RESUMEN DIDCTICO - Versin octubre de 2005.

Ctedra de Derecho Constitucional I.

Preparado por Norberto Martnez Delfa.

El caso Caf La Virginia S.A. c/ Administracin Nacional de Aduanas s/ repeticin (CSJN, 13 de octubre de 1994)
Nota: la explicacin que sigue no exime al alumno de la cuidadosa lectura del fallo ntegro y del anlisis de los fundamentos vertidos en el mismo por los magistrados. Antecedentes del caso: El Ministerio de Economa de la Nacin por Resolucin n 174/86 impuso a las importaciones de mercaderas amparadas por instrumentos de negociacin celebrados en el marco de la ALADI, (situacin regida por el Tratado de Montevideo de 1980) un derecho de importacin residual del 10%. A su vez, la ley 23.101 estableca un tributo destinado a un Fondo Nacional de Promocin de Exportaciones. La actora pretenda que la Administracin Nacional de Aduanas le reintegrase los importes tributados por tal concepto, por la introduccin de caf crudo (verde) en grano, originario de Brasil. La Cmara de Apelaciones en lo contencioso administrativo federal hizo lugar en forma parcial al reclamo, en cuando a la devolucin del derecho de importacin adicional, no as respecto del gravamen destinado al Fondo Nacional de Promocin de Exportaciones. Ambas partes recurrieron al extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Existe cuestin federal por cuanto se halla en tela de juicio el alcance dado por la Cmara federal en su sentencia a normas

federales que resultaron contrarias a los derechos de los apelantes (Tratado de Montevideo de 1980, Cdigo Aduanero, Decreto nacional 751/74 y resoluciones ministeriales n 476/85 y 174/86) El fallo de la Corte favoreci totalmente a la actora, confirmando el decisorio apelado en cuanto a la devolucin ya efectuada y revocndolo en cuanto al gravamen destinado al Fondo establecido por la ley 23.101. Trascendencia del fallo: Este fallo hace prevalecer el tratado internacional por sobre el ordenamiento interno. Fundamentos del fallo: 1) La aplicacin por los rganos del Estado argentino de una norma interna que transgred un tratado, adems de constituir el incumplimiento de una obligacin internacional, vulnera el principio de la supremaca de los tratados internacionales sobre las leyes internas. 2) La obligacin de respetar los convenios internacionales vigentes es una directiva implcitamente contenida en toda delegacin legal (se refiere a la delegacin que la ley hizo en el Poder Ejecutivo para establecer aranceles), en atencin a la obligacin que pesa sobre los rganos del Estado argentino para evitar la trasgresin de un tratado internacional. 3) El Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin de las concesiones recadas en el perodo 1962/1980 celebrado entre la Argentina y Brasil, en el marco de la ALADI, es un tratado internacional en los trminos del Art. 2 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados, pues fue celebrado por escrito entre estados y se halla regido por el Derecho Internacional.