Larson, Ciudad Letrada e Indianidad PDF

La invencin del indio iletrado: la pedagoga de la raza en los Andes bolivianos
Brooke Larson
esde que el crtico literario ngel Rama fundi por primera vez las ideas de escritura, poder imperial y urbanismo en una metfora ciudad letrada, los intelectuales han estado fascinados con el papel que jug lo letrado en la colonizacin cultural y espacial de las Amricas (Rama 1996).1 La ciudad letrada comenz como un modelo de polis clsica, impuesto por los gobernantes ibricos para domesticar los paisajes indmitos del Nuevo Mundo. Cada una de tales ciudades servira como fortaleza protectora de la civilizacin ibrica, as como de locus para la escritura, la ley y la burocracia ultramarina del monarca. A medida que el imperio espaol fue forjando su maquinaria de administracin imperial, sus espacios urbanos pronto devinieron en ciudades de protocolos, productoras de leyes, regulaciones, proclamas, certificados, propaganda para no mencionar las ideologas seculares y religiosas destinadas a justificar la empresa colonial. As empezaron, escribe John Chasteen en su reciente introduccin a la reedicin del libro de Rama, los vnculos estrechos, perdurables, de importancia para la vida y literatura latinoamericana, un nexo con la cultura letrada, el poder estatal y el emplazamiento urbano que ngel Rama denomina la ciudad letrada (1996: vii).
En el centro de tan intrincada relacin entre escritura, poder y urbanidad se hallaba un pequeo grupo de administradores, abogados y otros hombres de letras (a quienes Rama identifica como letrados)2; dueos y seores de la palabra escrita, agentes del gobierno imperial y
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Vase tambin Gonzlez Echevarra (1990), Mignolo (1996) y Adorno (1986). Segn Mignolo, el trmino letrado, de empleo regular en la Castilla del siglo XVI, portaba dos significados: alguien que posea conocimientos cientficos dado que este conocimiento estaba asociado con la palabra escrita, y tambin se aplicaba a los expertos en leyes (incluidos abogados, notarios y escribanos). Rama emplea el trmino para identificar a los funcionarios especializados de alto rango que realizaban el trabajo ideolgico y administrativo del rgimen colonial espaol.
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demiurgos de la civilizacin, estos letrados se convirtieron en fuerza tradicional de la vida pblica latinoamericana. No slo monopolizaron los smbolos e instrumentos del conocimiento y el poder imperial en sociedades colonizadas radicalmente heteroglsicas, sino que tambin condujeron los asuntos cotidianos de la administracin, la justicia y la extraccin. Los letrados fueron los agentes de carne y hueso encargados de poner en prctica la famosa sentencia de Antonio de Nebrija (1492) de que la lengua de Castilla era la acompaante del imperio. El vnculo entre escritura, espacio urbano y legitimacin de la dominacin aument con el tiempo, a medida que los pueblos indgenas se fueron apropiando de la escritura en castellano particularmente la escritura legal y notarial en sus sucesivas protestas y negociaciones ante sus patrones espaoles. Conforme los sbditos indgenas fueron arrastrados a la rbita de la justicia imperial espaola, la ciudad letrada fortaleci su funcin espacial y burocrtica como metrpoli interna comprometida con el doble proyecto monrquico: la colonizacin y la evangelizacin de los pueblos indgenas en reas rurales remotas. En las serranas amerindias en particular, donde millones de campesinos superaban ampliamente en nmero los enclaves urbanos de las poblaciones hispanas e hispanizantes, la ciudad letrada se convirti en un punto nodal permanente de la colonizacin en curso, y sobrevivi largamente su funcin original de puesto de avanzada del imperio ibrico. A mediados del siglo XIX, el ideal urbano espaol era todava el coto de una minscula elite hispnica que monopolizaba la lengua dominante y sus signos: la ciudad letrada postcolonial sigui definindose en contraposicin a los vastos espacios, brbaros e iletrados, del interior. Como en el siglo XVI, su agenda sigui siendo la de administrar la incorporacin de las masas indmitas al mbito de la economa y la cultura nacionales y modernizadoras. Rama reconstruye la rica vitalidad de las ciudades latinoamericanas de finales del siglo XIX, cuando fueron sacudidas y transformadas por las fuerzas sociales de la modernizacin migracin, urbanizacin, la proliferacin de culturas populares y laborales, el surgimiento de las movilizaciones campesinas y de trabajadores, la irrupcin de una nueva generacin de letrados, quienes, en tanto periodistas, escritores nacionalistas, maestros, abogados, docentes universitarios, empezaron a ampliar el ejercicio de las letras (Rama 1996: 56). A principios del siglo XX, y utilizando los circuitos ideolgicos del nacionalismo, la ciudad letrada se extendi al campo para redescubrir paisajes interiores y costumbres prestas a desaparecer. Gracias a la pluma de letrados idealistas abundaron novelas de descubrimiento, versos y ensayos, elaborados dentro de los parmetros culturales de la literatura oficial nacionalista. Al mismo tiempo, la ciudad
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letrada empez a producir esquemas educacionales para brindar a las masas instruccin pblica, educacin universal o pedagoga nacional. Los nuevos letrados actuaban como adalides de un nacionalismo universalizador, si no de un idealismo revolucionario, que finalmente rompera la barrera colonial mediante la extensin de la alfabetizacin ms all de la esfera privilegiada. A pesar de su potencial democratizador e igualitario, la ciudad letrada y diferenciadora que Rama encuentra en la colonia no desaparece. An en Mxico, donde las fuerzas democratizadoras de la Revolucin organizaron programas masivos de reforma educativa y agraria, no se alcanz democratizacin cultural seala Rama, dejando el viejo elitismo del pas intacto y vigoroso (Rama 1996: 122). En otras regiones, como en los Andes, la ciudad letrada de escritores y gobernantes, abogados y doctorcitos, se perpetu an con mayor xito. La vida urbana, por muy transformada que estuviese bajo el impacto de la modernizacin econmica y poltica, continu vindose a s misma como aristocracia cultural, [a pesar de que] incorpor poderosas corrientes democratizadoras (Rama 1996: 112). Jeremy Adelman recientemente ha llamado la atencin sobre esta sutil paradoja en la obra de Rama, donde los letrados proclaman ser los abanderados del cambio, pero terminan reproduciendo una condicin fundamental de la historia latinoamericana: el poder de la ciudada pesar de su gran variedad los letrados de Latinoamrica, gobernantes y escritores todos se caracterizaron por tener una relacin especial entre ellos mismos, con frecuencia simbitica, que ha contribuido a perpetuar las prcticas autoritarias en un continente de bastas desigualdades e injusticias (2004: 230). Una forma de analizar esta paradoja es explorar las batallas ideolgicas que tuvieron lugar en la ciudad letrada con respecto a la cuestin de la alfabetizacin popular. Si la escritura, y especficamente sus formas oficiales y legales (las que Roberto Gonzlez Echevarra denomina las artes notariales), proporcion un poderoso smbolo cultural y una herramienta de legitimidad en una sociedad racialmente dividida, radicalmente desigual, la causa de la escolaridad pblica o universal produjo inevitablemente una gran controversia entre aquellos que tenan ms que perder. Ni siquiera adelantndose a Benedict Anderson (en el sentido de que la difusin de una lengua verncula unificadora, de la alfabetizacin y la cultura impresa son herramientas que hacen posible que sectores amplios y diversos de la poblacin se imaginen como comunidad poltica)3, las lites nacionales habran
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En muchos sentidos, el arrollador ensayo de ngel Rama sobre la longevidad de la ciudad letrada puede ser ledo en contraste con el famoso texto de Anderson (1983).
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conducido sus asuntos polticos e intelectuales de manera diferente. Inclusive los intelectuales disidentes, que lideraron la era del nacionalismo cultural a principios del siglo XX, eran tradicionalistas que por un lado celebraban el languidecimiento de las tradiciones populares de la nacin y por el otro, teman la democratizacin de lo que consideraban culturas atrasadas y feudales. A muchos les preocupaba, por ejemplo, la difusin de la alfabetizacin, la movilidad cultural y la posibilidad de ciudadana plena para los campesinos, clases trabajadoras o nuevos emigrantes que empezaban a irse a las ciudades. Desde su perspectiva, el apego ciego a normas republicanas o universales era equivalente a renunciar a los trminos de su privilegio cultural y autoridad, y los debates sobre la educacin dieron lugar a variantes conservadoras que desafiaban los ideales europeos de universalidad, positivismo y democracia. Pero tambin se trataba de defender sus intereses materiales reales. Ninguna generacin de letrados renunciara con facilidad a sus privilegios de acceso al poder y al conocimiento especialmente cuando la participacin en la plutocracia cultural sigui confiriendo estatus, prestigio y riqueza. Y, sin embargo, hacia los aos 1870, el ideal de educacin pblica empezaba a difundirse desde la vanguardia Uruguaya y Argentina, hacia el corazn de las naciones andinas, donde los reformadores liberales buscaron en Europa y los Estados Unidos modelos pedaggicos que importar y adaptar a sus sociedades. Siguiendo las huellas de Domingo Sarmiento, una corriente de criollos viaj a las capitales de Europa o Estados Unidos para estudiar pedagogas de vanguardia que los guiaran en el establecimiento de sistemas nacionales de educacin y en la inculcacin de valores cvicos a las masas.4 As an antes del establecimiento de la escolaridad pblica, la pregunta de cmo ofrecer educa4
La historia sociolgica de la educacin latinoamericana est ms all del alcance de este artculo. No est dems sealar que los investigadores se han percatado desde hace mucho de la relacin irritante entre valores educacionales, intereses ideolgicos y partidarios, y las presiones sociales y populares por el cambio. Pero una narrativa global, generalmente aceptada por los investigadores, traza el declive del ideal de un pblico letrado universal de cara a un creciente escepticismo. Despus de 1900, un abanico de reformadores de la educacin, de la derecha e izquierda del espectro poltico, empezaron a cuestionar la funcin de la escolaridad en las sociedades subdesarrolladas divididas radicalmente por regin, raza y clase. Ver Britton (1994) y Carnoy y Samoff (1990). Avanzado el siglo Mxico, Per, Bolivia, Brasil, e inclusive ms tarde las post revolucionarias Cuba y Nicaragua, se convirtieron en puntos focales de programas innovadores en alfabetizacin popular y educacin informal entre los pobres privados de derechos. El movimiento de bases por las pedagogas del oprimido se hizo famoso en el trabajo y escritos del educador y activista brasileo Paulo Freire.
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cin e instruccin a las masas se convirti en fuente de encarnizados enfrentamientos entre facciones de la elite letrada, cada cual buscando afirmar su autoridad intelectual e institucional sobre esta nueva herramienta de construccin de la nacin, para emplearla con el fin de promover sus diferentes intereses ideolgicos, partidarios y de clase. Hacia 1910, las disputas intra-elite sobre la educacin y otras reformas sociales, fueron estimuladas por teoras acerca de la identidad nacional, la raza y el gnero (cf. Stepan 1991). De manera creciente, la propia idea de educar a las masas para incorporarlas en la nacin (como ciudadanos con plenos derechos?, trabajadores asalariados?, soldados patriotas) gener preguntas ideolgicas y cientficas sobre la posibilidad de mejoramiento racial, el progreso econmico y la homogeneizacin cultural. Los letrados nacionalistas tomaron prestados elementos del idealismo alemn para examinar el carcter moral de la nacin, su esencia racial-cultural o su pasado mtico en busca de estrategias de conocimiento que los guiasen como apstoles de la educacin en el procesos de elevar a las masas y redimir la nacin5. A principios del siglo XX, luego de que la ciudad de La Paz fuese transformada en la sede nacional del poder econmico, poltico e intelectual haba mucho en juego. La ciudad era tambin morada de escritores y hombres de Estado que estaban diseando nuevas polticas liberales de reforma agraria y proyectos civilizadores para la poblacin aimara del altiplano. Las provincias perifricas de La Paz, pobladas por cerca de medio milln de campesinos aimaras, eran cada vez ms atractivas como zona agrcola para los especuladores de tierras y los latifundistas, ansiosos por beneficiarse de las leyes liberales de reforma agraria, el arribo de los ferrocarriles, los crecientes mercados urbanos de alimentos y la fuerza laboral de reserva de los desposedos ex-comunarios. A medida que se endureca la lucha por las tierras indgenas, la ciudad de La Paz experiment un flujo de refugiados aimaras que escapaban de las amenazas de la violencia rural y el despojo de tierras. La ciudad letrada, en otras palabras, estaba siendo asaltada por las fuerzas reales y tangibles de la modernizacin. La aimarizacin de La Paz se intensific durante
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Los tericos crticos de la escuela, y de otros regmenes disciplinarios del Estado modernizador, se apoyan fuertemente en la ideas de Michel Foucault. Se aproximan a la escuela no slo desde un punto de vista restringido institucional o pedaggico, sino tambin como un nuevo lugar social y simblico donde se formaron nuevas relaciones de poder, representaciones y conocimientos en sociedades en trnsito hacia sociedades industriales modernas. La teora social crtica acerca de la poltica de la educacin es particularmente til para comprender las relaciones existentes entre la escuela, las tradiciones culturales y las identidades de los grupos constituyentes, y la economa poltica ms amplia. Vase, por ejemplo, Levinson et al. (1996) y Giroux (1992).
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los aos del auge liberal de inicios del siglo XX, llegando a servir como lugar de refugio y de protesta para los ex-comunarios, as como de catica feria callejera para los comerciantes, mercaderes y trabajadores aimaras. Tal proximidad de grupos tnico-raciales en las calles, el mercado y las dependencias del gobierno en el centro de La Paz, hizo que las elites letradas de la ciudad se vieran cara a cara con sus Otros indios. Y si estos encuentros cotidianos no alarmaron a los miembros de la elite urbana, el espectro de la reciente guerra racial en el altiplano s logr hacerlo. Esto hizo que en Bolivia, el problema del indio fuera ms urgente y real para los forjadores urbanos de la nacionalidad, que en cualquier otra parte de Latinoamrica. Las elites bolivianas enfrentaron una contradiccin fundamental en la construccin postcolonial de la nacin:cmo unificar esta nacin dividida y dbil en torno a principios universales de alfabetizacin, sufragio y civilizacin, y al mismo tiempo garantizar la paz social en el campo y proteger de la ciudad de La Paz de las hordas de indios pleitistas y de los cholos aculturizados? Cmo dar a una pedagoga nacional que reconciliase metas contradictorias de hegemona cultural y exclusin racial? Se deba promover el castellano y la alfabetizacin para inculcar valores hispanistas, acelerar la aculturacin de los indios y preparar las masas rurales para su ingreso en la vida poltica nacional; o deba en vez de ello educar a los indios en su hbitat natural, alejados de las influencias sociales de la ciudad y de razas hbridas degeneradas? Descubriran los pedagogos de Bolivia el alma nacional en una versin hispanizada del mestizaje, o en alguna versin reciclada de redencin indgena y pureza racial? Este captulo explora las formas discursivas y prcticas con las que las elites bolivianas encararon dichas preguntas en la idea de la reforma de la escuela rural. Analizar el desarrollo de un sistema de escolaridad especficamente indgena que privilegi el trabajo manual frente a la literacidad. Presto particular atencin a la importancia que tuvieron los sentimientos, imgenes y discursos raciales en la concepcin y diseo de la sociedad boliviana moderna y que se expresaron en la reforma pedaggica y otras reformas disciplinarias. Es en la produccin de discursos acerca de la raza y la educacin que se puede percibir el tipo de tcnicas que los letrados bolivianos usaron para defender su autoridad cultural frente al reto de los indios alfabetizados y rebeldes, quienes se acercaban a la esfera pblica letrada con sus propias disposiciones escritas y orales sobre la tierra, la justicia y los derechos ciudadanos. Especficamente, exploro el papel que jugaron los reformadores de la educacin en la
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formacin del discurso racial y su impacto en las polticas educativas. Lo que estaba en juego era muy importante. Hacia 1920, Bolivia haba establecido un modelo segregado de escolaridad rural indgena que habra de permanecer por cerca de cincuenta aos. Para entender cmo ocurri esto, sigo las huellas de un grupo de intelectuales disidentes quienes se apropiaron del ideal liberal de alfabetizacin y escolaridad universal para impulsar un modelo de escuela indgena que subordinaba el valor de la alfabetizacin universal al trabajo especializado. Espero mostrar la forma en la que la pedagoga nacional boliviana se convirti en una herramienta discursiva para valorizar a un nuevo sujeto: el indgena educado pero iletrado. La poltica de la posibilidad Hacia 1900 los escritores y hombres de Estado bolivianos estaban vidos por capitalizar el espritu liberal-positivista de la ciencia, la racionalidad, el progreso y la reforma. Alentados por la prognosis racial del censo nacional de 1900, que predeca la asimilacin racial gradual de los campesinos aimaras y quechuas bolivianos en un futuro no muy lejano, unos cuantos pensadores comenzaron a coquetear con las teoras acerca de la raza y el medio con el propsito de diagnosticar el carcter esencial boliviano y predecir su destino racial de nacin latinoamericana ms indgena. Para una pequea vanguardia de escritores, educadores y polticos, las nuevas doctrinas de determinismo medioambiental abran posibilidad de ascenso y progreso racial. La idea de que el indio era vctima de la naturaleza, la historia y la pobreza absoluta logr mucha acogida, por ejemplo, en los discursos y escritos de Bautista Saavedra. Luego del asesinato de soldados liberales en 1899, a manos de un grupo de aimaras Saavedra se convirti en experto en psicologa colectiva indgena en su rol de abogado defensor de los indios. En su defensa de los acusados, Saavedra sostuvo delante de la corte, y ante la prensa, que el temperamento socio-psquico aimara era moldeado tanto por las fuerzas climticas y sociales como por la biologa. Si bien podan ser culpables, su venganza asesina brotaba de la profundidad de siglos de opresin y pobreza. Aunque este argumento no les daba consuelo alguno a los acusados, trasmita un mensaje esperanzador a los educadores y otros reformadores, quienes crean que, en ltima instancia, la ciencia, la medicina, la tecnologa y las escuelas curaran, moralizaran y mejorara las condiciones de vida de la raza indgena (Saavedra 1987 [1903]). Era precisamente la posibilidad de regeneracin racial la que atraa a la vanguardia liberal y reformista a las versiones blandas de las doctrinas medio ambientalistas. En un ensayo escrito en 1903 acerca de los principios de la sociolo-
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ga, el rector universitario, Daniel Snchez Bustamante, suscribi la doctrina ambiental, proclamando que si el temperamento psicolgico de la gente (o de una raza) era sobre todo producto del ambiente, entonces tambin poda ser positivamente moldeado por factores ambientales como la educacin (Snchez 1903).6 Para este joven educador, la educacin pblica podra proporcionar el antdoto para la naturaleza, la cual ha sido cruel con las razas incivilizadas... (Snchez 1903: 161). Quiz se trate de una expresin boliviana de lo que Nancy Stepan (1991: 9, 87) ha llamado racismo flexible (pliant racism), la versin que privilegia el ambiente por encima de la sangre y, de esta manera, abre la posibilidad de agencia social y la accin intencional. Los liberales bolivianos prestaron atencin a las esperanzadoras palabras del rector. Al asumir el Ministerio de Instruccin y Justicia en 1904, Juan Saracho, el ministro liberal de Instruccin Pblica, se dirigi al Congreso para proclamar la urgente necesidad de sacrificar todo por la causa de consolidar la nacionalidad bolivianaa travs de la educacin moral, intelectual y fsica. Educar era construir una nueva madre patria.7 El Ministro de Educacin Saracho pronunci su discurso en momento propicio. A inicios de 1900 exista entre la elite boliviana una creciente conciencia pblica del desastroso estado de la educacin primaria en el pas. Era de conocimiento pblico que el currculum de la escuela primaria y secundaria todava se basaba en modelos escolsticos del siglo XVIII que proponan el verbalismo y la memorizacin. La universidad produca legiones de abogados para quienes la retrica, la oratoria, la escritura, la ley y la burocracia todava era, como en la colonia, instrumentos profesionales esenciales. Dnde estaban los ingenieros de minas, los ingenieros agrarios, los industriales y otros gestores del desarrollo capitalista? Peor an, las escuelas primarias pblicas, donde existan, hacan fracasar a sus alumnos en todos los niveles. Segn el Ministerio de Instruccin, en 1901 la mayora de los estudiantes que ingresaban a las escuelas secundarias no conocan ni las letras ni los nmeros. Los estndares acadmicos eran muy deficientes, pero el Estado no poda regular eficazmente los currculos puesto que el 95 % de las escuelas primarias pblicas estaban an bajo el control de las autori6
Vase tambin Francovich (1956: 20, 29-33) y Albarracn Milln (1978: 44-72). Memoria del Ministro de Justicia e Instruccin Pblica al Congreso Ordinario de 1904. Archivo Histrico de la Honorable Cmara de Diputados (AHHCD) 350.0035, M533 (1904), ff. 52-53.
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dades provinciales. No obstante que el Estado liberal increment significativamente el financiamiento federal de la educacin y estableci cerca de sesenta nuevas escuelas rurales a lo largo de la dcada, apenas mell el monopolio que las autoridades municipales y las organizaciones religiosas continuaban ejerciendo sobre la escolaridad (Caldern 1994: 70). Bolivia se caracterizaba por tener una de las tasas ms altas de analfabetismo a principios del siglo XX.8 Los informes, completamente negativos y deprimentes, de los inspectores escolares aadieron un sentido de urgencia e inmediatez al proyecto del Partido Liberal de construir un sistema federal de educacin obligatoria. Su primera prioridad era romper el enclaustramiento boliviano mediante la formacin de un grupo de maestros en lo ms reciente de las filosofas y mtodos pedaggicos. En 1905, Juan Saracho consigui financiamiento para enviar al primer grupo de estudiantes bolivianos a formarse en la Escuela Normal de Chile. Poco tiempo despus, convoc a educadores chilenos para reemplazar los mtodos anticuados y las influencias de los misioneros metodistas que trabajaban en las comunidades rurales aimaras del altiplano. Pero Saracho buscaba inspiracin fundamentalmente en Europa y encontr al emisario perfecto en su colega, el rector universitario Daniel Snchez Bustamante. En 1908 el joven escritor y educador parti en una gira de institutos de formacin pedaggica en Chile, Argentina, Espaa, Francia, Italia, Suiza, Alemania, Inglaterra y Blgica. En Bruselas, Snchez Bustamante encontr al hombre que estaba buscando: Georges Rouma, educador belga de vanguardia quien se mostr interesado en disear la reforma educativa boliviana segn estilos pedaggicos recientes para introducir a Bolivia en el mundo civilizado y moderno. Luego de su llegada en 1909, Rouma se convirti en el principal arquitecto liberal de las polticas educativas durante los siguientes ocho o nueve aos. La primera tarea de Georges Rouma fue la de movilizar a un grupo de maestros profesionales quienes llevaran su principio y mtodo pedaggico a las nuevas escuelas federales, que se esperaba proliferasen a lo largo de las ciudades y del campo (Caldern 1994: 56-57, 62-63). Con la bendicin del Ministerio de Instruccin, Rouma fund en 1909 la primera Escuela Normal de Bolivia en la ciudad de Sucre. La inaugura8
El crtico y escritor socialista Marof (1934: 42), estim que el 85 % de la poblacin boliviana era analfabeta a mediados de los aos 30. En 1955, la tasa oficial de analfabetismo fluctuaba en torno al 70 %, con tasas mayores en algunas reas rurales. Es claro, estas cifras expresan un fracaso flagrante del gobierno boliviano. O es muy cnico sugerir que estas estadsticas ofrecen un testimonio de la indiferencia histrica del gobierno con respeto a la alfabetizacin popular?
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cin de la Normal fue en s mismo un acto fundacional, rico en retrica y simbolismo patriticos. El presidente Montes dedic la fundacin de la escuela, con esperanzas utpicas, a la segunda emancipacin de Bolivia. Los maestros y profesores, armados de nuevos conocimientos pedaggicos, estaran a la cabeza de esta revolucin espiritual/cultural en pos de la nacionalidad (Citado en Surez 1958: 233). Un poco ms circunspecto, el nuevo ministro de educacin, Daniel Snchez Bustamante, vio la normal como instrumento con cual el gobierno podra descubrir y moldear el alma boliviana y mejorar la raza (Surez 1958: 233). Pero como Rouma pronto descubri, la retrica patritica era vaca, las alianzas polticas transitorias, y el apoyo econmico casi nulo. Pese a estos obstculos estructurales y a los cambios de poder poltico, Rouma se las arregl para convertir a la Normal de Sucre en un enclave de actividades literarias, cientfico-sociales y profesionales. Hacia 1920, Bolivia haba formado su primera generacin de normalistas, muchos de los cuales se convirtieron en destacados intelectuales y educadores pblicos durante las dcadas de 1920 y 1930. Igualmente Rouma hizo de la Normal un catalizador de la investigacin educativa y cientfica del sujeto de la pedagoga. Luego de estudiar a lo nios excepcionales en Blgica, Rouma pas ahora a investigar el carcter psicosocial de los nios bolivianos, con el objetivo de disear un programa educativo para mejorar dicho carcter! Sobre la base de medidas y observaciones empricas, el texto de Rouma Les indiens quitchouas et aymaraes de haut plateau de la Bolivie, identific las fallas del carcter colectivo de la nacin: la falta de espritu cientfico, la desmesura emotiva, la poca fuerza de voluntad, y el falso patriotismo (!). La receta de Rouma? La revolucin pedaggica boliviana deba transformar a los estudiantes normalistas de Bolivia en hombres de accin, con fuerza de voluntad y espritu cientfico, de manera que pudieran trasmitir estas mismas virtudes en las escuelas de toda la nacin. Especficamente, la Escuela Normal deba inculcar en sus estudiantes el espritu docente: la tica del trabajo, la seguridad en s mismo, la responsabilidad y el compromiso (Surez 1958: 237). La confianza de Rouma en el poder de la pedagoga para moldear al hombre, encontr confirmacin cientfica en la extensa investigacin antropomtrica del cientfico francs Arthur Chervin. Empleando cientos de fotografas y muestras anatmicas, Chervin haba recopilado medidas craneales que arrojaban nuevas luces para las mejorar la raza y el desarrollo econmico del pas. El estudio de Chervin era optimista. El destino racial de Bolivia mejorara si las razas indias se entremezclaban con las mestizas y la nacin blanqueaba gradualmente su reserva racial a travs de medios eugensicos y culturales (Chervin 1908). Su
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prescripcin para el progreso racial de Bolivia era la misma que en la mayora de pases de Latinoamrica a principios de 1900: el blanqueamiento mediante la etapa eugensica intermedia del mestizaje. Rouma estaba motivado por los hallazgos de Chervin. No contento con limitarse a las evidencias de Chervin, Rouma dirigi sus propios estudios clasificatorios sobre huesos y crneos excavados de tumbas de Tiahuanaco a fin de diagnosticar la fisiologa racial de los indios, cholos y mestizos bolivianos (cf. Rouma 1911, 1928). Sus hallazgos otorgaron autoridad cientfica a su objetivo pedaggico predominante: civilizar y asimilar a las razas aimara y quechua (y eventualmente la raza guaran) a una raza unificadora, castellano hablante, mestizo boliviana. Con ese fin, la pedagoga de Rouma se organizaba alrededor del principio de castellanizacin: es decir, escolarizar a todos los nios bolivianos en los valores morales y cvicos bsicos (la tica del trabajo, la responsabilidad, el compromiso, la iniciativa, etc.) mediante mtodos de alfabetizacin e instruccin en lengua castellana. As, todas las escuelas primarias de Bolivia seguiran un currculum uniforme: educacin moral y cvica, educacin esttica, dibujo y msica, educacin fsica, escritura, lengua nacional, aritmtica, geografa, historia, y ley constitucional, etc. Con el fin de integrar en este currculum a los nios no hispanohablantes, las escuelas rurales primarias del pas para nios indios y mestizos ofreceran un programa preparatorio de dos aos diseado para iniciar a los estudiantes en el uso cotidiano de la lengua nacional, y despertar sus aptitudes y disciplina intelectual. Estos programas proveeran ms tarde graduados para los programas escolares regulares de primaria (Ministerio de Instruccin Pblica y Agricultura 1916: 6-7). Con Rouma, la revolucin pedaggica creara la infraestructura para una cultura y una lengua nacionales unificadoras por medio de una aculturacin escolarizada de las masas indias y mestizas. El currculum, si bien se adecuaba a las condiciones locales, deba crear una poblacin uniformemente alfabetizada, aculturada y moralizada. Y, de esta manera, Bolivia dejara atrs su retraso racial y entrara a la sociedad de las naciones civilizadas. Alfabetizacin popular, sufragio y los peligros del juego partisano Los anhelos liberales de difundir la reforma escolar en las escuelas rurales, indican la importancia que esto representaba para ellos. Tal como reconocan, la educacin de los indios se refera en ltima instancia al tipo de nacin que Bolivia realmente era, y que todava poda llegar a ser. Inclusive sin contar Gramsci y su teora sobre hegemona
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cultural para sealarles el camino, los constructores del Estado boliviano fueron lo suficientemente visionarios para darse cuenta de que la educacin popular podra devenir en una herramienta esencial para la construccin de una cultura y una economa poltica nacionales. Los nuevos investigadores sociales bolivianos vieron en el aparato estatal de educacin (si bien por construirse), el medio para extender efectivamente el control sobre los dos millones de campesinos indios de la nacin, y as liberarlos arrancndolos de la servidumbre feudal o de las economas primitivas de los ayllus. Donde alguna vez los sacerdotes y misioneros haban servido como agentes de la reforma cultural, ahora les tocaba a los maestros rurales llevar a la nueva generacin de indios al mbito regulatorio del Estado transformarlos en trabajadores productivos y consumidores, y posiblemente incluso en ciudadanos hispanizados en un futuro lejano. No obstante, no toda esta fanfarria liberal tena que ver con la asimilacin cultural. Existieron intereses partisanos tras el mpetu liberal de difundir la alfabetizacin y el sufragio en las reas rurales y urbanas, donde las clases bajas podan ser movilizadas como clientela electoral. El clientelismo poltico con frecuencia traspas la barrera de la alfabetizacin y concedi derechos polticos a grupos campesinos que seguan a candidatos caudillos. A lo largo de los aos, el Partido Liberal haba conseguido los votos de las autoridades indgenas, los comerciantes y los propietarios de tierras de muchos pueblos rurales en las serranas de la zona sur de Chayanta y partes de la zona norte del Altiplano (cf. Irurozqui 2000). Los pactos clientelistas fueron parte del liberalismo popular y de la poltica electoral en las reas rurales de toda Amrica Latina, de manera que no debe sorprender que el tema de la alfabetizacin popular estuviera indisolublemente ligado con la poltica partidaria y sus preocupaciones de clase y raciales acerca de la participacin india en las elecciones y otras formas de poltica nacional. No slo el sistema de partidos de Bolivia se apoy en el sistema de la urna pblica (desdeando el principio del voto secreto), sino que adems el propio sistema electoral (responsable de ratificar al vencedor presidencial) convirti las elecciones del Congreso en confrontaciones en las que se disputaban encarnizadamente botines electorales. Cada partido tena la esperanza de asegurar su continuidad colocando en el parlamento a sus ms leales partidarios, y el presidente en ejercicio poda usar su poder para capturar o disolver el cuerpo legislativo. Bajo estas circunstancias, los Partidos Conservador y Liberal bolivianos con frecuencia se enfrentaron encarnizadamente en las mesas de sufragio, en las pginas editoriales y la literatura panfletaria de la prensa partidaria y, ocasionalmente, en el campo de batalla como en la Guerra Federalista de 1899. Incluso cuando gobern durante etapa de veinte aos, dictatorialmente y re-
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lativa prosperidad el partido Liberal con el presidente Montes, continu desplegando tcticas de construccin de pactos polticos e intimidacin para asegurar el control de las elecciones (Klein 1969: 51). En un clima poltico como ste, no sorprende que los liberales se apoderaran del clamor por la instruccin pblica como un instrumento para expandir su red de clientes electorales en las comunidades aimaras cercanas. Ismael Montes fue el primer lder poltico que convirti los ministerios de educacin y guerra en agentes de reclutamiento poltico. Trabajando desde estos ministerios, Montes avizor una oportunidad nica para acelerar la castellanizacin y la alfabetizacin. La administracin Montes dio pasos significativos para difundir formas rudimentarias de alfabetizacin en castellano en las reas rurales, ordenndole a su Ministro de Instruccin, Juan Saracho, enviar maestros itinerantes a las zonas rurales para que ensearan a leer y escribir en las comunidades locales aimaras. Saracho tambin orden que los terratenientes establecieran escuelas primarias para los hijos de sus colonos (Choque 1994; Martnez 1995). Adems, los funcionarios del Partido Liberal, en pocas de elecciones parlamentarias, iban a la caza de indios alfabetos, o de instructores indios de escuelas. En las comunidades rurales de Omasuyos y en otras localidades, la gente rural recuerda la poca de Montes como una etapa en la que los funcionarios del Partido Liberal deambulaban por las zonas rurales en busca de campesinos votantes semiletrados. En 1905 y 1906, por ejemplo, un funcionario del Ministerio deambulaba por el campo buscando ms ciudadanos para inscribir como votantes en las elecciones generales. Habiendo tenido noticias de que Avelino Siani era alfabetizador, el funcionario pens que podra descubrir a nuevos electores [indios] que pudieran favorecer [a los liberales] (Citado en Siani 1992: 128). Como relata la hija de Siani, el diputado del Partido Liberal localiz a su padre, Avelino Siani, un hombre bilinge que enseaba a leer y escribir en los pueblos cercanos a Warisata y otras partes de la provincia de Omasuyo. El funcionario de Estado ofreci a Siani dos billetes por cada votante alfabetizado que consiguiese para el Partido Liberal. Siani tena sus propias razones: acept la propuesta e hizo uso del pacto poltico para expandir sus propias redes de escuelas a riesgo de una oposicin violenta de parte de los gamonales locales. A lo largo de los aos siguinetes, Montes cultiv la relacin ofreciendo a Siani recompensas y honores cada vez mayores (por ejemplo, una invitacin para visitar el Parlamento en 1909) a cambio de preparar ciudadanos electores (Siani 1992: 129).9
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Entrevista a Tomasa Siani de Willka, hija de Avelino Siani. 25 de agosto, 1990.
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Sin embargo, para no pensemos que pactos como ste entre liberales e indios dieron lugar a un partido de masas en el campo boliviano. Recordemos el turbulento contexto rural en el que el gobierno de Montes operaba. Fue el mismo gobierno del Partido Liberal el que desat una ola de latifundismo que se devor muchas partes del Altiplano. Adems otros proyectos de Estado tambin se entrometieron en la vida rural: el servicio militar obligatorio de jvenes indios, las medidas severas contra la migracin rural-urbana, y el proyecto liberal de asimilacin cultural. Tal como Silvia Rivera, Carlos Mamani, y otros historiadores han relatado lcidamente, la era de Montes intensific la amenaza sobre el derecho indgena a sus propiedades comunales, autogobierno territorial y otras prerrogativas coloniales-andinas (Rivera Cusicanqui 1986; Mamani 1991). Las comunidades indgenas sacaron ventaja de la campaa Montes/ Saracho para expandir las escuelas rurales, pero hicieron esto bajo condiciones crecientemente desventajosas. Como nunca antes, necesitaban restaurar una elite indgena alfabetizada, con acceso a la lectura y escritura castellana, que defendiese el estatus legal de ttulos coloniales sobre sus tierras de origen, y as involucrar de otro modo a la burocracia federal en sus luchas en curso por la tierra, los tributos y las imposiciones laborales (Rivera Cusicanqui 1986; Mamani 1991).10 No sorprende pues que en 1908 el propio Saracho descubriera el entusiasmo aimara por su proyecto educativo itinerante. Contradiciendo los estereotipos del indio indiferente o rebelde, Saracho se sinti abrumado por el entusiasmo con que se aceptaba a la mayora de maestros itinerantes que visitaban las comunidades locales, y por las ofertas espontneas para apoyar la construccin y mantenimiento de las escuelas rurales permanentes (Martnez 1995). Montes, a su vez, les prometi a las comunidades indgenas que eventualmente el Estado enviara equipamiento e incluso un docente para las escuelas que ellos acordaran construir por su cuenta. Desprovistas de un presupuesto federal y enfrentando a terratenientes obstinados que prohiban a sus propios colonos aprender las letras, las promesas de apoyo gubernamental de Saracho resultaban vacas. Sin embargo, incitaron las demandas indgenas por el derecho a proteccin frente a la reaccin de los patrones cuando los ayllus y las comunidades comenzaron a construir escuelas primarias y a instruir a sus propias gentes en los rudimentos de la lectura de los ttulos de tierras y otros documentos vitales para la defensa comunal. El movimiento comunal por la alfabetizacin coincida con los intereses del Partido Liberal, pero simul10
Sobre la importancia de la alfabetizacin y autorrepresentacin indgena, vase Condori y Ticona (1992).
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tneamente apuntaba a fortalecer a una nueva generacin de lderes y litigantes indgenas, que tenan la responsabilidad de defender los ttulos de tierras locales frente a las polticas liberales de despojo y usurpacin irrestricta de tierras. De esta manera, al igual que con los pactos polticos entre liberales y campesinos, la campaa de alfabetizacin rural que Montes, Saracho y Rouma promovieron se poda voltear contra ellos en larga lucha por la defensa de la comunidad y fortalecimiento tnico. La alfabetizacin campesina podra haber producido ms clientes en momentos de intensa rivalidad interpartidaria, pero tambin amenaz con incrementar las filas de los campesinos litigantes, los intrusos polticos y los migrantes cholos que llegaban a las puertas de la ciudad letrada. Desde el comienzo los coqueteos del Partido Liberal con los pactos polticos campesinos crearon intensa ansiedad y encono entre sus rivales polticos. Toda eleccin parlamentaria y presidencial estallaba en intrigas partidarias, antagonismos y acusaciones pblicas, lo que incitaba a los enemigos del montismo a denunciar las polticas e ideales liberales; por ejemplo, el desencanto con la poltica clientelista liberal estall en la eleccin del Congreso de 1907. Ese ao, el escritor provinciano y diputado del Congreso Manuel Rigoberto Paredes, public una mordaz crtica de las intimidantes tcticas liberales desplegadas para acumular una muchedumbre electoral, aterrorizar a la oposicin, componer las elecciones y copar el parlamento (Paredes [1907] 1911). Lderes polticos claves comenzaron a romper con el partido despus de 1910. Daniel Snchez Bustamante ocup el Ministerio de Instruccin escasamente durante un ao y medio (1908-1909), y posteriormente resurgi brevemente en el Ministerio en 1919, casi al trmino de la etapa liberal. Pero por ese entonces Snchez Bustamante (todava famoso por su pblica defensa de los rebeldes aimaras as como por su corto periodo como Ministro de Instruccin Pblica) haba renunciado a sus ideales liberales de alfabetizacin y educacin universal. Bautista Saavedra dej el Ministerio de Educacin luego de haber permanecido tan slo dos aos (19091910). Procedi a formar el Partido Republicano de oposicin en 1914, y luego surgi como idelogo conservador y autoritario de la (anti)democracia boliviana. A pesar de que el mismo Saavedra hizo uso del clientelismo para seducir al apoyo indgena, estaba resuelto a no promover la alfabetizacin y la educacin popular.11 Contra la utopa liberal de la educacin de las masas en el campo, surgi un
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Ambos hombres produjeron ambiciosas crticas ideolgicas de los valores liberal-republicanos. Vase Snchez (1918) y de Saavedra (1921).
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movimiento disidente que repudi el monopolio liberal del poder poltico, sus pactos corruptos y su poltica de alianza con los indgenas. A ojos de estos liberales disidentes, la alfabetizacin popular se haba convertido en un asunto peligroso: eran los garabatos de un campesino ignorante, analfabeto, instruido e intimidado por los maestros y polticos liberales para firmar su nombre en el registro electoral y as pueda votar por un candidato caudillo liberal. Entre 1910 y 1920, Bautista encabez el movimiento opositor a la democracia popular, y fund, en 1914, el Partido Republicano. En su repudio a los valores decadentes del cosmopolitismo y positivismo liberal, otros intelectuales bolivianos tambin comenzaron a configurar una visin nacionalista alternativa acorde con el temperamento moral de la nacin y el tipo de pedagoga nacional que se requera para colocar a la nacin en la va de la modernidad y la redencin. En pos de una pedagoga de la raza Alrededor de 1910, existi en La Paz un grupo de etngrafos, novelistas y pedagogos crticos que aspiraban a un tener liderazgo espiritual y cientfico que trascendiera la peligrosa poltica partisana del Partido Liberal. Los disidentes (elites letradas) participaban en poltica, pero tambin usaron sus escritos para brindarle a la sociedad boliviana estudios descarnados de la realidad social y principios normativos mediante los cuales Bolivia redimiera a sus razas indias. Desde su encumbrado sitial como escritor en el exilio, Alcides Arguedas denunci la herencia multirracial boliviana como la fuente de su padecimiento colectivo en su famoso Pueblo enfermo (1909). Sin embargo, mucho ms influyentes que Arguedas fueron los escritores bolivianos que formaron parte de las transacciones de la vida pblica durante la era liberal, y cuyos debates resonaron ampliamente en los crculos gubernamentales y el periodismo urbano: hombres como Manuel Rigoberto Paredes, que produjo etnografas de las provincias altiplnicas cuando era diputado en el Congreso; o Franz Tamayo, oscuro poeta que gan fama de la noche a la maana en 1910 cuando utiliz su columna periodstica para formular sus propias nociones de pedagoga nacional12 para Bolivia; o Bautista Saavedra y Snchez Bustamante, quienes sirvieron como educadores-filsofos mientras participaban vigorosamente en partidos polticos y el gobierno.
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El trmino pedagoga nacional fue acuado por Ricardo Rojas, un nacionalista cultural argentino que rechazaba el materialismo positivista y otros ideales importados a favor de un proyecto conservador idealista que restaurara el autntico carcter etnocultural de la nacin argentina. Al igual que la mayora de los filsofos conservadores que se inspiraron en el romanticismo alemn, Rojas celebraba el desvanecimiento de las culturas populares (gaucha y de otro tipo), el pasado hispanista, y otros rasgos autnticos de
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Al igual que en otras ciudades latinoamericanas, los intelectuales bolivianos eran conocedores de las tradiciones intelectuales europeas, desde las doctrinas raciales francesas hasta una gama de ideologas polticas, incluidos el socialismo, anarquismo y comunismo; tambin advertan de los riesgos que una europeizacin pasiva planteaba para las propias tradiciones internas bolivianas. A medida que la moda del liberalismo y la modernizacin empez a decaer despus de 1910, las elites paceas se asignaron tres tareas principales: combatir los fundamentos de las normas republicano-liberales (alfabetizacin popular, sufragio universal, democracia); construir el sujeto indio autntico en su hbitat natural; y finalmente, recurriendo a su nuevo conocimiento moral y cientfico, reorganizar la educacin india rural en torno a un rgimen estricto de moralizacin y trabajo manual. A medida que la alfabetizacin popular y el sufragio se difundan entre los nuevos sectores rurales y urbanos de los trabajadores pobres se hacia ms urgente responder a la amenaza que esto significaba en tanto posibilidad de democratizar (desde abajo) la ciudad letrada y blanca. A inicios del siglo XX, los bolivianos liberales recogieron las crticas europeas y argentinas en contra del hibridismo racial tanto para explicar como para condenar la perversin moral de la democracia boliviana. El paradigma evolucionista que vinculaba la degeneracin racial con la degeneracin republicana no constitua formulacin boliviana original. Ya en los aos 1880, los tericos bolivianos de la raza, Gabriel Ren-Moreno y Nicomedes Antelo, haban adaptado las ideas de Arthur de Gobineau e Hippolyte Taine criticando los efectos bioculturales del mestizaje y en contra de la existencia de las libertades republicanas en una nacin racial y materialmente atrasada como Bolivia (cf. Zea 1963: 198-202; Irurozqui 1994). Pero fue slo ante la amenaza populista y las reformas sociales liberales, especficamente el proyecto de Saracho y Rouma de
la nacin frente al mpetu de los inmigrantes. Vase especialmente su trabajo fundacional, La restauracin nacionalista (1909). Un ao despus, en 1910, su contraparte boliviana, Franz Tamayo, public su celebre Creacin de una pedagoga nacional. l emple la idea de pedagoga nacional para producir un diagnstico y un ensayo prescriptivo acerca del paisaje multirracial boliviano. Tamayo sigue siendo hasta hoy una figura sumamente controvertida en el panten de los hroes nacionales tal como puede ser ledo por celebrar el mestizaje, mientras despotricaba del cholaje. l puede ser apreciado por su rechazo del pesimismo moral de Arguedas, y al mismo tiempo ser criticado por su patente paternalismo e ideas romnticas con respecto al indio mtico. Inclusive sus ambigedades epistemolgicas invitan a la confusin y la crtica puesto que simultneamente ataca y adhiere ideas europeas del siglo XIX . Para un estudio particularmente incisivo acerca de la pedagoga nacional de Tamayo, vase Garca (1998: Cap 6).
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difundir la alfabetizacin y la escolaridad en el campo, que los escritores bolivianos se conectaron la degeneracin del mestizaje con el caudillismo, y el fracaso del republicanismo. La narrativa sobre decadencia racial y nacional era comn entre los tericos de la raza em Latinoamrica a inicios del siglo XX. El relato es familiar: una edad dorada de colonialismo es quebrantada por las guerras de la independencia; el militarismo y la anarqua se expanden; se agota la emigracin de espaoles blancos y la pseudorepblica se marchita en un organismo social anmico plagado de violencia menuda, codicia y corrupcin. Escribiendo desde las provincias, Manuel Rigoberto Paredes dibuj los detalles etnogrficos del descenso nacional boliviano hacia la decadencia econmica y moral. Describi las bandas de caudillos, especialmente aqullas que huyeron por la frontera con Per hacia el exilio y luego volvieron para invadir Bolivia y saquear los pueblos fronterizos, cercenando comunidades y pueblos en Omasuyos, imposibilitando la vida en el campo, y expulsando a los vecinos prominentes. Abandonadas por los hacendados, regiones enteras de todo el altiplano se convirtieron en desiertos, el ganado muri, decay la produccin artesanal, y el hambre acech las moradas campesinas. Cincuenta aos de republicanismo haban convertido las tierras altiplnicas circundantes de la nueva capital, La Paz, en un pramo, habitado tan solo por los peores tipos sociales: los dspotas mestizos, predadores dedicados al trago, la corrupcin y la brutalidad (Paredes [1914] 1965: 180-181). Alcides Arguedas cristaliz la narrativa de la decadencia racial/republicana en su diagnstico sobre Bolivia como sociedad enferma y en volmenes histricos acerca de la repblica de caudillos. Atribuy la historia boliviana del caudillismo al carcter psicosocial del cholo: la historia de este pas, Bolivia, es en sntesis, la del cholo en sus diferentes encarnaciones, como gobernante, legislador, magistrado, industrial, o comerciante (Arguedas 1936 [1909]: 62). Relatando la decadencia nacional estos escritores reorganizaron las ansiedades de la elite con respecto al cholo alfabeto, politizado. A medida que las elites bolivianas intentaban lidiar con las implicaciones ambiguas del mestizaje biocultural (significaba la degeneracin o la regeneracin de la futura nacin?) resignificaron la categora cholo (cientficamente definida como un producto biocultural del cruce entre indio/a y mestizo/a) como un sujeto poltico aculturador, semiletrado y prerracional. En trminos colectivos, los cholos representaban la contraparte boliviana del populacho republicano de Gustave Le Bon (Paredes [1907] 1911: 2). Tal como haba demostrado Saavedra a comienzos del siglo, el concepto de Le Bon de psicologa colectiva proporcion un poderoso marco interpretativo para
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inculpar a la mente criminal aimara y a todas las repblicas desbordadas por jacobinos rabiosos y otras turbas semejantes.13 Muchos aos despus Manuel Rigoberto Paredes, relanz el concepto para caracterizar la turba electoral chola y su sabotaje al sistema de democracia parlamentaria de Bolivia. (Paredes [1907] 1911).14 En palabras de Paredes: en estas turbas, uno encuentra individuos que difcilmente saben escribir su nombre, o que saben escribir unas cuantas palabras, de modo que son como analfabetos. Otros son tan tmidos y serviles que es imposible verlos libres del tutelaje de caudillos y patrones (Paredes [1907] 1911: 4-5). Tres aos despus, en su celebrada serie de ensayos periodsticos de 1910 sobre la necesidad de crear una pedagoga nacional, Franz Tamayo consolid las conexin entre las imgenes de cholaje, poltica popular y corrupcin poltica. Segn Tamayo, ser cholo era ser un parsito social: hablando en trminos histricos, el cholo ha sido el material combustible de todas nuestras revoluciones polticas. Sus propias condiciones siempre lo han convertido, en un amasijo, moldeado por la locura y ambicin de nuestros ms depravados demagogos Hoy en da el cholo puede lograr que su absurda influencia pese en losasuntos ms graves del Estado (Tamayo [1910] 1988: 56). Resignificado como elector de costumbres atvicas, y como cliente poltico servil, el cholo boliviano se convirti en el culpable histrico del fracaso del republicanismo boliviano. Lo pero de todo era que las prcticas liberales y sus polticas equivocadas estaban en realidad produciendo cholos, quienes (por definicin!) estaban ya infiltraban la esfera pblica y se entrometan en las ms graves cuestiones del Estado. Mediante la educacin universal y el servicio militar obligatorio, el Partido Liberal haba creado una maquinaria para fabricar cholos. La discrepancia entre la vanguardia conservadora era slo acerca de que era ms peligroso para la sociedad: la alfabetizacin universal o el servicio militar obligatorio, darles a los indios acceso a sus primeras letras o a sus primeras armas. Paredes sostena que el ejrcito estaba probando ser la fuente ms peligrosa de violencia tnica en el campo: no existe peor enemigo del indio que el indio convertido en soldado y, por esta circunstancia, quien presume de ser de otra raza y, para probarlo, niega cualquier referencia [a la indianidad] (Paredes [1914] 1965: 191). De otro lado, Tamayo hizo
Acerca del la teora racial francesa y su contexto poltico, vase Nye (1975); sobre el pensamiento racial del Conde DeGobineau, vase Young (1995: Cap. 4). 14 Paredes produjo sus elaboraciones a partir de los discursos del siglo XIX de anti-caudillismo y anti-militarismo (cf. Irurozqui 1994: 62-72).
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escarnio del proyecto liberal de universalizacin de la educacin primaria, que segn l estaba desarraigando, corrompiendo y desmoralizando a los indios. Alguna vez honesto pen y minero, el cholo educado aspiraba a convertirse en elector corrupto o empleado pblico, es decir, en otro parsito de la nacin (Tamayo [1910] 1988: 69-70). En suma, fu la amenaza de la alfabetizacin popular la que estaba convirtiendo a los indios en cholos y en trminos ms amplios, carcomiendo la poltica, la sociedad civil y la vida pblica. A inicios del siglo XX, los usos, abusos y temores criollos respecto del indio letrado (reinventado como el cholo politizado), se situaban, por lo tanto, en el centro mismo de los debates pedaggicos acerca de la educacin de los indios (Garca 1998: Cap. 6; Irurozqui 1994: 154-180). Mientras que los liberales bajo el mando de Saracho, y posteriormente de Rouma, trataron de extender la alfabetizacin popular como instrumento de construccin del poder partidario y, en trminos ms generales, como estrategia de castellanizacin, sus oponentes denunciaban los peligros de la alfabetizacin cuando esta se conjugaba con la prctica de pactos entre liberales y populistas, y entre indios litigantes y sus tinterillos que defendan las tierras de sus ayllus. Escribiendo en contra de la elite liberal en 1910, el mismo ao en que Georges Rouma lanz su cruzada por la escolaridad primaria universal, Franz Tamayo irrumpi en la escena poltica con su llamado por una pedagoga nacional que sustituyese la aplicacin liberal indiscriminada de la alfabetizacin y el sufragio universal. Los indgenas necesitaban civilizarse e hispanizarse, necesitaban instruccin en las artes prcticas del agropastoralismo, y eventualmente necesitaran ser instruidos en las letras. Pero Tamayo estaba en contra de la idea de organizar la escolaridad primaria y secundaria en torno a la alfabetizacin y el intelectualismo. La advertencia de Tamayo reson en los escritos bolivianos sobre la raza, educacin y la nacin durante los siguientes veinte aos. Hacia finales de la segunda dcada del siglo veinte los especialistas en diagnosticar la democracia boliviana solicitaron leyes que efectivamente restringieran el sufragio y la educacin con el fin de suprimir la alfabetizacin en favor de regmenes laborales en las escuelas rurales (cf. Romero 1919; Guilln Pinto 1919; Saavedra 1921; Prez Velasco 1928). Les correspondi a los escritores y reformadores indigenistas disear una pedagoga especficamente moldeada para el ambiente y cultura indgenas de Bolivia. Discutiendo teoras de raza y medio ambiente los indigenistas disidentes de La Paz comenzaron a reconfigurar las categoras tnico-raciales: blancura criolla, indianidad, y las diversas hibridaciones raciales-culturales, ninguna de estas categoras raciales sali bien parada. Inclusive la blancura criolla fue considerada contaminada debido a la preponderancia de la sangre latina decadente (Citado en Paredes [1907] 1911: 197).15
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Los mestizos e indios fueron clasificados incluso en posiciones inferiores en el orden taxonmico moderno, ambos productos humanos degradados por las condiciones raciales y ambientales soportadas a lo largo de siglos de despotismo colonial y anarqua republicana. No obstante, mientras los idelogos liberales promovan un blanqueamiento progresivo, los disidentes de La Paz descubrieron en el indio aimara puro, aislado en su hbitat montaoso, en las sombras del antiguo Tiwanaku, las races autnticas de la identidad boliviana. Convertido en icono de pureza y autenticidad racial, lo aimara fue contrapuesto con las razas degeneradas, hbridas, anrquicas, que haban conducido al nihilismo poltico boliviano del siglo XIX. Los indigenistas reelaboraron y relanzaron los trminos coloniales de indio/mestizo, pureza/contaminacin, mediante una diversidad de gneros cientficos y literarios desde las etnografas de campo de las provincias altiplnicas de Paredes, pasando por el redescubrimiento telrico de los paisajes y culturas nativos en las obras de Arguedas, Tamayo, Posnansky, entre otros, hasta las historias antirrepublicanas que Alcides Arguedas, Bautista Saavedra y Carlos Romero constituyeron a finales de los aos 1910 e inicios de 1920.16 De esta literatura nacional surgi una nueva figura: el aimara redimido. Puro, inocente, estoico, potencialmente salvaje, aunque tambin un gran trabajador, el indio aimara de los indigenistas, se adaptaba bien a las duras condiciones de la vida y el trabajo en la altiplanicie (Larson 2005).17 Para redimir al indio el nuevo imperativo era modernizar la agricultura en el altiplano donde pocos inmigrantes blancos europeos desearan establecerse. En 1906 paredes advirti que si la raza aimara desapareca, Bolivia perdera sus agricultores porque los inmigrantes europeos no soportaran el duro clima de las tierras altas de Bolivia (Paredes 1906: 120). Franz Tamayo estaba ms convencido del papel esencial que cumplan los indios en la economa nacional. Los indios proporcionaban el noventa por ciento de la energa de la nacin, haba proclamado en 1910. Entre todas las razas, los indios se las haban arreglado para producir, para producir incesantemente de cualquier manera, ya sea en tareas agrcolas o mineras, en manufactura
Vase tambin Arguedas (1936 [1909]: 62). Esta muestra incluye textos importantes de la historiografa boliviana antirepublicana: toda la serie de historias alegricas que escribi Arguedas (1936 [1909]) y los de Saavedra (1921) y Romero (1919). 17 Marisol de La Cadena desarrolla un argumento paralelo en su estudio sobre el movimiento literario cusqueo bajo la poderosa influencia de Luis Eduardo Valcrcel. De la Cadena contrapone tambin esta variante regional del indigenismo al de Lima, donde prevalecan proyectos liberales y reformistas de asimilacin (De la Cadena 2000: Cap. 2.) Curiosamente, las influencias intelectuales peruanas no aparecen mucho en los escritos indigenistas bolivianos hasta mediados y finales de los aos 30, cuando la revista de Jos Carlos Maritegui, Amauta, empez a circular ampliamente, y la cuestin agraria reorient repentinamente la atencin indigenista.
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rstica o mediante el servicio manual en la economa urbana (Tamayo [1910] 1988: 64). Esta iconografa del indio boliviano telrico y utilitario la fuerza motriz y quizs incluso el alma de la nacin tuvo diversas consecuencias. En primer lugar, la raza india perteneca a su hbitat natural donde fuerzas primordiales de la naturaleza (las amplias y elevadas planicies, los volcanes, la tierra rida, la sequa frecuente, el viento, el sol ardiente de medioda, las noches amargas, y el aire ralo) haban moldeado al aimara. (Tamayo [1910] 1988: 68; Paredes 1923: 587; Arguedas1936 [1909]: 36). La fusin metafsica de raza y medio brindaba la excusa perfecta contra la movilidad y las transformaciones sociales de la vida real: creciente despojo de tierras aimaras, movilizacin de los comunarios, el trfico poltico aimara en los tribunales, el pacto populista, la creciente prensa en castellano y la intensa migracin rural-urbana hacia la Paz. Adems, los atributos naturales del indio lo hacan necesario y til para la nacin en ciertos puestos. Arguedas valoraba a los indios como agricultores y excelentes mineros provistos de la resistencia y fortaleza fsicas necesarias; y como guerreros disciplinados, valientes y honestos. Soldado, minero, agricultor: este era el destino de los indios en la nacin modernizada. Finalmente, los criollos conservadores requeran proteger y elevar la raza aimara, prepararla para su incorporacin en la economa agraria para evitar los peligros de rebelin aimara, la aculturacin y la migracin a las ciudades. Estas verdades indigenistas desafiaban los principios y prcticas del reformismo liberal. Si estas elites indigenistas disidentes compartan muchas de las metas de largo alcance de sus enemigos liberales (impulsar el desarrollo econmico, integrar el territorio nacional, domesticar la naturaleza, y someter a los indgenas rurales a las normas modernizadoras de la sociedad capitalina), discrepaban profundamente sobre los medios a usar para lograr sus metas. El proyecto indigenista conclua con una prescripcin negativa: no se debe permitir que los indios derrumben las compuertas de la ciudad letrada ya sea metafrica o realmente. La campaa de Rouma en favor de la alfabetizacin universal, la lengua y la moralidad (castellanizacin), deba reemplazarse por prescripcin indigenista acerca de la educacin del indio en su propio medio. Hacia 1920 esta prescripcin se convirti en la realidad del Ministerio de Instruccin boliviano. La redefinicin de la educacin de los indios empez incluso antes de que el Partido Liberal fuera expulsado del poder en 1920. En 1918, en su informe al Congreso, el ministro Carlos Sanjins lanz una de las primeras crticas oficiales a la pedagoga importada de Rouma.
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Desde su sitial en el Ministerio de Instruccin, Sanjins hizo eco de las ansiedades indigenistas sobre el proyecto de castellanizar e instruir al indio: no hace ms que arrancarlo de su medio, para darnos el ente semi-letrado, apirante a corregidor, extorsionista, avasallador de los miembros de su propia raza o llamado a convertirse en elemento de la ms baja poltica (Sanjins 1918: 57).18 A la posicin crtica del ministro con respecto a las reformas de Rouma, se aadan los informes provenientes del propio campo, donde los maestros rurales enfrentaban los riesgos y frustraciones de tratar de convertir la teora pedaggica en prctica. Uno de los informes ms reveladores provino de; director y de un maestro destacado en el altiplano en la escuela rural normal de Umala. Advirtiendo contra las polticas liberales de instruccin universal y servicio militar en el altiplano, a estos maestros les preocupaba convertir a los aimaras en soldados dotados de armas de fuego modernas y conciente de demandas polticas: militarizado, l tiene un concepto ms amplio de sus derechos y ms audacia para reaccionar contra el patrn que demanda servicios que l indio ya no considera justos; [el indio] inclusive desafa a las autoridades que intentan darle rdenes y castigarlo (Mariaca y Pearanda 1918: 8). Los maestros alertaban en contra de la creciente ola de militarismo rural, puesto que los ex soldados aimaras rebeldes haban sido vistos desplegando maniobras militares aprendidas en las barracas en contra de la infantera boliviana. En las comunidades alrededor del Lago Titicaca, los indios tenan escondites donde almacenaban rifles modernos que empleaban con precisin extraordinaria. Escribiendo desde el borde de la frontera tnica, estos maestros rurales anunciaban dos profecas sombras: el final apocalptico de la guerra de razas (en la medida que los indios adquiran fuerza, unidad de pensamiento y una agenda emancipadora) o una permanente degeneracin racial hasta que los 500.000 indios aimaras del altiplano (un 25 % de la poblacin total, acotaban) desapareciera gradualmente. Este alarmante informe revela las funciones que los maestros rurales podan cumplir en el creciente aparato del poder estatal como agentes civilizadores, instructores, espas del Estado centralizador, especialmente si permanecan en contacto cercano con las autoridades locales. El informe de los docentes puede tambin ser ledo como barmetro del creciente descontento social de buena parte del altiplano. El miedo a movilizaciones armadas aimaras es palpable, mientras que sus observaciones de primera mano y su experiencia directa brinda credibilidad a su preocupacin. Hacia 1918, los riesgos del juego partidario eran claros. Para entonces, el Partido
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Sobre el debate parlamentario acerca de la reforma de la escuela india y, en trminos ms generales, la instruccin pblica, vase Cmara de Diputados (1919).
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Liberal haba monopolizado el poder durante una generacin. En el altiplano las comunidades indgenas se estaban movilizando bajo una red de caciques-apoderados, quienes blandan antiguos ttulos de tierras y peticiones demandando el retorno de sus antiguos derechos coloniales a las tierras. Considerando el informe de estos maestros los dogmas liberales (que todava orientaban la revolucin pedaggica de Rouma y las agresivas polticas de servicio militar) deben de haber sonado como una temeridad peligrosa y polticamente irresponsable. Quiz no sorprenda, entonces, que el Ministro de Instruccin rpidamente se dedicara entre 1918 y 1919 a aumentar su control sobre las escuelas rurales y a anular el currculo liberal. Al proclamar el fracaso de la reforma escolar liberal, el Ministro de Instruccin Pblica desech la meta de Rouma sobre la castellanizacin universal y la reemplaz con un currculo industrial cuyo objetivo central era el de entrenar la fuerza laboral rural. Especficamente, el decreto ministerial de 1919 demandaba la conversin de las escuelas normales rurales en escuelas de trabajo agrcola y su reubicacin en reas rurales pobladas por indios puros. El nuevo modelo de escuelas del trabajo era la pieza clave del ciclo tripartito de la escolaridad rural: el ciclo elemental, el ciclo de escuela-trabajo y la normal. El Ministro tambin demand del Congreso la aprobacin del presupuesto para la creacin de 10 nuevas escuelas primarias que seran ubicadas entre poblaciones aimaras y quechuas en las alturas y los valles. A cada escuela se le otorgara una pequea parcela para campos de juego, dependencias y huertos. Sin embargo, para el proyecto del ministro el ciclo de trabajo era crucial; significaba la recuperacin econmica del altiplano y la defensa industrial de la nacin ante la acometida de la competencia de la manufactura extranjera. Estas escuelas-trabajo seran apndices de las escuelas rurales y ambos establecimientos coordinaran sus currculos en torno al entrenamiento en trabajo manual. La escuela-trabajo producira dos tipos de graduados: artesanos y agricultores que llevaran al campo su conocimiento prctico, y estudiantes que pasaran al tercer ciclo de la normal. Eventualmente, los normalistas indios seran los proveedores de la nueva educacin tcnica ya fuese yendo a ensear en escuelas primarias distantes o participando como preceptores de materias generales en las escuelas-trabajo. En ambos casos, emplearan mtodos para ensear habilidades prcticas u ocupaciones, erradicando de ese modo toda enseanza acadmica que no forma trabajadores manuales (Mariaca y Pearanda 1918: 262). El Ministro Sanjins explic que la nueva pedagoga normal girara en torno a tres temas: conocimiento prctico de agricultura, nuevos mtodos de preparacin de suelos, y mtodos para mejorar las pequeas industrias (textiles, cermica, ladrilleras,
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sombrerera, carpintera y herrera). Los estudiantes se formaran a travs de la observacin y la prctica, todo impartido en castellano. Concebida de este modo, la castellanizacin se ligaba al conocimiento prctico antes que a la lectura y escritura. En 1919, Snchez Bustamante explicaba: todas las lecciones escolares deberan estar orientadas la instruccin en trabajos manuales, como su objetivo material, y a inculcar valores utilitarios, como su objetivo moral (Mariaca y Pearanda 1918: 263). Para no atribuir este esfuerzo de reforma curricular simplemente a la pedagoga positivista, necesitamos reubicarla en la discusin sobre la raza, el lugar y los peligros de poner el conocimiento en manos de los campesinos y las plebes. La nueva pedagoga rural gan legitimidad por su capacidad de articular dos necesidades contradictorias de la ciudad letrada: integrar a las masas indias al Estado nacin modernizador como una fuerza laboral subalterna, y negarles el poder de escribir, sufragar y, por ltimo, la ciudadana. La enseanza de los abecedarios elementales no poda evitarse, si es que los indios iban a ser, en ltima instancia, instruidos en la lengua castellana y en moral, religin, patriotismo y entrenamientos militares. Pero se establecera un sistema diferente de escuelas rurales para monitorear cuidadosamente los tipos de conocimientos impartidos. Y, de conformidad con la ciencia racial de la pedagoga, a los indios se les enseara labores de acuerdo con su habilidad natural para tareas manuales. La importancia poltica de tal innovacin pedaggica no fue otra que la de defender la diferencia racial y la jerarqua de castas, si aceptamos la explicacin de una autoridad del Ministerio de Instruccin: el nuevo programa de reforma escolar rural prevendra que los indios se conviertan en cholos semiletrados: porque ellos no abandonarn su esfera de accin con el fin de convertirse en corregidores extorsionadores o volverse elementos electorales. Tal como hemos dicho, ellos aprendern a explotar la tierra y aprendern que un ciudadano modesto debe actuar solo en su propia esfera [nfasis en el original] (Sanjins 1918: 60). En 1920, las elites letradas de La Paz forjaron su pedagoga de la raza, mediante el diseo de una colonia ideal de escuela-trabajo para indios. La colonia india de escuela-trabajo era una utopa de comunidad y escolaridad aislada, alejada de la amenaza de los seores feudales o de los vicios de la vida urbana. Tomara dos dcadas para que un grupo de educadores reformadores intentaran llevar a la prctica tales planes en Warisata y otros lugares. Pero en este captulo, he tratado la reforma educativa como un campo de conocimiento y prescripcin cultural que molde las verdades raciales, espaciales y medioambientales que propona escuelas-trabajo segregadas. Este proyecto representa la paradoja de la ciudad letrada discutida al comienzo de este captulo. En Bolivia, la pedagoga nacional brind un
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espacio donde los letrados urbanos promovan la educacin de las masas rurales al mismo tiempo que trataban de proteger la exclusividad social de la ciudad letrada. La generacin pacea de escritores nacionalistas que se adentr en tierras indias para producir un rico cuerpo de escritos sobre geografa y psicologa bolivianos, estuvo integrada por los mismos hombres que restringieron el ejercicio indgena a las letras (y, por extensin, el derecho a ejercer el voto, la representacin poltica y la ciudadana). Si bien la expulsin fsica de las masas indgenas de la ciudad de La Paz era insostenible, los reformadores pedaggicos consideraba la educacin como la ltima defensa en contra de campesinos letrados y politizados. Educar a los indios en su hbitat natural devino en norma obligatoria de la nueva pedagoga nacional boliviana. Se podra argumentar, por tanto, que el debate sobre la escolaridad campesina masiva se resolvi, por lo menos momentneamente, en un proyecto estatal que sostena las jerarquas raciales, espaciales y de clase en vez de abrir las fronteras de la ciudad letrada y permitir la alfabetizacin de los indios, el sufragio indgena y sus derechos ciudadanos. Tal proyecto descansaba en la reproduccin de mitos raciales-coloniales siendo el ms notable, la dicotoma moral entre el noble aimara y el innoble cholo, como tambin entre la ciudad letrada y el campo iletrado. Por tanto, fue as que los letrados de La Paz trataron de vincular raza, espacio y pedagoga en una nueva relacin que preservara la exclusividad social de la ciudad, la poltica y la vida pblica. No sorprende entonces que a medida que los pedagogos pioneros buscaban nuevos modelos de internados y escuelas indias, dirigieran sus miradas al norte, donde los Estados Unidos tenan una tradicin centenaria de escuelas segregadas para sus poblaciones afrodescendientes e indias. Para reformadores bolivianos como Enrique Finot, Alfredo Guilln Pinto, Felipe Guzmn y Nicols Snchez Bustamante, haba mucho que aprender de las famosas normales para maestros negros de Hampton, Virginia, y Tuskeegee, Alabama. Porque, escribe el historiador Leon Litwack, estas instituciones haban enseado a la gente negra, a poner freno a sus ambiciones y aspiraciones y a adaptarse a las restricciones que se les imponan. Su currculo era compatible con las metas de la nueva pedagoga india boliviana: instruir a sus estudiantes negros e indios para producir, no para saber. La mera lectura de libros, en ambos contextos, era un tab (Litwack 1998: 70).19 Felipe Guzmn, quien fuera el adalid de las reformas educativas liberales, suscriba ahora los nue19
Acerca de los proyectos de escolaridad indgena de los Estados Unidos, vase Wallace (1995).
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vos preceptos de la educacin india segregada y desigual, modelada a partir del Instituto Hampton, la ms antigua escuela vocacional para afroamericanos. En 1922, escriba el plan [educativo] que ha seguido Hampton para negros e indios retardados es casi idntico al que proponemos para la educacin de los indios del altiplano. Por tanto, el sistema se basa en prescripciones cientficas, segn las cuales, como podemos ver, el trabajo industrial y manual est directamente relacionado con la agilidad mental que la [raza] india ha alcanzado en su evolucin (Guzmn 1922: 4). Si bien presentada con ms franqueza que muchas otras propuestas gubernamentales, la escuela india al estilo Hampton de Felipe Guzmn, tena los sellos de la agenda indigenista conservadora: crear una poblacin productiva y disciplinada de agricultores y artesanos aimaras, sujetos a la tierra y lejos de las fronteras de la ciudad letrada. Bibliografa citada ADELMAN, Jeremy 2004 Latin American Longue Dures. Latin American Research Review 39 (1): 223-237. ADORNO, Rolena 1986 Guaman Poma. Writing and Resistance in Colonial Peru. Austin: University of Texas ALBARRACN MILLN, Juan 1978 El Gran Debate. Positivismo e irracionalismo en el estudio de la sociedad boliviana. La Paz: s.d.. ANDERSON, Benedict 1983 Imagined Communities. Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. London: Verso. ARGUEDAS, Alcides 1936 [1909] Pueblo enfermo. La Paz, Ediciones Puerta del Sol. BRITTON, John (ed.) 1994 Molding the Hearts and Minds. Education, Communications, and Social Change in Latin America. Wilmington: Scholarly Books. CADENA, Marisol de la 2000 Indigenous Mestizos. The Politics of Race and Culture in Cuzco, Peru, 1919-1991. Durham: Duke University Press. CALDERN Jemio, Ral 1994 La deuda social de los liberales de principios de siglo: una aproximacin a la educacin elemental entre
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La invencin del indio iletrado: la pedagoga de la raza en los Andes bolivianos

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Entrevista a Tomasa Siani de Willka, hija de Avelino Siani. 25 de agosto, 1990.

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Sobre la importancia de la alfabetizacin y autorrepresentacin indgena, vase Condori y Ticona (1992).

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