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Decreto-Lei n. 59/99 de 2 de Maro Aprova o novo regime das empreitadas de obras pblicas

1 - O Decreto-Lei n. 405/93, de 10 Dezembro, que regula o regime jurdico das empreitadas de obras pblicas, no contempla, contudo, de forma adequada, as medidas relativas coordenao dos processos de adjudicao de empreitadas de obras pblicas adoptadas pela Directiva n. 93/37/CE, do Conselho, de 14 de Junho de 1993. Por outro lado, constatou-se que o regime legal em vigor carecia de outras alteraes, em ordem melhor regulao do mercado de obras pblicas, no sentido de tornar mais rigoroso e transparente todo o processo de concurso. Assim, foi criado, no mbito dos Ministrios das Finanas, do Equipamento, do Planeamento e da Administrao do Territrio e da Justia, um grupo de trabalho com a finalidade de proceder adequada transposio da Directiva n. 93/37/CE, tendo-se posteriormente determinado a alterao legislativa global do regime jurdico das empreitadas de obras pblicas. Procedeu-se, assim, a uma reviso global do Decreto-Lei n. 405/93, vertida no presente diploma - aps longa preparao e no decurso da qual foram ouvidas mltiplas e variadas entidades com experincia reconhecida neste sector, tendo sido colhidas sugestes efectuadas, bem como testadas algumas solues previstas. O presente diploma apresenta, face ao regime anterior, inovaes resultantes de imperativos do direito comunitrio e de exigncias de sistematizao do direito interno, com vista criao de um sistema coerente com as restantes medidas legislativas levadas a cabo no sector das obras pblicas, traduzidas no novo diploma que regula o acesso e permanncia na actividade de empreiteiro de obras pblicas e industrial de construo civil e na criao de um novo instituto pblico regulador deste sector. Para alm da adequao da transposio da Directiva n. 93/37/CE, o presente diploma procede tambm transposio da Directiva n. 97/52/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Outubro de 1997. II - Cumpre agora relevar alguns aspectos constantes do presente diploma: 1) Alarga-se o mbito de aplicao deste regime s concessionrias de servio pblico e s sociedades de interesse colectivo que exeram actividades em regime exclusivo ou privilgio;

2) Criam-se duas comisses, uma responsvel pela qualificao dos concorrentes e a outra responsvel pela anlise das propostas; 3) Explicita-se a possibilidade de o concorrente apresentar proposta com preo firme, renunciando assim reviso de preos; 4) Introduzem-se alteraes no regime da garantia dos contratos, traduzidas essencialmente nos seguintes aspectos: Substituio da cauo pela reteno de 10% dos pagamentos a efectuar no caso de obras de valor inferior a 5000 contos; Aumento da cauo, at 30% do preo total do contrato, em casos excepcionais devidamente justificados e publicitados; Substituio da cauo por contrato de seguro adequado execuo da obra pelo preo total do respectivo contrato; Manuteno da cauo por um perodo de cinco anos, correspondente ao prazo de garantia; 5) Regula-se ex novo a subcontratao em obra pblica, criando-se um regime para o contrato de empreitada de direito privado, derrogatrio daquele que est previsto no captulo XII do ttulo II do livro II do Cdigo Civil, regime este que, para alm das vantagens em termos de conhecimento da actividade, at para efeitos de classificao dos empreiteiros de obras pblicas, cria condies de s concorrncia; 6) Interdita-se a possibilidade de subempreitar trabalhos ou partes da obra de valor superior a 75% do valor da obra; 7) Consagram-se normas reguladoras especficas para o contrato de concesso de obras pblicas. Tal resulta, por um lado, de um imperativo comunitrio, j que a Directiva n. 93/37/CE tem disposies concretas sobre esta matria (designadamente quanto s matrias de publicidade, prazo para apresentao das propostas e subcontratao), e, por outro, das prprias exigncias de sistematizao e coerncia do direito interno, que, at ao momento, apresenta uma lacuna quanto a este regime; 8) Inclui-se uma disposio sobre higiene, sade e segurana no trabalho matrias reguladas em legislao especial-, cujo no cumprimento d ao dono da obra o direito de rescindir o contrato; 9) Impe-se aos donos de obra fazer publicar no 1. trimestre de cada ano todas as adjudicaes efectuadas no ano anterior, qualquer que tivesse sido a forma conducente s adjudicaes; 10) Acentua-se, com algum relevo, que foram explicitadas medidas desburocratizadoras, das quais se destaca a presuno de existncia de idoneidade, capacidade tcnica e capacidade econmica e financeira pela posse do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas adequado para a obra posta a concurso. Tal implica um maior rigor em todo o processo de qualificao das empresas, sobretudo na verificao das condies de manuteno na actividade; Inclui-se, finalmente, um regime relativo ao controlo de custos de obras pblicas, o que implica uma restrio muito significativa da possibilidade de execuo de trabalhos que envolvam aumento de custos resultantes, designadamente, de trabalhos a mais e erros ou omisses do projecto,

instituindo-se mecanismos de controlo das condies em que tais trabalhos possam ser autorizados. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e as associaes empresariais representativas do sector. Assim: Nos termos da alnea a) do n. l do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: TTULO I Disposies gerais Artigo 1. Obras pblicas 1- Para os efeitos deste diploma so consideradas obras pblicas quaisquer obras de construo, reconstruo, ampliao, alterao, reparao, conservao, limpeza, restauro, reparao, adaptao, beneficiao e demolio de bens imveis, destinadas a preencher, por si mesmas, uma funo econmica ou tcnica, executadas por conta de um dono de obra pblica. 2- As obras pblicas podem ser executadas por empreitada, por concesso ou por administrao directa. 3 - Nos casos em que seja possvel o recurso administrao directa, o dono da obra pode celebrar contratos para fornecimento dos materiais e equipamentos necessrios execuo da obra, os quais se regero pelo regime geral dos fornecimentos. Artigo 2. mbito de aplicao objectiva 1 - O presente diploma estabelece o regime do contrato administrativo de empreitada de obras pblicas. 2 - O mesmo regime aplicvel, com as necessrias adaptaes, s concesses de obras pblicas. 3 - Entende-se por empreitada de obras pblicas o contrato administrativo, celebrado mediante o pagamento de um preo, independentemente da sua forma, entre um dono de obra pblica e um empreiteiro de obras pblicas e qu tenha por objecto quer a execuo quer conjuntamente a concepo e a execuo das obras mencionadas no n. 1 do artigo 1., bem como das obras ou trabalhos que se enquadrem nas subcategorias previstas no diploma que estabelece o regime do acesso e permanncia na actividade de empreiteiro de obras pblicas, realizados seja por que meio for e que satisfaam as necessidades indicadas pelo dono da obra. 4 - Entende-se por concesso de obras pblicas o contrato administrativo que, apresentando as mesmas caractersticas definidas no nmero anterior, tenha como contrapartida o direito de explorao da obra, acompanhado ou no do pagamento de um preo. 5 - O regime do presente diploma aplica-se ainda s empreitadas que. sejam financiadas directamente, em mais de 50%, por qualquer das entidades referidas no artigo seguinte. 6 - Esto excludos do mbito de aplicao do presente diploma os contratos de concesso de servio pblico, mesmo que incluam uma parte da obra. Artigo 3.

mbito de aplicao subjectiva 1 - Para efeitos do disposto no presente diploma so considerados donos de obras pblicas: a) O Estado; b) Os institutos pblicos; c) s associaes pblicas; d) As autarquias locais e outras entidades sujeitas a tutela administrativa; e) As Regies Autnomas dos Aores e da Madeira; f) As associaes de que faam parte autarquias locais ou outras pessoas colectivas de direito pblico; g) As empresas pblicas e as sociedades annimas de capitais maioritria ou exclusivamente pblicos, sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 4.; h) As concessionrias de servio pblico, sempre que o valor da obra seja igual ou superior ao estabelecido para efeitos de aplicao das directivas da Unio Europeia relativas coordenao dos processos de adjudicao de empreitadas de obras pblicas; i) As entidades definidas no nmero seguinte, assim como as associaes dessas entidades. 2 - Para efeitos do disposto na alnea1) do nmero anterior so consideradas donos de obras pblicas as entidades dotadas de personalidade jurdica, criadas para satisfazer de um modo especfico necessidades de interesse geral, sem carcter industrial ou comercial e em relao s quais se verifique uma das seguintes circunstncias: a) Cuja actividade seja financiada maioritariamente por alguma das entidades referidas no nmero anterior ou no presente nmero; b) Cuja gesto esteja sujeita a um controlo por parte de alguma das entidades referidas no nmero anterior ou no presente nmero; c) Cujos rgos de administrao, de direco ou de fiscalizao sejam compostos, em mais de metade, por membros designados por alguma das entidades referidas no nmero anterior ou no presente nmero. Artigo 4. Excluses 1- Esto excludos da aplicao do presente diploma, qualquer que seja o seu valor: a) Os contratos regidos por regras processuais diferentes, destinados execuo ou explorao conjunta de uma obra e celebrados entre o Estado Portugus e um ou vrios pases terceiros Unio Europeia, ao abrigo de um acordo internacional notificado Comisso Europeia; b) Os contratos regidos por regras processuais diferentes e celebrados com empresas de outro Estado, por fora de um acordo internacional relativo ao estacionamento de tropas; c) Os contratos celebrados por fora de regras especficas de uma organizao internacional. 2 - Podem, contudo, ser aplicadas, total ou parcialmente, aos contratos mencionados no nmero anterior as regras do presente diploma que no colidam com a natureza especial desses contratos. 3 - Nas empreitadas de valor inferior ao estabelecido para efeitos de aplicao das directivas da Unio Europeia relativas coordenao dos processos de adjudicao de empreitadas de obras pblicas, podem as entidades referidas na alnea g) do n. 1 do artigo 3. ser isentadas da aplicao do presente diploma, mediante decreto-lei. Artigo 5.

Contratos mistos 1- Na contratao pblica que abranja simultaneamente prestaes autnomas de aquisio de servios ou de bens e empreitadas de obras pblicas aplica-se o regime previsto para a componente de maior expresso financeira. 2 - Quando, por aplicao da regra do n. 1, se tenha aberto determinado concurso, mas se verifique, aps conhecimento das propostas dos concorrentes, que se deveria ter aberto concurso diferente, o concurso aberto prosseguir os seus termos at celebrao do contrato, desde que a componente financeira do tipo de contrato que determinou a abertura do concurso no seja inferior a 40% do valor global do contrato. 3- Em qualquer caso, para a execuo das obras que fazem parte desse contrato ser sempre exigvel a titularidade de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas com as subcategorias adequadas, de acordo com o estabelecido em diploma prprio, ou de certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados nos termos previstos no artigo 68., se for o caso. Artigo 6. Garantias de imparcialidade 1- Os donos de obras pblicas, titulares dos seus rgos, membros das comisses de acompanhamento do concurso e da fiscalizao da empreitada devem actuar com iseno e imparcialidade, sendo-lhes aplicveis, sendo caso disso, as normas sobre impedimentos, escusa e suspeio dos titulares de rgos pblicos, bem como de funcionrios e agentes da Administrao Pblica. 2 - Os donos de obras pblicas zelaro por que no haja discriminao entre os diferentes empreiteiros. 3 - Os donos de obras pblicas aplicaro, em relao aos concorrentes da Unio Europeia ou do espao econmico europeu, condies to favorveis quanto as concedidas a pases terceiros em aplicao do Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio. Artigo 7. Partes do contrato 1- As partes do contrato de empreitada de obras pblicas so o dono da obra e o empreiteiro. 2 - O dono da obra a pessoa colectiva que manda execut-la. 3 - Sempre que no presente diploma se faa referncia a decises e deliberaes do dono da obra, entender-se- que sero tomadas pelo rgo que, segundo as leis ou estatutos por que a pessoa colectiva se rege, for competente para o efeito ou, no caso de omisso da lei ou de estatuto pelo rgo superior de administrao. TTULO II Tipos de empreitadas Artigo 8. mbito 1 - De acordo com o modo de retribuio do empreiteiro, as empreitadas de obras pblicas podem ser: a) Por preo global; b) Por srie de preos; c) Por percentagem.

2 - lcito adoptar, na mesma empreitada, diversos modos de retribuio para distintas partes da obra ou diferentes tipos de trabalhos. 3- Sem prejuzo do disposto no artigo 10. do Decreto-Lei n. 55/95, de 29 de Maro, a empreitada pode ser de partes ou da totalidade da obra e, salvo conveno em contrrio, implica a subministrao pelo empreiteiro dos materiais a empregar. CAPTULO I Empreitada por preo global Artigo 9. Conceito e mbito 1- Entende-se por preo global a empreitada cujo montante da remunerao, correspondente realizao de todos os trabalhos necessrios para a execuo da obra ou parte da obra objecto do contrato, previamente fixado. 2- Devem ser contratadas por preo global as obras cujos projectos permitam determinar a natureza e as quantidades dos trabalhos a executar, bem como os custos dos materiais e da mo-de-obra a empregar. (1)
(1) Redaco alterada pela Lei 163/99 de 14/09.

Artigo 10. Objecto da empreitada O dono da obra definir, com a maior preciso possvel, nos elementos escritos e desenhados do projecto e no caderno de encargos, as caractersticas da obra e as condies tcnicas da sua execuo, bem como a qualidade dos materiais a aplicar, e apresentar mapas-resumo de quantidades de trabalhos. Artigo 11. Apresentao de projecto base pelos concorrentes 1 - Quando se trate de obras cuja complexidade tcnica ou especializao o justifiquem, o dono da obra posta a concurso poder solicitar aos concorrentes a apresentao de projecto base, devendo para o efeito definir, com suficiente preciso, em documento pelo menos com o grau equivalente ao de programa base, os objectivos que deseje atingir, especificando os aspectos que considere vinculativos. 2 - Escolhido no concurso um projecto base, servir este para a elaborao do projecto de execuo. 3 - O caderno de encargos poder impor a realizao de contrato de seguro, que garanta a cobertura dos riscos e danos directa ou indirectamente emergentes de deficiente concepo do projecto e da execuo da obra. 4- Nos casos do presente artigo, o dono da obra poder atribuir prmios aos concorrentes cujos projectos base tenham sido classificados para efeitos de adjudicao, caso em que dever fixar, no programa do concurso ou no caderno de encargos, os critrios para atribuio de prmios. 5- No poder ser atribudo qualquer prmio ao concorrente que venha a ser escolhido como adjudicatrio. Artigo 12. Variantes ao projecto 1- O dono da obra posta a concurso pode autorizar, mediante declarao expressa constante do respectivo programa, que os concorrentes apresentem variantes aoprojecto ou a parte dele, e com o mesmo grau de desenvolvimento,

conjuntamente com a proposta para a execuo da empreitada tal como posta a concurso. 2 - A variante aprovada substitui, para todos os efeitos, o projecto do dono da obra na parte respectiva. Artigo 13. Elementos e mtodo de clculo dos projectos base e variantes

Os projectos base e as variantes da autoria do concorrente devem conter todos os elementos necessrios para a sua perfeita apreciao e para a justificao do mtodo de clculo utilizado, podendo sempre o dono da obra exigir quaisquer esclarecimentos, pormenores, planos e desenhos explicativos. Artigo 14. Reclamaes quanto a erros e omisses do projecto 1- No prazo de 66 dias, ou no que for para o efeito estabelecido no caderno de encargos, de acordo com a dimenso e complexidade da obra, mas no inferior a 15 dias, contados da data da consignao, o empreiteiro poder reclamar: a) Contra erros ou omisses do projecto, relativos natureza ou volume dos trabalhos, por se verificarem diferenas entre as condies locais existentes e as previstas ou entre os dados em que o projecto se baseia e a realidade; b) Contra erros de clculo, erros materiais e outros erros ou omisses das folhas de medies discriminadas e referenciadas e respectivos mapas-resumo de quantidades de trabalhos, por se verificarem divergncias entre estas e o que resulta das restantes peas do projecto. 2 - Findo o prazo estabelecido no nmero anterior, admitir-se-o ainda reclamaes com fundamento em erros ou omisses do projecto, desde que, arguindo o erro ou omisso nos 11 dias subsequentes ao da verificao, o empreiteiro demonstre que lhe era impossvel descobri-lo mais cedo. 3 - Na reclamao prevista nos dois nmeros anteriores, o empreiteiro indicar o valor que atribui aos trabalhos resultantes da rectificao dos erros ou omisses arguidos. 4- O dono da obra dever, no prazo mximo de 44 dias contados da data da respectiva apresentao, notificar o empreiteiro da sua deciso sobre as reclamaes referidas no presente artigo, as quais so aceites se no tiver havido notificao da deciso no referido prazo. 5 - Se o dono da obra verificar, em qualquer altura da execuo, a existncia de erros ou omisses no projecto, devidos a causas cuja previso ou descoberta fosse impossvel mais cedo, deve notificar dos mesmos o empreiteiro, indicando o valor que lhes atribui. 6 - Sobre a interpretao e o valor dados pelo dono da obra aos erros ou omisses a que alude o nmero anterior pode o empreiteiro reclamar no prazo de 11 dias. 7 - Na falta de acordo quanto aos valores a que se referem os nmeros anteriores, podero as partes, de comum acordo, recorrer a uma comisso conciliatria constituda por trs representantes, sendo um designado pelo dono da obra, outro pelo empreiteiro e o terceiro escolhido por ambas as partes. Artigo 15. Rectificaes de erros ou omisses do projecto 1- Rectificado qualquer erro ou omisso do projecto, o respectivo valor ser acrescido ou deduzido ao valor da adjudicao.

2- No caso de o projecto base ou variante ter sido da sua autoria, o empreiteiro suportar os danos resultantes de erros ou omisses desse projecto ou variante ou das correspondentes folhas de medies discriminadas e referenciadas e respectivos mapas-resumo de quantidades de trabalhos, excepto se os erros ou omisses resultarem de deficincias dos dados fornecidos pelo dono da obra. Artigo 16. Valor das alteraes do projecto A importncia dos trabalhos a mais ou a menos que resultar de alteraes ao projecto ser respectivamente adicionada ou diminuda ao valor da adjudicao. Artigo 17. Pagamentos 1- O pagamento do preo da empreitada poder efectuar-se em prestaes peridicas fixas ou em prestaes variveis, em qualquer dos casos sempre em funo das quantidades de trabalho periodicamente executadas. 2 - Quando o pagamento haja de fazer-se em prestaes fixas, o contrato fixar os seus valores, as datas dos seus vencimentos e a sua compatibilizao com o plano de trabalhos aprovado. 3 - Nos casos do nmero anterior, a correco que o preo sofrer, por virtude de rectificaes ou alteraes ao projecto, ser dividida pelas prestaes que se vencerem posteriormente ao respectivo apuramento, salvo estipulao em contrrio. 4- Se o pagamento houver de fazer-se de acordo com as quantidades de trabalho periodicamente executadas, realizar-se- por medies e com base nos preos unitrios contratuais, mas apenas at concorrncia do preo da empreitada. 5 - Se, realizados todos os trabalhos, subsistir ainda um saldo a favor do empreiteiro, ser-lhe- pago com a ltima liquidao. CAPTULO II Empreitada por srie de preos Artigo 18. Conceito A empreitada estipulada por srie de preos quando a remunerao do empreiteiro resulta da aplicao dos preos unitrios previstos no contrato para cada espcie de trabalho a realizar s quantidades desses trabalhos realmente executadas. (1)
(1) Redaco alterada pela Lei 163/99 de 14/09

Artigo 19. Objecto da empreitada 1- O contrato ter sempre por base a previso das espcies e das quantidades dos trabalhos necessrios para a execuo da obra relativa ao projecto patenteado, obrigando-se o empreiteiro a executar pelo respectivo preo unitrio do contrato todos os trabalhos de cada espcie. 2 - Se nos elementos do projecto ou no caderno de encargos existirem omisses quanto qualidade dos materiais, o empreiteiro no poder empregar materiais que no correspondam s caractersticas da obra ou que sejam de qualidade inferior aos usualmente empregues em obras que se destinem a idntica

utilizao. 3 - No caso de dvida quanto aos materiais a empregar nos termos do nmero anterior, devem observar-se as normas portuguesas em vigor ou, na falta destas, as normas utilizadas na Unio Europeia. Artigo 20. Variante do empreiteiro 1- O projecto de execuo de uma empreitada poder ser alterado de acordo com as variantes propostas pelo empreiteiro, nos mesmos termos estabelecidos para a empreitada por preo global. 2 - O empreiteiro apresentar com a variante a previso das espcies e quantidades dos trabalhos necessrios para a execuo da obra e a respectiva lista de preos unitrios. 3 - Os trabalhos correspondentes s variantes sero executados em regime de preo global, devendo o empreiteiro apresentar um plano de pagamentos do preo global e calculando-se este pela aplicao dos preos unitrios s quantidades previstas. 4-O projecto de execuo da variante da responsabilidade do empreiteiro. Artigo 21. Clculo dos pagamentos Periodicamente, proceder-se- medio dos trabalhos executados de cada espcie para o efeito de pagamento das quantidades apuradas, s quais sero aplicados os preos unitrios. CAPTULO III Disposies comuns s empreitadas por preo global e por srie de preos Artigo 22. Lista de preos unitrios Os concorrentes apresentaro com as suas propostas as listas de preos unitrios que lhes hajam servido de base. Artigo 23. Encargos do empreiteiro Constitui encargo do empreiteiro, salvo estipulao em contrrio, o fornecimento dos aparelhos, instrumentos, ferramentas, utenslios e andaimes indispensveis boa execuo da obra. Artigo 24. Trabalhos preparatrios ou acessrios 1 - O empreiteiro tem obrigao, salvo estipulao em contrrio, de realizar sua custa todos os trabalhos que, por natureza ou segundo o uso corrente, a execuo da obra implique como preparatrios ou acessrios. 2 - Constitui, em especial, obrigao do empreiteiro, salvo estipulao em contrrio, a execuo dos seguintes trabalhos: a) A montagem, construo, desmontagem, demolio e manuteno do estaleiro; b) Os necessrios para garantir a segurana de todas as pessoas que trabalhem

na obra, incluindo o pessoal dos subempreiteiros, e do pblico em geral, para evitar danos nos prdios vizinhos e para satisfazer os regulamentos de segurana, higiene e sade no trabalho e de polcia das vias pblicas; c) O restabelecimento, por meio de obras provisrias, de todas as servides e serventias que seja indispensvel alterar ou destruir para a execuo dos trabalhos e para evitar a estagnao de guas que os mesmos trabalhos possam originar; d) A construo dos acessos ao estaleiro e das serventias internas deste; e) Outros trabalhos previstos em portaria regulamentar. 3 - Os encargos relativos montagem, construo, desmontagem e demolio do estaleiro so da responsabilidade do dono da obra e constituiro um preo contratual unitrio. 4 - Quanto se trate de obras de complexidade tcnica ou especializao elevadas, os trabalhos acessrios devem estar claramente definidos nas peas que compem o projecto. 5 - Entende-se por estaleiro o local onde se efectuam os trabalhos, bem como os locais onde se desenvolvem actividades de apoio directo obra. Artigo 25. Servides e ocupao de prdios particulares 1- Ser de conta do empreiteiro, salvo estipulao em contrrio, o pagamento das indemnizaes devidas pela constituio de servides, ou pela ocupao temporria de prdios particulares, necessrias execuo dos trabalhos adjudicados e efectuadas nos termos da lei. 2 - Sempre que possvel, o dono da obra especificar, no caderno de encargos, os locais passveis de instalao do estaleiro. Artigo 26. Execuo de trabalhos a mais 1- Consideram-se trabalhos a mais aqueles cuja espcie ou quantidade no hajam sido previstos ou includos no contrato, nomeadamente no respectivo projector se destinem realizao da mesma empreitada e se tenham tornado necessrios na sequncia de uma circunstncia imprevista, desde que se verifique qualquer das seguintes condies: a) Quando esses trabalhos no possam ser tcnica ou economicamente separados do contrato, sem inconveniente grave para o dono da obra; b) Quando esses trabalhos, ainda que separveis da execuo do contrato, sejam estritamente necessrios ao seu acabamento. 2 - O empreiteiro obrigado a executar os trabalhos previstos no n. 1 caso lhe sejam ordenados por escrito pelo dono da obra e o fiscal da obra lhe fornea os planos, desenhos, perfis, mapa da natureza e volume dos trabalhos e demais elementos tcnicos indispensveis para a sua perfeita execuo e para a realizao das medies. 3- A obrigao cessa quando o empreiteiro opte por exercer o direito de resciso ou quando, sendo os trabalhos a mais de espcie diferente dos previstos no contrato, o empreiteiro alegue, dentro de oito dias aps a recepo da ordem, e a fiscalizao verifique, que no possui nem o equipamento nem os meios humanos indispensveis para a sua execuo. 4- O projecto de alterao deve ser entregue ao empreiteiro com a ordem escrita de execuo. 5- Do projecto de alterao no podero constar, a no ser que outra coisa haja sido estipulada, preos diferentes dos contratuais ou dos anteriormente acordados para trabalhos da mesma espcie e a executar nas mesmas condies.

6- Quando, em virtude do reduzido valor da alterao ou por outro motivo justificado, no exista ou no se faa projecto, dever a ordem de execuo conter a espcie e a quantidade dos trabalhos a executar, devendo o empreiteiro apresentar os preos unitrios para os quais no existam ainda preos contratuais ou acordados por escrito. 7 - A execuo dos trabalhos a mais dever ser formalizada como contrato adicional ao contrato de empreitada. Artigo 27. Fixao de novos preos de trabalhos a mais 1- O empreiteiro dever apresentar a sua lista de preos para os trabalhos de espcie diversa dos que constam do contrato no prazo de 15 dias a contar da data de recepo da ordem de execuo dos trabalhos. 2 - Quando a complexidade do projecto de alterao o justifique, poder o empreiteiro pedir a prorrogao do prazo referido no nmero anterior por perodo que, salvo casos excepcionais devidamente justificados, no poder ser superior a 15 dias. 3 - O dono da obra decidir em 15 dias, implicando a falta de deciso a aceitao dos preos da lista do empreiteiro, salvo se, dentro do referido prazo, o dono da obra lhe comunicar que carece de mais prazo para se pronunciar e para o que dispor, nesse caso, de mais 15 dias. 4- Se o dono da obra no aceitar os preos propostos pelo empreiteiro, dever, nos prazos previstos no nmero anterior, indicar aqueles que considera aplicveis. 5- Enquanto no houver acordo sobre todos ou alguns preos, ou estes no se encontrarem fixados por arbitragem nos termos do n. 7, ou judicialmente, os trabalhos respectivos liquidar-se-o, logo que medidos, com base nos preos indicados pelo dono da obra. 6 - Logo que, por acordo, por arbitragem ou judicialmente, ficarem determinados os preos definitivos, haver lugar correco e ao pagamento das diferenas porventura existentes relativas aos trabalhos j realizados, bem como ao pagamento do respectivo juro, a que houver lugar, taxa definida no n. 1 do artigo 213.. 7 - Nos casos a que se refere este artigo, no havendo acordo sobre quaisquer preos, podero as partes recorrer a arbitragem por trs peritos, sendo um designado pelo dono da obra, outro pelo empreiteiro e o terceiro escolhido por ambas as partes e, em caso de desacordo, pelo Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes. Artigo 28. Supresso de trabalhos O empreiteiro s deixar de executar quaisquer trabalhos includos no contrato desde que, para o efeito, o fiscal da obra lhe d ordem por escrito e dela constem especificamente os trabalhos suprimidos. Artigo 29. Inutilizao de trabalhos j executados Se das alteraes impostas resultar inutilizao de trabalhos j feitos de harmonia com o contrato ou com ordens recebidas, no ser o seu valor deduzido do montante da empreitada, e o empreiteiro ter ainda direito importncia despendida com as demolies a que houver procedido. Artigo 30. Alteraes propostas pelo empreiteiro

1- Em qualquer momento dos trabalhos, o empreiteiro poder propor ao dono da obra variantes ou alteraes ao projecto relativamente a parte ou partes dele ainda no executadas. 2 - Tais variantes ou alteraes obedecero ao disposto no presente diploma sobre os projectos ou variantes apresentados pelo empreiteiro, mas o dono da obra poder ordenar a sua execuo desde que aceite o preo global ou os preos unitrios propostos pelo empreiteiro ou com este chegue a acordo sobre os mesmos. 3- Se da variante ou alterao aprovada resultar economia, sem decrscimo da utilidade, durao e solidez da obra, o empreiteiro ter direito a metade do respectivo valor. Artigo 31. Direito de resciso por parte do empreiteiro 1- Quando compulsados os trabalhos a mais ou a menos, resultantes de ordens dadas pelo dono da obra, de supresso parcial de alguns, de rectificao de erros e omisses do projecto ou de alteraes neste introduzidas, se verifique que h uma reduo superior a 20% do valor da adjudicao inicial, ter o empreiteiro o direito de rescindir o contrato. 2 - O empreiteiro tem tambm o direito de resciso sempre que da variante ou alterao ao projecto provindas do dono da obra resulte substituio de trabalhos includos no contrato por outros de espcie diferente, embora destinados ao mesmo fim, desde que o valor dos trabalhos substitudos represente 25% do valor total da empreitada. 3 - O facto de o empreiteiro no exercer o direito de resciso com base em qualquer alterao, ordem ou rectificao, no o impede de exercer tal direito a propsito de alteraes, ordens ou rectificaes subsequentes. 4 - Para os efeitos do disposto no n. 1 consideram-se compensados os trabalhos a menos com trabalhos a mais, salvo se estes ltimos no forem da mesma espcie dos da empreitada objecto do contrato. Artigo 32. Prazo do exerccio do direito de resciso O direito de resciso dever ser exercido no prazo improrrogvel de 22 dias, contados: a) Da data em que o empreiteiro seja notificado da deciso do dono da obra sobre a reclamao quanto a erros e omisses do projecto ou do 44. dia posterior ao da apresentao dessa reclamao, no caso de o dono da obra no se ter, entretanto, pronunciado sobre ela; b) Da data da recepo da ordem escrita para a execuo ou supresso de trabalhos, desde que essa ordem seja acompanhada do projecto, se for caso disso, ou da discriminao dos trabalhos a executar ou a suprimir; d) Da data da recepo do projecto ou da discriminao dos trabalhos a executar ou a suprimir, quando tal data no coincidir com a da ordem; d) Da data da recepo da comunicao escrita em que o dono da obra se pronuncie sobre a lista de preos apresentada pelo empreiteiro. Artigo 33. Clculo do valor dos trabalhos para efeito de resciso 1- Para o clculo do valor dos trabalhos a mais ou a menos considerar-se-o os preos fixados no contrato, os posteriormente alcanados por acordo, conciliao ou arbitragem e os resultantes das cominaes estatudas no artigo 27., conforme os que forem aplicveis.

2- Se, quanto a alguns preos ainda no fixados, existir desacordo, aplicar-se-o os indicados pelo dono da obra, excepto se, nos casos dos n.s 1 e 2 do artigo 14., o mesmo no se pronunciar sobre a reclamao no prazo de 22 dias, caso em que sero considerados os preos indicados pelo empreiteiro. Artigo 34. Exerccio do direito de resciso 1- Verificando-se todas as condies de que depende a existncia do direito de resciso, este exercer-se- mediante requerimento do empreiteiro, acompanhado de estimativa do valor dos trabalhos em causa, com exacta discriminao dos preos unitrios que lhe serviram de base. 2 - Recebido o requerimento, o dono da obra procede imediata medio dos trabalhos efectuados e tomar em seguida posse da obra. Artigo 35. Indemnizao por reduo do valor total dos trabalhos 1- Sempre que, em consequncia de alterao ao projecto ou de rectificao de erros de previso, ou, ainda, de supresso de trabalhos nos termos do artigo 28., o empreiteiro execute um volume total de trabalhos de valor inferior em mais de 20% aos que foram objecto do contrato, ter direito indemnizao correspondente a 10% do valor da diferena verificada, se outra mais elevada no for estabelecida no caderno de encargos ou no contrato. 2- A indemnizao ser liquidada na conta final. Artigo 36. Responsabilidade por erros de execuo 1- O empreiteiro responsvel por todas as deficincias e erros relativos execuo dos trabalhos ou qualidade, forma e dimenses dos materiais aplicados, quer nos casos em que o projecto no fixe as normas a observar, quer nos casos em que sejam diferentes dos aprovados. 2 - A responsabilidade do empreiteiro cessa quando os erros e vcios de execuo hajam resultado de obedincia a ordens ou instrues escritas transmitidas pelo fiscal da obra, ou que tenham obtido a concordncia expressa deste, atravs de inscrio no livro de obra. Artigo 37. Responsabilidade por erros de concepo do projecto 1- Pelas deficincias tcnicas e erros de concepo dos projectos e dos restantes elementos patenteados no concurso ou em que posteriormente se definam os trabalhos a executar respondero o dono da obra ou o empreiteiro, conforme aquelas peas sejam apresentadas pelo primeiro ou pelo segundo. 2- Quando o projecto ou variante for da autoria do empreiteiro, mas estiver baseado em dados de campo, estudos ou previses fornecidos, sem reservas, pelo dono da obra, ser este responsvel pelas deficincias e erros do projecto ou variante que derivem da inexactido dos referidos dados, estudos ou previses. Artigo 38. Efeitos da responsabilidade Quem incorrer na responsabilidade estabelecida nos dois artigos anteriores deve custear as obras, alteraes e reparaes necessrias adequada supresso das consequncias da deficincia ou erro verificado, bem como indemnizar a outra parte ou terceiros pelos prejuzos sofridos.

CAPTULO IV Empreitada por percentagem Artigo 39. Conceito 1 - Diz-se empreitada por percentagem o contrato pelo qual o empreiteiro assume a obrigao de executar a obra por preo correspondente ao seu custo, acrescido de uma percentagem destinada a cobrir os encargos de administrao e a remunerao normal da empresa. 2 - O recurso modalidade prevista no nmero anterior depender, quando for o caso, de prvio despacho de autorizao, devidamente fundamentado, do ministro respectivo. Artigo 40. Custo dos trabalhos 1 - O custo dos trabalhos ser o que resultar da soma dos dispndios correspondentes a materiais, pessoal, direco tcnica, estaleiros, transportes, seguros, encargos inerentes ao pessoal, depreciao e reparao de instalaes, de utenslios e de mquinas, e a tudo o mais necessrio para a execuo dos trabalhos, desde que tais dispndios sejam feitos de acordo com o dono da obra, nos termos estabelecidos no caderno de encargos. 2 - No se inclui no custo qualquer encargo puramente administrativo. Artigo 41. Encargos administrativos e lucros A percentagem para cobertura dos encargos administrativos e remunerao do empreiteiro ser a que, para cada caso, se fixar no contrato de empreitada. Artigo 42. Trabalhos a mais ou a menos Aplicar-se- a este contrato o disposto nos artigos 28., 30., 31. e 32. a 35., mas nos casos do n. 1 do artigo 31. o empreiteiro s ter o direito a resciso quando o valor acumulado dos trabalhos a mais e a menos sofrer uma reduo igual ou superior a 25% do valor dos que foram objecto do contrato. Artigo 43. Pagamentos 1- Salvo estipulao em contrrio, os pagamentos sero feitos mensalmente, com base em factura apresentada pelo empreiteiro, correspondente ao custo dos trabalhos executados durante o ms anterior, acrescido da percentagem a que se refere o artigo 41.. 2- A factura discriminar todas as parcelas que se incluem no custo dos trabalhos e ser acompanhada dos documentos justificativos necessrios. 3 - Os pagamentos sofrero o desconto para garantia nos termos gerais. Artigo 44. Regime subsidirio Sero aplicveis subsidiariamente a este contrato, e em particular

responsabilidade pela concepo e execuo da obra, as disposies respeitantes s outras modalidades de empreitada que no forem incompatveis com a sua natureza especfica. CAPTULO V Controlo de custos das obras pblicas Artigo 45. Controlo de custos das obras pblicas 1- O dono da obra no poder, em caso algum, autorizar a realizao de trabalhos a mais previstos no artigo 26., alteraes do projecto da iniciativa do dono da obra ainda que decorrentes de erro ou omisso do mesmo ou trabalhos resultantes de alteraes ao projecto, variantes ou alteraes ao plano de trabalhos, da iniciativa do empreiteiro, caso o seu valor acumulado durante a execuo de uma empreitada exceda 25% do valor do contrato de empreitada de obras pblicas de que so resultantes. 2 - Ouando o valor acumulado dos trabalhos referidos no nmero anterior exceda 15% do valor do contrato de empreitada, ou se tal valor acumulado for igual ou superior a um milho de contos, a entidade competente para a realizao da despesa inicial s poder emitir deciso favorvel realizao da nova despesa mediante proposta do dono da obra devidamente fundamentada e instruda com estudo realizado por entidade externa e independente. 3 - O estudo previsto na parte final do n. 2 poder, contudo, ser dispensado pela entidade competente para autorizar a despesa resultante do contrato inicial caso esta seja de montante igual ou inferior a meio milho de contos. 4 - Os trabalhos previstos no n. l que excedam a percentagem nessa disposio prevista s podero ser adjudicados mediante a aplicao do procedimento que ao caso couber, nos termos previstos no artigo 47. e demais legislao aplicvel. 5 - No clculo do montante global dos valores acumulados constantes do n. 2 so includos os custos acrescidos ao preo global de uma empreitada de obras pblicas decorrentes do incumprimento pelo dono da obra de disposies legais e regulamentares aplicveis. Artigo 46. Avaliao das medidas de controlo de custos 1- A aplicao das medidas do controlo de custos a que se refere o artigo anterior objecto de aces inspectivas ordinrias anuais, a realizar pelas entidades competentes, em termos a aprovar pelo ministro que as superintende, bem como de regular acompanhamento por parte do Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, sem prejuzo de disposies legais aplicveis. 2- O Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio submeter semestralmente aos Ministros das Finanas e da sua tutela um relatrio fundamentado sobre a aplicao das medidas de controlo de custos referidos no artigo 45.. 3 - Os donos da obra devem enviar ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio cpias de todos os elementos justificativos dos custos acrescidos das obras, bem como dos estudos efectuados pelas entidades externas e independentes, a que se refere o artigo anterior, e das decises que sobre os mesmos incidiram, no prazo de 10 dias teis aps o seu conhecimento. 4 - Para os efeitos do disposto no n. 2, o Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio pode solicitar aos donos de obras pblicas a colaborao que entenda conveniente.

TTULO III Formao do contrato CAPTULO I Procedimentos e formalidades dos concursos SECO I Tipos o escolha do procedimentos Artigo 47. Tipos de procedimentos 1 - A celebrao do contrato de empreitada de obras pblicas ser precedida de concurso pblico, salvo nos casos em que a lei permita o concurso limitado, o concurso por negociao ou o ajuste directo. 2 - O concurso diz-se pblico quando todas as entidades que se encontrem nas condies gerais estabelecidas por lei podem apresentar proposta. 3-O concurso diz-se limitado quando s podem apresentar propostas as entidades para o efeito convidadas pelo dono da obra, no podendo o nmero destas ser inferior a cinco. 4 - O concurso diz-se por negociao quando o dono da obra negoceia directamente as condies do contrato com, pelo menos, trs entidades seleccionadas pelo processo estabelecido nos artigos 133. e seguintes. 5 - Diz-se que a empreitada atribuda por ajuste directo quando a entidade escolhida independentemente de concurso. Artigo 48. Escolha do tipo de procedimento 1 - A escolha do tipo de procedimento a seguir deve fazer-se atendendo ao valor estimado do contrato, nos termos do n. 2, e s circunstncias que, independentemente do valor, justifiquem o recurso ao concurso limitado com publicao de anncio, ao concurso por negociao ou ao ajuste directo, nos casos previstos nos artigos 122., 134. e 136., respectivamente. 2 - So os seguintes os procedimentos aplicveis, em funo do valor estimado do contrato: a) Concurso pblico ou limitado com publicao de anncio, seja qual for o valor estimado do contrato; b) Concurso limitado sem publicao de anncios, quando o valor estimado do contrato for inferior a 25 000 contos; (1) c) Concurso por negociao, quando o valor estimado do contrato for inferior a 8000 contos; d) Ajuste directo, quando o valor estimado do contrato for inferior a 5000 contos, sendo obrigatria a consulta a trs entidades; e) Ajuste directo, quando o valor estimado do contrato for inferior a 1000 contos, sem consulta obrigatria. 3 - Para efeitos de escolha de procedimento, o valor estimado do contrato : a) Nas empreitadas por preo global, o preo base do concurso; b) Nos restantes tipos de empreitada, o custo provvel dos trabalhos estimado sobre as medies do projecto.

(1) Redao de Alterao pela Lei 163/99 de 14/09

SECO II Formalidades dos concursos Artigo 49. Reclamao por preterio de formalidades do concurso 1 - H lugar a reclamao, com fundamento em preterio ou irregular cumprimento das formalidades do concurso ou em outra irregularidade, no prazo de cinco dias contados da data em que o interessado teve conhecimento do facto. 2 - A reclamao no goza de efeito suspensivo, sendo apresentada autoridade a quem competiria praticar a formalidade ou fazer observar a sua prtica no processo. 3 - A reclamao considera-se indeferida se o reclamante no for notificado da deciso no prazo de 10 dias aps a sua apresentao. 4- Deferida a reclamao, a autoridade sanar o vcio arguido, devendo dar sem efeito as formalidades subsequentes que j hajam tido lugar, quando tal se torne necessrio. Artigo 50. Prova da entrega de requerimentos 1- Os requerimentos em que sejam formuladas reclamaes ou interpostos recursos hierrquicos sero apresentados com uma cpia. 2 - A cpia ser devolvida ao apresentante depois de nela ser exarado recibo com a data da apresentao e rubrica autenticada por carimbo ou selo branco da entidade ou servio a que haja sido apresentada. 3 - Equivale apresentao prevista nos nmeros anteriores o envio do requerimento pelo correio, sob registo e com aviso de recepo, efectuado at ao ltimo dia til imediatamente anterior ao do termo do respectivo prazo. Artigo 51. Notificaes 1- As notificaes no processo do concurso sero feitas pelo correio, sob registo, sem prejuzo de utilizao da telecpia ou meios telemticos, quando se revelem mais eficazes. 2 - Da notificao constar, com suficiente preciso, o acto ou resoluo a que respeita, de modo que o notificado fique ciente da respectiva natureza e contedo. Artigo 52. Publicao dos actos 1-Sempre que a lei exija a publicao de algum acto, a mesma ser feita na 3. srie do Dirio da Repblica, num jornal de mbito nacional e num jornal de mbito regional da rea territorial onde a obra deva ser executada. 2 - Para alm do disposto no artigo anterior, o anncio de abertura do concurso deve tambm ser enviado, o mais rapidamente possvel e pelas vias mais adequadas, para o Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias (SPOCE), sempre que o valor da obra seja igual ou superior:

a) Ao equivalente, em ecus, a 5 000 000 de direitos de saque especiais (DSE), sem imposto sobre o valor acrescentado (IVA); b) A 5 000 000 de ecus, sem imposto sobre o valor acrescentado (IVA). 3 - O disposto na alnea b) do nmero anterior s se aplica s empreitadas a que alude o n. 5 do artigo 2., desde que respeitem aos trabalhos indicados no anexo 1. 4 - Os contravalores, em escudos, dos limiares referidos no n. 2, aps publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, sero mandados publicar pelo presidente do Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio. 5 - As publicaes previstas no n. 1 no podem, se for esse o caso: (1) a) Efectuar-se antes da data de envio do anncio para o SPOCE e devem fazer referncia a essa data; (1) b) Conter outras informaes para alm das publicadas no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. (1) 6 - A publicao no Dirio da Repblica no pode efectuar-se antes da data de envio do anncio para o SPOCE e deve fazer referncia a essa data. 6 - Os prazos para apresentao das propostas e para a entrega dos pedidos de participao sero contados a partir do dia seguinte ao da publicao do respectivo anncio no Dirio da Repblica. 7 - No incio de cada ano, os donos de obras pblicas daro a conhecer, mediante anncio indicativo a enviar para o SPOCE, conforme modelo n. 1 do anexo iv do presente diploma, os contratos de empreitada que tencionem celebrar nos 12 meses seguintes, sempre que o valor da obra seja igual ou superior ao fixado nos termos do n. 2. 8 - O anncio referido no nmero anterior deve conter as caractersticas essenciais dos contratos e deve ser enviado para o SPOCE logo que seja aprovado o programa em que se inserem os contratos de empreitada que os donos de obra pretendam celebrar. 9 - Nas empreitadas de valor igual ou superior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2, o dono de obra deve: a) Comunicar a deciso de no adjudicao ou de recomeo do processo ao SPOCE; b) Enviar ao SPOCE, no prazo mximo de 48 dias aps cada adjudicao, um anncio com os respectivos resultados. 10 - As informaes relativas adjudicao de um contrato podem ser retidas quando possam obstar aplicao da lei, ser contrrias ao interesse pblico, lesar os interesses comerciais legtimos de empresas pblicas ou privadas ou prejudicar a concorrncia leal entre empreiteiros. 11 - Os donos de obras pblicas devem poder provar a data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. (1)
(1) Redaco alterada pelo DL159/2000, de 27-07.

Artigo 53. Diviso em lotes 1- Quando uma obra se encontrar dividida em vrios lotes, sendo cada um deles objecto de um contrato, o valor de cada lote deve ser tido em considerao para efeitos de clculo do valor global da obra. 2- Quando o valor cumulativo dos lotes a que se refere o nmero anterior igualar ou ultrapassar os contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52., a obrigao de envio de anncio para o SPOCE aplica-se a todos os lotes.

3- O dono da obra pode derrogar a aplicao do nmero anterior em relao a lotes cujo valor, calculado sem IVA, seja inferior a um quinto dos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52., desde que o montante cumulativo desses lotes no exceda 20% do valor cumulativo de todos os lotes. 4 - As obras e os contratos no podem ser cindidos com o propsito de os subtrair aplicao do regime estabelecido nos nmeros precedentes. 5- Para o clculo do valor global da obra ser tomado em considerao, alm do valor dos contratos de empreitada de obras pblicas, o valor estimado dos fornecimentos necessrios execuo das obras e postos disposio do empreiteiro pelo dono da obra. CAPTULO II Concorrentes Artigo 54. Admisso a concurso Podem ser admitidos a concurso: a) Os concorrentes titulares de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas, emitido pelo Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, contendo as autorizaes da natureza indicada no anncio e no programa do concurso e da classe correspondente ao valor da proposta; b) Os concorrentes nacionais de outros Estados membros da Unio Europeia, nas condies previstas no presente diploma; c) Os concorrentes nacionais dos Estados signatrios do Acordo sobre o Espao Econmico Europeu, em condies de igualdade com os concorrentes da Unio Europeia, nos termos desse Acordo e respectivos instrumentos de aplicao; d) Os concorrentes nacionais dos Estados signatrios do Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio, nos termos estabelecidos nesse Acordo. Artigo 55. Idoneidade dos concorrentes 1 - So excludos dos procedimentos de contratao os concorrentes relativamente aos quais se verifique que: a) Se encontrem em estado de falncia, de liquidao, de cessao de actividade, sujeitos a qualquer meio preventivo da liquidao de patrimnios ou em qualquer situao anloga, ou tenham o respectivo processo pendente; b) Tenham sido condenados por sentena transitada em julgado por qualquer dos crimes previstos nas alneas b), c), d), e), f) e g) do n. 1 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 61/99, no caso de se tratar de empresrios em nome individual, ou, caso sejam sociedades comerciais, tenham sido condenados por aqueles crimes os indivduos encarregues da administrao, direco ou gerncia social das mesmas; c) Tenham sido sancionados administrativamente por falta grave em matria profissional, se entretanto no tiver ocorrido a sua reabilitao; d) No tenham a sua situao regularizada relativamente a contribuies para a segurana social em Portugal ou no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o estabelecimento principal da empresa; e) No tenham a sua situao regularizada relativamente a dvidas por impostos ao Estado Portugus ou ao Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o estabelecimento principal da empresa;

f) Tenham sido objecto de aplicao da sano acessria prevista na alnea e) do n. 1 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro, durante o perodo de inabilidade legalmente previsto; g) Tenham sido objecto de aplicao da sano acessria prevista no n. 1 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 396/91, de 16 de Outubro, relativo ao trabalho de menores; h) Tenham sido objecto de aplicao de sano administrativa ou judicial pela utilizao ao seu servio de mo-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuies para a segurana social, no declarada nos termos das normas que imponham essa obrigao, em Portugal ou no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o estabelecimento principal da empresa, durante o prazo de prescrio da sano legalmente previsto. 2- Das sentenas transitadas em julgado que ponham termo aos processos a que se referem as alneas a) e b) do nmero anterior relativamente a indivduos ou empresas cuja actividade inclua a realizao de obras pblicas ou aos respectivos gerentes ou administradores, dever ser dado conhecimento ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio. 3 - As entidades que apliquem as sanes previstas nas alneas c), fi, g) e h) do n. 1 a empresas cuja actividade inclua a realizao de obras pblicas devem comunicar o facto ao organismo indicado na parte final do nmero anterior. 4 - Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 71., os donos de obras pblicas perante os quais os concorrentes tenham incorrido em falsificao de documentos devem comunicar o facto ao organismo indicado na parte final do n. 2, acompanhando essa comunicao com os elementos de prova de que disponham, incluindo cpia da denncia dirigida ao Ministrio Pblico. Artigo 56. Capacidade financeira e econmica e capacidade tcnica dos concorrentes A capacidade financeira, econmica e tcnica dos concorrentes avaliada m funo dos elementos escolhidos pelo dono da obra e comprovados nos termos do disposto nos artigos 67. e seguintes. Artigo 57. Agrupamentos de empreiteiros 1 - Os agrupamentos de empresas podem apresentar propostas sem que entre elas exista qualquer modalidade jurdica de associao, desde que todas as empresas do agrupamento satisfaam as disposies legais relativas ao exerccio da actividade de empreiteiro de obras pblicas. 2 - A constituio jurdica dos agrupamentos no exigida na apresentao da proposta, mas as empresas agrupadas sero responsveis solidariamente perante o dono da obra pela manuteno da sua proposta, com as legais consequncias. 3 - No caso de adjudicao, as empresas do agrupamento associar-se-o obrigatoriamente, antes da celebrao do contrato, na modalidade jurdica prevista no caderno de encargos. Artigo 58. Concorrncia 1- So proibidos todos os actos ou acordos susceptveis de falsear as regras de concorrncia, sendo nulas as propostas, os pedidos de participao ou as decises apresentadas, recebidas ou proferidas, devendo as mesmas ser rejeitadas e os concorrentes excludos.

2 - Se de um acto ou acordo lesivos da concorrncia tiver resultado a adjudicao de uma empreitada, deve o dono da obra revogar a adjudicao e rescindir o contrato, podendo proceder posse administrativa dos trabalhos. 3- A ocorrncia de qualquer dos factos previstos no n. 1 dever ser comunicada pelo dono da obra ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, que, sendo o caso, dar conhecimento dos mesmos entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro, bem como Direco-Geral do Comrcio e da Concorrncia. CAPTULO III Concurso pblico SECO I Fases do concurso pblico o comisses de acompanhamento Artigo 59. Fases do concurso pblico O processo de concurso pblico compreende as seguintes fases: a) Abertura do concurso e apresentao da documentao; b) Acto pblico do concurso; c) Qualificao dos concorrentes; d) Anlise das propostas e elaborao de relatrio; e) Adjudicao. Artigos 60. Comisses de acompanhamento do concurso 1- Sero constitudas duas comisses, uma que supervisionar ai fases do concurso mencionadas nas alneas a), b) e c) do n. 1 do artigo anterior, designada comisso de abertura do concurso, e uma Segunda que supervisionar as restantes fases, at concluso do concurso, designada comisso de anlise das propostas. 2 - As comisses so compostas, no mnimo, por trs membros, todos designados pelo dono da obra, e podem agregar peritos, sem direito a voto, para a emisso de pareceres em reas especializadas. 3- Ao dono da obra compete designar um presidente e um secretrio da comisso de abertura do concurso e um presidente da comisso de anlise das propostas, de entre os elementos que, respectivamente, as componham. 4 - A comisso de anlise das propostas no pode, salvo casos de manifesta impossibilidade, devidamente fundamentados, ser constituda, em mais de um tero, pelos elementos que tenham feito parte da comisso de abertura do concurso. 5 - As deliberaes das comisses so tomadas por maioria de votos, prevalecendo, em caso de empate, o voto do presidente. Artigo 61. Confidencialidade dos processos de concurso 1 - Os membros das comisses e os funcionrios chamados a colaborar no concurso esto obrigados a guardar sigilo e a assegurar a confidencialidade dos elementos do concurso. 2 - A violao da confidencialidade far incorrer o infractor em responsabilidade civil, criminal e disciplinar, nos termos legais.

SECO II Projecto, caderno do encargos o programa do concurso Artigo 62. Elementos que servem de base ao concurso 1 - O concurso ter por base um projecto e um caderno de encargos e um programa de concurso, elaborados pelo dono da obra, cujos modelos so aprovados por portaria do ministro responsvel pelo sector das obras pblicas. 2 - O projecto, o caderno de encargos e o programa do concurso devem estar patentes nos servios respectivos, para consulta dos interessados, desde o dia da publicao do anncio at ao dia e hora do acto pblico do concurso. 3 - Os elementos que servem de base ao concurso devem estar redigidos em lngua portuguesa ou, quando noutra lngua, ser acompanhados de traduo legalizada, que prevalecer sobre o original para todos os efeitos do concurso. 4 - Os interessados podero solicitar, em tempo til, que lhes sejam fornecidas pelo dono da obra, a preos de custo, cpias devidamente autenticadas dos elementos referidos nos n.s 2 e 5, as quais lhes devero ser enviadas no prazo mximo de seis dias a contar da data de recepo do pedido. 5 - Quando o projecto base deva ser elaborado pelo empreiteiro, o projecto de execuo e o caderno de encargos sero substitudos pelos elementos escritos e desenhados necessrios para definir com exactido o fim e as caractersticas fundamentais da obra posta a concurso, que o dono da obra dever patentear nos termos do n. 2. 6 - O projecto deve ser elaborado tendo em ateno as regras aplicveis, nomeadamente as respeitantes segurana da obra, bem como as respeitantes matria da higiene, sade e segurana no trabalho. Artigo 63. Peas do projecto 1 - As peas do projecto a exibir no concurso sero as suficientes para definir a obra, incluindo a sua localizao, a natureza e o volume dos trabalhos, o valor para efeito do concurso, a caracterizao do terreno, o traado geral e os pormenores construtivos. 2 - Das peas escritas devem constar, alm de outros elementos reputados necessrios, os seguintes: a) Memria ou nota descritiva, bem como os clculos justificativos; b) Folhas de medies discriminadas e referenciadas e respectivos mapas-resumo de quantidades de trabalhos contendo, com o grau de decomposio adequado, a quantidade e qualidade dos trabalhos necessrios para a execuo da obra; c) Programa de trabalhos, quando tiver carcter vinculativo. 3 - Das peas desenhadas devem constar, alm de outros elementos reputados necessrios, a planta de localizao, as plantas, alados, cortes e pormenores indispensveis para uma exacta e pormenorizada definio da obra e ainda, quando existirem, os estudos geolgico ou geotcnico. 4 - Se no forem exibidos os estudos referidos no nmero anterior, sero obrigatoriamente definidas pelo dono da obra as caractersticas geolgicas do terreno previstas para efeitos do concurso. 5 - As peas do projecto patenteadas no concurso sero expressamente enumeradas no caderno de encargos. Artigo 64. Caderno de encargos

1- O caderno de encargos o documento que contm, ordenadas por artigos numerados, as clusulas jurdicas e tcnicas, gerais e especiais, a incluir no contrato a celebrar. 2- Havendo cadernos de encargos tipo, devidamente aprovados para a categoria do contrato posto a concurso, dever o caderno de encargos conformar-se com o tipo legal, com excepo das clusulas especiais indicadas para o caso e com as alteraes nas clusulas gerais permitidas pela prpria frmula ou que sejam aprovadas pela autoridade que haja firmado ou referendado o acto pelo qual se tornou obrigatria a frmula tpica. Artigo 65. Especificaes tcnicas 1- As especificaes tcnicas referidas no anexo II devem constar dos documentos gerais ou dos documentos especiais relativos a cada contrato. 2 - Sem prejuzo das regras tcnicas nacionais obrigatrias, desde que sejam compatveis com o direito comunitrio para as obras cujo valor seja igual ou superior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52., as especificaes tcnicas sero definidas no caderno de encargos por referncia a normas nacionais que transponham normas europeias, a condies de homologao tcnica europeias ou a especificaes tcnicas comuns. 3 - O disposto no nmero anterior no ser aplicvel desde que o dono da obra o justifique devidamente, sempre que possvel, no anncio ou no caderno de encargos e se verifique uma das seguintes situaes: a) As normas, as condies de homologao tcnica europeias ou as especificaes tcnicas comuns no incluam qualquer disposio relativa verificao da conformidade, ou no existam meios tcnicos que permitam determinar, de modo satisfatrio, a conformidade de um produto com essas normas, com essas condies de homologao tcnica europeias ou com essas especificaes tcnicas comuns; b) As normas, as condies de homologao tcnica europeias ou as especificaes tcnicas comuns obriguem a utilizar produtos ou materiais incompatveis com instalaes j utilizadas pelo dono da obra, ou envolvam custos ou dificuldades tcnicas desproporcionadas, mas unicamente no mbito de uma estratgia claramente definida e destinada transio, num prazo determinado, para normas europeias, para condies de homologao tcnica europeias ou para especificaes tcnicas comuns; c) O projecto em causa seja verdadeiramente inovador e no seja adequado o recurso s normas, s condies de homologao tcnica europeias ou s especificaes tcnicas comuns existentes. 4 - Na falta de normas europeias, de condies de homologao tcnica europeias ou de especificaes tcnicas comuns, as especificaes tcnicas: a) Devem ser definidas por referncia s especificaes tcnicas nacionais reconhecidas como sendo conformes aos requisitos essenciais enunciados nas directivas comunitrias relativas harmonizao tcnica; b) Podem ser definidas por referncia a especificaes tcnicas nacionais em matria de concepo, de clculo e de realizao de obras e de aplicao dos produtos; c) Podem ser definidas por referncia a outros documentos; neste caso, convm que se tome por referncia, por ordem de preferncia, as normas nacionais que transpem normas internacionais j aceites por Portugal, outras normas e condies internas de homologao tcnica nacionais ou qualquer outra norma. 5- Salvo em casos excepcionais justificados pelo objecto da empreitada, no permitida a introduo no caderno de encargos de especificaes tcnicas que

mencionem produtos de fabrico ou provenincia determinada ou processos especiais que tenham por efeito favorecer ou eliminar determinadas empresas. 6 - E, designadamente, proibida a indicao de marcas comerciais ou industriais, de patentes ou modelos, ou de uma origem ou produo determinadas, sendo, no entanto, autorizadas tais indicaes quando acompanhadas da meno ou equivalente, sempre que no seja possvel formular uma descrio do objecto da empreitada com recurso a especificaes suficientemente precisas e inteligveis por todos os interessados. 7- Para efeitos do presente diploma, considera-se especificaes tcnicas o conjunto das prescries tcnicas constantes, nomeadamente, dos cadernos de encargos, que definem as caractersticas exigidas de um trabalho, material, produto ou fornecimento e que permitem a sua caracterizao objectiva de modo que correspondam utilizao a que o dono da obra os destina. Artigo 66. Programa do concurso 1- O programa do concurso destina-se a definir os termos a que obedece o respectivo processo e especificar: a) As condies estabelecidas neste diploma para admisso dos concorrentes e apresentao das propostas; b) Os requisitos a que eventualmente tenham de obedecer os projectos ou variantes apresentados pelos concorrentes e as peas de que devem ser acompanhados; c) Se admitida a apresentao de propostas com condies divergentes das do caderno de encargos e quais as clusulas deste que no podem ser alteradas; d) As prescries a que o programa de trabalhos deve obedecer; e) O critrio de adjudicao da empreitada, com indicao dos factores e eventuais subfactores de apreciao das propostas e respectiva ponderao; f) Quaisquer disposies especiais no previstas neste diploma nem contrrias ao que nele se preceitua relativas ao acto do concurso; g) A entidade que preside ao concurso, a quem devem ser apresentadas reclamaes, e seja competente para esclarecer qualquer dvida surgida na interpretao das peas patenteadas em concurso, nos termos do artigo 81.. 2- Na falta de qualquer das especificaes a que se refere a alnea c) do nmero anterior, concluir-se- pela no admissibilidade da apresentao de propostas com condies divergentes das do caderno de encargos. SECO III Documentos do habilitao dos concorrentes Artigo 67. Habilitao de concorrentes no detentores de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas ou que no apresentem certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados. 1 - Os concorrentes do espao econmico europeu no detentores de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas ou que no apresentem certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aproados, nos termos do disposto no artigo 68., bem como aqueles a que se refere a alnea d) do artigo 54., devem apresentar os seguintes documentos: a) Se for o caso, certificado de inscrio no registo a que se refere o anexo VIII, com todas as inscries em vigor;

b) Certificados do registo criminal dos representantes legais da empresa ou documentos equivalentes, emitidos pela autoridade judicial ou administrativa competente do Estado de que a empresa seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; c) Documento que comprove a no verificao da situao referida na alnea a) do n. 1 do artigo 55., emitido pela autoridade judicial ou administrativa competente do Estado de que a empresa seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; d) Documentos comprovativos da no verificao das situaes descritas nas alneas c), f), g), h) e) do n. 1 do artigo 55.; e) Documento comprovativo da regularizao da situao contributiva para com a segurana social portuguesa, emitido pelo Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, e, se for o caso, certificado equivalente emitido pela autoridade competente do Estado de que a empresa seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; qualquer dos documentos referidos deve ser acompanhado de declarao, sob compromisso de honra, do cumprimento das obrigaes respeitantes ao pagamento das quotizaes para a segurana social no espao econmico europeu; f) Declarao prevista no artigo 3. do Decreto-Lei n. 236/95, de 13 de Setembro, comprovativa da regularizao da situao tributria perante o Estado Portugus e, se for o caso, certificado equivalente emitido pela autoridade competente do Estado de que a empresa seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; qualquer dos documentos referidos deve ser acompanhado de declarao, sob compromisso de honra, de cumprimento das obrigaes no que respeita ao pagamento de impostos e taxas no espao econmico europeu; g) Documento emitido pelo Banco de Portugal, no ms em que o concurso tenha sido aberto ou no ms anterior, que mencione as responsabilidades da empresa no sistema financeiro e, se for o caso, documento equivalente emitido pelo banco central do Estado de que a empresa seja nacional ou na qual se situe o seu estabelecimento principal; h) Balanos ou extractos desses balanos sempre que a publicao dos balanos seja exigida pela legislao do Estado de que a empresa seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; i) Cpia autenticada da ltima declarao peridica de rendimentos para efeitos de IRS ou IRC, na qual se contenha o carimbo recibo e, se for o caso, documento equivalente apresentado, para efeitos fiscais, no Estado de que a empresa seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; se se tratar de incio de actividade, a empresa deve apresentar cpia autenticada da respectiva declarao; j) Declarao sobre o volume de negcios global da empresa e o seu volume de negcios em obra nos trs ltimos exerccios, assinada pelo representante legal da empresa; l) Certificados de habilitaes literrias e profissionais dos quadros da empresa e dos responsveis pela orientao da obra; m) Declarao, assinada pelo representante legal da empresa, que inclua a lista das obras executadas nos ltimos cinco anos, acompanhada de certificados de boa execuo relativos s obras mais importantes; os certificados devem referir o montante, data e local de execuo das obras e se as mesmas foram executadas de acordo com as regras da arte e regularmente concludas; n) Lista das obras executadas da natureza da obra posta a concurso, acompanhada de certificados de boa execuo, nos termos da alnea anterior; o) Declarao, assinada pelo representante legal da empresa, que mencione o equipamento e a ferramenta especial a utilizar na obra, seja prprio, alugado, ou sob qualquer outra forma; p) Declarao relativa aos efectivos mdios anuais da empresa e ao nmero dos seus quadros nos trs ltimos anos, assinada pelo representante legal da

empresa; q) Declarao, assinada pelo representante da empresa, que mencione os tcnicos e os servios tcnicos, estejam ou no integrados na empresa, a afectar obra. 2 - Nos casos em que os documentos ou certificados a que se referem as alneas b), c), e) e f) do n. 1 no sejam emitidos no Estado da nacionalidade ou no qual se situe o estabelecimento principal da empresa, podem os mesmos ser substitudos por declarao sob juramento ou, nos Estados onde no exista esse tipo de declarao, por declarao solene do interessado perante uma autoridade judicial ou administrativa, um notrio ou um profissional qualificado desse Estado. 3 - Os documentos indicados nas alneas a) a f) do n. 1 destinam-se comprovao da idoneidade, nos termos do disposto no artigo 55. 4 - Os documentos indicados nas alneas g) a j) do n. 1 destinam-se avaliao da capacidade financeira e econmica, para os efeitos do disposto no artigo 98. 5 - Os documentos indicados nas alneas1) a q) destinam-se avaliao da capacidade tcnica, para os efeitos do disposto no artigo 98. 6 - O documento referido na alnea g) do n. 1 constitui informao comercial de natureza reservada, no podendo ser divulgado a terceiros. (1)
(1) Redaco alterada pela Lei 163/99 de 14/09

Artigo 68. Habilitao dos concorrentes no detentores de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas que apresentem certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados de Estado pertencente ao espao econmico europeu. 1- Os concorrentes no detentores de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas que apresentem, perante o dono de obra, certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, adequado obra posta a concurso e emitido por autoridade competente de Estado membro da Unio Europeia ou de signatrio do Acordo sobre o Espao Econmico Europeu, nos termos do mesmo Acordo e respectivos instrumentos de aplicao, e que indique os elementos de referncia relativos idoneidade, capacidade financeira e econmica e capacidade tcnica que permitiram aquela inscrio e justifique a classificao atribuda nessa lista, ficam dispensados da apresentao dos documentos indicados nas alneas a) a d), h), j), m) e p) do n. 1 do artigo 67.. 2 - O certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados constitui uma presuno de idoneidade, capacidade financeira, econmica e tcnica do concorrente apenas no que respeita aos elementos abrangidos pelos documentos indicados nas alneas a) a d), h), j), m) e p) do n. 1 do artigo 67.. 3 - Os concorrentes previstos neste artigo devem, contudo, apresentar os documentos indicados nas restantes alneas do n. 1 do artigo 67., nas condies e para os efeitos estabelecidos nesse artigo. Artigo 69. Habilitao de concorrentes detentores de empreiteiro de obras pblicas de certificado de classificao

1- Os concorrentes detentores de certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas devem apresentar, perante o dono de obra, o respectivo certificado, emitido pelo Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e particulares e do Imobilirio, contendo as autorizaes de natureza necessria para a realizao da obra posta a concurso e da classe correspondente ao valor da proposta, ou cpia autenticada do mesmo, ficando dispensados da apresentao dos

documentos indicados nas alneas a) a d), h), j), m) e p) do n. 1 do artigo 67. 2 - O certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas constitui uma presuno de idoneidade, capacidade financeira, econmica e tcnica apenas no que respeita aos elementos abrangidos pelos documentos indicados nas alneas a) a d), h), j), m) e p) do n. 1 do artigo 67.. 3- Os concorrentes previstos neste artigo devem, contudo, apresentar os documentos indicados nas restantes alneas do n. 1 do artigo 67., nas condies e para os efeitos estabelecidos nesse artigo. Artigo 70. Outros documentos 1- No que respeita capacidade financeira e econmica os donos de obra podem solicitar aos concorrentes elementos no constantes dos documentos referidos no n. 1 do artigo 67., devendo, nesse caso, especificar no anncio ou no convite para apresentao de propostas os elementos de referncia e os documentos de prova que pretendam para alm dos referidos nesse preceito. 2-Quando, justificadamente, o concorrente no estiver em condies de apresentar os documentos exigidos pelo dono da obra relativos sua capacidade financeira e econmica, nomeadamente por ter iniciado a sua actividade h menos de trs anos, pode comprovar essa capacidade atravs de outros documentos que o dono da obra julgue adequados para o efeito. Artigo 71. Documentos 1- Os documentos referidos nos artigos 69. e 70. so obrigatoriamente redigidos na lngua portuguesa; porm, quando, pela sua prpria natureza ou origem, estiverem redigidos noutra lngua, deve o concorrente faz-los acompanhar de traduo devidamente legalizada, em relao qual declare aceitar a sua prevalncia, para todos e quaisquer efeitos, sobre os respectivos originais. 2- O programa de concurso pode estabelecer que os documentos, quando formados por mais de uma folha, devam constituir fascculo ou fascculos indecomponveis com todas as pginas numeradas, criados por processo que impea a separao ou acrscimo de folhas, devendo a primeira pgina escrita de cada fascculo mencionar o nmero total de folhas. 3- Em caso de falsificao de documentos o concorrente ser excludo do concurso. SECO IV Documentos da proposta Artigo 72. Conceito e redaco da proposta 1- A proposta o documento pelo qual o concorrente manifesta ao dono da obra a vontade de contratar e indica as condies em que se dispe a faz-lo. 2 - A proposta deve ser sempre redigida na lngua portuguesa. Artigo 73. Documentos que instruem a proposta 1- Sem prejuzo de outros exigidos no programa de concurso, a proposta instruda com os seguintes documentos:

a) Nota justificativa do preo proposto; b) Lista dos preos unitrios, com o ordenamento dos mapas-resumo de quantidades de trabalho; c) Programa de trabalhos, incluindo plano de trabalhos, plano de mo-de-obra e plano de equipamento; d) Plano de pagamentos; e) Memria justificativa e descritiva do modo de execuo da obra; f) Declaraes de compromisso subscritas pelo concorrente e por cada um dos subempreiteiros, nos casos e termos previstos no n. 6 do artigo 266.. 2 - Os documentos devem ser redigidos nos termos do n. 1 do artigo 71.. 3 - O programa de concurso pode estabelecer que os documentos, quando formados por mais de uma folha, devam constituir fascculo ou fascculos indecomponveis com todas as pginas numeradas, criadas por processo que impea a separao ou acrscimo de folhas, devendo a primeira pgina escrita de cada fascculo mencionar o nmero total de folhas. 4 - Em caso de falsificao de documentos aplicvel o disposto no n. 3 do artigo 71.. 5- No documento a que se refere a alnea e) do n. 1, o concorrente especificar os aspectos tcnicos que considere essenciais na sua proposta e cuja rejeio implicaria, por conseguinte, a sua ineficcia. Artigo 74. Esclarecimento da proposta Os concorrentes podero, dentro do prazo do concurso, apresentar, em volume lacrado, quaisquer elementos tcnicos que julguem teis para o esclarecimento das suas propostas e no se destinem publicidade, no devendo, em caso algum, esses elementos contrariar o que conste dos documentos entregues com a proposta, nem ser invocados para o efeito de interpretao destes ltimos. Artigo 75. Proposta simples na empreitada por preo global Na empreitada por preo global a proposta ser elaborada em conformidade com o modelo n. 1 constante do anexo m do presente diploma. Artigo 76. Proposta simples na empreitada por srie de preos 1 - Na proposta de empreitada por srie de preos, os concorrentes utilizaro o modelo n. 2 constante do anexo III do presente diploma. 2 - Na proposta, atendendo apresentao da lista de preos unitrios, o preo total ser o que resultar do somatrio dos produtos dos preos unitrios pelas respectivas quantidades de trabalho constantes dos mapas-resumo, e nesse sentido se considerar corrigido o preo total apresentado pelo empreiteiro, quando diverso do que os referidos clculos produzam. Artigo 77. Proposta condicionada 1 - Diz-se condicionada a proposta que envolva alteraes de clusulas do caderno de encargos. 2 - Sem prejuzo da apresentao da proposta base, sempre que, de acordo com o programa do concurso, o concorrente pretenda apresentar proposta condicionada, adoptar o modelo n. 3 constante do anexo III do presente

diploma, devendo indicar o valor que atribui a cada uma das condies especiais na mesma includas e que sejam diversas das previstas no caderno de encargos. Artigo 78. Proposta com projecto ou variante 1- As propostas relativas a projecto ou variante da autoria do concorrente sero elaboradas de acordo com o modelo que for aplicvel, segundo o disposto nos artigos anteriores e o que for estipulado no programa do concurso e no caderno de encargos. 2- As propostas relativas variante ao projecto posto a concurso devero ser elaboradas obedecendo a sistematizao idntica da proposta base e em termos que permitam a sua fcil comparao com esta, nomeadamente no que respeita natureza e volume dos trabalhos previstos, ao programa, aos meios e processos de execuo adoptados, aos preos unitrios e totais oferecidos e s condies que divirjam das do caderno de encargos ou de outros documentos do processo de concurso. Artigo 79. Indicao do preo total 1 - O preo total da proposta, que no incluir o imposto sobre o valor acrescentado, deve ser sempre indicado por extenso, sendo a este que se atende em caso de divergncia com o expresso em algarismos. 2 - A proposta mencionar, expressamente, que ao preo total acresce o imposto sobre o valor acrescentado s taxas que vigorarem at data da liquidao da obra. SECO V Abertura do concurso o apresentao da documentao Artigo 80. Anncio do concurso 1- A obra ser posta a concurso mediante a publicao de anncio, nos termos do disposto no artigo 52., conforme modelo n. 2, constante do anexo IV do presente diploma. 2- A publicao do anncio num dos jornais mais lidos na regio onde deva ser executada a obra deve indicar a data de envio para publicao no Dirio da Repblica e pode incluir apenas o resumo dos elementos mais importantes constantes do anncio referido no nmero anterior. Artigo 81. Esclarecimento de dvidas surgidas na interpretao dos elementos patenteados 1 - Os esclarecimentos necessrios boa compreenso e interpretao dos elementos patenteados sero solicitados pelos concorrentes no primeiro tero do prazo fixado para a apresentao das propostas e prestados, por escrito, pela entidade para o efeito indicada no programa de concurso, at ao fim do tero imediato do mesmo prazo. 2 - A falta de prestao dos esclarecimentos pela entidade referida no nmero anterior dentro do prazo estabelecido poder justificar a prorrogao, por perodo correspondente, do prazo para apresentao das propostas, desde que requerida por qualquer interessado, podendo os referidos prazos ser prorrogados adequadamente por iniciativa do dono da obra sempre que, devido ao seu

volume, os cadernos de encargos e os documentos complementares no possam ser fornecidos no prazo referido no n. 4 do artigo 62. ou os esclarecimentos complementares no possam ser prestados no prazo referido no n. 1 deste artigo. 3 - Dos esclarecimentos prestados juntar-se- cpia s peas patentes em concurso e publicar-se- imediatamente aviso nos termos do disposto no artigo anterior, advertindo os interessados da sua existncia e dessa juno. Artigo 82. Apresentao das propostas As propostas dos concorrentes devem ser apresentadas no prazo fixado no anncio do concurso, sob pena de no serem admitidas. Artigo 83. Prazo de apresentao 1- O prazo a que se refere o artigo anterior deve ser fixado de harmonia com o volume e a complexidade da obra. 2- Havendo preo base, aquele prazo no poder ser inferior a 30 dias nas empreitadas de valor inferior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52. e a 52 dias nas de valor igual ou superior, podendo, em qualquer dos casos, o referido prazo ir at 88 dias. 3 - Tratando-se de obras de valor igual ou superior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52., o prazo fixado no n. 2 do presente artigo poder, quando s verifiquem cumulativamente as circunstncias a seguir indicadas, ser reduzido at 36 dias e excepcionalmente at 22 dias: a) O concurso respeite a contrato de empreitada de obras pblicas cujas caractersticas essenciais tenham sido objecto de publicao prvia no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, com uma antecedncia mnima de 52 dias e mxima de 12 meses em relao data do anncio de concurso; b) A publicao prvia seja feita de acordo com o modelo n. 1. do anexo IV do presente diploma e contenha pelo menos tantas informaes quantas as enumeradas no modelo n. 2 do anexo IV deste diploma, desde que tais informaes estejam disponveis no momento da referida publicao prvia. 4 - Quando no existir preo base, o dono da obra atender ao valor provvel dos trabalhos a adjudicar para o efeito de cumprimento do disposto nos nmeros anteriores. 5 - O limite superior previsto na parte final do n. 2 do presente artigo no se aplicar aos concursos em que a apresentao do projecto base seja da responsabilidade dos concorrentes. 6 - Os prazos referidos nos nmeros anteriores contam-se a partir do dia seguinte ao da publicao no Dirio da Repblica. Artigo 84. Modo de apresentao dos documentos e da proposta 1- Os documentos referidos nos artigos 69. e 70. devem ser encerrados em invlucro opaco, fechado e lacrado, no rosto do qual deve ser escrita a palavra Documentos, indicando-se o nome ou denominao social do concorrente e a designao da empreitada. 2 - Em invlucro com as caractersticas indicadas no nmero anterior, devem ser encerrados a proposta e os documentos que a instruam enunciados no n. 1 do artigo 73., no rosto do qual deve ser escrita a palavra Proposta, indicando-se o nome ou a denominao social do concorrente e a designao da empreitada.

3 - Os invlucros a que se referem os nmeros anteriores so encerrados num terceiro, igualmente opaco, fechado e lacrado, que se denominar Invlucro exterior, indicando-se o nome ou denominao social do concorrente, a designao da empreitada e a entidade que a ps a concurso, para ser remetido sob registo e com aviso de recepo, ou entregue contra recibo, entidade competente. 4 - O disposto nos nmeros anteriores aplicado proposta com projecto base do concorrente, com variantes ao projecto e aos restantes documentos que a acompanham, os quais tm de ser devidamente identificados. 5 - As propostas sero apresentadas por escrito, directamente contra recibo, ou pelo correio, sob registo e com aviso de recepo. SECO VI Acto pblico do concurso Artigo 85. Acto pblico 1-O acto pblico do concurso dever, em regra, ser fixado para o 1. dia til seguinte ao termo do prazo para a apresentao das propostas. 2- Se, por motivo que deve justificar, no lhe for possvel realizar o acto pblico do concurso na data fixada no anncio, o dono da obra publicar aviso a fixar nova data para esse acto, a qual no dever, contudo, ultrapassar em mais de 30 dias a data inicialmente estabelecida. 3 - O acto pblico do concurso decorre perante a comisso de abertura do concurso. 4 - O Ministro da Justia e o ministro responsvel pelo sector das obras pblicas fixaro, por portaria, o valor das empreitadas acima do qual necessria a assistncia ao acto pblico do concurso do Procurador-Geral da Repblica ou de um seu representante. 5 - Na ausncia da portaria mencionada no nmero anterior, o valor a referido o correspondente ao fixado para a classe 5 ou superior do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas. Artigo 86. Sesso do acto pblico 1 - A sesso do acto pblico contnua, compreendendo o nmero de reunies necessrias ao cumprimento de todas as suas formalidades. 2 - A comisso pode, quando o considere necessrio, reunir em sesso reservada, interrompendo, para esse efeito, o acto pblico do concurso. 3 - A comisso de abertura do concurso limitar-se-, durante o acto pblico, a fazer uma anlise; tanto dos documentos de habilitao dos concorrentes, como dos documentos que instruem as propostas, tendo em conta, designadamente, o disposto nos artigos 92. e 94.. 4 - Ao secretrio compete redigir a acta da sesso da comisso de abertura do concurso, que dever ser assinada por ele e pelo presidente. Artigo 87. Leitura do anncio e lista de concorrentes do concurso e dos esclarecimentos publicados

1 - O acto inicia-se com a identificao do concurso e referncia s datas de publicao do respectivo anncio e dos avisos relativos a esclarecimentos

prestados pelo dono da obra sobre a interpretao do programa do concurso, do projecto e do caderno de encargos. 2 - Em seguida, elabora-se, pela ordem de entrada das propostas, a lista dos concorrentes, fazendo-se a sua leitura em voz alta. 3 - O documento referido no nmero anterior obrigatoriamente anexo acta, dela fazendo parte integrante. Artigo 88. Reclamao e interrupo do acto do concurso 1 - Os concorrentes ou os seus representantes, devidamente credenciados, podem, durante a sesso, pedir esclarecimentos, solicitar o exame de documentos e reclamar sempre que tenha sido cometida qualquer infraco aos preceitos deste diploma ou demais legislao aplicvel ou ao programa do concurso. 2 - As reclamaes devem ser decididas no prprio acto, para o que a comisso poder reunir em sesso reservada, de cujo resultado dar imediato conhecimento pblico. 3 - As deliberaes sobre reclamaes so sempre fundamentadas e registadas na acta com expressa meno da votao, admitindo-se voto de vencido, com o registo da respectiva declarao. Artigo 89. Fundamentos da reclamao 1- Os concorrentes podem reclamar sempre que: a) Se verifiquem divergncias entre o programa do concurso, o anncio ou os esclarecimentos lidos e a cpia que dos respectivos documentos lhes haja sido entregue, ou o constante das respectivas publicaes; b) No haja sido publicado aviso sobre qualquer esclarecimento de que se tenha feito leitura ou meno; c) No tenha sido tornado pblico e junto s peas patenteadas qualquer esclarecimento prestado por escrito a outro ou a outros concorrentes; d) No tenham sido includos na lista dos concorrentes, desde que apresentem recibo ou aviso postal de recepo comprovativos da oportuna entrega das suas propostas; e) Se haja cometido qualquer infraco dos preceitos imperativos do presente diploma. 2- Se for formulada reclamao por no incluso do interessado na lista dos concorrentes, procede-se do seguinte modo: a) O presidente da comisso interrompe a sesso para averiguar do destino que teve o invlucro contendo a proposta e documentos do reclamante, podendo, se o julgar conveniente, adiar o acto do concurso para outro dia e hora a fixar oportunamente; b) Se se apurar que o invlucro foi tempestivamente entregue no local indicado no anncio do concurso, mas no houver sido encontrado, a comisso fixa ao reclamante, no prprio acto, um prazo para apresentar 2. via da sua proposta e documentos exigidos, avisando todos os concorrentes da data e hora em que deve ter lugar a continuao do acto pblico do concurso; c) Se antes da reabertura do concurso for encontrado o invlucro do reclamante, junta-se ao processo para ser aberto na sesso pblica, dando-se imediato conhecimento do facto ao interessado; d) Se vier a apurar-se que houve reclamao sem fundamento, com mero propsito dilatrio, ou que a 2. via da sua proposta no reproduz a inicialmente entregue, o concorrente excludo e feita participao, para os devidos efeitos, ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio que,

sendo o caso, comunicar aqueles factos entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro. Artigo 90. Abertura dos invlucros 1 - A abertura dos invlucros exteriores feita, pela ordem da sua entrada nos servios do dono da obra, extraindo, de cada um, os dois invlucros que devem conter. 2 - Pela mesma ordem se faz a abertura dos invlucros que contenham exteriormente a indicao Documentos. Artigo 91. Rubrica dos documentos 1 - Os documentos contidos no invlucro Documentos so rubricados, pelo menos, por dois membros da comisso, sendo uma das. rubricas obrigatoriamente a do presidente. 2 - No caso previsto no n. 2 do artigo 71., as rubricas so apostas somente na primeira pgina escrita de cada fascculo. 3 - A rubrica pode ser sempre substituda por chancela. Artigo 92. Deliberao sobre a habilitao dos concorrentes 1 - Cumprido o disposto nos artigos 90. e 91., a comisso, em sesso reservada, delibera sobre a habilitao dos concorrentes aps verificao dos elementos por eles apresentados no invlucro Documentos, reabrindo-se em seguida a sesso para se indicarem os concorrentes admitidos e os excludos, bem como as razes da sua excluso. 2 - So excludos, nesta fase, os concorrentes: a) Que no tenham apresentado todos os documentos de habilitao de apresentao obrigatria ou que apresentem qualquer deles depois do termo do prazo fixado para a apresentao das propostas; b) Que no apresentem os documentos redigidos em lngua portuguesa ou acompanhados de traduo devidamente legalizada ou, no o sendo, com declarao por parte do concorrente de que aceita a sua prevalncia nos termos do n. 1 do artigo 71.; c) Cujos documentos caream de algum elemento essencial cuja falta no possa ser suprida nos termos do n. 3. 3 - A comisso admite, condicionalmente, os concorrentes cujos documentos sejam apresentados com preterio de formalidades no essenciais, devendo, porm, tais irregularidades ser sanadas no prazo de dois dias, sob pena de ficar sem efeito a admisso e serem excludos do concurso. 4 - A comisso fixa um prazo durante o qual os concorrentes ou os seus representantes podem examinar os documentos apresentados, exclusivamente para efeitos de fundamentao de eventuais reclamaes contra as deliberaes de excluso e as de admisso. Artigo 93. Abertura dos invlucros das propostas 1- Procede-se, em seguida, abertura dos invlucros que contm as propostas dos concorrentes admitidos e pela ordem por que estes se encontram mencionados na respectiva lista.

2- Caso existam concorrentes admitidos condicionalmente nos termos dos n.s 3 e 4 do artigo anterior suspende-se o acto pblico, retomando-se apenas quando houver uma deciso final quanto admisso desses concorrentes. 3 - Aplica-se o disposto nos n.s 1 e 3 do artigo 91. rubrica da proposta e dos documentos que a instruem. 4 - No caso previsto no n. 3 do artigo 73., as rubricas so apostas somente na primeira pgina escrita de cada fascculo, com excepo dos documentos a que se referem as alneas a) e b) do n. 1 do mesmo artigo, que devem ser rubricadas em todas as folhas. Artigo 94. Deliberao sobre a admisso das propostas 1- Lidas as propostas, a comisso procede ao seu exame formal, em sesso reservada, e delibera sobre a sua admisso. 2 - No so admitidas as propostas: a) Que tiverem sido entregues depois do termo do prazo fixado para a sua apresentao; b) Que no estiverem instrudas com todos os documentos exigidos pelo n. 1 do artigo 73., bem como pelo programa de concurso; c) Que no estejam redigidas em lngua portuguesa; d) Cujos documentos no estejam redigidos em lngua portuguesa ou acompanhados de traduo devidamente legalizada ou, no o sendo, com declarao por parte do concorrente de que aceita a sua prevalncia nos termos do n. 1 do artigo 71.; e) Que caream de algum dos seguintes elementos, constantes do modelo aplicvel: i) Identificao do concorrente; ii) Identificao da empreitada; iii) Declarao em como o concorrente se obriga a executar a empreitada de harmonia com o caderno de encargos; iv) Indicao do preo por extenso e por algarismos; v) Meno de que ao preo proposto acresce o imposto sobre o valor acrescentado; vi) Declarao de renncia a foro especial e submisso lei portuguesa. 3 - A comisso fixa um prazo durante o qual os concorrentes ou os seus representantes podem examinar qualquer proposta e respectivos documentos, exclusivamente para efeito de fundamentao de eventuais reclamaes contra as deliberaes de admisso e as de no admisso de propostas. Artigo 95. Registo das excluses e admisses Na lista dos concorrentes faz-se meno da excluso de qualquer concorrente ou da no admisso de qualquer proposta e das razes que fundamentaram estes actos, do preo total sem imposto sobre o valor acrescentado constante de cada uma das propostas admitidas e de tudo o mais que a comisso julgue conveniente. Artigo 96. Encerramento da sesso Cumprido o disposto nos artigos anteriores, a comisso procede leitura da acta,

decidindo de imediato quaisquer reclamaes que sobre esta forem apresentadas, dando em seguida por findo o acto pblico do concurso. Artigo 97. Certides da acta A fim de permitir a utilizao de qualquer dos meios administrativos ou contenciosos previstos no presente diploma, podem os concorrentes requerer certido da acta do acto pblico do concurso, que passada no prazo mximo de oito dias. SECO VII Qualificao dos concorrentes Artigo 98. Avaliao da capacidade financeira, econmica e tcnica dos concorrentes 1 - A comisso dever, em seguida, avaliar a capacidade financeira, econmica e tcnica dos concorrentes, tendo em conta os elementos de referncia solicitados no anncio do concurso ou no convite para apresentao de propostas e com base nos documentos indicados nos artigos 67. e seguintes. 2 - Para os efeitos do nmero anterior devem ainda os donos das obras ponderar o contedo da base de dados do Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio relativa a empreiteiros de obras pblicas. 3 - Finda esta verificao, deve a comisso excluir os concorrentes que no demonstrem aptido para a execuo da obra posta a concurso. 4 - Os concorrentes considerados aptos passam fase seguinte em condies de igualdade. 5 - A comisso deve elaborar sempre relatrio fundamentado, do qual constem as admisses e as excluses e as razes das mesmas e dar conhecimento dele, o mais rapidamente possvel, a todos os concorrentes. 6 - A deliberao da comisso que exclua ou admita um concorrente susceptvel de reclamao, seguindo-se o disposto no artigo 49. 7 - A reclamao referida no nmero anterior goza de efeito suspensivo. Artigo 99. Recurso hierrquico e tutelar 1- Das deliberaes sobre reclamaes, apresentadas nos termos dos artigos 49., 88. e 98., cabe directamente recurso para a entidade competente. 2 - O recurso dever ser interposto: a) No prprio acto do concurso, quando se trate das deliberaes a que se refere o artigo 88., podendo consistir em declarao ditada para a acta ou em petio escrita entregue comisso; b) No prazo de 15 dias, no caso previsto nos artigos 49. e 98. 3 - No caso previsto na alnea a) do nmero anterior, as alegaes do recurso devero ser apresentadas no prazo de cinco dias contados ou da data do acto pblico do concurso, caso o concorrente no tenha solicitado certido da respectiva acta, ou da data da entrega da certido da acta do acto pblico do concurso, caso o concorrente a tenha requerido nos termos do artigo 97.. 4- O recurso tem efeito suspensivo e considera-se indeferido se o recorrente no for notificado da deciso no prazo de 10 dias aps a sua apresentao.

5 - Se o recurso for deferido praticar-se-o os actos necessrios sanao dos vcios e satisfao dos legtimos interesses do recorrente, caso tal seja possvel, devendo anular-se o concurso, no caso contrrio. SECO VIII Anlise das propostas Artigo 100. Relatrio 1 - As propostas dos concorrentes qualificados devem ser analisadas em funo do critrio de adjudicao estabelecido. 2 - A comisso de anlise das propostas deve elaborar um relatrio fundamentado sobre o mrito das propostas, ordenando-as para efeitos de adjudicao, de acordo com o critrio de adjudicao e com os factores e eventuais subfactores de apreciao das propostas e respectiva ponderao fixados no programa de concurso. 3 - Na anlise das propostas a comisso no poder, em caso algum, ter em considerao, directa ou indirectamente, a aptido dos concorrentes j avaliada nos termos do artigo 98.. Artigo 101. Audincia prvia 1- A entidade competente para adjudicar deve, antes de proferir a deciso, proceder audincia prvia escrita dos concorrentes. 2 - Os concorrentes tm 10 dias, aps a notificao do projecto de deciso final, para se pronunciarem sobre o mesmo. 3 - aplicvel o disposto nos artigos 103. e 104. do Cdigo do Procedimento Administrativo. 4 - Salvo deciso expressa em contrrio do dono da obra, a entidade competente para a realizao da audincia prvia a comisso de anlise das propostas. Artigo 102. Relatrio final A comisso pondera as observaes dos concorrentes e elabora um relatrio final, devidamente fundamentado, a submeter entidade competente para a adjudicao. Artigo 103. Recurso contencioso Do indeferimento dos recursos previstos no artigo 99., bem como do acto que ponha termo ao concurso e de qualquer acto lesivo dos direitos dos particulares, cabe recurso contencioso para o tribunal competente, nos termos da legislao aplicvel. SECO IX Adjudicao Artigo 104. Prazo de validade da proposta

1- Decorrido o prazo de 66 dias contados da data do acto pblico do concurso, cessa, para os concorrentes que no hajam recebido comunicao de lhes haver sido adjudicada a empreitada, a obrigao de manter as respectivas propostas. 2 - Se as propostas forem acompanhadas de projecto base, poder o dono da obra fixar no programa do concurso maior prazo de validade das propostas. 3- Se os concorrentes nada requererem em contrrio dentro dos 8 dias seguintes ao termo do prazo previsto nos nmeros anteriores, considerar-se- o mesmo prorrogado por mais 44 dias. Artigo 105. Critrio de adjudicao 1- O critrio no qual se baseia a adjudicao o da proposta economicamente mais vantajosa, implicando a ponderao de factores variveis, designadamente o preo, o prazo de execuo, o custo de utilizao, a rendibilidade, a valia tcnica da proposta e a garantia. 2 - O dono da obra no pode rejeitar as propostas com fundamento em preo anormalmente baixo sem antes solicitar, por escrito, ao concorrente que, no prazo de 10 dias, preste esclarecimentos sobre os elementos constitutivos da proposta que considere relevantes, os quais devem ser analisados tendo em conta as explicaes recebidas. 3 - Na anlise dos esclarecimentos prestados, o dono da obra pode tomar em considerao justificaes inerentes originalidade do projecto da autoria do com corrente, economia do processo de construo ou s solues tcnicas adoptadas ou de condies excepcionalmente favorveis que o concorrente disponha para a execuo dos trabalhos. 4 - A deciso de rejeitar uma proposta com base no seu valor anormalmente baixo dever ser sempre fundamentada e, tratando-se de obras de valor igual ou superior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52., comunicada Comisso Europeia quando o critrio de adjudicao tenha sido unicamente o do preo mais baixo. 5 - O dono da obra no pode rejeitar uma proposta variante com o fundamento de esta ter sido elaborada de acordo com especificaes tcnicas definidas por referncia a normas nacionais que transponham normas europeias, a condies de homologao tcnica europeias, a especificaes tcnicas comuns referidas no n. 2 do artigo 65. ou ainda a especificaes tcnicas nacionais referidas nas alneas a) e b) do n. 4 do mesmo artigo. Artigo 106. Alterao da proposta, projecto ou variante Quando a adjudicao resulte de um concurso com propostas condicionadas ou projectos ou variantes da autoria dos concorrentes, o dono da obra poder excepcionalmente acordar com o concorrente escolhido alteraes na proposta, projecto ou variante, sem realizao de novo concurso, desde que se verifiquem cumulativamente as seguintes condies: a) No resulte apropriao de solu.es contidas na proposta, projecto ou variante apresentado por outro concorrente; b) No haja alteraes das condies objectivamente susceptveis de influenciar a adjudicao, caso tivessem sido previamente conhecidas por todos os concorrentes; c) No resulte qualquer limitao aos fundamentos invocados pelo dono da obra em termos de aplicao dos critrios de adjudicao que conduziram escolha do concorrente.

Artigo 107. No adjudicao e interrupo do concurso 1 - O dono da obra no pode adjudicar a empreitada: a) Quando por circunstncias supervenientes resolva adiar a execuo da obra pelo prazo mnimo de um ano; b) Quando todas as propostas, ou a mais conveniente, ofeream preo total consideravelmente superior ao preo base do concurso; c) Quando, tratando-se de propostas condicionadas, ou de projectos ou variantes da autoria do empreiteiro, as condies oferecidas e os projectos ou variantes lhe no convenham; d) Quando, por grave circunstncia superveniente, tenha de proceder-se reviso e alterao do projecto posto a concurso; e) Quando haja indcios de conluio entre os concorrentes; f) Quando todas as propostas ofeream preo total anormalmente baixo e as respectivas notas justificativas no sejam tidas como esclarecedoras. 2 - As decises relativas no adjudicao do contrato, bem como os respectivos fundamentos, devem ser comunicadas o mais rapidamente possvel e por escrito aos concorrentes. 3- Nos casos em que tenha decidido interromper o concurso, o dono da obra tem a faculdade de recomear os procedimentos do concurso, devendo, neste caso, notificar todos os concorrentes dessa deciso, bem como dos respectivos fundamentos. 4 - Quando o dono da obra decida no adjudicar a empreitada com fundamento no disposto das alneas b) ou e) do n. 1, dever comunicar, de imediato, tal facto ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio. Artigo 108. Minuta do contrato 1 - A minuta do contrato ser remetida, aps a adjudicao, ao concorrente cuja proposta haja sido preferida, para sobre ela se pronunciar no prazo de cinco dias. 2 - Se, no prazo referido, o concorrente no se pronunciar, considerar-se- aprovada a minuta. Artigo 109. Reclamao contra a minuta 1- So admissveis reclamaes contra a minuta do contrato sempre que dela resultem obrigaes que contrariem ou se no contenham nas peas escritas e desenhadas patentes no concurso, na proposta ou nos esclarecimentos que sobre esta o concorrente tenha prestado por escrito ao dono da obra. 2 - Se, no prazo de oito dias, o concorrente no for notificado da deciso tomada sobre a reclamao apresentada, considera-se esta deferida. Artigo 110. Conceito e notificao da adjudicao 1- A adjudicao a deciso pela qual o dono da obra aceita a proposta do concorrente preferido. 2- O dono da obra notificar o concorrente preferido para, no prazo que lhe for fixado, mas nunca inferior a seis dias, prestar a cauo que for devida e cujo valor expressamente indicar. 3-Todos os concorrentes so notificados da adjudicao, por escrito, no prazo de 15 dias aps a prestao da cauo, sendo-lhes, simultaneamente, enviado o respectivo relatrio justificativo, o qual conter os fundamentos da preterio das

respectivas propostas, bem como as caractersticas e vantagens relativas da proposta seleccionada e o nome do adjudicatrio. Artigo 111. Ineficcia da adjudicao Se o adjudicatrio no prestar em tempo a cauo e no houver sido impedido de o fazer por facto independente da sua vontade que seja reputado justificao bastante, a adjudicao caduca e o facto ser comunicado pelo dono da obra, para os fins convenientes, ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, que, sendo o caso, dar conhecimento dele entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro. SECO X Cauo Artigo 112. Funo da cauo 1- O adjudicatrio garantir, por cauo, o exacto e pontual cumprimento das obrigaes que assume com a celebrao do contrato de empreitada e eventuais contratos adicionais. 2 - O dono da obra poder recorrer cauo, independentemente de deciso judicial, nos casos em que o empreiteiro no pague, nem conteste no prazo legal, as multas contratuais aplicadas ou no cumpra as obrigaes legais ou contratuais lquidas e certas. 3 - Em obras de valor inferior a 5000 contos, a cauo pode ser substituda pela reteno de 10% dos pagamentos a efectuar. Artigo 113. Valor da cauo 1 - A cauo, salvo o disposto no nmero seguinte, ser de valor correspondente a 5% do preo total do respectivo contrato. 2 - Em casos excepcionais devidamente justificados e publicitados pode o dono da obra estipular um valor mnimo mais elevado para a cauo, no podendo este, contudo, exceder 30% do preo total do respectivo contrato, mediante prvia autorizao da entidade tutelar, quando existir. 3 - Ser dispensada a prestao de cauo ao adjudicatrio que apresente contrato de seguro adequado da execuo da obra pelo preo total do respectivo contrato, e tambm do respectivo projecto, se for o caso. 4 - Aplicar-se- o mesmo regime caso exista assuno de responsabilidade solidria com o adjudicatrio, pelo preo total do respectivo contrato, por entidade bancria reconhecida. Artigo 114. Modo da prestao da cauo 1 - A cauo ser prestada por depsito em dinheiro ou em ttulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou mediante garantia bancria ou seguro-cauo, conforme escolha do adjudicatrio.

2 - O depsito em dinheiro ou ttulos ser efectuado em Portugal, em qualquer instituio de crdito, ordem da entidade que for indicada pelo dono da obra, devendo ser especificado o fim a que se destina. 3 - Quando o depsito for efectuado em ttulos, estes sero avaliados pelo respectivo valor nominal, salvo se, nos ltimos trs meses, a mdia da cotao na bolsa de valores ficar abaixo do par, caso em que a avaliao ser feita em 90fl dessa mdia. 4 - O dono da obra fornecer os modelos referentes cauo que venha a ser prestada por garantia bancria, por seguro-cauo ou por depsito em dinheiro ou ttulos. 5 - Se o adjudicatrio pretender prestar a cauo mediante garantia bancria apresentar documento pelo qual um estabelecimento bancrio legalmente autorizado assegure, at ao limite do valor da cauo, o imediato pagamento de quaisquer importncias exigidas pelo dono da obra em virtude de incumprimento de obrigaes a que a garantia respeita. 6 - Tratando-se de seguro-cauo, o dono da obra pode exigir a apresentao de aplice, pela qual uma entidade legalmente autorizada a realizar este seguro assuma, at ao limite do valor da cauo, o encargo de satisfazer de imediato quaisquer importncias exigidas pelo dono da obra em virtude de incumprimento das obrigaes a que o seguro respeita. 7 - Das condies da aplice de seguro-cauo no poder, em caso algum, resultar uma diminuio das garantias do dono da obra, nos moldes em que so asseguradas pelas outras formas admitidas de prestao da cauo. 8 - Todas as despesas derivadas da prestao da cauo sero da conta do adjudicatrio. SECO XI Contrato Artigo 115. Prazo para celebrao do contrato 1 - O contrato dever ser celebrado no prazo de 30 dias contados da data da prestao da cauo. 2 - O dono da obra comunicar ao adjudicatrio, por ofcio e com a antecipao mnima de cinco dias, a data, hora e local em que deve comparecer para outorgar o contrato, de acordo com a minuta aprovada. 3 - O adjudicatrio perder a favor do dono da obra a cauo prestada, considerando-se, desde logo, a adjudicao sem efeito se no comparecer no dia, hora e local fixados para a outorga do contrato e no houver sido impedido de o fazer por motivo independente da sua vontade, devidamente justificado. 4 - Sempre que, nos termos do nmero anterior, a falta do adjudicatrio no for devidamente justificada, o dono da obra comunic-la- ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, que, sendo o caso, comunicar aqueles factos entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro. 5 - Se o dono da obra no promover a celebrao do contrato dentro do prazo de 132 dias sobre a data da apresentao da proposta ou no prazo estabelecido no n. 1, poder o adjudicatrio recusar-se a outorg-lo posteriormente, e ter direito a ser reembolsado pelo dono da obra, no prazo de 66 dias, dos encargos decorrentes da prestao da cauo. Artigo 116. Aprovao da minuta

As minutas dos contratos esto sujeitas aprovao da entidade competente para autorizar a respectiva despesa, nos termos legais. Artigo 117. Elementos integrados no contrato Para efeitos do presente diploma, consideram-se integrados no contrato, em tudo quanto por ele no for explcita ou implicitamente contrariado, o projecto, o caderno de encargos e os demais elementos patentes no concurso e, bem assim, todas as peas que se refiram no ttulo contratual. Artigo 118. Clusulas contratuais obrigatrias 1 - O contrato dever conter: a) A identificao do dono da obra e do seu representante, com a meno do despacho que autorizou a celebrao do contrato, do que aprovou a minuta e conferiu poderes ao representante; b) A identificao do empreiteiro, indicando o seu nome ou denominao social, nmero fiscal de contribuinte ou de pessoa colectiva, estado civil e domiclio ou, no caso de ser uma sociedade, a respectiva sede social e, se for caso disso, as filiais que interessem execuo do contrato, os nomes dos titulares dos corpos gerentes ou de outras pessoas com poderes para a obrigar no acto, o registo comercial de constituio e das alteraes do pacto social, bem como o nmero do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas ou do certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, se for o caso; c) A meno do despacho de adjudicao, se o houver, bem como da dispensa de concurso, se tiver sido autorizada; d) A especificao da obra que for objecto da empreitada; e) O valor da adjudicao, a identificao da lista contratual dos preos unitrios e, ainda, o encargo total resultante do contrato, a classificao oramental da dotao por onde ser satisfeito no ano econmico da celebrao do contrato e, no caso de se prolongar por mais de um ano, a disposio legal que o tiver autorizado, salvo quando resultar da execuo de plano plurianual legalmente aprovado ou quando os seus encargos no excederem o limite anual fixado e o prazo de execuo de trs anos; f) O teor das condies da proposta, sempre que se trate de proposta condicionada; g) O prazo de execuo da obra, com as datas previstas para os respectivos incio e termo; h) As garantias oferecidas execuo do contrato; i) Al condies vinculativas do programa de trabalhos; j) A forma, os prazos e demais clusulas sobre o regime de pagamento e de reviso de preos. 2- O contrato que no contiver as especificaes referidas nas alneas a), b), c), d), e), g), h) e j) do n. 1, se estas no constarem do caderno de encargos, ser nulo e de nenhum efeito. 3 - Se, no contrato, faltarem as especificaes exigidas nas alneas f) e i) do n. 1, considerar-se-o para todos os efeitos integradas nele as condies da proposta do adjudicatrio e as condies vinculativas da memria descritiva e justificativa do programa de trabalhos, salvo se o contrato expressamente as excluir ou alterar. Artigo 119. Formalidades dos contratos

1 - O contrato ser sempre reduzido a escrito, entendendo-se, quando a lei dispense todas as formalidades na sua celebrao, que pode ser provado por documentos. 2- Os contratos em que seja outorgante o Estado, outra entidade pblica ou servio dotado de autonomia administrativa e financeira constaro de documento autntico oficial, registado, se for o caso, em livro adequado do servio ou ministrio. 3- Aps a assinatura do contrato, o empreiteiro receber duas cpias autnticas do mesmo e de todos os elementos que dele faam parte integrante. 4- As despesas e encargos inerentes celebrao do contrato sero da conta do empreiteiro. 5 - No livro em que estiver registado o contrato, sero averbados os contratos adicionais que posteriormente venham a modific-lo e que devero ser celebrados pela mesma forma. 6- A celebrao de contrato escrito no exigida quando se trate de despesas provenientes de reviso de preos. Artigo 120. Representao na outorga de contrato escrito 1- A representao do Estado ou outra entidade pblica na outorga dos contratos cabe ao rgo competente para autorizar as despesas ou ao funcionrio em quem ele delegar tal poder. 2 - Fora dos casos previstos no nmero antecedente, a representao do dono da obra cabe ao rgo designado no respectivo diploma orgnico ou nos respectivos estatutos, qualquer que seja o valor do contrato. 3 - Nos servios dotados de autonomia administrativa e financeira, cuja gesto esteja confiada a um rgo colegial, a respectiva representao pertencer ao presidente desse rgo, seja qual for o valor da despesa autorizada e a entidade a quem pertencer a competncia para autorizar. 4- Qualquer delegao de poderes para efeito de outorga em representao do Estado ou outra entidade pblica ser conferida no despacho que aprovar a minuta. CAPTULO IV Concurso limitado Artigo 121. Regime e modalidades do concurso 1 - O concurso limitado reger-se- pelas disposies que regulam o concurso pblico em tudo quanto no seja incompatvel com a sua natureza ou com as disposies dos artigos seguintes. 2- O concurso limitado pode ser realizado com ou sem publicao de anncio. 3 - Qualquer que seja a modalidade do concurso, o nmero de entidades a convidar pelo dono da obra no pode ser inferior a 5 nem superior a 20, devendo o intervalo de variao dentro do qual se situar o nmero de empresas a convidar ser fixado em funo da natureza da obra a realizar. 4- Qualquer que seja a modalidade de concurso, o nmero de entidades a convidar pelo dono da obra no pode ser inferior a 5 nem superior a 20. (1) 5- No caso do concurso limitado com publicao de anncio, o dono da obra poder determinar o intervalo da variao dentro do qual se situar o nmero de empresas que tenciona convidar, desde que talintervalo de variao conste do anncio do concurso.

(1) Redaco alterada pelo DL159/2000, de 27-07.

SECO I Concurso limitado com publicao do anncio Artigo 122. Casos em que pode ocorrer Independentemente do valor estimado do contrato, deve optar-se pela forma de concurso limitado com publicao de anncio quando a complexidade do objecto do concurso aconselhe maior exigncia de qualificao dos participantes, designadamente experincia anterior reconhecida em domnios especficos. Artigo 123. Anncio do concurso e entrega dos pedidos de participao 1- O concurso limitado com publicao de anncio inicia-se com a referida publicao, de acordo com o modelo n. 3 do anexo IV do presente diploma. 2 - Todas as entidades que preencham as condies tcnicas, econmicas, financeiras e outras definidas no anncio a que se refere o n. l podem solicitar a sua participao no concurso, mediante a entrega ao dono da obra de pedido de participao, devendo este incluir os elementos exigidos no anncio referido no n. 1. 3 - Os pedidos de participao podem ser feitos por carta, telegrama, telex, telecopiadora ou telefone, devendo, quando utilizada qualquer das ltimas quatro modalidades indicadas, ser confirmadas por carta a enviar antes de decorrido qualquer dos prazos previstos no nmero seguinte. 4- O prazo para a recepo dos pedidos de participao no poder ser inferior a 21 dias nas empreitadas de valor inferior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52. e a 37 nas que tenham valor igual ou superior a esse montante, contados do dia seguinte ao da publicao do respectivo anncio no Dirio da Repblica. Artigo 124. Abertura dos pedidos de participao e convites 1- Seguidamente, o dono da obra proceder ao exame dos pedidos de participao, devendo elaborar um projecto de deciso sobre a aceitao ou rejeio desses pedidos, o qual submeter, na data fixada no anncio do concurso, a audincia prvia dos interessados. 2 - O dono da obra convidar a apresentar proposta, destinada execuo da obra, os candidatos cujos pedidos de participao tenham sido aceites, tendo em conta as condies referidas no anncio do concurso e o disposto no n. 3 do artigo 121. e de acordo com o modelo n. 1 do anexo V do presente diploma. 3 - Se as entidades que solicitaram a sua participao no concurso forem em nmero inferior a cinco e desde que esteja assegurada uma concorrncia efectiva, pode o dono da obra convid-las a apresentar proposta, prosseguindo o concurso os seus termos at final. 4- Todos os candidatos preteridos so notificados por escrito da deciso tomada, sendo-lhes enviado o relatrio justificativo, contendo os fundamentos de preterio dos respectivos pedidos de participao. 5- Os candidatos preteridos podem reclamar no prazo de cinco dias a contar da recepo da notificao prevista no nmero anterior, devendo o dono da obra decidir as reclamaes em igual prazo.

6- Os convites para a apresentao de propostas so enviados simultaneamente a todas as entidades seleccionadas e devem obrigatoriamente obedecer ao modelo n. 1 do anexo V ao presente diploma. Artigo 125. Prazos 1- O prazo de apresentao das propostas ser fixado pelo dono da obra, no podendo, no entanto, ser inferior a 21 dias nas empreitadas de valor inferior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52. e a 40 dias nas que tenham valor igual ou superior, contados a partir da data do envio do convite escrito. 2 - O prazo previsto na parte final do nmero anterior poder ser reduzido at 26 dias quando se verifiquem cumulativamente as seguintes circunstncias: a) O concurso respeite a contrato de empreitada de obras pblicas cujas caractersticas essenciais tenham sido objecto de publicao prvia no Jornal Oficial das Comunidades Europeias com uma antecedncia mnima de 52 dias e mxima de 12 meses em relao data do anncio de concurso, fixada de acordo com o disposto no artigo 52., designadamente nos seus n.s 5 e 6; b) A publicao prvia seja feita de acordo com o modelo n. 1 do anexo IV do presente diploma e contenha pelo menos tantas informaes quantas as enumeradas no modelo n. 3 do anexo IV deste diploma, desde que tais informaes estejam disponveis no momento da referida publicao prvia. Artigo 126. Concursos urgentes Em caso de urgncia e qualquer que seja o valor da empreitada, podero os prazos para recepo dos pedidos de participao e para apresentao das propostas ser reduzidos para 15 e 10 dias, respectivamente, devendo observarse, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 3 do artigo 123.. Artigo 127. Acto pblico de abertura das propostas Na data fixada no anncio do concurso proceder-se- abertura das propostas, aplicando-se, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 85. a 91. e 93. a 97.. Artigo 128. Critrio de adjudicao No concurso limitado com publicao de anncio, a adjudicao far-se- nos termos estabelecidos para o concurso pblico. SECO II Concurso limitado som publicao do anncio Artigo 129. Casos em que pode ter lugar S possvel o recurso modalidade de concurso prevista nesta seco no caso de obras de valor estimado inferior a 50 000 contos. Artigo 130. Abertura do concurso e apresentao das propostas

1- O concurso inicia-se com o convite para apresentao de proposta, dirigido pelo dono da obra, mediante circular, s entidades previamente seleccionadas por ele, conforme modelo n. 2 do anexo V do presente diploma. 2 - O dono da obra selecciona as entidades a convidar para a apresentao da proposta, de acordo com o conhecimento e experincia que delas tenha. 3 - O prazo para apresentao das propostas no pode ser inferior a cinco dias a contar da data da recepo do convite. 4 - A prestao de esclarecimentos pelo dono da obra ser feita tambm atravs de circular dirigida a todos os concorrentes. Artigo 131. Acto pblico do concurso O acto pblico do concurso inicia-se com a leitura da circular enviada aos concorrentes. Artigo 132. Adjudicao 1- Quando se trate de propostas condicionadas, a adjudicao far-se- nos termos do concurso pblico, excepo daquelas que apresentem prazos de execuo diferentes dos estabelecidos no caderno de encargos; quando se trate de propostas no condicionadas, a adjudicao poder ser feita proposta de mais baixo preo. 2- extensivo a esta modalidade de concurso o disposto nos n.s 2, 3, 4 e 5 do artigo 105. do presente diploma. CAPTULO V Concurso por negociao Artigo 133. Regime do concurso Aplicam-se, com as devidas adaptaes, ao concurso por negociao, at fase da qualificao dos concorrentes, as disposies do presente diploma relativas ao concurso limitado com publicao de anncio, cabendo ao dono da obra a gesto das fases subsequentes do processo, com excepo da prestao da cauo e da celebrao do contrato, que seguiro tambm as regras previstas para aquela modalidade de concurso. Artigo 134. Casos em que admissvel 1- Para alm do caso previsto na alnea c) do n. 2 do artigo 48., o concurso por negociao s admissvel, seja qual for o valor estimado do contrato, nos seguintes casos: a) Quando as propostas apresentadas em concurso pblico ou limitado sejam irregulares ou inaceitveis e o concurso por negociao se destine execuo da mesma obra, em condies substancialmente idnticas; b) Quando se trate de obras a realizar para fins de investigao, de ensaio ou de aperfeioamento e no com o objectivo de rentabilizar operaes de investigao e desenvolvimento ou de cobrir os respectivos custos;

c) Excepcionalmente, quando se trate de obras cuja natureza ou condicionalismos no permitam uma fixao prvia e global dos preos; d) Quando, nos termos do n. 1 do artigo 136., for igualmente admitido o ajuste directo. 2 - No sero obrigatrias as publicaes previstas no artigo 52.: a) Nos casos previstos na alnea a) do nmero anterior, se no concurso por negociao forem admitidos todos os empreiteiros que satisfaam as condies exigveis para a sua participao no concurso pblico ou limitado que anteriormente se realizou e neste tenham apresentado propostas preenchendo os requisitos formais e acompanhadas de todos os documentos necessrios para a sua admisso; b) Nos casos previstos na alnea d) do nmero anterior. Artigo 135. Abertura do concurso O concurso por negociao inicia-se com a publicao de anncio, conforme modelo n. 4 do anexo IV do presente diploma, salvo no caso previsto no n. 2 do artigo anterior em que aquele anncio dispensvel. CAPTULO VI Ajuste directo Artigo 136. Casos em que admissvel 1- Para alm dos casos previstos nas alneas d) e e) do n. 2 do artigo 48. e no artigo 26., o ajuste directo s admissvel, seja qual for o valor estimado do contrato, nos seguintes casos: a) Quando em concurso pblico ou limitado aberto para a adjudicao da obra no houver sido apresentada nenhuma proposta ou qualquer proposta adequada por se verificarem as situaes previstas nas alneas b), c), e) e f) do n. 1 do artigo 107. e o contrato se celebre em condies substancialmente idnticas s estabelecidas para efeitos do concurso; b) Quando se trate de obras cuja execuo, por motivos tcnicos, artsticos ou relacionados com a proteco de direitos exclusivos, s possa ser confiada a uma entidade determinada; c) Na medida do estritamente necessrio quando, por motivos de urgncia imperiosa resultante de acontecimentos imprevisveis pelo dono da obra, no possam ser cumpridos os prazos exigidos pelos concursos pblico, limitado ou por negociao, desde que as circunstncias invocadas no sejam, em caso algum, imputveis ao dono da obra; d) Quando se trate de obras novas que consistam na repetio de obras similares contratadas pelo mesmo dono da obra com a mesma entidade, desde que essas obras estejam em conformidade com o projecto base comum, quer o anterior haja sido adjudicado mediante concurso pblico, ou mediante concurso limitado com publicao de anncio e no tenham decorrido mais de trs anos sobre a data da celebrao do contrato inicial; e) Quando se trate de contratos que sejam declarados secretos ou cuja execuo deva ser acompanhada de medidas especiais de segurana, nos termos das disposies legislativas, regulamentares e administrativas em vigor, ou quando a proteco dos interesses essenciais do Estado Portugus o exigir. 2 - Nos casos da alnea d) do n. 1, a possibilidade de ajuste directo para a

contratao das obras novas que ali se referem deve ser indicada aquando da abertura do concurso para celebrao do contrato inicial e o montante total previsto para essas obras tomado em considerao para efeitos de clculo do valor global da obra. 3 - Nas empreitadas de valor igual ou superior aos contravalores dos limiares indicados no n. 2 do artigo 52., sempre que se verifique a situao prevista na alnea a) do n. 1, o dono da obra deve elaborar um relatrio fundamentado da deciso tomada, a apresentar Comisso Europeia, caso tal seja solicitado. Artigo 137. Modo de celebrao Aplicam-se, com as devidas adaptaes, prestao da cauo e celebrao do contrato as disposies dos artigos 112. a 118. do presente diploma. CAPTULO VII Disposies relativas empreitada por percentagem Artigo 138. Formao do contrato A formao do contrato de empreitada por percentagem rege-se pelo disposto nos captulos anteriores, em tudo quanto no contrarie a sua natureza e o estabelecido no artigo seguinte. Artigo 139. Contedo do contrato 1 - O ttulo contratual dever conter: a) A identificao do dono da obra .e do seu representante e do empreiteiro, com a indicao do nmero do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas ou do certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, se for o caso; b) A especificao dos trabalhos que constituem objecto do contrato, com referncia ao respectivo projecto, quando exista; c) A meno do diploma ou do acto que haja autorizado a adjudicao; d) O valor mximo dos trabalhos a realizar; e) O prazo dentro do qual os trabalhos devero ficar concludos; f) As percentagens para encargos de administrao prpria e lucro do empreiteiro; g) As percentagens para depreciao de utenslios e de mquinas e as quantias destinadas a instalao de estaleiros; h) As estipulaes especiais sobre forma de pagamento, se a elas houver lugar. 2-O contrato ser nulo quando no contiver as especificaes indicadas no nmero anterior. TTULO IV Execuo da empreitada CAPTULO I Disposies gerais

Artigo 140. Notificao relativa execuo da empreitada 1 - As notificaes das resolues do dono da obra ou do seu fiscal sero obrigatoriamente feitas ao empreiteiro ou seu representante, por escrito e assinadas pelo fiscal da obra. 2 - A notificao ser feita mediante entrega do texto da resoluo notificada em duplicado, devolvendo o empreiteiro ou o seu representante um dos exemplares com recibo. 3 - No caso de o notificado se recusar a receber a notificao ou a passar o recibo, o fiscal da obra lavrar auto do ocorrido, perante duas testemunhas que com ele assinem, e considerar feita a notificao. Artigo 141. Ausncia do local da obra do empreiteiro ou seu representante O empreiteiro ou o seu representante no poder ausentar-se do local dos trabalhos sem o comunicar ao fiscal da obra, deixando um substituto aceite pelo dono da obra. Artigo 142. Polcia no local dos trabalhos 1- O empreiteiro obrigado a manter a polcia e boa ordem no local dos trabalhos e a retirar destes, sempre que lhe seja ordenado, o pessoal que haja desrespeitado os agentes do dono da obra, provoque indisciplina ou seja menos probo no desempenho dos seus deveres. 2- A ordem dever ser fundamentada por escrito quando o empreiteiro o exija, mas sem prejuzo da imediata suspenso do pessoal. Artigo 143. Actos em que exigida a presena do empreiteiro 1- O empreiteiro ou o seu representante acompanhar os representantes do dono da obra nas visitas de inspeco aos trabalhos, quando para tal seja convocado, e, bem assim, em todo os actos em que a sua presena for exigida. 2- Sempre que, nos termos do presente diploma ou do contrato, deva lavrar-se auto da diligncia efectuada, ser o mesmo assinado pelo fiscal da obra e pelo empreiteiro ou seu representante, ficando um duplicado na posse deste. 3- Do auto referido no nmero anterior devero constar as reclamaes ou reservas apresentadas pelo empreiteiro a propsito das diligncias efectuadas e dos seus resultados, bem como os esclarecimentos que foram prestados pelos representantes do dono da obra. 4 - Se o empreiteiro ou o seu representante se recusar a assinar o auto, nele se far meno disso e da razo do facto, o que ser confirmado por duas testemunhas, que tambm o assinaro. 5 - A infraco do disposto neste artigo e no anterior ser punida com a multa contratual de 50 000$, elevada ao dobro em caso de reincidncia. Artigo 144. Salrios 1 - A tabela de salrios mnimos a que o empreiteiro se encontra sujeito deve estar afixada, por forma bem visvel, no local da obra.

2 - Em caso de atraso do empreiteiro no pagamento dos salrios, o dono da obra poder satisfazer os que se encontrarem comprovadamente em dvida, descontando nos primeiros pagamentos a efectuar ao empreiteiro as somas despendidas para esse fim. Artigo 145. Seguro 1- O empreiteiro dever segurar contra acidentes de trabalho todo o seu pessoal, apresentando a aplice respectiva antes do incio dos trabalhos e sempre que tal lhe foi exigido pelo fiscal da obra. 2- O dono da obra poder, sempre que o entenda conveniente, incluir no caderno de encargos clusulas relativas a seguros de execuo da obra. Artigo 146. Publicidade O empreiteiro no poder fazer qualquer espcie de publicidade no local dos trabalhos sem autorizao do fiscal da obra, exceptuando a identificao pblica, nos termos legais, da qual deve constar, se for esse o caso, o certificado de classificao do empreiteiro e dos subempreiteiros. Artigo 147. Morte, interdio ou falncia do empreiteiro 1- Se, assinado o contrato, o empreiteiro falecer ou, por sentena judicial, for interdito, inabilitado ou declarado em estado de falncia, o contrato caduca. 2 - Pode o dono da obra permitir a continuao da obra: a) Se os herdeiros do empreiteiro falecido tomarem sobre si o encargo do seu cumprimento, desde que se habilitem, para o efeito, nos termos legais, no prazo mximo de 22 dias a contar da data do bito; b) Quando o empreiteiro se apresente ao tribunal para declarao de falncia e haja acordo de credores, requerendo a sociedade formada por estes a continuao da execuo do contrato. 3 - Verificada a caducidade do contrato, proceder-se- medio dos trabalhos efectuados e sua liquidao pelos preos unitrios respectivos, se existirem, ou, no caso contrrio, pelos que forem fixados por acordo, por arbitragem ou judicialmente, observando-se, na parte aplicvel, as disposies relativas recepo e liquidao da obra, precedendo inqurito administrativo. 4 - O destino dos estaleiros, equipamentos e materiais existentes na obra ou a esta destinados regular-se- pelas normas aplicveis no caso da resciso do contrato pelo dono da obra, no caso de falncia, ou pelo empreiteiro, nos restantes casos. 5 - As quantias que, nos termos dos nmeros anteriores, a final se apurar serem devidas herana ou massa falida sero depositadas em Portugal, em qualquer instituio de crdito, para serem pagas a quem se mostrar com direito. Artigo 148. Cesso da posio contratual 1- O empreiteiro no poder ceder a sua posio contratual na empreitada, no todo ou em parte, sem prvia autorizao do dono da obra. 2 - O dono da obra no poder, sem a concordncia do empreiteiro, retirar da empreitada quaisquer trabalhos ou parte da obra para os fazer executar por outrem.

3 - Se o empreiteiro ceder a sua posio contratual na empreitada sem observncia do disposto no n. 1, poder o dono da obra rescindir o contrato. 4 - Se o dono da obra deixar de cumprir o disposto no n. 2, ter o empreiteiro direito de rescindir o contrato. Artigo 149. Higiene, sade e segurana 1- O dono da obra e o empreiteiro devem respeitar o disposto na legislao sobre segurana, higiene e sade, nomeadamente no que respeita coordenao em matria de segurana e sade. 2 - Se o empreiteiro no der cumprimento ao disposto na referida legislao, o dono da obra tem o direito de rescindir o contrato, devendo informar do facto o Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies do Trabalho, a Inspeco-Geral de Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes e o Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio. CAPTULO II Consignao da obra Artigo 150. Conceito e efeitos da consignao da obra Chama-se consignao da obra ao acto pelo qual o representante do dono da obra faculta ao empreiteiro os locais onde hajam de ser executados os trabalhos e as peas escritas ou desenhadas complementares do projecto que sejam necessrias para que possa proceder-se a essa execuo. Artigo 151. Prazo para execuo da obra e sua prorrogao 1 - O prazo fixado no contrato para a execuo da obra comea a contar-se da data da consignao. 2 - Sempre que, por imposio do dono da obra ou em virtude de deferimento de reclamao do empreiteiro, haja lugar execuo de trabalhos a mais, o prazo contratual para a concluso da obra ser prorrogado a requerimento do empreiteiro. 3 - O clculo da prorrogao do prazo prevista no nmero anterior ser feito: a) Sempre que se trate de trabalhos a mais da mesma espcie dos definidos no contrato, proporcionalmente ao que estiver estabelecido nos prazos parcelares da execuo constantes do plano de trabalhos aprovado e atendendo ao seu enquadramento geral na empreitada; b) Quando os trabalhos forem de espcie diversa dos que constam no contrato, por acordo entre o dono da obra e o empreiteiro, considerando as particularidades tcnicas da execuo. 4- Na falta de acordo quanto ao clculo da prorrogao do prazo contratual previsto no nmero anterior, poder qualquer das partes recorrer comisso de arbitragem prevista no n. 7 do artigo 27. e, no caso de desacordo quanto ao terceiro elemento, este escolhido pelo Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes. Artigo 152. Prazo da consignao

1- No prazo mximo de 22 dias contados da data da assinatura do contrato, farse- a consignao da obra, comunicando-se ao empreiteiro, por carta registada com aviso de recepo, o dia, hora e lugar em que deve apresentar-se. 2- Quando o empreiteiro no comparea no dia fixado e no haja justificado a falta, ser-lhe- marcado pela entidade que deve proceder consignao um prazo improrrogvel, ms nunca superior a 11 dias, para se apresentar e, se no decurso dele no comparecer, caducar o contrato, respondendo civilmente o empreiteiro pela diferena entre o valor da empreitada no contrato caducado e aquele por que a obra vier a ser de novo adjudicada, com perda da cauo e consequente comunicao, para os fins convenientes, ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, que, sendo o caso, dar conhecimento daqueles factos entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro. 3 - Se, dentro do prazo aplicvel referido no n. 1, no estiverem ainda na posse do dono da obra todos os terrenos necessrios para a execuo dos trabalhos, far-se- a consignao logo que essa posse seja adquirida. Artigo 153. Consignaes parciais 1- Nos casos em que, pela extenso e importncia da obra, as operaes de consignao sejam demoradas ou no possam efectuar-se logo na totalidade por qualquer outra circunstncia, poder o dono da obra proceder a consignaes parciais, comeando pelos terrenos que, com base nas peas escritas ou desenhadas, permitam o incio dos trabalhos, desde que esteja assegurada a posse dos restantes elementos em tempo que garanta a no interrupo da empreitada e o normal desenvolvimento do plano de trabalhos. 2- Se se realizarem consignaes parciais, a data do incio da execuo da obra a da primeira consignao parcial, desde que a falta de oportuna entrega de terrenos ou peas escritas e desenhadas no determine qualquer interrupo da obra ou no prejudique o normal desenvolvimento do plano de trabalhos. 3 - Se, no caso do nmero anterior, a falta de oportuna entrega de terrenos ou peas escritas ou desenhadas do projecto determinar qualquer interrupo da obra ou prejudicar o normal desenvolvimento do plano de trabalhos, considera-se iniciada a obra na data da resoluo do diferendo, devendo na fixao de novo prazo atender-se ao tempo j decorrido com os trabalhos anteriormente realizados, sem prejuzo de o prazo poder ser alterado, por acordo entre o dono da obra e o empreiteiro, em correspondncia com os volumes de trabalho a realizar a partir dessa data. Artigo 154. Retardamento da consignao 1 - O empreiteiro pode rescindir o contrato: a) Se no for feita consignao no prazo de 154 dias contados da data da assinatura do contrato; b) Se, havendo sido feitas uma ou mais consignaes parciais, o retardamento da consignao ou consignaes subsequentes acarretar a interrupo dos trabalhos por mais de 120 dias, seguidos ou interpolados. 2 - Todo o retardamento das consignaes que, no sendo imputvel ao empreiteiro, obste ao incio da execuo da empreitada ou de que resulte a interrupo da obra ou perturbao do normal desenvolvimento do plano de trabalhos d ao empreiteiro o direito de ser indemnizado pelos danos sofridos como consequncia necessria desse facto.

3- Se, nos casos dos dois nmeros anteriores, o retardamento da consignao for devido a caso fortuito ou de fora maior, a indemnizao a pagar ao empreiteiro limitar-se- aos danos emergentes. Artigo 155. Auto da consignao 1- Da consignao ser lavrado auto, no qual se far referncia ao contrato e se mencionaro: a) As modificaes que, em relao ao projecto, se verifiquem ou se tenham dado no local em que os trabalhos ho-de ser executados e que possam influir no seu custo; b) As operaes executadas ou a executar, tais como restabelecimento de traados, implantaes de obras e colocao de referncias; c) Os terrenos e construes de que se d posse ao empreiteiro; d) Quaisquer peas escritas ou desenhadas, complementares do projecto, que no momento forem entregues ao empreiteiro; e) As reclamaes ou reservas apresentadas pelo empreiteiro relativamente ao acto da consignao e os esclarecimentos que forem prestados pelo representante do dono da obra. 2 - O auto da consignao ser lavrado em duplicado e assinado pelo representante do dono da obra que fizer a consignao e pelo empreiteiro ou representante deste. 3- Nos casos de consignao parcial lavrar-se-o tantos autos quantas as consignaes. Artigo 156. Modificao das condies locais e suspenso do acto da consignao

1- Quando se verifiquem, entre as condies locais existentes e as previstas no projecto ou nos dados que serviram de base sua elaborao, diferenas que possam determinar a necessidade de um projecto de alterao, o acto de consignao ser suspenso, salvo se se verificarem as condies estabelecidas para a realizao de consignaes parciais que, nesse caso, podero ter lugar quanto s zonas da obra que no sejam afectadas pelo projecto de alterao. 2 - O acto de consignao s poder ocorrer depois de terem sido notificadas ao empreiteiro as alteraes introduzidas no projecto. Artigo 157. Reclamao do empreiteiro 1 - O empreiteiro dever exarar as suas reclamaes no prprio auto de consignao, podendo limitar-se a enunciar o seu objecto e a reservar o direito de apresentar por escrito exposio fundamentada no prazo de oito dias. 2 - Se o empreiteiro no proceder como se dispe no nmero anterior, tomar-seo como definitivos os resultados do auto, sem prejuzo, todavia, da possibilidade de reclamar contra erros ou omisses do projecto, se for caso disso. 3 - A reclamao exarada ou enunciada no auto ser decidida pelo dono da obra no prazo de 11 dias, a contar da data do auto ou da entrega da exposio, conforme os casos, e com essa deciso ter o empreiteiro de conformar-se para o efeito de prosseguimento dos trabalhos, sem prejuzo de poder impugn-la pelos meios graciosos e contenciosos ao seu dispr. 4 - Atendida pelo dono da obra a reclamao, ou se a notificao da deciso no for expedida no prazo fixado no nmero anterior, considerar-se- como no efectuada a consignao na parte em relao qual deveria ter sido suspensa.

Artigo 158. Indemnizao 1 - Se, no caso de o empreiteiro querer usar o direito de resciso por retardamento ou em seguimento da suspenso do acto da consignao, esse direito lhe for negado pelo dono da obra e posteriormente se verificar, pelos meios competentes, que tal negao era ilegtima, dever o dono da obra indemniz-lo dos danos resultantes do facto de no haver podido exercer o seu direito oportunamente. 2 - A indemnizao limitar-se- aos danos emergentes do cumprimento do contrato que no derivem de originria insuficincia dos preos unitrios da proposta ou dos erros desta, e s ser devida quando o empreiteiro, na reclamao formulada no auto de consignao, tenha manifestado expressamente a sua vontade de rescindir o contrato, especificando o fundamento legal. CAPTULO III Plano de trabalhos Artigo 159. Objecto e aprovao do plano de trabalhos 1- O plano de trabalhos, que se destina fixao da sequncia, prazo e ritmo de execuo de cada uma das espcies de trabalhos que constituem a empreitada e especificao dos meios com que o empreiteiro se prope execut-los, inclui, obrigatoriamente, o correspondente plano de pagamentos. 2- No prazo estabelecido no caderno de encargos ou no contrato e que no poder exceder 44 dias, contados da data da consignao, o empreiteiro apresentar ao representante do dono da obra, para aprovao, o seu plano definitivo de trabalhos, o qual no poder, em caso algum, subverter o plano de trabalhos a que se refere o artigo 73.. 3- O dono da obra pronunciar-se- sobre o plano de trabalhos no prazo mximo de 22 dias, sob pena de o mesmo se considerar definitivamente aprovado, podendo introduzir fundamentadamente as modificaes que considere convenientes, mas no lhe sendo todavia permitido, salvo acordo prvio com o empreiteiro, alter-lo nos pontos que hajam constitudo condio essencial de validade da proposta do empreiteiro. 4 - Aprovado o plano de trabalhos, com ele se dever conformar a execuo da obra. Artigo 160. Modificao do plano de trabalhos 1- O dono da obra poder alterar, em qualquer momento, o plano de trabalhos em vigor, ficando o empreiteiro com o direito a ser indemnizado dos danos sofridos em consequncia dessa alterao. 2 - O empreiteiro pode, em qualquer momento, propor modificaes ao plano de trabalhos ou apresentar outro para substituir o vigente, justificando a sua proposta, sendo a modificao ou o novo plano aceites desde que deles no resulte prejuzo para a obra ou prorrogao dos prazos de execuo. 3 - Em quaisquer situaes em que, por facto no imputvel ao empreiteiro e que se mostre devidamente justificado, se verifique a necessidade de o plano de trabalhos em vigor ser alterado, dever aquele apresentar um novo plano de trabalhos e o correspondente plano de pagamento adaptado s circunstncias, devendo o dono da obra pronunciar-se sobre eles no prazo de 22dias.

4- Decorrido o prazo referido no nmero anterior sem que o dono da obra se pronuncie, consideram-se os planos como aceites. Artigo 161. Atraso no cumprimento do plano de trabalhos 1- Se o empreiteiro, injustificadamente, retardar a execuo dos trabalhos previstos no plano em vigor, de modo a pr em risco a concluso da obra dentro do prazo resultante do contrato, o fiscal da obra poder notific-lo para apresentar, nos 11 dias seguintes, o plano dos diversos trabalhos que em cada um dos meses seguintes conta executar, com indicao dos meios de que se vai servir. 2 - Se o empreiteiro no cumprir a notificao prevista no nmero anterior, ou se a resposta for dada em termos pouco precisos ou insatisfatrios, o fiscal da obra, quando autorizado pelo dono da obra, elaborar novo plano de trabalhos, acompanhado de uma memria justificativa da sua viabilidade, e notific-lo- ao empreiteiro. 3 - Nos casos do nmero anterior, o plano de trabalhos fixar o prazo suficiente para o empreiteiro proceder ao reajustamento ou organizao dos estaleiros necessrios execuo do plano notificado. 4 - Se o empreiteiro no der cumprimento ao plano de trabalhos por si prprio apresentado ou que lhe haja sido notificado nos termos dos nmeros antecedentes, poder o dono da obra requerer a posse administrativa das obras, bem como dos materiais, edificaes, estaleiros, ferramentas, mquinas e veculos nela existentes, encarregando pessoa idnea da gerncia e administrao da empreitada por conta do empreiteiro e procedendo aos inventrios, medies e avaliaes necessrios. 5 - Cumprido o que se dispe no nmero anterior, a empreitada continuar assim administrada at concluso dos trabalhos, ou seguir-se- o procedimento adequado previsto no artigo 48., em qualquer altura da sua execuo, conforme for mais conveniente aos interesses do dono da obra. 6 - Em ambos os casos de que trata o nmero antecedente, qualquer excesso de despesa ou aumento de preos que se verifique ser pago por conta das verbas cujo pagamento, no estando atrasado data da posse administrativa prevista no n. 4, for devido ao empreiteiro e pelas caues prestadas, sem prejuzo do direito que ao dono da obra assiste de se fazer pagar mediante todos os bens daquele, se as referidas quantias forem insuficientes. 7- Se da administrao por terceiros ou do procedimento adoptado resultar qualquer economia, pertencer esta ao dono da obra e nunca ao empreiteiro, ao qual sero, todavia, neste caso, restitudos o depsito de garantia e as quantias retidas logo que, decorridos os prazos de garantia, a obra se encontre em condies de ser definitivamente recebida, tendo ainda o empreiteiro direito a ser pago, na medida em que a economia obtida o permita, das importncias correspondentes amortizao do seu equipamento durante o perodo em que foi utilizado depois da posse administrativa ou do valor do aluguer estabelecido para a utilizao desse equipamento pelo novo empreiteiro. 8 - No caso previsto no n. 4 deste artigo, poder tambm o dono da obra, quando o julgue prefervel, optar pela resciso pura e simples do contrato, com perda para o empreiteiro da cauo prestada e das quantias cujo pagamento, no estando em atraso na data da posse administrativa, for devido ao empreiteiro. CAPTULO IV Execuo dos trabalhos Artigo 162.

Data do incio dos trabalhos 1 - Os trabalhos sero iniciados na data fixada no respectivo plano. 2 - O dono da obra poder consentir que os trabalhos sejam iniciados em data anterior ou posterior, devendo o empreiteiro, em ambos os casos, alegar e provar as razes justificativas. 3 - Caso o empreiteiro no inicie os trabalhos de acordo com o plano, nem obtenha adiamento, o dono da obra poder rescindir o contrato, ou optar pela aplicao da multa contratual, por cada dia de atraso, correspondente a 1 (por mil), do valor de adjudicao, se outro montante no estiver estabelecido no caderno de encargos. 4 - No caso de ser rescindido o contrato, sero aplicveis as normas prescritas para a no comparncia do empreiteiro ao acto de consignao. Artigo 163. Elementos necessrios para a execuo e medio dos trabalhos 1- Nenhum elemento da obra ser comeado sem que ao empreiteiro tenham sido entregues, devidamente autenticados, os planos, perfis, alados, cortes, cotas de referncia e demais indicaes necessrias para perfeita identificao e execuo da obra de acordo com o projecto ou suas alteraes e para a exacta medio dos trabalhos, quando estes devam ser pagos por medies. 2- Sero demolidos e reconstrudos pelo empreiteiro, sua custa, sempre que isso lhe seja ordenado por escrito, todos os trabalhos que tenham sido realizados com infraco do disposto no n. 1 deste artigo ou executados em desconformidade com os elementos nele referidos. Artigo 164. Demora na entrega dos elementos necessrios para a execuo e medio dos trabalhos Se a demora na entrega dos elementos tcnicos mencionados no n. 1 do artigo anterior implicar a suspenso ou interrupo dos trabalhos ou o abrandamento do ritmo da sua execuo, proceder-se- segundo o disposto para os casos de suspenso dos trabalhos pelo dono da obra. Artigo 165. Objectos de arte e antiguidades 1 - Todos os objectos de arte, antiguidades, moedas e quaisquer substncias minerais ou de outra natureza, com valor histrico, arqueolgico ou cientfico, encontrados nas escavaes ou demolies sero entregues pelo empreiteiro ao fiscal da obra, por auto donde conste especificamente o objecto da entrega. 2- Quando a extraco ou a desmontagem dos objectos envolverem trabalhos, conhecimentos ou processos especializados, o empreiteiro comunicar o achado ao fiscal da obra e suspender a execuo da obra at receber as instrues necessrias. 3 - O descaminho ou a destruio de objectos compreendidos entre os mencionados neste artigo sero participados pelo dono da obra ao Ministrio Pblico da comarca para competente procedimento. 4 - De todos os achados dar o dono da obra conhecimento ao departamento governamental que integra os servios culturais e de proteco do patrimnio. CAPTULO V Materiais

Artigo 166. Especificaes 1 - Todos os materiais que se empregarem nas obras tero a qualidade, dimenses forma e demais caractersticas designadas no respectivo projecto, com as tolerncias regulamentares ou admitidas no caderno de encargos. 2 - Sempre que o empreiteiro julgue que as caractersticas dos materiais fixadas no projecto ou no caderno de encargos no so tecnicamente aconselhveis ou as mais convenientes, comunicar o facto ao fiscal da obra e far uma proposta fundamentada de alterao, a qual ser acompanhada de todos os elementos tcnicos necessrios para a aplicao dos novos materiais e execuo dos trabalhos correspondentes, bem como da alterao de preos a que a aplicao daqueles materiais possa dar lugar e do prazo em que o dono da obra deve pronunciar-se. 3 - Se o dono da obra no se pronunciar sobre a proposta no prazo nela indicado e no ordenar por escrito a suspenso dos respectivos trabalhos, o empreiteiro utilizar os materiais previstos no projecto ou no caderno de encargos. 4 - Sempre que o projecto, o caderno de encargos ou o contrato no fixem as caractersticas dos materiais, aplicvel o disposto nos n.s 2 e 3 do artigo 19.. 5 - Qualquer especificao do projecto ou clusula do caderno de encargos ou do contrato em que se estabelea que incumbir ao dono da obra ou ao seu fiscal a fixao, das caractersticas tcnicas dos materiais ser nula. 6 - O aumento ou diminuio de encargos resultante de alterao das caractersticas tcnicas dos materiais ser, respectivamente, acrescido ou deduzido ao preo da empreitada. Artigo 167. Explorao de pedreiras, saibreiras, areeiros e semelhantes 1 - Os materiais a aplicar na obra, provenientes da explorao de pedreiras, saibreiras, areeiros ou semelhantes, sero, em regra, extrados nos locais fixados no projecto, no caderno de encargos ou no contrato e, quando tal explorao no for especificamente imposta, noutros que meream a preferncia do empreiteiro, sendo, neste caso, a aplicao dos materiais precedida de aprovao do fiscal da obra. 2 - Se o empreiteiro aceitar a extraco dos materiais nos locais fixados no projecto, no caderno de encargos ou no contrato e se, durante a execuo da obra e por exigncia desta, for necessrio que passe a explorar todos ou alguns deles em lugares diferentes, proceder-se- rectificao dos custos dos trabalhos onde esses materiais so aplicados, aumentando-se ou deduzindo-se o acrscimo ou a reduo de encargos consequentes da transferncia dos locais de extraco. 3 - Quando a extraco dos materiais for feita em locais escolhidos pelo empreiteiro, a sua transferncia no determinar qualquer alterao do custo dos trabalhos, salvo nos casos previstos nos artigos seguintes ou se resultar da imposio pelo dono ou pelo fiscal da obra da aplicao de materiais com caractersticas diferentes das fixadas no projecto ou no caderno de encargos. 4 - Para rectificao do custo dos trabalhos seguir-se- o disposto relativamente s alteraes do projecto. Artigo 168. Expropriaes 1 - Quando no projecto, no caderno de encargos ou no contrato se no fixarem pedreiras, saibreiras ou areeiros de onde o empreiteiro possa extrair os materiais precisos para a construo, poder, nos termos previstos no Cdigo das Expropriaes, requerer a expropriao por utilidade pblica urgente e utilizar os

meios legais para as explorar sua custa em prdios particulares, mediante justa indemnizao e reparando todos os prejuzos a que der causa pela extraco, transporte e depsito de materiais, devendo, neste caso, apresentar, quando lhe seja exigido pelo dono da obra ou seus agentes, os contratos ou ajustes que, para aquele efeito, tiver celebrado com os proprietrios. 2- Enquanto durarem os trabalhos da empreitada, os terrenos por onde haja de fazer-se o conveniente acesso aos locais de explorao de pedreiras, saibreiras ou areeiros ficam sujeitos ao regime legal de servido temporria. Artigo 169. Novos locais de explorao Se, durante a execuo dos trabalhos, o dono da obra, por motivos alheios a esta, tiver necessidade ou convenincia de aplicar materiais provenientes de locais diversos dos fixados no projecto, no caderno de encargos ou no contrato, ou dos escolhidos pelo empreiteiro, poder orden-lo, desde que proceda rectificao do custo dos trabalhos onde esses materiais sejam aplicados. Artigo 170. Materiais pertencentes ao dono da obra ou provenientes de outras obras ou demolies 1 - Se o dono da obra julgar conveniente empregar nela materiais que lhe pertenam ou provenientes de demolies ou de outras obras, ser o empreiteiro obrigado a faz-lo, descontando-se, se for caso disso, no preo da empreitada o respectivo custo ou rectificando-se o preo dos trabalhos em que devam utilizarse, seguindo-se para o efeito, no que for aplicvel, o disposto no artigo 27.. 2 - O disposto no nmero anterior no ser aplicvel se o empreiteiro demonstrar j haver adquirido os materiais necessrios para a execuo dos trabalhos ou na medida em que o tiver feito. Artigo 171. Aprovao de materiais 1- Sempre que deva ser verificada a conformidade das caractersticas dos materiais a aplicar com as estabelecidas no projecto, no caderno de encargos ou no contrato, o empreiteiro submeter os materiais aprovao do fiscal da obra. 2- Em qualquer momento poder o empreiteiro solicitar a aprovao referida, a qual se considera concedida se o fiscal da obra se no pronunciar nos oito dias subsequentes, a no ser que os ensaios exijam perodo mais longo, facto que, naquele prazo, se comunicar ao empreiteiro. 3 - O empreiteiro obrigado a fornecer as amostras de materiais que foram solicitadas pelo fiscal da obra. 4- A colheita e a remessa das amostras far-se-o de acordo com as normas oficiais em vigor ou com outras que porventura sejam impostas pelo contrato. 5 - O caderno de encargos da empreitada dever especificar os ensaios cujo custo de realizao deva ser suportado pelo empreiteiro, entendendo-se, em caso de omisso, que os encargos com a realizao dos ensaios so da conta do dono da obra. Artigo 172. Reclamao contra a no aprovao de materiais 1 - Se for negada a aprovao e o empreiteiro entender que deveria ter sida concedida por os materiais satisfazerem as condies do contrato, poder pedir a imediata colheita de amostras e apresentar ao fiscal da obra a sua reclamao fundamentada, no prazo de cinco dias.

2 - E deferida a reclamao se o fiscal da obra no expedir a notificao da deciso nos cinco dias subsequentes sua apresentao, a no ser que exijam perodo mais longo quaisquer novos ensaios a realizar, facto que, naquele prazo, se comunicar ao empreiteiro. 3- Em caso de indeferimento pelo fiscal da obra, cabe recurso hierrquico, para instruo do qual se poder proceder a novos ensaios. 4 - O empreiteiro ter direito a ser indemnizado pelo prejuzo sofrido e pelo aumento de encargos resultante da obteno e aplicao de outros materiais quando, pelos meios competentes, venha a final a ser reconhecida a procedncia da sua reclamao. 5 - Os encargos com os novos ensaios a que a reclamao do empreiteiro d origem impendero sobre a parte que decair. Artigo 173. Efeitos da aprovao dos materiais 1- Aprovados os materiais postos ao p da obra, no podem os mesmos ser posteriormente rejeitados, salvo se ocorrerem circunstncias que modifiquem a sua qualidade. 2- No acto da aprovao dos materiais poder o empreiteiro exigir que se colham amostras de qualquer deles. 3 - Se a modificao da qualidade dos materiais for devida a circunstncias imputveis a culpa do empreiteiro, dever este substitui-los sua custa mas, se for devida a caso de fora maior, ter o empreiteiro direito a ser indemnizado pelo dono da obra dos prejuzos sofridos com a substituio. Artigo 174. Aplicao dos materiais Os materiais devem ser aplicados pelo empreiteiro em absoluta com as especificaes tcnicas do contrato, seguindo-se, na especificaes, as normas oficiais em vigor ou, se estas no processos propostos pelo empreiteiro e aprovados pelo dono proposta do fiscal da obra. Artigo 175. Substituio de materiais 1- Sero rejeitados, removidos para fora da zona dos trabalhos e substitudos por outros com os necessrios requisitos os materiais que: a) Sejam diferentes dos aprovados; b) No hajam sido aplicados em conformidade com as especificaes tcnicas do contrato ou, na falta destas, com as normas ou processos a observar e que no possam ser utilizados de novo. 2- As demolies e a remoo e substituio dos materiais sero de conta do empreiteiro. 3 - Se o empreiteiro entender que no se verificam as hipteses previstas no n. 1, poder pedir a colheita de amostras e reclamar. Artigo 176. Depsito de materiais no destinados obra O empreiteiro no poder depositar nos estaleiros, sem autorizao do fiscal da obra, materiais ou equipamento que no se destinem execuo dos trabalhos da empreitada. conformidade falta de tais existirem, os da obra sob

Artigo 177. Remoo de materiais 1- Se o empreiteiro no retirar dos estaleiros, em prazo que o fiscal da obra fixar de acordo com as circunstncias, os materiais definitivamente reprovados ou rejeitados e os materiais ou equipamento que no respeitem obra, poder o fiscal faz-los transportar para onde mais lhe convenha, pagando o que necessrio for, tudo custa do empreiteiro. 2 - Depois de terminada a obra, o empreiteiro obrigado a remover do local, no prazo fixado pelo caderno de encargos, os restos dos materiais, entulhos, equipamento, andaimes e tudo o mais que tenha servido para a execuo dos trabalhos e, se o no fizer, o dono da obra mandar proceder remoo, custa do empreiteiro. CAPTULO VI Fiscalizao Artigo 178. Fiscalizao e agentes 1- A execuo dos trabalhos ser fiscalizada pelos representantes do dono da obra que este, por si ou com acordo das entidades comparticipantes, para tal efeito designe. 2 - Quando a fiscalizao seja constituda por dois ou mais representantes, o dono da obra designar um deles para chefiar, como fiscal da obra, e, sendo um s, a este cabero tais funes. 3 - O empreiteiro ou um seu representante permanecer no local da obra durante a sua execuo, devendo estar habilitado com os poderes necessrios para responder, perante o fiscal da obra, pela marcha dos trabalhos. 4- Sem prejuzo do disposto na alnea n) do artigo 180. o fiscal da obra dever dispor de poderes bastantes e estar habilitado com os elementos indispensveis para resolver todas as questes que lhe sejam postas pelo empreiteiro para o efeito da normal prossecuo dos trabalhos. 5 - Das decises do fiscal da obra proferidas sobre reclamaes do empreiteiro ou seu representante caber sempre recurso hierrquico para o rgo de que ele depender. Artigo 179. Outros agentes de fiscalizao 1 - A obra e o empreiteiro ficam tambm sujeitos fiscalizao que, nos termos da lei, incumba a outras entidades. 2- Nos casos previstos no nmero anterior todas as ordens dadas e as notificaes feitas ao empreiteiro que possam influir no normal desenvolvimento dos trabalhos devem ser comunicadas de imediato e por escrito ao fiscal da obra. Artigo 180. Funo da fiscalizao fiscalizao incumbe vigiar e verificar o exacto cumprimento do projecto e suas alteraes, do contrato, do caderno de encargos e do plano de trabalhos em vigor e, designadamente:

a) Verificar a implantao da obra, de acordo com as referncias necessrias fornecidas ao empreiteiro; b) Verificar a exactido ou o erro eventual das previses do projecto, em especial, e com a colaborao do empreiteiro, no que respeita s condies do terreno; c) Aprovar os materiais a aplicar; d) Vigiar os processos de execuo; e) Verificar as caractersticas dimensionais da obra; f) Verificar, em geral, o modo como so executados os trabalhos; g) Verificar a observncia dos prazos estabelecidos; h) Proceder s medies necessrias e verificar o estado de adiantamento dos trabalhos; i) Averiguar se foram infringidas quaisquer disposies do contrato e das leis e regulamentos aplicveis; j) Verificar se os trabalhos so executados pela ordem e com os meios estabelecidos no respectivo plano; l) Comunicar ao empreiteiro as alteraes introduzidas no plano de trabalhos pelo dono da obra e a aprovao das propostas pelo empreiteiro; m) Informar da necessidade ou convenincia do estabelecimento de novas serventias ou da modificao das previstas e da realizao de quaisquer aquisies ou expropriaes, pronunciar-se sobre todas as circunstncias que, no havendo sido previstas no projecto, confiram a terceiro direito a indemnizao e informar das consequncias contratuais e legais desses factos; n) Resolver, quando forem da sua competncia, ou submeter, com a sua informao, no caso contrrio, deciso do dono da obra todas as questes que surjam ou lhe sejam postas pelo empreiteiro e providenciar no que seja necessrio para o bom andamento dos trabalhos, para a perfeita execuo, segurana e qualidade da obra e facilidade das medies; o) Transmitir ao empreiteiro as ordens do dono da obra e verificar o seu correcto cumprimento; p) Praticar todos os demais actos previstos em outros preceitos deste diploma. Artigo 181. Funo da fiscalizao nas empreitadas por percentagem Quando se trate de trabalhos realizados por, percentagem, a fiscalizao, alm de promover o necessrio para que a obra se execute com perfeio e dentro da maior economia possvel, deve: a) Acompanhar todos os processos de aquisio de materiais e tomar as providncias que sobre os mesmos se mostrem aconselhveis ou se tornem necessrias, designadamente sugerindo ou ordenando a consulta e a aquisio a empresas que possam oferecer melhores condies de fornecimento, quer em qualidade quer em preo; b) Vigiar todos os processos de execuo, sugerindo ou ordenando, neste caso com a necessria justificao, a adopo dos que conduzam a maior perfeio ou economia; c) Visar todos os documentos de despesa, quer de materiais, quer de salrios; d) Velar pelo conveniente acondicionamento dos materiais e pela sua guarda e aplicao; e) Verificar toda a contabilidade da obra, impondo a efectivao dos registos que considere necessrios. Artigo 182. Modos de actuao da fiscalizao

1- Para realizao das suas atribuies, a fiscalizao dar ordens ao empreiteiro, far-lhe- avisos e notificaes, proceder s verificaes e medies e praticar todos os demais actos necessrios. 2 - Os actos referidos no nmero anterior s podero provar-se, contra ou a favor do empreiteiro, mediante documento escrito. 3- A fiscalizao dever processar-se sempre de modo a no perturbar o andamento normal dos trabalhos e sem diminuir a iniciativa e correlativa responsabilidade do empreiteiro. Artigo 183. Reclamao contra ordens recebidas 1 - Se o empreiteiro reputar ilegal, contrria ao contrato ou perturbadora dos trabalhos qualquer ordem recebida, dever apresentar ao fiscal da obra, no prazo de cinco dias, a sua reclamao, em cujo duplicado ser passado recibo. 2 - Se a ordem no tiver sido da autoria do fiscal da obra, encaminhar este imediatamente a reclamao para a entidade competente, pedindo as necessrias instrues. 3 - O fiscal da obra notificar o empreiteiro no prazo de 11 dias da deciso tomada, sendo deferida a reclamao se a notificao da deciso no for expedida nesse prazo. 4 - Em casos de urgncia ou de perigo iminente, poder o fiscal da obra confirmar por escrito a ordem de que penda reclamao, exigindo o seu imediato cumprimento. 5 - Nos casos do nmero anterior e, bem assim, quando a reclamao for indeferida, ser o empreiteiro obrigado a cumprir prontamente a ordem, tendo direito a ser indemnizado do prejuzo e do aumento de encargos que suporte, se vier a ser reconhecida a procedncia da sua reclamao. Artigo 184. Falta de cumprimento da ordem 1 - Se o empreiteiro no cumprir ordem legal, dimanada do fiscal da obra, dada por escrito sobre matria relativa execuo, nos termos contratuais, da empreitada, e no houver sido absolutamente impedido de o fazer por caso de fora maior, assistir ao dono da obra o direito de, se assim o entender, rescindir o contrato por culpa do empreiteiro. 2 - Se o dono da obra no rescindir o contrato, ficar o empreiteiro responsvel pelos danos emergentes da desobedincia. CAPTULO VII Suspenso dos trabalhos Artigo 185. Suspenso dos trabalhos pelo empreiteiro 1 - O empreiteiro poder sempre suspender, no todo ou em parte, a execuo dos trabalhos por 8 dias seguidos ou 15 dias interpolados. 2 - O empreiteiro poder suspender, no todo ou em parte, a execuo dos trabalhos por mais de 8 dias seguidos ou 15 interpolados, se tal houver sido previsto no plano em vigor ou resulte: a) De ordem ou autorizao do dono da obra ou seus agentes ou de facto que lhes seja imputvel; b) De caso de fora maior;

c) De falta de pagamento dos trabalhos executados e das respectivas revises e eventuais acertos ou quaisquer outras quantias devidas por fora do contrato, quando hajam decorrido 22 dias sobre a data do vencimento; d) De impossibilidade de prossecuo dos trabalhos por falta de fornecimento de elementos tcnicos; e) De disposio do presente diploma. 3 - O exerccio da faculdade prevista no nmero anterior dever ser antecedido de comunicao ao dono da obra, mediante notificao judicial ou carta registada, com meno expressa da alnea invocada. Artigo 186. Suspenso dos trabalhos pelo dono da obra 1- Sempre que circunstncias especiais impeam que os trabalhos sejam executados ou progridam em condies satisfatrias e, bem assim, quando o imponha o estudo de alteraes a introduzir no projecto, o fiscal da obra poder, obtida a necessria autorizao, suspend-los temporariamente, no todo ou em parte. 2 - No caso de qualquer demora na suspenso envolver perigo iminente ou prejuzos graves para o interesse pblico, a fiscalizao poder ordenar, sob sua responsabilidade, a suspenso imediata dos trabalhos, informando desde logo do facto o dono da obra. Artigo 187. Autos de suspenso 1 - Tanto nos casos previstos no artigo anterior como em quaisquer outros em que o dono da obra ordene a suspenso, a fiscalizao, com a assistncia do empreiteiro ou seu representante, lavrar auto no qual fiquem exaradas as causas que a determinaram, a deciso superior que a autorizou ou as razes de perigo iminente ou prejuzo grave que conduziram a proceder, sem autorizao, os trabalhos que abrange e o prazo de durao previsto. 2 - O empreiteiro ou seu representante ter o direito de fazer exarar no auto qualquer facto que repute conveniente defesa dos seus interesses. 3 - O auto de suspenso ser lavrado em duplicado e assinado pelo fiscal da obra e pelo empreiteiro ou representante deste. 4 - Se o empreiteiro, ou seu representante, se recusar a assinar o auto procederse- de acordo com o disposto no n. 4 do artigo 144., aplicando-se a multa prevista no n. 5 do mesmo artigo. Artigo 188. Suspenso por tempo indeterminado Sempre que, por facto que no seja imputvel ao empreiteiro, este for notificado da suspenso ou paralisao dos trabalhos, sem que da notificao ou do auto de suspenso conste o prazo desta, presume-se que o contrato foi rescindido por convenincia do dono da obra. Artigo 189. Resciso em caso de suspenso 1- O dono da obra tem direito de rescindir o contrato se a suspenso pelo empreiteiro no houver respeitado o disposto no artigo 185.. 2 - O empreiteiro tem o direito de rescindir o contrato se a suspenso for determinada ou se mantiver:

a) Por perodo superior a um quinto do prazo estabelecido para a execuo da empreitada, quando resulte de caso de fora maior; b) Por perodo superior a um dcimo do mesmo prazo, quando resulte de facto no imputvel ao empreiteiro e que no constitua caso de fora maior. 3 - Verificando-se a hiptese prevista na alnea a) do nmero anterior, a indemnizao a pagar ao empreiteiro limitar-se- aos danos emergentes. 4- Quando no se opere a resciso, quer por no se completarem os prazos estabelecidos no n. 2, quer por a no requerer o empreiteiro, ter este direito a ser indemnizado dos danos emergentes, bem como, se a suspenso no resultar de caso de fora maior, dos lucros cessantes. Artigo 190. Suspenso parcial Se, por facto no imputvel ao empreiteiro, for ordenada qualquer suspenso parcial de que resulte perturbao do normal desenvolvimento da execuo da obra, de acordo com o plano de trabalhos em vigor, ter o empreiteiro direito a ser indemnizado dos danos emergentes. Artigo 191. Suspenso por facto imputvel ao empreiteiro 1 - Quando a suspenso ordenada pelo dono da obra resulte de facto por este imputado ao empreiteiro, tal se mencionar no auto, podendo o empreiteiro reclamar por escrito no prazo de oito dias contra essa imputao. 2 - O dono da obra pronunciar-se- sobre a reclamao nos 11 dias subsequentes. 3 - Se o dono da obra no expedir a notificao da deciso sobre a reclamao no prazo a que se refere o nmero anterior, ou se a final se apurar que o facto imputado ao empreiteiro no causa justificativa da suspenso, proceder-se- segundo o disposto para a suspenso por facto no imputvel ao empreiteiro. 4- Apurando-se que a suspenso resulta de facto imputvel ao empreiteiro, continuar este obrigado ao cumprimento dos prazos contratuais, qualquer que seja o perodo de suspenso necessariamente derivado do respectivo facto, mas, se o dono da obra mantiver a suspenso por mais tempo do que o que resultaria necessariamente do dito facto, o tempo de suspenso excedente ser tratado como provocado por facto no imputvel ao empreiteiro. 5 - No caso previsto na primeira parte do nmero anterior poder tambm o dono da obra, quando o julgue prefervel, optar pela resciso do contrato, com perda para o empreiteiro do depsito de garantia e das quantias retidas. Artigo 192. Recomeo dos trabalhos Nos casos de suspenso temporria, os trabalhos sero recomeados logo que cessem as causas que a determinaram, devendo para o efeito notificar-se por escrito o empreiteiro. Artigo 193. Natureza dos trabalhos As disposies anteriores no sero aplicveis quando a suspenso derive necessariamente da prpria natureza dos trabalhos previstos, em condies normais de execuo. Artigo 194.

Prorrogao do prazo contratual Sempre que ocorra suspenso no imputvel ao empreiteiro, nem decorrente da prpria natureza dos trabalhos previstos, considerar-se-o prorrogados, por perodo igual ao da suspenso, os prazos do contrato e do plano de trabalhos. CAPTULO VIII No cumprimento e reviso do contrato Artigo 195. Caso de fora maior e outros factos no imputveis ao empreiteiro 1 - Cessa a responsabilidade do empreiteiro por falta ou deficincia ou atraso na execuo do contrato quando o incumprimento resulte de facto que lhe no seja imputvel, nos termos previstos no presente diploma. 2 - Os danos causados nos trabalhos de uma empreitada por caso de fora maior ou qualquer outro facto no imputvel ao empreiteiro, nos termos do presente diploma, sero suportados pelo dono da obra quando no correspondam a riscos que devam ser assumidos pelo empreiteiro nos termos do contrato. 3 - Considera-se caso de fora maior o facto de terceiro ou facto natural ou situao, imprevisvel e inevitvel, cujos efeitos se produzam independentemente da vontade ou das circunstncias pessoais do empreiteiro, tais como actos de guerra ou subverso, epidemias, ciclones, tremores de terra, fogo, raio, inundaes, greves gerais ou sectoriais e quaisquer outros eventos da mesma natureza que impeam o cumprimento do contrato. Artigo 196. Maior onerosidade 1- Se o dono da obra praticar ou der causa a facto donde resulte maior dificuldade na execuo da empreitada, com agravamento dos encargos respectivos, ter o empreiteiro direito ao ressarcimento dos danos sofridos. 2 - No caso de os danos provados excederem 20% do valor da empreitada, assiste ao empreiteiro, alm disso, o direito de rescindir o contrato. Artigo 197. Verificao do caso de fora maior 1- Ocorrendo facto que deva ser considerado caso de fora maior, o empreiteiro dever, nos oito dias seguintes quele em que tome conhecimento do evento, requerer ao dono da obra que proceda ao apuramento do facto e determinao dos seus efeitos. 2- Logo que o empreiteiro apresente o seu requerimento, a fiscalizao proceder, com assistncia dele ou do seu representante, verificao do evento, lavrando-se auto do qual constem: a) As causas do facto; b) O estado das coisas depois do facto ou acidente e no que difere do estado anterior; c) Se tinham sido observadas as regras da arte e as prescries da fiscalizao; d) Se foi omitida alguma medida que, segundo as regras normais da prudncia e experincia, o empreiteiro devesse ter tomado para evitar ou reduzir os efeitos do caso de fora maior; e) Se os trabalhos tm de ser suspensos, no todo ou em parte, definitiva ou temporariamente, especificando-se, no caso de interrupo parcial ou temporria, a parte da obra e o tempo provvel em que a interrupo se verificar;

f) O valor provvel do dano sofrido; g) Qualquer outra meno que se julgue de interesse ou que o empreiteiro ou o seu representante pea que se consigne. 3 - O empreiteiro poder, imediatamente no auto ou nos oito dias subsequentes, formular requerimento fundamentado em que apresente as suas pretenses conforme o que julgar seu direito, discriminando os danos a reparar e o montante destes, se for possvel determin-los nessa data, e impugnar, querendo, o contedo do auto. 4 - Recebido o requerimento do empreiteiro, ser ele remetido com o auto e devidamente informado pela fiscalizao ao dono da obra, que notificar a sua deciso ao empreiteiro no prazo de 15 dias. 5 - O mesmo procedimento, adaptado s circunstncias, ser seguido quando o empreiteiro pretenda ser indemnizado com o fundamento na prtica de actos que dificultem ou onerem a execuo da empreitada. 6- Se o empreiteiro no apresentar tempestivamente os requerimentos previstos neste artigo, no poder mais invocar os seus direitos, salvo se o caso de fora maior o houver tambm impedido de requerer oportunamente o apuramento dos factos. 7- Se a fiscalizao no proceder verificao da ocorrncia de acordo com o disposto no presente artigo, poder o empreiteiro ou seu representante proceder a ela, lavrando o auto em duplicado, com a presena de duas testemunhas, e remetendo o original desde logo ao dono da obra. Artigo 198. Alterao das circunstncias Quando as circunstncias em que as partes hajam fundado a deciso de contratar sofram alterao anormal e imprevisvel, de que resulte grave aumento de encargos na execuo da obra que no caiba nos riscos normais, o empreiteiro ter direito reviso do contrato para o efeito de, conforme a equidade, ser compensado do aumento dos encargos efectivamente sofridos ou se proceder actualizao dos preos. Artigo 199. Reviso de preos 1- O preo das empreitadas de obras pblicas ser obrigatoriamente revisto, nos termos das clusulas insertas nos contratos, os quais, todavia, devero subordinar-se aos princpios fundamentais previstos na lei especial aplicvel. 2- No caso de eventual omisso do contrato relativamente frmula de reviso de preos, aplicar-se- a frmula tipo estabelecida para obras da mesma natureza. 3 - Se nas datas dos autos de medio, ou nas de apresentao dos mapas a que se refere o n. l do artigo 208. ainda no forem conhecidos os valores finais dos indicadores econmicos a utilizar na reviso dos preos dos trabalhos executados, o dono da obra dever proceder ao pagamento provisrio com base no respectivo valor inicial do contrato, revisto em funo dos ltimos indicadores conhecidos. 4- Nos casos do nmero anterior, logo que sejam publicados os indicadores econmicos respeitantes ao ms de execuo dos trabalhos ou do perodo para tal previsto no plano de trabalhos, o dono da obra proceder imediatamente ao clculo definitivo da reviso, pagando ao empreiteiro ou deduzindo, na situao de trabalhos que se seguir, a diferena apurada. Artigo 200. Defeitos de execuo da obra

1- Quando a fiscalizao reconhea que na obra existem defeitos ou que nela no foram observadas as condies do contrato, lavrar auto a verificar o facto e notificar o empreiteiro, juntando-lhe um duplicado do auto para, dentro de prazo razovel, que lhe ser simultaneamente indicado, eliminar os defeitos ou suprir os vcios da obra. 2- Se for de presumir a existncia dos referidos defeitos, mas no puderem ser comprovados por simples observao, o dono da obra poder, quer durante a execuo dos trabalhos, quer depois da concluso dos mesmos, mas dentro do prazo de garantia, ordenar as demolies necessrias, a fim de apurar se ocorrem ou no tais deficincias, lavrando-se em seguida auto nos termos do nmero anterior. 3 - Sero de conta do empreiteiro os encargos de demolio e reconstruo se se apurar existirem os defeitos; sero de conta do dono da obra no caso contrrio. 4 - Dos autos e notificaes referidos nos n.s 1 e 2 deste artigo pode o empreiteiro reclamar e, se os trabalhos de demolio e reconstruo forem de aprecivel valor ou puderem atrasar a execuo do plano, poder requerer que a presuno da existncia dos defeitos seja confirmada por uma vistoria feita por trs peritos, um de sua nomeao, outro indicado pelo dono da obra e o terceiro designado pelo director do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil. Artigo 201. Multa por violao dos prazos contratuais 1- Se o empreiteiro no concluir a obra no prazo contratualmente estabelecido, acrescido de prorrogaes graciosas ou legais, ser-lhe- aplicada, at ao fim dos trabalhos ou resciso do contrato, a seguinte multa contratual diria, se outra no for fixada no caderno de encargos: a) 1 (por mil) do valor da adjudicao, no primeiro perodo correspondente a um dcimo do referido prazo; b) Em cada perodo subsequente de igual durao, a multa sofrer um aumento de 0,5%o, at atingir o mximo de 5 (por mil), sem, contudo e na sua globalidade, poder vir a exceder 20% do valor da adjudicao. 2 - Se o empreiteiro no cumprir prazos parciais vinculativos, quando existam, ser-lhe- aplicada multa contratual de percentagem igual a metade da estabelecida no nmero anterior e calculada pela mesma forma sobre o valor dos trabalhos em atraso. 3 - A requerimento do empreiteiro ou por iniciativa do dono da obra, as multas contratuais podero ser reduzidas a montantes adequados, sempre que se mostrem desajustadas em relao aos prejuzos reais sofridos pelo dono da obra, e sero anuladas quando se verifique que as obras foram bem executadas e que os atrasos no cumprimento de prazos parciais foram recuperados, tendo a obra sido concluda dentro do prazo global do contrato. 4- Nos casos de recepo provisria de parte da empreitada, as multas contratuais a que se refere o n. 1 sero aplicadas na base do valor dos trabalhos ainda no recebidos. 5- A aplicao de multas contratuais nos termos dos nmeros anteriores ser precedida de auto lavrado pela fiscalizao, do qual o dono da obra enviar uma cpia ao empreiteiro, notificando-o para, no prazo de oito dias, deduzir a sua defesa ou impugnao. TTULO V Pagamentos

CAPTULO I Pagamento por medio Artigo 202. Periodicidade e formalidades da medio 1 - Sempre que deva proceder-se medio dos trabalhos efectuados, realizarse- esta mensalmente, salvo estipulao em contrrio. 2 - As medies devem ser feitas no local da obra com a assistncia do empreiteiro ou seu representante e delas se lavrar auto, assinado pelos intervenientes, no qual estes podero fazer exarar tudo o que reputarem conveniente, bem como a colheita de amostras de quaisquer materiais ou produtos de escavao. 3 - Os mtodos e critrios a adoptar para realizao das medies sero obrigatoriamente estabelecidos no caderno de encargos e, em caso de alteraes, os novos critrios de medio, que porventura se tornem necessrios, devem ser desde logo definidos. 4 - Se o dono da obra no proceder tempestivamente medio dos trabalhos efectuados, aplicar-se- o disposto no artigo 208.. Artigo 203. Objecto da medio Proceder-se- obrigatoriamente medio de todos os trabalhos executados, ainda quando no se considerem previstos no projecto nem devidamente ordenados e independentemente da questo de saber se devem ou no ser pagos ao empreiteiro. Artigo 204. Erros de medio 1- Se em qualquer altura da empreitada se reconhecer que houve erros ou faltas em algum ou alguns dos autos de medio anteriormente lavrados dever fazerse a devida correco no auto de medio que se seguir a esse reconhecimento, caso ambas as partes estejam de acordo quanto ao objecto e quantidades a corrigir. 2 - Quando os erros ou faltas tiverem sido alegados por escrito pelo empreiteiro, mas no forem reconhecidos pela fiscalizao, poder aquele reclamar. 3 - Quando os erros ou faltas forem alegados pela fiscalizao, mas no forem reconhecidos pelo empreiteiro, far-se- a correco no auto, de medio seguinte, podendo o empreiteiro reclamar dela. Artigo 205. Situao de trabalhos 1 - Feita a medio, elaborar-se- a respectiva conta corrente no prazo de 11 dias, com especificao das quantidades de trabalhos apuradas, dos preos unitrios, do total creditado, dos descontos a efectuar, dos adiantamentos concedidos ao empreiteiro e do saldo a pagar a este. 2 - A conta corrente e os demais documentos que constituem a situao de trabalhos devem ser verificados e assinados pelo empreiteiro ou um seu representante, ficando um duplicado na posse deste. 3 - Quando se verifique que em qualquer destes documentos existe algum vcio ou erro, o empreiteiro dever formular a correspondente reserva ao assin-lo.

Artigo 206. Reclamao do empreiteiro 1- Sempre que o empreiteiro tenha formulado reservas no auto de medio ou lhe haja sido negado o reconhecimento dos erros ou faltas que invocou relativos a autos elaborados anteriormente ou tenham sido considerados outros que ele no reconhea, ou, ainda, haja formulado reservas nos documentos que instruem as situaes de trabalhos, dever apresentar, nos oito dias subsequentes, reclamao em que especifique a natureza dos vcios, erros ou faltas e os correspondentes valores a que se acha com direito. 2- Se, no prazo fixado no nmero anterior, o empreiteiro no apresentar reclamao, entender-se- que se conforma com as medies dos autos e os resultados dos documentos que instruem a situao dos trabalhos. 3 - Apresentada a reclamao, a mesma deferida se o dono da obra no expedir a notificao da deciso no prazo de 15 dias a contar da data da apresentao, a no ser que haja de proceder-se a ensaios laboratoriais, exame ou verificaes que exijam maior prazo, facto que, no referido prazo de 15 dias, se comunicar ao empreiteiro. 4 - As despesas com a realizao de medies especiais para julgamento de reclamaes do empreiteiro sero suportadas por este, caso se reconhea que as medies impugnadas estavam certas. Artigo 207. Liquidao e pagamento 1- Aps a assinatura pelo empreiteiro dos documentos que constituem a situao de trabalhos promover-se- a liquidao do valor correspondente s quantidades de trabalhos medidos sobre as quais no haja divergncias, depois de deduzidos os descontos a que houver lugar nos termos contratuais, notificando-se o empreiteiro dessa liquidao para efeito de pagamento. 2 - Quando no forem liquidados todos os trabalhos medidos, mencionar-se- o facto mediante nota explicativa inserta na respectiva conta corrente. 3 - Logo que sejam resolvidas as reclamaes deduzidas, proceder-se- rectificao da conta corrente, liquidando-se ao empreiteiro a importncia apurada a seu favor. 4- Se o julgamento das reclamaes conduzir ao reconhecimento de que houve pagamento de quantias no devidas, deduzir-se- no primeiro pagamento a efectuar, ou no depsito de garantia se a reclamao respeitar ao ltimo pagamento, a importncia que se reconhea ter sido paga a mais. Artigo 208. Situaes provisrias 1- Quando a distncia, o difcil acesso ou a multiplicidade das frentes, a prpria natureza dos trabalhos ou outras circunstncias impossibilitarem eventualmente a realizao da medio mensal e, bem assim, quando a fiscalizao, por qualquer motivo, deixe de faz-la, o empreiteiro apresentar, at ao fim do ms seguinte, um mapa das quantidades dos trabalhos efectuados no ms anterior, com os documentos respectivos. 2 - Apresentado o mapa e visado pela fiscalizao s para o efeito de comprovar a verificao de alguma das condies que nos termos do nmero anterior justifiquem o procedimento, ser considerado como situao provisria de trabalhos e proceder-se- como se de situao de trabalhos se tratasse. 3 - O visto a que se refere o nmero anterior dever ser produzido no prazo de cinco dias, decorridos os quais o mapa se considerar visado para todos os efeitos.

4 - A exactido das quantidades inscritas nos mapas ser verificada no primeiro auto de medio que se efectuar, com base no qual se proceder s rectificaes a que houver lugar. 5 - Se o empreiteiro dolosamente inscrever no seu mapa trabalhos no efectuados, o facto ser participado ao Ministrio Pblico para competente procedimento criminal e ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio que, sendo o caso, comunicar aqueles factos entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro. CAPTULO II Pagamento em prestaes Artigo 209. Pagamento em prestaes fixas 1- Quando o pagamento for feito em prestaes fixas, o empreiteiro apresentar, para o obter, um mapa que defina a situao dos trabalhos efectivamente realizados, o qual ser verificado pela fiscalizao, no prazo de cinco dias, lavrando-se auto da respectiva diligncia. 2 - Na falta de cumprimento das formalidades previstas na parte final do nmero anterior, o mapa apresentado pelo empreiteiro produzir de imediato todos os seus efeitos. Artigo 210. Pagamento em prestaes variveis Quando o pagamento for feito em prestaes variveis em funo das quantidades de trabalhos executadas, observar-se-, em tudo quanto for aplicvel, o regime de medio dos trabalhos nas empreitadas por sries de preos. CAPTULO III Disposies gerais Artigo 211. Desconto para garantia 1 - Das importncias que o empreiteiro tiver a receber em cada um dos pagamentos parciais ser deduzida a percentagem de 5%, para garantia do contrato, em reforo da cauo prestada, salvo se outra percentagem se fixar no caderno de encargos. 2 - O disposto no nmero anterior aplica-se a quaisquer pagamentos que o dono da obra deva efectuar ao empreiteiro. 3 - As importncias deduzidas sero imediatamente depositadas, em Portugal, em qualquer instituio de crdito. 4 - O desconto pode ser substitudo por depsito de ttulos ou por garantia bancria ou seguro cauo, nos mesmos termos que a cauo. Artigo 212. Prazos de pagamento

1- Os contratos devem precisar os prazos em que o dono da obra fica obrigado a proceder ao pagamento dos trabalhos executados e eventuais acertos, os quais no podero exceder 44 dias, contados, consoante os casos: a) Das datas dos autos de medio a que se refere o artigo 202.; b) Das datas de apresentao dos mapas das quantidades de trabalhos previstos no artigo 208.; c) Das datas em que os acertos sejam decididos. 2 - Os contratos devem ainda precisar os prazos em que o dono da obra fica obrigado a proceder ao pagamento das revises e eventuais acertos, os quais no podero exceder 44 dias, contados consoante os casos previstos na legislao especial aplicvel. 3 - Nos casos em que os contratos no precisem os prazos a que se referem os nmeros anteriores, entender-se- que sero de 44 dias. Artigo 213. Mora no pagamento 1 - Se o atraso no pagamento exceder o prazo estipulado ou fixado por lei nos termos do artigo anterior, ser abonado ao empreiteiro o juro calculado a uma taxa fixada por despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector das obras pblicas. 2 - Se o atraso na realizao de qualquer pagamento se prolongar por mais de 132 dias, ter o empreiteiro o direito de rescindir o contrato. 3 - Em caso de desacordo sobre o montante indicado numa situao de trabalhos, de reviso de preos ou num mapa das quantidades de trabalhos, o pagamento ser efectuado sobre a base provisria das somas aceites pelo dono da obra. 4 - Quando as somas pagas forem inferiores quelas que, finalmente, sejam devidas ao empreiteiro, este ter direito aos juros de mora calculados sobre a diferena e nos termos do n. 1 do presente artigo. 5 - O pagamento dos juros previstos neste artigo dever efectuar-se at 22 dias depois da data em que haja tido lugar o pagamento dos trabalhos, revises ou acertos que lhes deram origem. Artigo 214. Adiantamentos ao empreiteiro 1 - O dono da obra pode fazer ao empreiteiro adiantamentos pelos materiais postos ao p da obra e aprovados. 2 - Se no contrato se no estatuir outra coisa, o adiantamento no exceder dois teros do valor dos materiais, no estado em que se encontrarem, valor que ser determinado pela srie de preos simples do projecto, se nele existirem, ou, no caso contrrio, comprovado pela fiscalizao. 3 - Nos mesmos termos poder o dono da obra conceder ao empreiteiro adiantamentos com base no equipamento posto na obra e cuja utilizao ou aplicao haja sido prevista no plano de trabalhos. 4 - Nos casos do n. 3, o valor do equipamento ser o aprovado pela fiscalizao e o adiantamento no exceder 50% desse valor. 5 - Podar, ainda, mediante pedido fundamentado e prestao de garantia bancria ou seguro cauo, ser facultado ao empreiteiro o adiantamento da parte do custo da obra necessrio para aquisio de materiais sujeitos a flutuao de preo, bem como de equipamento cuja utilizao ou aplicao haja sido prevista no plano de trabalhos aprovado. 6 - O valor global dos adiantamentos feitos com base nos n.s 3 e 5 no poder exceder 50% da parte do preo da obra ainda por receber.

7 - O dono da obra no pode fazer adiantamentos fora dos casos previstos neste artigo. Artigo 215. Reembolso dos adiantamentos 1- O reembolso dos adiantamentos previstos no n. 1 do artigo anterior far-se- medida que os materiais forem sendo aplicados e por deduo nos respectivos pagamentos contratuais. 2- Seja qual for a situao da obra em relao ao plano de trabalhos aprovado, os adiantamentos concedidos nos termos dos n.s 3 e 5 do artigo anterior devero ser gradualmente reembolsados, mediante deduo nos pagamentos previstos no plano de pagamentos, sendo as quantias a deduzir calculadas com base nas frmulas: a): Vri = Va x Vpi Vt ou b): Vri = Va x Vpi Vt em que: Vri o valor de cada reembolso; Va o valor do adiantamento; Vt o valor dos trabalhos por realizar data de pagamento do adiantamento; Vpi o valor previsto no plano de pagamentos aprovado para cada uma das situaes em que se processa o reembolso; Vpi o valor dos trabalhos executados sempre que o seu montante seja superior ao montante previsto no cronograma financeiro (plano de pagamentos) para cada uma das situaes em que se processam os reembolsos, ou seja, sempre que se verifique que : Vpi >Vpi aplica-se a frmula da alnea b) e dever ser efectuado o acerto do reembolso nos pagamentos seguintes por forma a chegar-se s ltimas situaes com todos os adiantamentos reembolsados. Artigo 216. Garantia dos adiantamentos 1- O dono da obra gozar de privilgio mobilirio especial, graduado em primeiro lugar, sobre os materiais e equipamentos a que respeitem os adiantamentos concedidos, no podendo o empreiteiro alien-los, oner-los ou retir-los do local dos trabalhos sem prvio consentimento escrito daquele. 2- Nos casos previstos no n. 5 do artigo 214., a garantia prestada ser extinta na parte em que o adiantamento deva considerar-se suficientemente assegurado pelo privilgio, logo que os materiais e equipamentos entrem na posse do empreiteiro. 3 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 e medida que for sendo reembolsado o adiantamento, o dono da obra dever libertar a parte correspondente da garantia prestada.

TTULO VI Recepo e liquidao da obra CAPTULO I Recepo provisria Artigo 217. Vistoria 1 - Logo que a obra esteja concluda, proceder-se-, a pedido do empreiteiro ou por iniciativa do dono da obra, sua vistoria para o efeito de recepo provisria. 2 - O disposto no nmero anterior aplicar-se- igualmente parte ou partes da obra que, por fora do contrato, possam ou devam ser recebidas separadamente. 3 - A vistoria ser feita pelo representante do dono da obra, com a assistncia do empreiteiro ou seus representantes, lavrando-se o auto por todos assinado. 4 - O fiscal da obra convocar, por escrito, o empreiteiro para a vistoria com a antecedncia mnima de cinco dias e, se este no comparecer nem justificar a falta, realizar-se- a diligncia com a interveno de duas testemunhas, que tambm assinam o auto, notificando-se de imediato ao empreiteiro o contedo deste, para os efeitos dos n.s 3, 4 e 5 do artigo seguinte. 5 - Se o dono da obra no proceder vistoria nos 22 dias subsequentes ao pedido do empreiteiro e no for impedido de a fazer por causa de fora maior ou em virtude da prpria natureza e extenso da obra, considerar-se- esta, para todos os efeitos, recebida no termo desse prazo. Artigo 218. Deficincias de execuo 1 - Se, por virtude das deficincias encontradas, que hajam resultado de infraco s obrigaes contratuais e legais do empreiteiro, a obra no estiver, no todo ou em parte, em condies de ser recebida, o representante do dono da obra especificar essas deficincias no auto, exarando ainda neste a declarao de no recepo, bem como as respectivas razes, e notificar o empreiteiro, fixando o prazo para que este proceda s modificaes ou reparaes necessrias. 2 - Pode o dono da obra fazer a recepo provisria da parte dos trabalhos que estiver em condies de ser recebida. 3 - Contra o contedo do auto e a notificao feita pode o empreiteiro reclamar no prprio auto ou nos 8 dias subsequentes, devendo o dono da obra pronunciarse sobre a reclamao no prazo de 15 dias. 4 - Quando o empreiteiro no reclame ou seja indeferida a sua reclamao e no faa nos prazos marcados as modificaes ou reparaes ordenadas, assistir ao dono da obra o direito de as mandar efectuar por conta do empreiteiro, accionando as garantias previstas no contrato. 5 - Cumprida a notificao prevista no n. 1, proceder-se- a nova vistoria, para o efeito de recepo provisria. Artigo 219. Recepo provisria 1 - Verificando-se, pela vistoria realizada, que a obra est, no seu todo ou em parte, em condies de ser recebida, isso mesmo ser declarado no auto, considerando-se efectuada a recepo provisria em toda a extenso da obra que

no seja objecto de deficincia apontada nos termos do artigo anterior e contando-se desde ento, para os trabalhos recebidos, o prazo de garantia fixado no contrato. 2 - O empreiteiro poder deduzir reclamaes relativamente a qualquer facto ou circunstncia consignados no auto, exarando-as nele ou apresentando-as por escrito nos oito dias subsequentes. 3 - O dono da obra dever pronunciar-se sobre a reclamao no prazo de 11 dias, salvo se, tornando-se indispensvel a realizao de quaisquer ensaios, carecer de maior prazo para a decidir, caso em que dever comunicar o facto ao empreiteiro, fixando desde logo o perodo adicional de que necessita e que no ser superior ao requerido para a realizao e apreciao de tais ensaios. 4 - Se o dono da obra no expedir a notificao de deciso nos prazos previstos nos nmeros anteriores, a reclamao deferida. CAPTULO II Liquidao da empreitada Artigo 220. Elaborao da conta 1 - Em seguida recepo provisria, proceder-se-, no prazo de 44 dias, elaborao da conta da empreitada. 2- Os trabalhos e valores relativamente aos quais existam reclamaes pendentes sero liquidados medida que aquelas forem definitivamente decididas. Artigo 221. Elementos da conta A conta da empreitada constar dos seguintes elementos: a) Uma conta corrente qual sero levados, por verbas globais, os valores de todas as medies e revises ou eventuais acertos das reclamaes j decididas e dos prmios vencidos e das multas contratuais aplicadas; b) Um mapa de todos os trabalhos executados a mais ou a menos do que os previstos no contrato, com a indicao dos preos unitrios pelos quais se procedeu sua liquidao; c) Um mapa de todos os trabalhos e valores sobre os quais haja reclamaes, ainda no decididas, do empreiteiro, com expressa referncia ao mapa do nmero anterior, sempre que daquele tambm constem. Artigo 222. Notificao da conta final ao empreiteiro 1- Elaborada a conta, ser enviada uma cpia ao empreiteiro no prazo mximo de 8 dias e este notificado, por carta registada com aviso de recepo, para, no prazo de 15 dias, assinar ou deduzir a sua reclamao fundamentada. 2 - Ao empreiteiro ser facultado o exame dos documentos necessrios apreciao da conta. 3 - Se o empreiteiro assinar a conta e no deduzir contra ela, no prazo fixado no n. 1, qualquer reclamao, entender-se- que a aceita, sem prejuzo, todavia, das reclamaes pendentes. 4 - Se o empreiteiro, dentro do prazo fixado no n. l, no assinar a conta, nem deduzir contra ela qualquer reclamao, e de tal no houver sido impedido por caso de fora maior, entender-se- que a aceita com os efeitos estabelecidos no nmero anterior.

5 - Na sua reclamao, o empreiteiro no poder: a) Fazer novas reclamaes sobre medies; b) Fazer novas reclamaes sobre verbas que constituam mera e fiel reproduo das contas das medies ou das reclamaes j decididas; c) Ocupar-se de reclamaes pendentes e ainda no decididas. 6- Sobre a reclamao do empreiteiro dever o dono da obra pronunciar-se no prazo de 22 dias. CAPTULO III Inqurito administrativo Artigo 223. Comunicaes aos presidentes das cmaras No prazo de 22 dias contados da recepo provisria, o dono da obra comunicar aos presidentes das cmaras municipais dos concelhos em que os trabalhos foram executados a sua concluso, indicando o servio, e respectiva sede, encarregado da liquidao. Artigo 224. Publicao de ditos 1- Os presidentes das cmaras, recebida aquela comunicao, mandaro afixar nos lugares de estilo ditos de 15 dias, chamando todos os interessados para, at 8 dias depois do termo do prazo dos ditos, apresentarem na secretaria municipal, por escrito e devidamente fundamentadas e documentadas, quaisquer reclamaes por falta de pagamento de salrios e materiais, ou de indemnizaes a que se julgam com direito, e, bem assim, do preo de quaisquer trabalhos que o empreiteiro haja mandado executar por terceiros. 2 - A afixao pode ser substituda por duas publicaes feitas, com uma semana de intervalo, num jornal local com expanso no concelho, contando-se o prazo de oito dias para a apresentao de reclamaes, a partir da data da segunda publicao. 3 - No sero consideradas as reclamaes apresentadas fora do prazo estabelecido nos ditos. Artigo 225. Processos das reclamaes 1- Findo o prazo para a respectiva apresentao, os presidentes das cmaras municipais enviaro, dentro de oito dias, ao servio que estiver encarregado da liquidao as reclamaes recebidas. 2 - O servio liquidatrio notificar, por carta registada com aviso de recepo, o empreiteiro e as instituies de crdito que hajam garantido as obrigaes em causa para, no prazo de 15 dias, contestarem as reclamaes recebidas, com a cominao de, no o fazendo, serem havidas por aceites e deferidas. 3 - Havendo contestao, dela ser dado conhecimento aos reclamantes dos crditos contestados, avisando-os de que s sero retidas as quantias reclamadas caso, no prazo de 22 dias, seja proposta aco no tribunal competente para as exigir e ao servio liquidatrio seja enviada nos 11 dias seguintes propositura da aco, certido comprovativa do facto. CAPTULO IV Prazo de garantia

Artigo 226. Durao do prazo O prazo de garantia de cinco anos, podendo o caderno de encargos estabelecer prazo inferior, desde que a natureza dos trabalhos ou o prazo previsto de utilizao da obra o justifiquem. CAPTULO V Recepo definitiva Artigo 227. Vistoria 1- Findo o prazo de garantia e por iniciativa do dono da obra ou a pedido do empreiteiro, proceder-se- a nova vistoria de todos os trabalhos da empreitada. 2 - Se pela vistoria se verificar que as obras no apresentam deficincias, deterioraes, indcios de runa ou de falta de solidez pelos quais deva responsabilizar-se o empreiteiro, proceder-se- recepo definitiva. 3 - Sero aplicveis vistoria e ao auto de recepo definitiva os preceitos correspondentes da recepo provisria. Artigo 228. Deficincias de execuo 1 - Se, em consequncia da vistoria, se verificar que existem deficincias, deterioraes, indcios de runa ou de falta de solidez, de responsabilidade do empreiteiro, somente se recebero os trabalhos que se encontrem em bom estado e que sejam susceptveis de recepo parcial, procedendo o dono da obra, em relao aos restantes, nos termos previstos para o caso anlogo da recepo provisria. 2- A responsabilidade do empreiteiro s existe desde que as deficincias ou vcios encontrados lhe sejam imputveis e que, se resultarem do uso para que as obras haviam sido destinadas, no constituam depreciao normal consequente desse uso. CAPTULO VI Restituio dos depsitos de garantia e quantias retidas, extino da cauo e liquidaes eventuais Artigo 229. Restituio dos depsitos e quantias retidas e extino da cauo 1 - Feita a recepo definitiva de toda a obra, sero restitudas ao empreiteiro as quantias retidas como garantia ou a qualquer outro ttulo a que tiver direito e promover-se-, pela forma prpria, a extino da cauo prestada. 2 - A demora superior a 22 dias na restituio das quantias retidas e na extino da cauo, quando imputvel ao dono da obra, d ao empreiteiro o direito de exigir juro das respectivas importncias, calculado sobre o tempo decorrido desde o dia seguinte ao do decurso daquele prazo, com base na taxa mencionada no n. 1 do artigo 213.

3 - No caso de cauo prestada por depsito em dinheiro e de reforo de garantia em numerrio nos termos do artigo 211., a restituio compreender, alm do capital devido, os juros entretanto vencidos. 4- ttulo bastante para a extino das caues a apresentao junto das entidades que as emitiram de duplicado ou cpia autenticada do auto da vistoria prevista no n. 1. 5 - Quando o prazo de garantia for estipulado no caderno de encargos, este fixar igualmente o prazo, nunca superior ao previsto neste artigo nem para alm da recepo definitiva, em que ser promovida a extino da cauo prevista no presente artigo. Artigo 230. Deduo de quantias reclamadas no inqurito administrativo 1 - Quando no inqurito administrativo tiver havido reclamaes, o montante a restituir ao empreiteiro dos depsitos de garantia, das importncias eventualmente ainda em dvida e da cauo ser diminudo do valor das quantias reclamadas e que o empreiteiro no prove haver, entretanto, satisfeito. 2 - O valor deduzido nos termos do nmero anterior ter as seguintes aplicaes: a) As importncias correspondentes a reclamaes confessadas, expressa ou tacitamente, pelo empreiteiro e pelas instituies garantes sero directamente pagas aos reclamantes; b) As importncias correspondentes a reclamaes contestadas pelo empreiteiro ou pelas instituies garantes sero depositadas, em Portugal, em qualquer instituio de crdito, ordem do juiz do tribunal por onde esteja a correr o processo respectivo, quando os reclamantes provem que este foi proposto no prazo de 22 dias aps a data em que receberam a comunicao da existncia da contestao. 3- No caso da alnea a) do n. 2, convocar-se-o os interessados, por carta registada com aviso de recepo, para, no prazo de 22 dias, receberem as importncias a que tiverem direito. 4 - O empreiteiro ou a instituio que a ele se haja substitudo ter direito a ser imediatamente embolsado das quantias que no houverem sido tempestivamente recebidas nos termos do n. 3 e, bem assim, a requerer o levantamento da parte do depsito correspondente a quantias reclamadas, mas no exigidas judicialmente, no prazo de 22 dias contados da comunicao feita aos reclamantes de ter havido contestao s suas reclamaes, salvo se estes provarem no o terem feito por impossibilidade legal. Artigo 231. Pagamento dos trabalhos posteriores recepo provisria Se, posteriormente recepo provisria, o empreiteiro executar trabalhos que lhe devam ser pagos, aplicar-se-, para pagamentos parciais, o disposto quanto a pagamentos por medio e para a liquidao final deles, a fazer logo em seguida recepo definitiva, o estabelecido para a liquidao da empreitada. Artigo 232. Dedues a fazer Se, por qualquer razo legal ou contratualmente prevista, houver de fazer-se alguma deduo nos depsitos de garantia, ou de exigir-se responsabilidade a satisfazer por aqueles ou pelos bens do empreiteiro, proceder-se- liquidao das quantias a deduzir ou do montante da responsabilidade.

CAPTULO VII Liquidao e pagamento das multas e prmios contratuais Artigo 233. Liquidao das multas e prmios 1- As multas contratuais aplicadas ao empreiteiro e os prmios a que tiver direito no decurso da execuo da obra at recepo provisria sero descontados ou acrescidos no primeiro pagamento contratual que se lhes seguir. 2 - As multas contratuais aplicadas e os prmios concedidos posteriormente recepo provisria sero liquidados e pagos nos termos estabelecidos para as dedues ou pagamentos nesse perodo. 3 - Nenhuma sano se considerar definitivamente aplicada sem que o empreiteiro tenha conhecimento dos motivos da aplicao e ensejo de deduzir a sua defesa. 4- Feita a recepo provisria, no poder haver lugar aplicao de multas contratuais correspondentes a factos ou situaes anteriores. 5 - O prmio relativo concluso antecipada da obra s se pagar, no prazo de 44 dias, aps a data de recepo provisria. TTULO VII Resciso e resoluo convencional da empreitada Artigo 234. Efeitos da resciso 1 - Nos casos de resciso por convenincia do dono da obra ou pelo exerccio de direito do empreiteiro, ser este indemnizado dos danos emergentes e dos lucros cessantes que em consequncia sofra. 2 - Se o empreiteiro o preferir, poder, em vez de aguardar a liquidao das perdas e danos sofridos, receber como nica indemnizao a quantia correspondente a 10% da diferena entre o valor dos trabalhos executados e o valor dos trabalhos adjudicados, incluindo a reviso de preos correspondente. 3 - Se a resciso for decidida pelo dono da obra a ttulo de sano aplicvel por lei ao empreiteiro, este suportar inteiramente as respectivas consequncias naturais e legais. 4 - A resciso no produz, em regra, efeito retroactivo. 5 - A falta de pagamento da indemnizao prevista no n. 2 dentro do prazo de 22 dias contados da data em que o montante se encontre definitivamente apurado confere ao empreiteiro o direito a juros de mora sobre a respectiva importncia, nos termos do n. 1 do artigo 213.. Artigo 235. Resciso pelo dono da obra 1- Pertencendo o direito de resciso ao dono da obra, ser o empreiteiro notificado da inteno do seu exerccio, dando-se-lhe prazo no inferior a cinco dias para contestar as razes apresentadas. 2- Rescindido o contrato, o dono da obra tomar logo, com a assistncia do empreiteiro, posse administrativa da obra. Artigo 236. Posse administrativa

1- Sempre que, nos termos da lei, o dono da obra esteja autorizado a tomar posse administrativa dos trabalhos em curso tem de oficiar os governadores civis em cuja rea a obra se situe, solicitando que, nos seis dias seguintes recepo do ofcio, seja empossado dos trabalhos e indicando desde logo a entidade a quem, em sua representao, deve ser notificada a data da posse. 2 - Havendo trabalhos em curso da mesma obra em diversos concelhos, o dono da obra tomar as necessrias providncias para que a posse seja conferida em dias sucessivos, fazendo guardar desde logo os locais para que deles no possam ser indevidamente desviados quaisquer bens do empreiteiro. 3 - Recebido o ofcio, o governador civil marcar a data e mandar logo notificar os representantes do dono da obra e do empreiteiro para comparecerem no lugar onde estiverem situados os estaleiros da obra ou onde se encontre material do empreiteiro. 4 - No dia fixado, comparecero no local o representante do governador civil e os representantes do dono da obra e, esteja ou no presente o empreiteiro, logo o primeiro dar posse das obras, incluindo terrenos consignados ou ocupados, materiais, edificaes prprias ou arrendadas, estaleiros, ferramentas, mquinas e veculos afectos obra, inventariando-os em auto, que ser lavrado pelo funcionrio que acompanhar a autoridade empossante e firmado, por esta, pelo representante do dono da obra e pelo empreiteiro, quando presente. 5 - Se algum dos presentes apresentar inventrio recente, digno de crdito, ser este conferido e apenso ao auto, com os aditamentos e correces convenientes, dispensando-se nova inventariao. 6 - Quando o inventrio no possa ficar concludo num s dia, a posse ser logo conferida ao representante do dono da obra, prosseguindo a inventariao nos dias seguintes. 7 - No auto ou nos cinco dias subsequentes poder o empreiteiro ou seu representante formular reclamaes, mas s quando considere alguma coisa indevidamente inventariada. 8 - Nos 11 dias seguintes ao encerramento do auto o dono da obra decidir as reclamaes, mandando ou no restituir as coisas inventariadas, presumindo-se na falta de deciso o indeferimento. 9 - Nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira a posse administrativa referida no n. 1 requerida pelo dono da obra ao Ministro da Repblica, quando as obras sejam da iniciativa do Estado ou de servios dependentes do Governo, ou ao Governo Regional, nos demais casos, seguindo-se a restante tramitao prevista no presente artigo. Artigo 237. Prossecuo dos trabalhos pelo dono da obra 1- O dono da obra poder utilizar na execuo dos trabalhos as mquinas, materiais, ferramentas, utenslios, edificaes, estaleiros e veculos de que tomou posse mediante aluguer ou compra, por preo acordado ou fixado em arbitragem ou judicialmente, o qual ser depositado como garantia adicional das responsabilidades do empreiteiro. 2- O empreiteiro poder requerer que lhe sejam entregues as mquinas, materiais, ferramentas, utenslios, edificaes, estaleiros e veculos que o dono da obra no quiser utilizar nos termos do nmero anterior, prestando cauo de valor equivalente ao do inventrio por depsito de dinheiro ou ttulos, fiana bancria, hipoteca ou penhor. 3 - Os materiais existentes na obra e sujeitos a deteriorao tero o seguinte destino: a) Se estiverem aprovados ou em condies de merecer aprovao, sero obrigatoriamente adquiridos pelo dono da obra pelo preo unitrio respectivo, se

existir, ou o de factura, no caso contrrio, retendo-se, contudo, o seu valor como garantia adicional da responsabilidade do empreiteiro; b) Se no estiverem nas condies da alnea anterior, podero ser levantados pelo empreiteiro, que os remover do local da obra no prazo razovel que lhe for marcado, sob pena de essa remoo ser feita pelo dono da obra, mas debitando o custo do transporte ao empreiteiro. Artigo 238. Processo de resciso pelo empreiteiro 1 - Nos casos em que no presente diploma seja reconhecido ao empreiteiro o direito de resciso do contrato, o exerccio desse direito ter lugar mediante requerimento, dirigido ao dono da obra nos 15 dias subsequentes verificao do facto justificativo do direito, e no qual o pedido fundamentado instrudo com os documentos que possam comprovar as razes invocadas. 2 - Em caso algum poder o empreiteiro paralisar os trabalhos ou alterar o cumprimento do plano da empreitada em curso, devendo aguardar, para entrega da obra realizada, a resoluo do requerimento. 3 - Se o requerimento for indeferido ou decorrerem 15 dias sem resoluo, o empreiteiro poder requerer ao tribunal administrativo do crculo competente que o dono seja notificado a tomar posse da obra e a aceitar a resciso do contrato. 4- Recebido o requerimento para efeitos do disposto no nmero anterior, o qual dever ser instrudo com cpia do requerimento da resciso da empreitada e dos documentos que o acompanhavam, ser imediatamente citado o dono da obra para, no prazo de oito dias, responder o que se lhe oferecer e se a resposta no for dada em tempo, ou contiver oposio ao pedido, o juiz poder, tomando em considerao a natureza dos prejuzos que da prossecuo dos trabalhos possam resultar para o empreiteiro, bem como os que da suspenso possam provir para o interesse pblico, autorizar a suspenso dos trabalhos pelo empreiteiro. 5 - Autorizada pelo juiz a suspenso dos trabalhos, o empreiteiro fica com direito a retirar da obra as mquinas, veculos, utenslios e materiais no afectos a qualquer garantia, devendo propor a competente aco de resciso contra o dono da obra dentro do prazo de 66 dias. Artigo 239. Posse da obra consequente resciso pelo empreiteiro 1- Quando a resciso for resultante do exerccio de direito do empreiteiro, o dono da obra tomar posse desta e dos materiais, ferramentas, utenslios e edificaes que lhe pertencerem, mediante auto de inventrio dos bens, no qual figuraro as medies dos trabalhos executados. 2 - Nos casos previstos no nmero anterior, o dono da obra obrigado: a) A comprar, pelos preos convencionados ou que resultarem de arbitragem ou deciso judicial, as mquinas, ferramentas, utenslios, edificaes e estaleiros adquiridos e aprovados para a execuo das obras e com os quais o empreiteiro no quiser ficar; b) A comprar, pelo preo de factura, os materiais aprovados existentes na obra e, bem assim, os que, embora se no achem ao p da obra, se prove terem sido para ela adquiridos pelo empreiteiro, desde que renam as qualidades necessrias para poderem ser aceites e no excedam as quantidades precisas. 3 - O empreiteiro poder sempre, se o preferir, ficar com todos ou alguns dos materiais e equipamentos referidos no nmero anterior, devendo, nesse caso, remov-los do local dos trabalhos no prazo razovel que lhe for marcado, sob

pena de tal remoo ser feita pelo dono da obra, mas debitando o custo do transporte ao empreiteiro. Artigo 240. Resoluo convencional do contrato 1-O dono da obra e o empreiteiro podem, por acordo e em qualquer momento, resolver o contrato. 2 - Os efeitos da resoluo convencional do contrato sero fixados no acordo. Artigo 241. Liquidao final 1 - Em todos os casos de resciso, resoluo convencional ou caducidade do contrato se proceder liquidao final, reportada data em que se verifiquem. 2- Havendo danos a indemnizar que no possam determinar-se imediatamente com segurana, far-se- a respectiva liquidao em separado, logo que o seu montante for tornado certo por acordo ou por deciso judicial ou arbitral. 3 - O saldo da liquidao ser retido pelo dono da obra, como garantia, at se apurar a responsabilidade do empreiteiro. Artigo 242. Pagamento da indemnizao devida ao dono da obra 1 - Sendo a resciso imposta pelo dono da obra, logo que esteja fixada a responsabilidade do empreiteiro ser o montante respectivo deduzido dos depsitos, garantias e quantias devidos, pagando-se-lhe o saldo, se existir. 2 - Se os depsitos, garantias e quantias devidos no chegarem para integral cobertura das responsabilidades do empreiteiro, poder este ser executado nos bens e direitos que constiturem o seu patrimnio. TTULO VIII Concesses de obras pblicas

Artigo 243. Partes do contrato As partes do contrato de concesso de obras pblicas so o concedente e o concessionrio. Artigo 244. Concurso A celebrao de um contrato de concesso de obras pblicas ser obrigatoriamente precedida de concurso pblico, iniciando-se com a publicao de anncio, conforme modelo reproduzido no anexo VI. Artigo 245. Publicaes A publicidade dos concursos para a celebrao de contratos de concesso de obras pblicas deve obedecer ao disposto no artigo 52. do presente diploma. Artigo 246.

Prazo para apresentao das propostas O concedente fixar um prazo para a apresentao das propostas, o qual no poder ser inferior a 52 dias. Artigo 247. Da interveno do Procurador-Geral da Repblica no acto pblico do concurso O acto pblico do concurso dever ser sempre assistido pelo Procurador-Geral da Repblica ou por um seu representante. Artigo 248. Subcontratao 1- O concedente pode impor ao concessionrio de obras pblicas que confie a terceiros uma percentagem das obras objecto do contrato no equivalente a, pelo menos, 30% do valor total da obra, caso em que esta percentagem dever figurar no contrato. 2 - O concedente pode igualmente convidar os concorrentes a indicar nas suas propostas a eventual percentagem do valor global das obras objecto de concesso que tencionam confiar a terceiros, caso em que esta percentagem dever figurar no contrato. 3 - Para efeito do disposto no nmero anterior, no so considerados terceiros as empresas que se tenham agrupado para obter a concesso, nem as empresas a elas associadas. 4- Por empresa associada entende-se qualquer empresa em que o concessionrio possa exercer, directa ou indirectamente, uma influncia dominante, ou qualquer empresa que possa exercer uma influncia dominante sobre o concessionrio ou que, tal como o concessionrio, esteja sujeita influncia dominante de outra empresa em virtude da propriedade, da participao financeira ou das regras que a regem. 5 - Presume-se a existncia de influncia dominante quando, directa ou indirectamente, em relao a outra, uma empresa se enquadre em alguma das seguintes situaes: a) Detenha a maioria do capital subscrito da empresa; b) Disponha da maioria dos votos correspondentes s aces ou partes de capital emitidas pela empresa; c) Possa designar mais de metade dos membros do rgo de administrao, de direco ou de fiscalizao da empresa. 6 - A lista exaustiva dessas empresas deve ser anexada proposta, devendo ser actualizada pelo concessionrio em funo das alteraes que ocorram posteriormente nos vnculos existentes entre as empresas. Artigo 249. Clusulas do caderno de encargos Do caderno de encargos dever constar, nomeadamente, o prazo de vigncia da concesso, as condies e o modo de exerccio do direito de resgate, as condies e o modo de exerccio do direito de sequestro. Artigo 250. Direito de fiscalizao O concedente ter sempre o direito de fiscalizar a actividade da entidade concessionria, sem prejuzo do disposto em legislao especial.

Artigo 251. Forma do contrato O contrato de concesso de obras pblicas deve ser sempre celebrado por documento autntico, sob pena de nulidade. Artigo 252. Concessionrios no abrangidos pelo artigo 3. 1- Quando o valor da obra seja igual ou superior ao previsto no n. 2 do artigo 52., os concessionrios de obras pblicas que no sejam donos de obra na acepo do artigo 3. devem publicar anncio conforme modelo reproduzido no anexo VI. 2 - No ficam sujeitos s regras de publicidade previstas no artigo 52. os contratos relativamente aos quais se verifique qualquer das situaes previstas na alnea d) do n. 1 do artigo 137. 3 - O prazo de recepo dos pedidos de participao no poder ser inferior a 37 dias a contar do dia seguinte ao da data da publicao no Dirio da Repblica. 4 - O prazo de recepo das propostas no poder ser inferior a 40 dias a contar da data da recepo dos convites ou do dia seguinte ao da data da publicao no Dirio da Repblica, consoante os casos. 5 - Os concessionrios previstos neste artigo apenas tm de aplicar as regras do presente diploma relativas publicidade e aos prazos, para as quais expressamente se remete nos nmeros anteriores. TTULO IX Contencioso dos contratos Artigo 253. Tribunais competentes 1 - As questes que se suscitem sobre interpretao, validade ou execuo do contrato de empreitada de obras pblicas, que no sejam dirimidas por meios graciosos, podero ser submetidas aos tribunais. 2 - Os tribunais competentes so os administrativos, podendo as partes, todavia, acordar em submeter o litgio a um tribunal arbitral. Artigo 254. Forma do processo 1- Revestiro a forma de aco as questes submetidas ao julgamento dos tribunais administrativos sobre interpretao, validade ou execuo do contrato. 2 - As aces sero propostas no tribunal administrativo do crculo competente. Artigo 255. Prazo de caducidade As aces devero ser propostas, quando outro prazo no esteja fixado na lei, no prazo de 132 dias contados desde a data da notificao ao empreiteiro da deciso ou deliberao do rgo competente para praticar actos definitivos, em virtude da qual seja negado algum direito ou pretenso do empreiteiro ou o dono da obra se arrogue direito que a outra parte no considere fundado.

Artigo 256. Aceitao do acto 1 - O cumprimento ou acatamento pelo empreiteiro de qualquer deciso tomada pelo dono da obra ou pelos seus representantes no se considera aceitao tcita da deciso acatada. 2 - Todavia, se, dentro do prazo de oito dias a contar do conhecimento da deciso, o empreiteiro no reclamar ou no formular reserva dos seus direitos, a deciso aceite. Artigo 257. Matria discutvel O indeferimento de reclamaes, formuladas oportunamente pelo empreiteiro ao dono da obra, no inibe o empreiteiro de discutir a matria dessas reclamaes, em aco para o efeito proposta, com observncia do disposto nos artigos 255. e 256. Artigo 258. Tribunal arbitral 1- No caso de as partes optarem por submeter o diferindo a tribunal arbitral, o respectivo compromisso dever ser assinado antes de expirado o prazo de caducidade do direito. 2 - O tribunal arbitral ser constitudo e funcionar nos termos da lei, entendendo-se, porm, que os rbitros julgaro sempre segundo a equidade. 3- Quando o valor do litgio no seja superior a 20 000 000$, poder ser designado um s rbitro. Artigo 259. Processo arbitral 1 - O processo arbitral ser simplificado nos seguintes termos: a) Haver unicamente dois articulados: a petio e a contestao; b) S podero ser indicadas duas testemunhas por cada facto contido no questionrio; c) A discusso ser escrita. 2 - Proferida a deciso e notificada s partes, o processo ser entregue no Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes, onde ficar arquivado, competindo ao presidente do Conselho Superior decidir tudo quanto respeite aos termos da respectiva execuo por parte das entidades administrativas, sem prejuzo da competncia dos tribunais administrativos para a execuo das obrigaes do empreiteiro, devendo ser remetida ao juiz competente cpia da deciso do tribunal arbitral para efeitos do processo executivo. (1) 3- Para os efeitos previstos na lei, ser remetida cpia da deciso do tribunal arbitral ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio que, sendo o caso, comunicar aqueles factos entidade que comprova a inscrio na lista oficial de empreiteiros aprovados do pas de que seja nacional ou no qual se situe o estabelecimento principal do empreiteiro.
(1) Redaco da L13/2002 de 19 de Fevereiro

Artigo 260. Tentativa de conciliao

1 - As aces a que se refere o artigo 254. devero ser precedidas de tentativa de conciliao extrajudicial perante uma comisso composta por um representante de cada uma das partes e presidida pelo presidente do Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes ou pelo membro qualificado do mesmo Conselho que aquele, para o efeito, designar. 2- Os representantes das partes devero ter qualificao tcnica ou experincia profissional adequada no domnio das questes relativas s empreitadas de obras pblicas. Artigo 261. Processo da conciliao 1 - O requerimento para a tentativa de conciliao ser apresentado em duplicado dirigido ao presidente do Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes, devendo conter, alm da identificao do requerido, a exposio dos factos referentes ao pedido e a sua fundamentao. 2 - O requerido ser notificado para, no prazo de oito dias, apresentar resposta escrita, sendo-lhe para o efeito entregue cpia do pedido. 3 - A tentativa de conciliao ter lugar no prazo mximo de 44 dias contados do termo do prazo para o requerido responder, salvo adiamento por motivo que seja reputado justificao bastante, sendo as partes notificadas para comparecer e indicar, no prazo de 5 dias, os seus representantes para a comisso. 4 - Os representantes das partes que devero integrar a comisso sero convocados pelo Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes, com uma antecedncia no inferior a cinco dias em relao data designada para a tentativa de conciliao. 5 - A comparncia dos representantes das partes dever verificar-se pessoalmente ou atravs de quem se apresente munido de procurao ou credencial que contenha poderei expressos e bastantes para as obrigar na tentativa de conciliao. 6 - Na tentativa de conciliao a comisso dever proceder a um exame cuidado da questo, nos aspectos de facto e de direito que a caracterizam, nessa base devendo, em seguida, tentar a obteno de um acordo entre as partes, tanto quanto possvel justo e razovel. 7- Todas as notificaes e convocatrias para o efeito de tentativa de conciliao ou que lhe sejam subsequentes sero feitas por carta registada com aviso de recepo. Artigo 262. Acordo 1- Havendo conciliao, lavrado auto, do qual devem constar todos os termos e condies do acordo, que o Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes tem de submeter imediatamente homologao do membro do Governo responsvel em matria de obras pblicas, com a faculdade de delegao. 2- Os autos de conciliao devidamente homologados constituem ttulo exequvel e s lhes poder ser deduzida oposio baseada nos mesmos fundamentos que servem de oposio execuo da sentena. 3- Dos autos de conciliao j homologados ser remetida uma cpia autenticada a cada uma das partes. Artigo 263. No conciliao Se se frustrar a conciliao ou, por facto imputvel a qualquer das partes, no for

possvel realizar a diligncia e ainda se for recusada a homologao ao acordo efectuado ou esta homologao no se verificar no prazo de 44 dias contados da data em que tenha sido solicitada, ser entregue ao requerente, para efeitos do disposto no artigo 254., cpia do auto respectivo, acompanhada, se for caso disso, de documento comprovativo da situao ocorrida. Artigo 264. Interrupo da prescrio e da caducidade O pedido de tentativa de conciliao interrompe o prazo de prescrio do direito e de caducidade da respectiva aco, que voltaro a correr 22 dias depois da data em que o requerente receba documento comprovativo da impossibilidade de realizao ou da inviabilidade da diligncia. TTULO X Subempreitadas Artigo 265. Princpios gerais 1 - S podero executar trabalhos em obras pblicas, como subempreiteiros, as entidades referidas nas alneas a), b) e c) do artigo 54. 2 - O disposto no numero anterior aplica-se quer s subempreitadas que resultem de contrato entre o empreiteiro adjudicatrio da obra pblica e o seu subempreiteiro, quer as efectuadas entre um subempreiteiro e um terceiro. 3 - O empreiteiro de obras pblicas adjudicatrio de uma obra pblica no poder subempreitar mais de 75% do valor da obra que lhe foi adjudicada. 4 - O regime previsto no nmero anterior igualmente aplicvel s subempreitadas subsequentes. 5 - O empreiteiro no poder proceder substituio dos subempreiteiros que figurem no contrato sem obter previamente autorizao do dono da obra. 6 - O dono da obra no poder opor-se escolha do subempreiteiro pelo empreiteiro de obras pblicas adjudicatrio da obra, salvo se aquele no dispuser de condies legais para a execuo da obra que lhe foi subcontratada. Artigo 266. Contrato de empreitada 1- Para efeitos do disposto no presente diploma, subempreitada o contrato de empreitada emergente, mediata ou imediatamente, de um contrato administrativo de empreitada de obras pblicas. 2 - O contrato referido no nmero anterior constar de documento particular outorgado pelas partes contratantes. 3 - Deste contrato constaro, necessariamente, os seguintes elementos: a) A identificao de ambas as entidades outorgantes, indicando o seu nome ou denominao social, nmero fiscal de contribuinte ou de pessoa colectiva, estado civil e domiclio ou, no caso de ser uma sociedade, a respectiva sede social e, se for caso disso, as filiais que interessam execuo do contrato, os nomes dos titulares dos corpos gerentes ou de outras pessoas com poderes para obrigar no acto; b) Identificao dos ttulos de que constem as autorizaes para o exerccio da actividade de empreiteiro de obras pblicas; c) Especificao tcnica da obra que for objecto do contrato; d) Valor global do contrato;

e) Forma e prazos de pagamento, os quais devem ser estabelecidos em condies idnticas s previstas no contrato entre o dono da obra pblica e o empreiteiro. 4 - A no observncia integral do disposto nos n.s 2 e 3 do presente artigo determina a nulidade do contrato. 5 - O empreiteiro no poder, porm, opor ao subempreiteiro a nulidade prevista no artigo anterior. 6 - No caso em que uma entidade que deseje concorrer a uma empreitada de obras pblicas carea para tal de se apresentar com subempreiteiro habilitado com as autorizaes em falta, por no dispor de alguma subcategoria essencial para esse concurso, as declaraes de compromisso previstas na alnea f) do n. 1 do artigo 73. devem ser subscritas pelo concorrente e por cada um dos subempreiteiros e ser acompanhadas dos certificados de classificao de empreiteiro de obras pblicas, ou respectivas cpias autenticadas, ou dos certificados de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados com as caractersticas indicadas no n. 1 do artigo 68., consoante as situaes. 7 - Em qualquer caso, as declaraes referidas no nmero anterior devem mencionar sempre o nome dos subempreiteiros, o seu endereo, a titularidade dos respectivos certificados contendo as autorizaes exigidas no concurso e o valor e a natureza dos trabalhos objecto de subempreitada. Artigo 267. Direito de reteno 1- Os subempreiteiros podem reclamar junto do dono da obra pelos pagamentos em atraso que sejam devidos pelo empreiteiro, podendo o dono da obra exercer o direito de reteno de quantias do mesmo montante devidas ao empreiteiro e decorrentes do contrato de empreitada de obra pblica. 2 - As quantias retidas nos termos do nmero anterior sero pagas directamente ao subempreiteiro, caso o empreiteiro, notificado para o efeito pelo dono de obra, no comprove haver procedido liquidao das mesmas nos 15 dias imediatos recepo de tal notificao. Artigo 268. Obrigaes do empreiteiro No mbito do disposto no presente diploma, so obrigaes do empreiteiro, sem prejuzo das responsabilidades que lhe cabem perante o dono da obra: a) Assegurar-se de que o subempreiteiro possui as autorizaes de empreiteiro de obras pblicas necessrias execuo da obra a subcontratar; b) Zelar pelo escrupuloso cumprimento do disposto no artigo 266.; c) Depositar cpia dos contratos de subempreitada que efectue,junto do dono da obra, previamente celebrao do contrato do qual emergem, quando se trate de autorizaes necessrias para a apresentao a concurso; d) Depositar cpias dos contratos de subempreitada que efectue, junto do dono da obra, previamente ao incio dos trabalhos, quando se trate de outras autorizaes; e) Efectuar os pagamentos devidos aos subempreiteiros e fornecedores em prazos e condies que no sejam mais desfavorveis do que os estabelecidos nas relaes com o dono da obra. Artigo 269. Obrigaes dos donos de obra No mbito do disposto no presente ttulo, incumbe aos donos de obras pblicas: a) Assegurar-se do cumprimento da lei por parte das entidades que executam trabalhos em obras pblicas sob sua responsabilidade;

b) Comunicar o incumprimento do disposto no presente ttulo ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio; c) Comunicar ao Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho as irregularidades verificadas em matria da competncia deste organismo; d) Participar ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio os casos em que detecte o exerccio ilegal da profisso por parte do subempreiteiro ou a utilizao por este de pessoal em violao do disposto no artigo seguinte. Artigo 270. Prestaes de servio 1 - Para alm das subempreitadas, ficam proibidas todas as prestaes de servio para a execuo de obras pblicas. 2 - O disposto no nmero anterior no se aplica aos tcnicos responsveis pela obra nem aos casos em que os servios a prestar se revistam de elevada especializao tcnica ou artstica e no sejam enquadrveis em qualquer das subcategorias previstas para o exerccio da actividade de empreiteiro de obras pblicas, nos termos da legislao aplicvel. 3 - A violao do disposto no presente artigo confere ao dono da obra o direito de rescindir o contrato, sem prejuzo do disposto no artigo 269. Artigo 271. Responsabilidade do empreiteiro No obstante a celebrao de um ou mais contratos de subempreitada, ainda que sem a interveno do empreiteiro, este ser sempre responsvel perante o dono da obra pelas obrigaes decorrentes do contrato de empreitada de obras pblicas, bem como pelos actos ou omisses praticados por qualquer subempreiteiro, em violao daquele contrato. Artigo 272. Derrogao e prevalncia 1- Para efeitos do disposto no presente diploma, no se aplica s subempreitadas o regime constante do n. 2 do artigo 1213. do Cdigo Civil. 2- Em qualquer caso, o regime constante do presente ttulo prevalece sobre o regime jurdico das empreitadas previsto no Cdigo Civil, na parte em que, com o mesmo, se no conforme. TTULO XI Disposies finais CAPTULO I Disposies finais Artigo 273. Direito subsidirio Em tudo o que no esteja especialmente previsto no presente diploma recorrerse- s leis e regulamentos administrativos que prevejam casos anlogos, aos

princpios gerais de direito administrativo e, na sua falta ou insuficincia, s disposies da lei civil. Artigo 274. Contagem dos prazos 1- contagem dos prazos so aplicveis as seguintes regras: a) No se inclui na contagem o dia em que ocorrer o evento a partir do qual o prazo comea a correr; b) O prazo comea a correr independentemente de quaisquer formalidades e suspende-se nos sbados, domingos e feriados nacionais; c) O termo do prazo que caia em dia em que o servio perante o qual deva ser praticado o acto no esteja aberto ao pblico, ou no funcione durante o perodo normal, transfere-se para o 1. dia til seguinte. 2 - Os prazos para a apresentao das propostas ou dos pedidos de participao, bem como o prazo de execuo da empreitada, so contnuos, incluindo sbados, domingos e feriados. Artigo 275. Publicao de adjudicaes As entidades pblicas adjudicantes de empreitadas de obras pblicas devero obrigatoriamente, no 1. trimestre de cada ano, publicar na 2. srie do Dirio da Repblica lista de todas as adjudicaes de obras pblicas efectuadas no ano anterior, qualquer que tenha sido o seu valor e forma de atribuio, referenciando estes, valor e forma de atribuio e respectivas entidades adjudicatrias. Artigo 276. Informaes 1- Para efeitos do cumprimento das suas atribuies, bem como para efeito do disposto no artigo 34. da Directiva n. 93/37/CE, do Conselho, de 14 de Junho de 1993, devem os donos de obra enviar ao Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, no ms seguinte ao termo de cada semestre, os seguintes elementos informativos: a) Identificao dos contratos de obra pblica que celebraram no semestre anterior, explicitando as partes contratantes e o objecto, natureza dos trabalhos, custos e prazo de realizao dos mesmos e forma processual utilizada para a adjudicao da obra; b) Os elementos constantes do n. 2 do artigo 34. da Directiva n. 93/37/CE, do Conselho, referente ao perodo referido no n. 1 do mesmo artigo, nos termos e modelo a aprovar por despacho do Ministro do Equipamento, do Planeamento e da Administrao do Territrio. 2- Para a prestao das informaes previstas no nmero anterior, pode ser utilizado suporte informtico. Artigo 277. Norma revogatria 1 - So revogados os seguintes diplomas: a) Decreto-Lei n. 341/88, de 28 de Setembro; b) Decreto-Lei n. 396/90, de 11 de Dezembro; c) Decreto-Lei n. 405/93, de 10 de Dezembro.

2 - So revogadas todas as disposies legislativas, regulamentares ou administrativas contrrias ao estabelecido no presente diploma, designadamente as previstas: a) No Decreto-Lei n. 390/82, de 17 de Setembro; b) No Decreto-Lei n. 348-A/86, de 16 de Outubro. 3 - At aprovao dos modelos de programas de concurso tipo e de cadernos de encargos tipo previstos no artigo 62., continuaro em vigor os aprovados pela Portaria n. 428/95, de 10 de Maio. 4 - Para efeitos do disposto no artigo 213. e at emisso de novo despacho, continua em vigor o despacho conjunto A-44/95-XII, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 144, de 24 de Junho de 1995. Artigo 278. Entrada em vigor O presente diploma entra em vigor trs meses aps a data da sua publicao e s ser aplicvel s obras postas a concurso aps essa data, sem prejuzo de aplicao s empreitadas em curso das disposies do ttulo IX sobre contencioso dos contratos. ANEXO I Trabalhos a que se refere o n. 3 do artigo 52. Trabalhos gerais de engenharia civil. Terraplenagem ao ar livre. Obras de arte (ao ar livre ou subterrneas, fluviais ou martimas). Construo de estradas e aerdromos. Trabalhos especializados no domnio da gua (irrigao, drenagem, aduo, redes e tratamento de esgotos). Trabalhos especializados em outras actividades de engenharia civil. Construo de hospitais, de instalaes desportivas, recreativas e de ocupao de tempos livres, estabelecimentos de ensino e edifcios para uso administrativo. ANEXO II Artigo 65. 1- Entende-se por especificaes tcnicas o conjunto das prescries tcnicas constantes, nomeadamente, dos cadernos de encargos, que definem as caractersticas exigidas a um trabalho, material, produto ou fornecimento e que permitem caracterizar objectivamente um trabalho, material, produto ou fornecimento de modo a que estes correspondam utilizao a que o dono da obra os destina. Essas caractersticas incluem: a) Nveis de qualidade ou de adequao da utilizao; b) Segurana; c) Dimenses, incluindo as prescries aplicveis ao material, ao produto ou ao fornecimento no que respeita ao sistema de garantia da qualidade; d) Terminologia; e) Smbolos; f) Ensaios e mtodos de ensaio; g) Embalagem, marcao e rotulagem; h) Regras de concepo e de clculo das obras;

i) Condies de ensaio, de controlo e de recepo das obras; j) Tcnicas ou mtodos de construo; l) Todas as outras condies de carcter tcnico que o dono da obra possa exigir por meio de regulamentao geral ou especial, no que respeita s obras acabadas e aos materiais ou aos elementos integrantes dessas obras. 2 - Entende-se por normas as especificaes tcnicas aprovadas por um organismo autorizado, para aplicao repetida ou continuada, cuja observncia no , em princpio, obrigatria. 3 - Entende-se por normas europeias as normas aprovadas pelo Comit Europeu de Normalizao (CEN) ou pelo Comit Europeu de Normalizao Electrnica (CENELEC) como norma europeia (EN) ou documento de harmonizao(HD), em conformidade com as regras comuns dessas entidades. 4 - Entende-se por homologao europeia a apreciao tcnica favorvel, conferida pelo organismo autorizado para esse efeito por um Estado membro da Unio Europeia ou do espao econmico europeu, da aptido de um produto para ser utilizado, com fundamento no cumprimento dos requisitos essenciais para a construo, segundo as caractersticas intrnsecas do produto e as condies estabelecidas de execuo e de utilizao. 5 - Entende-se por especificaes tcnicas comuns, as especificaes elaboradas segundo um processo reconhecido pelos Estados membros da Unio Europeia ou do espao econmico europeu e publicadas no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 6 - Entende-se por requisitos essenciais as exigncias relativas segurana, sade e a certos aspectos de interesse colectivo a que as obras devem obedecer. ANEXO III Artigos 75., 76. e 77. MODELO N. 1 Proposta simples na empreitada por preo global (artigo 75.) F ... (indicar nome, estado, profisso e morada, ou firma e sede), titular do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas (ou, se for esse o caso, do certificado de inscrio na Lista Oficial de Empreiteiros Aprovados do Estado), ... (indicar o nmero), contendo as autorizaes ... (indicar natureza e classe), depois de ter tomado conhecimento do objecto da empreitada de ... (designao da obra), a que se refere o anncio datado de ..., obriga-se a executar todos os trabalhos que constituem essa empreitada, em conformidade com o caderno de encargos, pelo preo global de ... (por extenso e por algarismos), que no inclui o imposto sobre o valor acrescentado. quantia supramencionada acrescer o imposto sobre o valor acrescentado taxa legal em vigor. Mais declara que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeita execuo do seu contrato, ao que se achar prescrito na legislao portuguesa em vigor. Data Assinatura Nota: MODELO N. 2 Proposta simples na empreitada por srie de preos (artigo 76.)

F ... (indicar nome, estado, profisso e morada, ou firma e sede), titular do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas (ou, se for esse o caso, do certificado de inscrio na Lista Oficial de Empreiteiros Aprovados do Estado), ... (indicar o nmero), contendo as autorizaes ... (indicar natureza e classe), depois de ter tomado conhecimento do objecto da empreitada de ... (designao da obra), a que se refere o anncio datado de ..., obriga-se a executar a referida empreitada, de harmonia com o caderno de encargos, pela quantia de ... (por extenso e por algarismos), que no inclui o imposto sobre o valor acrescentado, conforme a lista de preos unitrios apensa a esta proposta e que dela faz parte integrante. quantia supramencionada acrescer o imposto sobre o valor acrescentado taxa legal em vigor. Mais declara que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeita execuo do seu contrato, ao que se achar prescrito na legislao portuguesa em vigor. Data Assinatura MODELO N. 3 Proposta condicionada (artigo 77.) F ... (indicar, nome, estado, profisso e morada, ou firma e sede), titular do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas (ou, se for esse o caso, do certificado de inscrio na Lista Oficial de Empreiteiros Aprovados do Estado), ... (indicar o nmero), contendo as autorizaes ... (indicar natureza e classe), depois de ter tomado conhecimento do objecto da empreitada de ... (designao da obra), a que se refere o anncio datado de ..., obriga-se a executar a referida empreitada, de harmonia com o caderno de encargos, pela importncia de ... (por extenso e por algarismos), que no inclui o imposto sobre o valor acrescentado, nas seguintes condies: quantia supramencionada acrescer o imposto sobre o valor acrescentado taxa legal em vigor. Mais declara que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeita execuo do seu contrato, ao que se achar prescrito na legislao portuguesa em vigor. Data Assinatura ANEXO IV Modelos de anncios de concursos de empreitadas de obras pblicas MODELO N. 1 (1) Publicao prvia sobre as caractersticas essenciais de um contrato de empreitada de obras pblicas (n.os 7 e 8 do artigo 52., n. 3 do artigo 83. e n. 2 do artigo 125.). 1 - Nome, endereo, nmeros de telefone, telex e telecopiadora do dono da obra. 2: Local de execuo; Natureza e extenso dos trabalhos e sua descrio com referncia Classificao Estatstica de Produtos por Actividade (CPA), a que se refere o Regulamento (CE) n. 3696/93, do Conselho, de 29 de Outubro de 1993, publicado no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. L 342, de 31 de Dezembro de 1993, ou,

preferencialmente, com referncia ao Vocabulrio Comum para os Contratos Pblicos (CPV), publicado no suplemento do Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. S 169, de 3 de Setembro de 1996, e, se a obra se dividir em vrios lotes, as caractersticas essenciais de cada um em relao obra; Se estiver disponvel, estimativa do intervalo de variao do custo das obras previstas. 3: Data provisria para o incio do(s) processo(s) de concurso(s); Se for conhecida, data provisria para o incio das obras; Se for conhecido, calendrio provisrio para a realizao das obras. 4 - Se forem conhecidas, condies de financiamento das obras e de revises de preos e ou referncias s disposies legais ou regulamentares que as estabeleam. 5 - Outras informaes. 6 - Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 7 - Se for esse o caso, indicao de que o contrato se encontra abrangido pelo Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio. MODELO N. 2 (1) Concurso pblico (artigo 80.) 1 - Nome, endereo, nmeros de telefone, telex e telecopiadora do dono da obra. 2 - Modalidade do concurso (concurso pblico, nos termos do artigo 80. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro. 3: a) Local de execuo; b) Designao da empreitada, natureza e extenso dos trabalhos e sua descrio com referncia Classificao Estatstica de Produtos por Actividade (CPA), a que se refere o Regulamento (CE) n. 3696/93, do Conselho, de 29 de Outubro de 1993, publicado no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. L 342, de 31 de Dezembro de 1993, ou, preferencialmente, com referncia ao Vocabulrio Comum para os Contratos Pblicos (CPV), publicado no suplemento do Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. S 169, de 3 de Setembro de 1996, caractersticas gerais da obra (incluindo quaisquer opes relativamente a obras suplementares e, se conhecido, o calendrio provisrio para o exerccio de tais opes) e preo base do concurso, quando declarado (ver nota 1), com excluso do IVA; c) Se a obra se dividir em vrios lotes, a ordem de grandeza de cada um e a possibilidade de concorrer a um, a vrios ou ao conjunto deles; d) Indicaes relativas ao objecto da empreitada ou finalidade do contrato, quando este incluir igualmente a elaborao de projectos. 4 - Prazo de execuo da obra e, na medida do possvel, data limite para o incio dos trabalhos. 5: a) Nome, endereo do servio, local e horrio em que podem ser examinados ou pedidos o processo de concurso e documentos complementares e obtidas cpias autenticadas dessas peas, bem como a data limite para fazer esses pedidos; b) Montante e modalidades de pagamento das importncias fixadas para o fornecimento do processo de concurso e documentos complementares. 6: a) Data e hora limites para a apresentao das propostas; b) Endereo para onde devem ser enviadas ou entregues; c) Lngua em que devem ser redigidas as propostas, bem como os documentos que as acompanham (ver nota 2).

7: a) Pessoas autorizadas a intervir no acto pblico do concurso; b) Data, hora e local desse acto. 8 - Caues e garantias eventualmente exigidas. 9 - Tipo de empreitada, nos termos do artigo 8. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, modalidades essenciais de financiamento e de pagamento e ou referncia s disposies legais ou regulamentares que as estabeleam. 10 - Modalidade jurdica de associao que deva adoptar qualquer agrupamento de empreiteiros a que, eventualmente, venha a ser adjudicada a empreitada. 11 - Informaes relativas idoneidade do empreiteiro e informaes e formalidades necessrias avaliao das condies mnimas de carcter econmico e tcnico que o empreiteiro deva preencher, designadamente: a) Natureza e classificao das autorizaes constantes do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas; b) Certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, nos termos previstos no artigo 68. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro; c) Outras condies mnimas de carcter econmico ou tcnico. 12 - Prazo de validade das propostas. 13 - Critrio de adjudicao da empreitada, com indicao dos factores de apreciao das propostas e respectiva ponderao. 14 - Se for caso disso, proibio de variantes. 15 - Outras informaes. 16 (quando aplicvel) - Data de publicao do anncio de informao prvia no Jornal Oficial das Comunidades Europeias ou meno da sua no publicao. 17 (quando aplicvel) - Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 18 - Se for esse o caso, indicao de que o contrato se encontra abrangido pelo Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio (ver nota 3).
(nota 1) Quando se trate de empreitada por percentagem, dever-se- indicar o valor mximo dos trabalhos a realizar. (nota 2) Quando se trate de documentos, dever-se- ter em considerao o disposto no n. 1 do artigo 71. (nota 3) obrigatrio manter a numerao e ordem estabelecidas neste modelo.

MODELO N. 3 (1) Concurso limitado com publicao de anncio (artigo 123.) 1 - Nome, endereo, nmeros de telefone, telex e telecopiadora do dono da obra. 2 - Modalidade do concurso (concurso limitado com publicao de anncio, nos termos do artigo 123.) e, se for caso disso, justificao do recurso ao processo urgente. 3: a) Local de execuo; b) Designao da empreitada, natureza e extenso dos trabalhos e sua descrio com referncia Classificao Estatstica de Produtos por Actividade (CPA), a que se refere o Regulamento (CE) n. 3696/93, do Conselho, de 29 de Outubro de 1993, publicado no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. L 342, de 31 de Dezembro de 1993, ou, preferencialmente, com referncia ao Vocabulrio Comum para os Contratos Pblicos (CPV), publicado no suplemento do Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. S 169, de 3 de Setembro de 1996, caractersticas gerais da obra (incluindo quaisquer opes relativamente a obras suplementares e, se conhecido, o calendrio provisrio para o exerccio de tais opes) e preo base do concurso, quando declarado (ver nota 1), com excluso do IVA;

c) Se a obra se dividir em vrios lotes, a ordem de grandeza de cada um e a possibilidade de concorrer a um, a vrios ou ao conjunto deles; d) Indicaes relativas ao objecto da empreitada ou finalidade do contrato, quando este incluir igualmente a elaborao de projectos. 4 - Prazo de execuo da obra e, na medida do possvel, data limite para o incio dos trabalhos. 5 - Modalidade jurdica de associao que deva adoptar qualquer agrupamento de empreiteiros a que, eventualmente, venha a ser adjudicada a empreitada. 6: a) Data e hora limites para recepo dos pedidos de participao, bem como data, hora e local da audincia prvia a realizar aps a seleco dos pedidos de participao recebidos, bem como nmero de entidades a convidar para apresentar propostas; b) Endereo para onde devem ser enviados; c) Lngua em que devem ser redigidos. 7: a) Data limite de envio dos convites s entidades seleccionadas para apresentao de propostas; b) Data, hora e local do acto pblico do concurso e pessoas autorizadas a intervir nesse acto. 8 - Caues e garantias eventualmente exigidas. 9 - Tipo de empreitada, nos termos do artigo 8. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, modalidades essenciais de financiamento e de pagamento e ou referncia s disposies legais ou regulamentares que as estabeleam. 10 - Informaes e formalidades que devam conter os pedidos de participao, sob a forma de documento ou de declaraes posteriormente confirmveis, necessrias avaliao da idoneidade e das condies mnimas de carcter econmico e tcnico que o empreiteiro deva preencher, designadamente: a) Natureza e classificao das autorizaes constantes do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas; b) Certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, nos termos previstos no artigo 68. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro; c) Outras condies mnimas de carcter econmico e tcnico. 11 - Critrios de adjudicao da empreitada, com indicao dos factores de apreciao das propostas e respectiva ponderao. 12 - Se for caso disso, proibio de variantes. 13 - Outras informaes. 14 (quando aplicvel) - Data de publicao do anncio de informao prvia no Jornal Oficial das Comunidades Europeias ou meno da sua no publicao. 15 (quando aplicvel) - Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 16 - Se for esse o caso, indicao de que o contrato se encontra abrangido pelo Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio (ver nota 2).
(nota 1) Quando se trate de empreitada por percentagem, dever-se- indicar o valor mximo dos trabalhos a realizar. (nota 2) obrigatrio manter a numerao e ordem estabelecidas neste modelo.

MODELO N. 4 (1) Concurso por negociao (artigo 135.) 1 - Nome, endereo, nmeros de telefone, telex e telecopiadora do dono da obra. 2 - Modalidade do concurso (concurso por negociao, nos termos do artigo 135. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro) e, se for caso disso, justificao do recurso ao processo urgente.

3: a) Local de execuo; b) Designao da empreitada, natureza e extenso dos trabalhos e sua descrio com referncia Classificao Estatstica de Produtos por Actividade (CPA), a que se refere o Regulamento (CE) n. 3696/93, do Conselho, de 29 de Outubro de 1993, publicado no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. L 342, de 31 de Dezembro de 1993, ou, preferencialmente, com referncia ao Vocabulrio Comum para os Contratos Pblicos (CPV), publicado no suplemento do Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. S 169, de 3 de Setembro de 1996, caractersticas gerais da obra (incluindo quaisquer opes relativamente a obras suplementares e, se conhecido, o calendrio provisrio para o exerccio de tais opes) e preo base do concurso, quando declarado (ver nota 1), com excluso do IVA; c) Se a obra se dividir em vrios lotes, a ordem de grandeza de cada um e a possibilidade de concorrer a um, a vrios ou ao conjunto deles; d) Indicaes relativas ao objecto da empreitada ou finalidade do contrato, quando este incluir igualmente a elaborao de projectos. 4 - Prazo de execuo da obra e, na medida do possvel, data limite para o incio dos trabalhos. 5 - Modalidade jurdica de associao que deva adoptar qualquer agrupamento de empreiteiros a que, eventualmente, venha a ser adjudicada a empreitada. 6: a) Data e hora limites para recepo dos pedidos de participao e nmero de entidades a convidar para negociar; b) Endereo para onde devem ser enviados; c) Lngua em que devem ser redigidos. 7 - Cauo e garantias eventualmente exigidas. 8 - Tipo de empreitada, nos termos do artigo 8. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, modalidades essenciais de financiamento e de pagamento e ou referncia s disposies legais ou regulamentares que as estabeleam. 9 - Informaes e formalidades que devam conter os pedidos de participao, sob a forma de documento ou de declaraes posteriormente confirmveis, necessrias avaliao da idoneidade e das condies mnimas de carcter econmico e tcnico que o empreiteiro deva preencher, designadamente: a) Natureza e classificao das autorizaes constantes do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas; b) Certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, nos termos previstos no artigo 68. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro; c) Outras condies mnimas de carcter econmico e tcnico. 10 - Se for caso disso, proibio de variantes. 11 - Se for caso disso, nomes e endereos dos empreiteiros j seleccionados pelo dono da obra. 12 - Se for caso disso, datas das publicaes precedentes no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 135. 13 - Outras informaes. 14 (quando aplicvel) - Data de publicao do anncio de informao prvia no Jornal Oficial das Comunidades Europeias ou meno da sua no publicao. 15 (quando aplicvel) - Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 16 - Se for esse o caso, indicao de que o contrato se encontra abrangido pelo Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio (ver nota 2).
(nota 1) Quando se trate de empreitada por percentagem, dever-se- indicar o valor mximo dos trabalhos a realizar. (nota 2) obrigatrio manter a numerao e ordem estabelecidas neste modelo. (*) Substitudo pelo texto do anexo I do DL245/2003, de 07-10, no se aplicando aos concursos e procedimentos iniciados em data anterior da sua vigncia, i.e., a 8-10-2003.

MODELO N. 5 (1) Contratos adjudicados [n. 9, alnea b), do artigo 52.] 1 - Designao e endereo do dono da obra. 2 - Modalidade do concurso, nos termos do n. 1 do artigo 47. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro; tratando-se de ajuste directo, indicao da respectiva justificao, nos termos do n. 1 do artigo 136. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro. 3 - Data de adjudicao do contrato. 4 - Critrios de adjudicao do contrato. 5 - Nmero de propostas recebidas. 6 - Nome e endereo do(s) adjudicatrio(s). 7 - Natureza e extenso dos trabalhos e sua descrio com referncia Classificao Estatstica de Produtos por Actividade (CPA), a que se refere o Regulamento (CE) n. 3696/93, do Conselho, de 29 de Outubro de 1993, publicado no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. L 342, de 31 de Dezembro de 1993, ou, preferencialmente, com referncia ao Vocabulrio Comum para os Contratos Pblicos (CPV), publicado no suplemento do Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n. S 169, de 3 de Setembro de 1996, e caractersticas gerais da obra executada. 8 - Preo. 9 - Valor da proposta ou propostas seleccionadas ou das propostas mais alta e mais baixa tidas em considerao na adjudicao do contrato. 10 - Se for caso disso, valor e parte do contrato susceptvel de ser subcontratado com terceiros. 11 - Outras informaes. 12 - Data de publicao do anncio do concurso no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 13 - Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
(1) Substitudo pelo texto do anexo III do DL245/2003, de 07-10, no se aplicando aos concursos e procedimentos iniciados em data anterior da sua vigncia, i.e., a 8-10-2003.

ANEXO V Modelos de convites para apresentao de propostas nos concursos de empreitadas de obras pblicas MODELO N. 1 (*) Concurso limitado com publicao de anncio (artigo 124., n. 2) Convida-se essa empresa a apresentar proposta para a realizao da empreitada ... (designao), a que se refere o anncio publicado no ... (Dirio da Repblica, Jornal Oficial das Comunidades Europeias). 1: a) Nome, endereo do servio, local e horrio em que podem ser examinados ou pedidos o processo de concurso e documentos complementares e obtidas cpias autenticadas dessas peas, bem como a data limite para fazer esse pedido; b) Montante e modalidades de pagamento das importncias fixadas para o fornecimento do processo do concurso e documentos complementares ou suas cpias. 2: a) Data e hora limites para apresentao das propostas;

b) Endereo para onde devem ser enviadas ou entregues; c) Lngua em que devem ser redigidas as propostas, bem como os documentos que as acompanham (ver nota 1). 3 - Caues e garantias eventualmente exigidas. 4 - Tipo de empreitada, nos termos do artigo 8. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro. 5: a) Pessoas autorizadas a intervir no acto pblico do concurso; b) Data, hora e local desse acto. 6 - Prazo de validade das propostas. 7 (quando aplicvel) - Indicao dos documentos e informaes a juntar pelo concorrente sua proposta, seja para comprovao das declaraes previstas no n. 10 do modelo n. 3 e no n. 9 do modelo n. 4 do anexo IV, seja como complemento ou para esclarecimento das informaes e documentos ali exigidos. Data Assinatura
(nota 1) Quando se trate de documentos, dever-se- ter em considerao o disposto no n. 1 do artigo 71.

MODELO N. 2 (*) Concurso limitado sem publicao de anncio (artigo 130., n. 1) Convida-se essa empresa a apresentar proposta para a realizao da empreitada ... (designao). 1 - Nome, endereo, nmeros de telefone, telex e telecopiadora do dono da obra. 2: a) Local de execuo; b) Natureza e extenso dos trabalhos, caractersticas gerais da obra e preo base do concurso, quando declarado (ver nota 1), com excluso do IVA; c) Se a empreitada se dividir em vrios lotes, a ordem de grandeza de cada um e a possibilidade de concorrer a um, a vrios ou ao conjunto deles; d) Indicaes relativas ao objecto da empreitada ou finalidade do contrato, quando este incluir igualmente a elaborao de projectos. 3 - Prazo de execuo da obra. 4: a) Nome, endereo do servio, local e horrio em que podem ser examinados ou pedidos o processo de concurso e documentos complementares e obtidas cpias autenticadas dessas peas, bem como a data limite para fazer esse pedido; b) Montante e modalidades de pagamento das importncias fixadas para o fornecimento do processo e documentos complementares. 5: a) Data e hora limites para apresentao das propostas; b) Endereo para onde devem ser enviadas ou entregues; c) Lngua em que devem ser redigidas as propostas, bem como os documentos que as acompanham (ver nota 2). 6 - Pessoas autorizadas a intervir no acto pblico do concurso: a) Data, hora e local desse acto. 7 - Caues e garantias eventualmente exigidas. 8 - Tipo de empreitada, nos termos do artigo 8. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, modalidades essenciais de financiamento e de pagamento e ou referncia s disposies legais ou regulamentares que as estabeleam. 9 - Natureza e classificao das autorizaes constantes do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas e, eventualmente, outras condies que o mesmo deva satisfazer. 10 - Prazo de validade das propostas.

11 - Quando se trate de propostas condicionadas, critrios de adjudicao da empreitada, com indicao dos factores de apreciao das propostas e respectiva ponderao; quando se trate de propostas no condicionadas o critrio ser obrigatoriamente o do preo mais baixo. 12 - Outras informaes. Data Assinatura
(nota 1) Quando se trate de empreitada por percentagem, dever-se- indicar o valor mximo dos trabalhos a realizar. (nota 2) Quando se trate de documentos, dever-se- ter em considerao o disposto no n. 1 do artigo 71. (*) Substitudos pelo texto do anexo II do DL245/2003, de 07-10, no se aplicando aos concursos e procedimentos iniciados em data anterior da sua vigncia, i.e., a 8-10-2003.

ANEXO VI (*) (*) Substitudo pelo texto do anexo IV do DL245/2003, de 07-10, no se aplicando aos concursos e procedimentos iniciados em data anterior da sua vigncia, i.e., a 8-10-2003. Modelo de anncio de concurso para a concesso de obras pblicas (artigo 244.)
(*)

1- Designao, endereo e nmeros de telefone, telex e telecopiadora da entidade concedente. 2: a) Local de execuo; b) Objecto da concesso e natureza e extenso das obras. 3: a) Data limite para apresentao das propostas; b) Endereo para onde devem ser enviadas; c) Lngua em que devem ser redigidas, bem como os documentos que as acompanham (1). 4-Informaes relativas idoneidade do empreiteiro e informaes e formalidades necessrias avaliao das condies mnimas de carcter econmico e tcnico que o empreiteiro deva preencher, designadamente: a) Natureza e classificao das autorizaes constantes do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas; b) Certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, nos termos previstos no artigo 68. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro;c) Outras condies mnimas de carcter econmico ou tcnico. 5 - Critrio de adjudicao do contrato, com indicao dos factores de apreciao das propostas e respectiva ponderao. 6 - Se for caso disso, percentagem mnima de obras atribudas a terceiros. 7 - Outras informaes. 8 (quando aplicvel) - Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. 9 - Se for esse o caso, indicao de que o contrato se encontra abrangido pelo Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio.
(1 ) Quando se trate de documentos, dever-se- ter em considerao o disposto no n. l do artigo 71.

ANEXO VII (*) (*) Substitudo pelo texto do anexo V do DL245/2003, de 07-10, no se aplicando aos concursos e procedimentos iniciados em data anterior da sua vigncia, i.e., a 8-10-2003.

Modelo de anncio de concurso para adjudicao de empreitadas de obras pbiicas pelo concessionrio (artigos 248., n. 7, e 252., n. 2). 1: a) Local de execuo; b) Natureza e extenso dos trabalhos e caractersticas gerais da obra. 2 - Prazo de execuo. 3-Designao e endereo do organismo a que podem ser pedidos o processo de concurso e os documentos complementares. 4: a) Data limite de recepo dos pedidos de participao e ou de recepo das propostas; b) Endereo para onde devem ser enviados; c) Lngua em que devem ser redigidos, bem como os documentos que os acompanham (1). 5 - Se for caso disso, caues e garantias exigidas. 6 - Informaes relativas idoneidade do empreiteiro e informaes e formalidades necessrias avaliao das condies mnimas de carcter econmico e tcnico que o empreiteiro deva preencher, designadamente: a) Natureza e classificao das autorizaes constantes do certificado de classificao de empreiteiro de obras pblicas; b) Certificado de inscrio em lista oficial de empreiteiros aprovados, nos termos previstos no artigo 68. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro; c) Outras condies mnimas de carcter econmico ou tcnico. 7 - Critrio de adjudicao da empreitada, com indicao dos factores de apreciao das propostas e respectiva ponderao. 8 - Outras informaes. 9 (Quando aplicvel)- Data de envio do anncio para publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. ANEXO VIII Entidades nas quais deve constar registo das empresas de obras pblicas [artigo 67., n. l, alnea a)] Estados estrangeiros pertencentes ao espao econmico europeu [inclui os Estados membros da Unio Europeia (UE)]: - Na Alemanha, o Handelsregister e o Handwerksfolle; - Na Austria, o Firmenbuch, Gewerberegister, Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern; - Na Blgica, Registre du Commerce e Handelsregister; - Na Dinamarca, o Handelsregisteret, Aktieselskabsregistret e Erhvervsregistret; - Em Espanha, o Registro Oficial de Contratistas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo; - Na Finlndia, o Kaupparekisteri, Handelsregistret; - Em Frana, o Registre du commerce e o Rpertoire des mtiers; - Na Grcia, o Registo das empresas das obras pblicas (MqTp~o EpyoqnTiK~v EnixEipqae~v M. E. E. II.) do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e das Obras Pblicas (YIIEXQAE); - Na Itlia, o Registro della Camera di Commrcio, Industria, Agricoltura e Artigianato; - No Luxemburgo, o Registre aux firmes e o Rle de la Chambre des mtiers; - Nos Pases Baixos, o Handelsregister;

- No Reino Unido e na Irlanda, o Registrar of Companies ou o Registrar of Friendly Societies ou, se no for esse o caso, um atestado de que conste que o interessado declarou sob juramento exercer a actividade de empreiteiro de obras pblicas num lugar especfico do pas e sob uma determinada firma; - Na Sucia, o Aktiebolagsregistret, Handelregistret. - Na Islndia, o Firmaskr; - No Listenstaina, o Gewerberegister; - Na Noruega, o Foretaksregisteret.

Nome do ficheiro: decretolei_59_99.doc Directrio: H:\www.oasrn.org\Admisso_pratica\Documentos_SRN Modelo: C:\Documents and Settings\mmagalhaes\Application Data\Microsoft\Modelos\Normal.dot Ttulo: Exmo Assunto: Autor: Susana Machado Palavras-chave: Comentrios: Data de criao: 27-04-2005 10:46 Nmero da alterao: 27 Guardado pela ltima vez em: 28-04-2005 12:30 Guardado pela ltima vez por: sofia jacob Tempo total de edio: 545 Minutos ltima impresso: 29-04-2005 12:09 Como a ltima impresso completa Nmero de pginas: 100 Nmero de palavras: 39.993 (aprox.) Nmero de caracteres: 227.965 (aprox.)