Junta de Relaciones Laborales

JUNTA DE RELACIONES LABORALES UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

En sesin 984 celebrada el treinta de enero del ao dos mil trece se procede a aprobar el presente Procedimiento. En representacin de la parte Administrativa la Magistra Ana Delia Ramrez Caldern, la licenciada Rita Daz Amador y el Licenciado Francis Mora Ballestero. Por la parte Sindical la Magistra Patricia Ramos Con, la seora Lidia Cambronero y el seor Manuel Ulate Torres. Asesora Tcnica Jurdica la licenciada Tatiana Yucasta Barrantes Venegas.

PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCION DE DENUNCIAS POR HOSTIGAMIENTO LABORAL AL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DOCENTE INTERINO FUNDAMENTO: Artculo 26 inciso a) de la Convencin Colectiva y artculo 13 del Reglamento de la Universidad de Costa Rica en contra del hostigamiento en el trabajo o acoso laboral, donde se dispone:
Art. 26 Con base en su competencia, la tramitacin de los casos que le sean sometidos, la Junta de Relaciones Laborales seguir, salvo las excepciones que se sealen en esta Convencin, el siguiente procedimiento: a) Una vez puesto el caso en su conocimiento, proceder a realizar sobre l una investigacin exhaustiva mediante el procedimiento que ella misma determine. Art 13. Audiencia. La Junta de Relaciones Laborales (), segn corresponda dar audiencia a las partes. Una vez analizado el caso, si encontrare motivo suficiente para ello, lo trasladar de oficio a la CEAL, que ser de ndole investigativo-pericial, para que prepare un informe.

DISPOSICIONES GENEREALES FUERO: Circunstancia real o personal que determina la competencia de los Tribunales para conocer de un determinado asunto. TRABAJADOR: Toda persona fsica que preste sus servicios en forma personal y subordinada a la Universidad, a cambio de una remuneracin.

Artculo 1.- El siguiente procedimiento regula el trmite que debe drsele a las denuncias por hostigamiento laboral interpuestas contra el personal administrativo o docente interino. En caso de contener situaciones de acoso sexual se remitir la denuncia de forma oficiosa a la Comisin Institucional contra el Hostigamiento Sexual.

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Artculo 2.- Aplicar el presente procedimiento a aquellos trabajadores (as) universitarios que presuman estar bajo hostigamiento laboral segn la modalidades generales y las conductas asociadas establecidas por el Reglamento Institucional que regula esta materia. Artculo 3.- El fuero de la persona contra quien se presente la denuncia determinar la procedencia del rgano instructor. Artculo 4.- Las denuncias presentadas ante la Junta de Relaciones Laborales por hostigamiento laboral deben cumplir los siguientes requisitos: a.- Nombre completo y calidades de la persona denunciante. b.- Nombre completo y calidades de la persona denunciada e indicacin y descripcin del puesto y centro de trabajo. c.- Relacin clara y precisa de los hechos que se pretenden sancionar. Con mencin clara de lugares y las fechas en las que se dieron las conductas descritas. d.- Ofrecimiento y presentacin de toda la prueba documental si la hubiere. e.- Ofrecimiento de la prueba testimonial si la hubiere. En este caso se deber indicar de manera clara y precisa los hechos sobre los que se referir el testigo so pena de declarar inadmisible la prueba ofrecida, si esto se omitiere. f.- Firma de la persona denunciante g.- Requerimiento de medidas cautelares si se considera necesario. h.- Lugar o medio para atender notificaciones, La denuncia podr ser presentada por cualquier medio, sea fax correo electrnico. Si es realizada por estos medios, una vez recibida la denuncia la Junta de Relaciones Laborales emitir una resolucin para que un plazo no mayor de ocho das hbiles, el denunciante se apersone y proceda a su ratificacin, so pena de declararse inadmisible la denuncia. De previo al inicio del procedimiento, la Junta autoriza a la asesora tcnica jurdica para constante el cumplimiento de los requisitos a que refieren los incisos a), b), c), f) y g) del este artculo y de no cumplirse con ellos, prevenga al denunciante su reposicin dentro del plazo perentorio de cinco das hbiles. Artculo 5.- La Junta determinar la procedencia de las medidas cautelares o preventivas y har la recomendacin a las autoridades respectivas.

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Artculo 6.- Una vez comprobados los requisitos de admisibilidad, la denuncia ser admitida para su trmite y se nombrar a dos miembros para la instruccin del caso sin perjuicio de que los dems miembros de la Junta participen de la misma. La Junta har traslado de la denuncia respectiva al funcionario denunciado. A su vez se comunicar al Superior Jerrquico del denunciado la apertura del procedimiento. El traslado deber ser notificado personalmente al trabador o la trabajadora y cumplir los siguientes requisitos: a. Indicacin del carcter disciplinario del proceso. b. Transcripcin literal de la denuncia y fecha de recepcin ante la Junta de Relaciones Laborales. c. Concesin de un plazo de 10 das hbiles, para que formule por escrito las objeciones y defensas que considere pertinentes. d. Prevencin para que ofrezca y presente, respectivamente, toda la prueba testimonial y documental que considere pertinente. Respecto del ofrecimiento de testigos, se deber prevenir a la parte para que indique de manera clara los hechos sobre los cuales se referir el testigo, so pena de declarar inadmisible la prueba ofrecida. e. Indicacin expresa del derecho del trabajador trabajadora a un patrocinio letrado y asesora tcnica. f. Indicacin expresa del derecho de acceso al expediente y a las oficinas universitarias para obtener informacin til para su defensa. g. Apercibimiento para la fijacin de un lugar o medio para atender notificaciones. Artculo 7.- El trabajador o la trabajadora podrn solicitar por nica vez dentro de los cinco primeros das hbiles posteriores a la recepcin del traslado, ampliacin razonada del plazo a que se refiere el inciso c) del artculo anterior. Se autoriza a la asesora tcnica jurdica a otorgar un plazo nico de cinco das hbiles para tal efecto. Artculo 8. Una vez recibido el descargo, la asesora tcnica jurdica, confeccionar una citacin para la recepcin de la prueba testimonial ofrecida por ambas partes, la cual ser programada por los miembros instructores del caso y comunicada a las partes por la asesora tcnica jurdica. Dicha citacin deber ser remitida al lugar o por el medio sealado para atender notificaciones con al menos cinco das hbiles de anticipacin y deber cumplir con los siguientes requisitos: a. Lugar, fecha, y hora de la recepcin. b. Indicacin de los testimonios que sern evacuados. c. Apercibimiento acerca de inevacuabilidad de la prueba si el testigo no concurriese.
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d. Derecho de las partes a patrocinio letrado durante la audiencia. e. Derecho de las partes y testigos involucrados a concurrir a la audiencia y obligacin de las autoridades a otorgar los permisos correspondientes. Artculo 9. Para la recepcin de la prueba testimonial, los miembros instructores debern aplicar los principios establecidos por los artculos 484, 485, 486 del Cdigo de Trabajo. Artculo 10.- La audiencia ser grabada, se levantara acta mediante la cual constar el nombre de los presentes y posteriormente se realizar la transcripcin de la misma. Artculo 11.- Cumplida la audiencia, la Junta proceder a sesionar y determinar si hay motivo suficiente para enviar el expediente respectivo a la CEAL para que emita un informe tcnico-pericial en el plazo de un mes. En caso positivo de requerirse el informe, la Junta solicitar de la CEAl un informe tcnico-pericial para que se pronuncie sobre el caso en trminos generales o bien segn los puntos concretos que la Junta le proponga. A la solicitud se acompaar copia del expediente respectivo junto con la prueba documental y testimonial recabada hasta ese momento. Artculo 12.- Una vez recibido el informe tcnico-pericial de la CEAL, se dar audiencia a ambas partes solicitando por escrito sus conclusiones, concediendo un plazo improrrogable de diez das hbiles para su remisin. Para la elaboracin de las conclusiones se pondr a disposicin de las partes copia de toda la documentacin que conste en el expediente aportada al efecto. Artculo 13.- Vencidos los plazos a que refiere el artculo anterior, la Presidencia de la Junta de Relaciones Laborales convocar a la Junta a una audiencia privada donde se discutir el caso, con la remisin del expediente completo recabado al efecto por los miembros instructores. Artculo 14.- En la sesin a que refiere el artculo anterior, los miembros instructores rendirn conjunta o separadamente un informe claro y preciso sobre el caso, el cual ser discutido por los miembros en pleno de la Junta. Agotada la discusin, la Presidencia de la Junta someter a votacin el caso. Artculo 15.- Una vez votado el caso, la Junta de Relaciones Laborales emitir la recomendacin, la cual deber contener una relacin de las principales consideraciones de hecho y de derecho que la fundamentan. Junto con la
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recomendacin correspondiente, se transcribirn los votos salvados si los hubiere. En caso de empate el asunto ser sometido a la decisin del Tribunal Arbitral. Artculo 16.- En materia de medidas cautelares podr la Junta de Relaciones Laborales pronunciarse respecto a la vigencia de las mismas, para procurar la tutela del trabajador (a) durante todo el procedimiento. Artculo 17.- La recomendacin ser notificada a las partes. Artculo 18.- Ser notificado a su vez, al Superior Jerrquico del demandado quien deber aplicar las sanciones recomendadas contra el demandado en un plazo de treinta das hbiles posteriores a la notificacin y remitir a la Junta de Relaciones Laborales por escrito las acciones realizadas en torno al cumplimiento de lo dispuesto por la Junta. Artculo 19.- S el Superior Jerrquico del demando rechaza la recomendacin deber presentar por escrito ante la Junta de Relaciones Laborales en un plazo no mayor de cinco das hbiles despus de notificado, los motivos por los cuales se opone a aplicar la sancin. Deber adems, solicitar previamente la autorizacin de la Rectora. Artculo 20.- El Superior Jerrquico que no se ajuste a lo antes sealado, incurrir en falta grave en el desempeo de sus funciones. De lo anterior se le notificar al superior inmediato para que tome las acciones disciplinarias pertinentes. Artculo 21.- Por ser la Junta de Relaciones Laborales rgano recomendativo no proceder recurso. Artculo 22.- De acuerdo con los artculos anteriores, la Junta conformar un expediente debidamente foliado de todo procedimiento disciplinario, el cual solo podr ser consultado por las partes involucradas en el proceso, las cuales debern guardar la confidencialidad del mismo. Artculo 23.- Sin perjuicio de la prosecucin del procedimiento, en cualquier momento, la Junta de Relaciones Laborales puede gestionar la aplicacin de mecanismos alternos para la resolucin de los conflictos sometidos a su intervencin. Artculo 24.- Transitorio. La Junta se reserva el derecho de adicionar o modificar en cualquier momento las disposiciones del presente procedimiento. La presente normativa empieza a regir a partir de su comunicacin.

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