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Nadie puede desconocer que el Estado Peruano es una organización burocrática, anacrónica,
mediocre y corrupta. Los funcionarios públicos a todo nivel, no son los mejores cuadros
POLÍTICOS Y GERENCIALES, son herederos de una tradición educativa, organizativa y
administrativa de tercer orden. Pruebas al canto; lo políticos que hoy ocupan las responsabilidades
dirigenciales en nuestro país: poder ejecutivo, legislativo, judicial, gobiernos regionales y locales no
son los mejores cuadros académicos y profesionales; adolecen de una buena formación académica,
profesional y moral; el pueblo pobre e ignorante no siempre elige a los mejores, sino a quienes
regalan más en las campañas electorales. El congreso de la republica está conformada por personas
que llegaron a ese nivel, por el poder de su dinero, que pudo comprar conciencias a través de
millonarias campañas electorales. Si les tomamos una evaluación en comprensión lectora,
razonamiento lógico matemático y realidad nacional, con toda seguridad que también saldrían
desaprobados.
Entonces se justifica que las decisiones políticas de nuestras autoridades sean también mediocres,
sólo un gobernador mediocre puede administrar tan mediocremente el país: no puede anular la renta
básica, no puede hacer pagar impuestos reales a las transnacionales que explotan nuestros recursos
naturales, no puede hacer respetar los tratados limítrofes internacionales, no pueden diseñar y
ejecutar políticas eficientes en el sector salud, educación, justicia, etc.
Por otro lado los ciudadanos del Perú, también somos herederos de un pasado vergonzante y
humillante, los españoles nos dejaron taras culturales que hasta el día de hoy no podemos superar:
ociosidad, arribismo, chantaje, mediocridad, oportunismo, dogmatismo, facilismo, etc. males que
están en el subconsciente colectivo de las personas, por eso es que los políticos aprovechan para
engañar y mentir al pueblo mediocrizado, desempleado e ignorante. Y saquean el erario nacional,
mediante campañas psicosociales, obras y leyes de impacto mediático y efectista, no tienen la
capacidad de ordenar a fondo la administración pública.
La solución debe pasar entonces, por una reforma integral del sistema educativo, donde los futuros
ciudadanos se formen científica, académica, política y moralmente desde la educación inicial, con
recursos y financiamiento por parte del Estado. Debemos formar buenos ciudadanos, de mentalidad
mundial, imaginativos, creativos, inventivos, estudiosos, apasionados por el trabajo y el esfuerzo,
amantes de su país y su destino. Para eso necesitamos maestros bien seleccionados y remunerados,
capacitados evaluados, estudiosos, que sean el espejo moral de la sociedad, el ejemplo y líder social.
El maestro peruano debe ser seleccionado desde las IE, invitar a aquellos jóvenes que muestren altos
rendimientos académicos que tengan una personalidad con liderazgo.
Para ello hay que establecer sistemas atrayentes de remuneración. Para eso hay que transformar la
formación inicial del magisterio peruano, no es suficiente con estudiar cinco años en una Facultad de
Educación o un ISP. Esta formación no garantiza la idoneidad del maestro, pues en una Facultad de
Educación o ISP se lleva 70% de cursos de educación y pedagogía y sólo el 30% de cursos de la
especialidad; resulta que el profesor de Matemática sabe mas contenidos de educación y pedagogía
que los contenidos matemáticos que enseña a sus alumnos. El futuro maestro del Perú, debe
formarse en otra concepción de formación profesional.
Debemos formar científicos y académicos en ciencias puras, en tecnologías y humanidades
(Matemáticos, Químicos, Físicos, Historiadores, Lingüistas, Literatos, Filósofos, Teólogos,
Abogados, Artistas, etc.) Que luego de haber conseguido su licenciatura profesional, deberán
estudiar en una Facultad de Educación, en un Programa de Complementación Pedagógica de 4
semestres, que los capacite en las disciplinas pedagógicas, metodológicas y aprendéticas. De modo
que al cabo de 7 años de formación académico profesional, cuente con dos títulos profesionles y con
la experiencia académica suficiente para desempeñarse con éxito en la actividad magisterial.
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La educación del país, no puede esperar la santa paciencia, ni soportar la ignorancia de los que
dirigen y administran la crisis educativa de nuestros niños y jóvenes. Es hora de ejecutar procesos
innovadores de formación magisterial.
Luego de una adecuada selección y formación inicial del docente peruano, hay que insertarlo en
políticas de Desarrollo Profesional, en donde el maestro sea la persona que se prepare y se cultive en
una transparente Carrera Pública Magisterial (CPM) o Sistema integral de Evaluación Docente
(SIED). Por eso planteo las siguientes sugerencias para que se tomen en cuenta en el debate de la
Ley de Carrera Pública Magisterial:
1. La evaluación debe ser objetiva, transparente e integral en los siguientes aspectos: 1)
Evaluación académica y profesional a través de una prueba nacional, por niveles y
especialidades, 2) Evaluación del desempeño docente en aula y en ejercicio, por lo menos
dos veces al año, realizada por equipos de profesores, especialistas, padres de familia. Las
UGELs han demostrado que no tienen capacidad para realizar dicho proceso, menos los
directores y subdirectores pues también han demostrado altos índices de inmoralidad
corrupción), 3)Evaluación de los aprendizajes logrados por los estudiantes a través de
pruebas estandarizadas con indicadores contextualizados por regiones de pobreza; así como
una valoración de la los padres de familia; 4) Valoración de los estudios formales de
Diplomados, Segundas Especializaciones, Maestrías y Doctorados, realizados en
Universidades y Centros de Formación Profesional debidamente acreditados. Los cursillos y
seminarios de todo tipo que realizan las DRE, UGEL, ONG, SUTEP han demostrado que se
prestan a falsificaciones y corrupción por parte de los propios maestros.
3. Cualquier profesional puede ejercer la docencia donde sea necesario, pero debe acreditar un
título de formación pedagógica: Complementación Pedagógica, Maestrías y Doctorados en
Educación con menciones en las áreas académicas de la educación Básica. Nadie se opone a
que tengan desempeños docentes, éstos deberán hacerlo sólo y únicamente, cuándo haya
necesidad de ello; pues entonces ¿para qué existen Facultades de Educación y ISP, donde se
forman profesionalmente los maestros?; además en la actualidad existe una sobre oferta de
170,000 maestros con título y sin plaza. Si se pretende que otros profesionales se
desempeñen como profesores, deberíamos cerrar las Facultades de Educación y los ISP.
4. Garantizar el presupuesto para ejecutar la nueva Ley de CPM, que permita la movilidad de
un nivel a otro. Y que la comisión de evaluación sea plural y confiable: Consejo Nacional de
la Educación, Universidades con Facultad de Educación privadas y públicas, Oficina
Nacional de Procesos Electorales, Asamblea Nacional de Rectores, APAFAS Y SUTEP. La
corrupción es grande y hay lograr procesos constructivos y transparentes.
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6. Los profesores que no aprueben la primera evaluación deberían ser separados de las aulas o
el dictado de clases, asignarles un sueldo mínimo y darles el plazo de 1 año para que vuelvan
a ser evaluados, previamente el Estado los capacitará, mediante un programa escolarizado,
supervisado y permanentemente evaluado por la autoridad del Ministerio de Educación. Una
estabilidad laboral permanente se convierte también, en un mecanismo de mediocrización
profesional.