PONENCIA CASO CHILE En la siguiente ponencia, de manera breve, se expondrn varios aspectos del resurgimiento del movimiento estudiantil

en Chile a partir de la primera mitad del 2011. En ese sentido, ms all de cualquier anlisis u exgesis del caso chileno, lo que prima ac es hacer nfasis en la necesidad tomar conciencia y ejercer la crtica y el debate en torno las experiencias de procesos de lucha hermanos como este, lo cual pasa necesariamente por el reconocimiento del momento poltico actual por el que transita la educacin en Colombia y Latinoamrica. Es mediante este proceder de fecundo debate y crtica consiente dnde cobra importancia y sentido la labor de tender puentes de dilogo entre las expresiones de rebelda de los pueblos de nuestra amrica que proporcionen insumos para enriquecer los debates y esclarecer las apuestas de procesos estudiantiles como el de la MANE ac en Colombia. Teniendo en cuenta esta premisa se plantean tres ejes sobre los cuales tratar de arrojar luces esta intervencin. ,- Primero, en cuanto a las apuestas programticas - Segundo, en cuanto a la estructura organizativa y su hacer

Previo a esto es necesario situar histricamente el movimiento estudiantil chileno como un acumulado de luchas libradas por los estudiantes desde hace ms de 30 aos.

EL CAMINAR DE LA LUCHA El comienzo de la elaboracin crtica es la conciencia de lo que se es realmente, es decir, un concete a ti mismo como producto del proceso histrico desarrollado anteriormente y que ha dejado en ti una infinidad de huellas acogidas sin beneficio de inventario. Debemos empezar por hacer este inventario.1 Durante los primeros aos de la dictadura militar de Augusto Pinochet (1973-1990) el movimiento estudiantil chileno se vio ampliamente diezmado, hubo un completo desmonte de las Federaciones estudiantiles en las cuales se organizaban los estudiantes de las distintas universidades existentes a la fecha, producto de la descarada soterrada opresin estatal. Ya a finales de la dcada del setenta y hasta casi mediados de la dcada del ochenta hubo un periodo de reorganizacin de las distintas federaciones estudiantiles, estas, luego de 1985 y hasta el ao 1990, tejieron lazos de articulacin nacional aunando fuerzas en contra de la dictadura.
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Gramsci Antonio: introduccin a la filosofa de la prxis Nota 1-

Ya en la era post-dictatorial, la naciente confederacin de estudiantes de chile (CONFECH) vivi un periodo de crisis debido a que, con el surgimiento de los gobiernos de concertacin, se perdieron los horizontes estratgicos de lucha. Sin embargo, en 1997, producto de arduos debates polticos y organizativos la CONFECH logr por medio de la protesta social detener una serie de reformas, denominadas Ley marco, que buscaban profundizar el proceso de privatizacin de la educacin pblica iniciado por Pinochet La ley marco de 1997 fue un paquete ajustado al modelo de educacin superior privatizada, para fortalecer la privatizacin. No cambi el paradigma que inventaron en dictadura y que perfeccion Jos Joaqun Brunner.2 En los aos subsiguientes a esta victoria la CONFECH se fortaleci como organizacin gremial de carcter nacional. Ya en 2005 el gobierno tramita un proyecto de ley referente a la financiacin de la educacin que busca reproducir la poltica de crditos universitarios a travs de prstamos becarios en los cuales el aval sera el Estado, en abril de ese ao los estudiantes se movilizan y logran establecer en junio una mesa de dilogos con el gobierno de Ricardo Lagos, nos obstante esto, la reforma es aprobada por el congreso ese mismo ao. En 2006, pese a la derrota del ao anterior, la confederacin se fortalece gracias a la poca presencia de dirigentes afines al establecimiento en las federaciones universitarias, es por esto que se plantea la urgencia de convocar a un congreso nacional cuya realizacin se dilata hasta finales de ese ao. Es ah donde entran en escena los secundaritas con la llamada revolucin pingina en la cual miles de estudiantes de colegios de todo Chile se movilizan, tomndose centros de enseanza y convocando a un paro que buscaba, entre otras cosas, la derogacin de varios decretos, el replanteamiento de la jornada escolar completa, la gratuidad en la prueba de seleccin universitaria, un pase escolar que incluyera una tarifa gratuita de transporte, etc. Este hecho, junto con el trmite y aprobacin de la LGE (Ley general de educacin) en 2008 configura una coyuntura que pone sobre la mesa la necesidad de articulacin de los diversos grupos del sector educativo en Chile. De esta manera, en 2008 nace la asamblea nacional por el derecho a la educacin -pblica- (ANDE)3, dicha asamblea es compuesta por sectores del profesorado, secundaritas (ANES,) la CONFECH, sectores de trabajadores y funcionarios pblicos. Gracias a los acumulados polticos expresados en la concrecin de esta plataforma multisectorial, as como tambin a el relevo generacional que supuso la incursin en el movimiento estudiantil Chileno de muchos de los secundaritas artfices de la revolucin pingina ,ya, en el ao 2011, la CONFECH logra sintetizar los debates dados desde 2008 en un documento que se titula

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http://www.puntofinal.cl/711/Uenapuros.php En 2008 la ANDE publica su manifiesto, en el cual se esbozan a grandes rasgos algunas CRTICAS a la ley LGE: exclusin de la participacin de todos los actores de la comunidad educativa; Esta ley no recoge el sentir sobre la necesidad de la abolicin del lucro en la educacin; por ltimo precarias y autoritarias condiciones de democracia al interior de la universidades.

principios para una reforma a la educacin superior4 y que sirve de bandera de lucha para las movilizaciones iniciadas en mayo de 2011 hasta la fecha. APUESTAS PROGRAMTICAS En trminos estratgicos generales la CONFECH se plantea Construir un proyecto de educacin garantizado constitucionalmente como un derecho social universal en todos sus niveles, fundado en un sistema de educacin pblica, democrtica, pluralista, gratuita y de calidad Excelencia, orientado a la produccin de conocimiento para un desarrollo integral e igualitario y a la Satisfaccin de las necesidades de Chile y de sus pueblos, no a los mercados
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ya sean

nacionales o internacionales. De igual forma, y en una perspectiva ms inmediata, se enuncian dos objetivos. El primero es frenar la reforma privatizadora del gobierno en materia educativa. El otro es posicionar una serie de demandas transversales como: Educacin gratuita, fin al lucro, democratizacin, fin al endeudamiento y al autofinanciamiento y acceso equitativo

De manera ms concreta, son tres las bases fundamentales del petitorio de la CONFECH. a) Financiamiento: Aumentar el gasto pblico en Educacin Superior del PIB para solventar las demandas, sin desmedro de los beneficios sociales ya existentes; a travs de () 6

Aumento de aportes basales de libre disposicin (No sujetos a convenios de desempeo) para as lograr la gratuidad y acabar con el autofinanciamiento dando prioridad a las universidades Estatales y Regionales. Adems de esto se busca incluir fondos exclusivos para financiar el reajuste salarial de los trabajadores de las universidades en tanto trabajadores pblicos Importancia de la intersectorial dad de los movimientos

Creacin de una red nacional de educacin tcnica.

Creacin de un fondo de revitalizacin para las universidades tradicionales de libre disposicin, en ese sentido sern ,as comunidades universitarias quienes decidan la utilizacin de estos recursos

Reestructuracin del sistema de becas y ayudas estudiantiles. Esto pasa generar un sistema de beneficios que le entregue a los estudiantes necesidades de salud, comida, transporte vivienda, etc.

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http://www.cae.cl/uploads/confech/sintesis_confech.pdf http://www.cae.cl/uploads/confech/Petitorio%20CONFECH%20Final%20dos.pdf 6 dem

Tarjeta nacional nica estudiantil fundada en el congelamiento de la tarifa estudiantil para la educacin superior.

Para todos estos fines mencionados de financiacin se aclara que El conjunto de estas medidas son posibles porque tenemos recursos naturales suficientes como para financiar el sistema de educacin superior en Chile, incluyendo su gratuidad. Pensamos que es primordial avanzar hacia la renacionalizacin de nuestros recursos naturales. Como demanda inmediata planteamos una Reforma Tributaria que contenga los siguientes elementos: i. Modificacin al Royalty ii. Modificacin a la ley de impuestos a la renta, en especfico al impuesto de primera categora en materia de utilidades percibidas por el sector empresarial. iii. Modificacin a la ley de donaciones en lo referente a las universidades

b) Democratizacin y regulacin de nuestro sistema de Educacin: Este aparte consta de 6 puntos en los cuales se exigen garantas como: Garantizar el derecho a la participacin triestamental en los cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades unipersonales, adems de las decisiones en otras instituciones de educacin superior. Otro punto sera el de libertad de ctedra y asociacin, prohibicin efectiva del lucro(CREACION SUPERINTENDECIA DE EDUCACIN); nuevo tipo de acreditacin que contemple el fin misional de las instituciones y por ltimo la garanta constitucional del derecho a la educacin en virtud de tratados internacionales

c) 3. Acceso con equidad, calidad, integracin y heterogeneidad social en la matrcula: Este tercer elemento consta de dos propuestas: Una considera indispensable la creacin de mecanismos complementarios de acceso que considere cuestiones como manutencin, nivelacin, etc. Por ltimo punto se tiene Garantizar el acceso y las condiciones de estudio para las personas con necesidad educativas especiales en la educacin superior. 7

ORGANIZACIN Y HACER La CONFECH es una confederacin de federaciones universitarias. Cada federacin hace presencia en cada una de las universidades del consejo de rectores ( Creadas antes de la dictadura) la universidad central de chile y la federacin mapuche de estudiantes. La organizacin no posee estatutos ms all de un reglamentobase para el desarrollo de las discusiones asamblearias. Es la asamblea de la CONFECH un especio resolutivo o desisorio,
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el cual se rene peridicamente en una de las universidades; es de destacar el hecho de que cada universidad, independiente de numero de estudiantes, posee un voto. Existe un aparato denominado mesa ejecutiva el cual bsicamente suple un papel de voceras Actualmente la Mesa Ejecutiva se elige por votacin autnoma de cada Zonal, con dos representantes por cada uno. 8 Ya a inicios de 2012 ocurre un hito en cuanto al tema organizativo en la CONFECH,con el ingreso de la universidad central y otras muchas universidades de carcter privado que conforman casi el 70% del estudiantado activo ms all de consejo de rectores.

http://www.fecudec.cl/media/users/20/1008063/files/241868/Org_nica_Actual_CONFECH_1_.pdf