para la operacin de la agrupacin, bajo la denominacin acordada en el contrato. Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el Libro de Contratos de Riesgo Compartido de la Oficina Registral del

lugar del domicilio sealado en el contrato y facultativamente en la partida de los derechos mineros afectados (Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio sealado en el contrato), fecha a partir de la cual surtir efecto legal respecto a terceros. Extendida la inscripcin, el registrador proceder a anotarla en la partida de los derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripcin del contrato de riesgo compartido y que el mismo involucra al derecho minero. En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina registrar distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo compartido, el registrador que efectu la inscripcin del contrato comunicar este hecho a las oficinas donde se encuentren inscritos los derechos mineros afectados a fin de que se extienda la anotacin correspondiente. El contrato de riesgo compartido, para su inscripcin deber contener, cuando menos, la siguiente informacin: REQUISITOS DEL CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE) PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) Objeto; b) Domicilio; c) Aportes; d) Plazo; e) Denominacin; f) El o los representantes, sus facultades y domicilio comn. B. CONTRATO DE ASOCIACIN EN PARTICIPACIN. DEFINICION: El Contrato de Asociacin en Participacin es el contrato por el cual una persona, denominada asociante concede a otra u otras personas denominadas asociados, una participacin en el resultado o en las utilidades de uno o de varios negocios o empresas del asociante, a cambio de determinada contribucin. CARACTERSTICAS. a) El asociante acta en nombre propio y la asociacin en participacin no tiene razn social ni denominacin.

b) La gestin del negocio o empresa corresponde nica y exclusivamente al asociante y no existe relacin jurdica entre los terceros y los asociados. c) Los terceros no adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los asociados, ni stos ante aqullos. El contrato puede determinar la forma de fiscalizacin o control a ejercerse por los asociados sobre los negocios o empresas del asociante que son objeto del contrato. e) Los asociados tienen derecho a la rendicin de cuentas al trmino del negocio realizado y al trmino de cada ejercicio. REQUISITOS. Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro. Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto inscribible, segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable tambin a los sociedades mineras de manera supletoria. Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones, las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la realizacin del negocio o empresa, en proporcin a su participacin en las utilidades. La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la oportunidad, el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulacin, rigen las normas para los aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean aplicables. C. CONTRATO DE CONSORCIO. DEFINICION: El Consorcio es el contrato por el cual dos o ms personas se asocian para participar en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con el propsito de obtener un beneficio econmico, manteniendo cada una su propia autonoma. Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del consorcio que se le encargan y aqullas a que se ha comprometido. Al hacerlo, debe coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los procedimientos y mecanismos previstos en el contrato.

CARACTERSTICAS. a) Los bienes que los miembros del consorcio afecten al cumplimiento de la actividad a que se han comprometido, continan siendo de propiedad exclusiva de stos. La adquisicin conjunta de determinados bienes se regula por las reglas de la copropiedad. b) Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el desempeo de la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo derechos y asumiendo obligaciones y responsabilidades a ttulo particular. REQUISITOS. Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro. Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto inscribible, segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable tambin a los sociedades mineras de manera supletoria. El contrato deber establecer el rgimen y los sistemas de participacin en los resultados del consorcio; de no hacerlo, se entender que es en partes iguales. Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones, las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la realizacin del negocio o empresa, en proporcin a su participacin en las utilidades. La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la oportunidad, el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulacin, rigen las normas para los aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean aplicables. 4.7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTAS A LA INVERSIN PRIVADA. A. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURDICA. DEFINICIN: El Estado otorga garantas de estabilidad jurdica a los inversionistas nacionales y extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la suscripcin de convenios que tienen carcter de contrato-

ley, y que se sujetan a las disposiciones generales sobre contratos establecidas en el Cdigo Civil. GARANTAS QUE INVERSIONISTAS.

EL

ESTADO

RECONOCE

LOS

Tratamiento de igualdad, por el cual la legislacin nacional no discrimina a los inversionistas en empresas, en trminos de su condicin de nacional o extranjero. Estabilidad del rgimen del Impuesto a la Renta vigente al momento de suscripcin del convenio. Estabilidad del rgimen de libre disponibilidad de divisas y de remesa de utilidades, dividendos y regalas en el caso de capitales extranjeros.

GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LA EMPRESA RECEPTORA DE LA INVERSIN.

Estabilidad de los regmenes de contratacin laboral vigentes al momento de suscripcin del convenio. Estabilidad de los regmenes de promocin de exportaciones que sean de aplicacin al momento de suscribirse el convenio. Estabilidad del Rgimen del Impuesto a la Renta. DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD

BENEFICIARIOS JURDICA.

Podrn suscribir los convenios de estabilidad jurdica los inversionistas y las empresas receptoras de inversin, tanto en el caso de constitucin de nuevas empresas como en el de ampliacin del capital social de empresas establecidas; as como los inversionistas participantes en el proceso de privatizacin y concesiones y las empresas involucradas en dicho proceso, que cumplan con los siguientes requisitos. COMPROMISO DE INVERSIN POR PARTE DEL INVERSIONISTA. El inversionista deber cumplir con uno de los cuatro compromisos de inversin sealados a continuacin:

Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no menor de US$ 5 mlls. en cualquier sector de la economa, con excepcin de los sectores minera e hidrocarburos. Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no menor de US$ 10 mlls. en los sectores minera e hidrocarburos. Adquirir ms del 50% de las acciones de una empresa en proceso de privatizacin. Efectuar aportes de capital a la empresa beneficiaria de un contrato de concesin.

REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA RECEPTORA DE INVERSIN.

Que uno de sus accionistas haya suscrito el correspondiente convenio de estabilidad jurdica. En caso se solicite la estabilidad tributaria, que los aportes a recibir representen un incremento del 50% respecto del monto total de capital y reservas, y sean destinados a incrementar la capacidad productiva o al desarrollo tecnolgico de la empresa. Que se trate de la transferencia de ms del 50% de las acciones de la empresa, cuando se trate de proceso de privatizacin. Que se trate de una sociedad beneficiaria de un contrato de concesin.

PLAZO DE VIGENCIA. La vigencia de los convenios es de 10 aos y slo pueden ser modificados por comn acuerdo entre las partes. En el caso de concesiones, el plazo de vigencia del convenio de estabilidad jurdica se extiende por el plazo de vigencia de la concesin. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS. Los convenios de estabilidad jurdica derivan la solucin de controversias a tribunales arbitrales. B. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD MINERA. DEFINICION: Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera, el Estado Peruano otorga a los titulares de concesiones mineras el beneficio de suscribir contratos de estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) aos. MODALIDADES CONTRACTUALES. A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AOS. a) casos.

Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones mayores de 3 50 TM/da y hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la inversin. Aquellas unidades que encontrndose en produccin dentro del rango de 350 TM/da hasta 5,000 TM/da, amplen su capacidad de produccin en 100% y hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad

tributaria por el mismo plazo de diez aos, contados a partir del aqul en que se acredite la ampliacin. b) Beneficios Y Garantas. Los contratos de estabilidad por 10 aos garantizarn al titular de actividad minera los beneficios siguientes:

Estabilidad tributaria, por la cual quedar sujeto, nicamente, al rgimen tributario vigente a la fecha de aprobacin del programa de inversin, no sindole de aplicacin ningn tributo que se cree con posterioridad. Libre disposicin de las divisas generadas por sus exportaciones, en el pas o en el extranjero. No discriminacin en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se convierte a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de venta locales. Libre comercializacin de los productos minerales; Estabilidad de los regmenes especiales aduaneros. La no modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato.

c) Requisitos.

Tendrn derecho a celebrar esta modalidad contractual los titulares de actividad minera que presenten programas de inversin por el equivalente en moneda nacional a US$ 2'000,000.00. Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios de esta modalidad contractual presentarn ante la Direccin General de Minera, con carcter de declaracin jurada, un programa de inversiones con plazo de ejecucin para su aprobacin.

B) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 15 AOS. a) Introduccin. A fin de promover la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a una o ms Unidades Econmicas Administrativas (UEA), los titulares de la actividad minera gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.

b) Beneficios Y Garantas. b1) Los contratos de estabilidad tributaria por 15 aos garantizarn al titular de la actividad minera los beneficios sealados para los contratos de estabilidad tributaria por 10 aos, as como la facultad de ampliar la tasa anual de depreciacin de las maquinarias, equipos industriales y dems activos fijos hasta el lmite mximo de 20% (veinte por ciento) anual como tasa global de acuerdo a las caractersticas propias de cada proyecto, a excepcin de las edificaciones y construcciones cuyo lmite mximo ser el 5% (cinco por ciento) anual b2) Adicionalmente, en los casos de contratos de estabilidad tributaria por 15 aos, el titular de la actividad minera podr solicitar, como parte del contrato, llevar la contabilidad en dlares de Estados Unidos de Amrica o en la moneda en que hizo la inversin, c) Requisitos.

Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo anterior, los titulares de la actividad minera, que presenten programas de inversin no menores al equivalente en moneda nacional a US$ 20'000,000.00, para el inicio de cualesquiera de las actividades de la industria minera. Tratndose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerir un programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US$ 50'000,000.00. Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios garantizados, presentarn un estudio de factibilidad tcnicoeconmico, que tendr carcter de declaracin jurada y deber ser aprobado por la Direccin General de Minera.

CARACTERSTICAS GENERALES DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA MINERA.

LOS

CONTRATOS

DE

a) Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente ttulo, son de adhesin, y sus modelos sern elaborados por el Ministerio de Energa y Minas. b) Dichos contratos debern incorporar todas las garantas establecidas en el TUO de la Ley General de Minera y en las normas legales pertinentes. c) Los modelos de contratos, sern aprobados por resolucin ministerial, para el caso de los Contratos por 10 aos, y por decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de los Contratos por 15 aos.

d) Los contratos sern suscritos en representacin del Estado por el Viceministro de Minas, para el caso de los Contratos por 10 aos, y por el Ministro de Energa y Minas, para el caso de los Contratos por 15 aos, por una parte; y, de la otra, los titulares de la actividad minera. e) Copia de tales contratos sern remitidas a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT). 4.8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERO-METALRGICA. DEFINICIN: Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental con el Ministerio de Energa y Minas sobre la base del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuacin y Manejo Ambienta (PAMA) aprobado, en el cual se fijar: Plazo de Vigencia para la adecuacin ambiental Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo Niveles mximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a modificacin durante la vigencia del mismo.

El contrato ser de adhesin y su modelo est aprobado por Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM. La Direccin General de Minera cada seis meses verificar el cumplimiento del contrato.

CONCLUSIONES

En la actualidad en Amrica Latina los pases de Per Y Chile son los dos ms grandes productores de metales de la regin. Referirse al rgimen fiscal de la actividad minera en Amrica Latina es mencionar los cnones (pagos por ingresos provenientes de la explotacin de recursos naturales) y regalas (porcentaje sobre la produccin de metales), adems de los impuestos a la renta que todas las empresas pagan. Adems de estos pagos, relativamente reducidos, las compaas mineras en pases como Chile y Per se han beneficiado de exoneraciones tributarias.