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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada

Nacional UNEFA Ncleo San Tome Excelencia educativa, Abierta al pueblo San tome Edo. Anzotegui Ingeniera Mecnica, VII Semestre.

LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


Profesor: Ana Martnez Jos Martnez Richard Mota Joseph Zamora Kelineth Gil Integrantes: C.I 21721155 C.I 21175396 C.I 11409535 C.I 22887989 C.I

Seccin D02 Asignatura: Higiene y Seguridad Industrial.

San Tome, 15 de Mayo del 2013

Introduccin La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad. Es as como la concepcin universal respecto del tema ha llevado a cada nacin a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibi al Estado como el principal, si no el nico promotor de esta rama de la poltica socioeconmica puesto que los programas de seguridad social estn incorporados en la planificacin general de este. Sin embargo, no siempre se logr a travs de tales polticas desarrollar e implementar un sistema de seguridad social justo y equitativo, en el cual la persona tuviera la gravitacin que amerita. Se suma a ello el vertiginoso avance de la economa mundial. En otras palabras, no hubo un desarrollo paralelo de ambas reas, condicin vital para lograr un crecimiento equilibrado. El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen y aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educacin y en general todo el espectro posible de seguridad social. Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos estatales, deben tener carcter gratuito, en tanto son posibles gracias a fondos procedentes del erario pblico, sufragado a partir de las imposiciones fiscales con que el Estado grava a los propios ciudadanos. En este sentido, el Estado de bienestar no hace sino generar un proceso de redistribucin de la riqueza, pues en principio, las clases inferiores de una sociedad son las ms beneficiadas por una cobertura social que no podran alcanzar con sus propios ingresos. El sistema de Seguridad Social constituye un elemento imprescindible y un objetivo esencial de la sociedad moderna como sistema de proteccin pblica de cualquier situacin de necesidad y para todos los ciudadanos. La Seguridad Social trata de proteger su existencia, su salario y su capacidad productiva y la tranquilidad de su familia. La finalidad de la seguridad social es garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. Por otro lado la Seguridad Industrial constituye una de las principales bases para la preservacin de la fuerza de trabajo, adecuada y orientada a garantizar condiciones de salud y bienestar de los empleados dentro de las organizaciones para minimizar los aspectos de insalubridad, peligrosidad y condiciones ambientales.

1. Seguridad Social La seguridad social, tambin llamada seguro social o previsin social, se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la proteccin social o cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como salud, vejez o discapacidades. Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos. La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad.El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen y aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educacin y en general todo el espectro posible de seguridad social. Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos estatales, deben tener carcter gratuito, en tanto son posibles gracias a fondos procedentes del erario pblico, sufragado a partir de las imposiciones fiscales con que el Estado grava a los propios ciudadanos. En este sentido, el Estado de bienestar no hace sino generar un proceso de redistribucin de la riqueza, pues en principio, las clases inferiores de una sociedad son las ms beneficiadas por una cobertura social que no podran alcanzar con sus propios ingresos. 2. Objetivos de la Seguridad Social El objetivo de la seguridad social es la de ofrecer proteccin a las personas que estn en la imposibilidad (temporal o permanente) de obtener un ingreso, o que deben asumir responsabilidades financieras excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus principales necesidades, proporcionndoles, a tal efecto: El trmino puede usarse para hacer referencia a:

Seguro social, Entidad que administra los fondos y otorga los diferentes beneficios que contempla la Seguridad Social en funcin al reconocimiento a contribuciones hechas a un esquema de seguro. Estos servicios o beneficios incluyen tpicamente la provisin de pensiones de jubilacin, seguro de incapacidad, pensiones de viudez y orfandad, cuidados mdicos y seguro de desempleo. Mantenimiento de ingresos, principalmente la distribucin de efectivo en caso de prdida de empleo, incluyendo jubilacin, discapacidad y desempleo. Servicios provistos por las administraciones responsables de la seguridad social. Segn el pas esto puede incluir cuidados mdicos, aspectos de trabajo social e incluso relaciones industriales. El trmino es tambin usado para referirse a la seguridad bsica, un trmino aproximadamente equivalente al acceso a las necesidades bsicas, tales como comida, educacin y cuidados mdicos.

3. Principios de la Seguridad Social La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios: a) Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas por esta Ley, sin ninguna discriminacin y en todas las etapas de la vida; b) Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en base a la participacin de todos los contribuyentes al sistema; c) Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de previsin amparadas dentro del Sistema. d) Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos y prestaciones, a fin de alcanzar su objetivo. e) Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores sociales, pblicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral; f) Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y actuarialmente sostenible; y g) Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y suficiente 4. Definicin de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social En fecha 30 de diciembre de 2002 fue publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.600 la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, dictada con el fin de establecer un sistema nacional de seguridad social, regido por el Estado, que garantice a los trabajadores la proteccin econmica y social que sea necesaria frente a las contingencias propias de toda relacin laboral. Segn, La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social Se entiende por Sistema de Seguridad Social el conjunto integrado de sistemas y regmenes prestacionales, complementarios entre s e interdependientes, destinados a atender las contingencias objeto de la proteccin de dicho Sistema. Por consiguiente el sistema de seguridad social es la proteccin que el Estado proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas pblicas, con el fin de evitar las privaciones econmicas y sociales. 5. Objetivo del Sistema de Seguridad Social Segn, La Ley Orgnica de Seguridad Social en el Articulo 1. Establece que tiene por objeto establecer y regular la rectora, organizacin, funcionamiento y financiamiento, la gestin de los regmenes prestacionales y la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su mbito de aplicacin, como servicio pblico de carcter no lucrativo, de conformidad con lo

dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela. 6. mbito de Aplicacin Estarn protegidos por el Sistema los habitantes de la Repblica que cumplan con el requisito de afiliacin. La proteccin social que garantiza el Sistema requiere de la afiliacin del interesado y el registro de sus beneficiarios calificados. Corresponde al empleador la afiliacin de sus trabajadores y quienes no tengan relacin de dependencia lo harn directamente. La seguridad social es un derecho humano y social fundamental e irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos residentes en el territorio de la Repblica, y a los extranjeros residenciados legalmente en l, independientemente de su capacidad contributiva, condicin social, actividad laboral, medio de desenvolvimiento, salarios, ingresos y renta, conforme al principio de progresividad y a los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica y en las diferentes leyes nacionales, tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por Venezuela. 7. Definicin de Sistema Prestacional A los fines de esta Ley, se entiende por Sistema Prestacional el componente del Sistema de Seguridad Social que agrupa uno o ms regmenes prestacionales. El Sistema de Seguridad Social, estar integrado por los sistemas prestacionales siguientes: Salud, Previsin Social y Vivienda y Hbitat; teniendo cada uno de stos regmenes prestacionales mediante los cuales se brindar proteccin ante las contingencias amparadas por el Sistema de Seguridad Social. 8. Definicin de Rgimen Prestacional A los fines de esta Ley se entiende por Rgimen Prestacional el conjunto de normas que regulan las prestaciones con las cuales se atendern las contingencias, carcter, cuanta, duracin y requisitos de acceso; las instituciones que las otorgarn y gestionarn; as como su financiamiento y funcionamiento. 9. Principios y caractersticas de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social La seguridad social est doctrinalmente fundamentada en principios jurdicos y filosficos que la definen y le sirven de sustento conceptual. Existen cuatro principios bsicos de aceptacin universal en los cuales se suscribe: a) Solidaridad; b) Universalidad; c) Integralidad; y d) Unidad. Encontramos otros principios de orden tcnico operativo como son el de participacin y eficiencia; otros sealados por otros autores como son Internacionalidad (igualdad de derechos entre nacionales y extranjeros). a.) Solidaridad: Este principio es base y fundamento de la seguridad social. Los hombres no viven aislados sino en sociedad, unidos por la condicin humana y

la convivencia social. La solidaridad es el sentimiento que impele al hombre a prestarse ayuda mutua. Al trasladar el concepto al campo econmico y social se expresa en la idea de que los hombres conforman un todo, dependiendo recprocamente. b.) Universalidad: Todos los hombres son iguales y tienen el derecho de ser protegidos ante las necesidades generadas por contingencias sociales. La seguridad social es un instrumento de proteccin para toda la sociedad, todos los miembros de la sociedad tienen deberes y derechos frente a la seguridad social, sin distincin de sexo, edad, nacionalidad, calidad laboral y otros factores. c.) Integralidad: Es el amparo de todas las contingencias que afectan la salud, la capacidad econmica y en general las condiciones de vida de toda la poblacin. La integralidad se expresa en el amparo de todas las contingencias que acechan al hombre, desde su nacimiento hasta su muerte. El fin de la seguridad social es procurar las condiciones para la consecucin del bienestar bajo la nocin del cumplimiento de un derecho social, para este efecto, cada cual contribuir segn su capacidad y recibir lo necesario para atender sus contingencias. Este principio se vincula con las prestaciones y beneficios de la seguridad social. d.) Unidad: En lo fundamental este principio sostiene la inconveniencia de la existencia de varias instituciones que tengan bajo su responsabilidad la administracin de un mismo programa. Este principio se opone a la dispersin de los entes rectores de programas sociales, por cuanto limitan la administracin y encarecen los costos de los servicios. Se concibe entonces este principio como una tendencia hacia la unidad del sistema de seguridad social, la coherencia y coordinacin armoniosa de los organismos encargados de prestar el servicio, la articulacin de las polticas, instituciones, regmenes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social. A estos cuatro principios reconocidos como bsicos universalmente se le han agregado otros de carcter operativos como son: participacin y eficiencia. d.1) Participacin: Es la intervencin de la comunidad a travs de los beneficiarios en la organizacin, control, gestin y fiscalizacin de las instituciones y del sistema en su conjunto. La seguridad social es un deber y un derecho de todos los ciudadanos, los miembros de la sociedad estn obligados a contribuir a su financiamiento de acuerdo a su capacidad econmica y a velar por su correcto y adecuado desarrollo, como actores participantes en la gestin de la seguridad social, para el logro de su perfeccionamiento y consolidacin. d.2) Eficiencia: Para que los servicios brindados por el sistema de seguridad social venezolano sean suficientes y oportunos los recursos administrativos, tcnicos y financieros deben ser manejados de manera adecuada. Este principio est vinculado con la gerencia efectiva del proceso administrativo de la estructura y funcionamiento del sistema de seguridad social como un todo 10. Participacin de los actores sociales y culturales de la Seguridad Social El Sistema de Seguridad Social garantizar, en todos sus niveles, la participacin protagnica de los ciudadanos, en particular de los afiliados, trabajadores, empleadores,

pensionados, jubilados y organizaciones de la sociedad civil, en la formulacin de la gestin, de las polticas, planes y programas de los distintos regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, as como en el seguimiento, evaluacin y control de sus beneficios y promover activamente el desarrollo de una cultura de la seguridad social fundamentada en una conducta previsiva, y en los principios de solidaridad, justicia social y equidad. Las leyes de los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social y sus reglamentos, fijarn las modalidades en las que participarn los ciudadanos amparados por esta Ley.

Conclusiones La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacerestados de necesidad.Es as como la concepcin universal respecto del tema ha llevado a cada nacin a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibi al Estado como el principal, sino el nico promotor de esta rama de la poltica socioeconmica puesto que losprogramas de seguridad social estn incorporados en la planificacin general deeste. El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen yaseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de lasanidad, la educacin y en general todo el espectro posible de seguridad social.Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos estatales,deben tener carcter gratuito, en tanto son posibles gracias a fondos procedentesdel erario pblico, sufragado a partir de las imposiciones fiscales con que el Estadograva a los propios ciudadanos. En este sentido, el Estado de bienestar no hacesino generar un proceso de redistribucin de la riqueza, pues en principio, lasclases inferiores de una sociedad son las ms beneficiadas por una cobertura socialque no podran alcanzar con sus propios ingresos. Podemos decir de Seguridad Social, un conjunto de beneficios, como Seguro Social, la asistencia social, las prestaciones que se financian con cargo a los ingresos del Estado, las prestaciones familiares y los fondos de prevencin, que estos instrumentos deben relacionarse con las prestaciones de los empleadores y programas complementarios que se desarrollan en torno a la proteccin de los compatriotas, que conviven en la nacin. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en todos sus aspectos se enrumban hacia un Estado Social de Derecho y Justicia, resaltando los valores de solidaridad, responsabilidad social, igualdad, democracia, justicia, libertad, participacin, cooperacin y corresponsabilidad garantizando el bien comn, de aqu parte la Ley Organice del Sistema de Seguridad Social con rango constitucional con el de regular su rectora. Los ingresos petroleros y los recursos recogidos del pago de impuestos se invierten en el pueblo, asegurando as beneficios en el rea laborar, educativo, alimentario, salud, habitacional, y otros como ayudas por vejes a personas que no gozan de una jubilacin, tambin a personas con estado de discapacidad, se conforman cooperativas que generan empleo y producen desarrollo, tanto para el pas como para las comunidades de manera socialista y no capitalista.

Bibliografa

http://www.enfoqueocupacional.com/2010/08/ley-organica-del-sistema-deseguridad.html http://www.slideshare.net/hugo_araujo/ley-orgnica-del-sistema-de-seguridad-socialintegral http://estudiantess9s2ej.blogspot.com/2011/05/la-seguridad-social-en-venezuela.html http://www.monografias.com/trabajos13/segsocdf/segsocdf.shtml http://darirodriguezlegal.blogspot.com/2007/06/ley-orgnica-de-seguridad-social.html https://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_social http://www.adultosmayores.org.ve/sitio/index.php?option=com_content&view=article& id=66:ique-es-el-sistema-de-seguridad-social&catid=36:informaciones&Itemid=53

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