LEPINA...

Ley e Proteccin Integral e la Niez y la A olescencia P P P

Dice la

Con el apoyo de:

Comisin Coordinadora del Sector de Justicia

Dr. Jos Belarmino Jaime Presidente del rgano Judicial Lic. Jos Manuel Melgar Henrquez Ministro de Justicia y Seguridad Pblica Lic. Romeo Benjamn Barahona Melndez Fiscal General de la Repblica Lic. Sonia Elizabeth Cortez de Madrz Procuradora General de la Repblica Lic. Tito Edmundo Zelada Meja Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura

Unidad Tcnica Ejecutiva

Lic. David Gonzalo Cabezas Director General

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Ftima, mirada de vida. Vende semillas y mangos en carretera a Comalapa. Foto: Desire Mazier. El Salvador/Nov. 09.

crditos

Publicacin de la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia a travs de la Unidad Tcnica Ejecutiva, con el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) en el marco de Proyecto de Formulacin de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia UTE/UNICEF.

Redaccin de contenidos
Lic. Jorge E. Martnez Ramos Director del rea de Educacin Pblica y Reforma Legal de la UTE. Licda. Luisa Rivera de Peralta Directora del rea de Medios de Comunicacin de la UTE Licda. Vanesa Martnez Consultora UTE/UNICEF Diseo grfico Celdas Estudio, S.A. de C.V. www.celdasestudio.com Impresin Talleres Grficos UCA 2,000 ejemplares 4a. edicin, Marzo 2011

ISBN

340.1 G563 Glosario de trminos jurdicos de la LEPINA / comp. Comisin Coordinadora del Sector Justicia. -- 1a. ed. -- Salvador, sv El Salv. : Comisin Coordinadora del Sector de Justicia, Unidad Tcnica Ejecutiva, 2010. 60 p. ; 21 cm. ISBN 978-99923-923-2-4 1. Trminos jurdicos de la LEPINA-Glosario, vocabularios, etc. 2. Jurisprudencia-Diccionarios. I. Comisin Coordinadora del Sector Justicia, comp. II. Ttulo. BINA/jmh

El contenido de esta publicacin no puede ser reproducido ni todo ni en parte, ni transmitido o registrado por ningn sistema de recuperacin de informacin, en ninguna forma y por ningn medio, sin el permiso previo y por escrito de la Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia.

Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia 7a. Calle Poniente No. 5143, Colonia Escaln, San Salvador. Tel.: 2263-2144 fax: 2263-2275 www.ute.gob.sv

ndice

Presentacin Glosario Artculos de la LEPINA relacionados con comunicaciones Definiciones contenidas en la LEPINA Principios rectores de la LEPINA Tratados internacionales vigentes en El Salvador a los que hace referencia la LEPINA Legislacin salvadorea a la que hace referencia la LEPINA Instituciones que participan en el Sistema Nacional de Proteccin Integral de la Niez y de la Adolescencia Siglas que aparecen en la LEPINA Contenidos de la LEPINA

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Presentacin

En el mes de julio de 2006, la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia acuerda apoyar, por medio de su Unidad Tcnica Ejecutiva (UTE), el proceso de formulacin del proyecto de ley para la proteccin de la niez y la adolescencia de El Salvador, con la asistencia tcnica y financiera del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Luego de un amplio y reflexivo proceso de consulta y redaccin, el 1 de octubre de 2008 el proyecto de ley recibi la iniciativa de ley correspondiente. El mismo fue aprobado por unanimidad del Pleno de la Asamblea Legislativa el da 26 de marzo y fue sancionado por el Presidente de la Repblica el da 15 de abril, ambas fechas de 2009. De tal forma, UNICEF, con el apoyo financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), formul el proyecto denominado Implementacin de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, el cual fue presentado y avalado por la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia el da 25 de febrero de 2009, y comprende, entre otros componentes, la divulgacin ms amplia posible de esa ley. La UTE es la encargada de gestionar directamente el componente de Divulgacin de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia LEPINA, perteneciente al proyecto de implementacin relacionado; contando actualmente con un plan que enmarca las actividades a desarrollar en el mismo, en los mbitos de informacin, comunicacin y sensibilizacin.

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Una de estas actividades es el documento que ahora se presenta, el cual se denomina Glosario de trminos jurdicos de la LEPINA, y que servir como un instrumento de trabajo para los servidores de las instituciones involucradas en la aplicacin de esta legislacin, as como para los periodistas de los diferentes medios de comunicacin que cubren las noticias relacionadas con la misma. Para tal fin, en este documento se han enlistado los trminos jurdicos que presenta la ley y se les ha definido de manera sencilla y prctica, se presentan tambin los artculos de la ley relacionados con el trabajo comunicacional, las definiciones contenidas en esa ley, los principios rectores de la LEPINA, la legislacin internacional y nacional a la que hace referencia la misma, las instituciones que participan en su implementacin, las siglas que se utilizan y un listado de sus contenidos. Estimados lectores: Esperamos que esta herramienta les sea til en su trabajo diario en pro de la niez y la adolescencia, lo que sin duda contribuir al fortalecimiento de un verdadero Estado Democrtico de Derecho y a la construccin de un mejor pas para todas y todos.

glosario

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Abandono inexcusable: Es la situacin de carencia injustificada en que se encuentra un nio, nia o adolescente y que afecta su proteccin y formacin integral en los aspectos material, psquico o moral, por accin u omisin. Abuso sexual: Toda conducta tipificada en el Cdigo Penal que
atente contra la libertad e integridad sexual de una nia, nio o adolescente, para obtener una ventaja o provecho de cualquier clase.

Accin de proteccin: Es la peticin o mecanismo por medio

del cual se pretende la proteccin judicial de intereses colectivos o difusos (intereses comunes a un grupo de nios, nias y adolescentes determinados o indeterminados) de la niez y adolescencia, mediante la imposicin de una determinada prestacin o conducta al funcionario, autoridad o particular responsable de su vulneracin.

Acogimiento de emergencia: Es una medida excepcional y

provisional, emitida en situaciones de extrema urgencia o necesidad a favor de una nia, nio o adolescente, que puede consistir en la separacin de su entorno familiar, y por la cual se confa su cuidado a personas idneas con las cuales le unen vnculos de parentesco o al Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia (ISNA), como forma de transicin a otra medida administrativa o judicial de proteccin.

Acogimiento familiar: Es una medida adoptada por el juez competente, de carcter temporal, que permite a una familia, que no es la de origen nuclear, acoger a una nia, nio o adolescente que se encuentra privado temporal o permanentemente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre, madre o de ambos, o porque a stos se les ha suspendido o han perdido la autoridad parental. Comprende dos modalidades: colocacin familiar y familia sustituta. Acogimiento institucional: Constituye una medida judicial de proteccin, de carcter estrictamente temporal y excepcional. Se aplicar en los casos en que la nia, nio o adolescente se encuentre privado de su medio familiar y no sea posible implementar alguna de las modalidades del acogimiento familiar. Actuaciones: Es el conjunto de actos, diligencias o trmites
que integran un expediente, procedimiento o proceso; pudiendo ser estas actuaciones de carcter judicial o administrativo segn se realicen ante los tribunales o ante instancias administrativas.

Adolescente: Es la persona comprendida desde los doce aos cumplidos hasta que cumpla los dieciocho aos de edad. Amonestacin: Es un requerimiento, advertencia reprensin, que puede realizarse de forma oral o escrita.
o

Asociaciones de Promocin y Asistencia a los Derechos de la Niez y Adolescencia: Son formas de organizacin legalmente
constituidas para la proteccin local de los derechos de la niez y de la adolescencia e integradas en la Red de Atencin Compartida.

Audiencia inicial: Es la primera oportunidad del proceso o

procedimiento en que el funcionario judicial o administrativo se rene con las partes para orlas, a fin de resolver la disputa presentada.

Audiencia nica: Es la audiencia que se realiza en el procedimiento

administrativo o bien en el proceso judicial abreviado. En ella se fijarn los hechos sobre los que se discutir a efecto que las partes se pronuncien sobre stos, se aportar prueba y, finalmente, se pronunciar una resolucin definitiva.

Auto de apertura: Es una decisin justificada que se pronuncia al inicio del procedimiento administrativo. Auto motivado: Es una decisin que se adopta dentro de un proceso o procedimiento y se encuentra adecuadamente fundamentada o justificada. Autoridad competente: Es el servidor pblico revestido por la ley de algn poder, mando o autoridad para resolver un litigio o pleito.

Autoridad judicial competente: Es el juez o tribunal al que le corresponde la resolucin de un asunto sometido a su conocimiento. Autoridad parental: Es el conjunto de facultades y deberes, que
la ley otorga e impone al padre y la madre sobre sus hijos menores de dieciocho aos de edad, para que los protejan, eduquen, asistan y preparen para la vida, y adems para que los representen y administren sus bienes.

B C

Buenas prcticas: En general se refiere a toda experiencia que

se gua por principios, objetivos y procedimientos apropiados o pautas aconsejables que se adecuan a una perspectiva determinada o a un parmetro consensuado, as como toda experiencia que ha arrojado resultados positivos, demostrando su eficacia y utilidad en un contexto concreto.

Carga de la prueba: Es la obligacin de probar los hechos

alegados; corresponde a cada parte comprobar lo que ha afirmado en su demanda o contestacin.

Casas de lenocinio: Casas en las que se ejerce la prostitucin y

se comercia con ella.

Castigos corporales o fsicos: Es todo castigo en el que se utilice

la fuerza fsica y que tenga por objeto causar dolor o malestar, aunque ste sea leve. En la mayora de los casos consiste en pegarle a un nio, nia o adolescente con la mano u otra parte del cuerpo o con un objeto.

Castigos psicolgicos: Consiste en la agresin que realiza cualquier persona con la intencin de sancionar, corregir o controlar a un nio, nia o adolescente a travs de un trato ofensivo, denigrante, desvalorizador, estigmatizante o ridiculizador. Incluye la deshonra, el descrdito o menosprecio del valor o dignidad personal, el aislamiento, rechazo, negligencia, abandono, las comparaciones destructivas, la amenaza de separacin de los padres o familiares; as como todos aquellos actos que causan daos emocionales y psicolgicos que conllevan a disminuir la autoestima o bien a perjudicar o perturbar el pleno desarrollo del nio, nia o adolescente. Certificacin de partida de nacimiento: Documento mediante el que se asegura la verdad de la inscripcin del nacimiento de una persona. Es extendida por el Registro del Estado Familiar del respectivo municipio. Colocacin familiar: Consiste en la ubicacin de una nia,
nio o adolescente con un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Esta modalidad garantiza la permanencia y atencin de la nia, nio o adolescente con

personas con las cuales le unen vnculos de parentesco; estas personas debern ser previamente calificadas, registradas y estarn sujetas a supervisin del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia (ISNA).

Comits locales: Son rganos administrativos municipales, cuyas

funciones primordiales son desarrollar polticas y planes locales en materia de derechos de la niez y la adolescencia, as como velar por la garanta de los derechos colectivos de todas las nias, nios y adolescentes.

Condenacin en costas: Es el pronunciamiento en la sentencia en virtud del cual se obliga a una de las partes a pagar los gastos que el juicio ha ocasionado a la contraria. Control judicial: Es la comprobacin, examen o inspeccin de
una situacin o caso que realiza una autoridad judicial en ejercicio de sus atribuciones legales.

Contravencin: Es la falta que se comete al no cumplir con

lo ordenado o lo que est mandado; puede constituir una transgresin a la ley.

Convencin de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores: Es un convenio
internacional elaborado en La Haya, el 25 de octubre de 1980, y constituye ley de la Repblica por haber sido aprobado y ratificado por el pas en octubre del ao 2000, que garantiza la restitucin inmediata de las nias, nios y adolescentes trasladados o retenidos de manera ilegal en un pas.

Correccin moderada: Es una censura, reproche o castigo que

los padres pueden imponer a sus hijos en virtud de la autoridad parental, sin que en ningn caso pueda constituir un maltrato.

Corresponsabilidad: Es el compartir la responsabilidad de una situacin o actuacin determinada entre varias personas e instituciones. Las personas e instituciones corresponsables poseen los mismos deberes y derechos para responder por sus actuaciones en las situaciones que estn a su cargo. Denegacin de derecho: Es el no conceder el derecho que se
pide o solicita.

Desaparicin forzada: Designa un tipo de delito complejo que

supone la violacin de mltiples derechos humanos y que, cometido en determinadas circunstancias, constituye tambin un crimen de lesa humanidad, siendo sus vctimas conocidas comnmente en textos internacionales y la legislacin penal de varios pases, est

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como desaparecidos. El crimen de desaparicin forzada, definido caracterizado por la privacin de la libertad de una persona por parte de agentes del Estado o grupos o individuos que actan con su apoyo, seguida de la negativa a reconocer dicha privacin o su suerte, con el fin de sustraerla de la proteccin de la Ley.

Directores de la sociedad: Representantes de las organizaciones

de la sociedad civil organizada ante la Junta Directiva del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia (ISNA).

Emplazamiento: Es el llamamiento o convocatoria que se hace a una persona por orden de un juez o tribunal para que comparezca a la sede judicial dentro del plazo que se le indique, con el objeto que pueda oponerse a la demanda, defenderse de los cargos que se le hacen, usar de sus derechos o cumplir lo que se le ordene. Equidad: Del latn equitas que significa igualdad, es entendido
como lo ecunime o justo, es dar a cada persona lo que le corresponde.

Erogacin: Accin de distribuir o repartir bienes o caudales. Tambin hace referencia al gasto de dinero.

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Explotacin econmica: Se denomina explotacin el acto de obtener un beneficio de algo o alguien. Ms all de las diversas variantes de sentido del trmino, lo cierto es que generalmente se encuentra relacionado al plano social y econmico; por lo que explotacin econmica es utilizar abusivamente en provecho propio el trabajo o las cualidades de otra persona. Explotacin sexual: Cualquier forma de abuso sexual mediante
retribucin en dinero o en especie, con intermediacin o sin ella.

Extraccin de rganos o tejidos humanos: Es el acto de extraer

o sacar un rgano o tejidos que se encuentran dentro del cuerpo humano.

Familia ampliada o familia extendida: Es aquella estructura

de parentesco que habita en una misma unidad domstica u hogar y est conformada por parientes pertenecientes a distintas generaciones. Este tipo de estructuras parentales puede incluir a los padres con sus hijos, los hermanos de los padres con sus hijos y los miembros de las generaciones ascendentes abuelos, tos abuelos, bisabuelos. Adems, puede abarcar parientes no consanguneos, como hijos adoptivos o putativos. Todo lo anterior establece un contraste con la familia nuclear.

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Familia nuclear: Es la que se encuentra integrada por padres e hijos y que cumple con funciones sociales que les son inherentes. Familia sustituta: Constituye una modalidad de acogimiento
familiar y es aquella familia que no siendo la de origen, acoge en su seno a una nia, nio o adolescente asumiendo la responsabilidad de suministrarle proteccin, afecto, educacin y, por tanto, obligndose a su cuidado, proteccin y a prestarle asistencia material y moral.

Familiares por afinidad: Son los parientes resultantes de la relacin existente entre uno de los cnyuges o convivientes y los parientes consanguneos del otro. Familiares por consanguinidad: Son las personas que descienden
unas de otras, o de un ascendiente comn.

Filiacin: Es el vnculo de familia existente entre la hija o hijo y sus

padres. Respecto del padre se denomina paternidad y respecto de la madre maternidad.

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Impericia: Falta de conocimientos o de la prctica que cabe exigir a una persona en su profesin, arte u oficio. Improcedencia: Falta de oportunidad, de fundamento o de
derecho. Es tambin una frmula empleada para el rechazo de una solicitud o demanda.

Inalienable: Aquello que no puede ser transmitido o entregado por algn obstculo natural o por prohibicin convencional o legal. Incomparecencia: Es la falta de comparecencia o presentacin
ante una autoridad que cita, convoca o emplaza.

Indelegable: Que no puede ser transmitido, otorgado, cedido, enviado o mandado a otra persona. Institucionalizacin: Es el acto de ingresar a una persona en una
institucin de carcter pblico o privado.

Inters superior de la nia, nio y adolescente: Toda situacin

que favorezca el desarrollo fsico, espiritual, psicolgico, moral y social de la nia, nio o adolescente, para lograr el pleno y armonioso desenvolvimiento de su personalidad.

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Integridad personal: Es un derecho que posee toda persona,

en particular las nias, nios y adolescentes, y que comprende la integridad fsica, psicolgica, moral, emocional y sexual.

Intransigible: Implica que no pueden hacerse concesiones en lo que es objeto de litigio o de contienda, admitiendo los argumentos contrarios para llegar a un acuerdo o arreglo.

Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia:

Son dependencias administrativas departamentales del Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia (CONNA), con autonoma tcnica; cuya funcin primordial es la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, en el mbito local, para lo cual pueden dictar medidas de proteccin.

Juzgados Especializados y Cmaras Especializadas de Niez y Adolescencia: Son los tribunales competentes para conocer de
los procesos regulados en la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia.

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Libertad probatoria: En un proceso judicial, significa que todo puede ser probado y por cualquier medio de prueba; sin embargo, el orden jurdico generalmente impone limitaciones a esta libertad. La dignidad de la persona humana, el derecho de defensa, el debido proceso y el rol de las partes y del juzgador son parmetros que limitan la actividad probatoria. Lugares de acogida: Son lugares que cubren, con carcter temporal, las necesidades bsicas de los desplazados, refugiados o solicitantes de asilo, que carezcan de medios econmicos y se encuentren en situacin de vulnerabilidad, para atender sus necesidades y las de sus familias.

Maltrato: Toda accin u omisin que provoque o pueda provocar dolor, sufrimiento o dao a la integridad o salud fsica, psicolgica, moral o sexual de una nia, nio o adolescente, por parte de cualquier persona, incluidos sus padres u otros parientes, educadores y personas a cargo de su cuido, cualesquiera que sean los medios utilizados. Asimismo, es el descuido en el cumplimiento de las obligaciones relativas a la prestacin de alimentacin nutritiva y balanceada, atencin mdica, educacin o cuidados diarios y la utilizacin de las nias, nios y adolescentes en la mendicidad.

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Medidas cautelares: Son las medidas adoptadas por el juez

en un proceso judicial con el objeto de asegurar los bienes o mantener las situaciones existentes al tiempo de presentacin de la demanda y asegurar el cumplimiento de la sentencia definitiva que se pronuncie. Se utilizan tambin en los procedimientos administrativos.

Medidas de proteccin: Son rdenes de obligatorio cumplimiento

que impone la autoridad competente a favor de las nias, nios o adolescentes individualmente considerados, cuando hay amenaza o violacin a sus derechos e intereses legtimos.

Medidas disciplinarias: Son las medidas que se aplican para generar un cambio positivo de conducta en la persona, as como para evitar que se repita la infraccin de las normas establecidas. Medidas judiciales de proteccin: Son las rdenes de obligatorio
cumplimiento dictadas por los Jueces de Niez y Adolescencia. Pueden consistir en acogimiento familiar o acogimiento institucional.

Menoscabo: Accin de reducir, acortar o disminuir una cosa, tambin es entendido como el deterioro de la misma. Causar mengua o descrdito en la honra o en la fama.

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Negligencia: Es una omisin de la diligencia o cuidado que debe ponerse en los negocios, en las relaciones con las personas y en el manejo o custodia de las cosas. Nia o nio: Es toda persona desde el instante mismo de la concepcin hasta los doce aos cumplidos.

N O P

Obligacin indeclinable: Obligacin que no puede rehusarse o

rechazarse.

Obligacin ineludible: Obligacin que no se puede eludir o

evitar.

Opinin vinculante: Dictamen o juicio que se forma de algo cuestionable y que debe ser observado para emitir una resolucin. Parte dispositiva: Es la parte de la sentencia que contiene el pronunciamiento del juez sobre la cuestin debatida. Se le conoce tambin como fallo. Persona jurdica: Organizacin de personas o bien de personas
y de bienes a la que el derecho reconoce capacidad unitaria para ser sujeto de derechos y obligaciones, como las asociaciones, sociedades y fundaciones.

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Persona natural: Todo ser humano sujeto de derechos, con

capacidad para adquirir bienes o derechos, contraer y cumplir obligaciones y responder por sus actos.

Polticas de participacin: Comprenden las orientaciones o directrices bajo las cuales las personas se involucran directamente en su propio desarrollo y en el de su comunidad y Estado. Polticas de proteccin especial: Comprenden las acciones estatales encaminadas a la proteccin y restitucin de los derechos de la niez y la adolescencia que se encuentren amenazados o hayan sido vulnerados. Polticas de proteccin jurdica: Comprenden todas las
actuaciones encaminadas a establecer y mantener los mecanismos legales que permitan la efectiva defensa de todos los derechos de la niez y la adolescencia.

Poltica Nacional de Proteccin Integral de la Niez y de la Adolescencia: Es el conjunto sistemtico de objetivos y directrices
de naturaleza pblica cuya finalidad es garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.

Polticas pblicas: Son orientaciones, directrices o mecanismos mediante los cuales las autoridades pblicas toman decisiones y acciones orientadas a dar solucin a la problemtica social o a temas de inters general.

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Polticas sociales bsicas: Comprenden las condiciones mnimas y universales que garanticen el desarrollo de toda la poblacin y en particular de la niez y adolescencia, como son las relativas a la salud, la educacin, la vivienda, la seguridad social y el empleo. Polticas sociales de asistencia: Comprenden las condiciones necesarias para proteger sectores de la niez y adolescencia que se encuentran en situaciones de exclusin social, debido a la extrema pobreza, los desastres u otras condiciones que impidan su desarrollo integral. Pornogrfico: Espectculo, texto o producto audiovisual que utiliza la pornografa, entendida sta como una presentacin abierta y cruda del sexo que busca producir excitacin. En el Segundo Simposio Nacional Multidisciplinario de Sexualidad Humana celebrado en Argentina, se ha considerado que la actual pornografa desvirta la sexualidad humana, expresndola en formas violentas, explcitas o implcitas, y siempre en una relacin de poder y servidumbre de la mujer hacia el hombre o, en ocasiones, inversamente. Potestad disciplinaria: Es la facultad que tiene una persona o
autoridad para investigar y sancionar a alguien cuando incurre en una falta disciplinaria.

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Potestad sancionadora: Es el conjunto de poderes, facultades y atribuciones para imponer sanciones. Prelacin: Es la preferencia o antelacin que en el tiempo debe
concederse a algo con respecto a otra cosa con la cual se le compara.

Presuncin: Es una suposicin, indicio, seal o sospecha. Hecho

que la ley tiene por cierto sin necesidad de que sea probado.

Principio dispositivo: Regla jurdica que explica el poder de disposicin que las partes tienen sobre el ejercicio del derecho de acceso a la justicia y sobre la pretensin debatida en el proceso. Principio de concentracin: Regla jurdica en virtud de la cual
la actividad del proceso se realiza en el menor nmero de actos y empleando el menor tiempo posible.

Principio de contradiccin: Regla jurdica infaltable en la idea del proceso. Segn este principio, el proceso es un enfrentamiento entre dos partes el demandante y el demandado, que debe ser resuelto por el juez, quien acta como un rbitro imparcial. Se exige que ambas partes tengan oportunidad de acceder al proceso para ser escuchadas, practicar pruebas y recurrir, con la finalidad de que ninguna de ellas est indefensa frente a la otra.

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Principio de gratuidad: Regla jurdica de acuerdo a la cual un servicio pblico se presta sin costo a la colectividad, siendo el Estado el que sufragar los gastos que ese servicio entrae, por ejemplo la administracin de justicia. Principio de igualdad: Regla jurdica que materializa la
aplicacin universal y por igual de todos los derechos para todas las personas, sin distincin de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, posicin econmica, impedimentos fsicos, nacimiento o cualquier otra condicin. En el proceso, supone la garanta para ambas partes de contar con posibilidades y cargas equivalentes para apoyar y acreditar sus posiciones.

Principio de inmediacin: Regla jurdica que exige el contacto personal y directo del juez o tribunal con las personas que intervienen en un proceso y las pruebas del mismo. Principio de oralidad: Regla jurdica segn la cual los actos del
proceso, en general, tienen que llevarse a cabo de viva voz ante el juez o tribunal, salvo algunas actuaciones que la ley obliga a las partes a formular por escrito. Este principio se observa de modo estricto en las audiencias.

Principio de legalidad: Regla fundamental del Derecho Pblico conforme a la cual todo ejercicio del poder pblico debe estar sometido a la voluntad de la ley y no a la voluntad particular del

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servidor pblico. La observancia de este principio provee seguridad jurdica a los particulares.

Principio de publicidad: Regla jurdica que asegura el conocimiento de la actividad de los procesos judiciales por el pblico en general, pudiendo involucrar a los medios de comunicacin; de esta manera el pueblo puede fiscalizar el servicio de administracin de justicia. Prioridad absoluta: Significa que el Estado debe adoptar medidas
hasta el mximo de los recursos para garantizar la proteccin integral y, de ser necesario, recurrir a la cooperacin internacional, asimismo, que se le d prioridad al destino de los recursos pblicos, preferencia absoluta en atencin y socorro en cualquier circunstancia y a proteccin preferente frente a situaciones de amenaza, violacin o negacin de derechos, y que tambin se castigue y sancionen preferentemente estas violaciones.

Privacin de libertad: La expresin correcta es privacin ilegal

de la libertad, en el caso de que sea por una autoridad sera detencin ilegal, y esta se consuma con el simple hecho de impedir el libre transito de las personas, no es necesario que transcurra un tiempo determinado, nadie puede ejercer violencia fsica o moral para detener ilegalmente a otro.

Procedimientos administrativos: Es el cauce formal de la serie

de actos en que se concreta la actuacin administrativa para

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la realizacin de un fin. El procedimiento tiene por finalidad esencial la emisin de un acto administrativo. El procedimiento administrativo se configura como una garanta que tiene el ciudadano de que la Administracin no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional, sino siguiendo las pautas del procedimiento administrativo, procedimiento que por otra parte el administrado puede conocer y que por tanto no va a generar indefensin.

Proceso abreviado: Es un proceso con plazos ms cortos y actos

sencillos, desarrollado en el art. 230 de la LEPINA.

Proceso contencioso administrativo: Es el mecanismo que

tiene por finalidad controlar judicialmente las actuaciones de las instituciones publicas sujetas al Derecho Administrativo y la efectiva proteccin de los derechos e intereses de los particulares.

Proceso general de proteccin: Es el proceso Judicial seguido ante los Juzgado Especializados de Niez y Adolescencia regulado en el art. 226 de la LEPINA, en el cual se aplican las disposiciones de la Ley Procesal de Familia con las particularidades sealadas en la LEPINA. Procesos constitucionales: Son los procesos establecidos en la
Constitucin de la Repblica para la proteccin de los valores, principios y derechos constitucionales, siendo stos el amparo, el habeas corpus y la inconstitucionalidad, que son conocidos por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

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Proceso judicial: Es el instrumento o mecanismo a travs del cual los juzgados y tribunales resuelven los asuntos sometidos a su conocimiento. Programas de orientacin y apoyo socio-familiar: Son una
secuencia de acciones desarrolladas por personas o entidades con fines pedaggicos, de proteccin, atencin, capacitacin, insercin social, fortalecimiento de relaciones afectivas y otros valores, en los que se trabaja con grupos familiares con diversas problemticas y garantizando los derechos de las nias, nios y adolescentes.

Prohibicin de lucro: Es la prohibicin de la obtencin de una ganancia, provecho, utilidad o beneficio de alguna cosa. Prostitucin ajena: Segn el Convenio para la Represin de la
Trata de Personas y de la Explotacin de la Prostitucin Ajena, se trata de un delito que puede cometer toda persona que, para satisfacer las pasiones de otra: a) Concertare la prostitucin de una persona; o b) Explotare la prostitucin de otra persona, no importando el consentimiento de sta.

Proteccin integral: Es el conjunto de polticas, acciones, planes y programas, que con prioridad absoluta se dictan y ejecutan desde el Estado, con la firme participacin y solidaridad de la familia y la sociedad, para garantizar que todas las nias, nios y adolescentes gocen, de manera efectiva y sin discriminacin,

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de los derechos humanos a la supervivencia, al desarrollo y a la participacin, al tiempo que atiende las situaciones especiales en que se encuentran los nios individualmente considerados, o determinado grupo de nios que han sido vulnerados o estn amenazados en sus derechos.

Proxenetismo: Acto de fomento de la prostitucin a travs de la administracin, direccin o sostenimiento de lupanares u otro lugar donde se ejerza la prostitucin ajena, por cualesquiera actos de favorecimiento o tercera.

Recurso de casacin: Es un medio de impugnacin que se interpone para la revisin de una sentencia, por infraccin de la ley o de las formas esenciales del juicio. Recurso de revisin: Es un medio de impugnacin contra las
decisiones de una autoridad administrativa o judicial.

Red de Atencin Compartida: Es el conjunto coordinado de

entidades de atencin. Sus miembros tienen como funciones principales la proteccin, atencin, defensa, estudio, promocin y difusin de los derechos de las nias, nios y adolescentes.

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Referencia y contra referencia (servicios de salud): Es un procedimiento administrativo de coordinacin que deriva del modelo de atencin a la salud para poblacin abierta. Las diferentes instituciones involucradas asumen los derechos y obligaciones correspondientes y conforman una red de servicios de salud. Registro del Estado Familiar: Es el registro pblico bajo responsabilidad de cada municipalidad de la Repblica, en el cual se inscriben los hechos y actos jurdicos que constituyen, modifican o extinguen el estado familiar de las personas naturales; tales como: nacimientos, adopciones, matrimonios y defunciones. Reincidencia: Es la reiteracin de una misma culpa o defecto. Rendicin de testimonio: Es el acto de dar una declaracin por
parte del testigo en el juicio.

Representacin jurdica: Es el obrar o actuar jurdicamente en

nombre de otra persona.

Representacin legal: Es la representacin que ejercen los

padres con relacin a sus hijos sujetos a la autoridad parental, los tutores judicialmente nombrados para dicho efecto o la que ejerce el Procurador General de la Repblica respecto de las nias, los nios y los adolescentes que no tienen padres y no se les ha nombrado judicialmente un tutor.

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Representante: Es la persona que ejerce la representacin de otra, ya sea por designacin de la ley, del juez o por un acuerdo o convencin. Resarcimiento: Accin de indemnizar, reparar o compensar el
dao, perjuicio o agravio ocasionados.

Resolucin definitiva: Es la decisin final de un asunto, conflicto

o litigio, en el mbito administrativo o judicial.

Resolucin judicial: Es la decisin tomada por un juez o tribunal para la resolucin de un proceso. Responsable: Es la persona obligada a responder por algo o por
alguien.

Retencin ilcita: Se define como la situacin en que un pariente cercano sustrae a una nia, nio o adolescente de su residencia habitual, en principio de forma lcita y con una autorizacin, pero posteriormente no lo devuelve en la fecha acordada, retenindolo contra su voluntad; por lo que se produce una infraccin al derecho de custodia atribuido a una persona, institucin o cualquier otro organismo, con arreglo al derecho vigente en el Estado en que el nio tena su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retencin.

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Reunificacin familiar: Volver a unir a los miembros de una

familia.

Revictimizacin: Es el proceso por el que nuevamente se hace

pasar a la vctima por situaciones indeseadas. En el sistema judicial ocurre cuando se le exige que se someta a mltiples interrogatorios y exmenes que afectan su dignidad, honor e intimidad. El proceso de revictimizacin en general no es intencional, pero s es perjudicial.

Salud primaria: Es la asistencia sanitaria esencial basada en mtodos

y tecnologas prcticas, cientficamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad, en todas y cada una de las etapas de su desarrollo. La atencin primaria forma parte tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la funcin central y el ncleo principal, como del desarrollo social y econmico de la comunidad.

Sancionar: Es la accin de aplicar una sancin o castigo; tambin puede ser entendido como la accin de autorizar o aprobar cualquier acto, uso o costumbre. Sentencia: Es la resolucin final de un proceso que legtimamente
dicta un juez o tribunal, decidiendo el caso de acuerdo a la ley y los hechos probados.

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Sentencia estimatoria: Sentencia favorable a la demanda

presentada.

Servidumbre: Sometimiento grave u obligacin inexcusable de

hacer algo. Es la condicin o trabajo del siervo, es decir, de aquella persona que debe trabajar forzosamente para otra.

Sistema Nacional de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia: Es el conjunto coordinado de rganos, entidades
e instituciones pblicas o privadas, cuyas polticas, planes y programas tienen como objetivo primordial garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.

Subsanacin de defectos: Es el acto de corregir o enmendar un error o defecto presente en una solicitud o demanda. Sujeto de derechos: Es la persona a quien se atribuyen derechos
y deberes; esto es, aquel individuo sobre el que la ley efecta imputaciones directas, arrogndole facultades y obligaciones.

Sustancia psicotrpica: Es un agente qumico que acta sobre

el sistema nervioso central, y que trae como consecuencia cambios temporales en la percepcin, nimo, estado de conciencia y comportamiento de la persona.

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T V

Trata de personas: Es la captacin, transporte, traslado,

acogida o recepcin de personas, recurriendo a la amenaza, al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, fraude, engao, abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de la persona o de aquel que tenga autoridad sobre sta, con fines de explotacin.

Victimizacin: Es concebida como el proceso que conduce a que una persona se convierta en vctima de delito. Algunos autores distinguen entre victimizacin primaria (la que resulta de ser ofendido por el delito) y victimizacin secundaria (que deriva de la exposicin de la vctima a los rigores del sistema penal). Vulneracin: Es el transgredir una ley, precepto o mandato;
tambin es entendido como daar o perjudicar.

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Artculos de la LEPINA relacionados con comunicaciones Definiciones contenidas en la LEPINA Principios Rectores de la LEPINA Tratados Internacionales vigentes en El Salvador a lo que hace referencia la LEPINA Legislacin Salvadorea a la que hace referencia la LEPINA Instituciones que participan en el Sistema Nacional de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia SIGLAS Contenidos de la LEPINA

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ARTCULOS DE LA LEPINA RELACIONADOS CON COMUNICACIONES Art. 46.- Derechos al honor, imagen, vida privada e intimidad. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho al honor, a la propia imagen, a la vida privada e intimidad personal y familiar; sin perjuicio del derecho y deber de las madres, padres, representantes o responsables de ejercer supervisin y vigilancia sobre cualquier actividad que pueda poner en peligro la dignidad de las nias, nios y adolescentes. Se prohbe, a travs de cualquier medio, divulgar, exponer o utilizar la imagen de nias, nios y adolescentes en contra de su voluntad y sin el conocimiento y aprobacin de sus madres, padres, representantes o responsables. Asimismo, se prohbe exponer o divulgar datos, imgenes o informaciones que lesionen el honor o la reputacin de las nias, nios y adolescentes o que constituyan injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada o intimidad personal y familiar. Se prohbe la intervencin de la correspondencia y todo tipo de comunicacin

telefnica o electrnica de nias, nios y adolescentes, sin perjuicio de lo establecido en la parte final del inciso primero de este artculo. Art. 47.- Prohibiciones especficas frente a la utilizacin de la imagen y afectacin de la intimidad personal de nias, nios y adolescentes. Se prohbe la utilizacin de la imagen de nias, nios y adolescentes en: a) Programas, mensajes publicitarios y producciones de contenido pornogrfico; b) Programas, mensajes publicitarios y producciones cuyos contenidos inciten a la violencia o sean inadecuados para su edad; c) La publicacin o exhibicin de noticias, reportajes, crnicas, historias de vida o cualquiera otra expresin periodstica con imagen o nombres propios de nios, nias o adolescentes que de manera directa o indirecta identifiquen a las vctimas de maltrato o abuso;

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d) La publicacin o exhibicin de imgenes y grabaciones o referencias escritas que permitan la identificacin directa o indirecta o la individualizacin de una nia, nio o adolescente vctima de cualquier delito; y e) La publicacin del nombre, as como de la imagen de las nias, nios o adolescentes procesados o sentenciados por delitos o faltas. Art.48.- Derecho respuesta de rectificacin o

i) Disponibilidad de material divulgativo, informativo y de orientacin sobe los pro cesos judiciales y procedimientos administrativos para la defensa de los derechos de la niez y de la adolescencia; Art.95.- Derecho informacin de acceso a la

En caso de violacin de la intimidad, el honor o la propia imagen de una nia, nio o adolescente por un medio de comunicacin, se garantiza el derecho de rectificacin o respuesta, a travs de la va judicial, el cual podr ser utilizado por la nia, nio o adolescente o a travs de su madre, padre, representantes o responsables. Art. 51.- Derecho de acceso a la justicia Se garantiza a las nias, nios y adolescentes el acceso gratuito a la justicia; lo cual incluye, entre otros elementos, los siguientes: ()

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a buscar, recibir y utilizar informacin a travs de los diferentes medios, bajo la debida direccin y orientacin de su madre, padre, representante o responsable y de acuerdo a su desarrollo evolutivo, sin ms limitaciones que las establecidas en las leyes. Es deber de la familia, el Estado y la sociedad asegurar y garantizar que las nias, nios y adolescentes reciban una informacin plural, veraz y adecuada a sus necesidades, as como proporcionarles la orientacin y educacin para el anlisis crtico. El Estado debe garantizar el acceso de todas las nias, nios y adolescentes a servicios pblicos de informacin y documentacin, bibliotecas y dems servicios similares que satisfagan sus diferentes necesidades informativas, entre ellas las culturales, cientficas, artsticas, recreacionales y deportivas.

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El servicio de bibliotecas pblicas, as como todo servicio de informacin o documentacin pblico, es gratuito para la niez y adolescencia. Art. 96.- Proteccin frente a informacin nociva o inadecuada Para la proteccin de nias, nios y adolescentes, se prohbe: a) Difundir o facilitarles el acceso a espectculos pblicos, publicaciones, videos, grabaciones, programas televisivos, radiales y a cualquier otro medio de comunicacin que contenga mensajes inadecuados o nocivos para su desarrollo y formacin; b) Difundir informacin, programas, publicidad o propaganda inadecuada o nociva para aqullos, en medios televisivos en horarios de franja familiar; y c) Comercializar productos destinados a aqullos con envoltorios o cubiertas que contengan imgenes, textos o mensajes inadecuados o nocivos para su desarrollo.

El rgano Ejecutivo en el ramo correspondiente, definir las franjas horarias de los programas televisivos y radiales aptos para las nias, nios y adolescentes, debiendo informar sobre la naturaleza de los mismos y las edades para los que se recomienda. A los efectos de esta Ley se consideran como inadecuados o nocivos los materiales que contengan apologas de la discriminacin, la violencia, la pornografa, el uso de alcohol y drogas, as como tambin aqullos que exploten el miedo o la falta de madurez de nias, nios y adolescentes, para inducirles a comportamientos perjudiciales o peligrosos para su salud y seguridad personal. Estas prohibiciones se aplican a los medios y servicios de comunicacin, pblicos y privados, as como a empresas de publicidad. Art. 97.- Obligacin de los medios de comunicacin Los medios de comunicacin, tales como la televisin, radio y prensa escrita, deben destinar espacios para la difusin de los derechos, garantas y deberes de las nias, nios y adolescentes. Asimismo, tiene la obligacin de difundir los programas y mensajes dirigidos exclusivamente a la niez y adolescencia, atendiendo sus necesidades

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informativas, entre ellas las educativas, culturales, cientficas, artsticas, recreativas y deportivas. Art. 113.- Contenidos esenciales mnimos. Sin perjuicio de otros contenidos, la PNPNA (Poltica Nacional de Proteccin Integral de la Niez y de la Adolescencia) deber contener decisiones y pautas encaminadas a la consecucin de los siguientes fines: () g) La promocin, difusin y formacin en derechos de la niez y de la adolescencia; y, Art. 198.- Deber de confidencialidad Los servicios que presten las Asociaciones de Promocin y Asistencia estn sujetos a un deber de confidencialidad en la medida en que su quebrantamiento signifique una afectacin del inters superior de la nia, nio o adolescente atendido. En todos los casos, las Asociaciones de Promocin y Asistencia debern garantizar que la informacin personal que recaben sobre los beneficiarios de sus servicios permanezca protegida de cualquier forma de conocimiento o difusin ilegtima. El padre y la madre en el pleno ejercicio de su autoridad parental o quien ejerza la representacin legal de los nios, nias

y adolescentes tienen derecho a conocer toda la informacin que dichas asociaciones tengan sobre sus hijos e hijas. No podr invocarse el deber de confidencialidad para con ellos, excepto en los casos de adopcin. No obstante, las Asociaciones de Promocin y Asistencia podrn utilizar para fines estadsticos la informacin que no revele la identidad de sus beneficiarios. Art. 202.- Faltas graves Se considerarn faltas graves las siguientes: () l) Utilizar o exhibir el hombre o la imagen de nias, nios o adolescentes en noticias, reportajes, crnicas, historias de vida o cualquier otra expresin periodstica, que permita la identificacin o individualizacin de aquellos cuando se trate de vctimas de maltrato, abuso o cualquier otro delito; m) Publicar el nombre o la imagen de adolescentes procesados o sentenciados por delitos o faltas; n) Exponer o divulgar datos, imgenes o informaciones que lesionen el honor o la reputacin de las nias, nios y adolescentes o que constituyan afectacin en su vida privada o intimidad personal y familiar;

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Artculo 247.- Registro de audiencias El juez o tribunal podr ordenar la grabacin de las audiencias que celebre conforme a esta Ley por medios audiovisuales, cuando existan los recursos materiales necesarios para tal efecto y siempre que se salvaguarde el derecho a la propia imagen de las nias, nios y adolescentes. El registro audiovisual, cualquiera que fuese el medio de almacenamiento, se incorporar al expediente judicial, debindose levantar un acta donde conste el da, lugar, hora, autoridad judicial ante quien se celebr, proceso al que corresponde y los nombres de las partes, abogados, peritos, testigos e intrpretes que intervinieron. Las partes podrn solicitar a su costa una copia de los soportes en que hubiera quedado grabada la audiencia. DEFINICIONES CONTENIDAS EN LA LEPINA Accin positiva: Aquellas disposiciones, polticas o prcticas estatales orientadas a remover los obstculos sociales, polticos y econmicos que en la prctica impiden

o restringen el ejercicio de los derechos reconocidos a favor de las nias, nios y adolescentes. Acciones inmediatas para su eliminacin: Toda medida inmediata y eficaz cuya finalidad es conseguir la prevencin, prohibicin y eliminacin de las peores formas de trabajo infantil con carcter de urgencia. Comunidad: Conjunto de personas vinculadas por caractersticas o intereses comunes. Emergencia mdica: La situacin mdica en que se encuentre un nio, nias o adolescente: en la cual esperar implique una probabilidad alta de muerte o de sufrir daos irreparables en su salud fsica. Peores formas de trabajo infantil: Todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como la venta y la trata de nias, nios y adolescentes, la servidumbre por deudas y la condicin de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados; la utilizacin , el reclutamiento o la oferta de nias, nios y adolescentes para la prostitucin,

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la produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas; la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nias, nios y adolescentes para la realizacin de actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes, tal como se definen en los Tratados Internacionales pertinentes vigentes en El Salvador: y el trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se llevan a cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de las nias, nios y adolescentes. Programa: Serie organizada de actuaciones desarrolladas por cualquier entidad de atencin pblica, privada o mixta. Responsables: Son aquellas personas mayores de edad que tienen bajo su responsabilidad el cuidad, vigilancia y proteccin de la nia, nio o adolescente, en atencin de su cargo o relacin con stos. Salud integral: La garanta de la prestacin de todos los servicios, bienes y acciones contentes a la conservacin o la recuperacin de la salud de las nias, nios y adolescentes. Sociedad: Agrupacin natural o pactada de personas, que constituyen unidad distinta de cada uno de sus individuos,

con el fin de cumplir, mediante la mutua cooperacin, todos o alguno de los fines de la vida; y Sucedneo de leche materna: Todo alimento comercializado o de otro modo presentado como sustitutivo parcial o total de la leche materna, sea o no adecuado para ese fin. PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEPINA (Captulo II, Principios Rectores) Art. 9. Principio del rol primario y fundamental de la familia: La familia es la base fundamental de la sociedad y tendr la proteccin del Estado. Es el medio natural para garantizar la proteccin integral de las nias, nios y adolescentes. Art. 10. Principio de ejercicio progresivo de las facultades: Los derechos y garantas reconocidos a las nias, nios y adolescentes sern ejercidos por estos de manera progresiva tomando en consideracin el desarrollo evolutivo de sus facultades, la direccin y orientacin apropiada de sus padres o de quien ejerza la representacin legal, y de las disposiciones establecidas en la LEPINA.

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Art. 11. Principio de igualdad, no discriminacin y equidad: Todas las nias, nios y adolescentes son iguales ante la Ley. Por tal motivo, no podr justificarse ninguna distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en criterios tales como sexo, raza, color, edad, idioma, religin, culto, opinin, filiacin, origen nacional, tnico o social, posicin econmica, necesidades especiales, discapacidad fsica o mental, nacimiento o cualquier otra condicin de las nias, nios, adolescentes o de sus madres, padres, representantes y responsables. Art. 12. Principio del inters superior de la nia, nio y adolescente: En la interpretacin, aplicacin e integracin de toda norma: en la toma de decisiones judiciales y administrativas, as como en la implementacin y evaluacin de las polticas pblicas, es de obligatorio cumplimiento el principio del inters superior de las nias, nios y adolescentes, en lo relativo a asegurar su desarrollo integral y el disfrute de sus derechos y garantas.

Elementos para ponderar el principio del inters superior en situaciones concretas: a) La condicin de sujeto de derechos y la no afectacin del contenido esencial de los mismos; b) La opinin de la nia, nio o adolescente; c) Su condicin como persona en las diferentes etapas de su desarrollo evolutivo; d) El bienestar espiritual, fsico, psicolgico, moral, material y social de la nia, nio o adolescente; e) El parecer del padre y madre o de quienes ejerzan la representacin legal, segn sea el caso; y; f) La decisin que se tome deber ser aquella que ms derechos garantice o respete por mayor tiempo, y la que menos derechos restringe por el menor tiempo posible. Art. 13. Principio de corresponsabilidad. La garanta de los derechos de las nias, nios y adolescentes corresponde a la familia, al Estado y la sociedad.

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Dicho principio conlleva un mbito de responsabilidad directa del padre, la madre, la familia ampliada y el representante o responsable, segn corresponda por participar en el ambiente natural e idneo en el cual se favorece el desarrollo de la personalidad de las nias, nios y adolescentes. El Estado tiene la obligacin indeclinable e ineludible mediante polticas, planes, programas y acciones de crear las condiciones para que la familia pueda desempear su rol de manera adecuada. Art. 14. Principio de prioridad absoluta. El Estado debe garantizar de forma prioritaria todos los derechos de la niez y de la adolescencia mediante su preferente consideracin en las polticas pblicas, la asignacin de recursos, el acceso a los servicios pblicos, la prestacin de auxilio y atencin en situaciones de vulnerabilidad y en cualquier otro tipo de atencin que requieran. Art. 15. Naturaleza de los derechos y garantas: Todos los derechos de las nias, nios y adolescentes reconocidos en la Constitucin de la Repblica, Tratados internacionales vigentes en El Salvador en la materia objeto de esta Ley y los contenidos en la presente Ley son irrenunciables, inalienables, indelegables, intransigibles, indivisibles e interdependientes.

TRATADOS INTERNACIONALES VIGENTES EN EL SALVADOR A LOS QUE HACE REFERENCIA LA LEPINA Declaracin Universal Derechos Humanos. de los

Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica). Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Declaracin de los Derechos del Nio. Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores. Convenio Relativo a la Proteccin del Nio a la Proteccin del Nio y la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional. Convencin sobre los Derechos del Nio.

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Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la Participacin de los Nios en los Conflictos Armados. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en Pornografa.

Ley General de Educacin. Ley Procesal de Familia. Ley de Salarios.

INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN EN EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA Sistema de Proteccin Integral: Es el conjunto coordinado de rganos, entidades o instituciones, pblicas y privadas, cuyas polticas, planes y programas tienen como objetivo primordial garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes en El Salvador. Este sistema est integrado por: Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia, en cuyo Consejo Directivo participa la mxima autoridad de las siguientes instituciones: - - - - Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica. Ministerio de Hacienda. Ministerio de Educacin. Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

LEGISLACIN SALVADOREA A LA QUE HACE REFERENCIA LA LEPINA Constitucin de la Repblica. Ley Transitoria del Registro del Estado Familiar y de los Regmenes Patrimoniales del Matrimonio. Cdigo de Trabajo. Cdigo de Familia. Ley del Instituto Salvadoreo del Seguro Social. Cdigo Penal.

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Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. Procuradura General de la Repblica. Corporacin de Municipalidades de la Repblica de El Salvador. Representantes de la sociedad civil organizada elegidos por la Red de Atencin Compartida.

SIGLAS LEPINA: Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia. ISNA: Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia. PNPNA: Poltica Nacional de Proteccin Integral de la Niez y de la Adolescencia. CONNA: Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia. CONTENIDOS DE LA LEPINA LIBRO I DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES TTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I. DISPOSICIONES PRELIMINARES Art. 1. Finalidad Art. 2. Definiciones Art. 3. Definicin de nia, nio y adolescente Art. 4. Presuncin de niez y adolescencia

Comits Locales de Derechos de la Niez y de la Adolescencia. Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia. Asociaciones de Promocin y Asistencia. Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia -ISNA-. rgano Judicial. Procuradura General de la Repblica. Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos. Red de Atencin Compartida.

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Art. 5. Sujetos de derechos Art. 6. mbito de aplicacin Art. 7. Sujetos obligados Art. 8. Deberes del Estado CAPTULO II. PRINCIPIOS RECTORES Art. 9. Principio del rol primario y fundamental de la familia Art. 10. Principio de ejercicio progresivo de las facultades Art. 11. Principio de igualdad, no discriminacin y equidad Art. 12. Principio del inters superior de la nia, nio y adolescente Art. 13. Principio de corresponsabilidad Art. 14. Principio de prioridad absoluta Art. 15. Naturaleza de los derechos y garantas TTULO I. DERECHOS DE SUPERVIVENCIA Y CRECIMIENTO INTEGRAL CAPTULO I. DERECHO A LA VIDA Art. 16. Derecho a la vida Art. 17. Derecho a la proteccin de las personas por nacer Art. 18. Medidas para la salvaguarda del derecho a la vida

Art. 19. Prohibicin de experimentacin y prcticas que afecten contra la vida Art. 20. Derecho a un nivel de vida digno y adecuado CAPTULO II. DERECHO A LA SALUD, SEGURIDAD SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE Art. 21. Derecho a la salud Art. 22. Gratuidad del servicio de atencin mdica Art. 23. Obligacin de atencin mdica de emergencia para la nia, adolescente o mujer embarazada Art. 24. Embarazo precoz Art. 25. Obligaciones del Sistema Nacional de Salud Art. 26. Responsabilidades de la familia frente al derecho a la salud Art. 27. Responsabilidades de la sociedad frente al derecho a la salud Art. 28. Derecho a la lactancia materna Art. 29. Promocin de la salud de la niez y adolescencia Art. 30. Salud primaria y familiar Art. 31. Salud mental Art. 32. Salud sexual y reproductiva Art. 33. Prohibicin de venta o distribucin de material o sustancias que puedan generar dao a la salud mental y fsica

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Art. 34. Derecho a la seguridad social Art. 35. Derecho a un medio ambiente sano Art. 36. Nias, nios y adolescentes con discapacidad. TTULO II. DERECHOS DE PROTECCIN CAPTULO I. INTEGRIDAD PERSONAL Y LIBERTAD Art. 37. Derecho a la integridad personal Art. 38. Proteccin frente al maltrato Art. 39. Proteccin frente a la tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes Art. 40. Proteccin frente a la privacin de libertad, internamiento e institucionalizacin Art. 41. Proteccin frente a la trata de nias, nios y adolescentes Art. 42. Libertad de trnsito Art. 43. Proteccin especial frente al traslado y retencin ilcitos Art. 44. Viajes fuera del pas Art. 45. Derecho de reunificacin familiar Art. 46. Derechos al honor, imagen, vida privada e intimidad Art. 47. Prohibiciones especficas frente a la utilizacin de la imagen y afectacin

de la intimidad personal de nias, nios y adolescentes Art. 48. Derecho de rectificacin o respuesta Art. 49. Derechos de refugio y asilo Art. 50. Defensa material de sus derechos Art. 51. Derecho de acceso a la justicia Art. 52. Derecho al debido proceso Art. 53. Garanta de reserva Art. 54. Proteccin especial en casos de desastres y conflictos armados Art. 55. Proteccin frente al abuso y explotacin sexual Art. 56. Proteccin contra otras formas de explotacin CAPTULO II. PROTECCIN DE LA PERSONA ADOLESCENTE TRABAJADORA Art. 57. Proteccin frente al trabajo Art. 58. Derecho a la proteccin en el trabajo Art. 59. Edad mnima para el trabajo Art. 60. Jornada de trabajo Art. 61. Relacin del trabajo con la educacin Art. 62. Aprendizaje y formacin tcnicoprofesional Art. 63. Previsin y seguridad social Art. 64. Trabajo domstico

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Art. 65. Discapacidad y trabajo Art. 66. Registro de adolescentes trabajadores Art. 67. Credencial para el trabajador Art. 68. Examen mdico Art. 69. Inspeccin y supervisin Art. 70. Denuncia Art. 71. Proteccin judicial TTULO III. DERECHO AL DESARROLLO CAPTULO I. DE LA PERSONALIDAD Art. 72. Derecho al libre desarrollo de la personalidad Art. 73. Derecho a la identidad Art. 74. Derecho a la identificacin Art. 75. Registro en las instituciones de salud Art. 76. Inscripcin del recin nacido Art. 77. Normas para la identificacin Art. 78. Derecho a conocer a su madre y padre y ser criados por ellos Art. 79. Derecho a mantener relaciones personales con su madre y padre Art. 80. Derecho a ser criado en familia CAPTULO II. EDUCACIN Y CULTURA Art. 81. Derecho a la educacin y cultura

Art. 82. Derecho a la educacin gratuita y obligatoria Art. 83. Acceso a la educacin y cultura Art. 84. Discapacidad y educacin Art. 85. Educacin privada Art. 86. Responsabilidad del Estado en materia de educacin Art. 87. Responsabilidad de las madres, padres, representantes o responsables en materia de educacin Art. 88. Responsabilidad de los centros educativos pblicos y privados Art. 89. Disciplina escolar Art. 90. Derecho al descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego Art. 91. Espacios e instalaciones para el descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego TTULO IV. DERECHO DE PARTICIPACIN CAPTULO NICO Art. 92. Derecho de peticin Art. 93. Derecho a la libertad de expresin Art. 94. Derecho a opinar y ser odo Art. 95. Derecho de acceso a la informacin

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Art. 96. Proteccin frente a informacin nociva o inadecuada Art. 97. Obligacin de los medios de comunicacin Art. 98. Libertad de pensamiento, conciencia y religin Art. 99. Libertad de reunin Art. 100. Libertad de asociacin TTULO V. DEBERES DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES Art. 101. Disposicin comn Art. 102. Deberes LIBRO II. SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION INTEGRAL DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA TTULO I. DISPOSICIONES COMUNES AL SISTEMA CAPTULO NICO Art. 103. Definicin y objetivo del Sistema de Proteccin Integral Art. 104. Principios del Sistema de Proteccin Integral Art. 105. Composicin del Sistema de Proteccin Integral

Art. 106. Declaratoria de inters pblico y nacional Art. 107. Deber de colaboracin Art. 108. Responsabilidad en caso de incumplimiento TTULO II. POLTICAS Y PLANES PBLICOS CAPTULO I. POLTICA NACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA Art. 109. Definicin y objeto Art. 110. Inters superior y prioridad en la asignacin de recursos Art. 111. Tipologa y coherencia Art. 112. Principios rectores Art. 113. Contenidos esenciales mnimos Art. 114. Participacin en la formulacin de la PNPNA CAPTULO II. PLANES LOCALES Art. 115. Definicin y objetivo Art. 116. Finalidad Art. 117. Tipologa Art. 118. Adecuacin y registro

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TTULO IV. MEDIDAS DE PROTECCIN CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Art. 119. Definicin Art. 120. Tipos de medidas de proteccin Art. 121. Reglas de aplicacin Art. 122. Competencia Art. 123. Acogimiento de emergencia CAPTULO II. MEDIDAS JUDICIALES Art. 124. Acogimiento familiar Art. 125. Colocacin familiar Art. 126. Familia sustituta Art. 127. Condiciones del acogimiento familiar Art. 128. Opcin para adoptar nios acogidos Art. 129. Acogimiento institucional Art. 130. Obligaciones de las entidades de atencin que ejecuten las medidas de acogimiento familiar e institucional CAPTULO III. DISPOSICIONES COMUNES Art. 131. Terminacin del acogimiento familiar e institucional Art. 132. Prelacin Art. 133. Recursos econmicos y prohibicin de lucro

TTULO V. COMPONENTE ADMINISTRATIVO CAPTULO I. CONSEJO NACIONAL DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA SECCIN PRIMERA. ASPECTOS GENERALES Art. 134. Naturaleza y funciones Art. 135. Competencia Art. 136. Informes Art. 137. Estructura Organizativa SECCIN SEGUNDA. DEL CONSEJO DIRECTIVO Art. 138. Consejo Directivo Art. 139. Suplentes de los miembros representantes de la sociedad civil Art. 140. Qurum y decisin colegiada Art. 141. Presidente del Consejo Art. 142. Representantes de la sociedad Art. 143. Prdida de la calidad de miembro por parte de la sociedad Art. 144. Dietas

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SECCIN TERCERA. DE LA DIRECCIN EJECUTIVA Art. 145. Direccin Ejecutiva Art. 146. Competencias Art. 147. Atribuciones del Director Ejecutivo Art. 148. Delegacin y designacin administrativa SECCIN CUARTA. RGIMEN FINANCIERO DEL CONNA Art. 149. Patrimonio Art. 150. Cooperacin tcnica y financiera Art. 151. Financiamiento Art. 152. Fiscalizacin CAPTULO II. COMITS LOCALES DE DERECHOS DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA Art. 153. Naturaleza y funciones Art. 154. Establecimiento de los Comits Locales y asistencia Art. 155. Competencia Art. 156. Composicin Art. 157. Representantes de la comunidad Art. 158. Prdida de la condicin de miembro

CAPTULO III. JUNTAS DE PROTECCIN DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA Art. 159. Naturaleza y funcin Art. 160. Organizacin Art. 161. Competencias Art. 162. Composicin Art. 163. Requisitos para integrar las Juntas de Proteccin Art. 164. Funcionamiento Art. 165. Decisiones Art. 166. Excusas y recusaciones Art. 167. Prdida de la condicin de miembro Art. 168. Recurso de revisin CAPTULO IV. RED DE ATENCIN COMPARTIDA SECCIN PRIMERA. DISPOSICIONES COMUNES Art. 169. Definicin Art. 170. Coordinacin de la Red de Atencin Compartida Art. 171. Naturaleza de los miembros de la Red Art. 172. Registro de los miembros de la Red de Atencin Compartida y acreditacin de sus programas Art. 173. Revalidacin peridica

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Art. 174. Condiciones mnimas de programas vinculados con las medidas de proteccin. Art. 175. Denegacin de la acreditacin de un programa Art. 176. Informe Anual de la acreditacin de un programa Art. 177. Supervisin y potestad sancionadora SECCIN SEGUNDA. INSTITUTO SALVADOREO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA Art. 179. Continuidad y naturaleza Art. 180. Competencia Art. 181. Ejecucin y supervisin de las medidas aplicadas por los Tribunales de Menores Art. 182. Estructura organizativa Art. 183. De la Junta Directiva Art. 184. Directores de la sociedad Art. 185. Sesiones, qurum y decisin colegiada Art. 186. Atribuciones de la Junta Directiva Art. 187. Atribuciones del Presidente de la Junta Directiva Art. 188. Director Ejecutivo Art. 189. Atribuciones del Director Ejecutivo

Art. 190. Patrimonio Art. 191. Cooperacin tcnica y financiera Art. 192. Fiscalizacin SECCIN TERCERA. ASOCIACIONES DE PROMOCIN Y ASISTENCIA A LOS DERECHOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA Art. 193. Definicin Art. 194. Servicios Art. 195. Prestacin de servicios jurdicos Art. 196. Requisitos para el registro de las Asociaciones de Promocin y Asistencia Art. 197. Gratuidad del servicio Art. 198. Deber de confidencialidad TTULO VI. INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO I. REGLAS COMUNES Art. 199. Potestad sancionadora Art. 200. Reglas para la determinacin de la sancin CAPTULO II. RGIMEN DE INFRACCIONES Art. 201. Infracciones leves Art. 202. Faltas graves

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TTULO VII. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. CAPTULO NICO Art. 203. Finalidad Art. 204. Principio de oficiosidad Art. 205. Inicio del procedimiento Art. 206. Aviso Art. 207. Denuncia Art. 208. Auto de apertura Art. 209. Audiencia nica Art. 210. De la prueba Art. 211. Recurso de revisin Art. 212. Control judicial Art. 213. Aplicacin supletoria LIBRO III. ADMINISTRACIN DE JUSTICIA TTULO I. DE LA COMPETENCIA CAPTULO NICO Art. 214. Tribunales competentes Art. 215. Procesos aplicables Art. 216. Aplicacin Territorial de la ley Art. 217. Competencia por razn del territorio

TTULO II. DE LAS PARTES CAPTULO NICO Art. 218. Capacidad jurdica procesal Art. 219. Legitimacin activa Art. 220. Instituciones del Ministerio Pblico TTULO III. PRINCIPIOS Y ACTIVIDAD PROCESAL CAPTULO NICO Art. 221. Principios rectores del proceso Art. 222. Adopcin de medidas cautelares Art. 223. Invalidez de las actuaciones procesales Art. 224. Inaplicabilidad de la suspensin del proceso TTULO IV. PROCESO GENERAL DE PROTECCIN CAPTULO NICO Art. 225. Regla especial Art. 226. Asuntos sujetos al proceso general de proteccin Art. 227. Accin de proteccin Art. 228. Carga de la prueba Art. 229. Sentencia

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TTULO V. PROCESO ABREVIADO CAPTULO I. ACTOS PREVIOS A LA AUDIENCIA Art. 230. Asuntos sujetos al proceso abreviado Art. 231. Examen inicial Art. 232. Subsanacin de defectos Art. 233. Sealamiento de audiencia Art. 234. Contestacin de la demanda Art. 235. Actividad Probatoria Art. 236. Incomparecencia de las partes CAPTULO II. AUDIENCIA NICA Art. 237. Audiencia Art. 238. Prueba Art. 239. Alegatos finales Art. 240. Sentencia TTULO VI. DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO Art. 241. Recursos Art. 242. Actuaciones judiciales Art. 243. Prohibicin de fuero Art. 244. Duracin de los procesos Art. 245. Exencin de costas, daos, perjuicios y multas

Art. 246. Exencin de tasas registrales Art. 247. Registro de audiencias TTULO VII. DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y VIGENCIA CAPTULO NICO Art. 248. Revisin de la situacin de las nias, nios y adolescentes en internamiento Art. 249. Programa de inscripciones tardas Art. 250. Implementacin inicial del CONNA Art. 251. Adecuacin del ISNA conforme a esta Ley Art. 252. Procedimientos administrativos pendientes y contratos vigentes Art. 253. Entidades de atencin acreditadas ante el ISNA Art. 254. Formacin y capacitacin judicial Art. 255. Fortalecimiento y creacin de tribunales Art. 256. Propiedad por Ministerio de Ley Art. 257. Aporte inicial de instalacin Art. 258. Derogatorias Art. 259. Reglamentos Art. 260. Vigencia