Jauln, Carmen(2007) Marco histrico La competencia profesional.

Madrid: Sntesis

CONSTITUCIONES

IDEOLOGAS

LEGISLACIN EDUCATIVA

PRINCIPIOS EDUCATIVOS
Principios derivados de la Revolucin francesa y de la Ilustracin
-Necesidad de una instruccin pblica =felicidad del pas -Generalidad, uniformidad

Constitucin de 1812 a) (1812-1823)

-Liberalismo doceaista:
a) Aires modernos europeos. (Condorcet) b) Principios ilustrados (Jovellanos) c) Heterogeneidad de influencias: - Utilitarismo. anglosajn - Romanticismo. francs. -Informe Quintana (1813) -Influencia francesa (Condorcet) - Jovellanos Discurso Preliminar Constitucional

- Ttulo IX de la Constitucin:

___________________ -Universalidad Educac. Primaria -Uniformidad. -Dir. Gral de Estudios - Cortes asumen la mxima competencia. - Polmico art.371

________________ -Igualdad: gratuidad -Libertad: creacin y eleccin libre de Centros. - Libertad de ctedra.

_______________ -Coexistencia de -Reglamento General Educ. Privada y de Instruccin Pblica. Pblica -Recoge los (1821). principios de Igualdad y Libertad
del Informe Quintana

________________
Balance resultados: -Imposibilidad de financiar la gratuidad. -Centralismo parlament. -Ineficacia gubernativa.

CATECISMOS:

________________ - Princ. Ilustrados.

-Transmisin de las ideas polticas a la poblacin. -Vaivenes polticos Falta de instruccin popular.

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b) 1823-33

-Absolutismo lib. (Moderantismo liberal doctrinario no llega a la Educacin). -Centralismo - Intervencionismo del gobierno (contenidos, mtodos y textos). - Estructura poltica educativa jerrquica (Juntas) - Adhesin al Rgimen y a la fe catlica. - Control de la educacin por la Iglesia. - Inmovilismo institucional.

-Derogacin del Reg. - Eliminar el de 1821 pensamiento liberal - Fomentar la - Plan literario de estudios y arreglo de uniformidad de pensamiento y la las Univ. del Reino adhesin a la (Tadeo Calomarde) religin catlica. (1824) - Golpe duro al sistema de libertades y potenciacin de las desigualdades sociales. - Evitar la autonoma de individuos e instituciones. Plan y Reglamento de Escuelas de Primera Letras. (1825)

- Uniformidad. - Entendimiento Iglesia-Estado - Centralizacin y promocin de rganos perifricos en el gobierno. -Orientacin escolar:buenos cristianos y buenos vasallos -Se exige a los maestros buena conducta y sanas opiniones religiosas y polticas.
- Los

Directores son propuestos por el Rey.

Reglamento Real de Escuelas de latinidad - Renovar la aficin al latn y cultura y Colegios de clsica Humanidad - Escuelas y (1826) Colegios solo en ciudades capitales con Corregidor. - Modelo: educacin-nobleza.

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Estatuto Real (1834-43)

Escisin de parlamentarios liberales: a favor y en contra del Estatuto. - Formacin de dos partidos liberales: Moderado (1833) y Progresista (1837) - Formacin de dos ideologas liberales: moderada y radical. -Dificultades entre el poder legislativo/ ejecutivo. -Existencia recursos financieros: desamortizacin. - Admon. ms gil -Cambio costumbres - Evolucin conciencia social y poltica -Carlismo:representa la vieja sociedad clerical y beligerante.- Soberana: sufragio censitario-propiedad - La propiedad garantiza la libertad y la igualdad

-Plan de Instruccin - Deroga el plan Calomarde Pblica. - Consolidacin de (1836) principios educatiDuque de Rivas vos liberales. (Gil de Zrate): - Vigilancia de la Instruccin primaria: educacin:provincia -2 niveles: elemental - Restablece la Direc. General de y superior. Se crea en Madrid la Estudios. Escuela Normal de Magisterio. Certificado de pobreza para tener la enseanza gratuita. - Se dota a educacin desde los presuestosgenerales -Reforma seminarios - Se deroga la gratuidad de 1821. - La igualdad no es universal. Est en funcin de la propiedad. - 2 puntos de vista sobre la enseanza secundaria: Progresista: extensin de la enseanza primaria Moderado: dirigida slo a los que van a ir a la Universidad -Deseo de los moderados de pactar con la Iglesia - No se regulan los libros de texto. - Se consagra la libertad de ctedra. - Utilidad social de la educacin = capacidad para adaptarse a la sociedad - Sentido prctico del currculum. - Primer intento de crear la Universidad en Madrid.

Instruccin secundaria: -Tambin hay 2 niveles: elemental y superior.

Tercera enseanza: -Se crean facultades nuevas: Veterinaria y Farmacia, junto con Escuelas especiales y Estudios de erudicin.

- Profesorado por oposiciones -Presupuesto: Estado, Matrculas y rentas de establec. Pblicos. - Se crea el Consejo de Instruc. Pblica. (Deroga D. General Estudios).
Balance de resultados: 2 aos de gobierno moderado y un plan de educacin riguroso que no se desarrollara

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- Constitucin de - Ruptura liberal. Plan de Someruelos - Los mismos que 1837 - Inestabilidad los del Plan del (1838): *Plan de Instruccin Duque de Rivas. gubernamental. - Inspiracin: Cortes Primaria de Cdiz. (Julio de 1838) Continuacin del - Bicameralismo. plan de 1836. - Ambigedad de principios=crisis del - Se crea la Escuela Central Normal de momento. Madrid y escuelas - Soberana medio Normales en muchas compartida provincias. - No hay sufragio universal. - Divisin poderes matizada con pactos monrquicos. - Matices restrictivos en la libertad de expresin o acceso a los poderes pblicos. - Bajo el principio de tolerancia religiosa se impone la unidad religiosa. - Admn escolar ms viva y eficaz mediante el establecimiento de Comisin de Instruccin Primaria en cada provincia. *Proyecto de ley sobre instruccin secundaria y superior (mayo 1838) - Diferenciacin geo-

________________ - Encrespa el debate en el Congreso y Senado (Moderados y progresistas): - Los efectos de la desamortizacin quedaban a)Tensin: centros compensados por el culto a la econmica-social entre privados/institutos religin catlica. institutos elementales elementales: (provinciales) y b) Nacionalizacin - Desarrollo de la superiores enseanza privada burguesa provincial (nacionales). c) Libertad de - 2 tipos de bachiller: fomento de la enseanza ciencias y letras. instruccin. d) Centralizacin - Provincias y
Ayuntamientos podan crear sus propios centros de estudios.

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Tras la guerra carlista, 1833-40 vino la paz pero sin el consenso de la Corona, Ejrcito y partidos polticos. El pronunciamiento de 1840 hace caer a la Regente Mara Cristina. Inicio de la Regencia de Espartero (Octubre de 1840 a julio de 1843)

- Proyecto de Ley sobre organizacin de la Enseanza media y superior (1841)

- Extender los estudios intermedios, tan tiles a la sociedad. - Enseanza al servicio de las necesidades locales. -Era casi una ley de bases. - Independencia enseanza intermedia - Gratuidad restringida - Financiacin compartida: municipios provincias y Estado. central

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Constitucin de 1845 ( Dcada moderada: 1844-1854)

- Liberalismo doctrinario francs (orden y libertad) - Eclecticismo espiritualista francs de Victor Cousin. - Utilitarismo social y poltico de J.Bentham. - Moderantismo poltico no ortodoxo. - Coseberana Rey y Cortes. - Escepticismo: no se espera ya la revolucin,aunque se la teme - Necesidad de estabilidad social - Espritu prgmatico y realista: Bsqueda de una administracin pblica eficaz: a) Reforma y racionalizacin de la Hacienda pblica. b) Polticas de fomento: obras pblicas e instruccin pblica.

El partido progresista se - Poder oligrquico radicaliza y se crea financiero y el partido Democrtico (1849) agrcola. El partido moderado pierde la credibilidad poltica. La Revolucin de 1854, militar y poltica acaba con el moderantismo en el poder.

- Acercamiento a la Iglesia: Concordato con la Santa Sede en 1851.

- Plan General de Estudios (1845) Plan Pidal (A. Gil de Zrate) - Recoge principios administrativos y acadmicos de todos los planes anteriores. - Se divide en 4 secciones: - E. elemental y de de ampliacin - Facultad mayor. - Estudios superiores - Est. Especiales. - Denominacin diferente para establecimientos pblicos de los privados. - Normalizacin de categoras y sistemas de acceso del profesorado pblico. - La administracin de la Instruccin Pblica corresponde al rey o Ministerio de Gobernacin: Consejo de Instruccin Pblica - La financiacin estaba en manos de la Junta cent. fondos. - El rgimen interno dependera de cada rector de universidad (nombrado por el Rey); del decano y del claustro.
Balance del plan: Cay bien en medios acadmicos y polticos. Crticas del sector eclesistico.Fomenta el talante cientfico de las Universidades.

- Secularizacin: separacin del clero como clase social para incorporarse a la sociedad civil. - Generalidad: a travs de la totalidad (inters social por la prosperidad) y universalidad (necesidad moderna extensiva a todas clases sociales) - Libertad de enseanza entendida dentro de la libertad civil y poltica - Gratuidad relativa, condicionada al interes de la sociedad y del Estado. - Centralizacin: absorcin del poder universitario por el civil: Nombramiento del Rector.

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Bienio progresista (1854-56) Constitucin non-nata de 1856

- Principios liberales de la Const.1837 - Liberalismo progresista - Soberana nacional - Librecambismo en la estructura poltica y social. - Tolerancia religiosa - El progresismo est buscando el democratismo. - Krausismo en el mbito universitario. - Inicios del republicanismo y federalismo.

- Reglamento de la Escuela especial de Arquitectura (1855)

- Inters artstico, se integra en la escuela general de bellas Artes - Nuevos modos de vida urbana=nuevas exigencias de urbanismo y vida social _________________ ________________ - Plan para la - Tcnicas puestas enseanza en las al servicio de la nuevas escuelas prosperidad de la industriales (1855) sociedad. - 3 niveles: elementales, profesionales y central - Reglamento del Real Instituto Industrial (1855) _________________ - Reglamento para la escuela especial de ingenieros de caminos, canales y puertos (1855) - Formar profesionales a la altura de las necesidades y de otros pases europ. -Reglamentacin oportuna: 600 kms de caminos a cargo del Estado; construcciones de ferrocarriles, puertos, muelles,etc. - Buenos deseos legislativos pero importantes obstculos administ. - Gratuidad de la educacin. primaria - Secularizacin - Carcter cientfico de la segunda ens y. preparacin para la Universidad - Tendencia a la frag. del saber. - Depende del Min. de Fomento, excepto Teologa. (Min de Gracia y Justicia ).

_________________ - Escuela de Agricultura de Aranjuez (1855) _________________ - Ley de Instruccin Pblica (1855) Alonso Martnez

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Bienio moderado - Moderantismo liberal. (1856-1858) - Mesocratismo burgus. - Consensualismo Iglesia/Estado. - Poltica de librecambismo. - Eclecticismo poltico y social en la administracin. - Centrismo poltico - Utilitarismo social y poltico de J.Bentham.

- Ley de Instruccin Pblica de 1857 Ley Moyano (Gil de Zrate) - Est dividida en 4 secciones: a) De los estudios: - 2 niveles de primera enseanza: elemental y superior -La segunda enseanza (6 aos) comprende estudios generales o de aplicacin a las profesiones industriales - La enseanza superior en Facultades, Escuelas de ingeniera y Escuelas Normales.

- Intento de consolidar el sistema educativo liberal: libertad de enseanza limitada; gratuidad relativaens. primaria; uniformidad y centralizacin - Necesidad poltica de estabilidad. - Enseanza elemental obligatoria y gratuita para los que no puedan pagarla . - Tendencia centralizadora de la administracin, gobierno y organizacin. - Exmenes en los - Moderantismo centros pblicos. conservador. b) De los - No da lugar a establecimientos de debates. enseanza. Se - Se solicita la permiten Colegios participacin de la privados de primera Iglesia( sus asuntos y segunda enseanza, ya no pertenecen al no las facultades. Min de Gracia y c) Del profesorado Justicia, sino al de pblico: Sistema de Fomento. acceso por oposicin. - Consolidacin de Promocin por la instruccin mrito y antigedad. privada, primaria y d) Del gobierno y la secundaria - Nuevas salidas administracin: profesionales sin la Ministerio de Fomento, Direccin infraestructura Gral de Inst. Pblica laboral adecuada. y Real Consejo de Instruccin Pblica.

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Constitucin de 1869

- Soberana nacional -Decreto 14 de - Divisin de octubre de 1869 poderes (Ruiz Zorrilla) - Descentralizacin. - Sufragio universal masculino. - Decreto 21 - Amplia declaracin deoctubre 1869 de derechos y libertades. - Libertad de culto - D. de reunin y asociacin Decreto de 25 de oct. - Evitar el De 1869 centralismo y Segunda ensean. autoridad moderados y las Facultades de Filosofa, ..............

- Derogacin de la Ley de Orovio de junio de 1868 - Libertad de ense. (coexistencia privada y pblica) - Lib. atendiendo desigualdades soc. - Combatir la fragmentacin del saber. - Educacin integral - Formar ciudadanos - Des. Mesocracia. - Enseanza gratuita y obligatoria. - Reorganizacin de la ens. universitaria

Constitucin de 1873 (No se aprueba en Cortes)

-Orden, libertad y - Discurso programt. justicia. - Federalismo - Decreto de 2 de - Iusnatualismo. junio de 1873 - Soberana popular. (Chao) -Presiden+Parlament -Decreto de 3 de junio de 1873

Insistir poltica del Sexenio Democrtico: - Combatir la fragmentacin del saber. Educacin integral Formar ciudadanos Des. Mesocracia

Constitucin de1876

- Constit. interna
(Manifiesto de Sandhust) -Soberana compartida

- Conde de Toreno:

( Hasta 1909)

-Fortalecimiento de la monarqua=Doble confianza: Inviolabilidad Refrendo minist. Control Cmaras Cont. legislativo - Sufragio censitario -Fortalecimiento de Mayora parlament= Turnismo poltico

- Recoger el espritu -Proy. Ley de bases de la libertad del Sexeniodemocrtico de 29 dic. 1876
(No se aprob).

- Escuela Modelo

- Frebel+ILE

- MonteroRos 85-86 -Libertad ensean - Groizard 94 - Reforma Bachiller Cientif./cultural -Germn Gamazo-98 - Esc. graduada -Garca Alix 1900-01 - Reforma de fondo -CondedeRomanones - Reformas liberales (1901-1902) de escasa eficacia - Poltica de calidad - Recoge objetivos Alfonso XIII (1902) Escuela Graduada

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