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CULTURA TRIBUTARIA: TODOS PAGAMOS TRIBUTOS El tributo y su clasificacin El trmino tributo proviene de la palabra tribu, que significa conjunto

de familias que obedecen a un jefe y que apoyan de alguna manera al sostenimiento de la tribu. En la edad media, el vasallo entregaba al seor feudal cierta cantidad de dinero o especies en reconocimiento por la carga que le significaba y por la proteccin que ste le brindaba. Con este tributo, el seor feudal mantena el ejrcito, entre otras cosas. Es decir, el tributo existe desde nuestras primeras culturas y ha ido variando con el tiempo. Definicin de tributo Pago en dinero, establecido legalmente, que se entrega al Estado para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus fines, siendo exigible coactivamente ante su incumplimiento. Analizando la definicin, encontramos los siguientes aspectos bsicos: El tributo slo se paga en dinero. Slo se crea por Ley. El tributo es obligatorio por el poder que tiene el Estado, Se debe utilizar para que cumpla con sus funciones; y, Puede ser cobrado mediante la fuerza cuando la persona que est obligada no cumple. Elementos del tributo TASA Es el porcentaje que se aplica a la base imponible para determinar el monto del tributo. BASE IMPONIBLE Valor numrico sobre el cual se aplica la tasa para determinar el monto del tributo. Clases de tributos a) Impuesto La palabra impuesto proviene del verbo imponer, que significa poner encima. Por lo tanto, el impuesto es un aporte obligado. El impuesto es un tributo cuya obligacin no origina una contraprestacin directa a favor del contribuyente por parte del Estado. Un impuesto no se origina porque el contribuyente reciba un servicio directo por parte del Estado, sino en un hecho independiente, como es la necesidad de que quienes conforman la sociedad aporten al sostenimiento del Estado para que cumpla con sus fines. Tipos de Impuesto IMPUESTO DIRECTO Son aqullos que inciden directamente sobre el ingreso o el patrimonio de las personas y empresas. Por ejemplo, cada persona o empresa declara y paga el Impuesto a la Renta de acuerdo con los ingresos que ha obtenido. IMPUESTO INDIRECTO Son aqullos que inciden sobre el consumo, pero que los paga el consumidor del producto o servicio. Un ejemplo de impuesto indirecto es el Impuesto General a las Ventas (IGV).

b) Contribucin Es el tributo cuya obligacin es generada para la realizacin de obras pblicas o actividades estatales en beneficio de un determinado grupo de contribuyentes (los que pagan la contribucin). El dinero recaudado va a un fondo que sirve para hacer las obras o brindar servicios del que se benefician slo los que aportaron o sus familiares (derechohabientes). Por ejemplo, las aportaciones a ESSALUD o al Sistema Nacional de Pensiones. Otra caracterstica es que los contribuyentes pueden o no usar los bienes y servicios que se han producido con su aportacin. Por ejemplo, pueden tener derecho a usar los servicios de ESSALUD, pero si lo prefieren y cuentan con los medios necesarios, se atendern en una clnica. c) Tasa Es el tributo cuya obligacin es generada para la prestacin efectiva o potencial de un servicio pblico individualizado para el contribuyente. Entre otras tasas, tenemos los arbitrios municipales, los derechos y las licencias. a) Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico, como por ejemplo, el arbitrio municipal de limpieza pblica, parques y jardines. b) Derechos: son tasas que se pagan por la prestacin de un servicio administrativo pblico o el uso o aprovechamiento de bienes pblicos, como por ejemplo, el pago para obtener una partida de nacimiento. c) Licencias: son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especficas para la realizacin de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacin. Por ejemplo, para abrir una bodega, se debe pagar dichos derechos al municipio para que le otorguen la licencia de funcionamiento. POR QU DEBEMOS TRIBUTAR? El Sentido de la Tributacin Radica en su relacin indesligable con el funcionamiento del Estado. Si no existiese la tributacin tampoco existiran Estados, ya que no estaran en la capacidad de cumplir con las funciones que le son propias. Las funciones bsicas de los Estados modernos tienen que ver con: 1. La elaboracin de las leyes, cdigos y normas que ordenan y orientan la seguridad interna y externa del pas, para lo cual se necesita mantener a las Fuerzas Armadas y Policiales. 2. La administracin de justicia de acuerdo con las leyes que existen en el pas, para esto debe contar con un aparato judicial. 3. La construccin de carreteras para comunicar al pas. 4. La capacidad de contar con recursos que le permitan atender emergencias como terremotos, inundaciones, huaycos, etc. 5. La construccin de centros educativos bien equipados y el pago de remuneraciones a los maestros. 6. La atencin de los servicios de salud, creando centros hospitalarios y postas, adems, de cubrir el pago del personal que labore en estos lugares, etc. Para todo ello el Estado necesita el dinero que proviene de la tributacin, es decir, que la tributacin permite administrar el pas desde las instituciones del Estado. Por consiguiente, debe entenderse que la tributacin es una obligacin o deber que nos conviene cumplir para garantizar una vida organizada y que el Estado nos provea de mejores servicios.

DERECHO DE LAS PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Un estudiante tiene necesidades educativas especiales cuando presenta dificultades mayores que el resto de los estudiantes para acceder a los aprendizajes que se determinan en el currculo que le corresponde por su edad (bien por causas internas, por dificultades o carencias en el entorno socio-familiar o por una historia de aprendizaje desajustada) y necesita, para compensar dichas dificultades, adaptaciones de acceso y/o adaptaciones curriculares significativas en varias reas de ese currculo. Tales necesidades especiales slo podrn determinarse tras un proceso de evaluacin amplio del alumno y del contexto escolar y socio-familiar. NECESIDADES ESPECIALES Y POBREZA A nivel mundial aumenta el nmero de personas con necesidades especiales. Por una parte, esto se debe a un mejoramiento de la atencin en salud. Hoy en da muchas personas con limitaciones psicomotoras tienen tambin sistema de salud. Sin embargo, en los pases en desarrollo escasea esta adecuada atencin mdica. Los nios sufren de hambre, no tienen acceso a fuentes de agua potable, se contagian con enfermedades que en los pases desarrollados estn erradicados o que son de fcil tratamiento. Todos estos inconvenientes obstaculizan el desarrollo de las nias, nios y jvenes,, y causan graves problemas en su crecimiento. El reporte de la Red de Informacin sobre Derechos del Nio seala que un 97 % de las nias y nios con necesidades especiales en pases en desarrollo no reciben rehabilitacin, y un 98 % ni tiene acceso a una educacin diferencial de acuerdo a sus necesidades.

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