Autonomía e Independencia en El Río de La Plata, 1808-1810

Autonoma e independencia en el Ro de la Plata, 1808-1810 Author(s): Jos Carlos Chiaramonte Source: Historia Mexicana, Vol. 58, No.
1, 1808: una coyuntura germinal (Jul. - Sep., 2008), pp. 325-368 Published by: El Colegio De Mexico Stable URL: http://www.jstor.org/stable/25139849 . Accessed: 15/04/2013 11:42
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AUTONOMIA E INDEPENDENCIA EN EL RIO DE LA PLATA, 1808-1810

Jose Carlos
Instituto de Historia Argentina
Chiaramonte
"Dr. Emilio Ravignani>3i'r
Universidad
de Buenos
Aires/Conicet
Este nir, inciertos
texto
tiene
un
objetivo
limitado:
intentar
discer
en el caso en
uno de rioplatense, de la gestacion la historia
mas los problemas de los movimien
tos de independencia el del proposito iberoamericanos, como la inicial de sus participantes y, parte del mismo, forma de legitimacion de lo actuado en el proceso de cons de gobiernos locales. tal proposito, recordemos las circuns previamente a la crisis de la tancias relativas que monarquia espafiola marca de los sucesos el comienzo que se van a analizar. Con En comandadas tropas francesas por el a general Junot ingresaron Espafia por el Pais Vasco y ocu diversas regiones del reino. Esta inva paron a continuacion una secuencia de hechos que al ser conocidos sion provoco en las colonias en ellas tendencias autonomistas generarian 1807,
* Agradezo Julian Giglio
titucion
octubre
de
las utiles hicieron
observaciones al borrador
que de este
los profesores texto.
Nora
Souto
HMex,
Will:
1,2008
325
326
JOSE CARLOS CHIARAMONTE
El 18 de marzo de 1808 estallo el y luego independentistas. a consecuencia motfn de Aranjuez, de la crisis que provoco causo la cafda de el exito de la invasion francesa. El motfn IV. Pocos la abdicacion de Carlos y, al dfa siguiente, Godoy su sucesor su en VII dfas despues, Fernando hacfa hijo y trada triunfal de Murat. a en Madrid, ocupado entonces Bajo la tutela francesa, Fernando un mes la conformidad para procurar Bayona despues, a su Pero pocos dfas mas tarde de Napoleon entronizacion. su padre revoco su abdicacion al pretender volver al trono. por las tropas VII se traslado
El 2 de mayo de 1808 el pueblo deMadrid se levanto con

tra los franceses dfas despues padre; bierno durante de pero ?en una drastica y padecio y cuatro represion, a su corona VII decidio devolver la Fernando
de mayo la Junta Suprema de Go la que Fernando el gobierno habfa depositado su ausencia? de Castilla, manifesta y el Consejo
a mediados
a las francesas. La tutela, de hecho, exigencias con la de Jose I, her culmino imposicion en el nuevo como monarca mano de Napoleon, de Espafia, hubieran abdicado. supuesto de que Carlos y Fernando en comenzo la rebe Al conocerse lo ocurrido Bayona, los franceses no por las tropas francesas. La ocupadas en esas rebeliones tuvo donde de Cartagena, primera lugar el capitan general del departamento fue destituido y rem lion de las ciudades plazado dalgo por el teniente general de laArmada, Baltasar Hi seria el ultimo de Cisneros, que poco tiempo despues Rfo de de Plata. la virrey Las sublevaciones desatadas impugna luego de Bayona, la sino tambien de los invasores, ban no solo la autoridad Sobrevino de Castilla. de la Junta Suprema y del Consejo asf un vacfo de poder que se busco subsanar mediante la
ron sumision
AUTONOMfA
E INDEPENDENCIA
EN EL RfO DE LA PLATA
327
en las de juntas de gobierno ciudades principales fueron defender la cuyos objetivos espafiolas, legitimidad de Fernando VII como rey de Espafia y organizar la guerra formacion contra los invasores se formo 1808, va del Reino, en franceses. Asimismo, de septiembre una Junta Central Suprema y Gubernati dos por cada junta integrada por diputados
entre el 25 de septiembre de que duro 17 meses, provincial, se disolvio 1808 y el 31 de enero de 1810, cuando por pro de Regencia. y se traslado el poder al Consejo pia decision El conocimiento no demoro mente mas lero entre Cadiz alrededor de todos estos sucesos en las colonias del tiempo insumido por el viaje de un ve normal y los puertos hispanoamericanos, de dos meses. Al conocerse la constitucion
Reino,
de las juntas locales y provinciales del y de la Junta Central se comenzo a discutir sobre la suerte que corres a los territorios Y ultramarinos de lamonarquia. ponderfa de imitar sobre la posibilidad naturalmente, de la Penfnsula, formando tambien organos a los pueblos de gobierno
propios. nos encontramos con el comienzo En este punto, de uno de los tramos que mayor produccion historiografica en toda Iberoamerica, ha generado obviamente por la vincu lacion de lo ocurrido les. Esto conocidos riografico, con mado nos con la genesis a reexaminar de los estados acontecimientos naciona muy histo def or de las
obligara tratamiento conocido y su tambien muy un tratar de rehacer cuadro historico para frecuencia por nacionales. las inquietudes patrioticas
la tem hispanoamericanas, llevo a prana reaccion ante el resultado de esas inquietudes con el nexo de los movimientos destacar de independencia de las colonias
historiografias En el caso
328
contra el dominio frances. La cir espafiola cunstancia de haberse iniciado la constitucion de juntas de a como en de lo ocurrido la Penfnsula, semejanza gobierno en en 1810 ?Junta Buenos Aires la Primera Junta Provi la insurreccion sional Gubernativa nombre del Sefior D. de las Provincias VII? del Rfo de la Plata a lo fue, por ejemplo, la del tesis, acertada, que parecerfa parcialmente historiador Julio V. Gonzalez, argentino segiin la cual la de Mayo" de 1810 habrfa sido prolongacion "Revolucion iniciada por los levantamientos de la revolucion espafiola fortalecer contra La torales la invasion francesa.1 se apoyaba en antecedentes elec tesis de Gonzalez Fernando
pero que habfan sido subes a una epoca cuyas porque correspondfan disposi no han entre de mucho ciones electorales credito gozado es la real orden del 22 Como los historiadores. conocido, timados de enero ame de 1809 habfa declarado que los territorios sino parte de la nacion ricanos no eran colonias, espafio ? la declaracion que serfa luego, al constituirse gobiernos de los americanos fuerte argumento autonomos, para re con los la Pe de clamar igualdad de derechos espafioles Pero americanos
de real trascendencia,
ninsula.
a los la misma real orden otorgaba ademas, la correspondiente y representacion politica, en el proceso su electoral medidas para aplicacion disponia a lajunta Central. que en 1809 debia elegir representantes un avance esta novedad Recordemos que implicaba de practicas la monarquia. virreinato
1 Gonzalez,
a limitar el tendientes poder de representativas en el en el resto de Como Hispanoamerica, esos comicios de Rio de la Plata se realizaron y
Filiation 9 y 10.
historica,
pp.
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
EN EL RIO DE LA PLATA
329
a la Junta Central, los diputados que nunca a ella. Sin la apertura de embargo, incorporarse llegarian como un proceso entonces electoral inexistente hasta algo de Rio de la inicio una nueva epoca en las practicas politicas fueron electos a Plata. De la eleccion toridades en el primer paso, en lo relativo a hecho, constituyo de gobierno, del personal para sustituir a las au por el "pueblo". Asi, mientras que peninsulares
el principio que la insurreccion representativo Espafia serfa transitoriamente al sistema habfa impuesto polftico VII en 1814 y de Fernando por la restauracion suprimido en cambio, se de Cadiz, de la Constitucion la derogacion en Rio de la Plata luego de 1810. guiria vivo Pero inmediata ciones tuvieron la novedad en Rio de electoral la Plata. de 1809 no tuvo reiteracion y resolu 25 al de de 1810 mayo previos en el ambito del Cabildo y ocasionalmen los sucesos ampliada de cabildo inexistentes abierto. hasta Los cabildos in sin en enero pero las invasiones Las deliberaciones
durante
lugar te en su forma
abiertos, practicamente en junio de 1806 y la segunda glesas ?la primera ? de 1806 en adelante, de 1807 , fueron frecuentes revestir ajenas caracter electoral. Se trataba de asambleas a lamodalidad a la democracia cuando
politicas y equi
de instalada la primera junta tuvo que disponer la forma de eleccion de los del interior rioplatense que debian incorporarse diputados a su seno, lo hizo con el mismo de 1809. electoral regimen una circular, del 18 de julio de 1810, la Junta co Mediante de gobierno munico a los cabildos seguirse de 1809. del tados debian 6 de octubre que para elegir esos dipu las disposiciones de la real orden del interior
parables En cambio,
representativa directa. a poco
de la soberania
330
Sin embargo, si bien es evidente de locales estuvo juntas gobierno de las ciudades totalmente espafiolas, similares. del
que
la formacion
de las
en el inspirada ejemplo su naturaleza no son y actuacion
el caracter
juntismo
hispanoamericano
La llegada a las colonias de las noticias relativas a la crisis de a reaccion lamonarqufa la inmediata de las ciudades y espa fiolas con la constitucion de juntas de gobierno locales, pu do ser considerada el inicio del proceso de independencia ciuda de juntas en las principales por la similar emergencia des hispanoamericanas. no se ajusta a lo Esta perspectiva, que como veremos se ve facilitada por una vision anacronica de las ocurrido, relaciones
ya con un
polfticas
efecto de
de la epoca. Y al escribir
ese anacronismo. Porque
esto
en
topamos
este caso,
con
la expresion "relaciones entre grandes las relaciones como

sin
polfticas" entidades
se esta aludiendo polfticas
como te soberanas, menores dimensiones,

panoamericanas, que
la monarqufa
espafiola, o provincias las ciudades

ademas, ese estatus
plenamen con otras de his

sobe
poseer,
de el de un modo completa, participaban al si de la sobera atendemos concepto comprensible en es nia vigente ilustra la epoca. Al respecto, por demas rano solo en forma tivo recordar la enumeracion en ese entonces en su manual lo que Emmer de podfa asumir Bello por Andres 1832, resumiendo en 1758: la calidad que hecha soberana, en de derecho de gentes, de Vattel habfa escrito las diversas formas
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A E INDEPENDENCIA
331
Deben
alianza
contarse en el numero de tales [estados soberanos] aiin los estados que se hallan ligados a otro mas poderoso por una
desigual en que se da al poderoso mas honor en cam
bio de los socorros que este presta al mas debil;

tributo a otro estado; los feudatarios, que
los que pagan

ciertas
reconocen
obligaciones de servicio, fidelidad y obsequio a un sefior; y los federados, que han constituido una autoridad comiin perma nente para la administracion de ciertos intereses; siempre que por el pacto de alianza, tributo, federacion o feudo no hayan renunciado la facultad de dirigir sus negocios internos, y la de
entenderse directamente con las naciones extranjeras.2
Si advertimos dia tener
asi la variedad
en la epoca
mejor comprender la soberania popu invocaba que como la de Buenos Aires no lar como fuente de su legitimidad, automati implicaba camente un proposito independentista. antes atafie a la formacion Por otra parte, lo observado de en por elites politicas que actuaban juntas Hispanoamerica con pretensiones soberanas, aunque en parte de ellas esa sobe esto es, pro rania se ejerciera con caracter de transitoriedad, clamando una el proposito En otros terminos, monarca recuperacion de devolucion una como de la soberania cuando del monarca de la soberania con este recobrara el trono. del
de manifestaciones que po el ejercicio de la soberania, podremos como la constitucion de esas juntas,
cautivo, Aires, dos dias despues de formada, el 27 de mayo de 1810. O un como sostiene Portillo Valdes.3 de la soberania, "deposito"
2 Bello, 3 Portillo, validez Derecho Crisis de este Internacional, atlantica. p. 35. Veanse las observaciones
"representacion" lo aclarara la Junta de Buenos
Chiaramonte,
de la que respecto en de "deposito de la soberanfa" hemos hecho, concepto "Dos fenomenos de distinta naturaleza".
332
por el ejem juntas surgen estimuladas un terreno se forman sobre de las 1808, espafiolas plo en el iniciativas autonomicas relativamente para preparado de marco esas iniciati En el caso rioplatense, de lamonarqufa. vas tienen una naturaleza Como lo sefialara Hal particular. en el proceso espafiol perin hace tiempo, el debilitamiento del desastre de de las guerras europeas y, en especial, luego grato para entre otras defensiva sus subditos cosas, de Rfo en un de la
Pero
si bien
esas
en un reinado tan poco Trafalgar, se como el de Carlos IV, tradujo, de la organizacion debilitamiento Plata frente
a una la que se britanica, irrupcion previsible en 1806.4 El acontecimiento la finalmente provoco produjo en curso el de la resistencia de fuerzas locales emergencia
el micleo del invasor, que conformaron de y de expulsion las iniciativas las que posteriormente provo respaldarfan a cadas por los sucesos de 1808. Y, asimismo, contribuyo la emergencia cuya medida gar una historia de un fuerte sentimiento sucesos: la da el acuerdo de aquellos de orgullo local, de encar del Ayuntamiento
los Senores [capitulares] cuan interesante Habiendo meditado es almismo honor de esta Capital y sus vecinos y habitantes la
formacion de una historia exacta de todos los sucesos ocurri
dos en esta Ciudad de Beresford

la expresada conducir
al menos
[...] acordaron
historia, a ella recogiendo [.. .]5
desde poco antes de la invasion comisionar [...] la formacion de

al efecto cuantos materiales
puedan
4 Halperin
5 Acuerdos del Extinguido Cabildo, p. 136.
Donghi,
Reforma
y disolucion
de
los imperios
ibericos.
AUTONOMIA
E INDEPENDENCIA
333
Por Aires,
eso,
llevadas
Sassenay,
en agosto de 1808 a Buenos Uegaron un enviado el de por Marques napoleonico, del cambio de dinastia, las novedades el escenario cuando
condicionado estaba fuertemente por las secuelas politico con los de la movilizacion el enfrentamiento que produjo invasores britanicos. Pero a fines de al arribo de esas novedades, previamente se habian recibido de la asuncion las noticias al trono
julio, VII. El virrey Santiago de Liniers ?oficial por Fernando de Bue espafiol de origen frances, heroe de la reconquista ? nos Aires las invasiones el cuando , Cabildo, y inglesas ceremo entonces la acostumbrada decidieron organizar nia de fecha mar rrido del de lealtad al nuevo juramento del 30 de agosto. La posterior un nuevo frances afiade a esa decision la adhesion en al monarca monarca, llegada del
la fijando emisario
por Bayona, 21. al dia juramento
el de reafir sentido, de lo ocu legitimo y repudiar se lo que decidio la fecha adelantar
las expresiones de lealtad parte del ayuntamiento, a Fernando son enfaticas y reiteradas, a las y transmitidas ciudades pero bernador dudas del virreinato esto no a similar iniciativa; para inducirlas un rival del cabildo portefio, el go impide que de Montevideo, Francisco de Elio, Javier sugiera la lealtad de los portefios decidido para la ceremonia. debido Un a la amplitud indicio de que auto
Por
sobre
del plazo estaba ya en el ambiente nomicas
Que de las novedades
lo muestra tambien otra existian, crisis la de la la monarquia: aportadas por entre de parte de los hombres adhesion de Buenos Aires, a las ellos el luego famoso Manuel Belgrano, pretensiones
que afloraron tales inclinaciones
la sospecha de inclinaciones desde las invasiones inglesas.
334
IV y esposa del Re de Carlos ?hija de heredar la corona que consideraba gente de Portugal?, a Fernando habfa sido traspasada de manera ilegftima.6 notar Es de tambien que las sospechas al "car respecto de la infanta Carlota de la ciudad de Chu espafioles un el estallido de el 25 de conflicto, quisaca motivarian en con de ciudad del Perii. Este Alto 1809, mayo aquella flicto entre miembros de la elite local y las autoridades ha sido considerado, con poca consistencia, de la precursor Las acusaciones de estar en tratos con la in de laAudiencia de la Junta Cen de Jose Manuel lotismo" de funcionarios
independencia. contra el presidente fanta Carlota, dirigidas de Charcas, Garcfa Pizarro, y el enviado tral, recien Goyeneche, de La Paz,
el brigadier llegado de Espafia, futuro represor de la insurgencia de la ciudad fueron el explfcito de los oidores argumento de la universidad la renuncia
y de miembros
gieron y lograron en un nuevo la Audiencia

Gobernadora.7
y del foro local que exi a de Pizarro y convirtieron como Audiencia poder polftico fortalecen el criterio de los his
Si bien toriadores movimiento, local con pales polftico
estas que
evidencias le resta lo cierto
objetivos es que la
de dar por capacidad coloniales autoridades hispano que, con otros objetivos
a este independentistas de un poder emergencia tierra a una de las princi se inserta en el clima en se observara
explfcitos,
la rebelion de la ciudad de La Paz, el 16 de julio del mismo

afio, y en la constitucion alii de una junta de gobierno, la
Sobre
el tema
del
"carlotismo", de Bolivia;
vease
Etchepareborda, Comienzo de
Que
fue
el
carlotismo. 7 La Siles,
independencia
Just,
la independencia.
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335
denominada presidida Murillo.
y otros participan a la tes del movimiento, asi como la decision de incorporar a representantes de la poblacion indigena, fue otro de junta este fugaz intento de revolucionarios los principales rasgos de Murillo
"Junta Tuitiva por el comandante El caracter mestizo
de
los Derechos
de milicias
del Pueblo", Pedro Domingo
de expresarse de gobierno local, que en el hecho mismo un eco de la insur en la formacion de una Junta testimonia gencia Uno espafiola. de los pocos y breves documentos declarando que emanados de la
junta comenzaba Hasta
aqui, hemos tolerado una especie de destierro en el seno de nuestra patria; hemos visto con indiferencia por mas de tres siglos inmolada nuestra primitiva libertad al despotis mo y tirania de un usurpador injusto, que degradandonos de la mismo
especie humana, nos ha reputado por salvajes y mirado como aesclavos[...]
Y
Ya
enunciaba
es
el principal
pues, de sacudir
proposito
yugo tan
de esta forma:
funesto a nuestra felici
tiempo,
dad, como favorable al orgullo nacional del espafiol; ya es tiem po de organizar un nuevo sistema de gobierno fundado en los intereses de nuestra patria, altamente deprimida por la bastarda politica de Madrid; ya es tiempo, en fin, de levantar el estandar te de la libertad en estas desgraciadas colonias, adquiridas sin elmenor titulo y conservadas con lamayor injusticia y tirania.8
"Proclama politico
de
la ciudad de
de La Plata", vol.
en Romero 1, p. 72.
y Romero,
Pensa
miento
la emancipation,
336
Pero mayoria te pacefia
los documentos
de este tipo son escasos, mientras la con que los miembros de los testimonios de la eli
los motivos del movimiento consisten justificarfan en tambien la formacion de la junta como una reac presentar cion contra el "carlotismo" del gobernador intendente y del
en aras de la soberanfa de Fernando VII.9 obispo salvaguardar La rebelion de La Paz fue sangrientamente reprimida por fuerzas militares que, dispuestas por el virrey de Perii, del de Buenos Aires, Cis y con el consentimiento mismo el oficial sospechado neros, fueron comandadas por en de carlotismo, de Goyeneche. Jose Manuel Chuquisaca De tal manera, la constitucion de gobiernos locales perdu en Rfo rabies el virreinato de de la Plata debera esperar hasta Abascal, los sucesos de Buenos Aires ocurridos en mayo de 1810.
LOS ACONTECIMIENTOS
EN BUENOS AIRES
en Buenos Aires en 1808 A partir de los sucesos ocurridos antes y hasta la constitucion referidos allf, el 25 de mayo de de la Primera de menudearon las in 1810, Gobierno, Junta trigas y conflictos. definido panorama que el esa no menos crisis por que gene pudo en que se una decision rar, en la medida respecto imponfa a esa efervescencia, al gobierno de las colonias. Subyacente como factores de peso en la crisis local, cuentan los conoci conflictos comercio de intereses ?que liberacion respecto de la posible a enfrentaban del beneficiarios viejos Ellos traducirfan la efervescencia
dos del
9 Vease
el "Informe
de
los Representantes de la independencia,
del
Pueblo
de La
Paz
a la
Audiencia
1809",
de Charcas dandole cuenta de los sucesos del 16 de julio de

Comienzo doc. xlvi, pp. 709-710.
en Just,
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
337
monopolio
sectores y nuevos que intentaban la rivalidad de americanos eliminarlo?, y espa espafioles la presion de potencias fioles europeos por causas diversas, en busca Bretafia, Francia y Portugal? europeas ?Gran de Cadiz de una solucion contra de la crisis favorable que habfa provocado a traves de la los britanicos, de las emergencia con mayor como a fuerzas criollo, peso paralelas regulares. esas circunstancias fueron de un efecto a a sus intereses, y la la defensa de Buenos
militarizacion Aires
milicias, las tropas
Aunque voco en los acontecimientos
no la decision 1808, sin embargo forma legitima que debia asumir el gobierno local frente a la acefalia del trono era una cuestion central, incluso para el manejo de todos esos asuntos. Pero ese tema requiere
que lo fueron todo:
se sucederan
inequf partir de sobre la
en que ha sido aiin de mejor dada la manera indagacion, deformada afectan a la por falsos supuestos que todavia latinoamericana. historiografia en la como Uno de esos supuestos consiste proyeccion, del hecho final de la independencia argumento explicativo, lo ocurrido de manera anteriormente, que el resul en estudio tado del proceso la vision de todo condiciona lo anterior, haciendo de esto solo una serie de pasos o de sobre a esta defor objetivo. Contrariamente es macion de perspectiva, lo cierto abierto que el proceso crisis la de la la de un por provoco monarquia emergencia obstaculos hacia las cuales la independencia total no era la linica ni tampoco, en las un etapas, primeras obje tivo determinante de los acontecimientos. La historiografia relativa al lapso 1808-1810 ha estado asi condicionada, y obsesionada, por evaluar el grado de voluntad independen abanico de iniciativas entre ese
338
sionado
tista de los protagonistas, la significacion Cabildo,
y, por otra parte, ha sobredimen entre autoridades de las rencillas Por encima de todo esto, la
?virrey, erronea anacronica taculizo esos
Audiencia.
interpretacion
proyeccion tambien una mejor afios, dado que el uso al de esto
del concepto de independencia, del sentido actual del termino,
por obs
en de lo ocurrido explicacion no lo hacia simple del termino total, mientras la expresion que para
equivalente
significar dencia absoluta".
independencia se utilizaba ultimo
"indepen defor
Por otra parte, el enfoque del periodo mado no solo por efecto de esa obsesion
ha resultado
por la independen otra sino de las cia, asimismo, por grandes preocupaciones del periodo: la relativa que domina parte de la historiograffa o a la calidad revolucionaria de la tendria, que que carece
rfa, ese proceso. Un analisis en detalle de algunas de estas nos mostrara cuestiones la imposibilidad de explicar cohe asu rentemente la perspectiva, lo ocurrido si no cambiamos entonces la conformacion doctrinas miendo las que posefan utilizadas la accion polftica o para promover para legitimar en en nues las distintas soluciones juego, lugar de proyectar como tra actual de conceptos concepcion independencia, democracia, del federalismo, nacion, entre otros.10
revolucion, variantes
contractualismo de los gobiernos
en la legitimacion locales
Recordemos tural de
10 Vease
que la relativamente los Borbones espafioles,

Chiaramonte, Nation
innovadora en
cul polftica a partir de especial

en Iberoamerica.
al respecto
y Estado
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
EN EL RlO DE LA PLATA
339
Carlos
con el de III, y su conjuncion ejemplo del proceso la independencia ademas de las colonias angloamericanas, estfmulo de la revolucion del transitorio, pero potente en habfan francesa, y en sus colonias Espafia producido una circulacion de ideas estimuladas por lecturas que no sino tambien con de textos prohibidos, siempre provenian Como de otros autorizados la frecuencia por monarqufa. resultado tiones la epoca titucion" de esa efervescencia concentraron que era la de una de las cues intelectual, el interes del publico lector de cons la constitucion, fuese la "antigua de a imaginar por y, con algunos los siibditos de la monarquia siempre vigente principio del
o la comenzada
eso, la de los derechos a hacer valer el viejo, pero consentimiento. Cuando norma
en en se difundio esta Espafia lo acaecido Bayona, de la "antigua constitucion", la del consentimiento, en realidad de las doctrinas contractualistas proveniente
el prin propias del derecho natural, af lora inmediatamente: a no su reino derecho sin tiene consentimien cipe enajenar a norma, cuyas raices se remontan se la encuentra entre los siglos xvi la Edad Media, tambien, en contra la asi como en Gro Vindiciae y xviu, Tyrannos, entre otros. Du cio, Pufendorf, Wolff, Vattel, Burlamaqui, Esta rante la Edad Media,
se sostenia
to de sus subditos.
escribe Von
Gierke...
[...]
unanimemente
que
el
consentimiento
de
la
colectividad gobernante
es necesario para la validez de todos los actos del que sean perjudiciales para los derechos de aque
entre estos actos la sumision a otro sefior, la
lla, enumerandose
340 enajenacion
chos esenciales
CARLOS CHIARAMONTE JOSfi del poder y cualquier renuncia a dere
o particion
de
soberania.11
Por parte principio gitimacion que nada Central
de los subditos fundamental de
americanos otro
de lamonarquia,
ese la le el de
la constitucion
central para argumento locales: de gobiernos
a acatar autoridades (Junta peninsulares obliga sin del Reino, de Regencia) constituidas Consejo consentimiento de los pueblos americanos. Por otra parte, los espafioles americanos recurrieron por de que el pacto de sujecion que regfa al argumento con el monarca era el convenido y no con la pueblos espafiola. Esta al desconocerse reclamado del nexo de subordina interpretacion la legitimidad del poder sobre las las autoridades pro por peninsulares, para formular la doctrina
doquier a esos nacion
cion, colonias
necesario el argumento porcionaba de la soberania. de la retroversion
el del consentimiento, Se trata de un principio, que erro como particular de lamonar neamente ha sido considerado en obras como quia espafiola, pues ademas de su presencia la de los autores proceso Entre otros tambien en el citados, se lo encuentra de las colonias de independencia angloamericanas. recien casos que podrfan lo que destaquemos con en su polemica britanico sobre del Parlamento citarse, Hamilton
esgrimfa, en 1775, Alejandro un defensor de la autoridad las colonias, consonancia en virtud a
acusa de ignorar el derecho natural. En quien con tal fundamento, sostenfa Hamilton que corona con la del pacto original suscripto inglesa, del Parlamento no obligaban
161.
las decisiones
11 Gierke,
a los colonos
Teorias
politicas
de
la Edad
Media,
p.
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
341
en lo que estos no hubiesen Afios consentido.12 antes, camara escritos la de dos notables que representantes a Adams Massachusetts para responder encargo John alegato gobernador britanico ridad del Parlamento similares del Hutchinson sobre en favor de
en de al
la auto
las colonias, fueron en el fundados argumentos princi esa subordinacion y que negaban pio del consentimiento, en a la del la monarca.13 limitaban cambio, persona que, con base en su Ya Konetzke habia advertido, amplia no si la bien indiana documental, que legislacion compulsa a los criollos una motivar al de rebelion punto postergaba ? no reducia a los "la legislacion metropolitana, escribio, a una situacion americanos de in espafioles insoportable desarrollados ferioridad y acaso de opresion que hiciese ? existfa debido sublevacion" , el conflicto llos reclamaban
12 "He
inevitable
una
los derechos
que
a que los crio como les correspondfan
a us is King of America, between [the King] compact by virtue of were Britain. the Kings of Great These colonies and settled planted and under the Protection of English entered by the Grants, King, who us for themselves, into covenants with their heirs and successors; and it and is from these covenants, the duty of allegiance nature and the Britsh of the King; and found se debe on their part, and of protection the duty arise." Y luego agrega que: "The law of to the person constitution both confine allegiance that on ours the principle Razon it upon of protection." obedecer y servir al rey sin la interposicion i, pp. 91-92. Hamilton, of Alexander of the Massachusetts p. 117 y ss. Vease House asimismo, por del
la cual,
comenta,
Parlamento. 13 [Adams], to Governor analisis Paragrafo
The Papers "Two Replies Hutchinson", The
of Representatives The votes Y
el
de Bailyn,
Radicalism, tract between oping view
"Representation p. 166: "[...] crown in 1774
cap. v, "Representation", Origins, Ideological Vease The and Consent". asimismo, Wood,
con but eventually of an original the notion sense of the colonists' and people also made devel to Great that they were connected Britain exclusively being 'no party to the transaction' ".
throught
the king.
'Parliament'
342
"La 'patria' era enton parte de la monarquia patrimonial. ces el Real, donde nacion [era] una persona, y patrimonio no la en su totalidad", un escribe al comentar Monarquia texto de Solorzano.14 A partir de los Borbones, mientras la evolucionaba monarquia uno nacional, y tendia de un Estado a considerar con patrimonial las Indias como la Peninsula hacia otras
de Espafia, formando provincias cuerpo unido de Nacion" ?segiin de los fiscales
"un solo
palabras
de un dictamen
en una reunion del Consejo Extraordinario, en marzo el de Conde Aranda de 1768?, por presidida a los se aferraban los criollos que les concedia privilegios su calidad de parte de una monarquia Asi, patrimonial. aun se acentuo, continua "la actitud Konetzke, y persistio, propia y opuesta se en la tal como percibe peninsulares",15 de Mexico, del 2 de mayo de del Cabildo Representacion a su a corona al la de aludir 1771, que Castilla, pertenencia invocando el Derecho de Gentes y la razon natural sostie a los espafioles ne, que polftico "En esta linica cabeza formamos un solo cuerpo los espafioles y americanos".16
los criollos los criollos", ", pp. pp. 53 y 39. 45 y 53.
de
los criollos
de
sentirse
como
nacion
europeos
de de
14 "La condicion Konetzke, legal 15 "La condicion Konetzke, legal 16 El parrafo de la Representacion sion de los espafioles americanos es el "La burocraticas), siguiente: sion de los extranos, es una maxima
(documento en dignidades provision
que protesta en
por la exclu militares y con exclu los naturales eclesiasticas,
Reinos,
los por las leyes de todos apoyada dictadas sencillos todas las naciones, por por princi adoptada en los corazones e la razon natural y votos que forman pios, impresa no Es un derecho, de natural si de los hombres. que podemos graduar es sin duda comun de todas las gentes". Citado por Kone primario, "La condicion adelante: "[...] p. 52. Y mas legal de los criollos", en se han de a la en cuanto honorfficos de oficios contemplar provision estas partes, extranjeros los espanoles europeos, pues obran contra ellos
tzke,
AUTONOMfA
E INDEPENDENCIA
343
Se
consideran,
pues
?comenta
Konetzke
, los
criollos
como hijos y habitantes de un patrimonio Real incorporado en la Corona de Castilla y por el reconocimiento del mismo con otros reinos de la Penfnsula, pero en unidos monarca[,] lo demas
nacion
son conscientes
Con
de su personalidad
esta mentalidad no
propia
podfa
frente a la
espanola.
contentarles
de igualdad de derechos entre ellos y los ninguna laMetropoli. La espafioles europeos, como la que proponia ultima consecuencia de su actitud no podfa ser otra que la In condicion
dependencia.17
de esa postura no se desprende la sino de independencia absoluta, por el contrario, pretension la de lograr un status similar al de un reino integrante de la corona es la que ani espafiola. Esta postura, por otra parte, maba na parte de los criollos, que la historiograffa en realidad considero mientras independentistas, era neutralizar lo que ellos buscaban las pretensiones de los asuntos el control de los locales y que, peninsulares lograr cionalista sin perjuicio de su calidad de fieles subditos de la monar en virtud del derecho de gentes. qufa, les correspondfa Es importante recordar llar la crisis de lamonarquia los pueblos de de constitucion proceso lonias, ni se estaba de porque al esta espafiola, y luego la insurreccion asi como la Peninsula, al comenzar el de autoridades sobre locales una en las co rasa en tabla estos antecedentes a buena
Sin embargo, la ultima su linea de argumentacion:
observacion
es contradictoria
de
improvisando
las mismas acomodo de
razones,
por que todas los extranos". Konetzke, "La condicion legal de
las gentes han defendido el siempre "La condicion legal de los crio los criollos", p. 53.
llos", p. 53. 17 Konetzke,
344
materia do
de normas
de derecho
polftica La amplia circulacion en el de Carlos en en III e, inicialmente, Borbones, especial el de Carlos IV, habfa revitalizado prove viejas doctrinas ? no nientes del derecho natural de y predominante origen nunca de la cultura escolastico?, europea desaparecidas moderna, pero sus defensores. iusnaturalistas ral como absolutos y por los monarcas La amplia difusion de las obras de autores natu habfa impuesto la nocion del derecho sf combatidas
la perspectiva
ni se estaba limitan polftico a solo la tradicion hispanica. de ideas durante el reinado de los
criterio de la vida publica y privada, en el proceso de formacion de los que tambien prevalecera nuevos Estados iberoamericanos. fundamento en terminos de autores de la epoca, recor Para expresarlo en Espafia demos que en uno de los textos recomendados a ensefianza la religion derecho natural la del para ajustada se afirmaba que sin el derecho natu catolica, el de Almicus, sostenerse ni la sociedad ni los individuos... ral no podrian a la salud, comodidad todo lo que contribuye "porque humana de la sociedad y de todo el genero y perfeccion humano, que, por esta prohibido Asimismo, esta prescrito por el contrario, tiende por Pablo el mismo el Derecho natural: y todo lo a su corrupcion Derecho." y destruccion
en un texto relativo a la de Olavide, un reforma de los estudios superiores, plan que proyectada en 1769, y en el que concebia al derecho natu fue aprobado ral como fundamento de la ciencia de lo politico, argumen taba que el derecho natural "[...] para comprender acciones humanas, del hombre las obligaciones natural social, el origen de los contratos, pactos y de gentes era indispensable caracter y norma de las el verdadero en el estado y dominio,
AUTONOMIA
E INDEPENDENCIA
345
sus efectos natural,
y consecuencias".
legftimo sabran colocar potestades
argiifa "[...] jamas interes del Estado en su debido
se
Sin los principios del derecho podra formar idea cabal del los ciudadanos las jurisdicciones lugar [...] ni se de las
y de
legftimas".18
PACTO DE SUJECION Y CONTRATO DE SOCIEDAD Entre las doctrinas las contrac propias del derecho natural, distinta dos nociones que cumplieron proveyeron en los conflictos del periodo. Una de ellas, la del
tualistas funcion
con su corolario de la de la retroversion pacto de sujecion, tuvo un inmediato efecto polftico pues soberania al pueblo, del proceso de erec fue el principal argumento legitimador cion de juntas de gobierno era de naturaleza sociedad, rio, y con distingufa tradicion y de su mas la del contrato de locales. Otra, a circunscrita lo doctrina de la sociedad
del origen artificial concepcion las nuevas corrientes iusnaturalistas
un hecho
aristotelica, que consideraba natural. Los conceptos de estado de naturaleza a la Escolastica contrato de sociedad fueron ajenos dominado en las universidades iusnaturalistas a las corrientes
de la antigua a la sociedad como
que habfa
tinguieron Ya en elDe Cive, Hobbes protestantes. la perspectiva citamente aristotelica: "La mayor
europeas y dis en pafses nacidas habfa atacado explf
parte de los que han escrito sobre politica suponen, o pretenden exigen que el hombre es un animal que ha nacido la Los griegos le llaman (qiov jioXltlkov; y sociedad. apto para
18 Citado
en Jara,
Derecho
naturaly
conflictos
ideologicos,
pp.
153 y
155.
346
JOS? CARLOS CHIARAMONTE
sobre ese fundamento

civil [...]"19
construyen
la doctrina
de la sociedad
ceso
en el pro La presencia de ambas figuras contractualistas fue de natura abierto por el colapso de lamonarquia el pacto de sujecion fue leza y efectos dispares. Mientras
o en toda Iberoamerica invocado explicita implicitamente en el argumento al pue de la retroversion de la soberania tuvo una adhesion menor, blo, el contrato de sociedad pre mas radical que lo caracteriza sumiblemente por la imagen ba. Ambos y su origen en rasgos, su rechazo de Aristoteles paises de culto de sociedad un quienes o a los que flictiva, tambien cuando todo a a la nocion del pacto no catolico, confirieron atractivo sabor a herejia que lo hizo menos a la doctrina catolica firmemente fieles seguian
con evitar una postura deseaban simplemente a no sino solo las autoridades coloniales, respecto en se al medio social encontraban, que predomi aun con fiel a la Iglesia catolica, posterioridad colonial habia desparecido. Ademas, al hecho de que una de las personali contribuia radicales en el firmamento de los maximos Recordemos iusnaturalismo intelectual fue uno de la epo de la representantes que el fue inclu al rechazar la
nantemente esto
la dominacion
dades mas
ca, Rousseau, figura del pacto so una nocion
de sociedad. dentro del
excepcion del pacto
de los representantes que el pueblo pudiera el titulo mente

19 Hobbes,
de de sujecion, por lamayoria aceptado esa corriente, dado que no admitia de desprenderse libro El contrato de sociedad, la soberania, y que social aludia sola pese a que esto no
de
su famoso
a la figura del pacto

El 14.
ciudadano,
p.
AUTONOMIA
E INDEPENDENCIA
347
fue muchas informacion dicion
veces se
por oral y no por lectura directa de los textos. una si a Rousseau, se Por otra parte, respecto produjo Para algunos era un sfmbolo tuacion realmente paradojica.
en medios culturales percibido e frecuente imprecisamente lograba
en que
la tra
de todo
lo que la vision catolica del mundo repudiaba. Un III el de lo por Carlos que exponente designado profesor en 1771, para la recien creada catedra de derecho natural y en
de San Isidro, expresaba de gentes en los reales Estudios a estos terminos los autores iusnaturalistas: referidos
Por gando sagrados mas fe recta concurren y asenso sobre que en que en desarmar se debe la autoridad, a los autores,
lo comiin,
todos
ne tanto
la veneracion como sus
profanos,
testimonios [...]
la suposicion van cuanto
que
no merecen con la
conformes
razon
Asi,
fundado
los
el tirano el Derecho
Padres, en una con mas Santos
tan, para derivar

desprecian
reino de la razon, ya no consul a los libros Sagrados; Natural,

los serie teologos, de raciocinios los escolasticos que cada y cual
fiados jurisconsultos, en ordenar se esmera
artificio.
Y aclaraba mas res de esos los derechos, desconociendo en las cosas, diente Razones autores:
concretamente
la naturaleza
de los erro
"El principio de la obligacion y todos en los pactos los colocan y convenciones, intrfnseca la moralidad, torpeza o rectitud o malas, indepen
que les hace ser en si buenas de los humanos institutos".
de la siguien por las cuales se refiere aRousseau "Su extraordinario modo de pensar en estas mate a todo el buen orden y la ha rias, opuesto quietud publica, temanera:
348
sido
por Pero antes
justamente despreciado causa no es razon cuya en los primeros de que la derrota
en todas partes, y proscrito me que detenga mas".20 afios del proceso independentista, definitiva de Napoleon y la emer
en un sensible cambio se gencia de la Santa Alianza reflejara del clima intelectual, el prestigio de Rousseau fue conside mas radicalizados. rable entre los americanos Solo que, en con su rotunda contradiccion del pacto de suje condena de la cion, fue utilizado por quienes apelaban al argumento retroversion de la soberanfa e, incluso, fue ocasionalmente como exponente un me invocado del mismo. Asf, segiin morialista el pueblo pro de este de 1810 se afirmaba que el 25 de mayo portefio, en habfa reasumido la soberanfa y se invocaba argumento Y Mariano al "Contrato Social del
Rousseau".21
ginebrino Moreno, que como secretario de la Primera Junta de gobierno de Rfo de la Plata hizo publicar una edicion del Contrato la constitucion Social, legitimaba del nuevo sion de dos gobierno la soberanfa de contrato rioplatense al pueblo. en terminos Mientras que, de retrover en cambio, de 1810, distingue las manera:
en uno de sus artfculos formas
de noviembre de la siguiente
En esta dispersion no solo cada pueblo reasumio la autoridad sino que cada que de consuno habian conferido alMonarca, hombre debio considerarse en el estado anterior al pacto social
20 Marin, 21 "[...] ranfa,
Historia
se sostenfa que
asegurase comun nebrino el sentido del Rousseau, ria del frances Volney." "Noticias Nunez,
del Derecho, pp. 54-56. de que el pueblo el principio el pueblo tenfa derecho para darse su existencia, en apoyo invocandose ingles
habfa
reasumido
la sobe
que mejor el Contrato Social del gi la cavilacion solita Paine, p. 449.
la constitucion
historicas[...]",
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
349
de que derivan las obligaciones que ligan al Rey con su vasallos [...] Los vfnculos que unen el pueblo al Rey, son distintos de
los que unen a los hombres entre si mismos: un pueblo es pue
blo, antes de darse a un Rey; y de aquf es que aunque las rela ciones sociales entre los pueblos y el Rey quedasen disueltas o
suspensas que unen por a un el cautiverio hombre con de otro nuestro en Monarca, sociedad los vfnculos quedaron subsis
tentes, porque no dependen de los primeros; y los pueblos no debieron tratar de formarse pueblos, pues ya lo eran; sino de segiin elegir una cabeza que los rigiese, o regirse a si mismos
las diversas cuerpo formas con que puede constituirse fntegramente el moral.22
de la figura del contrato de sociedad no se como consecuencia inmediata, ninguna polftica desprendfa sf ocurria con la de la retroversion de ma de la soberanfa, nera que la adhesion formal a la autoridad de Aristoteles no curso de la accion el comprometia politica. En 1812, por Por otra parte, la sobresaliente ejemplo, Camilo Henriquez, figura intelec se desta chilena que prontamente tual de la independencia en el carfa en Buenos Aires por su ideario rousseauniano, numero una de La Aurora de Chile hace primer especie de de fe aristotelica profesion sin perjuicio de introducir de sociedad:
22 Mariano
sobre una
el origen de ligera alusion nacen
la sociedad, al contrato principio
"Todos
los hombres
con un
Convocado y Constitucion en Moreno, Escritos, 1810]", de 1810, y otros de la misma ii, p. 235. Este texto, del 2 de noviembre estan extraidos del organo de la Primera la fuente, Junta de Gobierno, de Buenos Levene. Los corche Gaceta Ricardo por el compilador Ayres, del Estado. Octubre tes indican que los titulos de los documentos han sido colocados por el
Moreno
el Congreso "[Sobre de y noviembre
compilador.
350
se desenvuelve de sociabilidad, que tarde o temprano [...] esta destinado todo prueba que el hombre la naturaleza por a la sociedad". Pero hubieran viviendo sido infelices ?continua? si hubiera se sin reglas ni leyes que conservaran el orden. guido el "cuerpo de los Siendo todos iguales, solo podia hacerlo un a entre si de sujetarse formaban asociados, que pacto conservar ciertas reglas establecidas por ellos mismos para la tranquilidad que formaban". Vuelve Todos
raleza esta
interior
y la permanencia a la autoridad
del nuevo
cuerpo
inmediatamente los hombres,

a desear
del estagirita: por su natu

de de co estado posibles:
decia Aristoteles,
solicitaron, nueva, los mayores situacion
inclinados
en un nuevo bienes
su comodidad, una
consecuencia
inclinacion, pudiese
sas, que
procurarles
tal fue
el origen de la sociedad. E introduce a continuacion el pacto de sujecion y el prin
cipio del consentimiento: El orden y la libertad no pueden conservarse sin un gobierno: y por esto lamisma esperanza de vivir tranquilos y dichosos, en lo interior, y de los insultos hos protegidos de la violencia a hombres los tiles, compelio ya reunidos a depender, por un una consentimiento de autoridad libre, publica. las condiciones articulo, luego de explicar uno en de los parra del contrato para ambas partes, expone comentado hemos fos el argumento antes, segiin que ya el cual por virtud del contrato el reino no es patrimonio En el mismo
AUTONOMiA
E INDEPENDENCIA
351
del principe y que este no es un propietario o dividirlo.23 arbitrio venderlo, legarlo
que pueda
a su
LA CRITICA A LA NOCION DEL CONTRATO DE SOCIEDAD
La nocion flanco tencia
tenfa otro del origen contractual de la sociedad en la inverosimilitud de su exis debil, consistente En palabras de Blackstone, de la supremacia del derecho natural, contractual de la sociedad un firme de su la idea del
en la historia.
expositor nacimiento perar absurda en un derecho tradice No un
como medio
estado de naturaleza imaginario como para ser seriamente admitida. Pero agregaba otra razon para rechazar la nocion de estado de naturaleza: parrafo natural es en el que de modo a la revelacion, bfblica subordina el sorprendente con afirma que esa nocion del origen de la sociedad.24
era demasiado
la explicacion
un similar punto de vista abundara en ilogico que el universo intelectual catolico de las colonias hispanoame a las doctrinas de ricanas, en las que el celo por la fidelidad en Buenos Aires, Por ejemplo, predominante. defensor del apasionado origen divino directo del poder de la doctrina de la sobe y en consecuencia impugnador a los autores que la este ranfa popular de modo fustigaba la Iglesia un exponfan:
23
era
"Nociones
fundamentales Periodico Ministerial
sobre
los derechos num.
de
los pueblos", primero,
Aurora Santia
de Chile, 24 "This
y politico,
1, tomo
go de Chile (jueves 13 feb. 1812).

is too wild tory notion, to be state of nature, all actually unconnected existing it is plainly and besides admitted: contradic seriously accounts revealed of the primitive of mankind [...]" origin on the Laws, Commentaries vol. i, p. 76. of
to the
Blackstone,
352
Establecido el principio y causa de las sociedades, conviene da ros una ligera idea de otro sistema no menos funesto y erroneo que el de aquellos que atribuyen haber dado el pueblo a los mo narcas el poder, autoridad y suprema facultad de mandar. Tal es el pretendido pacto social que ensefio un filosofo cuyo orgullo le hizo despreciar lo que mas debia respetar. No hay historia dor alguno que hable de semej ante pacto social, y no es creible transmitido la historia la noticia de diferentes que habiendonos revoluciones acaecidas entre los fenicios, egipcios, chinos y de
mas pueblos cuyos anales antiquisimos nos refieren haber esta
do estos siempre bajo el mando y autoridad de sus respectivos jefes y soberanos es inverosimil, digo, que no nos dejasen algiin vestigio, relacion o documento del contrato social. con un pro "Debo concluir, pues, diciendoos es un he contrato si el reflexivo social autor, que y su existencia, cho, debe antes probarse que que asegurarse, inferir de el opiniones politicas..."25 Y afiadia: fundo Este Espafia, tinados en de vista ha sido comprobado tambien punto en catecismos durante de Godoy, la gestion des a enaltecer de la preeminen la postura escolastica
en el terreno de lamoral y de la cia de la teologia politica, frente a las doctrinas contractualistas del derecho propias natural. En uno de esos catecismos se afirmaba que la so
ciedad civil
25
"Instruccion
la real soberanfa te de Dios.
segunda. Donde e independencia
que para la autoridad en Rivarola,
primero. Capftulo negar ser de derecho y suprema Religion
con autoridades prueba de los Reyes provienen la opinion de Confutase de los reyes, divino el poder de mandar argentina, les fue dada pp. 300-301.
se
y razones que inmediatamen los publicistas, establecen que por el pueblo",
facultad y fidelidad
AUTONOMiA
E INDEPENDENCIA
353
[...] bres
no
podfa
entenderse por
en
su
origen o
"como pacto",
una
junta
de hom erroneo
congregados
convencion
supuesto
que tambien habfa querido hallar en la la atraccion y "inclinacion puramente brutal" el origen del pri mer agregado social de la familia.26 de la "falsa filosoffa" En la interpretacion de Portillo Valdes, de quien tomamos es estas referencias, lo que trasunta ese tipo de documentos como "era el los orden de institucion demas, que polftico, de Dios' divina, Voluntad y providencia y no contrato, creacion Pero rechazo de los hombres".27 en el curso de las el iberoamericanas independencias del estado de naturaleza de las nociones del ori y
unidas, gen artificial de la sociedad, no iban necesariamente como en estos casos y en el de Rivarola, a la condena del con tractualismo y de la doctrina de la soberania popular. A di ferencia catolica forma de esos alegatos en pro de la primacia de laTeologfa la critica a las nociones de estado y de la revelacion, y contrato de sociedad podia ser tambien una a las ensefianzas de expresar de la Iglesia, fidelidad la repulsa a la doctrina del pacto de suje a razones haberse debido de conveniencia
de naturaleza
pero sin extender cion. Esto podria

26 Portillo, de Portillo 27 Portillo, de "Una cendente
Revolucion estan
extraidas
Revolution antropologia al mismo,
en el texto p. 88. Las citas incluidas de Villanueva, Catecismo. comenta de nation, Portillo, p. 93. Se trataba, a un orden tras natural al hombre que vinculaba de nacion, en el que no le cabia los ordenamientos capacidad civiles
decisoria alguna, de y en las formas en presentar un hombre Se insistira esencialmente gobierno. pecador, invalido absoluta por sus propias para la politica, incapacitado pasiones mente voluntad al para conformar que no transfiriera cualquier general sus Voluntades orden de la politica viciadas'" particulares (p. 120). que tambien se traducia
sobre
354
de herejia, de ser "amigos de no para evitar las acusaciones a los que vedades" ?expresion frecuente para estigmatizar se consideraba el orden social. para peligrosos Por Iglesia ciones ejemplo, catolica el recurso como se medio comprueba a eiementos doctrinarios de en el citado de la de defenderse tambien las acusa
pe en una el que Henriquez, larga glosa a los Romanos de la Epistola de San Pablo para apoyar la autoridad de los organos de gobierno, la Junta y el Cabil ante sirve de defensa la acusacion de do, herejia lanzada por los enemigos de "Teologos nuestro De no de la Revolucion, y Doctores Reino Chileno".28 al pasar se califica quienes de Almas", "causas del atraso de a
de herejia, riodico de Camilo
todos modos,
comprometia de pendentista el comentado prueba el que del
ese de fe insistamos, tipo de profesion o inde la postura autonomista politica los hispanoamericanos. lo com Tal como editorial del mismo periodico, natural de en la
del origen alegato respecto luego se lee lo "Establezcamos sociedad, siguiente: la autoridad
que principio, consentimiento o alianza Esas
pues como su trae suprema origen del libre de los pueblos, llamar pacto que podemos del contractualismo difundido sobre en el
social". caracteristicas
ilustran tambien proceso independentista es realizar inferencias clasificatorias que to intelectual
lo incierto
del movimien
de la epoca. La doctrina del pacto de sujecion o iusnaturalistas, autores de escolasticos podia provenir en sera establecer forma de filiacion pero dificil alguna
28
"Discurso
Polftico num. 42
Moral" (jueves
de Chile,
con [firmado 26 nov. 1812), p.
las iniciales 174.
fjmb],
La Aurora
AUTONOMIA
E INDEPENDENCIA
355
muchas de
de
las invocaciones popular. al respecto
del
la soberania
Y hasta
indefinicion cuestiones mentado la sociedad.
cumplfa al igual que lo co conflictivas, ideologicamente de la afirmacion del origen natural de respecto
argumento legitimador inferir que la podriamos la util funcion de evitar
^RETROVERSION DE LA SOBERANIA AL PUEBLO O REPRESENTACION DE LA SOBERANf A DEL MONARCA CAUTIVO? entonces del nexo de subor que la limitacion a la persona del monarca la base necesaria proveyo la reasuncion de la soberanfa ante las conse justificar de los sucesos sobre sobre Dado
transitoria
Recordemos dinacion
para cuencias
inmediata la incognita del monarca.

trono era
el caracter
una duda de Bayona, pero produjo esa de derivada de reasuncion, la naturaleza duracion de la cautividad y que no estaba
o permanente,
definido
una
si la acefalfa
razon de coheren
del
cia impuso a la Junta de Buenos Aires la necesidad de mo en 22 de la doctrina dificar el cabildo abierto del expuesta mayo. circular, dos dfas despues junta arguia que habfa sido su proposito En una de constituida, que [...] la
[...] los Pueblos mismos recobrasen los derechos originarios de representar el poder, autoridad y facultades del Monarca, cuan do este falta, cuando este no ha provisto de Regente y cuando los mismos
do 29 el que
Pueblos
formaron
de laMatriz
[.. .]"29 [cursivas
han calificado
nuestras]. de
de deshonra
Circular",
"La Junta Provisional Buenos Aires,
Gubernativa 27 de mayo de
la Capital de Buenos 1810. En Pueyredon,
Ayres. 1810. La
356 Y el Manifiesto
CHIARAMONTE CARLOS JOS? de a cas la junta destinado justificar el en de Cordoba, de septiembre de quienes los pueblos, los Reyes no reasumieron con que gobiernan, Monarca:
tigo de los conspiradores 1810, sostenia que "[...] derivan todo
integramente su existencia De
el poder el que habia
impedia alii en adelante, fue continuamente reiterada la expre a la soberania sion de acatamiento de Fernando VII, pos tura en la que, ademas de la referida incertidumbre sobre la situacion Por intermedio del monarca, de su Gran peso tambien la presion britanica. en Rio de Janeiro, Lord su apoyo al nuevo
en nuestro depositado aquella reasuncion..."30
Strangford,
embajador Bretafia condiciono
a la no de posturas independentistas adopcion gobierno su con afectaran relacion que Espafia.31 la reasuncion Sin embargo, las dos formas de interpretar de la soberanfa seguirfan presentes. Asf, Mariano Moreno,
de Mayo, Revolucion p. 336. 30 con motivo de la conspiracion de "[Manifiesto lajunta en Moreno, de septiembre de 1810]", Escritos, p. 174. 31 a su Vicente recordaba y Planes hijo Vicente Lopez de prudencia los motivos historiador, que que entre a moverse con cautela al nuevo gobierno "habfa pesado
de Cordoba, el futuro
Fidel, habfan
obligado muchfsimo
la
influencia inglesa que, por medio del embajador de Rio de Janeiro, no

en nombre actuando que continuase patrio la situacion dada y la liga que la In europea, porque un rompimiento contra la Espafia y publico Napoleon, glaterra a sernos adversa, coloniales oficial de los vfnculos podrfa comprometerla su voluntad, contra mientras los intereses de su comercio; que si y contra cesaba de pedirle al gobierno de Fernando VII; tenfa con Buenos civil Aires continuaba su revolucion como una contienda e interna, britanico el gabinete reses y los odios de los dos partidos, en ellos por considerarse igualmente historico, t. n, p. 279. mantenerse de puramente a los inte ajeno tomar intervencion Lopez, Debate
podfa y excusarse aliado con
ambos".
AUTONOMIA
E INDEPENDENCIA
EN EL RlO DE LA PLATA
357
presunto
cas semanas
redactor
despues
de la recien
que...
citada proclama,
escribia
po
La autoridad del Monarca
retrovertio a los pueblos por el cau o sujetarla tiverio del Rey; pueden pues aquellos modificarla a la forma que mas le agrade, en el acto de encomendarle a un
representante: este no tiene derecho alguno, porque has
nuevo
ta ahora no se ha celebrado de establecerlo el instituyente;

estado.32
con el ningun pacto social; el acto es el de fijarle las condiciones que convengan a del y esta obra es la que se llama constitucion
ex de inmediato agregue que "mas adelante Aunque como com esta realizarse sin constitucion, plicare puede a nuestro D. Sr. el la Fernando...", prometer vasallaje al punto que debe promesa; pues la linica posibili agregarle incumplida dad de conciliar coherentemente la doctrina de la soberania radicalidad de esa con la fidelidad a lamonarquia era la en popular expresada cau la formula de "representar" del monarca la soberania tivo, mientras principios tucional, consecuencias Moreno a formular los que estos textos destinados labor consti que deberian apoyar la proyectada esa formula abandonan asumir las plenas para en forma de la figura del pacto de sujecion, sin restricciones. Tal como escribia popular su postura es evidente,
de la voluntad
sobre que la disolucion de la articulo, a devolvio cada pueblo la plenitud de los de Junta Central rechos que le correspondian "cada reasumio y que pueblo
el Congreso Convocado "[Sobre en Moreno, de 1810]", y noviembre 32 y Constitucion Escritos, del Estado. p. 243. El texto Octubre citado es
en el mismo
de la edicion de laGaceta (2 nov. 1810).
358
JOSfi CARLOS CHIARAMONTE
la autoridad,
ca [...]"33
que de consuno
habfan
conferido
al Monar
EL PRINCIPIO DEL CONSENTIMIENTO Y EL CONFLICTO EN TORNO DE LA REPRESENTACION DE LOS PUEBLOS DEL INTERIOR
Como de
expuesto la soberanfa formaba del derecho
hemos
antes,
provenientes les sobresalf
parte natural
la figura de la retroversion de un conjunto de nociones
a en lo doctrinario
y de gentes, de las cua el principio del consentimien
to. A tal punto de contrato y consentimiento las nociones un eran consustanciales, autor cuya traduccion al espa que su de derecho divul manual natural fue de mucha fiol de gacion Heineccio, denomina mas en la Penfnsula los utilizaba en la segunda mitad como del siglo xvm, se sinonimos: dos o
practicamente escribfa "[...] el acto de consentir pacto, en una misma cosa sobre dar o hacer personas "Sociedad es el consentimiento fin y para
a conseguirlo".34
Asimismo: individuos
absolutamente
de dos
algo". o mas son
para un mismo
necesarios
los medios
que
de del vacfo de poder derivado coyuntura de decidir la acefalfa del trono de Espafia y de la necesidad llenar el vacfo, el pro de los poderes que debfan respecto en forma conse era expuesto blema central de la soberanfa En la critica cuente con aquellos principios. En un oficio de la Primera
33 Moreno, Escritos, p. 235. 34 Eiementos del derecho, Heineccio, p. 13. Este una como de derecho basico natural catedra para en 1767, en su proyecto de plan de estudios yans, universidad. natural, p. 43. Jara, Derecho
texto y de para
era considerado por Ma gentes de la la reforma
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
359
se la legitimi Junta al cabildo de Montevideo, impugnaba de "nombro dad de las decisiones que por lajunta Central, sin consultar si sola un Consejo de Regencia, el voto de los Pueblos..." derecho Y se afiadia, invocando la preeminencia del de gentes:
a los primeros principios del derecho publico de lasNaciones, y Leyes fundamentales de la nuestra, la Junta no tenia facultad para transmitir el poder Soberano que se le habfa confiado: este es intrasmisible por su naturaleza, y no puede pasar a segundas manos sino por aquel mismo que lo deposito Si recurrimos
en las primeras.
"no es oponerse Porque su reconocimiento sujetar ha establecido".35 La disolucion
a los derechos a los principios
de la Soberanfa, que ella misma en enero de
de la Junta Central
del Reino, entonces en
1810 y la constitucion del Consejo de Regencia implicaban,

segiin las normas del derecho politico transito de un organismo que actuaba las entidades fiola carente
35
vigente,
el
soberanas poder
organizadas
a un unico
de legitimidad
Oficio de la Junta
representante en su constitucion.
de representacion en cada espa provincia del monarca cautivo y Mariano Moreno,
"Nuevo
en contestacion
del
anterior,
Buenos
Aires,
8 de junio de 1810", Gaceta de Buenos Ayres (jueves 14 jun. 1810), 2,

pp. 25-26 [reimpresion facsimilar, en como Buenos Aires, Junta de Historia y
Numismatica
reconocido tevideo
Argentina,
a la Junta que
i, (53) y (54)]. Colonia y Maldonado

los primeros dias de de llegar acababa
habian
informo
que Mon junio, mientras la noticia de la instalacion
del Consejo de Regencia, suspendio la eleccion del diputado a la Junta. ? Contestacion del Cabildo de Montevideo a laCircular de la Junta, 6 de junio de 1810, p. 23 [o i, (51)].
360
en en analizaria mas tarde lo ocurrido por ejemplo, Espafia su so terminos de provincias soberanas que reasumieron beranfa ante la cautividad del rey y optaron libremente por reunirse en una Junta Central:
Cada se concentro en si misma, y no a dar
provincia
aspirando
a su soberania mayores terminos de los que el tiempo y la na turaleza habian fijado a las relaciones interiores de los compro
vincianos, resultaron tantas representaciones supremas e inde
pendientes, Y
cuantas Juntas Provinciales
se habian erigido.
obra
de la Junta Central fue que la formacion agregaba del consentimiento de esas provincias siendo porque su la representante de ellas, habia derivado del legitimidad si mismas de las Juntas provinciales, la representacion las que pudieron soberana que ha del monarca.36
consentimiento sustituir
por con el extrafiamiento bia desparecido En Buenos Aires la novedad del Consejo de Regencia como un el de fue juzgada riesgo grave, quedar sometidos a autoridades autonomia inglesas. derecho
a las adversas de aspiraciones peninsulares in desde las invasiones ido crescendo habian que En ese momento, la logica politica proveniente del
f acilito el argumento para el rechazo de las de del y para la formacion Regencia Consejo pretensiones se habia constituido sin local. El Consejo de un gobierno lo cual de los pueblos el consentimiento americanos, por natural carecia la soberania evitar de legitimidad. reasumida Y estos pueblos, ente la vacancia que en uso del legitimo de trono, decidian la falta de una
los riesgos
de anarquia
generaba
36
"Nuevo
Oficio
de
la Junta
en contestacion
del
anterior",
p. 236.
AUTONOMiA
E INDEPENDENCIA
361
una Junta de go local legftima constituyendo en a la Penfnsula. bierno, semejanza de lo hecho en el cabildo abierto, un lo ocurrido sobre informe Segiin de la Audiencia, miembros de del 22 de mayo, proveniente autoridad uno de los principales lideres del partido criollo, Juan Jose
Castelli
[...] puso empeno en demostrar que desde que el Sefior Infan te Dn. Antonio habia salido de Madrid habia caducado el Go bierno Soberano de Espana: que ahora con mayor razon debia haber espirado con la disolucion de la Junta Cen tral, por que ademas de haber sido acusada de infidencia por el Pueblo de su villa, no tenia facultades para el establecimiento considerarse de Regencia; ya porque los poderes de del Supremo Gobierno sus vocales eran personalisimos para el Gobierno y no podian de delegarse, y ya por falta de concurrencia de los Diputados America deduciendo en la eleccion y establecimiento de aquel Gobierno; de aqui su ilegitimidad y la reversion de los dere chos de la Soberania al Pueblo de Buenos Ayres y su libre ejer cicio en la instalacion de un nuevo Gobierno [.. .]37
por Castelli sus por que compartidos oponentes, podian dada la general de las autoridades defensores peninsulares, del derecho natural en la epoca. Pero uno de preeminencia con esos criterios con mayor el fiscal Villota, ellos, aplico a la reunion, al secuencia, segiin los relatos de asistentes Los fundamentos de la postura enunciada no ser menos punto de desconcertar a Castelli. Villota...
37 Citado
en Zorraquin,
"La doctrina
juridica",
p. 49.
362
en cuan la verdad de su proposicion [...] concedio a Castelli to a la soberania; pero negole el principio de que el pueblo de Buenos Aires solo, tuviera ese derecho: que no era el mas que uno de los muchos del virreinato; de modo que solamente des pues de oidos todos, y en vista de su conformidad podria ser formado ese gobierno legitimamente.38 Castelli miembros dio fue auxiliado por Juan Jose Paso, otro de los de la elite politica de Buenos Aires, quien respon a la ne a Villota que era cierta su observacion respecto de consultar a los demas
pero pueblos del virreinato, a tomar la habian obligado que los riesgos de la situacion en forma urgente un nuevo iniciativa de constituir gobierno a nombre de Fernando VII, una de cuyas prime provisorio a los demas ras decisiones debia ser la convocatoria pueblos cesidad
a enviar sus representantes para constituir un gobierno per
manente.
Es de observar
cia en las decisiones para justificar
de urgen que el mismo argumento los oidores habia sido esgrimido por del Consejo de Regencia.
la constitucion
En
decir que el 25 de mayo de 1810, sintesis, podriamos en Bue se ante la vacancia del trono espafiol, constituyo nos Aires un del los para provisorio pueblos gobierno virreinato de Rfo de la Plata, la llamada Primera Junta de
hasta tanto se aclarara el futuro de la monar Gobierno, de la junta se basaba en la doc qufa. Y que la legitimidad del derecho contractualista del fundamento trina, propia
38 cuatro afios de la domination Saguf, Los ultimos en Zorraqu!n, citado virreinato del Rio de la Plata, dica", p. 50. en el antiguo espanola "La doctrina juri
AUTONOMf
A E INDEPENDENCIA
363
polftico
de
pueblo" la soberanfa virreinato, no existia
como
de la soberanfa al la epoca, de la "retroversion fuente legftima del poder. Pero en realidad, del fue asumida por las "ciudades principales" con cabildos, dado que entonces las ciudades
"un" pueblo, americanos" sino catorce "pueblos esas asi los cabildos Fueron de ciudades los soberanos. ? con enviaron instrucciones, que diputados apoderados como era usual en la epoca? para integrar esa junta. Y de ellas, y de como estados constituidas las provincias luego a lo actuado desde Bue la resistencia partiria cuando se violara serie de conflictos de consentimien el principio llenaron la primera mitad que de 1810, los gobiernos que habrian de afrontar la ne
soberanos, nos Aires to, en una del
xix. siglo Posteriormente
a los sucesos
Junta una de Espafia y de organizar independizarse como no existfa aun un nueva nacion. asf Porque pueblo una una ni ni existfan nacio nacion, tampoco argentino, no serian fruto nalidad las y que origen del argentinas, se de iniciaba. Recordemos que que "argentino" proceso cesidad de a los portefios, tarde adqui y solo muy signaba entonces riria su significado actual. el 25 de mayo de 1810 no marco la irrupcion Entonces, en en la historia de una nacionalidad argentina preexistente, como Estado. Un mito derivado busca de su organizacion de la preocupacion por en el apoyado principio fortalecer el sentimiento nacional ?inexistente y de las nacionalidades
sucedieron
a la Primera
en segiin el cual las na tiempos de las independencias?, ciones contemporaneas habrian surgido de nacionalidades a los casos de lamayorfa y mas previas; algo tambien ajeno importantes naciones de Europa y de America.
364
Tampoco de extrema
podemos
enfocar como
vaguedad A lo largo de la primera mitad del siglo xix, lo que mostrara la historia de Rio de la Plata es el reiterado fracaso de las tentativas de innovar en materia y, politica tan frecuente. en la epoca se denomi pues al influjo de las los mayores esfuerzos o las razones de al terreno de lo de ac una
con un concepto uso el de modernidad, hoy de lo ocurrido
en cambio, la persistencia de lo que naba "nuestra antigua constitucion"; modas a academicas el comienzo se han dedicado aun
indagar su ausencia, mientras persiste irracional aquella constitucion concomitantes
de la "modernidad"
relegada
cion politica
antigua, que, sin embargo,
y las formas poseian
logica politica propia.39 se ha Por otra parte, lo que en la historiografia argentina no fue en sus comien llamado "la revolucion de mayo", zos un movimiento de independencia. Mas aiin, no fue re sultado de una elaboracion lo previa por parte de quienes encabezaron, americanos" tomar crisis dencias esos de sino de una audaz ?con decision de los "espafioles de apoyo para algunos peninsulares? de los acontecimientos de la derivados
el control este
la monarqufa. de
lideres
dado que las evi Aparentemente, no abundan, una parte de pequefia tipo una actuaba movida clara voluntad de in por mientras de que la mayoria inmediato de lamayor los participantes autonomia po
dependencia, se limitaba sible mientras
al logro
el desenlace final de la crisis. Si aguardaban ese desenlace habria de ser la recuperacion del trono por Fernando el de la de la VII, argumento "representacion" monarca soberania del lo cubriria de aparente legitimidad
39 Vease al respecto Chiaramonte, Nation y Estado.
AUTONOMIA
E INDEPENDENCIA
EN EL Rfo DE LA PLATA
365
actuado. trol de mas
el con que ante otro tipo de desenlace toma local permitiria la de decisiones la situacion Mientras entre
las que no estaria descartada la de no Nuevamente novedad la independencia. comprobamos, en la historia, no consecuencia la revolucion fue de un que provechosas, "proyecto" reacciones algo similar, sino ante las circunstancias o resultado de una serie de a lo largo
desgranadas
de la crisis de lamonarquia. REFERENCIAS Acuerdos del Extinguido Cabildo Acuerdos del Extinguido Cabildo de Buenos Aires, Buenos Ai
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Autonomía e Independencia en El Río de La Plata, 1808-1810

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Autonoma e independencia en el Ro de la Plata, 1808-1810 Author(s): Jos Carlos Chiaramonte Source: Historia Mexicana, Vol. 58, No.

AUTONOMIA E INDEPENDENCIA EN EL RIO DE LA PLATA, 1808-1810

Este nir, inciertos

uno de rioplatense, de la gestacion la historia

mas los problemas de los movimien

las utiles hicieron

los profesores texto.

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

El 2 de mayo de 1808 el pueblo deMadrid se levanto con

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

representativa directa. a poco

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

en el inspirada ejemplo su naturaleza no son y actuacion

la expresion "relaciones entre grandes las relaciones como

se esta aludiendo polfticas

como te soberanas, menores dimensiones,

espafiola, o provincias las ciudades

plenamen con otras de his

bio de los socorros que este presta al mas debil;

los que pagan

Si advertimos dia tener

de manifestaciones que po el ejercicio de la soberania, podremos como la constitucion de esas juntas,

"representacion" lo aclarara la Junta de Buenos

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

dos en esta Ciudad de Beresford

desde poco antes de la invasion comisionar [...] la formacion de

5 Acuerdos del Extinguido Cabildo, p. 136.

por Bayona, 21. al dia juramento

el de reafir sentido, de lo ocu legitimo y repudiar se lo que decidio la fecha adelantar

del plazo estaba ya en el ambiente nomicas

Que de las novedades

que afloraron tales inclinaciones

la sospecha de inclinaciones desde las invasiones inglesas.

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

gieron y lograron en un nuevo la Audiencia

Si bien toriadores movimiento, local con pales polftico

evidencias le resta lo cierto

la rebelion de la ciudad de La Paz, el 16 de julio del mismo

denominada presidida Murillo.

"Junta Tuitiva por el comandante El caracter mestizo

del Pueblo", Pedro Domingo

junta comenzaba Hasta

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

Pero mayoria te pacefia

los Representantes de la independencia,

de Charcas dandole cuenta de los sucesos del 16 de julio de

milicias, las tropas

Aunque voco en los acontecimientos

que lo fueron todo:

inequf partir de sobre la

JOSE CARLOS CHIARAMONTE

tista de los protagonistas, la significacion Cabildo,

?virrey, erronea anacronica taculizo esos

proyeccion tambien una mejor afios, dado que el uso al de esto

del concepto de independencia, del sentido actual del termino,

significar dencia absoluta".

independencia se utilizaba ultimo

contractualismo de los gobiernos

que la relativamente los Borbones espafioles,

cul polftica a partir de especial

CARLOS CHIARAMONTE JOSfi del poder y cualquier renuncia a dere

Por parte principio gitimacion que nada Central

de los subditos fundamental de