Formacin tica y Ciudadana 2 ao E.E.S.

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UNIDAD N 2
LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

QU ES EL ESTADO?

El Estado es la institucin poltica a la que se le reconoce, dentro de un territorio determinado, la autoridad

para mantener el orden y asegurar" la libertad y el bienestar de las personas que viven all.
Debemos tener presente que ante todo el Estado es una institucin, es decir, un conjunto de reglas, de
maneras de comportarse, que se mantienen con pocos cambios a lo largo del tiempo.
Un ejemplo d otra institucin es la escuela. Es probable que ya ests asociando" escuela" con el edificio
de tu escuela, o con las maestras y los alumnos que ves todos los das. Y es correcto, forman parte de la
escuela. Pero tu escuela podra cambiar de edificio y aunque tus compaeros y vos egresaran, algunos
maestros cambiaran de profesin o se jubilaran, seguira siendo "escuela". Por qu? Porque se mantendran
las reglas: los alumnos, que estarn agrupados por edades, debern aprobar un curso para pasar al siguiente;
cada maana se izar la Bandera; slo se podr jugar en los recreos, tomar mate, terer, etc.
Algo similar ocurre con el Estado. Aunque, a diferencia de la escuela y de otras instituciones, es una
institucin poltica y por lo tanto:
Tiene poder;
Se ocupa de asuntos pblicos.
Tiene legitimidad y, por lo tanto, es aceptado. En cada sociedad existe el consenso de que
solamente el Estado puede mantener el orden. Cmo lo hace? Dicta leyes y se encarga de que todos
las respeten.
Qu elementos componen el Estado?
Un territorio, delimitado por lmites internacionales que lo separan del territorio de otros
Estados.
La poblacin, o sea el conjunto de personas que habitan ese territorio.
El Gobierno, representado por una persona o un grupo de personas que se encargan de
dictar las normas y controlar que se respeten.
El Derecho, que es el conjunto de normas que organizan la sociedad.
Un aparato poltico administrativo, integrado por los funcionarios y el personal de los
ministerios, los tribunales de justicia, las fuerzas de seguridad (fuerzas armadas y polica), etc.
La Soberana, que es otra forma de llamar al poder del Estado.

Dnde acta el Estado.

El Estado interviene en el mbito pblico -aquel que nos involucra a todos como conjunto- pero no
debera hacerla en el mbito privado. Significa que, por ejemplo, puede obligarte a respetar las normas de
trnsito, pero no debe decidir de qu religin somos, qu programas de televisin vemos que mirar o qu
amistades tenemos que elegir. En la prctica no es tan sencillo determinar dnde termina lo privado y
empieza lo pblico y no siempre el Estado respeta los lmites.

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ACTIVIDAD:
1.- Cules son los principales elementos que componen un Estado?
Relacionarlos con la definicin de Estado.
2.- Leer el artculo 19 de la Constitucin Nacional y dar tres ejemplos donde el Estado podra intervenir
y tres en las que no debera hacerlo. .
Art. 19.- Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni
perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn
habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.
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Entre los siglos XI y XIII, en Europa predomin el feudalismo, una forma de organizacin de la sociedad,
la economa y la poltica. El territorio, que perteneca a los reyes, estaba fraccionado en feudos que eran
concedidos a los seores para su beneficio. Los siervos eran campesinos que no tenan la libertad de
abandonar las tierras del seor a quien deban obediencia. Estos campesinos se dedicaban a la agricultura
con el fin de producir alimento para ellos y para el seor y su familia. A cambio, el seor les garantizaba
proteccin.
En el siglo XIV el occidente europeo sufri una grave Crisis que dio lugar a un proceso de profundos
cambios en la economa y la Sociedad que se consolidaran recin en los siglos siguientes.
La agricultura dej de ser de subsistencia: se produca ms de lo que se consuma.
Se desarroll el comercio.
Comenz a cobrar importancia la propiedad privada. Por ejemplo, las tierras se
compraban y vendan con facilidad.
Se perfeccionaron instrumentos y mquinas que favorecieron el desarrollo de la
manufactura. Los nuevos talleres empleaban a los antiguos campesinos que cobraban un salario a
cambio de su trabajo.
Los comerciantes y los dueos de los talleres conformaron una nueva clase social: la
burguesa.
Este proceso de transformaciones, que se extendi durante varios siglos, signific el nacimiento de un
nuevo sistema econmico conocido como capitalismo.
De lo dispersin a la centralizacin de la autoridad
Una de las caractersticas centrales del feudalismo era la dispersin del poder poltico. En cada feudo
los seores dictaban leyes y aplicaban justicia, imponan y recaudaban los tributos que deban pagarles los

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campesinos, y formaban ejrcitos.
El debilitamiento del sistema feudal implic la prdida de poder poltico de los seores. Al mismo
tiempo, se inici un proceso de concentracin de poder por parte de una autoridad central: el rey. As,
la organizacin poltica feudal fue reemplazada por el Estado moderno. Espaa, Francia e Inglaterra
iniciaron este proceso de concentracin de la autoridad.
Estos nuevos Estados tuvieron como funciones principales proteger la propiedad privada y los
privilegios de la nobleza y controlar a los sectores populares. En las ciudades, el fortalecimiento de la
autoridad real tambin benefici a la burguesa.
En resumen, el Estado moderno, en sus orgenes, reuni las siguientes caractersticas:
Control espacios territoriales de tamao considerable.
Un rey era el nico encargado de tomar las decisiones polticas.
Todos los habitantes del reino eran sbditos y deban obedecer al rey.
Para asegurarse la obediencia contaba con un ejrcito profesional, el Derecho, el aparato
administrativo, un sistema de impuestos y la diplomacia.
Actividad
En grupo, respondan:
Qu factores posibilitaron el surgimiento de los Estados?
Qu caractersticas y elementos del Estado ya estaban presentes en sus orgenes?
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