La gubernamentalidad (seguridad y territorio) esttica y tica -el problema del gobierno -en el siglo xvi estallo el problema del

gobierno (un conjunto de tratados sobre el arte de gobernar ) -problema entre dos procesos la disolucin de estructuras feudales y la instalacin de los estados- administrativoscoloniales en el cruce de esos dos procesos se plantea con intensidad en el siglo xv1 el problema de cmo ser gobernado, por quien, hasta que punto, con que fines, con que mtodos. - para sealar los puntos relativos a la definicin de cmo se consideraba el gobierno del estado, o el gobierno bajo su forma poltica-foucault opone a la masa de escrtitos desde el siglo xv1 al xv111 (sobre el arte de gobernar) el prncipe de Maquiavelo. - la cara positiva del antimaquiavelismo es lo que Foucault quiere destacar. Y sobre este texto comparar desde la pregunta Cmo se caracteriza a este prncipe mas o menos reconstituido contra el que se combate? -1 lugar: el prncipe de Maquiavelo, esta en relacin de singularidad, exteriridad, con respecto a su principado (lo hereda, lo conquista, lo adquiere) no forma parte de el , le es exterior. -en la medidad en que esta relacin es exterior , es frgil, y se ve amenazada desde afuera, (enemigos del principe) desde el interior (al no haber razn a priori para que los sbditos acepten autoridad del prncipe (revuelta) - entonces el ejercicio de poder va a ser mantener , reforzar y proteger ese principado(sbditos y territorios) no el territorio y sus habitantes sino la relacin del prncipe y su principado ese es el objetivo del arte de gobernar de Maquiavelo. & la perriere dice que gobernador puede ser llamado el monarca, el emperador, rey, magistrado, jueces, semejantes. A diferencia del prncipe, muchos pueden gobernar. Las practicas de gobierno son multiples. Para Maquiavelo el pricipe es el nico que gobierna en cambio desde la perriere el prncipe y su estado es solo una modalidad del gobierno (no exclusiva) y solo es parte como los restantes gobiernos de la sociedad misma y el estado. multiplicidad e imanencia de practicas de gobierno frente a l a singularidad tracendental del prncipe de Maquiavelo. Aca Foucault indica que el tipo particular que se intenta analizar es el gobierno del estado. & segn lavayer hay tres tipos d egobierno- moral (asimismo)- economa (familia)- estado (politica). Y hay en ellos continuidad-(a diferencia de la discontinuidad del prncipe y su principado) Continuidad ascendente-si mismo-familia-estado. (la pedagoga del prncipe ) Continuidad descendente: cuando un estado esta bien gobernado los padres de familia saben gobernar sus riquezas , bienes , propiedad- y los individuos se conducen como es debido. Que el gobierno del estado repercuta en la gestin de las flias y en la conducta de los individuos se llama polica. La polica es la forma descendente de continuidad. -entre la pedadgogia del prncipe y la polica hay un elemnto central, y esto es la economa la manera de administrar como es debido individuos, bienes y riquezas. Si lo puede hacer bien un padre de flia entonces tambin tendra que ser posible para la gestin del estado. - la introduccin de la economa al ejercicio poltico es el desafio del gobierno xv1 y tambin el siglo xv111. -rosseau se preguntaba como el prudente gobierno de la flia podra introducirse en el interior de la gestin del estado? (alusiin al control y vigilancia del padre) 1

- pero si en el siglo xv1 la economa era un tipo de gobierno (arte de ejercer el poder en la formna de la economia) en el siglo xv111 designara un nivel de realidad, de intervencin (campo)-(hasta la actualidad). 2-- si para Maquiavelo la diana o el obejto del poder lo constituye el territorio y la gente que lo habita (principio jurdico que definia la sobreania en el derecho publico del siglo xv1).maquiavelo hace de su uso un principio de la soberana que se ejerco de la edad media al siglo xv1 : La soberana no se ejerce sobre las cosas sino sobre el territorio y los sujetos que lo habitan. En cambio la perriere dice gobierno es la recta disposicin de las cosas- lo que refiere al gobierno no es el territorio sino el compuesto hombre y cosa- el gobierno debe hacerse cargo de los hombres y sus relaciones , sus vnculos (riquezas, provisiones, clima, fronterascostumbres, habitospero tambin cosas como accidentes, desgracias, epidemias, muerte) recordar, la metfora del barco y del padre de familia. 3 La frase de la perriere sigue asi gobierno es la recta disposicin de las cosas de las que uno se hace cargo para conducirlas a un fin convenienteEntonces el gobierno tiene una finalidad, conducir las cosas aun fin conveniente , en esto el gobierno se opone a la soberana. La soberana tiene como fin el bien comn el bien comn se logra si todos obedecen la ley-del soberano en la tierra- o del soberano absoluto dios(la sumisin absoluta). En cambio el gobierno de la perriere es una manera recta de disponer las cosas y conducirlas no a la forma del bien comn sino a un fin conveniente a cada una de las cosas que hay que gobernar entonces hay una pluralidad de metas. La soberana alcanzaba su fin a travez de la obediencia a la ley , y la ley misma es lo que permitia la soberana. Soberana y ley se confundan. En cambio aca no se trata de imponer leyes a los hombres, sino de disponer de las cosas, utilizar tcticas mas que leyes, hacer de que ,modo y por ciertos medios alcanzar ciertos fines. 4 - dice la perriere: alguien que sepa gobernar debe tener paciencia, sabidura, diligencia. -paciencia: gobernar sin armas, sin la fuerza de matar, paciencia ante la clera. -sabiduria ; no es el saber tradicional d elas leyes, sino el saber de la disposicin-de los medios para que ciertas cosas alcanzen su fin. -diligencia-el que gobierna debe hacerlo estando al servivio de sus gobernados (padres de flia) El arte de gobernar encuentra a finales del siglo xv1 y principiuo del xv11 su primera cristalizacin en lo que se refiere a la razn de estado (no en el sentido peyorativo de la actualidad) sino en su sentido positivo, segn reza que el estado se gobierna segn leyes racionales propias, no naturales ni divinas y tampoco sobre preceptos de sabidura y prudencia. El arte de gobernar encuenta sus fundamentos no en reglas tracendentes , ideal filosfico, y moral o principio cosmolgico sino en la realidad especifica del estado. El arte de gobernar bloqueado razones histricas- crisis- siglo xv11. -la guerra de los 30 aos -revueltas campesinas y urbanas -Crisis financiera, crisis de provisiones, hipoteca de las monarquas de occidente. Mientras el ejercicio de poder se ejerciera como ejercicio de soberana (sus instituciones vigentes) el arte de gobernar no tenia lugar. 2

Una prueba de racionalizacin y conocimiento del estado fue el mercantilismo pero pero este se propuso la potencia del soberano (usando sus mismos instrumentos, instituciones y leyes) -su inters no era hacer lo mejor para el pas, sino la acumulacin riquezas y viene spara el soberano.por ello el mercantilismo quedo bloqueado hasta desaparecer en el siglo 18. El arte de gobernar no tenia su lugar propio oscilaba entre la soberana y la familia. Cmo gobernar a estos a fin de hacerlo igual que a las familias? -desbloqueo del arte de gobernar siglo 18-debido a ciertos acontecimientos histricos-expansin demogrfica-abundancia monetaria-aumento de produccin agrcola-desplazamiento de la economa centradada ya no en la familia sino en la poblacin. -gracias a los problemas de la poblacin y d ela economa como un nuevo nivel de realidad, pudo el problema del gobierno ser pensado-fuera del marco jurdico de la soberana. -la misma estadstica que haba funcionado bajo el marco administrativo de la soberana descubre y mustra que la poblacin tiene sus propias regularidades- ndice de muertes, epidemas, accidentes, natalidad. Tales efectos son irreductibles a los de la flia-epidemias, expanciones endmicas, trabajo, riquezas. El arte de gobernar no poda entnder la economa solo a partir del mandato del la flia (gestin econmica de la flia) esto hace que la flia aparazca ahora solo como un segmentopo de la poblacin. Se usa la flia para saber el comportamiento sexual, numero d ehijos, consumo (deja de ser la flia un modelo para el gobierno adecuado sino solo un instrumento mas del mismo). --desbloqueo del arte de gobernar Elimina la flia como modelo La poblacin aparece como el fin ultimo del arte de gobernar la meta ahora es mejorar el destino dela poblacin. De la poblacin se obtienen los instrumentos para gobernar, campaas de natalidad, flujos d e poblacin, la poblacin es el fin y el instrumento del gobierno. Al captar esa red continua y multiple de relaciones entre poblacin , riquezas, y territorio, se constituye la ciencia que llamamos economa poltica. En resumen el transito de un arte de gobernar a una ciencia poltica, el paso de un rgimen dominado por estructuras , aun rgimen dominado por las tcnicas de gobierno , tiene su lugar entorno a la poblacin y la economa poltica. -pero el problema de la soberana no se ha eliminado sino se a agudizado aun mas, aplicando tcnicas de gobierno se debe dar un principio jurdico a la soberana. La diciplina tampoco se elimina, sino se agudiza mas la necesidad de diciplina. Entonces no hay un paso de una sociedad de soberana a una de diciplina y de una de diciplina a una de gobierno-se da un triangulo-soberania-diciplina-gestion gubernamental. cuya meta es la poblacin y cuyo mecanismos esenciales son los dispositivos de seguridad. Gobierno-`poblacin-economia poltica- son tres movimientos que desde el siglo 18 constituyen hasta el dia de hoy una serie asociada.

--gubernamentalidad: conjunto de procedimientos, instituciones , anlisis, reflexiones y clculos-que tienen como meta principal la poblacin como forma de saber la econmia politica como instrumentos y tcnicas los dispositivos de seguridad En segundo lugar, por gubernamentalidad entiendo la tendencia, la lnea de fuerza que, en todo Occdente, no ha dejado de conducir, desde hace muchsimo tiempo, hacia la preeminencia de ese tipo de poder que se puede llamar e! goberno sobre todos los dems: soberana, disciplina; lo que ha comportado, por una parte, e! desarrollo de toda una serie de aparatos especficos de gobierno, y por otra, e! desarrollo de toda una serie de saberes. Por ltimo, creo que por gubernamentalidad habra que entender e! proceso o, ms bien, el resultado dei proceso por el que el Estado de justicia de la Edad Media, convertido en los siglos xv y XVI en Estado administrativo, se vio poco a poco gubernamentalzado Sabemos qu fascinacin ejerce hoy el amor o e! horror dei Estado; sabemos cunto inters se concede ai nacimiento dei Estado, a su historia, a sus ade!antos, a su poder, a sus abusos. Esta sobrevaloracin dei problema de! Estado la encontramos, creo, esencialmente bajo dos formas. Bajo una forma inmediata, afectiva y trgica: es e! lirismo dei monsrruo fro frente a nosotros; tenemos una segunda manera de sobrealorar el problema dei Estado -y bajo una forma paradjica, pues es aparentemente reductora-: es el anlisis que consiste en reducir el Estado a un nmero de funcio nes, como por ejemplo el desarrollo de las fuerzas productivas, la reproduccin de las 'relaciones de produccin; y ese papel. Reductor deI Estado con respecto a otra cosa, convierte aun as aI Estado en absolutamente esencial como meta que hay que atacar y, como es bien sabido, como posicin privilegiada que hay que ocupar. Pero sin duda el Estado, ni a lo largo de su historia ni tampoco actualmente, ha tenido esta undad, esta individualidad, esta funcionalidad rgurosa, e incluso dira esta importancia; despus de todo, el Estado slo es quiz una realidad artificial, una abstraccin mitificada cuya importancia es mucho ms reducida de lo que se cree. Tal vez lo que es importante para nuestra modernidad, es decr, para nuestra actualdad, no es la estatizacin de la sociedad, sino ms bien lo que yo llamara la gubernamentalzacin deI Estado, Vivimos en la era de la gubernamentaldad, que ha sido descubierta en eI siglo XVIII. Gubernamentalizacin deI Estado que es un fenmeno particularmente retorcido porque si efectivamente los problemas de la gubernamentalidad, las tcnicas deI gobierno se han convertido en el nico reto poltico y el nico espacio real de la lucha y de las rivalidades polticas, esta gubernamentalizacin deI Estado ha sido sin embargo el fenmeno que le ha permitido sobrevivir; Y es probable que si el Estado existe tal como existe ahora, sea precisamente gracias a esa gubernamentalidad que es a la vez interior y exterior aI Estado, puesto que las tcticas de gobierno son las que permiten definir en cada momento lo que le debe y lo que no le debe concernir, lo que es pblico y lo que es privado, lo que es estatal y lo que no lo es. As pues, si les parece, el Estado en su supervivencia y el Estado en sus limites slo se deben comprender a partir de las tcticas generales de la gubernamentalidad. Y quiz se podra, de una manera completamente global. Genrica y, por consguente, inexacta, reconstituir las grandes formas, las grandes economas de poder en Occidente de la manera siguiente: en primer lugar, el Estado de justcia, nacido en una territorialidad de tipo feudal y que correspondera a grandes rasgos a una sociedad de la ley Ieyes consuetudinarias y leyes escritas-, con todo un juego de compromisos y de litigios; en segundo lugar, el Estado administrativo, nacido en los siglos xv y XVI en una territorialidad de tipo fronterizo y ya no feudal. Estado administrativo que corresponde a una sociedad de reglamentos y de disciplinas; y, por ltimo, un Estado de gobierno que ya no es definido esencialmente por su territorialidad, por la superficie ocupada, sino por una masa: la masa de la poblacn, con su volumen, su densidad, naturalmente con el territorio sobre el que se extiende, pero que no es, en cierto modo, ms que un componente de aqulla. Este Estado de gobierno, que se apoya esencialmente sobre la poblacin, que se refiere a la instrumentacin dei saber econmico y la utiliza, correspondera a una sociedad controlada por los dispositivos de seguridad. He aqui, por tanto, algunas consideraciones sobre la articulacin dei fenmeno, que considero importante, de la gubernamentalidad. Ahora intentar mostrar cmo esta gubemamentalidad naci, por una parte, a partir de un modelo arcaico que fue el de la pastoral cristiana, en segundo lugar, apoyndose en un modelo o ms bien sobre una tcnica diplomtico-militar, y por ltimo, en tercer lugar, cmo esta gubernamentalidad slo pudo adquirir las dimensiones que tiene gracias a una serie de instrumentos muy particulares, cuya formacin es contempornea precisamente deI arte de gobemar, y a los que se denomina en eI antiguo sentido deI trmino, el de los siglos XVII y XVIII: la policia. La pastoral, la nueva tcnica diplomticomilitar, y finalmente la policia, creo que han sido los tres grandes elementos a partir de los cuales se ha podido producir ese fenmeno fundamental en la historia de Occidente que ha sido la gubemamentalizacin dei Esta