Aula-tema 03: Desenvolvimento Econmico da China

Esta aula trata da histria econmica e do processo de desenvolvimento da China, pas que se tornou a segunda economia do mundo, atrs dos Estados Unidos, mas que, em termos de PIB per capita, continua sendo uma economia bem distante das chamadas economias desenvolvidas e de outras economias emergentes. Vamos analisar os principais fatores que possibilitaram o crescimento econmico da China e suas perspectivas futuras em termos de desenvolvimento humano, competitividade e sustentabilidade ambiental. A China uma das civilizaes mais antigas do mundo com existncia contnua, existem documentos sobre a fundao de cidades-Estado independentes que foram unificadas por volta de 221 A.C. O pas alternou perodos de unidade e fragmentao e recebeu influncias culturais e polticas de diversas partes da sia, levadas por ondas sucessivas de imigrantes. O Tratado de Nanquim foi firmado entre a China e a Gr-Bretanha em 1842, como condio para o encerramento da primeira das Guerras do pio, determinando, entre outros aspectos, a liberdade de moradia de cidados ingleses em Canto, Fuzhou, Xiamen, Ningbo e Xangai. Cedia, tambm, a posse de Hong Kong por tempo indeterminado para Rainha Vitria da Inglaterra e seus sucessores. Recentemente esta cidade voltou a fazer parte da Republica Popular da China. A Repblica Popular da China foi fundada em 1949, pelo Partido Comunista Chins (PCC) comandado por Mao Ts-Tung. Entre 1957 e 1958, implantou um plano denominado "Grande Salto", buscando a industrializao do pas e a reforma agrria, levando milhes de pessoas de volta ao campo. Do ponto de vista social, o governo implantou medidas de controle da natalidade, cotas de consumo e coletivizao da propriedade privada. As casas passaram a ser divididas por vrias famlias, as pessoas usavam roupas padronizadas de cor azul e recebiam vales para aquisio de uma cesta padro de alimentos e bens de consumo no durveis , toda a populao recebia treinamento militar. Por outro lado, Mao Tse-Tung rompeu com a antiga Unio Sovitica, que deixou de auxiliar financeiramente e com tecnologia a economia chinesa. Como resultado, o Grande Salto fracassou, pois as indstrias no eram competitivas e a agricultura era atrasada, levando escassez e fome em massa. A China era um pas de baixo ndice de desenvolvimento econmico e social. Mao Tse-Tung tambm promoveu a Revoluo Cultural (1966-1976), que mobilizou as massas contra as velhas lideranas do Partido Comunista Chins e possibilitou a ele dirigir o pas de forma ditatorial. Esta fase se encerrou em 1976 com a morte de Mao. Assume o poder Deng Xiaoping, que inicia um perodo de reformulao dos rumos econmicos e sociais da China, que alteraram substancialmente o desenvolvimento e o crescimento, levando o pas a ter uma nova insero na economia internacional. A China manteve a estrutura poltica de partido nico e no h uma oposio formal ao PCC, o que diferencia e distancia o regime poltico chins daqueles praticados pela maioria das economias ocidentais. A China hoje tem uma economia integrada com o mundo, tanto em termos de comrcio externo, como em termos de fluxos de capitais para investimentos diretos (IDE), o que ajuda a explicar a sua taxa de crescimento do PIB durante as ltimas trs dcadas. Em suma, a economia da China, durante os ltimos 30 anos, mudou de um sistema de planejamento central para uma economia voltada para o comrcio externo, com grande crescimento do setor exportador, tornando-se um importante pas na determinao da dinmica do comrcio mundial de bens e servios, com mais de 6% do total das exportaes mundiais. A China deixou de ser um pas
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subdesenvolvido, com problemas econmicos e sociais graves, para se tornar uma economia emergente, uma candidata a nova potncia mundial. Mas vejamos como isto foi feito. As reformas iniciadas no final dos anos 1970 eliminaram gradualmente o sistema de agricultura coletiva, liberaram os preos dos produtos, deram autonomia para a atuao das empresas estatais, iniciaram uma reforma do sistema bancrio e possibilitaram o desenvolvimento do mercado acionrio chins. Tudo isto possibilitou o crescimento do setor no estatal e a abertura comercial e financeira, atraindo cada vez mais empresas multinacionais dispostas a produzir no pas utilizando a mo de obra barata e que no faz exigncias trabalhistas importantes. Um exemplo disto est no fluxo de investimento direto estrangeiro (IDE) em 2007, que foi de cerca de US$ 84 bilhes de dlares. O crescimento do PIB per capita na China foi em mdia de 8% ao ano desde 1980, mas como vimos acima, est muito abaixo das economias desenvolvidas. O crescimento do PIB Total deste pas tem sido elevado, alcanando taxas acima de 11% em vrios anos. Entre 1990 e 2007 o PIB chins cresceu em mdia 9,96% ao ano. Os setores que mais crescem so a indstria e os servios. Estes dados esto detalhados na Tabela 9 do capitulo 2 do livro-texto. O PIB chins medido pela Paridade de Poder de Compra (PPC) representou at 2010 13% do PIB Mundial. Esse pas detinha at 2010 6% das exportaes mundiais de produtos manufaturados de todos os tipos. Esses dados esto na Tabela 1 abaixo. Tabela 1 Participao percentual do PIB Mundial (PPC) e nas exportaes

Fonte: DAMASCENO, et al., 2010. (PLT - Captulo 2) Esse crescimento chins foi puxado pela grande Formao Bruta de Capital Fixo, ou seja, pelos investimentos em construo de fbricas, compra de equipamentos e infraestrutura bsica. A formao bruta de capital Fixo na China manteve-se em patamares acima do 30% do PIB, sendo que a mdia anual de 1990 at 2007 foi de 35,5% (Tabela 8 do livro-texto). Quando se analisa a formao bruta de capital domstico, ou seja, o investimento financiado das empresas chinesas, esse valor atinge 39% em mdia. O que significam esses nmeros? Que em mdia 40% do PIB chins gerado por atividades ligadas construo de fbricas, modernizao das indstrias, melhoria na infraestrutura do pas, moradias, etc. A China tem sido um grande canteiro de obras, onde so construdas fbricas de grandes multinacionais de todos os setores e de vrias origens. A Tabela 2 mostra a participao percentual dos principais pases que tem investindo em atividades econmicas na China. Deve-se destacar a importncia de Hong Kong como origem de mais de 50% dos recursos por ser esta cidade um importante centro financeiro e sede de uma das maiores bolsas de valores do mundo. necessrio destacar tambm a elevao dos investimentos dos Estados Unidos, do

Japo e da Coria, grandes potencias industriais que tem instalado subsidirias de empresas de vrios setores na China. Tabela 2 Distribuio Percentual dos Principais Investidores Diretos na China

Fonte: DAMASCENO, et al., 2010. (PLT - Captulo 2) O investimento direto externo na China foi aumentando at 2010, mas os investidores tm fortes crticas ao pas por conta da corrupo e da burocracia estatal vigente, que dificultam os negcios. verdade que estas dificuldades so compensadas pelos baixos custos de mo de obra e pelo aumento da qualificao da populao. Como destacamos acima, a China respondeu at 2010 por cerca de 6% das exportaes mundiais de produtos industriais de vrios tipos. At alguns anos os produtos chineses exportados eram de baixo preo e de baixa qualidade. A China exportava principalmente produtos industriais bsicos, como calados, roupas e eletrnicos simples. Atualmente, este pas j est exportando produtos de maior valor agregado como carros, eletrnicos, qumicos etc. A Tabela 3 abaixo mostra os principais destinos destas exportaes e algumas alteraes com relao aos anos 1990. Deve-se destacar o aumento da participao dos Estados Unidos e do Japo, por conta do aumento do nmero de indstrias destes pases produzindo na China para exportar para suas sedes. Tabela 3 Distribuio Percentual dos Principais Destinos das Exportaes da China

Fonte: DAMASCENO, et al., 2010. (PLT - Captulo 2). Do ponto de vista das importaes chinesas, pode-se ver, pela Tabela 4, que no existem grandes mudanas nos parceiros comerciais. O Japo o pas que mais vende para a China, seguido da Unio Europia e de Taiwan. A China importa destes pases mquinas e equipamentos com tecnologia que ainda no tem e os utiliza para fabricao para exportao.

A China tem um papel significativo na importao de bens primrios, sendo um dos principais compradores de minrios, soja, acar, entre outros produtos bsicos. Seus parceiros nestas transaes so o Brasil, Argentina, Austrlia e pases da frica. Tabela 4 Distribuio Percentual das Principais Origens das Exportaes da China

Fonte: DAMASCENO, et al., 2010. (PLT - Capitulo 2). O desenvolvimento econmico chins tem sido mais rpido nas provncias costeiras do que no interior, e cerca de 200 milhes de trabalhadores rurais e seus dependentes foram realocados para as zonas urbanas com o objetivo de encontrar emprego. Em outras reas do pas ainda predomina uma populao residente no campo, com baixa educao e baixa renda. Esse crescimento da economia tem sido afetado por causa do impacto da crise na Europa desde 2011 e do arrefecimento da economia americana. A China tem registrado um descenso de suas exportaes lquidas da produo industrial e dos investimentos em ativos fixos. As previses do Banco Asitico de Desenvolvimento (BAD) que a economia da China crescer 8,2% em 2012 e 8,5% em 2013, abaixo dos 8,5% e 8,7% que foi previsto em abril de 2012. Dada a poltica demogrfica baseada na regra de que cada famlia s pode ter um filho, percebe-se que a China hoje um pas com um rpido envelhecimento da populao, o que se torna mais grave por conta da ausncia de uma poltica planejada de seguridade social, como aposentadoria e assistncia mdica. Em suma, o governo chins enfrenta ainda inmeros desafios de desenvolvimento econmico, incluindo: a necessidade de crescimento sustentado do nvel de emprego para inserir dezenas de milhes de imigrantes, novos ingressantes na fora de trabalho e empregados egressos de empresas estatais, formulao e implementao de uma poltica social e ambiental que seja adequada s demandas de uma economia em rpida e crescente transformao, e reduo dos nveis de corrupo.

Conceitos Fundamentais
Investimento Direto Estrangeiro (IDE): Aquisio de empresas, equipamentos, instalaes, estoques ou interesses financeiros de um pas por empresas, governos ou indivduos de outros pases. O investimento de capital estrangeiro pode ser direto, quando aplicado na criao de novas empresas ou na participao acionria em empresas j existentes, e indireto, quando assume a forma de emprstimos e financiamentos a longo prazo. Produto Interno Bruto medido pela Paridade de Poder de Compra (PIB ppc): Esse indicador o PIB Total de um pas ajustado pela taxa de cmbio para eliminar os efeitos das taxas valorizadas e desvalorizadas de cada pas. Este indicador permite uma melhor comparao dos dados de cada pas. Assim, nos pases em que o dlar compra mais produtos, como nos Estados Unidos, o PIB ppc maior

do que o corrente ou nominal. Naqueles pases em que o dlar tem menor poder de compra, o PIB ppc menor do que o corrente ou nominal. Valor nominal ou corrente: o valor do PIB de um dado ano fiscal, que sofre os efeitos da inflao e da desvalorizao da moeda. diferente do valor REAL, do qual so retirados os efeitos monetrios da inflao, taxa de juros.

Referncia
Asian Development Bank. Disponvel em: <http://www.adb.org/>. Acesso em: 18 Jul. 2012. DAMASCENO, Aderbal O. D. et al. Desenvolvimento econmico. 1 ed. Campinas: Alnea, 2010. SOUSA, Nali de Jesus de. Desenvolvimento econmico. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2007. VIAN, Carlos E. F.; PELLEGRINO, A. C.; PAIVA, C. C. . Economia: fundamentos e prticas aplicados realidade brasileira. 1 ed. Campinas: Alnea, 2005.

Uma boa descrio sobre esta fase da China pode ser lida no livro HENFIL. Henfil na China: antes da Coca-Cola. Rio de Janeiro: Codecri, 1981.

Atividade de Autodesenvolvimento
Esta tarefa voc realiza individualmente por meio de um roteiro de trabalho e requer diferentes nveis cognitivos para sua soluo. O objetivo fixar, aprofundar e aplicar os conceitos estudados. Caso tenha interesse, voc poder trocar ideias com o seu professor-orientador na sua unidade. Importante: Esta atividade no valer nota, portanto, voc no dever entreg-la ao seu professororientador na unidade de ensino. No entanto, sua elaborao importante para o processo de aprendizagem. No deixe de faz-la! Caso voc tenha alguma dvida durante o autoestudo, entre em contato com seu professor-orientador na sua unidade.

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Passo 1: Elabore uma pesquisa sobre as condies institucionais da China, facilidade de abrir empresas, burocracia, relaes de trabalho, corrupo, entre outros fatores que possam afetar positiva ou negativamente os negcios de uma empresa que venha a investir na China.

Passo 2: Procure por reportagens que tratem dos dados de competitividade do Frum Econmico Mundial e colete dados da China.

Passo 3: Escreva um texto de no mximo uma pgina sobre o assunto.

Dica: Acesse o site do Banco Mundial e conhea a pesquisa Doing Bussiness sobre a abertura de negcios nos vrios pases do Mundo. Disponvel em: <http://portugues.doingbusiness.org/Reports>. Acesso em: 15 Jul. 2012.
ltima atualizao: quarta, 9 janeiro 2013, 14:05

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Atividade Colaborativa
A Atividade Colaborativa uma atividade elaborada em forma de estudo de caso, situao problema, projeto, e realizada com o seu grupo de sala de aula. O objetivo estimul-lo a resolver uma tarefa por meio da discusso com os membros de seu grupo, promover a troca de ideias e a construo do conhecimento. Portanto, voc tem responsabilidades individuais para cumprir, de modo a colaborar com o seu grupo na execuo do trabalho. Converse com seus colegas na unidade e organize a melhor forma de elaborar as tarefas propostas por aula-tema. Quando o grupo finalizar a tarefa, um elemento do grupo entregar a atividade ao professor-orientador na unidade de ensino. Vamos comear? Importante: Esta atividade dever ser entregue ao seu professor-orientador na unidade de ensino e ser avaliada para compor a nota do 1 bimestre. Esta atividade vale 3,0 pontos. No perca o prazo de entrega estipulado em calendrio pela sua unidade.

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Atividade 3 Nessa aula discutimos a evoluo econmica da China e sua importncia no comrcio internacional. Tambm, os impactos da crise na Europa desde 2011 sobre o crescimento da economia chinesa. O resumo dessa aula e o captulo 2 do livro-texto enfatizam a evoluo econmica da China e de seu papel no comrcio internacional. Os textos no tratam de aspectos sociais e polticos. Assim, navegue no site do PNUD indicado na aula-tema 1 e procure em jornais e revistas de grande circulao (Estado, Folha, Veja, poca, Exame) informaes sobre PIB per capita, IDH, concentrao de renda, condies de trabalho, educao e hbitos de consumo da populao da China. Busque informaes sobre a pauta de exportao e de importao da China, empresas mais importantes, produtos exportados para o Brasil, entre outros fatores. Em seguida, pesquise de que forma a crise na Europa desde 2011 tem afetado o crescimento chins, a pauta de exportao e de importao. Escreva um texto, listando os dados e informaes que encontrar e comente como esses resultados podem ajudar ou no na competitividade da empresa que est assessorando. Ainda, apresente dados a respeito do efeito da crise na Europa sobre a economia chinesa em 2012 e explique de que forma a crise considerada mundial afeta a competitividade da empresa que est assessorando. Importante: Esse texto ser a sesso 3 da atividade que dever ser entregue ao professor na aula 4.

Dica: Sites para pesquisa: <http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=4&menu=1949>. Acesso em: 15 Jul. 2012. <http://exame.abril.com.br/>. Acesso em: 15 Jul. 2012. <https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/>. Acesso em: 15 Jul. 2012. Veja no site <http://www.cepal.org/cgida CEPAL o livro sobre os BRICS -

bin/getprod.asp?xml=/publicaciones/sinsigla/xml/7/39967/P39967.xml&xsl=/brasil/tpl/p10f.xsl&base=/brasil /tpl/top-bottom.xsl>. Acesso em: 15 Jul. 2012. Veja tambm os sites da receita federal Acesso

<http://www.receita.fazenda.gov.br/aduana/ComerMercadBrasil/2002/BrasilIndia/comercio.htm>. em: 15 Jul. 2012.

<http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/ComerMercadBrasil/2002/Brasilchina/comercio.htm>. Acesso em: 15 Jul. 2012.

Questes para Acompanhamento da Aprendizagem - Tentativa 1

C

Question 1

Notas: 1 C Escolher uma resposta. a. Assinou o tratado de Tordesilhas com a Espanha. b. Existem documentos sobre a fundao de Cidades-Estado independentes que foram unificadas por volta de 221 A.C. No entanto, at hoje a China um territrio com a unidade no consolidada. c. A China uma das civilizaes mais antigas do mundo com existncia contnua, mas s teve o seu crescimento econmico mais acentuado a partir de 1976 com as reformas implantas por Deng Xiaoping. d. No perodo recente, a China tem apresentado forte reduo da pobreza e melhoria acentuada nas condies de vida da populao, situando o pas entre os melhores do mundo nesse quesito. e. A Repblica Popular da China foi fundada em 1949, pelo Partido Comunista Chins (PCC) comandado por Mao Ts-Tung, que instaurou um sistema de governana democrtico e moderno. Question 2 D Notas: 1 Sobre o desenvolvimento econmico da China correto dizer que: Escolher uma resposta.

a. Est baseado no pilar constitudo por eficincia pblica e elevada produo de servios com alto valor agregado. b. O PIB chins medido pela Paridade de Poder de Compra (PPC) representou, at 2010, 13% do PIB Mundial. O PIB per capita cresceu em mdia 8% ao ano entre 1980 at 2010, mas ainda ficou muito abaixo das economias desenvolvidas. c. A China tem diversificado sua pauta de exportaes. Contudo, a maior parte das suas vendas ao mercado externo ainda direcionada aos pases latino-americanos. d. voltado para a prestao de servios ao mercado interno. e. Mao Ts-Tung implantou entre 1957 e 1958, o Grande Salto, que tinha como principal meta a melhoria da qualidade de vida da populao de baixa renda por meio de reforma educacional. Question 3 Notas: 1 B

Assinale a alternativa que preenche as lacunas no texto corretamente. A _______ mudou de um sistema de planejamento central para uma economia voltada para o _______, com grande crescimento do setor _______, tornando-se um importante pas na determinao da dinmica do _______ mundial de bens e servios, com mais de 6% do total das _______ mundiais at o ano de 2010 Escolher uma resposta. a. ndia, comrcio externo, agrcola, comrcio, exportaes. b. China, comrcio externo, exportador, comrcio, exportaes. c. ndia, mercantilismo, industrial, mercado, importaes. d. China, mercado interno, de servios, comrcio, importaes. e. Rssia, provincianismo, agrcola, comrcio, importaes. Question 4 a Notas: 1 A respeito da economia da China, pode-se afirmar que: Escolher uma resposta. a. Em mdia, 40% do PIB chins so gerados por atividades ligadas construo de fbricas, modernizao das indstrias, melhoria na infraestrutura do pas, moradias etc. b. umas das economias mais dinmicas do mundo, com seu crescimento sendo estimulado principalmente pela reforma agrria e educacional em curso no pas. c. Os investidores elogiam a honestidade dos funcionrios pblicos e a facilidade de lidar com a burocracia estatal vigente, que facilita fazer negcios. d. Apesar de fazer parte dos BRICS, tem apresentado dinamismo econmico aqum dos demais integrantes do grupo. e. Apesar de uma srie de investimentos, a Formao Bruta de Capital Fixo na China manteve-se em patamares abaixo dos 15% do PIB at alguns anos anteriores a 2010.