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Dicen los expertos que existen dos formas distintas de ejercer el poder: Mandando o Gobernando. Dos conceptos aparentemente muy similares, que mucha gente confunde, pero que esconden una clara diferencia entre ellos en la forma de ejercer el poder. A esta confusin contribuyen, sin duda, la poca experiencia democrtica que hemos tenido sobre el modo de ejercer el gobierno. En dnde est la diferencia entre ambos conceptos? Mandar es una forma de ejercer el poder, con la fuerza de la imposicin, ignorando a los dems. Es la actitud de aqu el que manda soy yo. Gobernar, sin embargo, es otra cosa. Es llegar a acuerdos, fruto del dilogo y del consenso con el pueblo y la oposicin. Implica el compromiso de enfrentarse a las decisiones que se han de tomar, siempre dentro de un espacio de dilogo con los dems. Mandar es una postura fcil y cmoda que est al alcance de cualquiera que detente el poder. Gobernar, sin embargo, es privilegio de pocos. Requiere inteligencia de aquellos que tienen capacidad para dialogar y compartir el ejercicio del poder con sus gobernados. Las consecuencias que se derivan de cada una de estas dos formas diferentes de ejercer el poder son evidentes. Los que ejercen el poder a base de mando suelen hacerlo en solitario, siguiendo nicamente sus criterios personales, por muchos consejos que soliciten de sus asesores. Estos individuos suelen tomar decisiones mediocres, ajenas a los problemas reales de la nacin. Al pueblo le toca, nicamente, obedecer, sin poder participar, ni dialogar, ni discutir lo acertado o equivocado de las decisiones que se toman desde el poder. Los que gobiernan, en cambio, someten sus decisiones al criterio de los dems, cultivando la participacin y el dilogo. Sus decisiones son fruto de la opinin formada y compartida con la aportacin de los gobernados. Mandar est al alcance de cualquiera que ostente el poder. Pero gobernar es privilegio de pocos. De estos dos diferentes estilos de ejercer el poder hay sobrados ejemplos en nuestros pases latinoamericanos en los que, por ser ms cmodo y fcil, abunda ms el nmero de los que mandan que el de los que gobiernan. Son los viejos estilos y formas del siglo XX que an siguen vigentes en aquellos que se escudan en ejercicios electorales para mandar a las obedientes mayoras que los apoyan en las urnas o que obtienen de los pactos entre partidos.
La voluntad popular, manipulada por las conveniencias de leyes electorales mal diseadas que no respetan las mayoras de la democracia directa, les permite obtener el poder mediante pactos. Para mandar, o para gobernar? He aqu dos actitudes a las que debe enfrentarse un presidente o equipo de gobierno. Con la investidura en el cargo corren el peligro de creer, como dicen algunos, que como a los papas, el Espritu Santo les ha concedido el don de la infalibilidad para tomar decisiones en solitario. Y as, o bien, se disponen a hagan lo que yo digo a su antojo, ignorando la voluntad y los criterios de los gobernados. O bien al contrario, estn dispuestos a compartir el poder con los ciudadanos, mediante el dilogo y la consulta, para poder gobernar, en vez de mandar. Una incgnita que el tiempo se encarga pronto de develar.
Mandar es en muchos de los casos el instrumento que eligen los que no han desarrollado su capacidad para gobernar de una forma diferente y acorde al estado de equilibrio de toda organizacin. Gobernar una nacin es, inexcusablemente, aplicar los criterios de coexistencia y convivencia en un equipo humano de trabajo. Es sin duda, el equilibrio mental que permite que las funciones gubernamentales den como consecuencia, armona entre lo que se hace y lo que se obtiene. La esencia vital de la accin gubernamental no son las decisiones que en ella se toman. Lo que les da vida y sostenibilidad, son las acciones ejecutadas por todo el equipo. Cada gobierno es lo que en l se hace. Quienes asumen las ms altas responsabilidades dentro de la organizacin gubernamental requieren trabajar de manera metdica para coordinar y poner en orden el trabajo. Poner en orden el gobierno exige tener orden de cabeza, de voluntad y de interaccin con los que apoyarn determinada tarea. Exige la visin de un camino claro hacia un destino, las consecuencias de cursarlo y la determinacin para seguirlo. Quien ejerce la funcin gubernamental debe tener apertura de mente, equilibrio en el juicio y armona con sus gobernados, cualidades indispensables para decidir y sobretodo ejecutar con acierto.
Gobernar no es mandar
Mandar es obligar, gobernar es persuadir. Y al hombre es mejor persuadirlo que obligarlo. Esa es la tarea del gobernante: persuadir a todos los gobernados para que comencemos a enfocarnos en una sola direccin; es decir, hacia el logro de los objetivos del pas y satisfaciendo las necesidades del pueblo.