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H.

Avun|amicn|o
Cd. Vallcs, S.L.P.
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
PRLSLNTACION
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
La planeacion es la estrateia que reduce la improvisacion y debe preceder a toda accion
responsable de obierno. Permite orientar el rumbo y dar sentido a las obras y acciones
prioritarias a traves de un Plan Municipal de Desarrollo realista, donde seamos corresponsables
y se tomen en cuenta t odas las voces del Municipio.
El Plan Municipal de Desarroll o 20092012 tue elaborado en distintas etapas con l a
intormacion recabada en toros de expresion y a traves de encuestas pblicas, donde
participaron todos los sect ores y actores conciudadanos, quienes por medio de una consulta
democrtica, como nos marca la Ley de Planeacion viente en nuestro Estado y Municipios de
$an Luis Potos, nos dieron sus opiniones y propuestas de los proyectos detonadores que
tendran mayor impacto en el desarrol lo de nuestro Municipio.
$iendo una convencida de la importancia de la planeacion como base del desarrollo sostenido y
sust entable, estoy seura que es la mejor torma de llevar a cabo un obierno que vaya de la
mano de las necesidades de la ciudadana, porque nadie mejor que el ciudadano, quien con sus
planteamientos y propuestas nos orienta en los objetivos, l as estrateias y las lneas de accion
que se requieren en la comunidad para dar atencion social y trato humano, con mayor
cobertura, equidad y calidad en los servicios pblicos, seuridad y proteccion ciudadana y l a
eneracion de empleos, pues tueron estas las principales demandas recibidas en los distintos
toros que ahora el Plan recoe, plasma y considera como un compromiso, estableciendo l as
pautas con que este Ayuntamiento habr de actuar con la poblacion y los diterentes niveles de
Oobierno.
Al presentar este documento, cumplimos en tiempo y torma con l os ordenamientos leales que
lo exien, sin embaro, ese proposito no tue el que nos motivo durante los trabajos
desarrollados para su interacion.
Desde las propuestas recibidas y los compromisos adquiridos con l a ciudadana, los toros de
consulta de los diterentes sectores sociales y las encuestas realiradas a la poblacion tanto en el
medio rural como urbano, estamos convencidos de que hoy podemos y debemos hacer lo
necesario para estar en condiciones de buscar y aprovechar las oportunidades. Hoy debemos
prever las tormas posibles de entrentar o anticipar los problemas del tuturo y no esperar a
manana para actuar.
Por todo lo expuesto, propono a los ciudadanos realirar un t rabajo juntos, en armona y con l a
vision de construir unidos un Valles mejor, en donde la convivencia solidaria, el est ado de
derecho y la participacion ciudadana const ituyan l a base del desarrollo de nuestro entorno y el
bienestar de nuestras tamilias.


` ''' `''`' '
Prcsidcnia Consiiiucional dcl Municiio
PRLSLNTACION
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
Ser un ayuntamiento con un alto sentido de responsabilidad social, que
promueva la participacin ciudadana y el desarrollo integral de las
comunidades, coordinando y ejecutando acciones gubernamentales con la
iniciativa privada, para encausarlas al bien comn, actuando siempre con
transparencia y sentido humano, apegados a derecho y pugnando por la
realizacin de obras y acciones concretas para el mejoramiento, el desarrollo y
la superacin del Municipio.





Ser un Municipio que logre erradicar la pobreza extrema, en donde
gobernantes y gobernados sientan el compromiso de participar en la
construccin de una sociedad ms justa y equitativa, alcanzando mejores
niveles de vida y superando los rezagos en infraestructura y servicios bsicos,
fortaleciendo las formas de organizacin de la sociedad. Aspiramos a ser un
Gobierno Municipal con identidad y sentido humano, basado en su cultura e
historia y decidido a dar la cara al futuro.
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Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo


Las mucrcs v hombrcs quc conlormamos la prcscn|c adminis|racin cs|amos
compromc|idos v convcncidos dc quc la honcs|idad cs cl valor ms impor|an|c para
podcr llcvar a cabo una adminis|racin ms clicicn|c dc los rccursos dcl municipio.
Mos|rando una ac|i|ud conrucn|c cn|rc cl dccir v cl haccr, quc nos pcrmi|a procurar
cl bicn comn dc los habi|an|cs.



Todo luncionario pblico dcbc prcs|ar los scrvicios quc sc lc han cncomcndado cn
bcnclicio dc |odos los micmbros dc la socicdad, sin impor|ar su scxo, cdad, raza,
crcdo, rcliin o prclcrcncia poli|ica.



Scrvir a la socicdad |rabaando con un amplio scn|ido dc rcsponsabilidad,
compromc|idos con la adminis|racin dc los rccursos dc lorma p|ima v honcs|a,
con rcspc|o a las lcvcs v con cllas ac|uar dc mancra clicaz para promovcr un
dcsarrollo ordcnado v sus|cn|ablc dcl Municipio.



Todas las dccisioncs v accioncs como scrvidorcs pblicos dcbcn cs|ar apcadas a
dcrccho v no sc dcbc pcrmi|ir quc inlluvan cn sus uicios v conduc|as, in|crcscs quc
pucdan pcrudicar o bcncliciar a pcrsonas o rupos dc|crminados.



Ll luncionario pblico dcbc pcrmi|ir v aran|izar cl acccso a la inlormacin
ubcrnamcn|al, sin ms limi|c quc cl quc impona cl in|crcs pblico v los dcrcchos
dc privacidad dc los par|icularcs cs|ablccidos por la propia Lcv.
Transparcncia
Jus|icia
Rcsponsabilidad
Lquidad
Honcs|idad
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I. Diagnstico de nuestro Municipio


Introduccin 1
Estructura deI PIan MunicipaI de DesarroIIo 2
Antecedentes Histricos 3
Fundacin de Cd. VaIIes 5
Resea Histrica 5
Atractivos CuIturaIes 6
Monumentos Histricos 6
Museos 6
Msica y Danza 7
Fiestas Tradicionales 7
Artesanas 7
Trajes Tpicos 7
Gastronoma 8
Atractivos Tursticos 8
Ubicacin y caractersticas deI Municipio 9
Localizacin 9
Extensin 9
Orografa 10
Estratigrafa 10
Hidrografa 11
Suelo 11
Clima 12
Precipitacin promedio anual 12
Nubosidad 13
PrincipaIes Ecosistemas 13
Flora 13
Fauna 14
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II. Estadstica deI municipio

EvoIucin Demogrfica 15
PobIacin 17
Vivienda 19
Grupos tnicos 22
ReIigin 23
SaIud 24
Educacin 26
Medios de Comunicacin 29
Radiodifusoras 29
Televisoras 30
Peridicos 30
Portales de nternet 30
Servicio Postal 31
Telefona 31
Vas de Comunicacin 32
Terrestre 32
Comunicacin Area 34
Transporte Ferroviario 34
Autotransportes 35
Abasto 35
Servicios PbIicos 36
Agua 36
Energa Elctrica 37
Seguridad PbIica 38
Actividad Econmica 39
Sector Primario 43
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Agricultura 43
Ganadera 45
Sivicultura 46
Sector Secundario 46
Minera 46
ndustria Manufacturera 46
Sector Terciario 47
Comercio 47
Servicios 48
Turismo 50
ConsuIta ciudadana 52
Foros de consulta 54
Peticiones de los consejeros de Desarrollo Social 58
Consejeros Urbanos 58
Consejeros Rurales 59

Eje Rector 1

1. PoItica SociaI y Combate a Ia Pobreza 60
1.1. Sector Desarrollo Social 60
1.1.1. Coordinacin de Desarrollo Social 62
1.1.2. Proyectos productivos 63
1.1.3. Direccin de Atencin a la Ciudadana 64
1.2. Sector SaIud 65
1.2.1. Coordinacin de Salud 66
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1.3. Sector Educacin 68
1.3.1. Direccin de Educacin 69
1.3.2. Coordinacin Municipal de bibliotecas 70
1.4. Sector CuItura 71
1.4.1. Direccin de Difusin Cultural 72
1.4.2. Direccin de Accin Cvica 73
1.5. Sector Vivienda 74
1.5.1. nstituto Municipal de la Vivienda 76
1.6. Asistencia sociaI 77
1.6.1. Sistema Mpal. del Desarrollo ntegral de la Familia 78
1.6.2. nstituto Nacional de las Personas Adultas Mayores 79
1.7. Sector Juventud 80
1.7.1. Direccin de Atencin a la Juventud 81
1.8. Sector Deporte 83
1.8.1. Coordinacin Municipal del Deporte 84
1.9. Comunidades Indgenas 86
1.9.1. Direccin de Asuntos ndgenas 87
1.10. Sector Mujeres 88
1.10.1. Direccin de Atencin a la mujer 89
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Eje Rector 2

2. Servicios PbIicos MunicipaIes 91
2.1. Obras pbIicas 91
2.1.1. Obras pblicas 92
2.2. Servicios pbIicos municipaIes 94
2.2.1. Coordinacin de servicios municipales 95
2.2.2. Rastro municipal 97
2.2.3. Direccin de panteones 98
2.2.4. Direccin de mercados 99
2.3. Catastro 99
2.3.1. Direccin de catastro 100
2.4. Registro civiI 102
2.4.1. Oficiala del registro civil 103
2.4.2. Delegaciones 104
2.4.2.1. Delegacin Rascn 104
2.4.2.2. Delegacin Pujal 104
2.5. Seguridad pbIica 105
2.5.1. Direccin de polica y trnsito municipal 106
2.5.2. Proteccin civil 107
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2.5.3. Centro de rehabilitacin distrital (CERED) 108
2.6. Agua potabIe y drenaje 109
2.6.1. Direccin de agua potable, alcantarillado y saneamiento 110
(DAPA)
Eje Rector 3
3. DesarroIIo Econmico 112
3.1. ndustrial 112
3.1.1. Direccin de Desarrollo Econmico 114
3.2. Comercio 115
3.2.1. Direccin de Comercio 116
3.2.2. Direccin de Espectculos 117
3.3. Turismo 118
3.3.1. Direccin de Turismo 120
3.3.2. Direccin de Relaciones Exteriores 121
3.4. Agropecuario 122
3.4.1. Direccin de Atencin al Campo 124
3.5. EcoIoga y SustentabiIidad 125
3.5.1. Direccin de Ecologa 127
Eje Rector 4
4. Buen Gobierno 128
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4.1. Administracin 128
4.1.1. Presidencia 130
4.1.2. Oficiala Mayor 131
4.1.3. Recursos Humanos 132
4.1.4. Recursos Materiales 133
4.1.5. Secretario Tcnico 134
4.1.6. Direccin de Compras 135
4.1.7. Secretara del H. Ayuntamiento 136
4.1.8. Planeacin y Presupuesto 138
4.1.9. nformtica 139
4.2. Finanzas PbIicas 140
4.2.1. Tesorera Municipal 142
4.3. ControI y EvaIuacin 144
4.3.1. Controlara Municipal 145
4.3.2. Control Patrimonial 146
4.4. Transparencia 148
4.4.1. Sindicatura 149
4.4.2. Comunicacin Social 150
4.4.3. Relaciones Pblicas 151
4.4.4. Direccin Jurdica 153
4.4.5. Unidad de informacin Pblica Municipal 154
I Dians|ico
dcl Municipio
CAPITILO
Di agnstico del Muni cipi o.
Introduccin.
El Municipio constituye una clula de la divisin territorial y de la organizacin poltica
del Estado, es una instancia de imparticin de justicia, promotor de ejercicio
democrtico, garante del estado de derecho e instrumento del desarrollo social y
econmico de la comunidad. Por ello, planear nuestro esfuerzo para alcanzar un
crecimiento justo y equilibrado es, hoy en da, una prioridad.
El presente documento contiene las aspiraciones y los anhelos de muchos sectores
de la sociedad, quienes preocupados por el progreso y desarrollo de nuestro
Municipio han participado con sus planteamientos, ideas, aportaciones y propuestas,
en los diversos foros de consulta ciudadana que se organizaron para ste fin.
El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 contempla los objetivos, las estrategias y
polticas encaminadas a una correcta, transparente y oportuna aplicacin de los
recursos pblicos para garantizar a la poblacin que los programas y proyectos que
el actual Ayuntamiento desarrollar, tendrn el propsito de proporcionar a la
sociedad los servicios bsicos en materia de salud, vivienda, educacin y dems
acciones que contribuyan a un desarrollo social integral y sustentable del municipio.
Cuatro grandes ejes dan forma a ste Plan de Desarrollo en donde se han integrado
las propuestas y compromisos planteados por la ciudadana, siendo estos: El
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza, Servicios Pblicos, Desarrollo Econmico
y Buen Gobierno, en donde se describen de forma detallada las tareas que deber
llevar a cabo la presente administracin, as como las reas responsables de la
puesta en marcha de dichas acciones, a fin de alcanzar un desarrollo armnico y
equilibrado de nuestro Municipio.
Para lograr esta meta el propsito es desarrollar una gestin incluyente, de cuentas
claras, de servidores pblicos comprometidos con la comunidad, donde el sentido
humano sea un principio fundamental para la correcta toma de decisiones que
busquen atender las necesidades prioritarias de nuestra comunidad.
Se tendr como premisa elemental aplicar los valores como una herramienta
indispensable en el quehacer diario y para ello estaremos siempre atentos a que
estos sean practicados en todo momento en las acciones y actitudes de todos los
servidores pblicos de la presente administracin.
Estructura del Plan Municipal de Desarrol lo 2009-2012
1.1. Desarrollo
Social
1.2. Salud
1.3. Educacin
1.4. Cultura
1.5. Vivienda
1.6. Asistencia
Social
1.7. J uventud
1.8. Deporte
1.9. Comunidades
Indgenas
2.1. Obras Pblicas
2.2. Servicios
Pblicos
Municipales
2.3. Catastro
2.4. Registro Civil
2.5. Seguridad
Pblica
2.6. Agua Potable y
Drenaje
3.1. Industrial
3.2. Comercio
3.3. Turismo
3.4. Agropecuario
3.5. Ecologa y
Sustentabilidad
4.1. Administracin
4.2. Finanzas
Pblicas
4.3. Control y
Evaluacin
4.4. Transparencia
IV. Buen
Gobier no
III. Desarroll o
Econmi co
II. Ser vi cios
Pbl icos
I. Poltica soci al y
combate a la
pobreza
E
J
E
S
S
E
C
T
O
R
E
S
1.10. Atencin a la
mujer
Antecedentes Hist ri cos.
La regin conocida como Huasteca Potosina, es un rea que contiene una gran
diversidad bitica, adems de una inmensa cantidad de recursos naturales
disponibles as como afluentes de agua que cruzan el territorio, lo que la posicion
como un lugar propicio para albergar a diversos grupos humanos, permitiendo su
crecimiento al ofrecerles los medios necesarios para su subsistencia.
Por ello, los pobladores ah asentados (actualmente conocidos como Huastecos)
tuvieron un desarrollo cultural desde muy tempranas fechas, dentro de la macro rea
definida como Mesoamrica.
En un principio, los pobladores de esta regin dependan de la caza, la pesca y la
recoleccin, encontrndose conformados en pequeos grupos o bandas diseminados
en la llanura planicie costera as como en las tierras altas.
Al igual que en muchas otras Culturas Mesoamericanas, con el desarrollo de la
agricultura y la explotacin de sus cultivos (maz, frjol, chile y calabaza), se inicio el
sedentarismo y con ello la aparicin de los primeros asentamientos permanentes
tales como; abrigos, caseros, villas, aldeas, que fueron creciendo y dieron paso a la
formacin de pueblos y ciudades.
Los Huastecos tenan su propia lengua, llamada Teenek, misma que perdura hasta
nuestros das entre sus descendientes. Establecieron relaciones de diversa ndole
con algunos grupos que habitaban en la mesa central de nuestro territorio, pero fue
hasta la poca del esplendor Teotihuacano cuando se increment el contacto con
esta rea Mesoamericana.
Realizadas las investigaciones arqueolgicas en la regin, podemos conocer que los
Huastecos tenan un vasto conocimiento en diferentes reas, destacando el referente
a la Arquitectura, Astronoma, Ingeniera. Eran diestros en la confeccin de mantas y
piezas de algodn, las cuales fueron muy apreciadas por su colorido. Practicaban
adems la alfarera, el trabajo en concha, la talla en piedra (lapidaria). Los
Huastecos logran su mxima expresin artesanal en la realizacin de tallas
(esculturas), usando como materia prima una roca metamrfica conocida con el
nombre de Arenisca, material que predomina en esta regin.
En los aos 1497 y 1498 arribaron a ste territorio los primeros Espaoles, entre
otros Vicente Yez Pinzn, J uan Daz de Sols y Amrico Vespucio. Posteriormente
Diego de Velsquez, Gobernador de la isla de Cuba, orden la salida entre los aos
1517 a 1519 de 3 expediciones a cargo de Francisco Hernndez de Crdoba, J uan
de Grijalva y Hernn Corts respectivamente, quienes se dirigieron hacia el golfo de
Mxico, estableciendo en Veracruz el primer asentamiento Espaol en el continente.
Corts entr a territorio Huasteco por el ro Panuco, estableciendo algunos
campamentos a su paso, hasta llegar a la poblacin de Ayotochtitln en Octubre de
1522 (cercana a la actual Coxcatln), librando una gran batalla que fue definitiva para
el sometimiento de los Huastecos.
Fundacin de Ciudad Valles
Nuo Beltrn de Guzmn en 1529 sale de la Ciudad de Mxico con la misin de
realizar la conquista de la regin conocida como La Nueva Galicia, fundando a su
paso las villas de Compostela y San Luis entre otras. El 25 de J ulio de 1533, ayudado
por unos pocos hombres funda la Villa de Santiago de los Valles de Oxitipa, que fue
la primera poblacin espaola en tierras de San Luis Potos.
El padre Fray Andrs de Olmos, perteneciente a la orden de los Franciscanos, fu el
principal evangelizador de la regin Huasteca creando en 1554, la Custodia de San
Salvador de Tampico.
Resea Histri ca
En el ao de 1535, la Nueva Espaa se transforma en un Virreinato y la Alcalda
Mayor de Valles pas a depender de la Nueva Galicia, por lo que Diego de
Castaeda en 1538, es nombrado Gobernador de la Villa; en 1542 es nombrado
Alcalde Mayor puesto que ocupa hasta 1550. En este ao la Villa de Santiago de los
Valles queda nuevamente bajo la jurisdiccin de la Alcalda Mayor de Pnuco y
Tampico.
J uan de Trejo entre los aos de1578 a 1581 fue nombrado primer Alcalde de la Villa
de Santiago de los Valles de Oxitipa. En 1593, por rdenes del Virrey Luis de Velasco
II, se deba continuar con la construccin de la Iglesia y monasterio de la Alcalda de
Valles realizada con mampostera, culminando dicha obra en 1607.
El da 1 de Enero de 1873, se inaugur la lnea frrea de Mxico a Veracruz,
afectando mucho al comercio de Ciudad Valles y la regin, porque antes ese trfico
comercial se llevaba a cabo por la ruta que cruzaba por la Ciudad.
El 1o de Mayo de 1886, Ciudad de Valles queda unida por medio de una lnea
telefnica a la Ciudad de San Luis Potos.
En los primeros das de agosto de 1910 ocurrieron sucesos significativos en la
Huasteca Potosina, motivados por la campaa electoral Maderista, estando a punto
de estallar una revuelta. Por lo cual, fueron aprehendidos 20 polticos Huastecos, tres
de ellos eran de Valles: Isidro Martnez, Wenceslao Rodrguez y J ulio Rubio.
En este mismo mes, sali de San Luis Potos para Tampamoln, va Ciudad Valles el
Maderista (pasante de Derecho) Pedro Antonio de los Santos. Proclamndose el
Plan de San Luis el 20 de Noviembre de 1910.
En el ao de 1930, se abran las brechas y se hacan las terraceras para la nueva
carretera Mxico - Laredo, que pasara por Ciudad Valles, asegurando con este
hecho su rpido crecimiento y un futuro promisorio a la Ciudad.
Atractivos Cult ural es.
Monumentos Histricos
Parroquia de Santiago Apstol de los Valles de Oxitipa.
Es el edificio ms antiguo en el estado, data del siglo XVI, ubicado frente al
Mercado Municipal.
Museos
Museo Regional Huasteco de Antropologa y Arqueologa J oaquin Meade.
Recinto donde se exhibe una amplia coleccin de piezas Huastecas, cermica,
Pectorales de concha yuna coleccin de instrumentos musicales.
Museo Regional Huasteco Tamuantzn (Lugar de encuentro con la serpiente).
En el Centro Cultural de la Huasteca Potosina exhibe muestras representativas
de la etnografa y piezas arqueolgicas que proceden de Tamohi y Tamtoc.
Msica y Danza
Por su parte, la msica tradicional se ejemplifica con el son Huasteco o Huapango;
un hermoso gnero, el cual es producto de un sincretismo cultural, que a lo largo de
varios siglos, reinterpret msica indgena, espaola y de otras procedencias,
logrando al final una expresin diferente. El Huapango se interpreta con un tro de
instrumentos que consisten en: un violn normal, una jarana pequea y una guitarra
de cinco cuerdas (guitarra quinta o huapanguera).
Dentro de las danzas ms representativas de la regin se encuentran: la danza de
las Varitas, las Coloradas, Tzacamson (danza pequea), Pulitzon (danza grande), los
Matlachines y el Sonsolito.
Fiestas Tradicional es
La Feria Regional de la Huasteca Potosina (FENAHUAP).
Fiesta que se realiza anualmente con exposicin ganadera, comercial,
industrial y artesanal, adems de programas culturales, artsticos, eventos
recreativos e iniciando con un majestuoso desfile.
La Semana Santa.
El Viacrucis de la dicesis de Valles se realiza en fecha variable en los meses
de marzo o abril.
Fiesta patronal.
La fiesta del santo patrono Santiago Apstol del 23 al 25 de J ulio, misma en
donde se cuenta con juegos pirotcnicos, msica, danzas y procesiones.
Da de muertos o Xantolo.
Otra de las festividades con ms apego y tradicin en el Municipio, as como
en la regin es la celebrada los das 01 y 02 de Noviembre, conocida con el
nombre de Xantolo en la que se reciben las almas de los difuntos (Das de
Muertos).
Art esanas
Se elaboran objetos en diversas tradiciones y oficios como: Cermica, (La Lima);
cestera, instrumentos musicales (El Tamarindo); cermica cestera , carpintera,
cucharas de madera y petates (Rancho Nuevo y La Escondida); objetos de madera
(J acubal); coronas de listones (lvaro Obregn); placas decorativas en madera,
muecos de trapo y de barro crudo, flautas de carrizo (cabecera municipal);
instrumentos musicales y juguetes de madera (La Subida y Barrio de Guadalupe);
alfarera (Ojite); sillas de madera (Las Conchas); cucharas de madera y alfarera
(Chuchupe). Adems de talabartera (ltigos, correas, cuartas), ebanistera (bateas
laqueadas, canoas), productos de cera, fabricacin de sillas de madera y palma,
coronas de flores de papel.
Trajes Tpicos
Mujeres.- El atavo tradicional es el Quetchquemetl y en la cabeza un tocado
de estambre de brillantes colores llamado Petob, con blusa y falda de manta
blanca.
Hombres.- De manera tradicional utilizan calzn y camisa de manta blanca as
como sombrero de palma y talega (morral) al hombro.
Gastr onoma
La gastronoma de nuestro municipio es abundante. Como alimentos tradicionales
tenemos al zacahuil y el boln que son de origen prehispnico, adems de una gran
variedad de platillos representativos como: enchiladas huastecas, entomatadas,
bocoles, gorditas, pacholes, cecina huasteca, requesn, palmito, nopales, jacubes,
chochas, ypemuches,
Pan.- Pemoles, gordita de horno ypan de caja.
Dulces.- Conserva de ciruela, yuca en miel, dulce de piloncillo con diversos
granos y semillas, palmito en leche, dulce de leche y de coco.
Bebidas.- Ron Huasteco Potos, licor de fruta (ciruela, jobo, maracuy, capuln,
litche, naranja, entre otros), atole de pia, maz de teja, naranja ytamarindo.
At ractivos Tursticos
Cascadas de Micos y paraje Pago-Pago: Se le conoce as por la gran
cantidad de monos araa que poblaban los alrededores. Es un conjunto de 7
cascadas escalonadas y de diferentes longitudes, que van desde los 2 a los 20
metros. El sitio es muy verstil ya que permite la prctica de actividades como
el Kayak, salto de cascadas o catonismo, rafting clase 2, o inclusive un
tranquilo recorrido en canoas.
Malecn y Rio Valles: En el corazn del centro de la cuidad se ubica el
malecn con una majestuosa vista al Rio Valles.
Las grutas de los sabinos: se encuentrana solo 12 km. de la ciudad, dentro de
la reserva de la biosfera del Abra-Tanchipa, con una superficie de 21,464
hectreas, hogar de ms de 231 especies de plantas, con 50 especies de
mamferos,30 especies de reptiles y anfibios, cientos de aves e invertebrados.
Presa La Lajilla: Es considerada una de las principales tres en el estado.
Localizada en el Ejido Laguna del Mante a 30 minutos de la ciudad, es de
gran importancia ya que es un buen lugar para practicar la pesca deportiva.
Zona Teenek: Al suroeste de Ciudad Valles, es la nica que aun mantiene
latente sus costumbres, su estilo de vida a 24 km de Ciudad Valles.
Rancho el Detalle: Ubicado a 6 kilmetros de la carretera MxicoLaredo,
rancho que perteneci a Mario Moreno Cantinflas, muestra los rezagos del
esplendor que enlos aos 30s luci.
Ubicacin y caractersticas del municipio
Locali zaci n
El Municipio se localiza en la parte Este del Estado, en la llamada zona Huasteca, la
cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas: Norte 22 25, Sur 21 45, de
latitud Norte, Este 98 49, Oeste 99 18, de longitud Oeste, con una altura media de
87metros sobre el nivel del mar.
1.6.2 Ext ensin
De acuerdo con el Sistema Integral de Informacin Geogrfica y Estadstica del
INEGI al ao 2005, la superficie total del municipio es de 2,305.25 km2 y representa
el 3.96% del territorio estatal. Sus lmites son: al Norte Tamaulipas, al Este Tamun; al
Sur Aquismn y Tanlajs, al Oeste Aquismn, Tamasopo y al Noroeste El Naranjo.
Or ografa
Ciudad Valles se localiza en las formaciones ms montaosas del territorio,
ocupando parte de la Sierra Madre Oriental conocida con diversos nombres como:
Sierra de la Pila, Sierra Colmena y Sierra Abra de Tanchipa, toda la regin al Sur y al
centro est constituida por planicie. Por lo que se encuentra clasificada como parte
de la provincia de la Llanura Costera del Golfo Norte, subprovincia de Llanuras y
Lomeros.
Esta constituida hacia la costa, por clsticos, que forman una sucesin de lomas
alargadas con direccin Norte - Sur, hacia el Poniente se localizan calizas, lutitas y
algunas areniscas, las cuales por su suave inclinacin dan lugar a una topografa
ondulante, la pendiente de esta provincia es de 0 a 2%.
Esta provincia, en sus lmites Occidentales tiene una altitud de 400mts. (Con un
mnimo de 150mts. en Reynosa y un mximo de 500mts. en el rea de Monterrey). A
diferencia de la Llanura Costera del Golfo Sur, integra una costa en proceso de
avance. Por todo lo anterior, el Municipio de Ciudad Valles, pertenece a la
subprovincia conocida como "Llanuras y Lomeros", en la zona de Valles, dentro de la
provincia fisiogrfica VI, denominada Llanura Costera del Golfo Norte.
El Municipio cuenta con una rea de sierra conocida con el nombre de El Abra
Tanchipa, la cual en el ao de 1994, se decret como rea natural protegida y
reserva de la bisfera, con una superficie de 21,464.00has., incluyendo un rea
perteneciente al Municipio de Tamun. Se localiza en la porcin Noreste del Estado,
en las siguientes coordenadas: 2202 y 2224 Latitud Norte y 9847 y 9900
Longitud Oeste.
Est ratigrafa
Las rocas de esta provincia ofrecen una estructura fisonmica de lomeros de
pendientes suaves, las partes ms bajas, se encuentran rellenas por material
proveniente de movimientos aluviales por lo cual no se presenta consolidado,
formando los suelos. En la estratigrafa que se presenta en el Municipio es
predominante la lutita, est aflora al Este y al Oeste de Ciudad Valles. Dichos
afloramientos (lutita) son lo que actualmente se explotan en la obtencin de arcillas
para la fabricacin de cemento. En el Municipio y sus alrededores, la litologa se
encuentra conformada bsicamente por suelos de tipo aluvial, que pertenecen al
Cretcico Superior. Los afloramientos ptreos del Municipio estn conformados por
rocas sedimentarias del grupo conocido como calizas y lutitas.
Hidrografa
El Municipio de Ciudad Valles, se ubica en la regin hidrolgica RH26 Ro Pnuco,
Cuenca C "Ro Tamun", que es una de las ms importantes del Estado de San Luis
Potos, ya que ocupa el 35% de su superficie.
En la parte Norte del Municipio entran los ros El Salto, El Naranjo y El Gato, estos
afluentes se unen para formar el afluente del Ro Valles.
Por la parte Oriente del territorio del Municipio, pasa el Ro Valles y en el Sureste se
localiza el Ro Coy, al Norte se ubican las lagunas de la Cinega y las Lajitas que se
forman gracias a una corriente intermitente llamada Arroyo Grande.
En el rea que ocupa el asentamiento urbano, se ubican los siguientes afluentes o
arroyos; Los Puercos, La Lagartija y La Lajita, que atraviesan la ciudad con una
direccin Noreste a Suroeste, hasta la ribera del Ro Valles donde vierten sus aguas.
Suel o
Son de colores obscuros, muy arcillosos que se agrietan, duros y masivos en la
poca seca, lodosos y adhesivos en poca de lluvias, por lo que su manejo es difcil,
y que sin embargo son muy frtiles y profundos, denominados Vertsoles plicos,
dominan en casi el 80% de la regin. Gran parte de stos soportan pastizal cultivado
e inducido y constituyen una zona ganadera de gran importancia para la entidad,
otros estn dedicados a la agricultura de riego y temporal, con muy buenos
rendimientos.
La superficie que ocupa en la zona es tal que la convierten en la ms importante a
nivel estatal, se les encuentra en todas las geoformas y estn asociados a suelos
claros de color amarillento o pardo (Vertsoles crmicos) o a suelos obscuros
(Feozem calcrico, Castaozem clcicos y Rendzinas).
En lomeros y bajadas que presentan una mayor pendiente, los suelos ah
depositados son menos profundos, ya sea por que se encuentran limitados por roca
(fase ltica) o por una fase pedregosa.
Son en su mayora obscuros que sobreyacen a material carbonatado (Rendzinas) o
suelos de colores claros muy poco desarrollados, que se parecen mucho al material
que les est dando origen (Regosoles calcricos).
El tipo de suelo predominante es el Vertsol plico (Vp +E/3) que presenta como
suelo secundario la Rendzina, de clase textural de grano fino (arcillas), en los 30cm
superficiales de suelo y fase ltica.
En la superficie son arcillosos, tienen mal drenaje, poca porosidad, son duros al
secarse, se inundan y tienen problemas de laboreo.
El sistema de topformas corresponde al de Lomero Suave de sedimentos.
Su vegetacin natural es variada, tiene una capa superficial en materia orgnica
variable entre 3% y 12 %, son profundos.
Su susceptibilidad a la erosin es moderada, es notable la presencia de carbonato de
calcio, el suelo es apto para uso agrcola y ganadero.
Clima
Est clasificado como clido subhmedo con un rgimen de lluvias en verano (la
mxima precipitacin ocurre en el perodo de Mayo - Octubre, este ltimo mes tiene
una precipitacin al menos 10 veces mayor, que el mes ms seco del ao) y con
escasa precipitacin en invierno (porcentaje de precipitacin entre 5 y 10.2).
Precipitacin promedi o anual
La precipitacin media anual es de 1243.8 mm; los meses con mayor precipitacin
son J unio, J ulio, Agosto, Septiembre, Octubre y el periodo que registra la menor
precipitacin va de Diciembre a Marzo.
En la regin se presenta el fenmeno climatolgico conocido como cancula, el
nmero de das al ao con lluvia apreciable en el Municipio es 78 y el nmero de
das con lluvia inapreciable es de 16.
Se le llama lluvia apreciable a la cantidad de precipitacin medida en el pluvimetro
con un registro mayor de 0.1 mm, mientras que la lluvia inapreciable es la que
presenta un registro menor al valor anterior.
La constante de lluvia mxima en el periodo de 24 horas ocurri durante los meses
de J ulio, Agosto, Septiembre y Octubre.
El promedio anual de la llamada lluvia mxima en un lapso de 24 hrs. fue de 206.2
mm.
Nubosi dad
En el Municipio, se observa la presencia de cielo nublado durante 157 das del ao,
que se dividen de la siguiente forma; 69 con cielo medio nublado y 84 con cielo
nublado cerrado.
El periodo con presencia de nubosidad de manera frecuente, comprende durante los
meses de Diciembre a Mayo.
En su contraparte los cielos despejados se presentan en 213 das al ao, siendo ms
frecuentes durante los meses de J ulio y Agosto.
Pri ncipales Ecosist emas
Flora
Las especies localizadas en el territorio municipal se clasifican principalmente dentro
de dos parmetros, el primero corresponde a la Selva Baja Caducifolia, el segundo al
Bosque Espinoso Bajo Caducifolio.
La primera de ellas se localiza en el rea de la Sierra de Tanchipa, que debido a las
condiciones del terreno de tipo pedregoso, con suelos someros y una altura entre los
300 y los 700 mts.
Donde se localizan mejor preservadas las siguientes especies; Palma (Brahea
dulcis), Palmilla (Chamaedorea radicalis), Orqudea (Encyclia cochleata), Chamal
(Dioon edule), Soyate (Beaucarnea inermes), que estn catalogadas como en peligro
de extincin, comparten el hbitat con otras ms comunes como: Aquich (Guazuma
ulmifolia), Rajador (Lysiloma divaricata), Orejn (Enterobium cyclocarpum), adems
de matorrales submontanos como el Palo barreta (Helettia parvifolia) y pastizales
inducidos como Pangola (Digitara decumbens) y Guinea (Panicum maximun).
La segunda se localiza en las partes bajas del Municipio (planicies y lomeros) se
encuentra casi prdida por la deforestacin y tala inmoderada como consecuencia de
la creacin de reas de potrero y la introduccin de otros cultivos, de las especies
propias de esta podemos mencionar; bano (Pithecellobium flexicaule), Gusima
(Guazuma ulmifolia), Rajadn, Chaca (Bursera simaruba), Cedro rojo (Cedrela
odorotado), Palmas (Arecaceae spp); Cornezuelo (Acacia corngera), Huizache
(Acacia farnesiana), predominando los pastizales sobretodo el inducido.
Fauna
La fauna a pesar de la caza furtiva y la captura clandestina de especies, es muy
variada, contando con mamferos como; J aguar (Panthera onca), Tigrillo (Leopardus
wiedii), Puma (Felis concolor), Coyote (Canis latrans), Zorra gris (Urocyon
cinereoargenteus), Zorra roja (Vulpes vulpes), Mapache (Procyon lotor), Cacomixtle
(Bassariscus sumichrasti), Zorrillo listado (Mephitis mephitis), Zorrillo manchado
(Spilogale gracilis), Martucha (Potos flavus), Tlacuache (Didelphys marsupialis),
Armadillo (Dasypus novemcinctus), J abal (Tayassu tajacu), Venado cola blanca
(Odocoileus virginianus), Conejo (Sylvilagus floridanus), como los ms relevantes.
La diversidad de aves suman ms de cien especies que residen en el rea de
manera permanente, adems de las que arriban en ciertas pocas del ao como
consecuencia de los movimientos migratorios, entre los que podemos mencionar se
encuentran; Cotorra cabeza roja (Amazona viridigenalis), Calandrias (Icterus gularis),
Chincho (Mimus polyglottos), Perdiz canela (Nothera maculosa), Pato real (Anas
platyrhynchos), Pato maizal o maicero (Anas gergica), Hocofaisn o Faisn (Crax
rubra), Gallina de monte Gallareta (Gallinula chloropus), Codorniz (Coturnix
coturnix), Guajolote silvestre (Meleagris gallopavo), Perico cabeza amarilla (Amazona
oratrix), Guacamaya (Ara chloruptera), Pjaro carpintero (Melanerpes formicivorus),
Paloma torcaza (Zenaida auriculata), guila (Aquila chrysaetos), Gaviln (Accipiter
nisus), Lechuza (Tyto alba), entre muchos otros.
Entre los reptiles destacan; Cocodrilo de ro (Crocodylus acutus), Pejelagarto o Catn
(Lepisosteus spp); Boa Mazacuata (Boa constrictor), Serpiente de Cascabel (Crotalus
spp); Coralillo (Microroides euryxanthos euryxanthos), Nauyaca o cuatro narices
(Porthidium nasutum).
II
CAPITILO
Ls|adis|ica
dcl Municipio
Estadstica del Muni cipi o
Evolucin Demogrfica
De acuerdo al II Conteo General de Poblacin y Vivienda 2005 efectuado por el
INEGI, la poblacin total del municipio es de 156,859 habitantes, de los cuales
75,631 (48.21%) son hombres y 81,228 (51.78%) son mujeres. La poblacin total del
municipio representa el 6.51 por ciento, con relacin a la poblacin total del estado.
Su densidad de poblacin es de 69.44 habitantes por kilmetro cuadrado.
Con relacin al total de la poblacin: el 30.03% tiene de 0 a 14 aos y dentro de este
rango de edad el 31.94% son menores de 4 aos, el grupo de 15 a 59 aos de edad
representa el 60.01% del total, la poblacin de 60 y ms aos significa el 9.08% y el
grupo cuya edad no se especifica es de 0.86% del total.
La poblacin por grupos de edad del Municipio y el Estado se presenta en el
siguiente cuadro:
El Municipio tiene una poblacin joven, la edad media de la poblacin de Ciudad
Valles es de 24 aos 18.12%, en tanto que la del Estado de San Luis Potos es de 21
aos, ello induce a poner especial atencin a estos estratos de poblacin.
Poblacin
Pirmi de de Edades
Anl isis e Inter pret aci n
De acuerdo a estas cifras, en el
12,338 habitantes y de 1995 a 2000 solo aument en 3,327 habitantes, y del 2000 al
2005 aumento 10,255 habitantes; siendo
rangos de 5 a 9 aos y de
que en nuestro municipio tenemos que darle prioridad a la educacin
y secundaria), la salud y el deporte para atender las necesidades de este importante
segmento de nuestra poblacin.
Fuente: SEDESORE 2009
estas cifras, en el periodo de 1990 a 1995 la poblacin creci en
12,338 habitantes y de 1995 a 2000 solo aument en 3,327 habitantes, y del 2000 al
habitantes; siendo los grupos ms importante
10 a 14 aos, con 32,066 habitantes, lo cual nos indica
que en nuestro municipio tenemos que darle prioridad a la educacin bsica (primaria
, la salud y el deporte para atender las necesidades de este importante
egmento de nuestra poblacin.
1995 la poblacin creci en
12,338 habitantes y de 1995 a 2000 solo aument en 3,327 habitantes, y del 2000 al
s importantes los de los
lo cual nos indica
bsica (primaria
, la salud y el deporte para atender las necesidades de este importante
Vivienda
En el municipio de Ciudad Valles se estima existen 39,337 viviendas distribuidas en
124 colonias y/o fraccionamientos populares (zona urbana), de inters social y
residenciales y en180 comunidades (zona rural).
De acuerdo a los resultados del II Conteo General de Poblacin y Vivienda 2005
llevado a cabo por el INEGI, en el Municipio existen 39,337 viviendas particulares
habitadas y su promedio de ocupacin es de 4 habitantes por vivienda.
Los materiales utilizados en su construccin ms representativa y la cobertura de
servicios son los siguientes:
Las viviendas cuentan con paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera,
cemento y concreto y techos de losa de concreto, tabique o ladrillo con vigas, son
19,309 y representan el 55.24% con respecto al total de viviendas del Municipio.
De la cantidad anterior, 9,740 viviendas tienen piso de cemento y firme; y 9,272
tienen piso de madera, mosaico uotros recubrimientos.
Las viviendas con paredes de madera y techo de lmina de asbesto y metal son
1,683 y las de techo de palma, tejamanil y madera son 1,954; en conjunto
representan el 10.4% del total de las viviendas.
Las viviendas que disponen de agua entubada en el mbito de su vivienda y tienen
drenaje son 22,462representando el 64.26% del total de las viviendas del Municipio.
Del total de este grupo de viviendas el 99% el drenaje est conectado a la red pblica
o a fosas spticas; el resto descarga en barranca, grieta o al ro.
Asimismo, las viviendas que disponen de agua entubada en el mbito de su vivienda
y no tienen drenaje son 5,208 que significan el 14.9% del total de las viviendas del
Municipio.
Las viviendas que disponen de agua entubada dentro de la misma y tienen drenaje
son 15,510representando el 44.37% del total de las viviendas del Municipio.
Las viviendas que disponen de agua entubada fuera de la vivienda pero dentro del
terreno y tienen drenaje son 6,952 representando el 19.89% del total de las viviendas
del Municipio.
Las viviendas que disponen de energa elctrica son el 92.48% del total de las
viviendas del Municipio.
Las viviendas que disponen de energa elctrica, agua entubada en el mbito de la
vivienda y tienen drenaje son 22,302 representando el 63.8% del total de las
viviendas del Municipio.
En un 23% de los hogares del municipio de Cd. Valles, la mujer es la responsable
del hogar por lo que se deben considerar programas para atender este importante
segmento de la poblacin como guarderas y programas de salud dedicados a apoyar
a las madres solteras y mujeres responsables de estos hogares.
Anli sis e Interpr et aci n
Contemplando estas estadsticas, el Instituto Municipal de la Vivienda tiene como
propsito combatir en lo posible el rezago de vivienda; considerando como meta de
este Plan de Desarrollo Municipal la construccin de 1,500 viviendas para apoyar a
las familias ms desprotegidas en nuestro municipio, as como abatir totalmente las
viviendas que actualmente cuentan slo conpiso de tierra.
Grupos tnicos
De acuerdo al II Conteo General de Poblacin y Vivienda 2005 efectuado por el
Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI) la poblacin total de
indgenas en el municipio asciende a 11,787 personas. Su lengua indgena es el
huasteco y el nhuatl. La principal etnia es la tenek o huasteco, cuya poblacin est
organizada en un sistema de gobierno paralelo a las autoridades municipales, as
como una Asamblea General Indgena, cuyo rgano mximo de decisin comunitario
es el consejo de ancianos.
Presencia Indgena
Anli sis e Interpr et aci n
De acuerdo a los datos del INEGI, la Direccin de Atencin a las Comunidades
Indgenas tiene como finalidad apoyar a las zonas indgenas del municipio para
combatir el rezago que por aos han padecido, en lo relativo a agua potable,
educacin, caminos y electrificacin que son los problemas ms detectados como
prioritarios, segn los resultados de las encuestas y las consultas realizadas para la
elaboracin de ste Plan de Desarrollo Municipal. Tambin se atenderna travs de
los diferentes programas de Proyectos Productivos, Salud, Vivienda as como
promover el arraigo y el fortalecimiento de su identidad cultural.
Religin
Al ao 2000, de acuerdo al Censo efectuado por el INEGI, la poblacin de 5 aos y
ms que es catlica asciende a 118,588 habitantes, mientras que los no catlicos en
el mismo rango de edades suman 11,733 personas.
Las otras religiones y nmero de habitantes que la profesan se registran en el cuadro
siguiente:
En esta materia tendremos la disposicin de atender y dar todas las facilidades y
apoyos en igualdada todos los grupos que lo requieran.
Salud
La demanda de servicios mdicos es atendida por organismos oficiales y privados en
el medio urbano y rural. Secretara de Salud de San Luis Potos (SSSLP)
Datos 2008 Cobertura de atencin a la salud: 99.9% de la poblacin
Datos 2008 Cobertura de atencin a la salud: 99.9% de la poblacin
Infr aestructura para l a salud, 2008:
1 Hospital General
10 Centros de Salud
7 Equipos de Salud Itinerante
5 Unidades de IMSS - Oportunidades
1 Hospital General de Zona del IMSS
3Unidades Mdica Familiar
1 Hospital General de Zona del ISSSTE
1 Unidad Mdica Familiar del ISSSTE.
1 Cruz Roja
INEGI. Anuario Estadstico San Luis Potos, 2005. Tomo I.
ndices de Mortal idad
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado. Fuente: INEGI.
Anuario estadstico San Luis Potos, edicin 2007
La cobertura de los servicios de salud a
si se le compara con la ofrecida a nivel estatal.
desglose de atencin segn
*IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SEMAR, Seguro Popular, Institucin Privada
Anli sis e Interpr et aci n
El municipio cuenta con 30 casas de salud con su respectiva auxiliar de comunidad
en donde se dan plticas y orientaciones en materia de salud reproductiva, primeros
auxilios, etc. Cabe destacar que
proporcionado por la Secretara de la
brinda el IMSS, ISSSTE y el seguro popular a
de que se cuentan con diversas unidades medicas,
materia de cobertura de salud,
Ayuntamiento pretende abatirlo
Educaci n
En el rea rural y urbana, de acuerdo al
del 2005, en el municipio se cuenta
primarias y 63 escuelas secundarias para impartir la educacin bsica.
existen planteles de educacin media superior,
escuelas de capacitacin para el trabajo y una escuela profesional de nivel medio
superior.
La cobertura de los servicios de salud a derechohabientes en el Municipio es mayor
si se le compara con la ofrecida a nivel estatal. El municipio cuenta con el siguiente
el tipo de institucin.
IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SEMAR, Seguro Popular, Institucin Privada y Otra Institucin.
El municipio cuenta con 30 casas de salud con su respectiva auxiliar de comunidad
en donde se dan plticas y orientaciones en materia de salud reproductiva, primeros
auxilios, etc. Cabe destacar que se cuenta con una clnica de servicio mdico
Secretara de la Defensa Nacional, adems de los servicios que
brinda el IMSS, ISSSTE y el seguro popular a travs del Hospital Regional.
iversas unidades medicas, existe un rezago del 41% en
salud, motivo por el cual la Coordinacin de Salud de este
Ayuntamiento pretende abatirlo a travs de diversas campaas de salud.
de acuerdo al II Conteo General de Poblacin y Vivienda
en el municipio se cuenta con 121 jardines de nios, 169 escuelas
primarias y 63 escuelas secundarias para impartir la educacin bsica.
planteles de educacin media superior, 17 escuelas de bachillerato general, 8
escuelas de capacitacin para el trabajo y una escuela profesional de nivel medio
derechohabientes en el Municipio es mayor
El municipio cuenta con el siguiente
y Otra Institucin.
El municipio cuenta con 30 casas de salud con su respectiva auxiliar de comunidad
en donde se dan plticas y orientaciones en materia de salud reproductiva, primeros
con una clnica de servicio mdico
Defensa Nacional, adems de los servicios que
del Hospital Regional. A pesar
ago del 41% en
alud de este H.
de diversas campaas de salud.
de Poblacin y Vivienda
con 121 jardines de nios, 169 escuelas
primarias y 63 escuelas secundarias para impartir la educacin bsica. Adems,
17 escuelas de bachillerato general, 8
escuelas de capacitacin para el trabajo y una escuela profesional de nivel medio
Para el nivel superior, existe una unidad regional de la Universidad Autnoma de San
Luis Potos y un Instituto Tecnolgico, entre otras que ofrecen diferentes carreras a
nivel Licenciatura.
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios.
Anli sis e Interpr et aci n
Se apoyarn a todos los niveles educativos teniendo especial atencin en base a los
datos estadsticos al rango de edad entre los 5 y 14 aos que suman 32,189
habitantes y representa un 20.52% de la poblacin total de nuestro municipio, la cual
es demandante potencial de estudios de primaria y secundaria, por lo que se requiere
considerar a este sector para incrementar los apoyos a las escuelas de los
mencionados niveles en los diferentes programas como son: becas, deportes, en el
servicio de agua potable, alimentacin, transporte, albergues y oportunidades a
travs de la Direccin de Educacin.
Medios de comunicaci n
Radi odifusoras
Cuenta el municipio con cuatro estaciones radiodifusoras comerciales de cobertura
regional. El nmero de estaciones radiodifusoras nacionales e internacionales que se
escuchan es variable.
Comerciales 4
Amplitud modulada:
XEIR-AM
XETR-AM
XEXR-AM
XECV-AM
Televi soras
Canales sintonizabl es en el municipio:
XHCDV-TV Repetidora del canal 5 delD.F. por el canal 5 local.
XHKD-TV Repetidora del canal 13 del D.F., por el canal 11 local.
XHVSL-TV Repetidora del canal 9 del D.F. por el canal 8 local.
XHVST-TV Repetidora del canal 2 del D.F., por el canal 3 local.
XHCVS-TV Canal 9 S.L.P. Cobertura regional, repetidora del canal 13del D.F.
Diferentes Ser vi ci os de Tel evi sin por Cable
Existen en el municipio 8,843 suscriptores de servicio de televisin
restringida por cable.
Per idi cos
En el municipio circulan cuatro peridicos estatales y dos nacionales. Se editan
los peridicos locales siguientes:
El Maana de Valles
Huasteca Hoy
Lux Crnica Potosina
ZuNoticia
Por tales de Internet
www.regionvalles.com
www.plazavalles.com
www.elmananadevalles.com.mx
www.emsavalles.com.mx
www.envalles.com
Ser vi cio Postal
Existe una administracin, dos agencias y tres expendios del Servicio Postal
Mexicano distribuidas en el municipio. Entre los servicios que se ofrecen estn:
acuse de recibo, alquiler de cajas de apartado postal, pago de money order
internacional, servicio de reembolso, venta de registros postales, venta de tarjetas
de identidad nacional e internacional, yservicio de registrado nacional e internacional.
2.8.6 Tel efona
Se cuenta con servicio telefnico particular (lneas residencial y no residencial),
pblico urbano (aparatos ladatel, convencionales, modalidad ponga una lnea a
trabajar y casetas) y telefona rural, todos los servicios antes mencionados
cuentan con servicio de Internet. La clave lada del municipio es 481. Adems,
operan diversas compaas telefnicas que prestan el servicio de larga distancia y
de celular.
Telefona rural
81 localidades cuentan con telefona satelital, mvil y/o residencial.
Telefona Cel ul ar
Contamos en el municipio con 3 empresas de servicio celular, las cuales son:
TELCEL, MOVIESTAR y IUSACEL
Ser vi cio Telegrfico
El municipio cuenta con una administracin telegrfica.
Anli sis e Interpr et aci n
La Direccin de Comunicacin Social a travs de los diversos medios difundir y
promover las diferentes actividades a realizar por este H. Ayuntamiento a la
poblacin en general.
Vas de comunicacin
Terrestre
La infraestructura carretera del Municipio se integra de la forma siguiente:
Es importante sealar que las principales vas de comunicacin se dirigen hacia el
Norte a Ciudad Victoria, Tamaulipas; Monterrey NL. y las ciudades fronterizas
Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa, Tamaulipas al Este a Tampico, Tamaulipas,
al Sur a Tamazunchale, SLP y al Oeste a San Luis Potos, SLP. Zacatecas, Zac. y
Guadalajara J al.
Articulacin con el resto del Estado y del Pas
Longitud de la red carretera por tipo de camino (Kilmetros)
a) Conocida como principal o primaria, sirve al trnsito de larga distancia. Comprende
caminos de cuota pavimentados (incluidos los estatales) y libres (pavimentados y
revestidos).
b) Se conocen como carreteras secundarias, y sirven de acceso a las carreteras
troncales.
c) Son caminos de dos, cuatro o ms carriles.
Comunicacin Area
Se tiene un aerdromo en la comunidad El Abra con una longitud de pista de
aterrizaje de 1400 metros.
Transporte Ferroviario
El sistema ferroviario nacional, San Luis Potos Tampico cuenta con terminal en
Cd. Valles. Debido a la reestructuracin de la empresa de ferrocarriles, el Municipio
cuenta solo con el servicio de carga, habiendo desaparecido el servicio de pasajeros.
Autotranspor te
Existen adems 8 Lneas de transporte de carga, una central camionera, 7 lneas
forneas y de paso, 4 locales y3lneas urbanas.
Anli sis e Interpr et aci n
A travs del anlisis de la informacin referente a las vas de comunicacin
existentes en nuestro municipio, y considerando que stas son estratgicamente
importantes para el desarrollo econmico de nuestra regin, se apoyar el
mejoramiento de la infraestructura y los servicios pblicos del transporte, as como el
mantenimiento de la red carretera municipal para mejorar las condiciones para el
transporte de pasaje y de mercancas.
Abast o
El municipio cuenta con un centro receptor de productos bsicos y con una bodega
de Diconsa. Adems se tiene establecido el programa de dotacin de leche liconsa,
beneficiando a 3,085 personas.
Anli sis e Interpr et aci n
A travs del anlisis de la informacin del programa de abasto, en sta
administracin se gestionar para incrementar el nmero de tiendas y el volumen de
artculos para coadyuvar con la economa familiar en las comunidades con mayor
ndice de rezago y marginacin. Adems se tiene contemplado crear el departamento
de Abasto Popular Municipal por medio del cual se manejar un programa que
permita apoyar a familias de escasos recursos con despensas de productos bsicos
a mitad de precio.
Servi cios Pblicos
Existe un porcentaje de poblacin que reside en viviendas con dficit de servicios
Disponibilidad de bienes en las viviendas
Agua
El municipio se abastece de agua del Ro Valles por medio de una planta
potabilizadora con una capacidad instalada de 472 lts./seg., la cual opera al 95%.
Los dimetros de las tuberas de distribucin van de las 3 a 24 en materiales de
asbesto-cemento, PVC y polietileno de alta densidad, dando en conjunto un total
aproximado de 440 km lineales. La capacidad de abastecimiento promedio al mes
es de 991,316 m3. Existen 37,923 tomas domiciliarias, de las cuales 35,431 son
domsticas, 2,139 comerciales, 353 industriales. Tambin opera una planta de
tratamiento de aguas residuales con una capacidad instalada de 180 lts./seg.; la
cual registr un volumen de 3.7 millones de metros cbicos de agua tratada al ao.
Energa El ct rica
Ciudad Valles est integrado al Sistema Hidroelctrico de Malpaso, conectndose
directamente a la planta hidroelctrica "El Salto" y a la termoelctrica de Altamira
por medio de la subestacin "Anhuac Potencia". Contando adems con una
hidroelctrica ubicada en Micos.
El municipio cuenta con tres subestaciones de distribucin cuyas capacidades son
las siguientes:
Subestacin Museo.
Se localiza por la carretera Valles-Rio Verde. Su capacidad instalada es de 20
M.V.A. siendo su relacin de voltaje 115/13.8 K.V.
Subestacin Val les.
Se localiza a 1 km. por la carretera Valles-Tampico. Su capacidad instalada es de
32.5M.V.A. siendo su relacin de voltaje de 115/34.5 y 115/13.8 K.V
Subestacin Val le Alto.
Se localiza en la carretera Valles-Mante. Su capacidad instalada es de 20 M.V.A.
siendo su relacin de voltaje de 115/13.8 K.V
Existen 53,604 tomas elctricas domiciliarias, de las cuales, 46,184 son residenciales
6,498 comerciales, 437 industriales y 485 que corresponden a otras.
Anli sis e Interpr et aci n
Los servicios bsicos con los que cuenta el municipio se puede considerar que si
bien son ptimos, no son suficientes para la demanda de la poblacin respecto a las
necesidades de los usuarios en el rea urbana. No ocurriendo lo mismo en el rea
rural, ya que las principales peticiones estn orientadas a la implementacin de
programas de servicios de agua potable, por lo cual sta administracin tiene como
objetivo crear el departamento de la DAPA Rural la cual se encargar de dar
mantenimiento al sistema Tanchachn y ampliar la cobertura a las comunidades del
municipio que actualmente carecen del servicio de agua potable.
Seguridad pblica
Uno de los propsitos fundamentales de la presente administracin ser el optimizar
los esfuerzos en la lucha contra la delincuencia, reorganizando la operacin de las
reas de Seguridad para dar solucin de manera integral a los problemas de
Trnsito, Seguridad Pblica, Bomberos y Proteccin Civil, analizando y evaluando el
desempeo administrativo y operativo a fin de identificar los factores crticos a
eliminar y a partir de eso dirigir las acciones al mejoramiento de servicios, con el
propsito de seguir contando con el subsidio Federal (SUBSEMUN), lo que nos
permitir continuar capacitando y equipando al cuerpo de polica y trnsito municipal.
Anli sis e Interpr et aci n
Despus de la Capital, nuestro Municipio es el que cuenta con el mayor numero de
Agencias del Ministerio Publico, estando por abajo del promedio estatal en el ndice
de robos por cada1000 habitantes y por el contrario en el ndice de delincuentes del
fuero comn est por encima en comparacin con el mismo indicador.
Activi dad Econmica
r ea de Mer cado Potencial de CIUDAD VALLES
La ubicacin geogrfica de Ciudad Valles permite atender mercados nacionales y
establecer una relacin comercial con los estados de Tamaulipas, Nuevo Len,
Aguascalientes, J alisco, Edo. De Mxico, Distrito Federal, Veracruz, Hidalgo,
Guanajuato, Zacatecas yQuertaro entre otros.
En un radio de 250 kilmetros de distancia de Ciudad Valles se encuentran 50
ciudades importantes de 20,000 y ms habitantes, cuya poblacin se estima en 3.1
millones de consumidores potenciales. A su vez, a 500 kilmetros de distancia hay
387 ciudades, con una poblacin de 50.5 millones de consumidores potenciales (ver
rea de mercado potencial).
Poblacin Econmicamente Act iva
La poblacin econmicamente activa son todas las personas de 12 aos o ms que
en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica (poblacin
ocupada) o bien buscaron incorporarse a algn empleo (poblacin desocupada).
En el 2004, el total de la P.E.A. en Cd. Valles corresponda a 21,526, de las cuales el
31.28% se concentraba en actividades de servicio; el 0.30% se empleaba en las
actividades agropecuarias, en tanto que el 15.27% se empleaba en la rama de
manufacturas. Otra de las ramas de considerable importancia es el comercio (al
por mayor y al por menor), que ocupaba el 39.42% del total de la poblacin ocupada.
El restante 13.73% se distribua en las actividades de la minera, la extraccin de
petrleo y gas, la electricidad y el sector de la construccin.
La Poblacin Total de Cd. Valles segn el
habitantes. Hombres: 70,658 (49.32%) Mujeres: 72,619 (50.68%).
Ciudad Valles, es el segundo municipio por la importancia relativa del personal
ocupado, en el estado de San Luis Potos, el Censo Econmico 2004, report
personas econmicamente activas, equivalentes al (6.97%) con relacin al estado,
en 5 119 unidades econmicas.
De acuerdo con cifras al ao 2005 presentadas por el INEGI, la poblacin
econmicamente activa sin ingresos es de 47.40% y a continu
tabulador de ingresos de acuerdo a los salarios que se perciben.
Poblacin Econmicamente Act iva (PEA)
La poblacin econmicamente activa son todas las personas de 12 aos o ms que
a semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica (poblacin
ocupada) o bien buscaron incorporarse a algn empleo (poblacin desocupada).
En el 2004, el total de la P.E.A. en Cd. Valles corresponda a 21,526, de las cuales el
concentraba en actividades de servicio; el 0.30% se empleaba en las
actividades agropecuarias, en tanto que el 15.27% se empleaba en la rama de
manufacturas. Otra de las ramas de considerable importancia es el comercio (al
r menor), que ocupaba el 39.42% del total de la poblacin ocupada.
El restante 13.73% se distribua en las actividades de la minera, la extraccin de
petrleo y gas, la electricidad y el sector de la construccin.
La Poblacin Total de Cd. Valles segn el Censo Econmico 2004, era de 143,277
habitantes. Hombres: 70,658 (49.32%) Mujeres: 72,619 (50.68%).
Ciudad Valles, es el segundo municipio por la importancia relativa del personal
ocupado, en el estado de San Luis Potos, el Censo Econmico 2004, report
personas econmicamente activas, equivalentes al (6.97%) con relacin al estado,
en 5 119 unidades econmicas.
De acuerdo con cifras al ao 2005 presentadas por el INEGI, la poblacin
econmicamente activa sin ingresos es de 47.40% y a continuacin se muestra el
tabulador de ingresos de acuerdo a los salarios que se perciben.
La poblacin econmicamente activa son todas las personas de 12 aos o ms que
a semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica (poblacin
ocupada) o bien buscaron incorporarse a algn empleo (poblacin desocupada).
En el 2004, el total de la P.E.A. en Cd. Valles corresponda a 21,526, de las cuales el
concentraba en actividades de servicio; el 0.30% se empleaba en las
actividades agropecuarias, en tanto que el 15.27% se empleaba en la rama de
manufacturas. Otra de las ramas de considerable importancia es el comercio (al
r menor), que ocupaba el 39.42% del total de la poblacin ocupada.
El restante 13.73% se distribua en las actividades de la minera, la extraccin de
Censo Econmico 2004, era de 143,277
Ciudad Valles, es el segundo municipio por la importancia relativa del personal
ocupado, en el estado de San Luis Potos, el Censo Econmico 2004, report 21 526
personas econmicamente activas, equivalentes al (6.97%) con relacin al estado,
De acuerdo con cifras al ao 2005 presentadas por el INEGI, la poblacin
acin se muestra el
Sect or Pr imari o
Agri cul tura
Las tierras laborables del municipio se dedican principalmente a la produccin de
caa de azcar. Se tiene una produccin frutcola de limn, mango y naranja.
Tambin se cultiva, caf cereza, frijol, maz, nopal y sbila.
Ganadera
Existen en el municipio criaderos de ganado bovino de las razas ceb, brahaman,
beefmaster, simmental, simbra, brangus, suizo, americano y europeo. Se practica la
apicultura y avicultura con doble propsito. Tambin se explota el ganado ovino y
porcino.
Silvi cul tur a
La actividad forestal de productos maderables se da con unidades de produccin
rural. Por otra parte la actividad de recoleccin se realiza con varias unidades de
produccin rural.
Sect or Secundari o
Mi nera
El Municipio de Ciudad Valles tiene como actividad minera la extraccin materiales
para la elaboracin de cemento, as como caliza, arcilla, yeso, fluorita y roca
fosfrica, por lo que en el aspecto econmico sta actividad es muy importante y en
su rea de influencia, agregados ptreos, caliza y dolomta.
En el municipio de Ciudad Valles existen yacimientos de cantera, caoln, ajas,
topacio y zeolita.
Indust ria manufacturera
Ciudad Valles se ha consolidado como uno de los municipios con mayor desarrollo
industrial del Estado y el principal de la Huasteca Potosina, derivado de la dinmica
de inversin pblica y privada en diferentes rubros productivos y a la infraestructura
existente en la Zona Industrial del municipio:
Zona Industrial
Denominacin Sup. Total Tipo de
Industria
Tipo de
Propiedad
Zona Industrial de Valles 43.4 Has. Mixta Privada
El municipio destaca adems, por la actividad agroindustrial que se desarrolla en los
ingenios azucareros. Otras empresas importantes instaladas en el municipio son:
Sect or Terci ario
Comerci o
La actividad comercial del Municipio se lleva a cabo en establecimientos de
diferentes giros y tamaos de propiedad privada.
El sector oficial participa con limitados establecimientos comerciales, tanto en la zona
rural como urbana.
El municipio destaca adems por la actividad agroindustrial que se desarrolla en los
ingenios azucareros. La actividad econmica est ligada al campo y al comercio (52
centavos de cada peso que circula en Valles proviene de la industria azucarera).
Servicios
La demanda de servicios en el municipio es atendida por diversos establecimientos y
la oferta es diversificada para atender necesidades personales, profesionales, de
reparacin y mantenimiento, de bienestar social, cultural y de recreacin entre otros.
Esta actividad genera varios empleos entre la poblacin local.
Princi pal es empresas estableci das en el Munici pio de Cd. Val les
Agencia Modelo de Valles, S.A.
Arnecom, S.A.
Cafs de Valles, S.A
Cementos Mexicanos, S.A.
Distribuidor de Caf
Huasteco Potosino
Embotelladora Valles, S.A.
Fundicin Gmez, S.A. de C.V.
Grupo Ibarra
Ingenio Plan de Ayala, S.A.
Ingenio Plan de San Luis, S.A.
Mantenimiento e Instalaciones Electromecnicas de la Huasteca, S. A
Oliva Hermanos, S.A.
Plantaciones y Madera, S.A
Sello Rojo del Norte
Servicios y Concretos Regionales, S.A.
Triturados de Valles, S.A.
Tuberas y Alcantarillados, S.A.
Uniformes de San Luis, S.A.
Princi pal es empresas establecidas en el rea de i nfluencia del Munici pi o de
Ciudad Vall es:
Cemex Mxico, S.A. (Planta Tamun)
Citrofrut, S.A.
J uguera Grupo Proeza
Ingenio Alianza Popular Santos, S.A.
Ingenio San Miguel del Naranjo, S.A.
Termoelctrica Tamazunchale
Termoelctrica Tamun
Asociaci ones Empresari al es
Asociacin Agrcola Local de Citricultores y Productores de Frutas
Tropicales, A.C.
Asociacin de Caeros del Ingenio Plan de Ayala, A.C.
Asociacin de Caeros Plan de San Luis, A.C.
Asociacin Mexicana de Hoteles y Moteles de la Huasteca Potosina
Asociacin Ganadera Local de Ciudad Valles
Asociacin Ganadera Regional Huasteca
Asociacin Mexicana de Mujeres Empresarias, A.C.
Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, A.C. (CMIC)
Cmara Nacional de Comercio en Pequeo (CANACOPE)
Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (CANACO-SERVYTUR)
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin (CANACINTRA)
Centro Empresarial Confederacin Patronal de la
Repblica Mexicana (COPARMEX)
Consejo Coordinador Empresarial, A.C.
Unin de Comerciantes Locatarios y Ambulantes de los Mercados Pblicos
Municipales, A.C.
Unin de Productores de Caa CNC
Unin de Productores Caeros CNPR
Unin Ganadera Regional de la Huasteca Potosina, A.C.
Relacin de las Instituciones de Crdito localizadas en el municipio:
Turismo
El Municipio cuenta con hoteles de diversos niveles, desde cuatro estrellas hasta sin
clasificacin o categorizacin, con la siguiente disponibilidad de cuartos; 491 de 3 y 4
estrellas, 203 de 2 estrellas, 115 de 1 estrella y 87 sin categorizacin dando un total
de 896 habitaciones.
Tambin tiene 14 restaurantes y 14 establecimientos de preparacin de bebidas (4
bares, 4 discotecas o centros nocturnos, 6 cafs).
Anl isis e Int er pr etacin
El estudio de la poblacin econmicamente activa (PEA) nos muestra rezagos en
materia de oportunidades de empleo, esto nos obliga a buscar nuevas alternativas a
travs del establecimiento de mas empresas e industrias que permitan generar ms y
mejores empleos en nuestro Municipio y con esto evitar la migracin, reducir el ndice
delictivo, mejorando as las condiciones socio-econmicas de las familias, adems de
impulsar el autoempleo apoyando a la poblacin con programas de capacitacin y
con el financiamiento de proyectos productivos.
Consulta Ci udadana
En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos en la consulta ciudadana
llevada a cabo a travs de buzones de consulta, colocados en diferentes puntos
estratgicos con la finalidad de tomar en cuenta la opinin de la ciudadana, en
cuanto a obras y acciones prioritarias para resolver las problemticas de nuestro
municipio.
Concl usin.- Esta encuesta nos manifiesta como prioridades la pavimentacin, el
alumbrado y la seguridad como las necesidades de mayor demanda ciudadana en la
zona Urbana.
Conclusi n. Las encuestas realizadas en las 2 Delegaciones coinciden en los
mismos planteamientos solicitando como prioridades la rehabilitacin y construccin
de vialidades, el alumbrado y agua potable como las necesidades de mayor
demanda ciudadana en la zona rural.
For os de consul ta
Fueron realizados foros de consulta con la finalidad de involucrar a los diferentes
sectores productivos del municipio, invitando a sus representantes para que
aportaran su experiencia y la reflejaran en los siguientes proyectos.
Reubicaci n del basurer o Municipal
Con la finalidad de hacer ms eficiente la recoleccin de la basura en un sitio
apropiado y debido a los problemas que genera la ubicacin del actual tiradero,
como lo es la contaminacin del agua, los malos olores e imagen, se hace necesaria
una reubicacin estratgica, solucionndose a travs de un relleno sanitario para
hacer ms eficiente la disposicin y manejo de los residuos slidos generados en la
ciudad yhacer ms eficiente el sistema de recoleccin y reciclaje.
Parque Indust rial
Se requiere dotar de infraestructura urbana y servicios bsicos al parque industrial,
para que a su vez aumente el inters de las empresas a instalarse en el mismo, con
ello impactara la generacin de empleos beneficiando a la poblacin y reflejndose
en todos los sectores productivos.
Todos Juntos
Es necesario y econmicamente conveniente para la administracin as como para
la ciudadana contar con una UNIDAD ADMINISTRATIVA, que agrupe a las diversas
direcciones con el fin de facilitar su operacin y descentralizar parte de la funcin
pblica.
Reser va ter rit or ial , propi edades Munici pal es, areas de donaci n y
regulari zaci n de fracci onami entos.
Es necesario ubicar, recuperar y reglamentar los predios del municipio, as como
las reas de donacin en los fraccionamientos, con la finalidad de determinar
eficientemente el uso de suelo y darles el destino que mejor convenga a la ciudad.
Revi si n de l eyes, cdi gos, reglament os y procedi mientos admini strati vos
Es necesario designar una comisin temporal para la actualizacin de leyes,
cdigos, manuales y procedimientos administrativos con metas definidas, revisiones
programadas y fecha lmite de entrega. As mismo, contratar y tomar asesora
externa de entidades como Universidades, Bufetes jurdicos, Asociaciones y
Colegios para completar dicha labor.
Descongest ionamiento en zonas cr ti cas de trnsi to vehi cul ar
Mediante un estudio previo de los aforos vehiculares es necesario determinar las
estrategias a desarrollar para lograr un flujo eficiente del trnsito. Establecer
vialidades donde no las haya, mediante la compra o expropiacin de terrenos
teniendo como prioridad el beneficio de la mayora de la poblacin. Refundar
glorietas, distribuidores y pasos a desnivel as como ensanchamiento de pasos y
puentes estrechos. Dar funcionalidad mxima a los carriles laterales en algunas
secciones de boulevares.
Admi nist racin de agua y creaci n de Si stema hidruli cos alt ernos
Es necesario tener una conexin alterna para el suministro de agua de la presa La
Lajilla mantos subterrneos del ejido Los Sabinos de ambos, previo un estudio
para contar con ste vital lquido en caso de agotar el suministro de la actual fuente
del ro Valles.
Contar con un sistema informtico digital georeferenciado para detectar fugas y
rupturas en las lneas de alimentacin correspondientes al Departamento de Agua
Potable y Alcantarillado.
Diseo y construccin de redes de agua potable que suministren de ste servicio a
las diversas comunidades como: Tantizohuiche, San J uan, Lomas del Mirador, San
Rafael, el J opoy, Tantobal, las Moritas, Canoas, ejidos la Hincada y Crucitas, etc.
Rehabilitar y modernizar el sistema de agua potable Tanchachn y Micos-Zaragoza.
Establecer un programa de divulgacin permanente en los medios de difusin
dirigido a la poblacin del Municipio acerca del uso, conservacin y manejo del
agua.
Ciudad Sanit aria (Reubicaci n de antros de vici o)
Destinar alguna zona, en un lugar accesible pero a la vez distante de los centros
urbanos. Proporcionando servicios bsicos, reglamentar los horarios y accesos a
menores de edad ya personas armadas.
Admi nistraci n del cauce del rio y ar royos dentr o de la mancha Urbana
La visin de una ciudad limpia y atractiva para el turismo sacando provecho del rio
Valles que cuenta con agua durante el ao, reducir el riesgo de damnificados en
inundaciones, disminuyendo los efectos de las contingencias pluviales y un
constante mantenimiento por parte de obras publicas de estos espacios actualmente
abandonadas y desaprovechados.
Mej or amiento e incremento de vial idades
Nuestra ciudad ha crecido en forma desordenada, a su vez ha aumentado el flujo
vehicular y la necesidad de mejorar y aumentar las vialidades, por lo que es
indispensable la modernizacin de los accesos y boulevares.
Rehabilitacin de las laterales en el Mxico Laredo (tramo comprendido entre la
glorieta hidalgo y la salida a Tamazunchale)
Entradas a nuestros parajes tursticos y los circuitos intercolonias.
Terminacin de la av. Universidad, el circuito indgena y el puente Fray Andrs de
Olmos.
Disear y construir el libramiento que una la carretera VallesTampico con Valles
Mante, y sta a su vez conectarla a la carretera Valles- San lus.
Creacin de un Centro Deporti vo de Espaci os Mlti ples (POLIDEPORTIVO)
Es vital para nuestra juventud contar con ms y mejores instalaciones deportivas,
por ello es conveniente tener en una misma unidad instalaciones ptimas para
desarrollar diversas disciplinas deportivas.
Al umbrado pbli co en aveni das y zona Cent ro
Contar con un alumbrado pblico adecuado en toda la ciudad, para brindar mayor
seguridad a las personas que transitan por las diferentes arterias como son: los
boulevares, avenidas y en la carretera al ingenio.
Ms viviendas
Se requiere dar mayor apoyo a los programas de vivienda, construyendo unidades
habitacionales para abatir el rezago en este rubro y ofertando casas a bajo costo a
las familias que menos tienen, a fin de que cuenten con techo y cobijo, creando con
ello una estabilidad social.
Mej or ar instal aciones en caset as de vigil anci a de Polica Munici pal
Instalar o en su caso rehabilitar las casetas de vigilancia, as como equiparlas con la
tecnologa necesaria para que puedan brindar la seguridad que la ciudadana
requiere.
Peticiones de l os Consej eros
Consejeros Urbanos
Conclusi ones
Se confirma la misma informacin obtenida a travs de las consultas ciudadanas en
buzones que en lo manifestado por los Consejeros de Desarrollo Social del sector
Urbano, los cuales proponen como prioridades: la pavimentacin, la seguridad y la
ampliacin de las redes de agua potable.
onsej eros de Desarrol lo Social
Se confirma la misma informacin obtenida a travs de las consultas ciudadanas en
buzones que en lo manifestado por los Consejeros de Desarrollo Social del sector
Urbano, los cuales proponen como prioridades: la pavimentacin, la seguridad y la
ampliacin de las redes de agua potable.
Se confirma la misma informacin obtenida a travs de las consultas ciudadanas en
buzones que en lo manifestado por los Consejeros de Desarrollo Social del sector
Urbano, los cuales proponen como prioridades: la pavimentacin, la seguridad y la
Consej eros Rurales
Conclusi ones
Los Consejeros de Desarrollo Social
las diferentes comunidades principalmente los servicios de: agua potable, arreglo de
vialidades y electrificacin; lo cual
foros de consulta.
os Consejeros de Desarrollo Social del sector Rural, proponen como prioridades en
las diferentes comunidades principalmente los servicios de: agua potable, arreglo de
vialidades y electrificacin; lo cual confirma las mismas peticiones obtenida
proponen como prioridades en
las diferentes comunidades principalmente los servicios de: agua potable, arreglo de
obtenidas en los
III Lcs
Rcc|orcs
CAPITILO
H. Avun|amicn|o
Cd. Vallcs, S.L.P.
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
LJL RLCTOR
1
poli|ica social
v comba|c
a la pobrcza
poli|ica social
v comba|c
a la pobrcza
1. POLTICA SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
La complejidad de la crisis a nivel mundial ha generado iniciativas conjuntas tanto del
Gobierno Federal, Estatal y Municipal mediante la mezcla de recursos que permitan
la ejecucin de obras y acciones enfocadas al desarrollo social, incentivando la
participacin ciudadana a travs de proyectos productivos con la finalidad de
reactivar la economa en el Municipio.
Para tal efecto el Gobierno Municipal tiene el compromiso de ofertar a la sociedad
programas y acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de todos los sectores
de la poblacin, especialmente de los grupos ms vulnerables. Dentro de ste
contexto es fundamental el papel que desempean todas las reas involucradas con
los distintos programas de apoyo social. Aunado a lo anterior debemos eficientizar los
servicios pblicos y mejorar la infraestructura de caminos y carreteras que nos
permitandetonar el desarrollo y progreso de nuestro Municipio.
1.1. DESARROLLO SOCIAL
Es parte fundamental para garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de las
personas, no hay desarrollo social sin justicia y equidad. Esta situacin de
desigualdad y exclusin combinada con las secuelas sociales resultado de las crisis
econmicas, han dejado un profundo deterioro del tejido social. Para alcanzar el
desarrollo se requiere una poltica integral en lo econmico y social, considerando la
mayor equidad en la definicin de estrategia de desarrollo y poltica macroeconmica.
El Desarrollo Social en Mxico es sumamente sensible, toda vez que somos un pas
de profundas desigualdades, con elevados niveles de pobreza y subdesarrollo en
gran parte del territorio nacional y en particular en nuestro Estado y en algunas zonas
de nuestro Municipio.
Anl isis FODA
For talezas
Capacidad para atender la demanda de la ciudadana, potencializando los
recursos Federales, Estatales y Municipales.
La aportacin proporcional de los beneficiarios para la complementacin y
ejecucin de los proyectos.
Contar con personal capacitado, con experiencia y vocacin de servicio.
Iniciativa y disponibilidad del personal.
Coordinacin con las unidades administrativas y trabajo en equipo.
Instalaciones adecuadas para proporcionar el servicio.
Oportunidades
Incrementar de manera constante y progresiva la participacin ciudadana
dentro de los programas del ramo 33, con aportaciones de los beneficiarios,
quienes podrn supervisar la aplicacin de los recursos, constituyndose en
una Contralora Social.
Vincularse con dependencias del Gobierno Estatal y Federal para canalizar
recursos a proyectos productivos de manera directa.
Tener contacto con organizaciones e instituciones educativas para establecer
programas de capacitacin orientados al incremento de la productividad.
Apoyo de instituciones educativas para el desarrollo de sistemas de gestin.
Debil idades
El rezago existente que se ha venido acumulando en materia de obras y
acciones sociales es muymarcado.
Insuficiencia de recursos por ajustes presupuestales para atender las
demandas sociales.
Limitantes en infraestructura administrativa que permita generar una base de
datos para hacer ms eficiente el manejo de informacin.
No contar con una pgina web propia para dar a conocer los programas y
servicios que ofrece la administracin, encaminados al desarrollo social.
Amenazas
Recibir obras y acciones que la pasada administracin dej inconclusas u
observadas por la contralora por algn incumplimiento legal, las cuales se
debernfiniquitar o cancelar de acuerdo a la revisin yanlisis de las mismas.
Depender de criterios externos para la asignacin del presupuesto destinado
a proyectos y programas sociales.
Cancelar proyectos ya validados y autorizados por la presencia de alguna
contingencia natural.
No acceder a los programas de Gobierno Federal, orientados a proyectos
productivos por no estar considerado como una zona de alto grado de
marginacin.
Apata por parte de los productores para desarrollar unidades de produccin.
No convenir recursos con la SAGARPA-SEDARH, para detonar al sector
agropecuario.
1.1.1. Coordinaci n de Desarroll o Soci al
Tiene la funcin de trabajar conjuntamente con el CONSEJ O DE DESARROLLO
SOCIAL en la priorizacin, validacin y licitacin de obras y acciones en las cuales
se deber aplicar, conforme a la normatividad vigente, los recursos correspondientes
al Ramo 33 y los recursos provenientes de programas Estatales y Federales,
apegndose estrictamente a los manuales de operacin para el manejo de los fondos
de infraestructura social y de fortalecimiento Municipal.
Proyectos Detonadores
Seguir impulsando el programa hbitat en los polgonos de alto grado de
marginacin.
Continuar operando los programas de infraestructura social urbana y rural para
atender las demandas y necesidades bsicas de la poblacin.
Gestin, obtencin y consolidacin del recurso Municipal, Estatal y Federal,
que generen los programas de Desarrollo Social.
Capacitar y actualizar los recursos humanos para la correcta ejecucin de las
funciones y servicios.
Obj et ivos
Conformar el Consejo de Desarrollo Social para que democrticamente se
jerarquicen las obras y acciones del Ramo 33, tomando en cuenta las
necesidades prioritarias de la comunidad, buscando adems unificar el trabajo
administrativo interno a fin de atender y agilizar las solicitudes recibidas.
Metas
Ejercer con la mayor transparencia los recursos priorizados y validados en
cada uno de los ejercicios fiscales, respecto a las obras y acciones que habrn
de llevarse a cabo durante esta administracin.
Ejecutar las obras con apego a los estndares de precio y calidad
establecidos, procurando que sean durables, funcionales y brinden un ptimo
servicio a la comunidad.
1.1.2. Direccin de Proyectos producti vos
Esquema orientado a impulsar el establecimiento de un desarrollo sustentable, a la
operacin, el seguimiento y la evaluacin de actividades econmicas que estimulen
y mejoren el nivel de vida de los grupos sociales ms vulnerables y que fomenten de
esta forma el arraigo de los beneficiarios en su tierra.
Promover de manera competente y con responsabilidad los programas de las
diferentes dependencias gubernamentales y de la iniciativa privada, con la finalidad
de que el presupuesto asignado a esta Direccin sea convenido con dependencias
Estatales y Federales.
Es importante a su vez reconocer las caractersticas del sector productivo, para
comprender quienes estn llamados a desarrollar estos proyectos.
Proyectos Detonadores
Impulsar proyectos de servicio turstico y eco turstico, de transformacin y
comercializacin de productos de tipo agroindustrial, as como la creacin de
invernaderos.
Los proyectos de ms alto impacto y con un mejor futuro sern apoyados con
recursos, capacitacin y el seguimiento correspondiente para asegurar el xito
de los mismos.
Obj et ivo
Apoyar proyectos que fomenten e integren cadenas productivas que
fortalezcan la competitividad de las unidades de produccin rural y de micro,
pequeas y medianas empresas que generen negocios de alto valor
agregado, a partir de la aplicacin de conocimientos y avances tecnolgicos
encaminados a estimular y mejorar el nivel de vida de los grupos ms
vulnerables.
Meta
Gestionar apoyos Federales, Estatales yMunicipales y orientarlos al desarrollo
de proyectos productivos estratgicos tanto en el rea rural como urbana.
1.1.3. Di recci n de Atencin a l a Ciudadana
La sociedad tiene el derecho de poner en prctica el uso de mecanismos de
participacin para tomar decisiones que ayuden a resolver los problemas que les
afectan. Los mecanismos de participacin, son formas de organizacin social que
brindan garantas y beneficios al pueblo siempre y cuando el objetivo sea el de
buscar el bien comn. La relacin entre el Gobierno y el pueblo se hace ms directa;
el Gobierno debe cumplir el programa que present durante la campaa y por el cual
fue elegido por la ciudadana.
Proyectos Detonadores
Integrar los comits comunitarios que representen los intereses de los
habitantes de colonias y comunidades rurales de nuestro Municipio.
Implementar un sistema informtico de vanguardia para elaborar de manera
automatizada el trabajo de nuestra Direccin.
Obj et ivos
Generar una sociedad participativa, responsable y comprometida con el
desarrollo integral, a travs de la vinculacin Municipio-Sociedad, para elevar
la calidad de vida de los ciudadanos.
Canalizar las solicitudes de la poblacin hacia las reas correspondientes y
gestionar el apoyo necesario para atender las contingencias que se presenten.
Impulsar el desarrollo del Municipio mediante actividades programadas, en
coordinacincon el Consejo de Desarrollo Social.
Metas
Conformar y organizar los Comits Comunitarios con la finalidad de tener
representantes de cada sector para la integracin del Consejo de Desarrollo
Social Municipal.
Atender a grupos marginados, conocer su problemtica y resolver en la
medida de lo posible las solicitudes recibidas.
Elaborar, programar y desarrollar un calendario de asambleas comunitarias
urbanas y rurales para conocer sus demandas.
1.2. SECTOR SALUD
Los sistemas de salud estn adquiriendo cada vez mayor importancia al reconocerse
que las formas de financiar, sustentar y organizar sus procesos de atencin son
determinantes para mejorar la salud y garantizar un servicio digno, como una
proteccin financiera para toda la poblacin, controlando o erradicando las
enfermedades a travs de polticas de prevencin, sin descuidar el control natal.
Anli sis FODA
For taleza
Contar con la infraestructura y el personal necesario, as como el suministro
adecuado de medicamento y material de curacin para resolver la demanda
primaria de atencin de nuestra poblacin.
Coordinacin Municipal con los niveles de Gobierno Estatal y Federal, para
atender a la poblacin mediante las campaas de Salud preventivas.
Convenios con la Secretaria de Salud en el Estado para poder brindar
asistencia especializada.
Oportunidades
Hospitales de segundo nivel en esta cabecera Municipal, y de tercer nivel en la
capital del Estado, as como hospitales altruistas en los Estados Unidos de
Amrica y Cuba.
Contar con Mdicos especialistas locales para interconsulta y cirugas
extramuros, enlos casos enque sean requeridos.
Debi li dades
Presupuesto insuficiente para atender la demanda de servicios de salud en los
3 niveles de atencin.
Falta de un inmueble adecuado y suficiente para la atencin demandante de
empleados al servicio del Municipio y poblacin abierta.
Falta de unidades adecuadas para el traslado urgente de pacientes, as como
resolver necesidades de traslados subsecuentes hacia hospitales forneos.
Amenazas
Contingencias debido a factores climticos, como inundaciones y cambios
drsticos de temperatura.
Amenaza epidemiolgica de enfermedades propias de nuestra regin (dengue
e influenza).
1.2.1. Coordinaci n de Salud
En materia de salud se requiere urgentemente reordenar las redes de servicios de
salud existentes, la creacin de nuevas unidades y la implementacin de estrategias
innovadoras, con el fin de llegar a toda la poblacin, aun a las localidades de difcil
acceso, dispersas o marginadas.
Una de las caractersticas del servicio que brinda sta coordinacin, es que aplica a
personas en desventaja, otorgndole el tipo de apoyo establecido.
Proyectos detonador es
Adquisicin de inmueble adecuado para la atencin de la salud de la poblacin
de nuestro Municipio.
Construccin de Unidad Hospitalaria de primer nivel en la zona indgena del
Municipio.
Creacin de clnica de medicina alternativa con terapia yumeiho y herbolaria
cientfica, aprovechando la experiencia extranjera aunado a los manejos
tradicionales de nuestra regin.
Creacin de una Clnica para Atencin de la Mujer.
Estancia del Adulto Mayor.
Creacin de un Centro de Atencin Canina Municipal.
Creacin de una Ciudad Sanitaria Municipal.
Creacin de un Rastro Municipal que cumpla con las normas sanitarias
adecuadas.
Creacin de Unidad Municipal para la atencin del paciente enfermo mental.
Obj et ivos
Mejorar los servicios de salud en nuestro Municipio, mediante la adquisicin de
un inmueble adecuado para procurar la atencin medica de primer nivel a la
poblacin abierta demandante de este servicio.
Brindar atencin integral a la mujer de manera preventiva ante los
padecimientos oncolgicos.
Mejorar la prestacin de servicios de salud para la zona indgena del
Municipio.
Promover de manera paralela la medicina alpata y la aplicacin teraputica
mediante la medicina alternativa.
Met as
Favorecer la atencin medica de primer nivel a la poblacin demandante de
este servicio.
Detectar los problemas de salud mental en la poblacin, con la finalidad de
disminuir su incidencia en el Municipio.
Mejorar la calidad de vida del Adulto Mayor.
Coadyuvar en los programas preventivos de salud dirigidos a combatir los
padecimientos endmicos, como por ejemplo dengue e influenza.
Brindar atencin integral de saluda la Mujer ennuestro Municipio.
1.3. SECTOR EDUCACIN
La educacin constituye el medio fundamental para hacer posible el desarrollo
integral de las sociedades y permite estar alerta y preparado para los grandes
cambios que da a da experimentamos en los diversos campos de la vida. Ante esta
nueva realidad, la educacin para la vida y la formacin profesional integral son los
pilares de las reformas polticas, sociales y econmicas en las que se preparan
nuestras sociedades para encarar los retos del siglo XXI.
Anli sis FODA
For talezas
Contar con un programa de becas para apoyar a alumnos de escasos
recursos que destaquen en su aprovechamiento escolar.
Disponer de un equipo de trabajo competente y capacitado.
Mezcla de recursos Estatales y Municipales para apoyar el Programa de
Infraestructura Educativa.
Convenio SEGE-Ayuntamiento para atender las necesidades de equipamiento
escolar.
Oportunidades
Aprovechar los convenios y programas de participacin social de Gobierno del
Estado as como los que se logren establecer con el Gobierno Federal.
Establecer un vnculo de comunicacin con la SEGE, URSEHN y SNTE, as
como con los jefes de sector, supervisores y directores de las instituciones
educativas del Municipio.
Debil idades
Insuficiencia presupuestal para dar respuesta a la demanda de infraestructura,
equipamiento y servicios que requiere la poblacin.
Falta de espacio para brindar una mejor atencin al pblico.
La desercin escolar provocada por la situacin econmica que padece la
poblacin, que obliga a nios y jvenes a emplearse desde temprana edad.
Amenazas
Que no se concreten convenios de colaboracin con otras dependencias u
organismos por recorte de recursos presupuestales.
La falta de apoyos al sector educativo genere manifestaciones de
inconformidad social.
Que no se autoricen los recursos econmicos suficientes para cubrir la
demanda del sector educativo.
1.3.1. Di reccin de Educaci n
rea que administra, proporciona y coordina el desarrollo educacional, cultural y
cvico, adems de planear, organizar, fomentar y evaluar las actividades educativas
que se realicen en el Municipio. La creacin de nuevos centros educativos, la
conservacin y ampliacin de los existentes, la modernizacin de reas y equipos
para una mejor enseanza, as como la adquisicin de materiales, son prioridad que
debe atenderse bajo un criterio rector: Planteles educativos dignos y seguros.
Un plantel digno es un espacio educativo moderno, confortable, seguro y al alcance
de todos; por lo que habremos de coordinar esfuerzos con los programas Federales y
estatales para el mejoramiento y ampliacin de la infraestructura educativa en el
Municipio.
Proyectos Detonadores
Adquirir los recursos necesarios para abatir los rezagos en infraestructura
educativa y equipamiento de espacios educativos.
Crear un programa de becas para el nivel medio superior y superior para
fortalecer a la comunidad escolar de escasos recursos.
Creacin de nuevos centros educativos del nivel medio superior as como la
construccin del edificio de la Escuela Normal de Educacin Bsica.
Implementar un programa denominado Credibecas para apoyar a
estudiantes de nivel medio superior y superior.
Obj et ivos
Establecer el consejo de participacin social de la educacin.
Elaborar el proyecto anual de fortalecimiento a la educacin.
Organizar los comits para el programa de estmulos a la educacin.
Disear el procedimiento para la entrega de becas a los alumnos solicitantes.
Integrar el programa de construccin y mejoramiento de espacios educativos.
Metas
Incrementar el nmero de beneficiarios del Programa de Becas Estmulos a la
EducacinBsica, en los niveles de educacin primaria y secundara.
Cubrir provisionalmente con recurso humano las necesidades de las diferentes
instituciones educativas.
Dotar de infraestructura a las instituciones educativas que as lo requieran,
mediante el programa de construccin, rehabilitacin y mantenimiento.
1.3.2 Coor di nacin Municipal de bi bliotecas
Tiene como finalidad procurar a los ciudadanos el libre acceso a la lectura, a la
informacin y al ocio creativo, apoyando el derecho a la formacin permanente,
reuniendo y organizando una coleccin equilibrada y actualizada de materiales
bibliogrficos que permita a todos los ciudadanos mantener al da una informacin
general y mejorar su formacin cultural.
Proyectos Detonadores
Transformar las actuales bibliotecas en Centros de Informacin.
Adquisicin de una subestacin elctrica as como mobiliarios y equipo para
mejorar las condiciones y el servicio que brinda la misma.
Construccin del Centro de Informacin Emiliano Zapata en el
fraccionamiento del mismo nombre.
Construccin de una sala de lectura en la Bibliotecas Lic. Miguel Romero Ruiz
Esparza de la DelegacinPujal.
Construccin de una Biblioteca en el Fraccionamiento El Carmen III.
Digitalizar el proceso administrativo en todas las bibliotecas as como los
registros de prstamo de libros a domicilio y credenciales.
Obj et ivos
Brindar un mejor servicio a la Comunidad.
Lograr una mayor afluencia de usuarios en los Centros de Informacin.
Realizar talleres en base a fechas conmemorativas dentro de la biblioteca, as
como apoyos a escuelas con actividades extramuros.
Construccin y equipamiento de ms bibliotecas y mantenimiento de las
mismas.
Metas
Realizar actividades diversas para resaltar las fechas cvicas del calendario
escolar.
Realizar el Curso-Taller Mis vacaciones en la biblioteca.
Reparar el acervo bibliogrfico que requiera de mantenimiento.
Atender y brindar buen servicio a todos los usuarios de nuestro sistema de
Bibliotecas Pblicas Municipales.
1.4. CULTURA
Es el regulador de la Sociedad y del comportamiento de las personas que la
conforman, como tal incluye costumbres, prcticas, normas y reglas de la manera de
ser, vestimenta, religin, rituales, normas de comportamiento y sistema de creencias.
Desde otro punto de vista se puede decir que la cultura es toda la informacin y
habilidades que posee el ser humano para interrelacionarse.
Anli sis FODA
For taleza
Usos y costumbres propios de la regin muyarraigados en la poblacin.
La necesidad de la ciudadana de disponer, acceder, disfrutar y enriquecerse
con las actividades artstico-culturales.
Relacin con las distintas instancias culturales.
Contar con un presupuesto asignado.
Oportunidades
La gran cantidad de artistas del Municipio que desean un espacio para sus
distintas manifestaciones artstico-culturales.
Posibilidad de proyectar a los artistas locales a travs de intercambios
culturales con otros Estados y Municipios.
Establecer convenios con empresas, organizaciones e instituciones educativas
para apoyar y difundir sus valores artstico-culturales.
El inters de los turistas por conocer nuestra cultura.
Dar un mayor realce a los actos cvicos, dando oportunidad a diferentes
instituciones y organismos de la sociedad civil.
Creacin de un modulo de informacin cvica.
Debil idades
La falta de espacios apropiados para el desarrollo de actividades culturales
(casa de la cultura, teatros, galeras, etc.).
Apata para aprovechar la infraestructura cultural disponible en el Municipio.
Carecer de polticas que permitan darle continuidad a los programas culturales
en las distintas administraciones municipales.
Amenazas
La influencia en la zona indgena de diversos factores y la cercana con la
mancha urbana ponen en riesgo la desaparicin de usos, costumbres y
tradiciones de los grupos tnicos.
Falta de continuidad en los planes y programas culturales de las
organizaciones e instituciones.
La invasinde manifestaciones culturales externas.
Falta de coordinacin entre los distintos niveles de Gobierno.
1.4.1. Di reccin de Dif usi n Cultural
rea encargada de seleccionar actividades que promueven la formacin integral y el
desarrollo humano, con difusin de corte social, econmico, artstico, cultural,
deportivo y acadmico; dirigidos a toda la poblacin, con la finalidad de rescatar,
preservar y difundir nuestro patrimonio cultural.
Proyector Detonadores
Implementar el programa Fines de Semana Culturales.
Creacin de la Casa Municipal de Cultura.
Impartir talleres Artstico-Culturales.
Programa de exposiciones de artes plsticas.
Grupos municipales de danza y msica tradicional.
Crear la rondalla Municipal.
Crear un grupo Municipal de teatro.
Institucionalizar en Ciudad Valles el festival del huapango y las festividades de
Xantolo a travs de CONACULTA.
Intercambios culturales entre pases, Estados y Municipios.
Obj et ivos
Promover la cultura municipal a travs del rescate, preservacin, creacin,
desarrollo y difusin de las distintas manifestaciones artstico-culturales
generando las oportunidades y espacios apropiados.
Metas
Realizar 6 exposiciones anuales de artes plsticas en la plaza principal y otros
espacios pblicos.
Crear un grupo municipal de teatro, danza, msica tradicional y rondalla.
Capacitar a los nuevos integrantes de la banda de msica municipal y
complementarla coninstrumentos musicales.
Vincular permanentemente a la iniciativa privada conlas actividades culturales
del Municipio.
Construccin de la Casa de la Cultura Municipal.
Proporcionar los espacios adecuados a los ciudadanos para la expresin y
disfrute de las distintas manifestaciones artsticas.
1.4.2. Di recci n de Accin Cvi ca
Cumplir con espritu patrio la organizacin, desarrollo y ejecucin de los Honores a
la Bandera Nacional y Actos Cvicos que marca el Calendario de la Secretara de
Gobernacin, as como articular el compromiso con Autoridades del H.
Ayuntamiento, Educativas, Civiles y Militares.
Proyectos Detonadores
Organizar entoda su magnitud las fiestas conmemorativas del Bicentenario de
la Independencia y el Centenario de la Revolucin Mexicana.
Reemplazar nuestro lbaro patrio utilizado en los Honores a la Bandera
semanales de cada lunes e izamientos marcados en el calendario cvico.
Creacin de la banda de guerra municipal.
Disear y difundir la publicidad conmemorativa al Bicentenario de la
Independencia y Centenario de la Revolucin Mexicana.
Participar en la coordinacin de los eventos deportivos, culturales y cvicos
con motivo del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la
Revolucin Mexicana.
Obj et ivos
Enaltecer y fortalecer el espritu patrio entre los habitantes de nuestro
Municipio, en coordinacin con las diferentes corporaciones, autoridades
municipales, educativas ymilitares.
Creacin de la Banda de Guerra Municipal para dar realce a los eventos
cvicos y la realizacin de homenajes a nuestro Lbaro Patrio.
Metas
Organizar las fiestas patrias de acuerdo a la magnitud que representa la
conmemoracin del Bicentenario de la Independencia de Mxico y el
Centenario de la Revolucin Mexicana.
Organizar los desfiles enlas fechas cvicas que sealan el calendario escolar.
Contar con nuestra propia banda de guerra Municipal.
1.5. SECTOR VIVIENDA
La industria de la vivienda debe afrontar retos para mejorar su oferta mediante
programas institucionales, ya que es un sector slido, con una demanda y dinmica
poblacional importante, adems de existir financiamiento, un marco normativo
adecuado yconstructores de vivienda.
Anli sis FODA
For taleza
Contar con reserva territorial propiedad del Municipio que podra ser utilizada
para la construccin de vivienda mediante los programas que impulsa este
Instituto.
Disponer del equipo necesario para las verificaciones tanto en el rea de
campo como en la promocin de posibles beneficiarios, (equipo de topografa,
de cmputo y mobiliario suficiente, as como los elementos necesarios para la
obtencin de la mecnica de uso de suelos).
Contar con el personal capacitado que rene el perfil de acuerdo a las reas
de este Instituto.
Estar constituidos y reconocidos legalmente por el Gobierno Estatal.
Conocimiento de la reglamentacin y las normas que regulan la ejecucin de
los programas.
Oportunidades
Convertir los terrenos municipales en propiedad del Instituto para crear nueva
extensin territorial disponible para la aplicacin de los programas de vivienda.
La existencia de programas Federales y estatales que combinados con los
locales permitanofrecer mejores oportunidades de vivienda a la poblacin ms
vulnerable.
El formar parte de la estrategia del Gobierno Federal y estatal para abatir la
pobreza patrimonial.
Debil idades
Presupuesto insuficiente para la ejecucin de obras y gastos administrativos.
Personal limitado para cubrir el rea tcnica.
Carecer de una reserva territorial propia para proyectar programas de vivienda
a futuro.
No contar con un comit de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
Amenazas
No disponer en tiempo y forma del presupuesto para llevar a cabo las obras y
acciones de los proyectos de este Instituto.
El incremento constante de los precios de los materiales y suministros para la
construccin, lo que obliga a reducir las metas establecidas.
No contar con la capacidad presupuestal para cubrir la enorme demanda de
familias que requieren el apoyo enmateria de vivienda.
1.5.1. Insti tuto Municipal de Vivienda
Instrumento de gestin a corto plazo que viabiliza la ejecucin de los programas y
acciones a travs de un conjunto de actividades que ste Instituto debe realizar para
alcanzar los objetivos propuestos, con la finalidad de propiciar el desarrollo
econmico y mejorar la calidad de vida, abatiendo la pobreza patrimonial de las
familias en el Municipio.
Proyectos detonador es
Adquisicin de predios ante Instituciones pblicas, que nos permitan la
edificacinde vivienda en beneficio de la ciudadana y con ello abatir el rezago
enmateria de vivienda.
Instalar una Unidad Licitadora que agilice el trmite de las contrataciones a fin
de que se simplifique el proceso y se reduzcan tiempos y costos.
Edificacin de 1500 unidades bsicas de vivienda en la zona urbana.
Ampliacin de 600 viviendas en la zona rural y urbana del Municipio.
Apoyo de 500 paquetes en especie en la modalidad de Mejoramiento de
Vivienda.
Obj et ivos
Motivar a los habitantes del rea urbana y de las comunidades rurales para
que se interesen en solicitar los beneficios del programa de vivienda.
Brindar beneficio a un mayor nmero de habitantes para reducir la pobreza
patrimonial.
Adquisicin de reserva territorial.
Metas
Llevar a cabo 5,000 acciones del programa de mejoramiento de vivienda en la
modalidad Piso Firme.
Edificar 1,500 unidades bsicas de vivienda en la zona urbana.
Ampliacin de vivienda en la zona rural y urbana con600unidades.
Otorgar 500 paquetes en especie a travs del programa de Mejoramiento de
Vivienda.
1.6. ASISTENCIA SOCIAL
Tiene como objetivo brindar ayuda a individuos, familias, comunidades y grupos de
personas socialmente en desventaja, as como contribuir al establecimiento de
condiciones que mejoren el funcionamiento social y que prevengan los desastres
naturales.
Tienen derecho a la asistencia social los individuos y las familias que por sus
condiciones fsicas, mentales, jurdicas o sociales requieran de servicios
especializados para su proteccin yplena integracin al bienestar.
Anli sis FODA
For taleza
Contar con un subsidio tripartita por parte del Gobierno Federal, Estatal y
Municipal para impulsar diversos programas.
Tener la capacidady voluntad de apoyar a las personas ms vulnerables.
Disponer de personal capacitado en cada una de las reas de atencin con
que cuenta este organismo, para atender las necesidades bsicas de la
poblacin.
Debil idades
Presupuesto insuficiente para brindar una mejor atencin a las personas que
menos tienen.
Infraestructura, mobiliario y equipo limitado.
Oportunidades
Atender a personas vulnerables de escasos recursos y en extrema pobreza.
Elaborar proyectos que permitan acceder a los programas de subsidio, con la
finalidad de generar empleos y mejorar las condiciones de vida de las
personas de escasos recursos.
Establecer convenios de colaboracin con empresas, instituciones y
organizaciones no gubernamentales para que apoyen a la poblacin
proporcionando capacitacin, donaciones ydescuentos.
Vinculacin a travs de convenios con organismos de los tres niveles de
Gobierno.
Amenazas
El desvo de los recursos programados a travs de convenios, como
consecuencia de contingencias naturales.
Amenaza epidemiolgica de enfermedades propias de nuestra regin (dengue
e influenza).
1.6.1. Sistema Muni ci pal del Desarrollo Integr al de la Famil ia
Es un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, que tiene como objetivo proporcionar servicios de asistencia social a la
poblacinms vulnerable del Municipio, tendiente a lograr el desarrollo integral de los
individuos, la familia y la comunidad.
Proyectos detonador es
Construccin y equipamiento de una guardera ubicada en el sector de la Col.
Vista Hermosa.
Equipamiento y personal capacitado para la creacin de talleres (soldadura,
carpintera, serigrafa y maquila textil).
Construccin y equipamiento de un Centro de Desarrollo Comunitario para la
Col. Lzaro Crdenas.
Ampliacin del CRI para brindar una mejor atencin.
Construccin y equipamiento de un Centro Gerontolgico.
Implementar un programa de Produccin de Hortalizas para el autoconsumo, a
travs de huertos familiares dirigido a la poblacin de escasos recursos.
Programa de la Canasta Bsica, dirigido a personas de escasos recursos.
Ampliacin del parque vehicular para llevar a cabo las tareas propias del
organismo.
Obj et ivos
Brindar diversos apoyos a las personas vulnerables y de escasos recursos.
Promover campaas contra la violencia y desintegracin familiar.
Capacitar a la poblacin mediante cursos y talleres para ayudar al sustento e
ingreso familiar.
Lograr mejorar la atencin mdica para todos los habitantes del Municipio.
Metas
Ampliar la cobertura de servicios en materia de: salud, alimentacin, asistencia
legal y diversos apoyos a grupos vulnerables.
Disminuir la violencia y la desintegracin familiar.
Incrementar la generacin del autoempleo.
1.6.2. Insti tuto Nacional de l as Personas Adult as Mayor es (INAPAM)
Tiene por objetivo promover el desarrollo humano, brindando a este sector, empleo u
ocupacin, retribuciones justas, asistencia y las oportunidades necesarias para
alcanzar niveles de bienestar y calidad de vida. Algunas de las ventajas de la
afiliacin al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores es contar con
actividades de turismo y recreacin, programas socioculturales, bolsa de trabajo y
servicio mdico.
Proyectos detonador es
Construccin de una estancia gerontolgica.
Centro de asistencia para el adulto mayor.
Objeti vos
Promover acciones a travs del INAPAM, que permitan mejorar la calidad de
vida de los adultos mayores y propiciar una cultura de envejecimiento digno,
en un marco de integracin social y familiar.
Ayudar a las personas de la tercera edad y brindarles una atencin integral a
travs de actividades artsticas, culturales y deportivas, atencin mdica y
psicolgica, que les permita continuar desarrollndose plenamente.
Metas
Realizar el padrn anual para identificar a las personas que requieran del
servicio de asistencia social.
Impulsar proyectos productivos para adultos mayores.
Afiliar a la mayora de las personas adultas mayores de 60 aos que lo
soliciten.
Conformar la creacin de 250 clubes de personas adultas mayores.
1.7. JUVENTUD
De un tiempo a la fecha, la juventud ha empezado a adquirir un rol protagnico en
nuestra sociedad, participando activamente en actividades de carcter social, poltico,
y laboral. Los jvenes hoy en da ocupan un espacio muy importante en la sociedad y
su participacin ser definitiva para construir una sociedad ms justa y con mejores
oportunidades para todos.
Anli sis FODA:
For talezas
Inters de los jvenes por involucrarse en diversas acciones y proyectos de
beneficio social.
Los jvenes representan ms del 60%de la poblacin en nuestro Municipio.
Constituyen uno de los sectores ms importantes de la poblacin
econmicamente activa.
Debil idades
Que no exista confianza por parte de los jvenes para acercarse al
ayuntamiento a conocer los diferentes programas.
La Carencia de oportunidades para qu el joven se desarrolle profesional y
laboralmente.
Oportunidades
Programas de Gobierno que facilitan el acceso para obtener apoyos
educativos, recreativos y de autoempleo.
Contar con presupuesto para seguir apoyando a jvenes con cursos, platicas y
desarrollando programas de inters.
Amenazas
La desintegracin familiar como consecuencia de la falta de principios y
valores morales.
Este sector es el ms propenso a ser vctimas de la delincuencia, el
alcoholismo, drogadiccin, pandillerismo, suicidios y embarazos a temprana
edad.
1.7.1. Di recci n de Atenci n a la Juventud
Tiene como funcin involucrar al joven en actividades y programas de prevencin, as
como la lucha en contra de los problemas que en la actualidad se estn presentando,
fomentando las buenas costumbres y los valores ticos y morales, siendo estos un
apoyo para que la juventud desarrolle mejores capacidades y con esto pueda
alcanzar sus metas.
Proyectos detonador es
Implementacin y financiamiento de Proyectos Productivos J uveniles.
Otorgar becas a jvenes de escasos recursos y con excelente desempeo
acadmico.
Organizar y llevar a cabo conferencias masivas dirigidas a los jvenes, con
temas de su inters.
Realizacin de eventos culturales que fomenten la incorporacin del sector
juvenil a la sociedad.
Obj et ivos
Promover a travs de esta direccin de atencin a la juventud, los programas
educativos, culturales y deportivos que estn orientados a los jvenes de este
Municipio.
Dar continuidad a los proyectos que se han venido realizando en
administraciones anteriores por medio de esta direccin.
Llevar a cabo conferencias tomando como base los temas relacionados con
sexualidad, alcoholismo, drogadiccin, embarazos adolescentes.
Difundir y dar seguimiento a los programas denominados: menores
infractores, hablando con la neta y programa de prevencin si tomas no
manejes entre otros, los cuales estn dirigidos a los jvenes de secundarias,
preparatorias y universidades.
Metas
Lograr que la juventud tome conciencia de los peligros que corren al estar
involucrados en las drogas y el alcohol.
Lograr que los jvenes estn bien orientados en cuanto a temas de
sexualidad, as como de la responsabilidad de tener un embarazo a temprana
edad.
Convocar a cinco mil jvenes de distintas instituciones educativas como:
secundarias, preparatorias y universidades a las conferencias realizadas por
este departamento.
Llevar a cabo talleres en diferentes instituciones en los cuales los exponentes
sernabogados especializados en el tema del menor infractor.
Realizar eventos culturales y deportivos en los cuales los jvenes participen.
Cumplir con cada una de las actividades programadas por la direccin de
atencina la juventud.
1.8. DEPORTE
El deporte es toda aquella actividad que se caracteriza por tener un requerimiento
fsico, estar institucionalizado (federaciones, clubes), requerir competicin con uno
mismo o con los dems y tener un conjunto de reglas perfectamente definidas. Como
trmino solitario, el deporte se refiere normalmente a actividades en las cuales la
capacidad fsica ypulmonar del competidor son la forma primordial para determinar el
resultado (ganar o perder); por lo tanto, tambin se usa para incluir actividades donde
otras capacidades externas o no directamente ligadas al fsico del deportista son
factores decisivos, como la agudeza mental.
Anli sis FODA
For talezas
El deporte tiene un impacto social si consideramos el beneficio que este tiene
sobre la salud fsica y mental de la poblacin.
La actividad deportiva tiene influencia en la formacin del carcter, disciplina y
responsabilidad para formar mejores ciudadanos
Los resultados exitosos en las participaciones de los diferentes eventos
deportivos que motivan a incrementar suparticipacin.
Tiene la ventaja de fomentar la integracin y convivencia familiar, alejando a
los jvenes de la delincuencia, los vicios y el ocio.
Debil idades
Insuficientes espacios e infraestructura deportiva.
Insuficientes recursos presupuestales para atender y brindar un mejor servicio
a la poblacin.
Falta de personal capacitado para detectar, desarrollar e impulsar los talentos
deportivos del Municipio.
Oportunidades
Convenios con instituciones de los tres niveles de Gobierno y la iniciativa
privada para el financiamiento de las necesidades de este sector.
Participar en los eventos deportivos a nivel regional, estatal y nacional en las
diversas disciplinas que en nuestro Municipio se practican.
Organizar y desarrollar clnicas con deportistas de alto rendimiento.
Aprovechar la disposicin de los medios de comunicacin para promover e
impulsar el deporte.
Amenazas
Vandalismo que destruye las instalaciones e infraestructura deportiva.
La apata de la poblacin para participar en los diferentes programas y
aprovechar el tiempo y las instalaciones disponibles.
Proliferacin de enfermedades como consecuencia del sedentarismo.
La presencia de contingencias naturales debidas a los factores climticos.
La falta de una cultura deportiva en la poblacin.
1.8.1. Coordinacin Municipal del Depor te
Induce a la ciudadana mediante programas y ofrece la infraestructura necesaria para
practicar algn deporte, que nos permitir un impacto favorable en la vida social,
permitiendo que los jvenes descarguen su energa en reas adecuadas,
fomentando la convivencia familiar. La salud y el desarrollo del cuerpo humano son
fundamentales para el bienestar de la persona, conocerlo, desarrollar facultades
psicomotrices y adquirir hbitos sanos desde temprana edad, facilita la adquisicin de
valores y actitudes en el desarrollo integral del individuo.
Proyectos detonador es
Participacin de deportistas vallenses en los eventos de tipo estatal, pre-
nacional y nacional.
Elaborar proyectos ejecutivos para incrementar la infraestructura deportiva en
el Municipio.
Capacitar al personal del departamento y a los entrenadores deportivos del
Municipio.
Ejecucin de proyectos para ampliar, conservar y mantener en condiciones
ptimas las instalaciones deportivas actuales.
Obj et ivos
Promover el deporte y la actividad fsica de forma masiva en colonias y
comunidades, fomentando el buen uso del tiempo libre.
Promover la actividad fsica y el deporte en el sector educativo como un medio
para el desarrollo integral individual y la manifestacin de las habilidades
motrices.
Promover el desarrollo del deporte federado de manera conjunta con las ligas
yorganismos existentes en el Municipio.
Mantener, conservar y edificar la infraestructura deportiva en la ciudad y en el
medio rural.
Organizar y promover eventos deportivos por los festejos de aniversario de la
ciudad y para conmemorar el bicentenario de la Independencia y el centenario
de la Revolucin Mexicana.
Promover la actividad fsica en los adultos mayores y personas con
capacidades diferentes.
Promover los deportes extremos enel Municipio.
Metas
Incrementar, conservar y mantener las instalaciones deportivas.
Conformar 24 centros de atencin del deporte popular municipal en colonias y
comunidades rurales.
Organizacin de eventos estatales de Beisbol, Futbol y Olimpiadas Especiales
de nivel primaria.
Creacin de 7 ligas u organismos deportivos de las disciplinas que no tienen
promocin en la ciudad. (natacin, atletismo, gimnasia, ajedrez, basquetbol de
veteranos, tiro con arco, boliche).
Organizar 1 evento mensual en donde se promueva la participacin de los
grupos de la tercera edad de manera masiva.
Promover actividades consideradas como deporte extremo, encaminadas a
difundir los parajes tursticos y la proyeccin de las bellezas naturales del
Municipio.
Impulsar la actividad fsica en las personas con capacidades diferentes.
1.9. COMUNIDADES INDIGENAS
Las comunidades indgenas han pasado por un proceso histrico accidentado, dada
su condicin de clase, que los coloca en los niveles ms bajos dentro de la estructura
social y econmica, esto implica condiciones de pobreza extrema, marginacin,
represin, despojo de tierras etc. Si bien es cierto que esta situacin no puede ser
general para todos los grupos indgenas, cada uno tiene problemas especficos
dependiendo de la zona donde se ubique.
Anli sis FODA
For talezas
Estar ubicados en reas bien definidas y localizadas.
Tener usos y costumbres bien arraigados.
Estar considerados dentro de la ley como grupos vulnerables.
Tener gran diversidad de riquezas naturales y estar reconocidos legalmente
respecto a la tenencia de la tierra.
Oportunidades
Contar con los programas Federales, estatales y municipales que apoyan a
este grupo a travs de diversos fondos.
Nuevas vas de comunicacin y transporte que apoyen el desarrollo de las
comunidades.
Contar con medios de transporte seguros que brinden un mejor servicio a las
comunidades.
Contar con infraestructura de salud.
Debil idades
Problemas de alcoholismo arraigado.
Idiosincrasia.
Analfabetismo.
Pobreza.
Amenazas
Insuficientes servicios mdicos.
Falta de oportunidades de empleo.
Insuficiencia de servicios bsicos (agua y electricidad).
Falta de espacios recreativos para la prcticadel deporte.
1.9.1. Di reccin de Asuntos Indgenas
La responsabilidad de esta Direccin es proporcionar mayor atencin en cuanto a las
demandas y peticiones de este sector, con la finalidad de gestionar los apoyos a
travs de los distintos programas de beneficio social.
Proyectos Detonadores
Gestionar obras de agua potable y pavimentacin de caminos.
Elaborar proyectos de apertura de caminos y presentarlos ante CODESOL
para su aprobacin y ejecucin.
Realizar tres eventos alusivos al rescate y promocin de la lengua materna.
Exposicin de trabajo de escritura en lengua.
Vivienda digna.
Constituir una cooperativa para instalar una planta purificadora de agua en el
ejido Rancho Nuevo.
Obj et ivos
Calendarizar y llevar a cabo reuniones con las autoridades para tomar
acuerdos.
Promover el desarrollo humano en la zona indgena a fin de alcanzar un mejor
nivel de vida acrecentando la cultura y la infraestructura necesaria.
Construccin de piso firme, techado de lmina o concreto, o entrega de
material (cemento, block, varilla, alambrn y alambre).
Llevar a cabo la promocin y difusin de los programas de Gobierno.
Coordinar esfuerzos con otros departamentos para llevar mayores beneficios a
la poblacin indgena.
Metas
Llevar a cabo 14 reuniones ejidales para difundir los programas de obras y
acciones.
Llevar a cabo la promocin de los programas de cultura en los 13 ejidos de la
zona tenek.
Gestionar y poner en operacin 9 proyectos del programa POPMI en la zona
indgena.
Elaborar un proyecto de camino rural por la serrana de la zona indgena.
1.10. MUJERES
Desde la prehistoria, las mujeres han asumido un rol cultural muy particular, el papel
ms importante atribuido a la mujer era el de esposa y madre. Con el paso de los
siglos, en la mayor parte de las sociedades, las mujeres tienen acceso a carreras
profesionales y a desempear diversos trabajos, ms all de la atencin de los
quehaceres domsticos o de ama de casa. Y, aunque sigue habiendo una fuerte
discriminacin hacia las mujeres a nivel tanto laboral como familiar, puede decirse
que, en trminos generales, las condiciones de las mujeres han mejorado.
Anli sis FODA
For talezas
Reconocimiento de la sociedad con respecto al rol que juega la mujer en el
desarrollo poltico, econmico y social.
Este sector ha ido ganando espacios en todos los mbitos.
Cualidades para organizarse, auto emplearse y ser amas de casa al mismo
tiempo.
Oportunidades
Las leyes y reglamentos que regulan y norman las relaciones en sociedad.
Acuerdos y convenios derivados de las conferencias internacionales de la
mujer.
Apoyo de la autoridadas como de instituciones gubernamentales y privadas.
Debil idades
Aunque existen las leyes no se ha logrado abatir por completo las
desigualdades que sufre este sector.
La discriminacin que aun padecen las mujeres en el campo laboral.
La desigualdad al no recibir la misma remuneracin que los hombres, por
realizar el mismo trabajo.
Amenazas
La actitud renuente de algunos sectores de la sociedad para aceptar la
equidad de gnero.
La violencia y el acoso de que son objeto.
1.10.1. Direcci n de Atenci n a l a Mujer
Es el espacio de Gobierno ms cercano a este sector y esto le permite impulsar
pequeos pero significativos cambios en la sociedad, modificando las iniciativas
polticas y culturales. Y si estos cambios perduran y se contagian pueden llegar a
beneficiar y transformar al Municipio. Realizando acciones con sensibilidad al tema
de gnero, enfocando la atencin a problemas sociales como la violencia y el
maltrato al interior de las familias.
Esta situacin representa un grave problema en la vida cotidiana de la mujer en el
Municipio. Con la instalacin de la Unidad Integral de la Mujer (por compromiso de
Gobierno) se desprendern programas, proyectos y actividades que atiendan la
problemtica especfica de mujeres y hombres.
Proyectos detonadores
Crear la Unidad Integral de Atencin a la Mujer.
Gestionar diversos proyectos que impacten en el sector femenil.
Obj et ivos
Promover polticas para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres.
Integrar a la mujer en el sector productivo, a travs de microempresas
coadyuvando as al empoderamiento de la mujer en los diferentes mbitos de
la sociedad.
Gestionar proyectos y recursos para las mujeres ms vulnerables del
Municipio.
Canalizacin hacia las diferentes dependencias para la solucin de las
problemticas planteadas.
Metas
Incrementar los apoyos a la mujer mediante una adecuada gestora para dar
solucin a su problemtica.
Implementar polticas que atiendan las desventajas generadas por la
desigualdad laboral, que sealan la carga domestica a la mujer y profundiza
las diferentes formas de discriminacin hacia la misma.
Establecer convenios con el ICAT y Servicio Estatal del Empleo para
implementar cursos de capacitacincon el apoyo de becas.
H. Avun|amicn|o
Cd. Vallcs, S.L.P.
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
LJL RLCTOR
2
scrvicios
pblicos
scrvicios
pblicos
2. SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
Eje Rector que define, establece y aplica la normatividad y las especificaciones en lo
que respecta a la obra pblica y privada y a los servicios urbanos, a su vez verifica su
cumplimiento a travs de las diferentes unidades que integran la Administracin.
Planea, proyecta, construye, supervisa, mantiene y opera las obras que conforman
los sistemas troncales a partir de los cuales se prestan los servicios necesarios a la
poblacin con un enfoque integral y una visin metropolitana, acorde al propsito de
garantizar el desarrollo sustentable del Municipio. Comprende la construccin de
obras pblicas y del equipamiento urbano, el manejo de los residuos slidos y
pavimentacin.
2.1. OBRAS PBLICAS
En conjuncin con la participacin ciudadana, tiene como finalidad modernizar a
travs de estrategias de crecimiento que permitan dar las condiciones de desarrollo
econmico y social, estn comprometidos a planear, programar y ejecutar las obras
para seguir impulsando el desarrollo integral de los pueblos. Son responsables de la
proyeccin, imagen y la conservacin de Obra Pblica, as como la coordinacin de
esfuerzos para la elaboracin de proyectos de infraestructura, en beneficio de los
ciudadanos.
Anl isis FODA
For talezas
Capacidad de reaccin tcnica y de personal para dar respuesta a las obras y
servicios que demanda la ciudadana.
Hacer un uso adecuado maximizando los recursos, vigilando los costos y la
calidad de los productos e insumos.
Personal capacitado, actualizado y con experiencia.
Organizacin, trabajo enequipo y eficiencia.
Oportunidades
Modernizar el Municipio de Ciudad Valles, a travs de obras estrategias que
permitan el crecimiento y den las condiciones para el desarrollo econmico y
social.
Involucrar la participacin de los tres niveles de Gobierno en obras y acciones
de alto impacto Municipal, con esfuerzos incluyentes y la participacin de la
Sociedad y el Gobierno para dar respuesta a las necesidades de los
ciudadanos.
Debil idades
Disponer de un presupuesto insuficiente para atender y dar respuesta a las
necesidades que demanda la poblacin en materia de obras pblicas.
Vehculos y maquinaria insuficientes para atender y dar respuesta a las
demandas de la ciudadana.
Insuficiente equipo informtico ysoftware para realizar tareas administrativas.
Amenazas
Recibir documentacinescasa, falsa o con irregularidades.
La presencia de fenmenos meteorolgicos que daan la infraestructura,
dificultan o retrasan la Obra Pblica.
Apata de la ciudadana en el pago de sus obligaciones que se traducen en
obras.
2.1.1. Obras Pbli cas
Parte fundamental para mejorar la calidad de vida de los Vallenses, a travs del
mantenimiento y el fortalecimiento de Obras Pblicas Municipales, as como
garantizar a la ciudadana servicios pblicos de calidad, utilizando procesos
eficientes, actualizando la tecnologa y estructura con la que se cuenta, logrando una
participacin ciudadana decidida a colaborar con las acciones de Gobierno en la
prestacin de los servicios pblicos, para el mejoramiento y fortalecimiento de la
imagen urbana municipal.
Proyectos Detonadores
Rehabilitacin del J ardn Miguel Hidalgo, Parque Pipila y Glorieta Hidalgo.
Proyectar tursticamente y aprovechar la ribera del Ro Valles localizada desde
el Parque Luis Donaldo Colosio hasta el puente El Cascabel.
Reestructuracin y adecuacin de las vialidades en la zona centro y periferia
de la ciudad.
Pavimentacin con concreto hidrulico o asfaltico de las calles, principalmente
los accesos a las colonias, cerrando circuitos del primer cuadro hacia fuera.
Construccin del Boulevard Sur, desde la Glorieta Hidalgo hasta el Libramiento
Sur.
Ampliacin del puente ubicado en el camino a troncones y que conecta con la
carretera al ingenio, frente a las oficinas de COMUDE.
Pavimentacin de la calle escorpio de la Col. Mujeres en Solidaridad, desde la
carretera al ingenio hasta el acceso al Instituto Tecnolgico de Cd. Valles
(1370 mts. Aproximadamente).
Concluir con el Proyecto Avenida Universidad en la salida a Tampico.
Terminacin de la pavimentacin de la Avenida Taninul as como del puente
del mismo nombre localizado al poniente de esta ciudad.
Atender de manera preventiva y correctiva las principales vialidades y arterias
de la ciudad.
Rehabilitar Banquetas y Guarniciones.
Dar el mantenimiento preventivo a los arroyos.
Obj et ivos
Construir Obra Pblica de calidad desarrollando Proyectos Ejecutivos
Integrales, siempre con apego a las leyes y reglamentos que en materia de
obra pblica se aplican.
Dar continuidad a la construccin de la red vial de la mancha urbana, a travs
de la urbanizacin de calles y avenidas enbeneficio directo a la comunidad.
Modernizar las vialidades para un flujo vehicular y peatonal, gil y seguro.
Implementar el programa de mantenimiento preventivo y de conservacin de
vialidades.
Metas
Ejecutar las obras con la calidad que las normas oficiales mexicanas y las
Leyes nos marcan, maximizando los recursos con el objetivo de que la obra
sea durable, funcional y de ptimo servicio a la ciudadana.
Transparencia en la administracin de recursos.
Desarrollar todos los proyectos detonadores.
2.2. SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
Son las actividades que las entidades u rganos pblicos con personalidad jurdica
creados por la ley, para dar satisfaccin en forma regular y continua a cierta categora
de necesidades de inters general, bien en forma directa, mediante concesionario o a
travs de cualquier otro medio legal con sujecin a un rgimen de Derecho Pblico o
Privado, segn corresponda.
Anl isis FODA
For talezas
Atencin a la ciudadana los 365 das del ao, en materia de servicios pblicos
Municipales.
Capacidad de reaccin tcnica y de personal en los servicios pblicos para
atender las necesidades de la ciudadana.
Aprovechamiento de los recursos al mximo, a travs de un control de costos
y calidad de productos e insumos.
Personal capacitado, actualizado y con experiencia.
Organizacin, trabajo enequipo y eficiencia.
Oportunidades
Brindar los Servicios Pblicos a la ciudadana con eficiencia y oportunamente.
Involucrar a la ciudadana con su participacin en la prestacin de servicios
pblicos yrehabilitacin de espacios recreativos.
Tomar en cuenta la opinin de los usuarios para considerar las mejoras y los
cambios necesarios en los servicios pblicos.
Debil idades
Contar con maquinaria y equipo de modelos atrasados, que resulta costosa su
operacin y mantenimiento.
Necesidad de personal especializado para realizar algunos trabajos.
Son mayores las necesidades que el presupuesto disponible para atender la
demanda de la poblacin.
Amenazas
La necesidad de hacer una inversin fuerte para adquirir vehculos y
maquinaria ypoder brindar un servicio pblico con calidad.
El riesgo que representan los fenmenos meteorolgicos con su impacto en
los servicios pblicos municipales.
Apata de la ciudadana en el pago de sus contribuciones que se traduzcan en
mejores servicios.
El crecimiento desproporcional de la demanda de servicios pblicos contra la
capacidad de poder atender esta demanda.
2.2.1. Coordinacin de Servici os Munici pales
Garantizar a la ciudadana servicios pblicos de calidad, utilizando procesos
eficientes, actualizando la tecnologa y estructura con la que se cuenta, logrando una
participacin ciudadana decidida a colaborar con las acciones de Gobierno en la
prestacin de los servicios pblicos, para el mejoramiento y fortalecimiento de la
imagen urbana municipal.
Proyectos det onador es
Implementacin de sistemas mecanizados de riego englorietas y boulevares.
Renovacin del parque vehicular (pipas).
Establecimiento de un vivero municipal para el auto abastecimiento.
Utilizar agua residual tratada para el riego de las reas verdes, as como las
fuentes pblicas.
Incrementar la participacin ciudadana en el mantenimiento de reas verdes
en las colonias de la ciudad.
Reestructuracin de las rutas y sistemas de recoleccin de basura, macro y
micro ruteo.
Actualizar la reglamentacin en materia de limpieza pblica municipal, la cual
contemple la participacin de la iniciativa privada en la Gestin de Recursos.
Sellar y proyectar la remediacin del basurero municipal, ubicado en el
Libramiento poniente.
Creacin de unRelleno Sanitario.
Renovacin del parque vehicular y equipos auxiliares de recoleccin como son
barredoras, entre otros.
Estandarizar el Alumbrado Pblico a sistemas de vapor de sodio, en la
mancha urbana y en comunidades rurales.
Sustituir los postes del alumbrado pblico que se encuentren obsoletos para
seguridad y eficiencia del servicio de alumbrado pblico.
Proyectar el inicio de la instalacin de equipos de medicin en los circuitos de
Alumbrado Pblico, para optimizar el uso de los recursos financieros del
Municipio, instalando equipos de medicin, mediante unmecanismo convenido
con CFE.
Proyectar la instalacin de alumbrado pblico subterrneo en la Zona Centro.
Presentar el proyecto de Normas de Alumbrado Pblico adecuando la
normatividad existente y que se contemple en fraccionamientos futuros, que
permita implementar mtodos y procedimientos para el control de
instalaciones y equipos del Alumbrado Pblico.
Instalacin de alumbrado pblico en el Libramiento Poniente y Antiguo
Libramiento.
Implementacin de sealetica de trnsito y nomenclatura en la Zona Centro.
Obj et ivos
Garantizar a la ciudadana servicios pblicos de calidad, utilizando procesos
eficientes, actualizando la tecnologa y estructura con la que se cuenta,
logrando una participacin ciudadana decidida a colaborar con las acciones de
Gobierno en la prestacin de los servicios pblicos, para el mejoramiento y
fortalecimiento de la imagen urbana municipal.
Establecer el programa de mantenimiento de los Mercados Pblicos
Municipales.
Fortalecer el mantenimiento de las reas verdes Municipales, utilizando
tecnologa moderna en su riego, a travs de agua tratada e incrementando la
participacin ciudadana para hacer de Cd. Valles, una ciudad limpia y
hospitalaria.
Contar con un Sistema de Recoleccin de Basura y Aseo Pblico eficiente,
con personal, herramienta y equipo necesario; as como una decidida
participacin ciudadana que coadyuve en la limpieza para convertir a Ciudad
Valles en un Municipio Modelo en el Estado.
Fortalecer el programa de mejoramiento y conservacin de Alumbrado Pblico,
a travs de sistemas de vanguardia en este rubro.
Met as
Brindar los servicios pblicos Municipales con calidad y eficiencia, apegado a
la reglamentacin municipal, maximizando los recursos y concientizando a la
ciudadana.
Incrementar la participacin de la ciudadana, en los distintos programas y
proyectos de la Coordinacin de los Servicios Pblicos Municipales.
Transparencia en la administracin de recursos.
Desarrollar todos los proyectos detonadores.
2.2.2. Rastro Muni cipal
El rastro municipal comprende las instalaciones fsicas propiedad del Municipio, que
se destinan al sacrifico de animales que posteriormente ser consumido por la
poblacin como alimento.
Desde un punto de vista higinico y sanitario, el rastro municipal debe reunir las
condiciones mnimas necesarias para que en el sacrificio de animales se garantice la
sanidad del producto. En virtud de ello, el administrador del rastro debe apoyar a las
autoridades sanitarias de la entidad en la inspeccin que se efecte sobre los
animales prximos a sacrificar y sobre las carnes a distribuir.
Proyectos Detonadores
Estudio de factibilidad para la reubicacin de las instalaciones del rastro.
Modernizar las instalaciones y el equipo con la finalidad de tener buenas
prcticas de higiene y sanidad para poder ofrecer un producto ptimo para el
consumo humano.
Adecuaciones a los corrales de manejo de ganado.
Instalacin de un cuarto frio para la conserva de canales.
Adquisicin de transport sanitario para el manejo ydistribucin de canales.
Obj et ivo
Cumplir con las normas establecidas por la Secretaria de Salud.
Identificar y controlar los puntos crticos para detectar las fallas del proceso del
sacrificio, faenado y distribucin de carne.
Capacitar y actualizar a los trabajadores de este departamento en temas
propios para su mejor desempeo.
Metas
Adquisicin de equipo para el sacrificio areo de cerdos, como lo exige la
Secretaria de Salud.
Adquisicin de cajn de noqueo para sacrificio de reses.
Obtener el equipo para el sacrificio (polipastos, sierras, pistoletes).
Adquisicin de un vehculo para transporte sanitario (la secretaria de salud lo
est exigiendo).
2.2.3. Direccin de Pant eones
Debido a que no es controlable la natalidad, as mismo no lo es la mortandad, por ello
el servicio de inhumacin es algo cotidiano, con esto el espacio en los panteones
cada vez es ms necesario para el descanso eterno.
Proyectos Detonadores
Estudio de factibilidad y viabilidad para la creacin de un nuevo panten
Municipal en la ciudad.
Construccin de servicios sanitarios y una bodega para resguardo de equipo.
Construccin y equipamiento de oficina administrativa.
Obj et ivo
Ampliar y mejorar la capacidad de servicio.
Mantenimiento y limpieza de los panteones
Metas
Crear un nuevo panten Municipal en la Ciudad.
Mejorar el servicio e imagen de las instalaciones.
Atender a la ciudadana, controlar el manejo y operacin de los panteones.
2.2.4. Direccin de Mercados
La figura del mercado municipal necesita pasar por un proceso evolutivo que le
permita avanzar, en nuevos conceptos sin llegar a perder su identidad tradicional.
Los mercados deben ser capaces de hacerse rentables en un futuro. La buena
imagen tradicional que siempre han tenido como formato de proximidad de cara a los
consumidores se refleja en factores como: su identificacin, garanta de calidad, su
trato personalizado y su contacto directo con el entorno urbano.
Proyectos detonador es
Remodelar los servicios sanitarios del mercado Constitucin y Gonzalo N.
Santos.
Rehabilitar la imagen de los mercados cambiando la totalidad de las tapas de
drenaje de los mercados Gonzalo N. Santos y Constitucin.
Obj et ivos
Proporcionar un servicio de calidad a los locatarios y al pblico en general que
acude a los centros de abasto de nuestra ciudad, as como mantener los
servicios sanitarios, pasillos, pintura de las naves, drenajes y alumbrado
pblico en ptimas condiciones, mejorando la imagen de los mercados.
Metas
Introducir la red de agua y drenaje en los pasillos y locales del mercado San
J uan, as como llevar a cabo la reposicin de todos los tanques estacionarios
de gas LP que estn en mal Estado.
2.3. CATASTRO
En trminos generales, es el censo analtico de la propiedad inmobiliaria, que tiene el
propsito de ubicar, describir y registrar las caractersticas fsicas de cada bien
inmueble, con el fin de detectar sus particularidades intrnsecas que lo definen tanto
material como espacialmente.
Anli sis FODA
For talezas
Conocimiento profundo de la operacin y manejo del catastro con una visin
clara de lo que se pretende.
El proyecto PROSIGE se encuentra en un 60 % de avance total, (proyecto de
modernizacin catastral respecto a la digitalizacin de la mancha urbana).
Oportunidades
Solicitar recursos mediante un proyecto ejecutivo debidamente justificado, que
sea factible y viable ante las instancias correspondientes.
Visualizar proyectos que hayan tenido xito para retomarlos como modelo y
mejorar los procesos y servicios que brinda Catastro Municipal.
Debi li dades
Necesidad de capacitar y actualizar al personal en materia especfica del
manejo propio de esta direccin.
Contar con bases de datos incompletas, que impiden o retrasan los procesos
administrativos del departamento.
Necesidad de un manual de operacin y procedimientos as como de un
reglamento interno.
Amenazas
Desconocimiento de la Ley de Catastro del Estado y Municipios de San Lus
Potos por parte del contribuyente.
Estar expuesto a demandas de parte de los usuarios como consecuencia de
procesos administrativos.
2.3.1. Di reccin de Cat astro
La administracin pblica del catastro, tiene por objeto detectar las caractersticas de
los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Municipio, conocer quines son los
propietarios de dichos bienes y registrar su situacin jurdica-econmica para fines
tanto legales como impositivos.
Proyectos det onador es
Recaudar el pago de prediales a travs de internet, con la finalidad de captar
recursos y hacer ms cmodos los trmites administrativos, as mismo contar
con el espacio adecuado y seguir equipando nuestras instalaciones mediante
mobiliario y equipo adecuado para brindar una mejor atencin al pblico y una
mayor captacin de recursos.
Continuacin del proyecto Prosigue (Proyecto de Sistemas de Informacin
Geogrfica).
Lograr la mayor captacin de contribuyentes en el padrn catastral.
Obj et ivos
Registrar, controlar y mantener actualizado el catalogo de propiedades o
bienes inmuebles, para la formacin, ejecucin y adecuacin de planes de
desarrollo urbano as como determinar y actualizar el cobro del impuesto
predial correspondiente.
Mejorar el espacio del departamento para un desarrollo integral de todos los
servicios que se brindan.
Actualizar el sistema de gestinde los prediales.
Lograr una correcta cartografa para una recaudacin ms satisfactoria y que
proporcione una mejor toma de decisiones eficientes, confiables, veraces y
oportunas para beneficio de la poblacin.
Ser reconocidos como una direccin que brinda confianza y seguridad con un
servicio eficiente.
Continuar y terminar la modernizacin catastral para dar un mejor y rpido
trmite a todos los servicios, provocando con esto una mayor recaudacin de
ingresos al Municipio, as como el beneficio de diferentes direcciones con una
informacin segura, confiable y actualizada.
Met as
Actualizar la ortofotografa area, as como el plano general de la zona urbana
de Ciudad Valles.
Actualizar el sistema de gestin catastral, para un mayor desarrollo en el
Municipio.
Trabajar en coordinacin con la direccin de Obras Pblicas para mejorar la
revisin de las fusiones y sub divisiones as como los nuevos
fraccionamientos.
Lograr un espacio con las caractersticas necesarias para el mejor desarrollo
de cada una de las reas, as como lograr una excelente condicin de
recepcin a todos los contribuyentes, mejorando las condiciones de operacin
del departamento.
2.4. REGISTRO CIVIL
Es una institucin J urdica que regula lo relativo al Estado civil de las personas como
son: registro de nacimiento, matrimonio, divorcio, defuncin y adopcin, as como
inscribir las ejecutorias que declaren la ausencia, la presuncin de muerte, la tutela o
que se ha perdido o limitado la capacidad legal para administrar bienes.
Anl isis FODA
For talezas
Personal capacitado, con experiencia y disposicin para llevar a cabo las
tareas de esta rea.
Tener buena ubicacin y de fcil acceso.
Contar con un reglamento interno para garantizar el correcto desempeo de
los procesos administrativos.
Oportunidades
Contar con el apoyo de la Direccin General del Registro Civil del Estado.
El poder brindar un servicio de calidad a la poblacin del Municipio.
Coordinarse con el DIF Municipal a travs de las brigadas de salud con la
finalidad de acercar y facilitar los servicios que presta esta oficiala.
Debi li dades
No contar con espacio suficiente y adecuado para brindar un mejor servicio a
la poblacin.
Insuficiente mobiliario y equipo de cmputo para facilitar el proceso
administrativo.
No contar con sistemas para poder digitalizar la informacin y los archivos.
Amenazas
El riesgo de perder informacin debido a los factores del clima, al no contar
conuna infraestructura adecuada.
La falta de seguridad para resguardar las instalaciones y la documentacin.
2.4.1. Of icial a del Regi st ro Civil
Institucin a travs de la cual se regula y controla la situacin jurdica de las personas
que requieren este servicio en el Municipio de Ciudad Valles, como son: el
nacimiento, matrimonio y defuncin entre otros. Es mediante este Registro como se
obtienen aquellos documentos, tales como expedir las copias certificadas relativas a
nacimiento, reconocimiento de hijos, adopcin, matrimonio, divorcio y muerte de los
mexicanos.
Proyectos Detonadores
Construccin de un rea adecuada para las oficinas del registro civil, a fin de
brindar un servicio de calidad a la ciudadana.
Readaptacin del espacio de atencin y servicios que presta la Oficiala.
Adquisicin de mobiliario y equipo de cmputo.
Digitalizacin de los procesos administrativos relacionados con el manejo de la
informacin y archivos.
Adquisicin de papel valorado a travs del Registro Civil del Estado, para la
expedicin de copias certificadas.
Obj et ivos
Generar, resguardar, mantener y actualizar la informacin referente a la
situacin civil de las personas en nuestro Municipio.
Mejorar las instalaciones y proporcionar un mejor servicio.
Regularizacin del Estado civil de la poblacin indgena.
Met as
Atender a la poblacin con respecto a los servicios que brindan las Oficialas.
Mantener el archivo actualizado en funcin de los requerimientos de la
Direccin general del Registro Civil en el Estado.
Mantener en condiciones adecuadas los documentos que la integran, para su
preservacin.
2.4.2. Del egaci ones
Las delegaciones Municipales son la expresin mnima de organizacin y Gobierno
con que cuenta actualmente el Municipio, mencionando en este caso las dos
delegaciones que son: RASCN Y PUJ AL. Teniendo como principal objetivo brindar
a la ciudadana de esas demarcaciones los Servicios Pblicos y Administrativos que
la Ley Orgnica del Municipio Libre les confiere en el artculo 96; en coordinacin con
las autoridades Municipales en cuanto a su reglamentacin, procurando siempre la
participacin y desarrollo de sus habitantes dentro de los programas de Desarrollo y
beneficio Social.
2.4.2.1. Del egaci n Rascn
Proyectos det onador es
Edificacin de un modulo de seguridad pblica, para brindar una mejor
atencin y confianza a la ciudadana.
Rehabilitacin e infraestructura en el rea deportiva.
Obj et ivos
Atencin de todas las peticiones, dndole respuesta en funcin de los recursos
disponibles.
Convenir con la J unta Estatal de Caminos la rehabilitacin y a los accesos de
la Delegacin.
Met as
Convenir y gestionar con los tres niveles de Gobierno los programas y
proyectos en materia de infraestructura Hidrulica, Proyectos Productivos y en
la tenencia de la tierra en beneficio de la Delegacin.
2.4.2.2. Del egaci n Pujal
Proyectos det onador es
Promocionar festividades de la delegacin en los periodos de semana santa y
fiestas de Xantolo.
Techado de la cancha de usos mltiples del COBACH.
Obj et ivos
Canalizar las solicitudes a travs de la Coordinacin de Delegaciones.
Gestionar un convenio con la J unta Estatal de Caminos para la rehabilitacin y
accesos a las comunidades.
Metas
Convenir y gestionar con los tres niveles de Gobierno, los programas y
proyectos en materia de infraestructura Hidrulica as como de Proyectos
Productivos que beneficien a la poblacin de la Delegacin.
2.5. SEGURIDAD PBLICA
Una de las funciones de la administracin pblica es la de preservar el estado de
derecho, la libertad, el orden y la paz; as como salvaguardar la integridad de las
personas a travs de la prevenciny la actuacinen la comisin de delitos.
Anli sis FODA
For talezas
Contar con personal calificado para mantener la seguridad pblica, en materia
de polica y trnsito.
Contar con el reconocimiento y respaldo de la comunidad para garantizar la
seguridad entre la poblacin.
Recibir el apoyo necesario para aplicar los recursos en actividades ordinarias y
en situaciones de emergencia, siendo stos los recursos del ramo 33y 36.
Oportunidades
Impulsar una cultura de auto proteccin en aquellas reas de riesgo donde la
poblacin reciba los conocimientos de que se debe hacer antes, durante y
despus de una emergencia.
Brindar a la poblacin confianza y respeto con un programa de seguridad
integral que proteja a las personas y sus bienes.
Lograr el reconocimiento y respeto de la sociedad a travs de acciones
implementadas en materia de seguridad pblica en el municipio.
Organizar e implementar cursos de actualizacin y especializacin tendientes
a buscar uncambio de actitud de los elementos ante la ciudadana.
Debi li dades
Instalaciones insuficientes y necesidad de equipo para brindar una mejor
atencin.
Insuficiente personal para atender y resolver las necesidades de la poblacin.
El no contar con un reglamento interno homologado con los otros dos niveles
de Gobierno.
Recursos insuficientes para capacitar y preparar al personal a fin de que
pueda actuar y reaccionar ante cualquier emergencia.
Amenazas
Riesgo de conflictos laborales y no tener la capacidad de atender y dar
respuesta enlo relativo a la seguridad.
La posibilidad de riesgo de caer en actos de corrupcin por parte de malos
elementos de las corporaciones.
El aumento de la inseguridad pblica, derivado de la falta de coordinacin e
implementacin de estrategias entre los tres niveles de Gobierno.
2.5.1. Di recci n de Poli ca y Trnsit o Munici pal
La polica es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden pblico,
proporcionar tranquilidad a los ciudadanos y hacer cumplir el orden y las normas. Su
jurisdiccin consiste en salvaguardar la integridad de las personas, prevenir las faltas
administrativas y hechos delictivos en el Municipio.
Proyect os Det onadores
Identificar el espacio fsico (terreno) para edificar a futuro las instalaciones
estratgicas de la nueva estacin de polica.
Disear e implementar una red de semforos inteligentes para ciudad Valles,
que permita disminuir tiempos de recorrido en las principales vas, as como
mejorar los niveles de servicio en las intersecciones proyectadas, y que tenga
capacidad de crecimiento a corto, mediano y largo plazo.
Disear proyectos de aumento de capacidad vehicular en la carretera Mxico-
Laredo sur, carretera Mxico-Laredo norte, carretera Valles-Tampico y
carretera al ingenio, pretendiendo que dichos proyectos tengan una vida til de
de 40 aos, con caractersticas geomtricas y de diseo aprobadas por una
auditoria de seguridad vial, adems de contener elementos que armonicen con
la arquitectura del paisaje y favorezcan la imagen urbana.
Distribucin de flujos vehiculares y aumento de la capacidad vehicular a travs
de la creacin de sistemas de pares viales.
Obj et ivos
Capacitar y profesionalizar al personal en los tres niveles (formacin,
actualizacin y profesionalizacin), as como incrementar el acervo socio-
cultural a travs de cursos de superacin personal, actividades deportivas,
artsticas y recreativas.
Simplificacin administrativa y operativa haciendo ms eficiente el recurso
humano y material en la eliminacin de duplicidad de funciones, as mismo
sectorizar la ciudad para el patrullaje de la polica preventiva yde transito.
Edificacin de una nueva estacin de polica municipal.
Modernizar la infraestructura vial.
Metas
Atender y resolver la problemtica en materia de seguridad pblica.
Implementar un reordenamiento integral en las principales vas de
comunicacin yen el primer cuadro de la ciudad.
Atender la problemtica vial en las reas de conflicto de las colonias,
implementando el operativo ceda el paso.
Adquirir el mobiliario y equipo necesario para un mejor desempeo.
2.5.2. Prot ecci n ci vi l
La Proteccin Civil es un servicio pblico que se orienta al estudio y prevencin de
las situaciones de grave riesgo colectivo, catstrofe extraordinaria o calamidad
pblica en las que pueden peligrar, en forma masiva, la vida e integridad fsica de las
personas y a la proteccin y socorro de stas y sus bienes en los casos en que
dichas situaciones se produzcan. Proteccin Civil queda estructurada sobre dos
principios fundamentales: la solidaridad y la coordinacin.
Proyectos detonador es
La adquisicin de los equipos de cmputo necesarios.
Adquirir un equipo de radio comunicacin completo y contar con un centro de
capacitacin para apoyo en la poblacin en cada una de las materias de
proteccin civil que servir como difusin para la poblacin en general.
Adquirir dos unidades 4x4 debidamente equipadas.
Obj et ivos
Brindar un servicio ptimo para atender y dar respuesta a la poblacin en
situacinde riesgo o contingencia natural y auxilio en caso de emergencia.
Coordinarse con organismos y dependencias que brindan apoyo y auxilio a la
poblacin.
Metas
Atender a la poblacin en todas las situaciones de riesgo que se presenten
como consecuencia de desastres naturales o por incidencias provocadas
accidentalmente.
2.5.3. Centro de Rehabil itacin Distrit al (CEREDI)
La Constitucincontempla la readaptacin social de las personas privadas de libertad
como una garanta, en el sentido de la reinsercin del individuo a la sociedad
mediante el trabajo, la capacitacin y la educacin. Por ello, no debe entenderse la
readaptacin en el sentido de la induccin de la conducta o la conversin de la
personalidad de los individuos privados de su libertad; concepcin que entra en
contradiccin con lo establecido por nuestra Carta Magna.
Proyectos Detonadores
Dar un mejor servicio y atencin al pblico en cuanto a trmites administrativos
a travs de un nuevo centro de readaptacin que nos permita rehabilitar a los
internos para reintegrarlos a la sociedad, a travs de talleres y programas que
tengancomo finalidad elevar suautoestima y capacitarlos para sudesempeo
laboral.
Obj et ivo
Brindar seguridad y custodia a los infractores del orden comn y Federal
dentro de las instalaciones de este centro distrital. Salvaguardando la
integridad fsica, mental y mdica de los infractores recluidos dentro de las
instalaciones.
Meta
Cumplir con los lineamientos establecidos dentro del marco jurdico legal
manteniendo la estabilidad dentro de las instalaciones y evitando con ello los
disturbios en el interior del penal as como posibles motines y fugas de reos.
2.6. AGUA POTABLE Y DRENAJE
Se denomina agua potable al agua bebible en el sentido que puede ser consumida
por personas y animales sin riesgo de contraer enfermedades. El trmino se aplica al
agua que ha sido tratada bajo normas de salud pblica y control de calidad.
El drenaje sanitario es la recoleccin y transportacinde slidos disueltos y del agua
potable utilizada en el uso domstico, comercial e industrial, la cual es dirigida a
plantas tratadoras para su saneamiento yde esta manera poder verterse a un cauce,
con lo cual el agua residual tratada se pueda reutilizar en actividades diversas que
as lo permitan.
Anli sis FODA
For talezas
Trabajo continuo en el proceso de planeacin estratgica y gestin de la
calidad.
Programa bien definido de capacitacin.
Servicio permanente, no se tandea.
Cobertura de macro medicin de 100%.
Base de datos del padrn de usuarios confiable.
Alta cobertura de micro mediciny alta eficiencia en la toma de lectura (95%).
Bajos consumos de agua por buena cultura del agua y de pago de los
usuarios.
Oportunidades
Disponer permanentemente del recurso agua, como materia prima para el
funcionamiento de ste organismo.
Tener una demanda constante y creciente de la poblacin que requiere de los
servicios que ste organismo presta.
Disponer de nuevos materiales, suministros y herramientas que permitan
llevar a cabo de una mejor operacin de las actividades del organismo.
Debil idades
Posicin financiera que permite operar, pero se dificulta la ampliacin de los
servicios.
Tratamiento del 60% de las aguas residuales; estn en proceso acciones para
alcanzar el 100%.
No se cuenta con cartera de proyectos.
Baja cobertura de drenaje, crecimiento desordenado del centro de poblacin,
escasos recursos.
Falta de autonoma para aprobacin de tarifas (Congreso del Estado).
Amenazas
Fuente de abastecimiento (superficial) garantizada; la amenaza la constituye la
calidad del agua.
2.6.1. Di recci n de Agua Potable, Al cantari llado y Saneamiento (DAPAS)
Es la encargada de suministrar el servicio de agua potable en condiciones
adecuadas de cantidad, calidad y flujo continuo, como tambin la recoleccin de las
aguas servidas, procurando cada vez una mejor calidad de vida a la comunidad.
Proyectos detonador es
Desarrollar el estudio de factibilidad en zonas rurales del Municipio para que
cuenten con el servicio de agua potable en las comunidades marginadas.
Establecer la Coordinacin de Agua Potable para atender y dar servicio a las
comunidades rurales.
Estudio de factibilidad para determinar el suministro de agua de la presa La
Lajilla o mantos subterrneos del ejido Los Sabinos o ambos.
Establecer un sistema informtico digital georeferenciado para la deteccin de
fugas o daos en el sistema de distribucin y suministro de agua potable.
Construccin de la obra civil para el sistema de abastecimiento alternativo del
suministro de la presa La Lajilla o mantos subterrneos del ejido Los Sabinos.
Continuar con el Programa de Divulgacin permanente a la poblacin sobre la
cultura del agua.
Continuar con el Programa de Reposicin de micro medidores.
Reposicin y Reparacin de redes de drenaje de la ciudad.
Ampliacin de redes de Agua Potable y Drenaje.
Obj et ivos
Modernizacin electromecnica integral de la obra de toma de agua de la
DAPAS.
Migrar la informacin y actualizar el modelo actual hacia una base de datos
robusta y segura acorde a los estndares actuales.
Ampliacin de la cobertura de los servicios de agua potable y drenaje sanitario
Metas
Realizar las obras civiles y electromecnicas necesarias para incrementar la
eficiencia del bombeo.
Modernizar las instalaciones de captacin y bombeo.
Elaborar el proyecto de sectorizacin, regulacin de presiones y modelacin
hidrulica de la red de distribucin de agua potable.
Actualizar el modelo de informacin, para facilitar la toma de decisiones
contando con bases de datos seguras y confiables, para poder desarrollar
aplicaciones de acuerdo a las necesidades actuales del organismo.
Ampliar la red de agua potable y drenaje sanitario en las colonias populares.
Reposicin de 30 000 micro medidores.
H. Avun|amicn|o
Cd. Vallcs, S.L.P.
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
LJL RLCTOR
`
dcsarrollo
cconmico
dcsarrollo
cconmico
3. DESARROLLO ECONMICO
Es la capacidad de los pases o regiones para crear riqueza a fin de promover o
mantener la prosperidad y bienestar econmico de sus habitantes. La poltica pblica
generalmente apunta al crecimiento continuo, sostenido y la extensin de la economa
Nacional, de modo que los pases en va de desarrollo lleguen a ser pases
desarrollados. El proceso de crecimiento econmico, supone ajustes legales e
institucionales que son hechos para dar incentivos, para fomentar innovaciones e
inversiones con el propsito de crear un eficiente sistema de produccin y un sistema
de distribucin de bienes y servicios.
3.1. SECTOR INDUSTRIAL
El sector industrial cumple un rol muy importante en la innovacin tecnolgica, en la
investigacin y en el desarrollo de las actividades, que son el eje central para el
desarrollo econmico y social de cualquier pas. Tambin es importante la difusin y
la transferencia de las tecnologas limpias y el control de stas, que son un elemento
clave para el desarrollo sustentable.
Un factor indispensable es promover el impacto positivo al medio ambiente, ya sea,
limitando o eliminando el impacto negativo de las diferentes actividades industriales
del desarrollo social, lo cual ha sido una de las causas para que nuestro Municipio no
alcance los niveles de desarrollo necesario, ya que contamos con recursos para que
se puedan establecer industrias en nuestra regin que detonen el desarrollo social. La
industrializacin tiene el potencial para lograr directa o indirectamente una variedad
de objetivos sociales como por ejemplo: la creacin de puestos de trabajo, la
erradicacin de la pobreza, el acceso a una mejor educacin y salud.
Anli sis FODA
For tal ezas
Contar con dos Ingenios azucareros, una planta Cementera, dos plantas
fundidoras y empresas maquiladoras.
Contar con espacios suficientes, medios y vas de comunicacin, as como
servicios pblicos.
Infraestructura industrial para satisfacer las necesidades de los empresarios.
Se cuenta con oficina del sistema de apertura rpida de empresas (SARE) para
la promocin industrial.
Mano de obra disponible en la Regin.
Oportunidades
Aumentar las actividades industriales canalizando los programas de apoyo
empresarial del Gobierno Federal yEstatal.
Realizar gestiones ante CFE, DAPA y TELMEX para la introduccin de los
servicios.
Existen empresas competentes interesadas en la adquisicin de terrenos en el
parque industrial.
Mejorar el marco jurdico en los trmites Municipales del SARE.
Crear una conciencia ecolgica en el sector industrial.
Debil idades
Falta de industrias en la regin y por lo tanto desempleo en lapoblacin.
Insuficiente capacitacin y especializacin de la mano de obra.
Falta de personal para la inspeccin y vigilancia de las reas verdes del sector
industrial.
Poco fomento industrial a travs de la promocin de las ventas competitivas en
el Municipio.
Amenazas
La continuidad de un entorno econmico tendiente al desempleo, la presencia
de contingencias naturales no controlables.
La presencia de la delincuencia organizada provocada en parte por la situacin
propia de pobreza del Municipio y que hace necesario incrementar los ndices
de asistencia social.
El desvo a otros Municipios del sector empresarial que pierden inters en
nuestro Municipio por trmites burocrticos y falta de infraestructura.
Desaceleracin econmica Nacional que afecta el financiamiento y las
actividades econmicas en general.
3.1.1. Di recci n de Desar rol lo Econmico
La visin del Municipio en materia de desarrollo econmico e impulso a la
competitividad, es la de sentar las bases para un desarrollo industrial, promoviendo
apoyos a las medianas y pequeas empresas y vigilando una explotacin adecuada
de los recursos naturales.
Proyectos detonador es del Sect or
Parque Industrial instalado con un mecanismo para impulsar la consolidacin
de cadenas productivas que ser elemento detonador del desarrollo econmico
regional.
Promover el establecimiento de las PYMES en el Parque Industrial
Fomentar la vinculacin entre las instituciones educativas que desarrollan la
tecnologa industrial.
Obj et ivos
Elaborar el plan de Desarrollo Econmico Integral Municipal con alcance
regional para fortalecer la actividad econmica.
Promocin del Parque Zona Industrial y la integracin de un Programa de
Financiamiento a las Pymes.
Incrementar la competitividadindustrial a nivel Municipal.
Metas
Integrar el plan de promocin y gestin Municipal para la zona industrial.
Contar con el estudio que plantee la competitividad Municipal y manifieste las
necesidades existentes.
3.2. SECTOR COMERCIO
El sector comercio engloba las actividades socioeconmicas consistentes en el
intercambio de materiales que sean libres en el mercado de compra yventa de bienes
y servicios, sea para su uso, venta o transformacin. Es el intercambio o transaccin
de algo a cambio de otra cosa de igual valor.
El comercio se puede definir como la prestacin del servicio de distribucin,
canalizacin y venta de todo tipo de bienes, tanto a nivel Nacional como Internacional.
La actividad comercial en la economa no puede crecer eficientemente sin un
crecimiento paralelo o mayor en la produccin de bienes.
Anli sis FODA
For talezas
Contar con Cmara Nacional de Comercio Servicios y Turismo de la Huasteca
Potosina (CANACO), Cmara Nacional de la Industria y Transformacin de la
Huasteca Potosina (CANACINTRA), Cmara Nacional de Comercio Servitur en
Pequeo de Ciudad Valles (CANACOPE), etc.
Estar ubicados estratgicamente en la regin Huasteca y ser la Cuidad ms
importante de la zona, contando con los mayores centros comerciales y de
abasto en la regin.
El programa de operativos permanentes para erradicar la venta clandestina de
bebidas alcohlicas en nuestro Municipio.
El pago oportuno de los contribuyentes ayuda a elevar la recaudacin en cada
uno de los rubros a la Tesorera.
Supervisin por parte de inspectores para la aplicacin correcta de apertura y
cierre de establecimientos.
Contar con un reglamento de actividades comerciales que nos permita regular
el comercio.
Contar con la ley de ingresos del Municipio, que especifica el cobro a realizarse
a los contribuyentes de los comercios, eventos o publicidad que se requiera.
Oportunidades
Ser el centro comercial ms importante de la regin y poder generar el
establecimiento de negocios que ofrezcan productos y servicios a los
Municipios de la regin.
Coordinarse con las cmaras de comercio y sindicatos de ambulantes para la
debida regulacin del comercio.
Contar con la confianza de la sociedad en base a la honestidad y al trabajo del
personal del sector.
Elaborar el plan de trabajo enfocado a resolver los problemas que actualmente
se tienencon el comercio informal.
Apoyar las acciones del Gobierno Municipal con una buena recaudacin de
impuestos.
Debil idades
Insuficiente infraestructura para ampliar la gama de negocios comerciales y de
servicios que permitanatender la demanda potencial de la regin.
Necesidad de actualizar al personal, as como la insuficiencia de mobiliario y
equipo.
Se requiere personal para cubrir horario vespertino, sbados y domingos con la
finalidad de lograr una mayor recaudacin de impuestos.
Insuficientes vehculos para la realizacin de las actividades propias del sector.
Se requiere de un decibelmetro para la regulacin de sonido.
Amenazas
Establecimiento de comercio informal que compite de una manera desleal, con
el comercio formal que genera empleos y paga impuestos y con esto promueve
el desarrollo del Municipio.
Proliferacin del ambulantaje en el primer cuadro de la ciudad.
Insuficiente atencin a las solicitudes de trmites de licencias y funcionamiento
por la falta de equipo y personal.
Negativa de algunos contribuyentes para efectuar el pago de impuestos.
Apata del contribuyente en lo referente a la regulacin de espectculos
pblicos y publicidad.
Cambio constante en la ley de ingresos.
3.2.1. Di recci n de Comerci o
Tiene como finalidad propiciar un ambiente de negocios que generen riqueza al
Municipio y sus habitantes, desarrollando la economa de la poblacin a travs de la
integracin de agrupamientos industriales que otorguen en el mediano ylargo plazo la
capacidad de exportacin de los productos regionales.
Proyectos Detonadores del Sector
Incrementar la plantilla de inspectores para cubrir todos los puntos en nuestro
Municipio, realizando operativos de inspeccin y vigilancia en la ciudad, en las
delegaciones, ejidos, rancheras y comunidades.
Generar un incremento en la recaudacin en cada uno de los rubros con los
que cuenta sta direccin.
Atender todas las solicitudes de la sociedad y las quejas que se presenten
respecto al comercio.
Objeti vos
Fortalecer al Gobierno Municipal con una mayor captacin de recursos para la
realizacin de obras y proyectos que apoyen a los sectores ms afectados.
Controlar, regular y ordenar el comercio establecido y no establecido en
nuestro Municipio.
Metas
Regular al comercio establecido yambulante verificando que los contribuyentes
realicen sus respectivos pagos.
Regular el comercio informal e inspeccionar el comercio en va pblica.
Generar el padrn real de puestos fijos y semifijos en el primer cuadro de la
ciudad.
3.2.2. Direccin de Espectcul os
Ser una Direccin en donde exista la posibilidad de alcanzar la excelencia como signo
de identidad y se plasme en el desarrollo de las actividades; teniendo como finalidad
la regulacin de espectculos pblicos y publicidad que se genere en el Municipio y
con ello poder alcanzar los objetivos y metas trazadas.
Proyectos Detonadores
Actualizacin del padrn de establecimientos que brindan espectculos
pblicos y que utilizan publicidad en nuestro Municipio, incrementando los
niveles de recaudacin de impuestos.
Adquisicin de un decibelmetro para la regulacin de sonido que nos permitir
regular y controlar la contaminacin acstica.
Objeti vos
Supervisar los espectculos pblicos y todo tipo de publicidad que se generen
en el Municipio, considerando el reglamento de las actividades comerciales y
de acuerdo a la Leyde ingresos del Municipio.
Coordinar los espectculos pblicos mediante una agenda de trabajo
establecida, considerando una solicitud debidamente fundamentada en la ley
de ingresos y el reglamento de actividades comerciales del Municipio.
Regular la difusin fonogrfica mvil y fija de las empresas o particulares que
hacen acopio de este medio de publicidad.
Metas
Realizar el censo de los contribuyentes que hacen uso de publicidad.
Incrementar la recaudacin de impuestos, a partir del censo actualizado.
Llevar un control de unidades motrices dedicadas al ramo de la publicidad.
Regular los niveles de sonido a travs del decibelmetro de acuerdo con los
parmetros establecidos.
Elaborar una agenda con los espectculos pblicos programados, con la
finalidad de realizar el cobro de impuestos de acuerdo a la ley de ingresos del
Municipio.
3.3. SECTOR TURISMO
La actividad turstica es la ms importante para el crecimiento econmico y piedra
angular para el desarrollo de los servicios. Es por lo tanto, una poderosa herramienta
para impulsar el desarrollo de los pueblos por su efecto multiplicador; debido a ello
Mxico se ha logrado colocar en el sptimo lugar a nivel mundial.
El turismo ha demostrado ser un magnfico recurso para el desarrollo local, un gran
nmero de empresas y puestos de trabajo se mueven con el turismo: hoteles,
operadoras tursticas, agencias de viajes, restaurantes, tiendas de souvenirs,
produccin de artesanas, prestadores de servicios, entre muchas otras que de forma
directa e indirecta son beneficiados por este sector.
El desarrollo de la industria turstica y del sector en general debe darse de forma
paralela, ya que la calidad de la estancia del turista depende en gran medida de la
calidez y la buena atencin del anfitrin.
Anli sis FODA
For talezas
La riqueza en cuanto a parajes tursticos en la localidad, as como la
biodiversidad en ecosistemas que hacen atractivo al Municipio para el fomento
y desarrollo del turismo.
En el Estado somos la parte turstica con mayor potencial y capacidad para
atender a los visitantes Nacionales y extranjeros que llegan a la Zona
Huasteca.
El clima que prevalece en la zona, aunado con la precipitacin pluvial anual,
hacen posible la prctica de algunos deportes acuticos que permiten las
condiciones de nuestra regin.
Se cuenta con medios de comunicacin adecuados para promocionar al
Municipio a nivel regional, nacional e internacional, con el propsito de
posicionarlo enun lugar de excelencia para vacacionar o visitar a travs de la
difusin de su infraestructura, medio ambiente y clima.
Oportunidades
Poder organizar eventos tales como: ecoturismo, paseos rurales o prctica
del geotursmo en compaa de un gua experto, para conocer diversas rutas
tursticas de Ciudad Valles.
Desarrollar eventos deportivos de relevancia (competencias, exhibiciones,
concentraciones, etc.), aprovechando la infraestructura, medio ambiente y el
clima del Municipio.
Promocionar paralelamente con el Turismo la cultura y los diversos productos
que se elaboran en la regin, como lo son las artesanas y la gastronoma,
para propiciar con ello el desarrollo econmico de la zona.
Debil idades
Insuficientes recursos econmicos y humanos para el mantenimiento de la
infraestructura turstica instalada.
Falta de programas, inversiones y cultura ecolgica.
Rezago en lo referente a la infraestructura de caminos de acceso a parajes
tursticos en el Municipio.
Amenazas
La presencia de contingencias naturales no controlables.
El fortalecimiento de lderes sociales o representantes de sectores que
manejan propsitos, que entorpecen el desarrollo equilibrado del Municipio.
El abandono y la falta de continuidad de los proyectos, en las administraciones
posteriores.
3.3.1. Direccin de Tur ismo
Tener la visinpara posicionar al Municipio a nivel regional, nacional e internacional, a
travs de la promocin de Ciudad Valles en los diversos foros econmico sectorial y
de mercados. Desarrollar un turismo integrador que involucre la participacin de los
sectores: social, pblico y privado, capaz de detonar la actividad econmica en
beneficio de todos, apoyado en la sustentabilidad de productos tursticos competitivos
de acuerdo con los Planes y Programas de Desarrollo Nacional y Sectorial.
Proyectos detonador es del Sect or
Proyecto del Andador eco turstico del Bicentenario.
Rehabilitacin del Saln 777, con la finalidad de crear un espacio para que los
artesanos puedan recibir capacitacin y ofertar sus productos.
Trabajar en coordinacin con la Direccin de Ecologa Municipal en campaas
de proteccin y cuidado al medio ambiente y proyectos ecotursticos.
Obj et ivos
Rehabilitacin de bienes inmuebles que actualmente estn deshabitados
aprovechando los edificios pblicos y solicitando otros en comodato, dotando
de espacios recreativos a la ciudadana.
Aprovechar los parajes naturales con los que cuenta el Municipio para fomentar
el turismo dentro de la ciudad.
Metas
Rescate de monumentos histricos para convertirlos en un centro turstico
regional y as contribuir al desarrollo humano de los habitantes de nuestra
ciudad.
Creacin de un museo representativo de la vida de personajes que impactaron
o tuvieron relevancia a lo largo de su vida en nuestro Municipio.
Promover en los nios que se encuentran cursando la escuela primaria, una
cultura de conservacin y preservacin de los recursos tursticos y culturales.
Realizar una campaa publicitaria para nuestra regin, con la finalidad de dar a
conocer todos los atractivos tursticos del Municipio y la regin a nivel Nacional
e Internacional.
3.3.2. Di reccin de Relaciones Exteri ores
Es el rea encargada de realizar los trmites de nuestros connacionales como
son: gestin de pasaportes, localizacin de personas, traslado de restos,
repatriacin de menores, entrega de valores, situacin fsica y jurdica de
personas, orientacin sobre asuntos laborales, permisos humanitarios, ayuda
econmica; bajo el esquema que norma la Secretaria de Relaciones
Exteriores a nivel Federal.
Proyectos Detonadores
Implementar enlaces con los Consulados de la Ciudad de Mxico, Guadalajara
y Monterrey; dando cumplimiento a las peticiones de los habitantes de la Zona
Huasteca que da a da acuden a la direccin.
Promover y difundir en los Municipios de la zona Huasteca, las actividades que
se desarrollan en sta direccin por ser nica en esta zona y con ello generar
ms ingresos al Municipio.
Coordinarse con las reas de Turismo y Cultura para llevar a cabo actividades
de apoyo para promover la expresin artstica de la Regin Huasteca en el
extranjero.
Programas y convenios de intercambio educativo y cultural con Universidades
de otros pases.
Obj et ivos
Promocionar a travs de los diferentes medios de comunicacin: prensa escrita
radio y televisin en toda la Huasteca Potosina, las funciones y servicios que
brinda esta Direccin.
Promover los programas de intercambio en los estudiantes de nuestro
Municipio y de la Huasteca.
Facilitar a nuestros connacionales, a travs de nuestras gestiones el traslado o
la residencia temporal en el extranjero con fines laborales o personales.
Metas
Implementar reuniones trimestrales con Presidentes Municipales de la zona
Huasteca, con el fin de darles a conocer las actividades, oportunidades y
descuentos que marca la reglamentacin de la Secretaria de Relaciones
Exteriores a nivel Federal.
Cubrir las expectativas que realiza esta oficina con los distintos notarios de la
regin.
Promocionar permanentemente con las empresas locales, el trmite de
pasaporte mexicano y sus beneficios.
3.4. SECTOR AGROPECUARIO
El sector agropecuario, engloba a las actividades agrcola y ganadera. Ambos
sectores constituyen la actividad primaria, que se lleva a cabo en la tierra o sin ella
siendo una actividad elaborada o transformadora que puede realizarse en espacios
indistintos. Dentro del sector agropecuario se incluye la produccin de caa de
azcar, granos, fruticultura, cultivos industriales y ganadera, entre otras.
Para la presente administracin el apoyo al sector agropecuario y ganadero sigue
siendo un asunto de suma importancia, por lo que se continuar trabajando a paso
firme en la bsqueda de apoyos que permitan al sector enfrentar con xito los retos
que plantean estos tiempos de problemas financieros y econmicos.
Anli sis FODA
For talezas
Fuerte vocacin productiva ligada al aspecto agropecuario.
Excelentes tierras para el cultivo tanto intensivo como de temporal.
Mano de obra suficiente y experimentada.
Instalaciones adecuadas, adems de personal ampliamente capacitado para la
atencin a la Poblacin Rural.
Trabajo en equipo, optimizando esfuerzos para conseguir los objetivos
planteados al inicio de la presente administracin.
Oportunidades
Cercana con los Estados vecinos de Tamaulipas y Veracruz de los cuales
podemos aprovechar incentivos y la tecnologa generada en estos Estados
para implementarla en nuestro Municipio.
Servir a todos los habitantes de los Ejidos y comunidades de la zona rural.
Fomentar los programas de desarrollo agropecuario que permitan la
introduccin de nuevos cultivos ms rentables.
Establecer programas de rotacin de cultivos as como la utilizacin de abonos
orgnicos.
Contacto ms humano y directo hacia las necesidades de la zona rural,
brindndoles una atencinpersonal e individualizada.
Participar en el desarrollo del Campo y detonar la produccin Agropecuaria.
Debil idades
Escasez de financiamiento y altas tasas de inters.
Bajo nivel salarial a los jornaleros de la zona.
Persistencia en la prctica del monocultivo.
Perdida de terrenos agrcolas al transformarlos en potreros.
Alta deforestacin en reas agropecuarias.
Depender del temporal para el xito de la actividad agropecuaria.
Produccin para el autoconsumo, con un pequeo excedente para su
comercializacin en el mercado local y regional.
Falta de oportunidades de trabajo, lo que favorece la migracin de los
habitantes de las zonas rurales con la consiguiente desintegracin familiar.
Amenazas
La continuidad de un entorno econmico tendiente al desempleo.
La presencia de contingencias y/o fenmenos naturales no controlables.
Que los recursos de programas Estatales y Federales no lleguen en tiempo y
forma.
3.4.1. Di reccin de Atenci n al Campo
El mbito que se cubre en Atencin al Campo del Municipio, pretende hacer un
anlisis de las principales actividades productivas del sector primario, lo que permitir
definir los objetivos, estrategias y metas que se debern implementar en la presente
administracin, a fin de establecer los niveles de integracin de todos los procesos
productivos a partir de la utilizacin y promocin de recursos, infraestructura y
programas asistenciales.
Proyectos Detonadores
Impulsar los sistemas de produccin de Granos Bsicos (maz y frijol) con el
objetivo de incrementar la productividaddel campo.
Fomentar la produccin de hortalizas para autoconsumo en las comunidades
del medio rural que apoyen la economa familiar y garanticen un nivel de vida
decoroso.
Generar el auto empleo y arraigar a las nuevas generaciones en sus
comunidades a travs de la gestin de obras que beneficien la infraestructura
bsica.
Obj et i vos
Gestora de la problemtica de los campesinos en lo personal y grupal as
como ser vnculo con el resto de las reas Municipales para establecer
programas relacionados con el campo.
Colaborar con las diferentes entidades de la Administracin Municipal y Estatal
en el mejoramiento de las condiciones generales de vivienda, alimentacin y
salud, en aquellos sectores rurales que presentan alto grado de pobreza.
Fomentar el desarrollo econmico en las Comunidades Rurales con la creacin
de microempresas, que permitan la generacin de alternativas econmicas a
travs de esquemas de empleo permanente por medio de la aportacin de
recursos concurrentes (Federales, Estatales, Municipales y Beneficiarios).
Metas
Ser enlace con las diversas dependencias oficiales para la gestin y desarrollo
de proyectos de investigacin en los temas de sistemas de labranza y
conservacin del suelo para disminuir la erosin y las prdidas del suelo y de
sta manera mejorar los rendimientos y la productividad.
Implementar un Programa de Conservacin y Mantenimiento para acondicionar
la mayor cantidad de kilmetros de caminos rurales.
Asesorar a la poblacin de las comunidades rurales acerca de los distintos
programas en materia de: vivienda, salud, educacin, alimentacin, as como la
regularizacin de predios y aspectos legales.
3.5. ECOLOGA Y SUSTENTABILIDAD
Todos los seres vivos nos interelacionamos con el medio ambiente, por lo que es de
vital importancia la conservacin del mismo, y por ello comprometernos para no
alterar el ecosistema, sin embargo, no podemos detener el crecimiento y la
produccin del Municipio, el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la
calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y
proteccin del medio ambiente, a manera de no comprometer las espectativas de las
generaciones futuras.
Anli sis FODA
For talezas
Contar con una gran diversidad de especies silvestres tanto de Flora como de
Fauna enla regin.
La ubicacin estratgica con respecto a la latitud, altitud, suelo y factores
climticos que caracterizan a nuestra localidad.
Contar con los Recursos Humanos capacitados para desempear las funciones
que a sta rea competen.
Disponer de los Reglamentos legales para el ejercicio de las actividades en
materia ecolgica.
Contar con los Materiales y Recursos mnimos necesarios.
Coordinacin con dependencias Estatales, Federales y organizaciones no
gubernamentales, en materia de normatividad y ejercicio de funciones.
Oportunidades
Crear un departamento que nos permita a travs de la aplicacin de la
normatividad vigente generar recursos econmicos propios.
Implementar campaas de educacin ambiental en los diversos medios de
difusin.
Desarrollar una investigacin bsica acerca del cuidado, conservacin y
aprovechamiento de los Recursos Naturales con los que cuenta el Municipio.
Contribuir a crear una cultura de conservacin y aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales.
Desarrollar proyectos que permitan el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales que posee el Municipio.
Establecer reas naturales protegidas dentro del territorio Municipal como una
estrategia de conservacin de la biodiversidad regional.
Debil idades
Ausencia de programas enfocados a crear una conciencia ecolgica que nos
permita la preservacin del medio ambiente.
Carencia de reglamentos y manuales de operacin para regular las acciones
en materia ecolgica.
Insuficiencia de mobiliario y equipo que nos permita llevar a cabo las funciones
propias del sector.
Amenazas
La falta de conciencia por parte de la ciudadana para el cuidado y
preservacin de los recursos naturales.
Los proyectos y programas ecolgicos pueden suspenderse o desaparecer
debido a los intereses de ndole poltico o econmico.
Los avances tecnolgicos y el consumismo de la poblacin que alteran el
equilibrio ecolgico.
3.5.1. Di reccin de Ecologa
Tiene la funcin de contribuir a la conservacin y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales del Municipio a travs de la elaboracin y aplicacin de
instrumentos normativos locales, as como la vigilancia en el cumplimiento de la
legislacin ambiental vigente en el mbito Federal y Estatal. Asimismo impulsar y
fortalecer la cultura de proteccin del ambiente a travs de proyectos tendientes al
cuidado y uso racional de los recursos naturales.
Proyectos Det onadores
Consolidar el proyecto del Relleno Sanitario Municipal para garantizar la
adecuada disposicin final de los residuos slidos urbanos del Municipio y as
dar cumplimiento a la NOM-083-SEMARNAT-2003.
Desarrollo de un Parque Ecolgico, Cultural y Recreativo en las antiguas
instalaciones de la empresa Fibracel.
Proyecto de clausura y remediacin del actual tiradero a cielo abierto para que
no contine impactando en el medio ambiente de forma negativa.
Establecer como rea natural protegida la Sierra de la Colmena.
Trabajar en coordinacin con la Direccin de Turismo Municipal en campaas
de proteccin y cuidado al medio ambiente y proyectos ecotursticos.
Obj et ivos
Crear una nueva cultura de preservacin del medio ambiente entre la poblacin
del Municipio, llevando a cabo acciones concertadas entre los particulares, las
autoridades educativas y los grupos ecologistas.
Implementar una campaa de difusin a travs de los medios masivos de
comunicacin dirigida a la sociedad, donde se pondere la responsabilidad del
cuidado y la preservacin de los recursos naturales ydel medio ambiente.
Promover la generacin de reas ecolgicas, que permitan el sano
esparcimiento y desarrollo fsico y mental de los individuos involucrando la
participacin de los tres rdenes de Gobierno y la sociedad organizada.
Metas
Realizar los planes de manejo del territorio Municipal para zonas con potencial
econmico as como tambin para zonas de riesgo ecolgico.
Elaborar estudios para la creacin de reas naturales protegidas.
Disear los planes sectoriales de ordenamiento territorial en los rubros de
disposicin final de residuos slidos, conservacin de suelos en riesgo de
erosin, aprovechamiento de corredores y zonas eco turstica.
LJL RLCTOR
4
bucn
obicrno
H. Avun|amicn|o
Cd. Vallcs, S.L.P.
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
bucn
obicrno
4. BUEN GOBIERNO
Consideramos acciones de Buen Gobierno al conjunto de actividades que buscan
resolver una problemtica concreta de una comunidad, fortaleciendo la relacin entre
ciudadanos y autoridades, garantizando a su vez la provisin de servicios pblicos.
Estamos comprometidos a realizar un Gobierno de puertas abiertas que se sustente
en la transparencia y en la rendicin de cuentas, ofertando un servicio honesto y
puntual a la ciudadana, basado en el sentir humano.
La presente administracin promover acciones y obras que eleven la calidad de vida
de las familias, que alienten la participacin ciudadana y contribuyan a reducir los
niveles de desigualdad y pobreza, fortaleciendo la alianza Sociedad y Gobierno para
crear las condiciones que permitan a un mayor nmero de habitantes ms y mejores
oportunidades de desarrollo integral.
4.1. ADMINISTRACIN
El rea administrativa significa para nosotros uno de los asuntos ms
trascendentales, debido a que regula la creacin de las condiciones de seguridad y
tranquilidad social para el desarrollo econmico y poltico del Municipio. En sta
administracin nos proponemos implementar polticas pblicas cuyos propsitos sean
realizar programas y acciones dirigidas a mantener un Gobierno democrtico, como
garanta del reconocimiento de la legalidad de sus instituciones. Pretendemos
alcanzar una mayor calidad y calidez en la atencin a la ciudadana, impulsando la
instauracin de un modelo de atencin pblica en el que el propsito central sea
crear unGobierno cercano a la gente, que proyecte a Cd. Valles ante el mundo como
un Municipio seguro que cuenta con instituciones pblicas de procuracin de justicia
que trabajan al amparo del marco legal vigente y con estricto apego a los derechos
fundamentales de la ciudadana.
Anli sis FODA
For talezas
Tener la legitimidad otorgada a travs del voto popular para dirigir y decidir las
mejores alternativas para la poblacin.
Contar con la facultad de recaudar y manejar los recursos de los ciudadanos
para transformarlos en obras y acciones que beneficien a la comunidad.
Disponer de una estructura administrativa para llevar a cabo los procesos
administrativos y operativos de acuerdo al esquema de organizacin
establecido por la Ley Orgnica del Estado y los Municipios de San Lus
Potos.
Una buena relacin laboral entre el Sindicato y la Administracin del H.
Ayuntamiento.
Poseer procesos de planeacin operativa de los recursos humanos, materiales
y financieros.
Contar con un equipo de trabajo consolidado a travs de asesoras con los
responsables de rea para lograr objetivos establecidos enel plan de trabajo.
La existencia de una buena relacin laboral y de apoyo entre los servidores
pblicos de las diferentes reas del H. Ayuntamiento Municipal.
El estricto apego al Marco J urdico en las acciones de Gobierno con el que se
acta en la Administracin Municipal.
Tener una difusin clara de la informacin basada en la ley de Transparencia y
acceso a la informacin pblica, respecto a los programas con un enfoque de
honestidad enla aplicacin de los recursos Municipales.
Oportunidades
Capacitar y actualizar al personal para atender y dar unservicio de calidad a la
poblacin a travs de los planes y programas de los tres niveles de Gobierno.
Forjar unGobierno con sentido y rumbo definido, endonde todas las acciones
y gestiones estn consideradas dentro de un Plan de Desarrollo en el que se
contemple un escenario realista y se comparta la responsabilidad con la
opininde los diferentes sectores de la sociedad.
Contar con un instrumento de evaluacin para poder medir los procesos y
servicios que presta el Municipio y modificar o corregir aquellos que no se
ajusten a lo esperado.
Aprovechar los cambios en los esquemas de organizacin para mejorar el
funcionamiento de las diversas unidades administrativas, en beneficio de la
poblacin.
Poder capacitar a los funcionarios profesionalizando los servicios que se
prestan, para reducir la improvisacin y aumentar la eficacia y eficiencia en
todos sus procesos.
Debil idades
Los trmites burocrticos en ciertos procesos administrativos.
Coordinacin limitada entre algunas unidades administrativas que constituyen
el H. Ayuntamiento.
Reestructurar el esquema del organigrama para hacerlo ms funcional y
establecer las lneas y mandos jerarquizados horizontal y verticalmente.
Limitantes en sistemas informticos, que dificultan un avance eficiente en la
toma de decisiones para atender y dar respuesta a la poblacin.
Espacios insuficientes e inadecuados en algunas reas que limitan una buena
atencin y unmejor servicio a la poblacin.
Recursos limitados para llevar a cabo la implementacin y modernizacin de
los sistemas administrativos.
Amenazas
Grupos que ocasionan disturbios y manifestaciones sociales que alteran el
orden pblico, entorpeciendo la realizacin de obras, acciones y servicios
pblicos.
Heredar laudos laborales, deudas pblicas y obras inconclusas u observadas
de administraciones anteriores.
Falta de actualizacin por parte de los proveedores para dar pronta respuesta
en cuanto a intercambio de informacin va internet.
Cambios o reformas imprevistas en las Leyes y/o Reglamentos.
Presencia de fenmenos naturales y contingencias que ocasionan
desequilibrio en la estabilidad social.
4.1.1. Presi dencia
Nuestra funcin principal es la de coordinar y ejecutar acciones con los diferentes
niveles de Gobierno y la iniciativa privada para encausarlas al bien comn,
ejecutarlas con transparencia y de manera corresponsable con la sociedad,
actuando conforme a derecho, con sentido humano y pugnando por la realizacin
de acciones concretas para la superacin de la pobreza y mejoramiento del
Municipio.
Somos un Municipio con aspiracin a erradicar la pobreza extrema, donde todos
nuestros habitantes sientan la confianza que son dirigidos por un Ayuntamiento
comprometido en alcanzar un mejor nivel de bienestar social, superando los rezagos
en los servicios bsicos, mejorando los espacios pblicos y fortaleciendo los
esquemas de organizacin de la sociedad.
4.1.2. Of iciala Mayor
Coordinar los recursos humanos y materiales del Ayuntamiento de manera eficiente
propiciando los mecanismos para lograr la operatividad y funcionalidad de los
diferentes departamentos de esta administracin. Dotando de los elementos
necesarios a todas las unidades administrativas.
Proyectos Detonadores
Elaboracin del manual de organizacin y funciones, manual de
procedimientos y el programa de austeridad para reducir en un 10% el gasto
corriente.
Obj et ivos
Eficientizar los recursos humanos y materiales mediante mtodos
administrativos y mejora de los sistemas de informacin.
Planear, organizar, dirigir y controlar las funciones y los procedimientos
administrativos que se lleven a cabo en todos los departamentos.
Metas
Establecer los manuales de organizacin y procedimientos.
Implementacin de un plan de austeridad para reducir en un 10 % el gasto
corriente en todos los departamentos del H. Ayuntamiento.
4.1.3. Recursos Humanos
Proveer y mantener recursos humanos competentes y participativos con base en su
perfil, capacidad, formacin, habilidades, tica y experiencias laborales, creando
condiciones que promuevan el desarrollo, la igualdad, la mejora continua y un clima
laboral adecuado, con el fin de que el H. Ayuntamiento cuente con una estructura
organizacional en cada rea que contribuya al cumplimiento de sus funciones y
objetivos y que responda a los intereses y necesidades de la ciudadana.
Mantener el registro e informacin del personal adscrito a este Ayuntamiento,
administrando el pago de las remuneraciones y el cumplimiento de las leyes
aplicables en su situacin laboral, adems de establecer la representacin del
Municipio en lo referente a las relaciones contractuales, de acuerdo con las polticas,
planes y programas definidos, en el Marco del Derecho del Trabajo y otras
disposiciones legales pertinentes.
Proyectos Detonadores
Establecer acuerdos con organizaciones legalmente establecidas que cuenten
con reconocimiento oficial (Sindicato de Salud, Sociales, etc.).
Establecer medidas preventivas mediante la instalacin de botiquines en las
diferentes reas de trabajo.
Dotar de vivienda digna por medio de un convenio con INFONAVIT a los
trabajadores de ste H. Ayuntamiento.
Establecer un servicio de saludpor medio de una plantilla de mdicos o bien a
travs de los sistemas de seguridad social.
Implementacin de un Plan de capacitacin de acuerdo a las necesidades del
personal y las reas de la AdministracinMunicipal.
Obj et ivos
Establecer las polticas y estrategias para realizar el reclutamiento y seleccin
del personal que ingresa al H. Ayuntamiento.
Revisin del contrato colectivo de trabajo con el Sindicato, que permita
negociar mejores prestaciones, fomentando la armona y el compromiso en el
desempeo laboral.
Metas
Proveer y mantener los recursos humanos competentes y participativos, con
base en su perfil, capacidad, formacin, habilidades, tica y experiencias
laborales.
Establecer un sistema de nminas en red de acuerdo a las necesidades
propias del departamento.
Establecer la plantilla de trabajadores de acuerdo a las necesidades de las
unidades administrativas del H. Ayuntamiento.
4.1.4. Direccin de Recursos Mat erial es
Genera y dirige el proceso clave en la administracin de materiales y servicios
inherentes al proceso estratgico de los recursos del Municipio. Para ello tiene
como poltica la calidad y responsabilidad de evaluar las necesidades y proporcionar
los bienes y servicios que satisfagan los requerimientos de las unidades
administrativas del H. Ayuntamiento, siempre dentro del contexto de cumplimiento a
la legislacin y normatividad vigentes, resultando fundamentales para el xito o
fracaso de una gestin administrativa.
Proyectos Detonadores
Implementar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de todo el
parque vehicular Municipal.
Crear un programa de evaluacin de los requerimientos de las unidades
administrativas.
Obj et ivos
Planear, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la
administracin de los recursos materiales as como la prestacin de los
servicios generales.
Verificar que el uso de los recursos materiales sea adecuado y eficiente en la
aplicacin de los insumos necesarios para el buen funcionamiento de las
unidades administrativas.
Determinar las necesidades de recursos materiales y servicios generales del
Municipio y presentarlas a la Oficiala Mayor para lo procedente.
Coordinar las actividades del departamento con las dems reas del
Ayuntamiento.
Metas
Realizar y desarrollar el cronograma de actividades relacionadas al
acondicionamiento y mantenimiento de las diferentes unidades administrativas
del Ayuntamiento.
Elaborar los presupuestos relativos a los programas de acondicionamiento y
mantenimiento de las unidades administrativas del Municipio.
Lograr que el parque vehicular se encuentre en ptimas condiciones, para dar
un buen servicio y alcanzar los objetivos de esta administracin.
4.1.5. Secret ara Tcnica
Tiene la funcin de coordinar las tareas en donde se involucren las diferentes reas
del H. Ayuntamiento para el cumplimiento y observacin de las polticas, acciones y
programas de Gobierno. As como vigilar el cumplimiento de los diversos
ordenamientos legales, Federales y Estatales que involucren al Municipio,
conformando organismos colegiados de trabajo.
Proyectos Detonadores
Apoyar a la Secretara del Ayuntamiento en el seguimiento de los
ordenamientos, recomendaciones y disposiciones que dicte la Autoridad
Municipal.
Conformacin de comits y consejos municipales para impulsar la
participacin ciudadana.
Obj et ivos
Coordinacin adecuada en las tareas que involucren a las diferentes unidades
administrativas del H. Ayuntamiento, en la observacin de las polticas,
acciones y programas de Gobierno.
Establecer organismos colegiados de trabajo para el cumplimiento de los
diversos ordenamientos legales, Federales y Estatales que involucran al H.
Ayuntamiento.
Metas
Coadyuvar con la Secretaria general en la realizacin de actividades
administrativas y de funcionamiento del H. Ayuntamiento.
Elaboracin de convocatorias, confirmaciones y organizacin de las sesiones
ordinarias y extraordinarias de los diferentes consejos Municipales instalados.
Activar el funcionamiento de las diferentes Direcciones Municipales en el
mbito de sus competencias.
Realizar las gestiones necesarias para el cumplimiento de las acciones y
acuerdos emanados de los consejos.
Seguimiento y evaluacin de los diferentes acuerdos y compromisos que
resulten de las sesiones de trabajo concejal.
Ser el enlace del presidente Municipal, con las diferentes dependencias de
Gobierno del Estado para la instrumentacin de programas y acciones.
4.1.6. Di reccin de Compr as
Se tiene la filosofa de mantener actualizados los catlogos de nuevos productos en
el mercado para garantizar con ello la calidad en los materiales, cuidando siempre
que los costos protejan en todo momento los intereses del Municipio. Disear y
fortalecer un sistema de adquisiciones eficiente que cumpla con las expectativas de
la AdministracinMunicipal.
Proyectos Detonadores
Reemplazar el actual programa de compras por uno ms actualizado en el
que se pueda consultar informacin como: inventarios actualizados,
cotizaciones de proveedores va internet y as agilizar el proceso de
adquisiciones.
Implementar un sistema en donde los directores de cada departamento
puedan requerir va e-mail, con su respectivo sello y firma electrnica, los
productos necesarios y as agilizar trmites.
Obj et ivos
Mantener actualizados los procesos de adquisicin para el mejoramiento en
la calidad del servicio.
Satisfacer las necesidades especficas de las Unidades Administrativas
Municipales a travs de mecanismos de comunicacin, que permitan cubrir
los requerimientos.
Metas
Establecer los procedimientos de compras y entrega de insumos eliminando
los cuellos de botella.
Abastecer en tiempo y forma las necesidades inmediatas de cada una de las
unidades administrativas del H. Ayuntamiento.
Actualizar el catlogo de proveedores.
Mantener la transparencia en las adquisiciones comerciales que se realicen.
4.1.7. Secretara del H. Ayuntamiento
Dependencia de la Administracin Pblica Municipal encargada de auxiliar al
Cabildo y al Presidente Municipal en la conduccin de la poltica interior del
Municipio, as como de instrumentar jurdicamente sus acciones. Adems de ejercer
las facultades y las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica del Municipio Libre y
el Reglamento Interior del Municipio. Organiza y lleva a cabo un puntual seguimiento
de los acuerdos que se deciden al seno del Cabildo adems de vigilar el
cumplimiento de las acciones polticas y administrativas que dicte el Presidente
Municipal.
Proyectos Detonadores
Atender la problemtica y demandas de la poblacin en tiempo y forma para
evitar una desestabilizacin social.
La contratacin de personal para atender oportunamente a la ciudadana.
Obj et ivos
Participar en todos los actos del Gobierno Municipal, en la certificacin de la
documentacin oficial, representar al Municipio en todos aquellos actos
administrativos dentro de un marco armnico y conciliador, adems de dar
atencin de calidad a todos por igual.
Ser vnculo de apoyo y confianza entre las diferentes direcciones que
conforman la administracin Municipal y cumplir con las funciones que
establece el artculo 78 de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado y
dems reglamentos aplicables.
Coordinar y efectuar actividades que impulsen el buen desempeo del
Gobierno Municipal.
Registrar el mayor nmero de conscriptos para que cumplan con su servicio
militar.
Realizar el sorteo de los conscriptos que prestan su servicio militar.
Metas
Todo lo concerniente al numeral 70 de la Ley Orgnica del Municipio.
Reuniones y dilogo permanentes con grupos polticos y sociales.
Representacin del H. Ayuntamiento ante instancias locales y Federales.
Organizacin, convocatoria, desahogo, ejecucin y vigilancia de las sesiones
del H. Cabildo.
Ejecucin y vigilancia de los acuerdos Municipales emanados del Titular del
ejecutivo Municipal.
Organizacin y desahogo de los asuntos emanados de la unidad de
transparencia, de la J unta Municipal de Reclutamiento y del archivo Municipal.
Atencin y seguimiento de los asuntos relacionados con la regularizacin de
predios y asentamientos irregulares en la Municipalidad.
Ejecucin y vigilancia de los acuerdo Municipales emanados del H. Cabildo.
Supervisin, observacin y seguimiento de la firma de los convenios
emanados de la Administracin Municipal, as como de contratos de obras y
acciones diversas.
Elaborar las cartillas correspondientes a la misma cantidad de conscriptos
regsitrados.
Vigilar que el procedimiento del sorteo de los conscriptos sea de acuerdo a lo
que establece la SEDENA.
4.1.8. Planeacin y Presupuesto
La planeacin propicia el desarrollo ordenado y equilibrado, reduciendo al mximo
los riesgos y maximizando el aprovechamiento de los recursos y el tiempo. Cumple
con la funcin de enfrentar la incertidumbre que se genera, determinando las
oportunidades y amenazas. Con la elaboracin e implementacin del Plan de
Desarrollo Municipal se orienta el funcionamiento de las unidades administrativas
que constituyen el H. Ayuntamiento, a travs de la Planeacin, Programacin y
Evaluacin presupuestaria dando un seguimiento a las obras y acciones que se
desarrollen en el Municipio.
Proyectos Detonadores
Desarrollar y adquirir sistemas informticos de vanguardia para elaborar de
manera automatizada el Plan de Trabajo anual, los Presupuestos y el
programa Operativo Anual del H. Ayuntamiento.
Contar con un banco de proyectos ejecutivos de las distintas reas
administrativas para buscar los programas de financiamiento a fin de lograr su
materializacin.
Coordinar la elaboracin y ejecucin de los planes de trabajo y programas
operativos anuales en coordinacin con Tesorera y Contralora Municipal.
Obj et ivos
Establecer el Comit de Planeacin de Desarrollo Municipal.
Coordinar y elaborar el Plan Municipal de Desarrollo.
Elaborar los Programas de Trabajo del H. Ayuntamiento.
Elaborar los Programas Operativos del H. Ayuntamiento.
Disear los sistemas de indicadores para la evaluacin operativa y
administrativa de los departamentos del H. Ayuntamiento.
Realizar la evaluacin de las unidades administrativas.
Metas
Establecer un comit de Planeacin de Desarrollo Municipal para operar
durante toda la administracin.
Coordinar y elaborar un Plan de Desarrollo Municipal para orientar la
administracin y operacin de todas las actividades.
Elaborar tres programas de trabajo, uno para cada ao de la administracin.
Elaborar tres programas operativos, uno para cada ao de la administracin.
Disear un sistema de indicadores para la evaluacin de los programas de
trabajo y operativo.
Desarrollar tres evaluaciones de los programas de trabajo y operativos, uno
para cada ao.
4.1.9. Informti ca
Tiene por objetivo mantener en ptimas condiciones los sistemas informticos y
equipos computacionales del Municipio, adems de colaborar en la mejora de los
procedimientos administrativos con el apoyo del hardware y/o software que sea
necesario.
Proyectos Detonadores
Implementar mantenimiento correctivo y preventivo a cada una de las
direcciones que dependen del H. Ayuntamiento.
Desarrollo de una red de internet interna (INTRANET) la cual comunicar a
todas las reas administrativas del Ayuntamiento.
Establecer un sistema informtico administrativo, para digitalizar el control de
la asistencia del personal del H. Ayuntamiento.
Obj et ivo
Mantener en funcionamiento los sistemas informticos del Municipio y de los
equipos computacionales y colaborar a la optimizacin de los procedimientos
administrativos, con el apoyo del hardware y/o software que sea necesario.
Metas
Apoyar computacionalmente las actividades de todas las direcciones,
departamentos y otras unidades del Gobierno Municipal, ocupndose del
desarrollo de programas yde la actualizacinde todo su equipo.
Mantener y administrar las redes, sistemas y equipos computacionales de la
Administracin Municipal.
Supervisar todo proyecto informtico que se contrate a terceros y ser la
contraparte tcnica de los sistemas computacionales arrendados.
Velar por la integridad de la informacin almacenada en equipos
computacionales propiedad del Gobierno Municipal, adems de elaborar y
ejecutar los planes de contingencia necesarios en caso de prdida de dicha
informacin.
Recopilar, actualizar y mantener datos e informacin estadstica necesarios
para la Administracin Pblica del Municipio con la finalidad de que sta sea
til en la toma de decisiones.
Crear y administrar las bases de datos que sean relevantes para la toma de
decisiones y para el conocimiento de la comunidad.
Coordinar el accionar de las distintas dependencias Municipales que permita
integrar y correlacionar informacin y bases de datos.
Cumplir las tareas que la Oficiala Mayor encomiende, de acuerdo a la
naturaleza de sus funciones y del Marco Legal.
Coordinar las actividades de capacitacin en materia de informtica para
mejorar el aprovechamiento de los recursos.
Coordinar actividades de investigacin sobre tecnologas para orientar
adecuadamente el desarrollo informtico.
4.2. FINANZAS PBLICAS
Dirige los recursos financieros del Municipio hacia el logro y cumplimiento de los
objetivos y programas del H. Ayuntamiento, implementando procesos administrativos
necesarios encaminados a proporcionar un servicio adecuado y expedito al pblico.
Se encarga adems de la correcta aplicacin de las partidas presupuestales
Federales y Estatales, con estricto apego a las Leyes y Normatividad vigente para
cada ejercicio.
Anli sis FODA
For talezas
Leyes, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con el manejo de los
asuntos financieros que permiten al Municipio la obtencin y administracin
de sus ingresos.
Las participaciones y transferencias en contribuciones Federales y Estatales.
Tener al corriente el padrn fiscal Municipal, as como ordenar y practicar
visitas de auditora conforme a derecho.
Ejercer la facultad econmico-coactiva para hacer efectivo el pago de las
contribuciones cuyo cobro le corresponde al Municipio.
Ejercer el presupuesto anual de egresos y vigilar que los gastos se apliquen
de acuerdo con los programas aprobados por el H. Ayuntamiento.
Oportunidades
Recuperar la confianza y credibilidad del ciudadano en general, manejando
los recursos con honestidad y transparencia.
Implementar un sistema ptimo para la recaudacin de los ingresos que
percibe el Municipio conforme a derecho, reduciendo al mximo el tiempo de
espera del contribuyente.
Oportunidad de un mejor manejo y destino de los recursos financieros en
beneficio de la misma poblacin, apegndose al presupuesto anual de
egresos y programas aprobados por el Ayuntamiento.
Trasparentar el uso de los recursos financieros.
Debil idades
Escaza participacin del contribuyente para la actualizacin de sus datos en
el padrn catastral, generando con ello una baja recaudacin de impuestos.
Falta de motivacin al ciudadano contribuyente para que acuda a la Tesorera
para el pago de sus impuestos prediales.
Limitada infraestructura tecnolgica y de personal para tener actualizado el
padrn fiscal Municipal, as como para ordenar y practicar visitas de auditora
conforme a derecho.
Amenazas
Poca participacin y/o motivacin del ciudadano contribuyente para el pago
de sus impuestos.
La situacin econmica en general del pas (crisis econmica), que afecta al
ciudadano y por ende no cubre a tiempo sus impuestos.
Posible inconformidad de la ciudadana por la actitud negativa del personal
que tiene contacto directo con el contribuyente.
4.2.1. Tesorera Municipal
La Tesorera Municipal tiene la Visin de lograr una economa fortalecida que
optimice el rendimiento de los recursos propios y asignados, fortaleciendo la
importante labor recaudatoria y de servicio que ofrece a la ciudadana, con una
mejor atencin, distinguindose por la calidad en el desempeo de sus funciones y
la buena relacin con las distintas esferas gubernamentales.
Proyectos Detonadores
Uso de ventanillas bancarias y portales de internet, para la realizacin de
cobros y pagos automticos.
Actualizacin de infraestructura tecnolgica y de equipamiento para la
atencin al contribuyente, mejorando el procesamiento de la informacin.
Obj et ivos
Administrar en forma responsable, eficiente y transparente los recursos
materiales y patrimoniales, garantizando el correcto uso de los mismos en un
marco de legalidad y transparencia.
Administrar la organizacin interna para el correcto desempeo de las
funciones de Tesorera, dentro del marco del Estado de derecho.
Fortalecer la recaudacin de ingresos a que el Municipio tiene derecho.
Mejorar la calidad del Gasto Pblico evaluando las alternativas y proyectos,
simplificando trmites y actualizando los procesos de adquisicion para el
mejoramiento de la calidad de los productos y servicios solicitados.
Dar cumplimiento a la normatividad de la aplicacin de los recursos que
comprenden los programas de inversin correspondientes al ejercicio
presupuestal mediante las reglas de operacin que al efecto emitan las
dependencias y entidades Estatales yFederales.
Metas
Contar con el manual de organizacin yel reglamento interno que nos permita
cumplir las especificaciones del mismo para controlar y satisfacer da a da las
necesidades de las diferentes dependencias del H. Ayuntamiento.
Elaborar la Ley de Ingresos as como las disposiciones administrativas de
recaudacin
Realizar el presupuesto de ingresos y egresos para lograr fortalecer las
finanzas del Municipio.
Llevar a cabo el estudio de mercado de los valores catastrales de terreno y
construccin, para su actualizacin as como para ser aplicados a la
propuesta de la Ley de Ingresos del ejercicio fiscal correspondiente.
Programa de fortalecimiento interno de la recaudacin, que permita
incrementar un porcentaje anual en la captacin de ingresos Municipales en
los rubros de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos.
Programa permanente de depuracin del Padrn Fiscal que permita tener
informacin actualizada de los establecimientos, juegos y apuestas
permitidas, sinfonolas, estacionamientos, mercados y obras por cooperacin
a travs de la aplicacin de auditoras internas.
Programa de atencin con calidad al contribuyente, recuperacin de la cartera
vencida y la recepcin del pago de Impuestos prediales a travs del Banco, lo
que permitir reducir el tiempo de espera en ventanilla.
Abatir al mximo el rezago de los valores catastrales, actualizando los
indicadores que permitan generar impuestos equitativos y proporcionales,
fortaleciendo el Erario Municipal.
Programa permanente de control presupuestal que permita la integracin de
los procesos de contabilidad, presupuesto y adquisiciones en una sola
plataforma de acceso, registro y supervisin para la programacin
sistematizada de las propuestas establecidas por las dependencias
Municipales.
Aplicar el pago electrnico a contratistas yproveedores.
Implementar el programa de mejora continua en la Direccin de Contabilidad.
Simplificar los requisitos de registro en el padrn de proveedores.
Promover el pronto pago a proveedores.
Mantener la transparencia en las adquisiciones comerciales que se realicen.
Planeacin del Presupuesto.
Cumplir con la normativa de los siguientes fondos y programas:
Ramo 33.- Aportaciones para los Municipios
Programas Sectorizados (Recursos del Gobierno del Estado)
Fideicomisos donde interviene el Municipio.
Programas Federales Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL)
Programa de Obra Pblica Municipal
4.3. CONTROL Y EVALUACIN
Ejercer con calidad, transparencia, veracidad, oportunidad y efectividad el ejercicio
del control fiscal, logrando el mximo resultado econmico para el bien de la
ciudadana, recuperando su credibilidad en funcin de los resultados demostrados
por los entes de control a travs de un sistema de gestin enmarcado por el
mejoramiento continuo de todos sus procesos.
Anli sis FODA
For talezas
Inters del Gobierno Municipal en apoyar acciones y medidas para llevar un
ptimo control de los bienes y la correcta aplicacin de los recursos.
Se cuenta con un plan de trabajo para un ptimo control y programacin de
las actividades.
Personal con experiencia y con disposicina actualizarse.
Se tiene una estructura bien definida con personal capacitado de acuerdo con
el perfil que se requiere para poder efectuar las diversas clases de auditoras
en los departamentos que integran la Administracin Municipal.
El equipo de trabajo tiene asignadas, de manera especfica, sus funciones
con lo que se evita que exista duplicidad.
Oportunidades
Contar con asesora por parte de instituciones Pblicas de los distintos
niveles de Gobierno.
Apoyo por parte de instituciones no Gubernamentales para participar en foros
generando propuestas.
Colaboracin por parte de las reas administrativas en lo concerniente a las
propuestas planteadas.
Implementar asesoras y capacitacin a las unidades administrativas en lo
relativo al ejercicio y aplicacin de los recursos.
Debil idades
Limitantes en la Base de datos, ofreciendo informacin incompleta o con
problemas de captura.
Equipo de cmputo insuficiente y con limitantes para desarrollar las funciones
de control y evaluacin.
Respuesta tarda por parte de los directores de rea a las requisiciones
hechas por el departamento.
Amenazas
Modificaciones en la Ley que afecten el presupuesto.
No alcanzar a cubrir en tiempo y forma, todo el programa de auditoras que se
tienenprogramadas por falta de personal suficiente.
4.3.1. Controlara Municipal
Planear, programar, organizar, coordinar y evaluar los sistemas de control interno en
cada una de las direcciones, reas y/o departamentos, que conforman el H.
Ayuntamiento a travs de la revisin y fiscalizacin que como rgano de control le
confieren las leyes y reglamentos de la Contralora Interna del Municipio, detectando
con ello los posibles errores o fallas que se pudieran presentar para realizarse las
correcciones necesarias y en su caso aplicar medidas preventivas y correctivas,
contribuyendo con ello a la mejora continua de sus procesos administrativos con los
que opera.
Proyectos Detonadores
Efectuar un programa de revisiones dirigidas a aquellas reas que durante el
proceso de la fiscalizacin por parte de la Contralora Municipal resulten con
observaciones de manera constante.
Capacitacin hacia los organismos descentralizados mediante plticas en
relacin con aquellos temas que con motivo de las modificaciones a las leyes,
manuales, reglamentos o lineamientos resultaran afectados.
Obj et ivo
Planear, programar, organizar, coordinar y evaluar los sistemas de control
interno en cada una de las direcciones, reas y/o departamentos que
conforman el H. Ayuntamiento.
Met as
Detectar y corregir en tiempo y forma las deficiencias de las operaciones y
procedimientos que se pudieran presentar en las distintas unidades
administrativas.
Implementar procesos de renovacin y mejora continua para reemplazar a los
ya existentes.
4.3.2. Control Pat rimonial
El concepto de patrimonio es mucho ms incluyente y expansivo. El patrimonio es
uno de los tres principales atributos del Municipio a la par que la autonoma y
personalidad jurdica. Su cuidado y preservacin son preponderantes en la vida
institucional para el cumplimiento de sus funciones sustantivas y con ello alcanzar la
visin del futuro, conservando su naturaleza como rgano pblico. La funcin de
preservar el patrimonio incide en la transparencia y la racionalidad en el ejercicio de
los recursos pblicos.
Proyectos Detonadores
Adquisicin del software CREG (Control de Recursos de Entidades de
Gobierno) que nos permitir: integrar y depurar todo el patrimonio Municipal
(documentacin de cada bien, genera tarjetas de resguardo, bitcoras de
mantenimiento y reparacin, desincorporacin del bien del patrimonio).
Adquisicin de equipo de cmputo para el fortalecimiento de las actividades
propias de la direccin.
Obj et ivos
Coordinar la identificacin, registro, inventario, control, preservacin,
conservacin y administracin de los bienes muebles que formen parte del
patrimonio Municipal.
Proteger el patrimonio del Municipio regulando su uso en forma racional,
sobre todo de los bienes muebles e inmuebles de dominio pblico.
Mantener actualizado el inventario de los bienes que integran el acervo
patrimonial del Ayuntamiento.
Metas
Simplificar, normar y hacer ms eficientes los procesos relacionados con la
administracin y el control de los bienes muebles.
Desarrollar un programa institucional de reasignacin y aprovechamiento
racional de bienes muebles.
Desarrollar polticas para el uso, resguardo y conservacin del patrimonio en
funcin de los criterios de racionalidad y pertinencia.
Mantener el registro de bienes asignados, por usuarios y reas, efectuando el
control de altas, bajas y transferencias de bienes patrimoniales.
Llevar el control de la salida y retorno de los bienes del activo fijo que se
encuentren en proceso de reparacin u otros.
Formular los informes sobre el control patrimonial de los bienes, as como del
trmite de altas y bajas a efecto de determinar el estado de los bienes
depreciables.
Desarrollar un sistema integral de administracin inmobiliaria.
Coordinar los trabajos con las unidades administrativas involucradas en el
proceso de adquisicin, regularizacin y verificacin de los inmuebles.
Generar una poltica que norme el resguardo y responsabilidad de los
inmuebles bajo custodia de cada rea del H. Ayuntamiento.
Supervisar permanentemente el uso y conservacin de los bienes inmuebles
y proporcionar mantenimiento a los que estn en resguardo de la
coordinacin, bajo criterios de racionalidad y pertinencia.
4.4. TRANSPARENCIA
En este aspecto se pretende crear un Gobierno promotor de la democracia
participativa, sensible a impulsar el acceso a la informacin pblica para
consolidarse como un derecho social que se vincule en una nueva y renovada
relacin Gobierno-Ciudadana, respetando el marco de legalidad que rige la
actividad del H. Ayuntamiento y de las unidades administrativas que la integran.
Anli sis FODA
For talezas
Contar con la Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica del
Estado de san Luis potos y la Ley de ingresos que especifica el cobro que
deber realizarse a los contribuyentes de acuerdo al artculo 27.
Conocimiento a travs de cursos y de talleres impartidos por personas
capacitadas en materia de transparencia C.E.G.A.I.P.
Excelente relacin con los medios de comunicacin para difundir los planes y
programas que la administracin realiza.
Relaciones estrechas entre la administracin Municipal con los diversos
sectores que conforman la sociedad civil.
Oportunidades
Difundir en los medios las obras y acciones que se realizan, as como los
programas y planes a llevar a cabo por la presente administracin.
Transparentar las obras y acciones de Gobierno.
Apoyar acciones realizadas por el Gobierno Municipal y darlas a conocer a la
sociedad.
Debil idades
Equipo insuficiente para llevar a cabo la notificacin y respuesta de
informacin.
No aprovechar los canales adecuados para tramitar recursos extraordinarios
en beneficio de nuestro Municipio.
Cruzar y duplicar informacin por un manejo inadecuado.
Amenazas
Negativa de algunos peticionarios, al encontrarse que en algunos casos la
informacin tiene algn costo de acuerdo a la Ley de nuestro Municipio.
Falta de informacin del peticionario, pues desconoce cmo se debe canalizar
una solicitud de acuerdo a la Ley de Transparencia.
Falta de conocimiento por parte de la poblacin respecto a sus obligaciones
con el Municipio.
El riesgo de que los medios de comunicacin manipulen la informacin en
perjuicio de los objetivos y metas del H. Ayuntamiento.
4.4.1. Sindi catura
Tiene el compromiso de auxiliar al Ayuntamiento, en el estudio, planeacin y
despacho de los asuntos relativos a la vigilancia, fiscalizacin y control de los
ingresos, gastos, recursos y obligaciones de la Administracin Pblica Municipal, as
como lo relativo a la Manifestacin Patrimonial y Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, asegurando que el desempeo de los funcionarios se realice en
trminos de legalidad y transparencia, fortaleciendo la estructura que soporta el
funcionamiento del Sistema Municipal de Control y Evaluacin Gubernamental.
Proyectos Detonadores
Elaborar un diagnostico jurdico de los diferentes asuntos en los cuales est
demandado el Ayuntamiento para realizar un anlisis real de los mismos
procurando la resolucina favor de la actual administracin.
Establecer un padrn real de los diferentes predios en donacin a favor del
Ayuntamiento para que este a su vez lleve a cabo los diferentes Proyectos de
Infraestructura Social en beneficio de la poblacin.
Reorganizar los diferentes Tianguis de Mercados para dar un mejor servicio a
la poblacin y que el Ayuntamiento tenga ingresos por la prestacin de estos
servicios municipales.
Capacitacin permanente a los empleados municipales por medio de diversas
instituciones, para lograr una mejor eficiencia en los servicios que prestan los
diferentes departamentos.
Obj et ivos
Lograr la profesionalizacin del personal que labora en esta sindicatura.
Resolver de manera sistemtica todos los asuntos legales inherentes a esta
sindicatura para lograr abatir el rezago de los diferentes asuntos en litigio en
los que est involucrado el H. Ayuntamiento, tales como: laborales, penales,
civiles, contencioso administrativo, mercantiles, de amparo y las que resulten
teniendo resolucin prctica y conveniente a los intereses del Ayuntamiento.
Regularizar la tenencia de terrenos Municipales con la finalidad de que el
Ayuntamiento tenga un inventario real as como un registro y control directo
en sus bienes inmuebles.
Metas
Capacitar a los mil doscientos trabajadores al servicio del Municipio durante
esta administracin.
Resolver la mayor cantidad de asuntos laborales a travs del dialogo y
apegados a derecho.
Aumentar el nmero de bienes inmuebles para que puedan ser aprovechados
en beneficio de la infraestructura social.
Lograr que exista certeza jurdica para la poblacin en la construccin de
infraestructura y obra social.
4.4.2. Di recci n de Comunicacin Social
La participacin social consiste en tener un constante acercamiento entre el
Municipio y la sociedad a travs de la informacin sobre las obras y acciones de
Gobierno para el conocimiento pblico y la participacin de la ciudadana, logrando
que los grupos que la conforman se conviertan en protagonistas de su propio
desarrollo. La participacin, por un lado, es un elemento fundamental de los nuevos
estilos para lograr el desarrollo y se aplica en los diferentes campos que ste
comprende y, por el otro, es una accin que conjuga necesidades, intereses y
expectativas con las oportunidades y beneficios.
Proyectos Detonadores
Reparacin y adquisicin de equipo de video, fotografa y audio necesarios
para documentacin de actividades y proceso de informacin.
Dotacin de Televisin, Dvd y sistema de cable para monitoreo de espacios
noticiosos locales yNacionales.
Organizacin del Certamen Anual Municipal de periodismo "Manuel Montalvo
Sols" enel mes de junio.
Capacitacin y actualizacin del personal en aspecto tcnico.
Obj et ivos
Difundir y divulgar de manera expedita y oportuna a la ciudadana en general
y al interior del propio Ayuntamiento los programas, planes y acciones de
Gobierno Municipal, as como la realizacin de obras pblicas.
Ampliar los cauces de participacin y colaboracin ciudadana a fin de
promover consensos y apoyos a la obra del Ayuntamiento.
Fomentar el seguimiento de compromisos y la evaluacin de la gestin
pblica como parte de la cultura de rendicinde cuentas.
Metas
Elaborar los planes y programas de trabajo en materia de comunicacin
apegados al Plan de Desarrollo que permitan la difusin correcta de las
acciones de Gobierno Municipal.
Difundir y posicionar la informacin Institucional del Municipio en los medios
de comunicacin a travs de campaas publicitarias generadoras de
conciencia social, sobre las responsabilidades que tienen los ciudadanos y las
propias del Gobierno Municipal, en espacios informativos y noticiosos de los
medios de comunicacin.
4.4.3. Di recci n de Rel aci ones Pbli cas
Elemento encargado de establecer el vnculo entre el H. Ayuntamiento con los
diferentes organismos del Gobierno Federal, Estatal, Organismos Sociales no
Gubernamentales y con el Sector Productivo en todas sus formas de organizacin,
promoviendo adems una estrecha colaboracin entre cada una de las Direcciones
de ste Ayuntamiento, con el fin de coadyuvar en la organizacin de reuniones y
agilizacin de trmites.
Es tambin funcin de sta Direccin, establecer contactos con organizaciones en
todo el territorio Nacional (cuando as se requiera), as mismo, proyectar a nivel
Nacional e Internacional los productos, bienes y servicios que en nuestro Municipio
se generan, con el nico objetivo de traer a ste beneficios de consumo, tursticos y
de inversin.
Proyectos Detonadores
Enlace con instituciones y organismos del Estado, del Pas y del Extranjero
para crear fuentes de empleo e incrementar la oferta turstica, comercial y de
inversinen nuestro Municipio.
Obj et ivos
Crear una imagen positiva, informativa y de transparencia de la administracin
Municipal, a travs de los distintos medios de informacin, tanto impresos
como electrnicos, con la finalidad de que la poblacin est plenamente
informada e identificada con las acciones que ste Gobierno Municipal
realice a travs de sus distintas direcciones y departamentos.
Establecer un vnculo de cooperacin, compaerismo y trabajo en equipo con
todos los directores y jefes de departamento, con la finalidad de mejorar la
calidad de los servicios pblicos.
Crear en los nios y jvenes una conciencia de participacin y conocer las
obligaciones que como ciudadanos deben tener con sus Gobiernos y de esta
forma conocern los derechos que estos les confieren.
Metas
Realizar seminarios impartidos por catedrticos del Instituto Tecnolgico de
Ciudad Valles, con los temas de: relaciones humanas, metas y objetivos, as
como de fomento al trabajo colaborativo.
Publicar de manera trimestral un folleto informativo con las obras, avance en
gestiones, planes e inversiones del Gobierno Municipal.
Crear un espacio en internet que sea dinmico, moderno, til, relacionado con
empresas tursticas, servicios, bolsa de trabajo y principalmente que contenga
el material necesario para una digna promocin de nuestro Municipio en el
mundo yque cumpla con la Ley de transparencia.
Crear una red interna de informacin, para intercambiar noticias, datos y
sobre todo el conocimiento de los avances, logros y problemas de cada
direccin.
Desarrollar el programa El Ayuntamiento en tu Escuela, respaldados con el
sector educativo del Municipio, capacitando a jvenes que en compaa de
funcionarios Municipales den plticas a nios de escuelas primarias y
secundarias acerca de las funciones y obligaciones de nuestro Ayuntamiento.
Participacin en ferias tursticas y de inversin, tanto Nacionales como del
extranjero con el fin de promocionar a nuestro Municipio.
4.4.4. Di reccin Jurdi ca
Su funcin es la de otorgar asesora y asistencia de carcter legal, en las disciplinas
de la Ciencia del Derecho en beneficio de las reas que conforman la administracin
Municipal, lo que conlleva a brindarles la certeza de seguridad jurdica que requieren
las decisiones que en sus encargos los funcionarios pblicos deban tomar o
considerar haciendo que estas se apeguen al principio de legalidad, certeza y
transparencia.
Proyectos Detonadores
Implementacin del programa social de asistencia legal y la reglamentacin
efectiva de las funciones de las distintas unidades administrativas del
Municipio, proponiendo al H. Ayuntamiento la modificacin o creacin del
marco legal pertinente que provoque certeza legal a las determinaciones de la
administracin pblica Municipal.
Obj et ivos
Asesorar jurdicamente a los rganos de Gobierno Municipal en las acciones
judiciales y contenciosas-administrativas que competan al Municipio.
Fijar criterios de interpretacin y de aplicacin de las disposiciones jurdicas
que normen el funcionamiento de los mismos.
Proponer, coordinar y evaluar las polticas y criterios generales del Municipio
en materia jurdica y normativa.
Metas
Revisar iniciativas de Leyes, Reglamentos, Decretos, y acuerdos que rijan las
funciones de cada una de las reas de la Presidencia Municipal.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y resoluciones dictadas por las
diferentes autoridades en su mbito de competencia.
Desempearse como un rea de apoyo directo a la poblacin en general,
coordinndose con los departamentos del Gobierno Municipal en la solucin
de la problemtica legal que se presente.
Apoyar cuando se requiera o solicite, aplicando la reglamentacin necesaria
y propia de cada unidad administrativa del Gobierno Municipal.
4.4.5. Uni dad de Informacin Pbli ca Municipal
Nuestro reto es darle a la poblacin mayor confianza en su Gobierno y generar un
ambiente de estabilidad, armona y paz social. Por ello, es necesario que Gobierno y
sociedad pongamos especial inters en aquellos espacios donde es ms probable
incurrir en acciones que afecten el patrimonio pblico o incluso aquellos en que se
corra el riesgo de actuar en perjuicio del la seguridad y el patrimonio de los
particulares.
Proyectos Detonadores
Tener el dominio de la pgina web con la informacin actualizada que se
genere en todas la unidades administrativas.
Obj et ivos
Crear una nueva cultura en materia de transparencia para garantizar,
favorecer y difundir cada una de las obras y acciones de ste Gobierno
Municipal.
Crear un archivo confiable con la capacidad de mantener la informacin
actualizada, resguardada y organizada para la conservacin del patrimonio
documental.
Tener el dominio de la pgina web de sta administracin en su totalidad con
la finalidad de actualizar la informacin pblica de oficio as como informacin
general y actividades realizadas en cada uno de los entes administrativos
municipales.
Metas
Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin pblica.
Difundir en coordinacin con las dependencias y unidades administrativas
correspondientes la informacin requerida.
Archivar y resguardar las solicitudes de informacin solicitada.
Requerir y notificar al peticionario en el domicilio sealado.
Enviar la informacin impresa a la CEGAIP (Comisin Estatal de Garanta y
Acceso a la Informacin Pblica).
Implementar cursos de capacitacin, talleres, foros y conferencias dirigidas a
la ciudadana y a los servidores pblicos.
Lograr que toda persona tenga acceso a la informacin pblica a travs de la
Unidad de Informacin Pblica Municipal.
Concientizar a la ciudadana sobre el procedimiento para solicitar y conocer
toda obra y accinMunicipal.
Actualizacin del Plan de Centro de Poblacin de Ciudad Valles, H.
Ayuntamiento de Cd. Valles 2007-2009.
Consejo Nacional de Poblacin, La poblacin de los municipios de Mxico
1950-1990, UNO servicios grficos, Mxico, 1994.
Coordinacin Estatal para el Desarrollo Municipal, nterior del Parque
Tangamanga , San Luis Potos, S.L.P. Tel. (444) 812 83 98 y 814 78 04
Correo electrnico cedem_mvega@slp.gob.mx.
Gobierno del Estado de San Luis Potos, http://www.sanluispotosi.gob.mx/ .
Huasteca Potosina, Ruta mgica por la tradicin y la aventura. Editorial Digital
Color Proof. S.A. de C.V.
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, Anuario Estadstico
San Luis Potos, Edicin 2001, Talleres Grficos del NEG,
Aguascalientes, julio del 2001.
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, Anuario Estadstico
San Luis Potos, 2005. Tomo .
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, Anuario Estadstico
San Luis Potos, edicin 2007.
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, Anuario Estadstico
de San Luis Potos; 2008 y 2009.
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, Anuario Estadstico
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nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, X Censo General
de Poblacin y Vivienda 2000, Tabulados Bsicos, San Luis Potos,
Talleres Grficos del NEG, Aguascalientes, marzo del 2001.
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, X Censo de
Poblacin y Vivienda 2005.
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, Censo de
Poblacin y Vivienda 2005.

159
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
160
Plan Municipal 2009-2012 dc Dcsarrollo
nstituto Nacional de Estadstica Geografa e nformtica, X Censo General de
Poblacin y Vivienda 2000.
nstituto Nacional de Estadstica, Geografa e nformtica, http://inegi.gob.mx/
Hernndez Ochoa Arturo.
nstituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Sistema Nacion
Municipal, 2002.
Plan Estatal de Desarrollo, 2003-2009, Actualizacin, Gobierno del Estado de
San Luis Potos, Secretaria de Finanzas, Comit de Planeacin del
Desarrollo Estatal. 2007
Plan Municipal de Desarrollo de Ciudad Valles, San Luis Potos, Ayuntamiento
de Ciudad Valles, S.L.P. 2004-2006.
Plan Municipal de Desarrollo de Ciudad Valles, San Luis Potos, Ayuntamiento
de Ciudad Valles, S.L.P. 2007-2009.
Reunin de arranque para la elaboracin del Plan Estatal de desarrollo 2009-
2015, Gobierno del Estado de San Luis Potos, Noviembre del 2009.
Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO), nformacin de Soporte para el
Plan Municipal de Desarrollo Av. Real de Lomas No. 1015 Torre 2 Piso 4,
Col. Lomas 4ta Seccin C.P. 78216 Tel. 52 (444) 8 34 36 00 Fax 825 66 74
Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO), Direccin de Fomento a la
Micro, Pequea y Mediana Empresa, 2009.
Secretara de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE), nformacin de
Soporte para el Plan Municipal de Desarrollo Aldama esquina con turbide,
Col. Centro, San Lus Potos, S.L.P. C.P. 78000 tel. 8145088 fax 8145199.
Secretara de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE) 2009, Pirmide de
Edades.
Secretara de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE) 2009, Jefatura del
Hogar.
Secretara de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidrulicos (SEDARH), con
nformacin del Servicio de nformacin Agroalimentaria y Pesquera (SAP),
de la Delegacin Estatal, Distritos de Desarrollo.

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