Ginebra, abril 2004 |

Discurso de Estela B. de Carlotto

Naciones Unidas Comisin de Derechos Humanos 60 Perodo de Sesiones Punto 11 de Programa Intervencin de Estela B. de Carlotto Movimiento Internacional para la Unin Fraternal entre las Razas y los Pueblos (U.F.E.R.) Seor Presidente: Como miembro del Movimiento Internacional para la Unin Fraternal entre las Razas y los Pueblos y Presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo de la Repblica Argentina quisiera exponer la situacin de los Derechos Humanos en mi pas y las desapariciones forzadas e involuntarias de personas durante la ltima dictadura militar (1976-1983), entre los que se cuentan centenares de nios. Seor Presidente ya llevamos ms de 26 aos demandando, primero ante la dictadura y luego ante los sucesivos gobiernos constitucionales, que desde hace 20 aos rigen los destinos del pas, saber qu pas con las 30.000 personas desaparecidas y los centenares de nietos robados durante ese siniestro perodo. En mayo de 2003 asumi la conduccin poltica de nuestro pas, un nuevo Presidente que est demostrando voluntad para revertir la impunidad. Por acciones coherentes con ese espritu el 12 de agosto del 2003 fueron anuladas por el Parlamento las leyes de Obediencia Debida y Punto Final, llamadas del perdn. Como consecuencia se ha reactivado el accionar de la Justicia poniendo en movimiento las llamadas "Megacausas" que estaban paralizadas y se espera obtener justicia plena para juzgar a todos los responsables del genocidio en la Argentina. Por propuesta del Presidente de la Repblica se elev al Congreso de la Nacin un proyecto de Ley de Reparacin histrica para indemnizar a los nios que fueron vctimas de diferentes maneras. Ha tomado estado pblico nacional e internacional la decisin oficial de transformar uno de los ms siniestros campos de concentracin, que funcion en la Escuela de Mecnica de la Armada, en un lugar de memoria y recordacin, en un Museo de la Memoria. Seor Presidente esta primavera poltica nos alienta a pensar que sern resueltos con la Verdad y la Justicia el paradero de cada desaparecido y la restitucin de sus derechos a cada nio robado. La apertura de los archivos de las Fuerzas Armadas y de Seguridad echarn luz sobre las aberrantes acciones dictatoriales. Esta etapa de esperanza nos asegura a las Abuelas de Plaza de Mayo poder abrazar lo antes posible a cada nieto que buscamos con amor. Muchas gracias seor Presidente.

Historia de Abuelas
El 24 de marzo de 1976 las Fuerzas Armadas usurparon el gobierno constitucional en la Repblica Argentina por medio de un golpe de estado. Desde ese momento, el rgimen militar, que se autodenomin "Proceso de Reorganizacin Nacional", llev adelante una poltica de terror. La "desaparicin", forma predominante a travs de la cual ejerci la represin poltica, afect a 30.000 personas de todas las edades y condiciones sociales que fueron sometidas a la privacin de su libertad y a la tortura, y entre ellas a centenares de criaturas secuestradas con sus padres o nacidas en los centros clandestinos de detencin a donde fueron conducidas las jvenes embarazadas.

abuelas@abuelas.org.ar denuncias@abuelas.org .ar dudas@abuelas.org.ar contacto abuelas@abuelas.org.ar 0800-6668631 4864-3475 Libro Digital Nios Desaparecidos, Jvenes Localizados, 1976 - 2001

La cantidad de secuestros de nios y de jvenes embarazadas, el funcionamiento de

maternidades clandestinas (Campo de Mayo, Escuela de Mecnica de la Armada, Pozo de Banfield, etc.), la existencia de listas de familias de militares en "espera" de un nacimiento en esos centros clandestinos y las declaraciones de los mismos militares demuestran la existencia de un plan preconcebido no slo de secuestro de adultos sino tambin un plan sistemtico de apropiacin de nios. Los nios robados como "botn de guerra" fueron inscriptos como hijos propios por los miembros de las fuerzas de represin, dejados en cualquier lugar, vendidos o abandonados en institutos como seres sin nombre N.N. De esa manera los hicieron desaparecer al anular su identidad, privndolos de vivir con su legtima familia, de todos sus derechos y de su libertad. La Asociacin Civil Abuelas de Plaza de Mayo somos una organizacin nogubernamental que tiene como finalidad localizar y restituir a sus legtimas familias todos los nios secuestrados desaparecidos por la represin poltica, y crear las condiciones para que nunca ms se repita tan terrible violacin de los derechos de los nios, exigiendo castigo a todos los responsables. Nada ni nadie nos detuvo para buscar a los hijos de nuestros hijos. Tareas detectivescas se alternaban con diarias visitas a los Juzgados de Menores, Orfelinatos, Casa Cunas, a la vez que investigbamos las adopciones de la poca. Tambin recibamos -y seguimos recibiendo- las denuncias que el pueblo argentino nos hace llegar, como una manera de colaborar en la tarea de ubicacin de los pequeos. Este es el resultado de nuestra tarea de concientizacin de la comunidad. Con el fin de localizar los nios desaparecidos Abuelas de Plaza de Mayo trabajamos en cuatro niveles: denuncias y reclamos ante las autoridades gubernamentales, nacionales e internacionales, presentaciones ante la Justicia, solicitudes de colaboracin dirigida al pueblo en general y pesquisas o investigaciones personales. En aos de dramtica bsqueda sin pausas logramos localizar a 77 nios desaparecidos. Para su trabajo la Asociacin cuenta con equipos tcnicos integrados por profesionales en los aspectos jurdico, mdico, psicolgico y gentico. Cada uno de los nios tiene una causa abierta en la Justicia a la que se agregan las denuncias que se van recibiendo con el correr del tiempo y que conforman elementos probatorios que determinan su verdadera identidad y la de los responsables de su secuestro o tenencia ilcita. Para asegurar en lo sucesivo la validez de los anlisis de sangre hemos implementado un Banco de Datos Genticos, creado por la Ley Nacional N 23.511, donde figuran los mapas genticos de todas las familias que tienen nios desaparecidos. Trabajamos por nuestros nios y por los nios de futuras generaciones, para preservar su identidad, sus races y su historia, pilares fundamentales de toda identidad.

Filiales
Abuelas de Plaza de Mayo Av. Corrientes 3284, 4 H 1193 Ciudad Autnoma de Buenos Aires Tel: (011) 4864-3475 / 0800-6668631 abuelas@abuelas.org.ar Filial Crdoba Duarte Quirs 545, piso 3, dpto. D, Edificio "El Foro" 5000 Crdoba - Crdoba Tel. (0351) 421-4408 / 489-3393 Horarios de atencin: de lunes a viernes de 15 a 21 hs., martes y jueves de 10 a 12 hs. cordoba@abuelas.org.ar Filial La Plata

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Nios Desaparecidos, Jvenes Localizados, 1976 - 2001

Area Psicolgica
Nuestros psiclogos dicen que de todas las palabras que el nio oye, hay una que va a tener importancia fundamental: SU NOMBRE. Ya al nacer, el nombre contribuye de una manera decisiva a la estructuracin de las imgenes del cuerpo. Su nombre es la primera y ltima palabra en relacin con su vida para l y con otros. Nombre que es deseo y ley. Es historia y lugar para el sujeto. De all la gravedad que implica privar del nombre y sustituirlo por otro. Mantener algo clandestino, ocultndolo para que otros no sepan de ello, es siniestro. Y lo siniestro es una variedad de lo terrorfico que se remonta a lo antiguo, a lo familiar. Remite a lo que se denomina "el secreto de familia". El nio convive con algo que ignora aunque lo presiente inquietante. Los ejecutores de lo siniestro, los que mantienen el secreto son, en cierta forma, insensibles a los efectos de lo horrendo. Ellos mismos son lo siniestro sobre todo si logran la impunidad que pretenden. Es fundamental entender que las consecuencias del secuestro de nios afectan a la sociedad en su conjunto, la que particularmente en su sector infantil ha visto destruir sus sistema de resguardo y proteccin que el Estado tiene el deber de brindarle para un desarrollo sano y armnico. La desaparicin de un solo nio por parte del Estado determina una fractura en las estructuras de seguridad que la niez requiere.

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DATOS DEL AREA

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Derecho a la Identidad
INTRODUCCIN La dictadura militar que se establece en Argentina el 24 de marzo de 1976 sistematiza un modo de persecucin poltica indita, "la desaparicin forzada de personas" y su posterior asesinato, llevado a cabo por grupos especficos y en el que estaban involucrados todos los sectores del poder. Con dicha prctica de "desaparicin forzada de personas" y con la institucionalizacin de campos de concentracin y exterminio (llegaron a ser 465 en todo el pas) queda organizada una modalidad represiva del poder. Este modelo de poder concentracionario es propio de este siglo y fue creado por el nazismo durante la segunda guerra mundial y funcion como poder totalizante, dueo de la vida y de la muerte. Implant la violencia como modo de vida en dnde el terror y la parlisis desarma el tejido social. El trauma vivido, verdadero genocidio, afecta a toda la comunidad convirtindose en trauma histrico. Genocidio es un trmino acuado por Raphel Lemkin, a raz del nazismo, y se

describe como un crimen contra el derecho de gentes, sea cometido en tiempos de paz o de guerra. Es el ejercicio criminal de la soberana estatal. Cabe interrogarse cules son los efectos que produce en la subjetividad este trauma histrico, con el agravante que el poder totalitario nunca asumi la responsabilidad de lo acontecido, neg su propia prctica de burocratizacin de la muerte, para ellos no hay nombres, no hay cuerpos, no hay muertos, no hay archivos, no hay responsables. Si bien iniciada la democracia con un gesto se crea la CONADEP y el Juicio a los Comandantes responsables de las tres armas y a represores, con otro gesto se firma la Ley de Punto Final y la Ley de Obediencia Debida y finalmente los Indultos. Uno de los modos de la violencia represiva fue la fractura generacional. En pos de la proteccin de "la familia" tom a algunas familias, la de los 30.000 "desaparecidos" y de los alrededor de 500 nios hoy jvenes, apropiados, produciendo un quiebre en el sistema de parentesco: desaparece uno o varios miembros de la familia, es decir, representantes de una o varias generaciones como hecho indito en la modernidad, dichas desapariciones incluyeron a menores de edad secuestrados con sus padres y a bebs nacidos durante el cautiverio de sus madres embarazadas. Dichos nios fueron separados de sus familiares y apropiados por personas en su mayora ligados al poder militar Esta fractura de historia en los ascendientes y en los descendientes crea un agujero en lo simblico, ya que no hay explicaciones para los hechos o explicaciones falseadas que inducen al sin sentido pues impide ubicar el origen de la agresin, prctica que el poder totalitario utiliza para que la responsabilidad aparezca como proveniente del agredido. Manipulacin de cuerpos y discursos como modo de destruccin de lo subjetivo que induce a la sumisin. La solidaridad que se gener en torno a estos hechos permiti una forma de organizacin social que produjo un punto de quiebre en el Estado Totalitario, en donde el accionar de las Madres y Abuelas, al ubicarse en lo pblico de la Plaza de Mayo, pone en escena algo que estaba destinado a lo privado, a lo privado de ese "desaparecido", de esa familia de "desaparecido". Escenario pblico en el que circulan historias que denuncian Madres y Abuelas, que convocan a un reconocimiento de lo acontecido, a la exigencia de justicia y a una memoria de lo que pareca innombrable. Posicin activa que es un modo de resistencia al poder y un modo de transformar la posicin del "desaparecido", ya que sustrado en lo privado, vuelve a la escena social en la primera exigencia de "aparicin con vida" y modo de quebrar lo insensato y tambin modo de salir de la fragilidad psquica por la falta de apoyos identificatorios en lo social. Debemos recordar que an permanecen en condicin de desaparecidos alrededor de 500 jvenes, son los "desaparecidos vivos" de hoy que viven "del otro lado de la pared" en la multiplicidad de los "campos" (convivencia con el apropiador) que se han diseminado dentro de la sociedad. "Desaparecidos vivos" a los que se les somete a permanecer en la ignorancia del origen del vnculo que se basa en el asesinato de sus padres y su propio robo: Algunos fueron secuestrados junto a sus padres.

Otros nacieron en el cautiverio de sus madres que fueron secuestradas embarazadas. Por testimonios de sobrevivientes, de mdicos y de parteras, sabemos que las embarazadas secuestradas daban a luz amordazadas, con los ojos vendados, atadas de pies y manos, se les induca el parto o se les practicaba cesreas innecesarias. Luego del parto el beb era separado de su madre y apropiado Hubo nios dejados con vecinos que ubicaron a sus familias para entregarlos Tambin hubo vecinos que desconociendo a los familiares, protegieron a los nios hasta que lograron ubicarlos por medio de las Abuelas de Plaza de Mayo Otros nios fueron entregados a instituciones pblicas como NN y dados en adopcin. Con posterioridad algunos adoptantes, sospechando el posible origen del nio, se conectaron con Abuelas de Plaza de Mayo. En estos casos se consider que como actuaron de buena fe, se mantuvo la convivencia con la familia adoptante en

acuerdo con la familia de origen y en estrecho contacto. Estas situaciones se resolvieron sin intervencin de la justicia Hubo vecinos que se apropiaron de los nios impidindoles el conocimiento de su historia. Estos casos (cuando el nio fue localizado por Abuelas de Plaza de Mayo), se resolvieron por va judicial que orden, tras las pruebas de histocompatibilidad sangunea, la restitucin a la familia Hubo situaciones en que familiares de la lnea materna o paterna mantuvo al nio sin comunicarlo, por temor o por ignorar datos de la otra parte de la familia. Hubo situaciones resueltas por la institucin y otras en que, iniciada la democracia, comenz la bsqueda de la restante familia. Sobre stos nios se ejerci violencia dado que: fueron abruptamente separados de sus padres, ya que no fueron abandonados, sino robados y apropiados ilegalmente hubo ocultamiento de identidad, incluyendo cambio de nombre y apellido, cambio de fecha de nacimiento y, en algunos casos cambio de edad, simulacro de parto con falsificacin de partida de nacimiento adopciones aparentemente legales, ya que hubo nios que fueron dejados en instituciones y eran tratados como NN, a pesar del conocimiento del origen del nio nios asesinados en el secuestro

convivencia con apropiadores que obtienen un vnculo basado en la "desaparicin forzada" y posterior asesinato de los padres La violencia impuesta se acrecent con la cuidadosa tarea de los apropiadores y de los aparatos del Estado, de borrar toda ligazn con el origen. Segn nuestros datos, los casos denunciados y documentados son 250. De los cuales 71 son ubicados por las abuelas de Plaza de Mayo. Actualmente los jvenes restituidos son: 41, los nios localizados asesinados son: 9, en trmite judicial 7 y en convivencia con familia de crianza 14. Tambin suponemos que el nmero de jvenes apropiados es de alrededor de 500, ya que muchos casos no se denunciaron. Un fenmeno reciente es el acercamiento de jvenes quienes, al dudar de su origen, piden ser analizados. En los ltimos aos se han acercado a la Institucin "Abuelas" o a la Comisin Nacional por el Derecho a la Identidad alrededor de 570 jvenes. PSICOLOGA Y DERECHO: Con la desaparicin sistemtica de menores de edad el Estado Argentino ha violado la Declaracin Universal de Derechos Humanos aprobado por Naciones Unidas en 1948, art. 1 y 16 y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales aprobado por Naciones Unidas en 1966, parte III, art. 10, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos aprobado por Naciones Unidas en 1966, art. 23 y 24 y la Convencin Americana de Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica de noviembre de 1960, art. 17 y 18. Asimismo se violaron, desde el punto de vista del derecho interno, diversos artculos de la 1 parte de Declaraciones y Garantas de la Constitucin Nacional El Derecho Penal an no ha legislado sobre la "desaparicin forzada de personas", pero en relacin a menores hay delitos contemplados: a. delito de sustraccin de menor, art. 146; b. delito de supresin y suposicin de estado civil, art. 139; c. delito de falsificacin ideolgica de documento pblico, art. 292 y 293; d. delito de privacin ilegal de la libertad, art. 142. Durante la instauracin de la democracia y a instancias de Abuelas de Plaza de Mayo se sanciona la ley 23511 en 1987 que crea el Banco Nacional de Datos Genticos. En este Banco se conservan muestras de sangre de los familiares de los casos documentados para el joven que quiera buscar su identidad. Dicho Banco tiene por objeto realizar informes y dictmenes tcnicos, y realizar pericias genticas a requerimiento judicial para determinar la identidad de un menor que se suponga hijo de desaparecidos. El gobierno argentino sancion dos leyes en polticas de Derechos Humanos: la ley

bebs en gestacin asesinados en el vientre materno tortura, violaciones y vejmenes a mujeres embarazadas

23492 de Punto Final del ao 1986 que establece plazo de prescripcin de la accin penal y de la ley 23521 de Obediencia Debida en el ao 1987 que limita el juzgamiento de los delitos cometidos durante el Terrorismo de Estado a los altos cuadros. Pero fue excluido de dichas leyes el delito cometido por sustitucin de estado civil, sustraccin y ocultamiento de identidad, delitos muy prximos a la "desaparicin" pero que sin embargo no nombra; por lo que las causas penales que se instruyen por un menor desaparecido no han sido afectadas por estas leyes. Por otra parte este tipo de delito es permanente, esto quiere decir que no prescribe. En el marco de la Convencin Internacional por los Derechos del Nio aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 se promovieron la inclusin de los artculos 7, 8 (conocidos como argentinos) y el 11 del derecho a la identidad a solicitud de Abuelas de Plaza de Mayo. ver "Convencin sobre los DERECHOS del NIO" Los menores apropiados fueron sustrados de un sistema de parentesco e incluidos violentamente en otro que reniega de lo instituido por los padres. Acto amparado por el Terrorismo de Estado en el que el triunfo sobre los padres desaparecidos debe perpetuarse ms all de la desaparicin. As se somete al nio a una relacin que reniega de lo acontecido, pues siendo los autores del hecho ilcito o cmplices, se manejan "como si" nada hubiera sucedido, sabiendo que la relacin se monta sobre el asesinato de los padres. Para el Derecho el vnculo de filiacin es un vnculo constituido por las instituciones jurdicas. La filiacin es un concepto que debe ser tratado como "principio poltico de organizacin" que permite el anudamiento de lo biolgico, lo social y lo subjetivo. No basta con nacer, la vida hay que instituirla. Instituir la vida, es decir, fabricar el vnculo institucional: esto es obra de la genealoga que hace sostener el hilo de la vida que recuerda al sujeto su lugar en la especie y procura a la sociedad lo humano vivo. La genealoga apunta al conjunto de los sistemas institucionales fabricados por la humanidad para sobrevivir y difundirse. Instituir implica la normatividad, cuya exigencia ser la existencia de un marco de legalidad que garantice la conservacin de la especie. El arte de gobernar, es el arte de tramar una legalidad para hacer nacer a una persona, que pueda subjetivarse y hacer que la vida pueda transcurrir hasta la muerte. La especie se propone al sujeto humano a travs de la genealoga. Es la ley la que asigna un padre a un hijo en virtud de una presuncin legal que as la establece. La humanidad es una sucesin de padres y de hijos y la filiacin es el montaje de la cadena humana. El derecho romano habla de instituir la vida. Desde el psicoanlisis (teora que ha permitido pensar los procesos de subjetivacin de las personas) planteamos las operaciones de subjetivacin necesarias para que el pequeo sujeto se humanice. EFECTOS PSICOLGICOS DEL TERRORISMO DE ESTADO: La familia es el mbito donde se desarrolla el ser hablante y desempea un papel primordial en la transmisin de la cultura. Lo simblico, que precede el nacimiento de un sujeto, es la funcin ordenadora de la cultura que separa al hombre de la naturaleza, inscribindolo de entrada en el lenguaje, ley fundadora cuyas interdicciones fundamentales son la prohibicin de matar y prohibicin del incesto, y en las estructuras de parentesco que organizan las diferencias de sexos y de las generaciones. El nio, al nacer, por su prematuracin necesitar de la funcin materna y paterna para vivir. Pero el intercambio entre la madre y el beb, no ser slo en el terreno de las necesidades (alimento, aseo, etc.) sino que los reclamos de cuidado del nio a la madre se inscriben en el lenguaje y se convierten en demanda de amor. Para la madre su relacin con el nio llevar la marca de un inters particularizado por l, que es ndice de su investimento libidinal. En relacin al padre, su funcin ser en relacin al nombre del padre y es vector de una encarnacin de la ley en el deseo, en tanto prohibe el incesto humaniza el deseo y es el que, en tanto deseante, se hace responsable de sus actos. El beb para constituirse subjetivamente se identificar primeramente a sus padres, de ellos recibir una marca simblica, trazo identificatorio que le permitir ser. Se lo marcar con un nombre, inscripcin simblica que no es slo el nombre pues incluye la etimologa del apellido y la novela familiar, pues uno se nombra como ha sido nombrado y al nombrarse nombra la relacin de uno con sus progenitores, aqul que lo incluy en el orden de las generaciones. Identificacin que es una inscripcin inconsciente que tiene eficacia simblica, que particulariza e impide la repeticin de lo idntico. En cada inscripcin se marca el lugar que el sujeto ocupa en el orden de las generaciones que es nico y que abre el camino a nuevos eslabones en el sistema de parentesco. Es en este sentido que desde el psicoanlisis podemos pensar la identidad: ser

inscripto por los padres en el sistema de parentesco reconociendo la igualdad y la diferencia, pues slo siendo diferente el sujeto puede particularizase. El sujeto no puede pensarse ni como autoengendrado ni siendo idntico a otro pues al nacer, sostenido por el deseo de los padres, subjetivarse ser producirse como sujeto nuevo. Sabemos que con los nios desaparecidos se produjo una filiacin falsa amparada en el Terrorismo de Estado y se les impidi el derecho a vivir con su familia. No pudieron convivir con sus padres que fueron primero desaparecidos y luego asesinados, ni tampoco pudieron criarse con los familiares de sus padres, sus abuelas y abuelos, sus hermanos, sus tos; quines nunca renunciaron a su bsqueda y a la verdad. Denunciaron la desaparicin, la falsedad, la apropiacin, denuncian y reclaman justicia y derecho a la identidad. Acordamos con "Abuelas" nuestra objecin y nuestro repudio ante los acontecimientos que produjo el Terrorismo de Estado, es tico. Lo ocurrido es algo que no podemos aceptar, la persistencia de una memoria viva es nuestra responsabilidad. Lo ocurrido, el desmantelamiento del derecho de las personas por desaparicin y asesinato y la apropiacin de nios, hoy jvenes y an desaparecidos condujo a una ruptura del sistema humano de filiacin, es una masacre de los vnculos y una fractura de la memoria. Es nuestra responsabilidad sealar el dao al que han sido y siguen siendo sometidos los jvenes desaparecidos. Tambin sealar y denunciar el dao al que somos sometidos como sociedad. Sabemos que en el vnculo que crean los apropiadores con los nios, hoy jvenes, funcionan procesos de identificacin, no podemos negar sus marcas, las inscripciones que efectuaron aquellos que se han adjudicado impunemente las funciones materna y paterna valindose en la indefensin del pequeo sujeto que necesita del Otro para vivir y no caer en el marasmo y la muerte. Usurpacin del amor que reniega (en tanto mecanismo perverso) que el origen del vnculo se basa en la desaparicin y asesinato de los padres y que criando a stos nios como propios consuman otro modo de exterminio, funcionan "como si" nada hubiera sucedido y mantienen a lo largo de los aos el ocultamiento del origen fraudulento. La apelacin de las Abuelas al derecho a la identidad no es slo el pedido de un ordenamiento simblico institucional que responda a la fuerza de la ley que siendo igual para todos funda una comunidad tica y poltica. Insistir en restituirles a stos jvenes su identidad implica el reconocimiento de lo vivido con el apropiador, de lo que fueron privados con el asesinato de sus padres y que eso es irrecuperable. No se puede borrar mgicamente la usurpacin y las marcas que en el psiquismo produjeron, pero s se puede abrir un espacio para construir una verdad histrica que impida el asesinato de la memoria. Es decir no a las formas criminales de subjetivacin, es hacer pblico actos que se pretendan privados y ocultos, es exigir una respuesta jurdica y social. Es exigir a uno por uno de sus nietos que tienen nombre y apellido, que tienen rostro, as como tuvieron nombre y apellido sus padres, tuvieron rostro, familia y una historia. Es exigir un trabajo de historizacin en donde la relacin entre la memoria y el olvido pueda ser subjetivada en un discurso. El estado terrorista hall en la desaparicin forzada de personas su principal recurso de gestin. Hacer desaparecer nios, despojarlos de sus familias, de su historia, de su nombre, de su cuerpo, de su voz. Renegacin de un origen y de un acto, que en su persistencia en lo social es renegacin de renegacin. Al desaparecerlos para inscribirlos como otros se produjo otro modo de filiacin que es la optimizacin racional del encierro. Vivimos en democracia pero la dictadura no es algo caduco en tanto haya jvenes desaparecidos y aparecidos en otro sistema de parentesco. Walter Benjamin deca que los hombres vuelven mudos del horror, sin nada para contar. Creemos que Abuelas de Plaza de Mayo con su trabajo tratan de hacer inteligibles los signos del horror en un intento de remontar el carcter inenarrable de lo acontecido y por mantener viva su memoria como la de una leccin que no debe olvidarse en tiempos en que se soporta mal la memoria de lo acontecido. Equipo de Psicologa de Abuelas de Plaza de Mayo Coordinadora: Lic. Alicia Lo - Gidice

El problema de los nios desaparecidos por razones polticas es de tal gravedad que afecta a la conciencia universal y debe ser resuelto en su totalidad, y de tal manera, que nunca ms se repita en nuestro pas, ni en el mundo

Restitucin de nios Primera Parte: Abuelas, La institucin. Cap. I: Nios desaparecidos: su restitucin. Cap. II: El secuestro. Apropiacin de nios y restitucin. Cap. III: Prevencin de la desaparicin de nios. Cap. IV: Abuelas opinan sobre Dolt.

PRIMERA PARTE Abuelas: La Institucin

CAPTULOI NiosDesaparecidos: su restitucin

Conclusiones del seminario nacional

Abril de 1984 El da 14 de abril del corriente ao se realiz el Seminario Los Nios Desaparecidos, su Restitucin. El mismo se desarroll en las instalaciones de la Confederacin Mdica de la Repblica Argentina (COMPRA) cuyas autoridades las facilitaron en un gesto solidario, haciendo ptimas las condiciones para su realizacin. El encuentro convoc a personalidades de reconocida trayectoria en sus diversos campos de actuacin profesional y social: abogados, mdicos, psiclogos, docentes, asistentes sociales, socilogos, psiquiatras, trabajadores de lo cultura y el arte, asesores de menores, etc., quienes, a travs de ocho mesas de trabajo, expusieron, confrontaron y elaboraron un conjunto de propuestas que constituyen un excelente material de anlisis, reflexin y orientacin para el conjunto de la sociedad argentina, principal destinataria de las conclusiones. El Dr. Jorge Berra coordin la primera parte del Seminario en el cual hubo presentaciones introductorias a cargo de la Sra. Mara Isabel Chorobik de Mariani, presidenta de la Asociacin Abuelas de Plazo de Mayo y de los doctores Mirta Guarino (abogada) y Norberto Liwski (mdico), miembros de los equipos tcnicos de esta institucin. El seminario cont con importantes adhesiones de instituciones y personalidades. Entre ellas destacamos la presencia de delegaciones de las organizaciones de Derechos Humanos del pas: Madres de Plaza de Mayo, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Polticas, Servicio Asociacin de Abogados de Buenos Aires, Asociacin de Psiclogos de Buenos Aires y de la Escuela de Psicologa Social de Pichon-Rivire, lo cual tuvo a su cargo la coordinacin de las mesas de trabajo. Asimismo, se recibieron telegramas de adhesin del Seor Presidente de la Nacin Dr. Ral Alfonsn, del Premio Nobel de la Paz Adolfo Prez Esquivel, de los obispos Jaime de Nevares, Miguel Hesayne, Carlos Gattinoni y del rabino Marshall Meyer. Estuvo presente el Secretario de Desarrollo Humano y Familia, Dr. Enrique de Vedia. Las mesas de trabajo abordaron nueve de las situaciones en que se han tipificado las diversas modalidades en que se encuadran el secuestro y desaparicin de nios, a saber: Situacin

N 1 Localizacin de nios post-mortem. N 2 Embarazada con niito nacido en cautiverio e institucionalizado y adoptadode buena fe. N 3 Nio localizado no restituido con filiacin ilegtima. N 4 Nio localizado no restituido con adopcin plena de mala fe. N 5 Nio secuestrado junto a su madre por fuerzas de seguridad, localizado en poder de otro miembro de la familia con desconocimiento de la abuela paterna que lo buscaba. N 6 Abuelas que localizan a sus nietos y facilitan la tenencia a la familia sustitua. N 7 Nio nacido en cautiverio y en poder de represores. N 8 Nia secuestrada con sus padres en el extranjero, localizada en poder de personas que fueron miembros de las fuerzas de represin y anotada como propia. N 9: Nia localizada y restituida a su madre (ex-detenida, desaparecida, luego presa y finalmente liberada).

Al presentar las conclusiones del Seminario, la Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo desea expresar pblicamente su agradecimiento a todos aquellos que brindaron su apoyo para la concrecin de tan trascendente encuentro.

Niosdesaparecidos: su restitucin
Consideraciones La situacin de los nios desaparecidos fue equiparada a la esclavitud que en nuestra patria fue abolida por la Asamblea de 1813. En aquellos aos el amo era el dueo del esclavo y de sus frutos y dispona de la vida y de la muerte de los mismos. Todo esto se dio en el secuestro de nios y el apoderamiento de madres embarazadas y criaturas nacidas en cautiverio. A los nios desaparecidos esclavos se les sustrajo su historia personal, su pasado y su familia. Qusentidotuvoel robode nios? La accin de la represin no fue desorganizada y casual, sino que su principal destinatario fueron los jvenes. Se manipularon los medios de comunicacin y la educacin y se institucionaliz el silencio. El estmulo fue a la pasividad, al sometimiento y al no compromiso. El secuestro y apoderamiento de nios form parte de un esquema deliberado y organizadamente armado, basado en lo Doctrina de Seguridad Nacional. Por ella, el enemigo de la Nacin es el propio pueblo y la metodologa usada para la represin del mismo justifica cualquier medio para conseguir su sojuzgamiento. Impulsada por el Estado, no fue obra de locos, enfermos o delincuentes. As, los nios eran un elemento de la estrategia y parte de la orden de batalla. Uno de los objetivos principales fue que perdurara en el tiempo la metodologa del secuestro, trascendiendo as generaciones. Como expresin del Terrorismo de Estado, se busc un efecto multiplicador del terror, incidiendo sobre el conjunto de la poblacin, paralizando toda accin contra la dictadura, a fin de poder implementar un plan econmico y su modelo de pas. Destruyendo a padres, nios y abuelos que supuestamente haban llevado al pas al caos, pretendieron un castigo ejemplificado! para las generaciones futuras que manifestaran su disenso. En lo inmediato, se busc un silenciamiento del acto represivo, tomando nios como rehenes. Asimismo para evitar la contaminacin parental se pretendi mesinicamente que los nios se educaran en una familia modelo, segn la concepcin de modelo de los dictadores. Finalmente, los nios fueron usados como botn de la represin ms feroz que sufriera alguna vez el pueblo argentino. Quinesfueronlos responsables? La responsabilidad de quienes usurparon el poder poltico mediante un acto de fuerza resulta obvia e insalvable. La concentracin del poder en un reducido grupo determin que bajo su responsabilidad se concibiera y ejecutara una metodologa represiva que incluy como rasgo indito en la historia mundial el secuestro y la desaparicin de nios. El Estado, a travs de sus diferentes instituciones y organismos, particip de un modo directo o indirecto en la concrecin de esta deleznable metodologa. Participacin fundamental les cabe a las Fuerzas Armadas y organismos de seguridad, actuando en algunos casos coordinadamente con sus similares extranacionales. El Poder Judicial y en particular muchos juzgados de menores fueron cmplices de esta tarea delictiva, convalidaron su accionar otorgando guardas indebidas, adopciones ilegales, negando informacin a los legtimos familiares, etc.

Se cont con la complicidad de las autoridades de la Minoridad para transformar los institutos dependientes y hospitales en centros oficiales de concentracin de nios desaparecidos. Su cambio de identidad o su ingreso como N.N., negando a su vez toda posibilidad de reintegracin con su familia legtima, constituyen manifestaciones expresas de esta afirmacin. Es destacable la responsabilidad que le cabe a los dueos de los medios de comunicacin, a la gran parte de la jerarqua de la Iglesia y de otras religiones, a los partidos polticos y a las instituciones intermedias de la sociedad, que, conociendo la situacin se negaron a denunciar y detener el robo de nios. I - Consecuenciasde la desaparicinde nios A - EfectosSociales: Los efectos sociales de la desaparicin de nios revisten tal amplitud y complejidad que un solo seminario result insuficiente para dar cuenta de cada una de las problemticas que encierran las situaciones vividas. No obstante, como aproximacin pueden researse algunas caractersticas que tendrn incidencia no slo en el desarrollo individual de los nios sino tambin en los ncleos familiares de origen e impuestos. B - Desintegracinfamiliar: La desintegracin familiar como efecto de la metodologa represiva aplicada, afecta a tres o cuatro generaciones con distintos agravantes. Han ido desde la marginacin social por ser miembros de familias sospechosas, prdida de amigos, de trabajos de otros familiares que rehusaban participar del drama, dificultad en entender el propio estado civil, de transitar a lo largo de estos aos en una situacin lmite que permitiera explicarse y asumirse como miembros de familias distintas hasta la ruptura violenta de vnculos afectivos con hijos, con nietos, con padres, con todo un entorno, generando consecuencias de difcil prediccin en diversos planos. C - Efectosen los nios: En los nios estos efectos van a estar potenciados, no slo por la carencia lgica de una estructura de personalidad que facilita el intento de adopcin, sino y en particular, por el 'shock' traumtico al cual es sometido. El solo hecho del secuestro y posterior desaparicin de uno o ambos padres provoca un dao que implica la interrupcin del desarrollo evolutivo. Y con ello podemos considerar parte de la escala recorrida por el sistema represivo que contemplaba desde que los mismos nios fueran utilizados como elementos de presin sobre sus padres, siendo objetos de violencia fsica y psquica, hasta su propia desaparicin como cierre del ciclo de terror. La desaparicin de nios est basada en el absurdo de que las ideas pueden ser transmitidas genticamente y en consecuencia, deban ser entregados o otros grupos, ajenos a la anterior estructuracin familiar. De esta manera se provocara la ruptura de identidad y se generaban situaciones antagnicas que acrecentaban no slo la inestabilidad del nio sino tambin la de la familia impuesta. Esta ruptura brusca del vnculo familiar, en un perodo en que se va conformando la identidad, por la imposicin de otros nuevos vnculos, lo desinformacin de su propia historia, la confusin sobre el origen, las condiciones de estabilidad, equilibrio y afecto de quien est a cargo del nio, son, entre otros, elementos de vital importancia y de extraordinaria incidencia en lo evolucin. Y en funcin de lo siniestro que se ha vivido, no hay duda de las consecuencias personales que se registrarn, independientemente de quin est a cargo del nio. Es conveniente reflexionar adems acerca de las condiciones que pueden rodear a estos nios en funcin de quienes los tienen a su cargo, dado que de ello tambin se desprender la forma de integrarse o reaccionar frente al medio. D- Las familiasimpuestas: La tenencia de estos nios abarca una pluralidad de situaciones que van desde dejarlos en manos de vecinos atemorizados, que los reciben como una desgracia que se impone a la familia, hasta adopciones pseudo-legales o ilegales. stas podan efectuarse desde distintos estratos sociales, civiles o militares.

Dado lo ilcito de la situacin, hay que considerar particularmente las condiciones de cada adopcin, puesto que no slo no son nios abandonados, sino que son buscados activamente por sus familias. Mayor repercusin en el nio tendr la variacin que corresponde en funcin sea del anhelo que podra caracterizar A determinada pareja, o de lo necesidad egosta que puede rodear a otro como forma de negar problemas personales y desavenencias conyugales. Distintas son las consideraciones a tener en cuenta cuando los nios estn en poder de quienes formaron parte del sistema represivo que actu sobre sus padres. Ms all de la moralidad del acto, existe una patologa vincular que hace imposible construir una identidad slida. La adopcin que hace el represor del hijo del detenido-desaparecido, adems de enferma, es cruel, pues convierte al nio en un objeto de manipulacin psicolgica, condicionando severamente su futuro y condenndolo irreversiblemente a la enfermedad. E - Magnituddel daoen los nios: La situacin originada por la ruptura violenta del vnculo del nio con su familia de origen produce una situacin traumtica que incide en el conjunto de su crecimiento y desarrollo. El dao psicofsico y social es predecible en todos los nios. Lo que no puede predecirse es la magnitud de dicho dao. El mismo, a lo largo del tiempo, puede abarcar diferentes manifestaciones. Estas afirmaciones recogidas de la experiencia universal se han visto confirmadas en la verificacin que ha sido posible realizar en un nmero significativo de nios localizados y/o restituidos. La perspectiva de reparacin o atenuacin del dao inflingido a estos nios se subordina a la accin beneficiosa lograda por la restitucin y a la actitud que asuma la sociedad en su conjunto. II - La restitucin A - Consideracionesgenerales: Todos los expertos coincidieron en forma unnime en la necesidad de lograr la restitucin de los nios desaparecidos a sus legtimas familias, accin imprescindible para reparar, aunque sea parcialmente, el dao sufrido por las criaturas. Restitucin a sus legtimas familias significa que los nios sepan y conozcan su historia, en un intento de reintegro de su identidad, dndoles tambin el afecto de los seres queridos de quienes fueron brutalmente arrancados, situacin sta que intent disfrazarse de abandono. Asimismo, los expertos que concurrieron al seminario coinciden en que es fundamental lograr el reintegro de los nios desaparecidos al seno de sus legtimas familias, situacin que cada abuela o familiar resolver de acuerdo a las circunstancias. Remarcamos que la necesidad de la restitucin encuentra su fundamento en todas las teoras psicolgicas y mdicas, las cuales destacan que el conocimiento de la verdad posibilita y asegura el desarrollo afectivo e intelectual del nio afectado. Por lo tanto, el temor de que la restitucin provoque dao es infundado, ya que, por el contrario, lo daino para la criatura es el desconocimiento de su identidad y el falseamiento de sus orgenes e historia. As, dicho desconocimiento trae inevitablemente como consecuencia un bloqueo en el crecimiento y desarrollo en las diferentes reas del nio. Este temor ha sido alentado desde la propia dictadura y vehiculizado por los medios de comunicacin creando condiciones para el desarrollo de ciertas corrientes de opinin que, bajo el estado de confusin, conciben a la desaparicin de nios como irreversible y a su perpetuacin como el mal menor. B - Metodologade la restitucin: El nio tiene derecho a ser libre y no esclavizado. Se debe garantizar que la restitucin se opera en un marco que contemple el preservar y proteger al nio. Se debe tener en cuenta en no volver a tomar al nio como objeto, como fue tomado al convertirlo en desaparecido. La metodologa de la restitucin depende de cada situacin concreta. Las situaciones son especficas de cada caso en particular y de decisin de la abuela y los familiares. Las familias impuestas que formaban parte del aparato represivo o estaban vinculadas al mismo y que por ese medio tomaron posesin de las criaturas, bajo ningn concepto podrn permanecer con los nios, ya que se trata

de pseudo-padres, partcipes de la represin, y ah justamente est la perversin del vnculo y la perpetuacin del acto represivo. En tales circunstancias no se puede hablar de adopcin sino de apropiacin. Se debe modificar la ley porque stos no fueron nios abandonados sino separados por el Estado de sus familias. Tambin forma parte de la responsabilidad social el promover una legislacin que facilite la restitucin en forma gil, rpida y poco dolorosa. El proceso de restitucin del nio y reconstitucin de la familia deber contar con la atencin integral de la misma mediante equipos multidisciplinarios, con la idoneidad suficiente para tal fin, contemplando las necesidades comunes a todos los casos pero respetando su individualidad. C - Aspectoslegales: El derecho a la restitucin y a la recuperacin de la identidad est vinculado al carcter de delito permanente del que fueron vctimas los nios secuestrados o los nacidos en cautiverio y que como tal contina produciendo sus efectos en la actualidad. Independientemente de ello, desde el punto de vista de la normativa civil, las guardas, tenencias o adopciones simples o plenas, otorgadas o en vas de otorgarse, de nios desaparecidos son nulas de nulidad absoluta y por tal motivo no pueden ser objeto ni de confirmacin ni de rectificacin. Declarada la nulidad o la revisin, la restitucin de los nios y la recuperacin de su identidad familiar es consecuencia del principio legal que dispone que todo deber volverse al estado de cosas anterior o igual estado en que se hallaba antes del secuestro o desaparicin. D - Consideracionesticasy sociales: Del mismo modo como el secuestro y desaparicin de un solo nio por parte del Estado determin la fractura de las estructuras de seguridad y proteccin que la niez requiere para su adecuado desarrollo, as tambin la restitucin del ltimo de los nios desaparecidos producir un efecto directo en la comunidad infantil en orden a la recuperacin de principios y seguridades que la sociedad tiene el ineludible deber de ofrecer. En el caso de la multitud de nios adoptados de buena fe durante estos aos del terror, la restitucin del ltimo de los nios desaparecidos constituye la nica evidencia concreta de que su origen e historia personal no estn marcados por la accin represiva directa del terrorismo de estado. Desde la perspectiva tica, de frente hacia el futuro, en el fortalecimiento de la convivencia democrtica y la plena vigencia de los Derechos Humanos, y en particular los de la infancia, la restitucin constituye la devolucin de la sociedad a s misma, en una escala de valores justa, acabando con aquello de que en la Argentina todo es posible. III - Propuestas Considerando la gravedad de la situacin vivida, inscripta en un marco de afrenta a la humanidad y sus posteriores consecuencias de destruccin, dolor, incertidumbre, motivos stos que llevan a profundizar la inseguridad y el malestar no slo de las familias afectadas sino de toda la sociedad, proponemos: 1) Que como parte de la reparacin que debe realizar el actual gobierno en atencin a la continuidad jurdica correspondiente propicie: a - Una legislacin que posibilite, sin perjuicio y en consonancia con la labor que realizan las Abuelas de Plaza de Mayo, una metodologa para la investigacin, localizacin y restitucin de los nios a sus legtimas familias. b - La elaboracin de un proyecto de Ley de Adopcin que contemple la nueva situacin de los nios secuestrados y de los nios cuyos padres estn desaparecidos. c - La implementacin de programas de asistencia multidisciplinaria en general, a quienes han sido directamente afectados, en consonancia con los centros que ya actan en los organismos de Derechos Humanos. d - Instrumentar las estructuras necesarias que puedan garantizar la correspondiente identidad de los nios en el momento en que sean hallados. - Intervenir en los estudios cientficos, modificando aquellas normas que impidan su realizacin.

- Proveer los medios tcnicos para la creacin de un Banco de Datos que permita conservar las caractersticas de histocompatibilidad y otros estudios que posibiliten la identificacin de los nios. e - Investigar en todos los planos la responsabilidad de las distintas instituciones, juzgados, institutos de minoridad, hospitales, etc. y derivar las causas a los fueros civiles correspondientes y no a los tribunales militares para su juzgamiento y castigo, contribuyendo de esa manera a la construccin del Nunca Ms. f - Remover a los jueces nombrados o reconfirmados por la dictadura militar. g- Difundir masivamente los hechos investigados a travs de los medios correspondientes con la finalidad de generar un sistema preventivo ligado a la idea del Nunca Ms. 2) Que la sociedad en su conjunto en funcin de la responsabilidad que le compete asuma la actitud de permanente denuncia, garantice informaciones veraces y exija respuestas satisfactorias como forma de asegurar que todo esto no pueda volver a ocurrir. Familias destruidas, la comunidad infantil daada, deterioro generalizado son afrentas a todo el Pueblo Argentino y no simples efectos causados a pequeos grupos. 3) Que los medios de comunicacin brinden los espacios necesarios para acelerar las posibilidades de localizacin, colaboren con la restitucin y funcionen como espacios educativos.

CAPTULOII El secuestro. Apropiacinde niosy restitucin

Por el Equipo Interdisciplinario
Abuelas de Plaza de Mayo Noviembre de 1988 Situacinde los niosdesaparecidosen la comunidad Es nuestra intencin transmitir la experiencia de nuestro trabajo en el camino que marcan Abuelas de Plaza de Mayo, sobre la necesidad de la bsqueda, ubicacin y restitucin de cada uno de los nios secuestradosdesaparecidos, en la conviccin de que la nica posibilidad de enfrentar este drama indito es que la sociedad participe, activa y solidariamente, en la resolucin de esta herida, que seguir abierta en tanto quede algn nio al que no se le restituya su origen, su historia y su identidad. La restitucin de los nios secuestrados hace necesario situarla, desde un comienzo, en el terreno que le corresponde: el de las garantas y derechos humanos de los nios, el derecho a la vida en dignidad, a no ser despojados jams de su singularidad originaria, el derecho a la verdad de su propia historia, a crecer entre los suyos. La referencia, sin concesiones, a este campo constituye el soporte constante del testimonio y la tarea de Abuelas de Plaza de Mayo. Por lo tanto, se trata de recorrer este camino de la experiencia en que ellas son gua, el de la reparacin prctica y concreta de los graves riesgos, presentes y futuros, de las consecuencias de una de las acciones ms siniestras ejercidas sobre la sociedad por el terrorismo de Estado: la desaparicin-apropiacin de nios. Frente a este horror vigente, la poblacin infantil crecer con la pregunta me puede tocar a m?; todo nio adoptado se preguntar no ser yo un nio secuestrado de padres desaparecidos?. Preguntas que apuntan a quin soy?, de dnde vengo?, hacia dnde voy? y

que trasciende el dolor ntimo de cada uno, amenazando la salud y la identidad misma de nuestro pueblo. La apropiacin fue paradigma de horror y de intento de enajenacin. Por ello, el sentido de la restitucin trasciende, como respuesta, el marco de la justicia individual reparatoria del vejamen sufrido por los nios desaparecidos y sus familias y se ubica como la impostergable respuesta colectiva de reconstruccin del tejido social, que, como comunidad, la sociedad argentina se debe a s misma. Ante esta duda, quiz no tengamos todava plena conciencia de en qu medida el discurso totalitario, que aplic sistemticamente la maniobra de la negacin de los hechos, la mistificacin o la reinterpretacin de los mismos, impuso y justific sus categoras adversas al sentir que nos constituye como comunidad. Nos es difcil pensar que el punto ms sensible, ms generoso y abierto al futuro del ser humano, su descendencia, haya sido utilizado como intento de extincin definitiva de la herencia biolgica, psicolgica e ideolgica de las vctimas, a la vez que el mismo sentimiento de amor a la niez y a la descendencia, sea manipulada, con el argumento del supuesto bienestar de los nios, para inducir a la confusin, a la justificacin o al silenciamiento de la accin inhumana del secuestro-desaparicin de nios. Nuestros nios y bebs secuestrados y nacidos en cautiverio, fueron criminal y violentamente arrancados de los brazos de sus madres, padres, hermanos, abuelas y abuelos y la mayora contina padeciendo el secuestro y la desaparicin. Estn ilegalmente anotados o como propios o por medio de adopciones fraudulentas, falseando sus padres, sus nombres, sus edades, la forma y el lugar en que vinieron al mundo, quines asistieron su nacimiento; es decir, apropiados, privados de su verdadera identidad, privados de su origen, de su historia y de la historia de sus padres, privados del lugar que ocupan en el deseo y en el afecto de los suyos, privados de las palabras, las costumbres y los valores familiares, sustrados de la posibilidad de desenvolver sus vnculos identificatorios originarios y de la posibilidad de autorreconocimiento y de reconocimiento de todo lo propio, tratados como cosas de las que se dispone a voluntad, parte del saqueo y despojo de sus hogares. Aun siendo alimentados y cuidados, aun rodeados de bienestar y de lujo, su condicin es la esclavitud, obligados como estn, para sobrevivir, a iterpretar como verdadera una realidad que no lo es, a investir como parentales figuras fraudulentas. Inducidos a metabolizar el fraude e invadidos en ese espacio corporal y psquico singular e inalienable que debe ser garantizado a todo ser humano para lograr su autonoma, viven en un cautiverio que los anula, pero que no basta para borrar la herencia y las huellas genticas y psicolgicas que estn inscriptas indeleblemente en cada uno. (No podemos ignorar que, desde la prctica clnica, est ampliamente demostrado que, cuando los hijos separados de sus padres logran la autonoma, surge en ellos el imperativo natural de encontrarse con su origen.) Abuelas de Plaza de Mayo, en su prctica, ha elegido el camino de la justicia para recuperar para la vida los nios desaparecidos. Cuando lo que nos ocupa es de tal magnitud que se refiere a los derechos humanos de los nios, en nuestro caso nios desaparecidos secuestradosapropiados, la sociedad entera tiene una deuda tica con ellos. Esta deuda no es abstracta, repararla cabe a la sociedad toda. Son los jueces de la Democracia, instrumentos representativos, quienes deben posibilitar al pueblo saldarla. Apropiacin Un intento de impedir el conocimiento de la situacin de secuestroapropiacin en que se encuentran los nios desaparecidos, consiste en pretender como iguales una genuina situacin de adopcin y la situacin de apropiacin. Este intento apunta a llevar a confusin a gran parte de nuestro pueblo. Ante todo, es preciso explicitar las diferencias radicales de estas situaciones. Hablamos de adopcin genuina en aquellos casos en que sta se realiza en circunstancias ticas que contemplan el respeto a la singularidad del nio y a la voluntad y el deseo de los padres, desde una perspectiva solidaria que no promueve el abandono.

Sin embargo, existe tambin una prctica de adopcin de registro permanente en nuestro medio cuyas circunstancias daan tica y conceptualmente la noble institucin de la adopcin1 y que, bajo la forma de proteccin, encubre el disponer a voluntad de vida y destinos ajenos.
1 Abuelas de Plaza de Mayo La apropiacin de nios y el sistema de adopcin .1er. Congreso Argentino de Adopcin.

El exponente mximo de disponer a voluntad de vida y destinos ajenos lo constituyen el siniestro procedimiento de apropiacin de nios secuestrados y nacidos en cautiverio como consecuencia de la persecucin poltica a sus padres en el ejercicio de facultades con caractersticas criminales ejemplificadoras de la omnipotencia mesinica del terrorismo de Estado*. Procedimiento que lleva el sello de una penetracin ideolgica atroz e inhumana y que se aplic siguiendo dos vas; suponan, no dejaran rastros. 1) Secuestro por apropiacin encubierta por la adopcin, lo que ha escrito el captulo ms negro de la institucin de la adopcin. 2) Secuestro por apropiacin directa, prctica en la que se los registraba como propios. (Esta modalidad fue la ms implementada por familias pertenecientes a las fuerzas de seguridad o estrechamente vinculadas con sta.) A travs de estas dos vas, sistematizadas por el llamado Proceso de Reconstruccin Nacional, se perpetraron centenares de apropiaciones. Son nios que, aun hoy, viven en situacin de desaparicin: a) APROPIADOS por secuestradores, quienes intervinieron directamente en la desaparicin y/o asesinatos de los padres y en la desaparicin-apropiacin de los nios como parte del saqueo. b) APROPIADOS por cmplices, quienes tuvieron una intervencin directa como cmplices en la desaparicin-apropiacin de los nios, aunque no actuaron directamente en la desaparicin de los padres. Apropiadores con complicidad en el saqueo. c) APROPIADOS por falseadores, quienes, sabiendo el origen del nio falsean su nombre, su nacimiento, su origen y su historia, anotndolo como propio. d) APROPIADOS por adopcin, quienes adoptaron a los nios buscando que la institucin de la adopcin actuara como encubridora de la apropiacin.
* Como queda demostrado en las afirmaciones pblicas de Ramn Camps en el reportaje realizado por Santiago Aroca, publicado en la revista espaola Tiempo, donde declaro: personalmente no elimin a ningn nio, y lo que hice fue entregar a algunos de ellos a organizaciones de beneficencia para que les encontraran nuevos padres. Los subversivos educan a sus hijos para la subversin. Eso hay que impedirlo. O bien en las opiniones atribuidas a Vaquero testimoniadas en el juicio a los ex-comandantes.

La experiencia, en general, es que la apropiacin de una criatura desaparecida o nacida en cautiverio, est ntimamente ligada a lo delictivo, ya que durante la vigencia del terrorismo de Estado, los padres que haban sido secuestrados y posteriormente desaparecidos, de la mayora de los cuales tenemos hoy la dolorosa sospecha de que fueron asesinados, estaban imposibilitados de ejercer el conjunto de derechos y obligaciones que supone la patria potestad. Menos an de ser parte en las actuaciones donde se debata la situacin y filiacin de sus hijos. Los abuelos, tos y otros familiares tampoco podan concurrir a los tribunales para ser parte en los juicios de adopcin de esos nios, pues desconocan el dato principal: dnde estaba el nio, quin era el apropiador, y consecuentemente, qu tipo de vnculo se haba establecido entre el apropiador y la vctima; una anotacin como hijo propio, falseando una partida de nacimiento o bien una adopcin fraudulenta. Por eso es posible afirmar que en el origen de estas adopciones-apropiaciones subyace El Delito desde el punto de vista jurdico: la privacin ilegal de la libertad calificada de los padres y la sustraccin de los nios2. Pero tambin delito desde el punto de vista psicolgico. Creemos que hay que incorporar el concepto delito, dentro de la terminologa psicolgica, cuando se apunta expresamente desde la sistematizacin perversa del conocimiento psicolgico al enajenamiento e inermidad psquicos.

El fundamento de la paternidad y el sustento de la identidad de un hijo es el proyecto de vida y de amor que los padres tienen para el nio desde su deseo, paternidad que hunde sus races en la legalidad de dicho deseo. Es este deseo fundante en que abre la posibilidad de todo ser humano a desear y a acceder a un desarrollo-psico-fsico-social integrado. Entonces, para que una adopcin sea legtima, los padres libremente tienen que hacerse cargo de ceder el hijo en adopcin y renunciar a todo proyecto de vida en relacin a ese hijo en el acto de cederlo. Deseo y proyecto que jams cedieron los padres de los nios desaparecidos, sino que, vctimas ellos de la desaparicin, fueron arrancados compasivamente de sus seres ms queridos. Acaso el clamor de las Abuelas no es la expresin de la insistencia del deseo de los padres de estos nios?
2 lbid.

La ilegitimidad de los pseudos padres radica en la imposibilidad de fundamentar su deseo en la ilegalidad. Los pseudos padres, al negar, mentir, ocultar o callar su origen a los nios y al violentar la voluntad y el proyecto de vida de sus progenitores, representados ahora por sus familiares legtimos, no pueden invocar la adopcin, ya que se trata en el mejor de los casos, de siniestra complicidad*, puesto que condena al nio, literalmente a desaparecer. Las situaciones de hecho son de fraude y falsificacin, sin ley y sin verdad. Sin ley, ms que la voluntad absoluta de dominio de los represores y/o apropiadores. Sin verdad, porque se altera y se distorsiona la realidad aun ante los jueces y las pruebas de histocompatibilidad sangunea, sobre quines son, cul es su familia y a dnde pertenecen. Por lo tanto, los apropiadores no pueden representar ni a padres ni a padres adoptivos, porque ocupan ese lugar desde la ilegalidad y la impostura. Corresponde hacer un espacio a quienes, en circunstancias ajenas por su parte a toda intencin de complicidad o apropiacin, se hicieron cargo de nios vctimas de la desaparicin, preservando la honestidad del vnculo al no ubicarse en el lugar del fraude.
* Los agentes del terror que, al ejecutar operativos de desaparicin-secuestro, se quedaron con los nios, conocan su filiacin; las personas allegadas o vinculadas directamente con estos agentes que recibieron nios de sus manos, conocan su filiacin, o por lo menos su procedencia; los juzgados y las instituciones oficiales o de beneficencia, donde fueron llevados los nios por los represores, conocan su procedencia y, en algunos casos, su filiacin; las personas que fueron testigos o vecinos, a quienes les fueron dejados los nios por las fuerzas del terror, conocan su origen aunque, en muchos casos, no conocan su filiacin; y, en todo caso, toda otra persona que durante estos aos se hizo cargo de un nio, conoca la posibilidad de su procedencia.

Estas familias que recibieron a los nios en un marco de verdad fueron: a) vecinos a quienes los represores dejaron los nios bajo amenaza de guardar silencio y que, al acogerlo, no les mintieron sobre su identidad, cuando fue posible, apoyaron el derecho de los nios a recuperar lo propio. Son aquellas a las que Abuelas de Plaza de Mayo llama, como lo hizo Tamara, familias de crianza. b) familias que, motivadas por el deseo de adopcin, concurrieron a juzgados e instituciones de menores, donde les fueron entregados nuestros nios disponiendo de ellos como si se tratara de verdaderos hurfanos desvalidos o carenciados abandonados por su familia. Estas familias, ante la creciente conviccin de que eran nios a quienes la represin haba alcanzado privndolos del derecho de vivir con los suyos, llegado el momento, se pusieron a disposicin de Abuelas, para en comn, encontrar la verdad de su origen e historia para posibilitar la integracin con quienes nunca los abandonaron. Lamentablemente en el ltimo perodo se tuvo en conocimiento de una situacin de caractersticas aparentemente semejantes, pero con comportamiento y desenlace parcial diferente. Desde el punto de vista del derecho internacional el Estado argentino en su accin sistemtica de sustraccin de menores, ha violado diversos principios consagrados por la Comunidad Internacional. Ha violado el art. 1 de la Declaracin universal de Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 que dice que todos los seres humanos nacen libres. Tambin ha violado el art. 16 de la

Declaracin que consagra el derecho de la familia a la proteccin de la sociedad y del Estado. Ha actuado en contra de los principios establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966 cuya parte III, art. 10 consagra la ms amplia proteccin a la familia y especial proteccin a las madres durante un perodo de tiempo razonable antes y despus del parto. Ha vulnerado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos aprobado en la misma fecha por la Asamblea General de las Naciones Unidas cuyo art. 23 proclama que la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. En particular se ha actuado en contra de lo establecido por el art. 24 de la misma Declaracin que establece: 1) Todo nio tiene derecho sin discriminacin alguna por motivo de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado. 2) Todo nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento, deber tener un nombre. 3) Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad.

Despus del restablecimiento del orden constitucional, el Parlamento argentino ratific la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San Jos de Costa Rica, aprobada en la Conferencia de San Jos de Costa Rica en noviembre de 1969, cuyo art. 17 consagra la proteccin de la familia, y que en su art. 18 establece que toda persona tiene derecho a un nombre propio y a los apellidos de sus padres o al de uno de ellos. De estos derechos se encuentran privados los menores que an continan desaparecidos. Desde el punto de vista del Derecho Interno la dictadura militar argentina viol diversos artculos de la primera parte, Declaraciones Derechos y Garantas de la Constitucin Argentina. Considerando el tema desde el punto de vista del Derecho Penal, y teniendo en cuenta que en Argentina no se ha legislado sobre la desaparicin forzada de personas, las normas del Cdigo Penal que resultan aplicables en los casos de desaparicin de menor son las siguientes: a) Delito de sustraccin de menor. El artculo 146 del Cdigo Penal establece una pena de tres a diez aos de prisin o reclusin a quien sustrajere a un menor de diez aos del poder de sus padres, tutor o persona encargada de l, y el que lo retuviere u ocultare. b) Delito de supresin y suposicin de estado civil. El art. 139 del Cdigo Penal impone la pena de prisin de uno a cuatro aos al que por medio de exposicin, de ocultacin o de otro acto cualquiera, hiciese incierto, alterase o suprimiese el estado civil de un menor de diez aos. c) Delito de falsificacin ideolgica de documento pblico. El art. 293 del Cdigo Penal, haciendo remisin al art. 292 establece la pena de tres a ocho aos de prisin a quien hiciere insertar en un instrumento pblico destinado a acreditar identidad, declaraciones falsas, de un hecho que el documento debe probar, de modo que pueda resultar prejuicio. d) Delito de privacin ilegal de la libertad. El art. 142 del Cdigo Penal establece la pena de dos a seis aos de prisin o reclusin, al que privare a otro de su libertad personal, en distintos supuestos tipificados en el articulado. Los menores desaparecidos llegaron a esa condicin en diferentes circunstancias. En algunos casos los menores fueron protegidos por los vecinos cuando se produjo el secuestro de sus padres. Los vecinos ignoraban el nombre verdadero de los padres, y en las condiciones de represin que existan en Argentina consideraron que lo ms adecuado era mantenerlos con ellos. Se trata de los doce nios que permanecen con la familia que los cri y de otros casos que, sin dificultades judiciales, muchas veces sin la participacin de la

justicia, por la sola accin de Abuelas de Plaza de Mayo, fueron voluntariamente restituidos a su familia. En otros casos los menores fueron entregados, por la fuerza represiva o por los vecinos a los jueces de menores, los que dispusieron su internacin en institutos para menores. Posteriormente, fueron entregados en adopcin. Hay aqu una evidente negligencia de los Juzgados de Menores y jueces civiles que otorgaron las adopciones, que no buscaron a la familia legtima y contribuyeron a que el menor fuese privado de los derechos que le reconoce las Declaraciones y Convenciones Internacionales. No se trataba de menores abandonados por sus padres, sino privados de ellos por el accionar represivo de la dictadura a quienes el resto de la familia los buscaba reclamndolos ante los distintos rganos del Estado. Conjuntamente con la va de la accin penal se plantea la nulidad de la adopcin, en Sede civil. Pero los casos ms comunes son aquellos en los que se abre la va penal por los delitos cometidos en contra de los menores. Se trata de los casos en que las fuerzas representativas llegaban a los menores a Centros ilegales de detencin, o directamente se apropiaban de ellos, de la totalidad de los casos de menores nacidos durante la detencin de su madre. Estos menores aparecen inscriptos como propios por personas que no son sus padres y que en esa inscripcin han cometido los delitos de supresin de estado civil y falsificacin de instrumento pblico. Debido al sistema de pruebas legales que existe en el proceso Penal Federal y en el de ciertas provincias, resulta difcil la prueba de la sustraccin del menor, aun cuando el nio desaparecido sea encontrado en poder de personas que se demuestra que no son sus padres. Menos dificultades existen en cuanto a la prueba del ocultamiento o retencin, tambin contemplados en el tipo penal. Esas dificultades no existen en cuanto a la prueba del delito de falsificacin ideolgica de instrumento pblico, destinado a aprobar identidad, cuyo cuerpo del delito esta configurado por el certificado de nacimiento falso. Como la supresin y superposicin de estado civil se hace habitualmente mediante una inscripcin de nacimiento falsa, el tipo legal de este delito es absorbido por el ms grave de falsificacin de instrumento pblico. El delito de sustraccin de menor es un delito permanente que concluye cuando el menor es restituido a su familia. Fundamentosde la paternidad Un segundo intento de justificar la pretendida paternidad de los apropiadores es suponer que cumplen la funcin de padres psicolgicos. Pensamos que este intento de confusin instrumenta la experiencia que todos tenemos en cuanto a que no es necesario ser los padres biolgicos para cumplir la funcin de padres. Pero ser padres implica el ejercicio de una funcin que no todos quienes ocupan ese lugar la cumplen. No se puede identificar la funcin parental, ni el vnculo paterno-filial que se crea a partir de la misma, con el hecho de hacerse cargo de un nio. El fundamento de la paternidad no necesariamente es biolgico, pero en todo caso, no puede originarse en el deseo de apropiacin. Este deseo invalida, de hecho, el deseo de paternidad. Entonces se puede cumplir la funcin parental desde una paternidad ilegal desde un principio? Desde una paternidad construida a partir de la radical privacin, que significa imponer un origen falso y que, por lo tanto, niega el origen y la continuidad del psiquismo del nio? Los padres desde su deseo parental, inician la historia psquica de un nio, aun antes de nacer. Lo nombran, le dan un lugar propio en la historia familiar, reconociendo su singularidad, ante la cual renuncian a todo proyecto para el hijo que no lo tenga en cuenta como persona. Un padre -biolgico o adoptivo- para cumplir la funcin esencial que hace a la paternidad, debe ocupar el lugar de transmisor de la ley, de un orden, no arbitrario ni creado por l, sino que lo trasciende y que, a su vez, legar al hijo con la posibilidad de transmitirlo, garantizando, en toda su significacin, el orden legal de parentesco: hijo de, padres de. El hijo es hijo en relacin a ese lugar, lugar donde se formula la pregunta de la identidad: quin soy yo para? En consecuencia, quienes se apropian del origen, de la historia y de la herencia fsica y psquica de los nios secuestrados de padres desaparecidos,

mal pueden cumplir esta funcin paterna; le roban no slo la historia que los precede sino la continuidad de su propia historia. Qu vnculo puede establecer alguien que sabe que est robando el lugar parental? Se puede mirar al nio sin encontrarse con la mirada de los padres? Sin descubrirse permanentemente en el lugar del fraude? Cmo se inviste un nio como hijo propio cuando se sabe que su familia lo reclama? Para poder construir este vnculo falso paterno-filial se requiere mantener vigente la desaparicin, tanto de los padres, como del nio: excluir a los padres de toda realidad material y psquica posible, pasada, presente y futura y reemplazarlos ilegalmente desde la usurpacin de ese lugar. En consecuencia, esta pretendida funcin de padres psicolgicos resulta intrnsecamente perversa. Decimos perversa desde la significacin ms abarcativa y radical del concepto, que parte de la resonancia que para todos tienen el trmino e incluye una perspectiva clnica, una perspectiva social y una perspectiva tica. Dentro de la perspectiva clnica, tomamos la perversin, por un lado, en el sentido de renegacin de la realidad, es decir, percibir la realidad y rehusar conocerla y, por otro, en el sentido de la modalidad del vnculo sometedor- sometido. Desde la perspectiva social, hacemos referencia a la perversin en cuanto a que se trata de una situacin en la que no slo se violan la ley y las normas por las que se rige la sociedad, sino que se reniega de ellas y del hecho mismo de trangredirlas. Psicolgicamente est demostrado que, cuando un padre acta como si fuera l mismo la ley, en lugar de representarla sujetndose l mismo a ella, no slo pervierte su propia insercin en el orden social, del que se excluye y al que desconoce desde su omnipotencia, sino que compromete seriamente la constitucin de aspectos fundamentales de la vida psquica del nio indispensables para una integracin dinmica a la sociedad. En tanto perversin es desvo, desde la perspectiva tica hablamos de perversin en el sentido de falsedad como desvo; falseamiento del origen, de la historia, de la identidad....es decir desvo perverso de la verdad. En la tarea orientada hacia la localizacin restitucin de los nios desaparecidos, Abuelas de Plaza de Mayo cuenta con un equipo de filiacin que asesora a la Asociacin en este campo. El Equipo recoge los rboles genealgicos de la familia, tramita la orden judicial, acta como perito de parte en la extraccin de la muestra, en su posterior anlisis y la presentacin de las conclusiones a los tribunales. Asimismo, mantiene relaciones cientficas de intercambio y asesoramiento con investigadores de todo el mundo, gestionndose tambin la donacin de reactivos dadas las dificultades econmicas imperantes en el pas. (184)) Con el objeto de asegurar validez a los estudios se tramita, en todos los casos, una orden judicial o de la Subsecretara de Derechos Humanos para la realizacin de la pericia. Los estudios se realizan en el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand de la Ciudad de Buenos Aires, el cual cuenta con personal altamente capacitado e infraestructura adecuada. Dicho Servicio acta como perito oficial en todos los casos. Abuelas de Plaza de Mayo ha bregado para que los estudios de filiacin sean hechos por un organismo oficial, a fin de evitar que intereses econmicos perturben la tarea, para no ser juez y parte y por considerar que es la reparacin mnima que el Estado debe realizar por su responsabilidad en el fenmeno de la desaparicin de nios. No es posible saber cundo ser identificado el ltimo de los Nios Desaparecidos. En algunos casos ser el propio nio, ya adulto el que tomar conocimiento de su verdadera identidad. Por tal motivo es imprescindible garantizar las condiciones que hagan posible esta identificacin an en el caso de ausencia o muerte de sus familiares. Impulsado activamente por Abuelas de Plaza de Mayo se elabor un Proyecto de Ley referida a un Banco Nacional de Datos Genticos de Familiares de Nios Desaparecidos en conjunto con la Subsecretara de Derechos Humanos de la Nacin, la Secretara de Desarrollo Humano y Familia de la Nacin, la Secretaria del Menor y la Familia de la Provincia de Buenos Aires, la Secretara de Salud Pblica y Medio Ambiente de la ciudad de Buenos Aires y el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand de la Ciudad de Buenos Aires. Este Proyecto fue presentado y motoriza-

do por el Presidente de la Nacin siendo convertido en Ley Nacional 23.511 en mayo de 1987 con la aprobacin de todos los partidos polticos del Parlamento.(185)) Esta ley satisface el viejo anhelo de las Abuelas de Plaza de Mayo de dejar establecidas las condiciones prcticas que posibiliten la identificacin de sus nietos aun en su ausencia, ya que es imposible saber cundo sern ellos localizados. En algunos casos sern los nios, y adultos, los que encontrarn la verdadera historia acerca de su origen. Asimismo, esta Ley est concebida como un arma contra el trfico y comercio de nios, el cual es un problema de grandes dimensiones en nuestro pas. Las disposiciones principales de esta Ley son: 1) Creacin del Banco de Datos Genticos el cual funcionar en el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand prestando su asistencia en forma gratuita. 2) En todos los casos se estudiarn los marcadores genticos de grupos sanguneos, de histocompatibilidad, de protemas sricas y de enzimas eritrocitarias. 3) Conservacin de una muestra de sangre de cada familia con el fin de posibilitar la realizacin de los estudios que se desarrollen en el futuro. 4) Obligacin de todos los Jueces Nacionales de realizar en todo nio en el cual se dude de la filiacin, los estudios de marcadores genticos y su posterior cotejo con los obrantes en el Banco Nacional de Datos Genticos. 5) Normas de procedimiento e identificacin para los estudios realizados en la sede del Banco Nacional de Datos Genticos en otro lugar pas o en el exterior. Restitucin Quisiramos ahora detenemos en un equvoco intencional que pretende presentar como equiparables el acto de la restitucin con la experiencia de la situacin traumtica del secuestro-apropiacin, intentando sostener a la apropiacin como irreversible y a su perpetuacin como un mal menor. Digmoslo con un ejemplo: separarlo de la familia adoptiva sera repetir la experiencia de arrancamiento que vivi con los padres naturales. Para dar un paso ms en la comprensin de este punto, confrontaremos la diversidad intrnseca de las dos situaciones. a) Las circunstancias En la situacin de apropiacin los nios fueron arrancados de los brazos de sus padres, sin palabras y con violencia real. Arrancados de su identidad y de su historia personal y familiar fueron a una doble situacin traumtica: la desaparicin de sus padres y la propia desaparicin, sumergindose en un proceso de ocultamiento y enajenacin. En este tipo de actos se desconoci toda ley; la transgresin se hizo ley, la perversin la modalidad del vnculo. Ahora bien, ni el acto de la restitucin, ni el contexto en que se realiza, ni el proceso de afianzamiento repiten ninguna de las circunstancias de la situacin traumtica. No hay arrancamiento ni silenciamiento, ya que, con palabras y desde la ley y el amor, los nios recuperan una relacin genuina y continente que una y otra vez vemos que se establece de inmediato, con la fuerza de un reencuentro revelador, con la profundidad que otorga el reconocimiento y que le permite la vivencia protegida de integrar y recomprender lo que percibe y lo que piensa, lo que afecta y lo que valora, abrindole el camino a sentirse y saberse l mismo y el acceso a su propia verdad de sujeto. Es una situacin nueva reparadora. Acto psquicamente fundante que se basa en la articulacin de verdad y justicia. Su significacin ms plena es dejar de ser desaparecidos. b) El carcter Pensamos que podemos sostener el carcter de horror que el hecho traumtico fundamental del arrancamiento inscribe en el psiquismo infantil. Pensamos que la situacin de secuestro-apropiacin mantiene psquicamente vigente la experiencia del horror sufrido. Horror con el que el nio convive familiarmente pero del que no se puede hablar pues est impuesto como secreto. Su naturaleza de horror oculto lo hace siniestro. Se convive con algo que se ignora aunque se lo presiente horrible e inquietante. Nuestros

nios tienen registro, sin duda reprimido violentamente del horrible secreto familiar y como todo lo violentamente reprimido, permanece activo, con eficacia latente y constante de sufrimiento psquico. La restitucin tiene un carcter liberador de la profunda vulnerabilidad de lo siniestro enquistado en el psiquismo infantil. Opera, justamente, el develamiento del ncleo traumtico, reduciendo su eficacia latente o sintomtica, y simultneamente, el restablecimiento del orden de legalidad familiar que lo sita en la posibilidad de unificar significaciones de s mismo de otro modo perdidas. C) El momento De igual modo, podemos sostener que el dao a que fueron sometidos nuestros nios irrumpi en los momentos de mayor riesgo, los de la constitucin de su psiquismo, ya que, cuanto ms incipiente la estructuracin del aparato psquico, mayor es la conmocin a la que el dao lo somete. Conviene recordar aqu, que la organizacin del psiquismo de un nio se desenvuelve desde el deseo parental, en un marco, y en un espacio de intersubjetividad (relacin de los mundos internos de los padres, que lo incluyen), que lleva siempre la huella de la relacin de los padres con el grupo cuyos ideales comparten (P. Aulagnier). Fue de ese deseo y de ese espacio del que fueron arrancados nuestros nios. A la terrible vivencia de arrancamiento del vnculo originario o del cercenamiento de una parte de s, en los casos ms tempranos en que el nio an se vive uno con su madre -se le suma la imposicin de un marco falso de intersubjetividad y de un deseo que pretende reducirlo a no ser l mismo, en lo que constituye un pertinaz intento de desidentificacin. Se lo arranca, entonces, del universo de sentido familiar. Este universo, en todo nio, est connotado por los anhelos y valores de los padres -primordialmente de la madre- por la imagen y el nombre anticipado que ella tiene del nio y que lo prefiguran, por las significaciones que la madre da las necesidades del nio, que inscriben sus vivencias corporales. La restitucin descubre la eficacia del reencuentro con el origen lo convoca y lo reintegra, ms all del momento, de las separaciones o de las vicisitudes posteriores. No slo las huellas psquicas se actualizan sino, tambin, las corporales, ya que, el cuerpo es memorizado. El cuerpo oye, el cuerpo ve, el cuerpo dice, en el reencuentro con el universo familiar el cuerpo sabe. Este saber del cuerpo como organizador permite acceder a los fundamentos constitutivos. Mltiples ejemplos de este registro sorprenden y emocionan. d) La identidad Qu ocurre con la identidad de los nios secuestrados? Lo que funda la identidad (sentido de saberse uno mismo) es el deseo de vida de los padres, unido a la propia pulsin de vida del beb. El deseo de vida se va haciendo autnomo pero debe pensarse, en el origen, ntimamente ligado al motor que lo gener: el deseo parental. Esta configuracin de deseos que es origen de la vida, es basamento identificatorio. Los nios afirman y confirman su identidad en un constante proceso de reaseguramiento de esta configuracin. Es a partir de esta matriz que el nio se interroga quin soy yo para...? Qu significo yo para...? Desde cuyas respuestas va construyendo su historia singular y subjetiva. Es sobre esta matriz existencial que se ejerci y se ejerce la violencia de la impostura, violencia potencializada en la permanencia del ocultamiento y la apropiacin. En consecuencia, podemos decir que el aparato psquico de los nios secuestrados se desarrolla en una situacin de captura y de identidad enajenada, ya que la voluntad de apropiacin utiliz la extrema fragilidad infantil y, en la mayora de los casos, la invalidez del infans (ser humano desde que nace y durante los primeros meses de vida, sin palabras ni ideas) para despojarlo de su identidad y montar un andamiaje de mentiras. Cuando se hace uso de dicha invalidez, desconociendo la singularidad deseante de la condicin de sujeto, sometindolo a una fundacin falsa que niega la configuracin de deseos que son su origen, forzando falsas identificaciones, de lo que se trata es del dominio sobre alguien a quien se toma como cosa, a quien se intenta hacer desaparecer como persona.

Como consecuencia de este registro inconsciente, cmo podrn responder los nios secuestrados, desde el mensaje de mentira y horror que reciben, a la pregunta: quin soy yo para...? Podemos pensar que defienden, paradjicamente, la integridad de su psiquismo instrumentando una divisin del yo, por la que, parte de l se acomoda y responde a figuras-pseudo-identifcatorias y otra parte conserva su ncleo de identificacin originaria. La precaria integridad y la amenaza constante del retomo de lo reprimido, operan como riesgos latentes mientras persista la situacin de apropiacin. Dijimos que en nuestros nios, en el proceso de constitucin de su identidad, se vieron obligados a desplazar los referentes parentales en figuras identificatorias falsas. En la restitucin, al encontrarse con la verdad, no hay crisis de identidad y nada demuele su estructura psquica. Lo que observamos en la prctica es el desmoronamiento de las figuras fraudulentas de sus captores y cmo los nios pueden empezar a confirmar aquello que ya saban. Los lugares identificatorios parentales vuelven a ser ocupados por las figuras de sus legtimos padres, finalmente los legtimos significantes primordiales. Recuperarlos, aunque doloroso, ya que en la mayora de ellos es encontrarse con el conocimiento de que sus padres permanecen desaparecidos, le permite al nio, a travs de ser nombrado con su propio nombre, ligado al de sus padres, insertarse en su cadena generacional y unificar su propia historia subjetiva. Ser restituido, finalmente, es recuperar la identidad. Tambin resulta profundamente estructurante saber que sus padres jams los abandonaron y que sus abuelas, abuelos, hermanos, tos, todo ese nido ecolgico del que formaron parte sus padres, los han buscado tenaz y amorosamente desde el momento mismo de su desaparicin. La Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo es consciente de que esta tarea involucra a la comunidad entera, que es el cuerpo social el que ha sido desgarrado en las vctimas ms pequeas e inocentes del pasado terrorismo de Estado y que, slo exigiendo la verdad y la justicia, podremos elaborar en conjunto la verdad histrico-social de lo sufrido por nuestro pueblo. La recuperacin de la verdadera identidad de nuestros nios podr sostenerse entonces en una trama social ms justa y solidaria. Porque se le debe, como un derecho a la comunidad infantil argentina esta reparacin, convocamos a la sociedad toda a sus legtimas autoridades y especialmente a los hombres y mujeres del campo de la salud y el derecho a hacer realidad la restitucin de los nios secuestrados a sus legtimas familias.

CAPTULOIII Prevencinde la desaparicinde nios

por Theo Van Boven Informe presentado ante las Naciones Unidas. Agosto 1988. Introduccin 1. En su decisin 1987/107 de 3 de septiembre de 1987, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras expres su profunda preocupacin por los informes relativos a la crtica situacin de los nios desaparecidos en la Argentina que ltimamente haban sido encontrados en el Paraguay y decidi pedir a su Presidente que nombrara uno o varios miembros para establecer urgentemente y mantener contacto con las autoridades e instituciones competentes, en particular las organizaciones humanitarias, que les presentaran informes sobre la situacin y velaran por que no hubiera ms peligro de desapariciones. 2. La Comisin de Derechos humanos, en su resolucin 1988/76 de 10 de marzo de 1988, aprob la peticin de la Subcomisin y pidi a las autoridades interesadas que facilitaran la aplicacin de la resolucin. En su 16a. sesin plenaria, celebrada el 27 de mayo de 1988, el Consejo Econmico y

Social adopt su decisin 1988/138 en La que hizo suya la decisin de la Comisin y autoriz al Secretario General para que prestara toda la asistencia necesaria para aplicarla. 3. El Presidente de la Subcomisin dirigi al Secretario General Adjunto de Derechos humanos una carta de fecha 7 de abril de 1988, en la que se designaba al autor del presente informe para que desempease el mandato en los trminos establecidos en la decisin 1987/107 de la Subcomisin. 4. A fin de establecer contacto con las autoridades e instituciones pertinentes, se program para comienzos de julio una visita a la Argentina y el Paraguay. Sobre el particular, se dirigi a ambos gobiernos una carta de fecha 30 de junio de 1988 informndoles de que el miembro de la Subcomisin se propona iniciar su visita alrededor del 10 de julio de 1988 y que agradecera que las autoridades le prestasen la cooperacin necesaria para el desempeo con xito de su mandato. En la carta, el miembro de la Subcomisin tambin haca hincapi en el espritu exclusivamente humanitario con que enfocaba su mandato y manifestaba su inters por establecer contacto con las autoridades y organizaciones humanitarias pertinentes, as como con otras personas directamente interesadas en los casos. 5. En una nota verbal de fecha 6 de julio de 1988 la Misin Permanente de la Argentina ante las Organizaciones Internacionales en Ginebra transmiti una carta del Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Argentina en la cual se expresaba que las autoridades de ese pas apreciaran la visita y adoptaran todas las medidas necesarias para facilitar los contactos solicitados. En nombre del Gobierno del Paraguay, se comunic verbalmente al autor del presente informe que la cuestin de los nios estaba sometida actualmente a los tribunales y que en tales circunstancias no era oportuna una visita al Paraguay porque podra considerarse como injerencia en el proceso judicial. En una carta de fecha 5 de agosto de 1988 el Gobierno del Paraguay inform al Secretario General de que en todos los casos en que el Gobierno de la Argentina haba pedido la extradicin, los tribunales, tanto de primera como de segunda instancia, haban librado un fallo favorable a la solicitud. Sin embargo, en la actualidad esos casos estaban pendientes ante la Corte Suprema, que emitira un fallo en su debido momento. 6. El autor del presente informe visit la Argentina del 12 al 15 de julio de 1988. En el pas, recibi la plena cooperacin de las autoridades y de todas las organizaciones y personas interesadas. Durante su visita celebr entrevistas con las siguientes personas: el Presidente de la Nacin, Sr. Ral Alfonsn, el Ministro de Educacin y Justicia, Sr. Jorge Sbato, el Secretario de Justicia, Sr. Enrique Paixao, el Procurador General, Sr. Andrs D'Alessio, la Subsecretara del Ministerio de Relaciones Exteriores encargada de los asuntos de derechos humanos, Sra. Mara Teresa Merciadri de Morini, y el Subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores encargado de los asuntos latinoamericanos, Sr. Alberto Ferrari Etcheverry. El autor del presente informe se reuni tambin con jueces, abogados, psiclogos y profesionales de la salud que se ocupaban de casos de nios desaparecidos. Celebro tambin amplios debates con las Abuelas de Plaza de Mayo y con representantes de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, el Movimiento Ecumnico por los Derechos Humanos, el Centro de Estudios Jurdicos y Sociales, el Grupo de Iniciativa para una Convencin Internacional contra la Desaparicin Forzada de Personas, la Coordinadora de Organizaciones de la Infancia y el Equipo Argentino de Antropologa Forense. I. Desaparicinde niosen la Argentina 7. En el informe presentado el 20 de septiembre de 1984 al Presidente de la Repblica por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP), despus de la investigacin de miles de desapariciones ocurridas en la Argentina1 durante el perodo 1974-1981, se seala lo siguiente: Cuando un nio es arrancado de su familia legtima para insertarlo en otro medio familiar elegido segn una concepcin ideolgica de lo que conviene a su salvacin, se est cometiendo una prfida usurpacin de roles. Los represores que arrancaron a los nios desaparecidos de sus casos o de sus madres en el momento del parto, decidieron de la vida de aquellas criaturas con la misma frialdad de quien dispone de un botn de guerra.

Despojados de su identidad y arrebatados a sus familiares, los nios desaparecidos constituyen y constituirn por largo tiempo una profunda herida abierta en nuestra sociedad. En ellos se ha golpeado a lo indefenso, lo vulnerable, lo inocente y se ha dado forma a una nueva modalidad de tormento2. 8. En el momento en que el informe de la CONADEP fue redactado, las Abuelas de Plaza de Mayo, organizacin creada por las abuelas de los nios desaparecidos, haba registrado 172 nios detenidos junto con sus padres o nacidos durante el cautiverio de sus madres, que no haban sido devueltos a sus familias legtimas. De ellos, 25 haban sido localizados. En el momento de la visita del autor del presente informe, las Abuelas de Plaza de Mayo estaban buscando, a pedido de sus familiares, a 202 nios y haban localizado a 45 de ellos.
1 Para una mayor informacin al respecto, vase el informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, documento E/CN.4/1985/15, prrs. 97 a 107. 2 Nunca Ms. informe de la CONADEP, Editorial Universitaria de Buenos Aires, I997, pg. 299.

A. Informacinproporcionadapor el Grupode TrabajosobreDesapariciones Forzadaso Involuntarias 9. El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias ha hecho referencia en la mayora de sus informes a la desaparicin de nios detenidos junto con sus padres o durante el cautiverio de sus madres. En su primer informe a la Comisin de Derechos Humanos, el Grupo seal lo siguiente: El Grupo de Trabajo ha recibido varios informes sobre desapariciones forzadas o involuntarias de mujeres -en particular mujeres embarazadasy nios, que contienen listas de mujeres que han desaparecido, informes sobre unos 60 casos de desapariciones de mujeres embarazadas en la Argentina, un expediente con informacin sobre unos 50 casos de nios supuestamente desaparecidos en la Argentina, un expediente sobre varios casos de nios uruguayos supuestamente desaparecidos en la Argentina, y un informe, sobre la reaparicin en Chile de dos nios uruguayos, que haban desaparecido en la Argentina junto con sus padres. El Grupo tambin recibi comunicaciones sobre desapariciones de nios supuestamente ocurridas en Chile, El Salvador y Filipinas, as como expresiones de preocupacin acerca de las desapariciones forzadas o involuntarias de mujeres en Chile. Como ya se ha observado (prr. 22), la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (Copenhague, 14 a 30 de julio de 1980), en su resolucin 23 expres su grave preocupacin por el nmero cada vez mayor de personas desaparecidas cuyo paradero se desconoca, entre ellas mujeres y nios, e hizo hincapi en que las mujeres y los nios sufran los efectos a la vez como vctimas directas y por su parentesco con las vctimas. En esa resolucin, se seal a la atencin del Grupo de Trabajo los efectos de las desapariciones forzadas o involuntarias que sufran las mujeres, como vctimas directas y como familiares de las vctimas. Tambin se recibieron expresiones semejantes de preocupacin de asociaciones y de personas privadas. La mayora de los casos de desapariciones de nios que, segn se afirma, han ocurrido en la Argentina, son casos de nios nacidos o que se presume han nacido de madres que a su vez haban desaparecido y que, segn se dice, estaban en centros de reclusin secretos en el momento del parto. En varios casos, la informacin sobre el parto ha sido comunicada por personas que afirman haber estado detenidas en dichos centros y haber tenido conocimiento directo del nacimiento. Conforme a la informacin recibida, se mantena a gran nmero de mujeres, muchas de ellas embarazadas, en un cierto centro de reclusin que, segn se afirma, tena ciertos servicios para atender a las mujeres en el parto. En otros casos se informa de que se llev a las mujeres a un hospital militar para el parto. En los informes se indica que, en varias ocasiones, los nios nacidos en las circunstancias arriba expuestas fueron entregados a sus familiares, por lo general sus abuelos. Esta informacin coincide con la comunicada por familiares de mujeres embarazadas desaparecidas, en el sentido de que haban recibido nios recin nacidos de manos de miembros de las fuerzas de seguridad o de civiles, -quienes les

informaron de que la persona supuestamente desaparecida haba dado a luz al nio, se advirti a los familiares que no hicieran ninguna investigacin ni comentarios sobre el asunto. En un caso, el padre de una mujer embarazada que haba desaparecido informa de que un grupo de personas desconocidas la trajeron a casa para que dejara a su nio y luego se la llevaron de nuevo y an no ha aparecido. La informacin recibida de dos personas que, segn afirman, estuvieron detenidas en el mismo centro que esa mujer embarazada confirma esta versin de los hechos. El Grupo tambin ha recibido informes relativos a nios que fueron secuestrados junto con sus padres y que an no han aparecido. Se han recibido asimismo informes sobre casos de desaparicin de menores que, segn se afirma, fueron detenidos solos. Con arreglo a un informe recibido de la Federacin Internacional de Derechos Humanos y del Movimiento Internacional de Juristas Catlicos que contiene informacin reunida durante una misin realizada en 1979 en la Argentina, el Brasil, Chile y el Uruguay, dos nios uruguayos, de uno y cuatro aos de edad, que haban sido secuestrados en Buenos Aires, Argentina, junto con sus padres (cuyo paradero sigue desconocido), aparecieron tres meses ms tarde abandonados en la calle en Valparaso, Chile. Los nios fueron llevados primero a un hogar para menores y luego el Juez confi su custodia a una pareja que ms tarde present una solicitud de adopcin. Entretanto, las autoridades chilenas expidieron certificados de nacimiento declarando que los nios haban nacido en Chile y eran hijos de la pareja a la que haban sido encomendados. La verdadera identidad de los nios se revel en 1979, tras la bsqueda iniciada por los abuelos. Con arreglo al mencionado informe, la identidad de los nios fue reconocida por los padres adoptivos, que han convenido en examinar nuevamente la situacin en el caso de que aparezcan los padres de los nios3. 10. El Grupo de Trabajo ha informado reiteradamente a la Comisin de Derechos Humanos acerca de las desapariciones de nios y de las gestiones y peticiones realizadas por las Abuelas de Plaza de Mayo para localizarlos4.
3 Vase el Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, documento E/CN.4/1435, prrs. 170 a 172. 4 Vase E/CN.4/1492, prrs. 38 a 43, E/CN.471984f21, prrs. 28 a 31, E/CN.4/I985/15, prr. 101, E/CN.4/1986/I8, prrs. 48 a 51, E/CN.4/I987/I5, prr. 17 y E/CN. 4/1988/19, prrs. 39 y 40.

B. Descripcinde algunoscasosde desaparicinde nios 11. La descripcin de algunos de estos casos ilustrar la manera en que fueron secuestrados estos nios, a veces con la colaboracin y complicidad de las fuerzas de seguridad de ms de un pas. a) Una ciudadana uruguaya, refugiada en Argentina bajo la proteccin del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, fue detenida el 13 de julio de 1976 con su hijo de menos de un mes, en un procedimiento policial en el que participaron fuerzas de seguridad argentinas y oficiales uruguayos del Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas. El mismo da de su detencin, uno de los oficiales uruguayos le arrebat al nio, que desde entonces se encuentra desaparecido. La madre permaneci en un centro clandestino de detencin en Buenos Aires hasta el 26 de julio del mismo ao, da en el que fue trasladada secretamente al Uruguay, junto con otros detenidos, en un avin de la compaa area PLUNA (empresa del Estado uruguayo). En Uruguay, permaneci clandestinamente detenida en la sede del Servicio de Inteligencia del Ejrcito y, al cabo de cuatro meses y medio, fue enviada a la prisin de Punta Rieles, donde su detencin fue reconocida. Durante su detencin se le ofreci devolverle al nio si proporcionaba ciertas informaciones. La madre recobr su libertad varios aos ms tarde, pero no as su hijo, quien contina desaparecido. b) Un matrimonio de argentinos se radic con su hija de un ao en Montevideo, Uruguay, donde ambos trabajaron y vivieron durante un ao aproximadamente. En 1977 las tres personas fueron secuestradas y desaparecieron. El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias transmiti el caso al Gobierno de Uruguay, el cual respondi que esas tres personas haban estado alojadas, el da de su desaparicin, en un hotel situado en la frontera con Brasil. La abuela de la niita desaparecida realiz todo tipo de gestiones en ambos pases, incluso viaj al hotel situado en la frontera, pese a poseer testimonios concluyentes de que la familia se encontraba en

Montevideo. La nia fue localizada por las Abuelas de Plaza de Mayo, gracias a una denuncia annima, en 1980, pero la familia que se haba apropiado de la menor cambi de domicilio y slo se le volvi a encontrar en 1983. Su falso padre haba sido miembro de la polica argentina, desempendose en la Brigada XV de La Matanza, con asiento en San Justo, que funcionaba en un local utilizado como centro clandestino de detencin de desaparecidos5. La nia fue reintegrada a su familia legtima en 1984, luego de un largo proceso judicial. Sus padres continan desaparecidos. c) Dos jvenes invlidos pertenecientes al grupo Cristianos para la Liberacin se casaron y tuvieron una hija, de ocho meses en el momento en que fueron secuestrados, en 1978. Su casa fue totalmente saqueada y todas sus pertenencias cargadas en un camin del Ejrcito. Por testimonios recogidos por la CONADEP, se sabe que ambos fueron brutalmente torturados en el centro clandestino de detencin conocido como El Olimpo. Su hija permaneci slo dos das en ese lugar y luego fue retirada con destino desconocido. Los tres continan desaparecidos.
5 Vase Nunca Ms, op. cit., p. 87.

d) El 2 de abril de 1976, una joven nacida en Per y radicada en Bolivia, hija de un argentino de origen espaol, fue secuestrada en Oruro, Bolivia, junto a su hija de nueve meses. Ambas fueron torturadas por personal argentino y boliviano, segn pruebas obtenidas posteriormente. La madre fue entregada a fuerzas gubernamentales argentinas, mientras que la nia qued asilada en el Orfelinato Villa Ftima de La Paz. El 25 de agosto de 1976, la nia fue sacada del orfelinato y conducida a Buenos Aires, donde se la encerr en un centro de detencin clandestino utilizado por la Triple A (grupo paramilitar que operaba desde antes de instaurada en Argentina la dictadura militar, formado por miembros de los servicios de seguridad y personal militar y civil), lugar en que su madre era torturada. En 1977, la nia fue inscrita como hija propia por uno de los jefes de la Triple A y su mujer, que no tenan hijos. En 1984, la abuela de la nia, que cont con la ayuda de las Abuelas de Plaza de Mayo y de otras personas, logr establecer que su nieta se encontraba en poder de uno de los responsables de la desaparicin de su hija. Por entonces la familia que se haba apropiado de la nia se encontraba escondida, prfuga de la justicia. En 1985 fue localizada y la nia entregada a su abuela materna. 12. En cuanto a mujeres secuestradas que estaban embarazadas, se sabe, por testimonios mltiples y concordantes, que daban a luz en condiciones inhumanas y que eran separadas de sus hijos al poco tiempo (a veces unas horas, a veces unos das despus del nacimiento). Nada ilustra tan crudamente el espantoso cuadro de los nacimientos clandestinos como la descripcin que figura en el libro Nunca Ms: Pero sin duda, uno de los hechos ms oprobiosos que la Comisin Nacional pudo conocer e investigar sobre los alumbramientos en cautiverio de jvenes desaparecidas, fue lo ocurrido en ciertos sectores del Hospital de Campo de Mayo y que, necesariamente requiere un tratamiento propio. En efecto, en dicho Hospital, ubicado en la jurisdiccin de la Provincia de Buenos Aires, se produjeron gravsimos hechos que han sido denunciados a la Justicia por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas el 14 de agosto do 1984. En el escrito expresamos: A tenor de los testimonios recibidos, particularmente importantes dado que se trata de la declaracin de seis mdicos obstetras, cuatro parteras y dos enfermeras que, excepto una de las mdicas, trabajan hasta el da de hoy en el Hospital de Campo de Mayo, y de un tcnico radilogo que prest servicios en dicho Hospital durante los aos 1976 y 1977, resulta lo siguiente: a) Los testigos reconocen unnimemente que en el Servicio de epidemiologa de dicho Hospital se alojaban detenidas cuyo ingreso no era registrado. b) Que estas detenidas eran mujeres en estado de gravidez,

c) Que permanecan en estas dependencias vendadas o con los ojos cubiertos con anteojos negros y custodiadas, d) Que en la mayor parte de los casos eran sometidas a operaciones de cesreas y que despus del parto el destino de la madre y el hijo se bifurcaba, desconocindose totalmente el lugar adonde eran trasladados. La plena coincidencia de los testimonies en estos puntos revela la gravedad de los hechos que derivan no slo de la privacin ilegal de la libertad de las personas que se encontraban recluidas en determinado sector del Hospital Campo de Mayo, sino que dichas personas eran mujeres embarazadas que dieron a luz secretamente, presumindose que en la mayor parte de los casos los partos se precipitaron y se realizaron operaciones cesreas... (presentacin de las denuncias a la Justicia en lo Criminal y Correccional de San Isidro, Dr. Mollard). De los testimonios mencionados, el del seor C. C. (cuyos datos personales completos figuran en la respectiva presentacin judicial) aporta una serie de datos por dems esclarecedores. El declarante, que se present en forma espontnea ante la CONADEP el 30 de enero de 1984, relata que siendo enfermero con grado de cabo primero, prest servicio en el Hospital de Campo de Mayo durante los aos 1976 y 1977 y que pudo comprobar en las habitaciones individuales del servicio de Epidemiologa, Sala de Hombres, la permanencia de mujeres embarazadas en trance de tener familia, atadas de pies y manos a las camas y con suero permanente para acelerar el proceso de parto. C. C. vio personalmente en esas condiciones a cuatro o cinco mujeres que crea eran extremistas, custodiadas por personal de Gendarmera Nacional, pero tambin tena conocimiento por sus compaeros de servicio que haba un movimiento permanente de embarazadas en esa sala y que el sargento carpintero de apellido Falcn haba violado a una de ellas siendo sancionado con diez das de arresto por este hecho, pero que luego de cumplirlos haba seguido normalmente en el servicio. Agrega que, cuando llegaba el momento del trabajo de parto, las prisioneras eran transportadas, presumiblemente por la noche, al servicio de Ginecologa y Obstetricia, cuyo jefe era el Mayor Caserotto, actualmente en el mismo cargo, pero con el grado de teniente coronel, segn entiende el denunciante. A travs de comentarios generalizados del personal del Hospital sabe tambin que, una vez nacido el hijo, las prisioneras eran separadas del nio e inmediatamente desaparecan del Hospital de Campo de Mayo con destino desconocido. En cuanto a los nios, permanecan en el servicio de nursery6. 13. Segn las pruebas reunidas por la CONADEP, los nios secuestrados compartieron en muchos casos el suplicio de sus padres y a menudo fueron obligados a presenciar las torturas que se les infligan a sus progenitores.
6 Ibid., p. 307 a 309.

14. Durante el juicio que, a instancias del actual Gobierno de la Argentina, se sigui contra los miembros de las tres juntas militares durante cuyo Gobierno ocurrieron la mayora de las 8.961 desapariciones registradas por la CONADEP, se revelaron a la poblacin argentina y del mundo pruebas precisas y concordantes de la existencia de un aparato represivo dirigido desde la cpula militar y destinado a eliminar sistemticamente no slo a los miembros de organizaciones armadas sino a buena parte de la oposicin y a los familiares y parientes de todos ellos en tanto pudieran constituir un posible germen de continuidad de dicha oposicin. Eliminar desde la raz a cierto tipo de oposicin existente en la sociedad argentina fue el objetivo que dio forma a una actividad represiva de naturaleza genocida, basada en las ideas polticas de las vctimas o en las de sus familias o parientes cercanos. 15. Las desapariciones de nios de muy corta edad y de nios nacidos durante el cautiverio de sus madres se inscribe dentro de este contexto. Los hijos de subversivos no deban volver a sus familias porque habran podido formarse dentro del mismo cuadro moral y poltico que haba llevado a sus padres a la subversin. En consecuencia, era preciso cederlos a otras personas que les ofrecieran un medio acorde con la ideologa de los opresores.

16. Sera difcil evaluar en qu medida influy en los represores el enfoque ideolgico descrito o una especie de sadismo que los llevara a prolongar en los hijos o en los padres de sus vctimas, el suplicio a que stos fueron sometidos. Lo cierto es que la apropiacin de nios fue realizada sistemticamente por algunos sectores del aparato de exterminio creado por la dictadura militar, pero no por todos los sectores. Muchos de los nios encontrados en el momento de la detencin de sus padres fueron dejados en manos de vecinos que buscaron a sus familias para devolverlos o que los protegieron. A veces fueron simplemente abandonados o dejados en hospitales u orfelinatos, donde murieron o fueron entregados a padres adoptivos. Algunos de los nios nacidos en cautiverio fueron entregados a sus abuelos. C. Las Abuelasde Plazade Mayo 17. Como las Madres de Plaza de Mayo, las Abuelas iniciaron la bsqueda de sus hijos y nietos desde el momento mismo de la desaparicin. Algunas de ellas saban que sus hijos haban sido asesinados y que slo sus nietos podan devolverles en cierto sentido las vidas que les haban sido arrebatadas. Otras no han podido hasta el presente saber con certeza el destino de sus hijos, pero s saben que sus nietos se encuentran en manos de los responsables del asesinato o desaparicin de los padres o en manos de funcionarios, ex funcionarios u otras personas involucradas en delitos relacionados con las desapariciones forzadas o involuntarias. 18. Las Abuelas de Plaza de Mayo realizaron, desde su creacin, un incansable y arduo trabajo para localizar a sus nietos. Con el transcurso del tiempo y gracias a su persistente labor y sus llamados a la solidaridad nacional e internacional, las Abuelas llegaron a consolidar una organizacin que cuenta con un sistema de computadoras para el procesamiento de la informacin que recibe de todo tipo de fuentes del pas y del exterior. 19. Las Abuelas cuentan, adems, con equipos de asesores jurdicos y de mdicos y psiclogos que cumplen funciones especficas en relacin con la bsqueda y recuperacin de nios desaparecidos y con el tratamiento mdico psicolgico que requieren. Los nios que logran reintegrarse a sus legtimas familias. En el curso de su misin, el autor del presente informe se reuni con algunos miembros de esos equipos para analizar con ellas la naturaleza de su trabajo y los resultados obtenidos. Adems, qued muy conmovido por la reunin que tuvo con algunos de los nios reintegrados a sus familias legtimas y que tienen actualmente 11 12 aos de edad. 20. Las Abuelas de Plaza de Mayo, con la ayuda de la American Association for the Advancement of the Sciences, lograron que se introdujera en la Argentina el uso de anlisis genticos para determinar el parentesco con un mayor grado de certeza. Este mtodo, que ya era utilizado en otros pases para establecer el parentesco, se us por primera vez en la Argentina para establecer la relacin de un nio con su familia biolgica en ausencia de los padres. Un equipo de mdicos argentinos recibi la formacin necesaria para llevar a cabo las pruebas genticas que permiten establecer cul es la verdadera familia del nio. 21. El paciente y fervoroso trabajo llevado a cabo por las Abuelas de Plaza de Mayo ha dado a esta organizacin un prestigio nacional e internacional considerable y le ha permitido encontrar a 42 nios. Sin embargo, el hallazgo de los nios no constituye, como debiera, el final feliz de una difcil bsqueda, en ciertos casos, como queda de manifiesto por el mandato encomendado al autor del presente informe, es entonces cuando se inicia un arduo trabajo para lograr que el nio sea devuelto a su familia legtima. 22. Las familias de los nios encontrados debieron iniciar, con el sacrifico consiguiente, largos procesos judiciales durante los cuales no siempre pudieron contar con la determinacin de los jueces. En efecto, algunos de stos actuaron con excesiva lentitud, sin utilizar todos los recursos legales de que disponan para lograr una pronta devolucin de los nios7.
7 Vase el informe del Grupo de Trabajo sobre Desaparicin Forzada o Involuntaria, documento E/CN'4/1986/18.

23. Segn las Abuelas de Plaza de Mayo, las dilaciones en el procedimiento y la falta de vigilancia sobre las personas que haban tomado a los nios, por parte de los organismos competentes del Estado permitieron que

algunas de esas personas salieran del pas llevndose a los nios de los que se haban apropiado y que buscaban sus familias legtimas. II. Casosde niosdesaparecidosen la Argentinaque se encuentranen el Paraguayo de los que existenpresuncionesfundadasde quese encuentranen ese pas con miembrosde las fuerzasde represin involucradosen las desapariciones Casode los mellizosRossetti-Ross 24. Liliana Irma Ross de Rossetti, argentina, de 21 aos, casada con Adalberto Eraldo Rossetti, embarazada de tres meses, fue secuestrada el 10 de diciembre de 1976 en La Plata, Provincia de Buenos Aires. Segn la informacin obtenida par sus familiares al cabo de largas y laboriosas gestiones, Liliana dio a luz mellizos el 22 de abril de 1977, a quienes llam Martn y Gustavo. Esta informacin la proporcion la partera de la Crcel de Olmos, Irma Pelgadillo de San Emeterio, quien, al poco tiempo de haber informado a la abuela del nacimiento de los nios, fue secuestrada junto con su esposo y se encuentra tambin desaparecida. La noticia del nacimiento fue corroborada por un sacerdote de La Plata, quien envi una nota a la abuela de los nios indicando que el nacimiento se haba producido en la Crcel de Olmos. En esos aos no se pudieron obtener otras noticias. Slo varios aos ms tarde se supo, por una denuncia annima, que el Subcomisario de la Polica Federal Samuel Miara y su esposa Alicia Beatriz Castillo haban inscrito como propios a unos mellizos de los que se haban apoderado en circunstancias relacionadas con la participacin activa de Miara en la represin encubierta que diera por resultado miles de desapariciones. En 1984 se denunciaron esos hechos ante el juzgado Penal No 2 de La Plata y se: produjeron pruebas irrefutables de que los nios en poder del matrimonio Miara no eran en realidad hijos de esa pareja y que existan muchas posibilidades de que fueran en realidad los mellizas Rossetti-Ross. Antes de que se realizaran las pruebas hemogenticas para probar de manera irrefutable la identidad de los mellizos, el matrimonio Miara logr fugarse de la Argentina llevndose consigo a los nios. En enero de 1987 se supo que se encontraban en el Paraguay. Cabe agregar que Samuel Miara (alias Gonzlez o Turco) trabajo en los centros de atencin Vesubio y Club Atltico8.

Niosen poderdel MayorMdicodel EjrcitoNorbertoAtilio Bianco

25. En el prrafo 12 del presente informe se cita el texto de la descripcin y el juicio de la CONADEP en relacin con los nacimientos que tuvieron lugar en el Hospital de Campo de Mayo, donde el Mayor Blanco se desempeaba. Las imputaciones de testigos contra el Mayor Bianco aparecen en los legajos Nos. 6372 y 6514 a 6525 de la CONADEP (13 testigos lo mencionaron como involucrado en las desapariciones y otros delitos relacionados con ellas). Entre las imputaciones que surgen de esos testimonios se encuentra la de que se apropi de dos nios nacidos en el Hospital de Campo de Mayo durante el cautiverio de sus madres y que los inscribi fraudulentamente como hijos propios con la complicidad de su esposa, Nidia Susana Wehrii. Los nios fueron localizados por las Abuelas de Plaza de Mayo en mayo de 1984. 26. De los testimonios mencionados se infiere que uno de los nios en poder de Bianco es el hijo de Silvia Quntela y Abel Madariaga. La primera est desaparecida desde el 17 de enero de 1977, no as el padre quien trat de comparecer como querellante en el proceso contra Bianco pero no fue aceptado como tal por el juez porque no haba ninguna prueba de su paternidad. No obstante, en 1986, cuando se iban a realizar las pruebas hemogenticas para determinar la identidad de los nios, el matrimonio Bianco abandon su casa llevndose a los nios. Poco tiempo despus stos fueron localizados por la justicia argentina en el Paraguay.
8 Hay testigos que mencionan a Samuel Miara, en el legajo N. 7170 de la CONADEP, como participante activo en la represin y las desapariciones.

C. Casode Mara Islas de ZaffaroniIslas

27. Mara Emilia Islas de Zaffaroni, Roberto Zaffaroni Castilla y su hija de un ao y medio fueron secuestrados en su domicilio por personal vestidos de civil el 27 de enero de 1976. Los padres se encuentran desaparecidos. Se sabe que estuvieron detenidos alrededor del 30 de septiembre de 1976, junto con su hija, en el centro clandestino de detencin conocido como Automotores Orletti, cuyo jefe era Anbal Gordon, activo miembro de la Triple A y manifiestamente vinculado con Miguel ngel Furci, agente de la Secretara de Informaciones del Estado (SIDE) de la Argentina. El jefe de Furci era el General Otto Paladino, identificado por testigos como la persona encargada del traslado clandestino de los presos uruguayos desde dicho centro clandestino, situado en Buenos Aires, hasta Montevideo, Uruguay. En mayo de 1983, gracias a un anuncio publicado en un diario de Buenos Aires requiriendo datos sobre el paradero de la nia, una organizacin de derechos humanos del Brasil recibi una denuncia annima diciendo que Miguel ngel Furci y su mujer, Adriana Gonzlez de Furci, tenan en su poder una nia con las mismas caractersticas fsicas y la misma edad que la requerida. Se indicaba adems que la mujer de Furci nunca haba estado embarazada. Con esta informacin se present una denuncia ante el Juzgado Federal de San Isidro que el juez tramit con extrema lentitud, segn lo observado por las Abuelas de Plaza de Mayo. Despus de un laborioso trabajo realizado por los abogados de la abuela de la nia para instar el procedimiento y en el momento preciso en que se ordenaba la realizacin de las pruebas hemogenticas, la mujer abandon su casa llevndose a la nia con rumbo desconocido. Ms tarde se pudo determinar con un alto grado de certidumbre que el matrimonio estaba en el Paraguay con la nia desaparecida.

D. Nioen poderdel ex Capitnde NavioJorgeRal Vildoza

28. Este oficial de marina estuvo destinado en la Escuela Superior de Mecnica de la Armada (ESMA), durante el perodo en que funcionaba en ese lugar un centro clandestino de detencin que adquiri fama por la cantidad de personas desaparecidas que estuvieron all detenidas. Son numerosos los testimonios que posee la CONADEP, as como el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias acerca de los nacimientos que tuvieron lugar en la ESMA y el destino de los nios nacidos en cautiverio. El Capitn Vildoza ha sido mencionado en esos testimonios como una de las personas involucradas en actividades relacionadas con los nios nacidos en ese centro clandestino de detencin. 29. Se sabe que el Capitn Vildoza tiene en su poder uno de esos nios y el hecho fue denunciado a la justicia. El Capitn Vildoza se encuentra tambin presuntamente en el Paraguay, con el nio de que se ha apropiado. E. Niaen poderde OmarAlonso 30. Entre las mltiples investigaciones realizadas por las Abuelas de Plaza de Mayo para localizar nios desaparecidos, una de ellas las llev a determinar que la pareja compuesta por Ornar Alonso y Mara Lujan de Matta tena en su poder a una nia hija de personas desaparecidas. Ante las pruebas reunidas para llegar a esa conclusin, el Juzgado No 1 en lo Penal de la Plata dispuso la detencin de esas dos personas que no se haban presentado cuando fueron citadas para las pruebas hemogenticas que permitiran determinar la verdadera identidad de la nia. Las investigaciones policiales realizadas para localizarlos tuvieron repercusiones de otra ndole, pues se pudo determinar que Alonso estaba vinculado a una red de narcotraficantes- en la que tambin estara involucrado Guillermo Surez Masn, quien fue Comandante del Primer Cuerpo de Ejrcito y uno de los jefes castrenses ms sealados en denuncias sobre desapariciones y otras violaciones de los derechos humanos durante el perodo de gobierno militar en la Argentina. Sin embargo, la pareja logr salir del pas a fines de 1986 y existen grandes indicios de que actualmente se encuentra en el Paraguay. III. Los recursosinternosy las medidasde ordeninternacionaltomadas para recuperara los niossustradosa la jurisdiccinde Argentina 31. Las gestiones judiciales realizadas por los familiares de los nios desaparecidos y por las Abuelas de Plaza de Mayo han sido difciles, fatigosas y, en algunos casos, no han dado frutos porque los nios fueron sustrados de la jurisdiccin de los jueces argentinos.

32. Las organizaciones, familiares y abogados consultados expresaron al autor de este informe que antes de iniciar una causa destinada a la reintegracin de un determinado nio a su familia legtima, se procura tener ms que razonable conviccin de que dicho nio ha sido objeto de una apropiacin ilegtima. En la obtencin de las pruebas que conducen a dicha conviccin ha sido decisiva hasta el momento la actividad de las Abuelas de Plaza de Mayo y muy escasa la contribucin de las instituciones gubernamentales que deberan haber llevado a cabo, de oficio, las investigaciones pertinentes. Es preciso anotar que de los 45 nios encontrados, slo tres lo fueron por iniciativa de una comisin gubernamental. 33. Segn la informacin recibida, durante la dictadura militar las Abuelas de Plaza de Mayo presentaron numerosas denuncias y pedidos de bsqueda de los nios desaparecidos, que no recibieron el tramite correspondiente, pues los tribunales y las instituciones del Estado no tomaron, en la mayora de los casos, las medidas ms elementales para localizar a los nios ni informar a sus parientes del lugar en que se encontraban, ni siquiera cuando posean esa informacin. 34. En los procedimientos judiciales, la rapidez y eficacia en el trmite de la prueba y en la ejecucin de las medidas de reintegracin del menor a su familia legtima dependi de los jueces que tuvieron a su cargo los procedimientos. Algunos actuaron diligentemente, pero muchos dilataron innecesariamente las causas poniendo trabas procesales y negndose a ejecutar medidas solicitadas por los familiares de los nios. A menudo, pasaron aos hasta que los jueces ordenaron las pruebas hemogenticas que habra de determinar la verdadera identidad de un nio poniendo as en evidencia que se haban cometido los delitos de sustraccin, retencin y ocultamiento de menor, supresin de estado civil y otros tales como la falsificacin de instrumento pblico pues los apropiadores, en general, inscribieron a los nios como propios y falsificaron los documentos necesarios para establecer su identidad. 35. Varios jueces omitieron tomar las medidas necesarias para impedir que los presuntos apropiadores se rugaran, abandonaran el pas o se ocultaran, sustrayndose asa su jurisdiccin. En casos en que las medidas fueran ordenadas, las instituciones o fuerzas encargadas de la vigilancia de esas personas no parecen haber ejecutado con eficacia las rdenes judiciales, pues varios de los apropiadores lograron salir del pas y actualmente residen en el Paraguay, donde han llevado a los nios. 36. En relacin con los casos de nios en poder de Samuel Miara y de Norberto Bianco, se estableci en forma fehaciente que stos se haban apropiado ilcitamente de hijos de personas que estuvieron detenidas en la Argentina y que ahora estn desaparecidas y los haban llevado secuestrados al Paraguay. En esos casos los tribunales argentinos libraron exhortos, por la va diplomtica, solicitando al Gobierno del Paraguay la detencin y extradicin de los prfugos y que devolvieran a los nios. Dos jueces fueron al Paraguay en abril de 1987 para entregar personalmente esos exhortes, pero sus esfuerzos fueron obstaculizados por los apropiadores, con el apoyo de algunas autoridades paraguayas. La materia se dej en manos del poder judicial del Paraguay que, en virtud de lo dispuesto en el articulo 36 del Tratado de Montevideo de 1889 (ratificado por ambas partes), deba resolver a su respecto en un plazo perentorio (diez das en primera instancia y cinco das en apelacin). Sin embargo, los casos siguen en conocimiento de los tribunales paraguayos desde abril de 1987 y, hasta ahora, no se ha tomado ninguna decisin definitiva. 37. Entretanto, en el plano internacional, algunas organizaciones han expresado preocupacin por la situacin de estos nios. La Organizacin de los Estados Americanos (OEA), a la que la Comisin Interamericana de Derechos Humanos mantiene informada de esos casos, solicit a esta Comisin que incluyera en su programa de trabajo un estudio de la situacin de los hijos menores de personas desaparecidas que fueron separados de sus padres y son reclamados por miembros de sus legtimas familias.

IV. El Estadode peligromoralen que se encuentranlos niossustrados a sus familias

38. En un fallo dictado por el juez argentino Juan M. Ramn Padilla al pronunciarse sobre distintos aspectos del juicio iniciado para lograr la restitucin de una nia nacida en cautiverio, se dice, entre otras cosas, lo siguiente: Acciones como la que juzgo, en donde se trata de un recin nacido como a una cosa de la que se dispone a voluntad y en definitiva, para aquellos que produjeron estos hechos, es parte del saqueo y del despojo de los hogares que destruyeron, no permiten la posibilidad de que se valore como atenuante la simple circunstancia de que los nios fueron rodeados de bienestar o lujo y aun de cierto cario, pues la actitud fraudulenta y la conduccin a que se someti a la nia es asimilable a la de la esclavitud y an peor, pues al esclavo, por lo menos, se le permita conocer su historia. Podra asimismo esta condicin asemejarse a la del animal domstico, a quien se rode de lujos e incluso de cario, pero con el nico objeto de producir satisfaccin a su dueo. 39. El fallo contina explicando que no es posible asimilar los casos de apropiacin de nios desaparecidos a la adopcin, que se realiza fundndose en principios ticos, sin engaos y mediante una libre y consciente cesin de los derechos de paternidad, sin violencia ni ruptura compulsiva del vnculo familiar. Por el contrario, la situacin que nos ocupa, rodeada de fraudes y falsificacin, en donde no existe ley ni verdad sino simplemente el absoluto dominio de los apropiadores, enferma lo que debe ser una relacin paterno-filial, con el consecuente perjuicio a la psiquis del apropiado y a la sociedad toda, que encuentra menoscabados valores tan importantes como la verdad, la justicia, la identidad y la familia. 40. En un trabajo preparado por miembros de la organizacin Abuelas de Plaza de Mayo para presentar al Primer Congreso Argentino de Adopcin se sealaron los factores que influyen en la formacin de la personalidad de los nios secuestrados o nacidos en cautiverio y que les ponen en condiciones tales que su salud y equilibrio psquico corren grave peligro. El documento seala los siguientes factores: a) la separacin forzada y violenta de su nido ecolgico, b) la destruccin de su identidad, c) el sistema de mentiras permanentes y continuadas con el que se articula la vida familiar, d) el ocultamiento sistemtico de su historia personal, e) el aislamiento permanente y progresivamente cruel y perverso con respecto al sistema de informacin social a que se somete al nio, a fin de impedirle conocer los datos de la historia reciente del pas e inferir de ese modo su propio pasado. 41. Por considerar que los nios que se encuentran en poder de sus secuestradores o apropiadores corren grave peligro para su salud mental y fsica, las Abuelas de Plaza de Mayo han multiplicado sus esfuerzos por lograr su restitucin lo antes posible. 42. Las autoridades paraguayas no parecen compartir este criterio, pues han dilatado ya por largo tiempo la restitucin de los nios. Estos casos han dado lugar a un debate en la comunidad internacional acerca de la real existencia de ese peligro y la conveniencia de que los nios sepan la verdad sobre su origen. 43. Un grupo de mdicos que trabajan en investigaciones genticas y que cooper en la introduccin en la Argentina de las pruebas hemogenticas para determinar la identidad de los nios examin este tema, vinculando sus investigaciones a los derechos humanos. En un trabajo sobre la materia se dice: Es evidente que las circunstancias varan enormemente y las mejores condiciones de vida respecto de cada nio deben decidirse individualmente. En un caso resuelto sin necesidad de anlisis genticos, un nio nacido en cautiverio fue adoptado de buena fe por una familia inocente que vive ahora mera de la Argentina. Slo la abuela materna del nio est viva y tambin se me

a vivir al extranjero. Cuando el nio tena seis aos, sus parientes biolgicos y los de adopcin supieron unos de otros. La solucin ha sido totalmente amistosa. El nio sigue viviendo con su familia adoptiva, se le ha dicho la verdad acerca de sus padres biolgicos, cuyo apellido ha tomado, adems de visitar con frecuencia a su abuela. Es muy posible que aparezcan otros casos como ste. Sin embargo, los casos de nios que viven con oficiales de las fuerzas armadas implicados en la tortura y la muerte de sus padres son mucho ms complejos. Ciertamente que en circunstancias normales aun nio no se lo dejara con sus secuestradores o los cmplices de stos, cualquiera que hubiese sido su edad al momento del secuestro. La idea de estimar qu personas implicadas en secuestros torturas o asesinatos son o sern padres adecuados para los hijos de sus vctimas, tambin parece inverosmil. El secuestro est considerado universalmente como un delito. Es diferente la situacin en la Argentina porque los secuestros, ocurrieron en gran escala? Las agrupaciones de derechos humanos con las que hemos trabajado sugirieron que el abandonar la bsqueda de los nios secuestrados en la argentina es abandonar a un grupo de nios que no se desarrollaran con inocencia y tranquilidad. Cuando estos nios crezcan y sospechen la verdad cul ser su actitud hacia sus parientes, que saban que haban desaparecido, pero que no hicieron nada? Qu efecto tendra sobre un joven el saber que ha vivido con personas implicadas en la muerte de sus padres, y que sus parientes sobrevivientes no hicieron nada por encontrarlo? El no tratar de identificar a los nios secuestrados otorga implcitamente la impunidad a los secuestradores? Aumentara esto la sensacin de invulnerabilidad de los que violan los derechos humanos en otros pases?9.
9 Human genetics and human rights. Identifying the families of kidnapped children en The American Journal of Forensic Medicine and Pathology, vol. 5, Ns 9, diciembre de 1984.

V. Observacionesfinales 44. Al decidir el nombramiento de uno de sus miembros para establecer contacto con las autoridades e instituciones competentes en el problema de los nios desaparecidos en la Argentina y ms tarde encontrados en el Paraguay, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras tuvo en cuenta que el examen de este problema no slo abarcaba la eficacia de los recursos internos y la observancia de un tratado dentro de la jurisdiccin de los pases interesados, sino tambin aspectos humanitarios y de derechos humanos como cuestiones de preocupacin internacional. 45. La comunidad internacional est preocupada por las violaciones de los derechos humanos como resultado del secuestro y el traslado ilcito de los nios y por las demoras en la adopcin de las medidas urgentes necesarias para corregir la situacin. Las vctimas de esas violaciones de los derechos humanos son los nios secuestrados, sus padres (desaparecidos o no) y sus abuelos o dems familiares que los buscan. 46. En el caso de los nios, se les estn negando sus derechos a la libertad y la seguridad de la persona, a mantener su propia identidad y al contacto con sus verdaderos padres y familiares, el derecho a la proteccin por parte de su familia, la sociedad y el Estado, el derecho a gozar de su propio medio ambiente y el derecho a no ser objeto de tratos inhumanos o degradantes. Adems, a los nios secuestrados se les niegan varios derechos que figuran en la Declaracin de los Derechos del Nio. 47. De hecho, a esos nios se les priva de su derecho a mantener su propia identidad, a conocer su pasado, a gozar del cuidado de sus padres y a no ser separado de ellos contra su voluntad. Viven actualmente en medios familiares que, en vista de las atrocidades cometidas en el pasado y de la participacin que en ellas les cupo a los jefes de esas familias, son una afrenta a los principios humanitarios y de derechos humanos intemacionalmente reconocidos. En tales circunstancias, se les est negando la oportunidad para desarrollarse fsica, mental, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad (Principio 2 de la Declaracin de los Derechos del Nio). Tampoco estn protegidos contra las prcticas que fomentan la discriminacin, porque se encuentran en manos de personas que participaron en graves violaciones da los derechos humanos basadas en el total desprecio de la dignidad de la persona humana y en la discriminacin poltica. As, corren el peligro de no ser educados en un espritu de tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y frater-

nidad universal (Principio 10 de la Declaracin). En efecto, siguen siendo tratados como el botn de una guerra sucia y esta situacin persiste en la medida en que no se reconozca y haga efectivo su derecho a mantener su identidad y a vivir con su familia legtima. Sobre la base da largos e intensos debates sostenidos en la Argentina con parientes de los nios desaparecidos y con profesionales de la salud, psiclogos y jueces, el autor del presente informe ha llegado a la firme conclusin de que casi sin excepcin el retomo del nio a su familia legtima va en el inters superior del nio (vanse tambin los Principios 2 y 7 de la Declaracin) y es una exigencia imperativa de justicia. 48. A Los padres, abuelos y dems familiares interesados del menor se les priva de su derecho a proteger, cuidar y educar a sus nios, a estar en contacto con ellos y a la reunificacin de la familia. En realidad, la persistencia de una situacin en la cual no puede reconstruirse la vida familiar normal debido a la negativa de quienes se han apropiado de los nios a devolverlos a su familia legtima, prolonga la angustia de los parientes y les impone intencionadamente un sufrimiento mental. 49. Al prolongar los sufrimientos de los parientes y al negarse a reconocer los derechos de los nios, quienes se han apropiado de ellos estn siguiendo la prctica iniciada con la desaparicin de miles de personas en la Argentina. En su informe al Presidente de la Argentina, la CONADEP llega a la conclusin de que las vctimas de las desapariciones fueron, en la inmensa mayora de los casos, personas que no tenan nada que ver con actividades terroristas10. El objetivo de quienes perpetraron las desapariciones era eliminar a determinados sectores de la sociedad que se oponan al gobierno militar y a su poltica de terror. Para cumplir su tarea destructiva se fijaron como objetivo no slo personas, sino tambin familias enteras y grupos sociales independientemente de las opiniones personales de los distintos miembros de esas familias o esos grupos11. A su juicio, los vnculos de sangre o el contacto social contaminan e incrementan la tendencia a la subversin, y en consecuencia, merecen castigo.
10 Vase Nunca Ms, op. cit., en cita 2, p. 480. 11 Ibid., p.332 a 341.

50. Quienes se apropiaron de nios pueden incluso haberse excedido de las rdenes recibidas de los ms altos mandos castrenses (algunos de los grupos implicados en desapariciones no se apropiaron de nios) imbuidos como estaban de la idea de la exterminacin de raz. En este contexto, las actividades de quienes se apropian de nios pueden compararse a las que se describen en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio que incluye, entre los delitos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, el traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo12. 51. Si bien los grupos cuya destruccin se pretenda no parecen haberse seleccionado por motivos nacionales, tnicos, raciales o religiosos, sino ms bien por motivos polticos, persiste el hecho de que el objetivo era la destruccin fsica y moral de los miembros de determinados grupos y familias comprometidos con la oposicin poltica durante el perodo de gobierno militar13. 52. El secuestro y la apropiacin ilcita de nios est calificado como delito en la legislacin nacional de cualquier pas, comprendida la Argentina. Adems, la Ley No 23.521 (la denominada Ley de obediencia debida), promulgada en junio de 1987, que establece una presuncin de que los delitos perpetrados durante el perodo que va de 1976 a septiembre de 1983 por personal militar se cometieron en el ejercicio de la obediencia militar (y es inadmisible toda prueba en contrario), excluy explcitamente de su alcance y aplicacin los delitos relativos a la apropiacin ilcita de nios14. 53. Sin embargo, los mecanismos oficiales para localizar a nios secuestrados no parecen haber funcionado en forma eficaz, ya que la gran mayora de los nios encontrados, despus de haber desaparecido, se ubicaron gracias a los esfuerzos de sus parientes y de las Abuelas de Plaza de Mayo.
12 Vase la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, art. II e. 13 El secuestro de nios como forma de tortura o castigo de sus padres u otros parientes y la utilizacin de nios para aumentar el dolor y el sufrimiento de la persona torturada, ya sea obligando a los nios a estar presentes cuando se est torturando a sus parientes, o viceversa, es uno de los mtodos ms despreciables de tortura de los que se informa que han sido utilizados en la Argentina. Vase Nunca Ms, op. cit., en 2, p. 319 a 321, informes en legajos Nos. 5187, 2628, 3048 y 5473.

14 Si bien el autor del presente informe reconoce la disposicin especial que figura en la Ley de obediencia debida" con respecto a la apropiacin ilcita de nios, la referencia a ese texto legal no implica que comparta el principio de "la obediencia debida y sus consecuencias jurdicas.

Segn la informacin recibida durante la visita a la Argentina, en el perodo de gobierno militar, esos mecanismos fueron obstruidos y sirvieron a menudo para ocultar la identidad de los nios, ms bien que para ayudar a los parientes a encontrarlos. Adems, los jueces y tribunales parecen haber dilatado innecesariamente en cierto nmero de casos el retomo de los nios a sus familias legtimas, incluso cuando la identidad se haba demostrado fehacientemente. El demorar la justicia equivale en estos casos a negar la justicia. 54. Es necesario destacar la importancia de una legislacin y de unas instituciones nacionales eficaces en relacin con los nios desaparecidos. Los procedimientos judiciales y los tribunales de justicia deben proporcionar los medios de establecer con prontitud la filiacin de un nio, con ayuda de los medios cientficos avanzados de que se dispone actualmente. Otras instituciones competentes de los poderes judicial y ejecutivo deben garantizar de forma efectiva su cooperacin con los parientes a fin de ubicar a los nios y, cuando corresponda, asegurar que las personas responsables del secuestro o la desaparicin de nios no eludan el cumplimiento de las decisiones judiciales. 55. No obstante, un anlisis de los hechos que rodean las desapariciones y el traslado ilcito de nios muestra que intervienen los elementos internacionales siguientes: a) Algunos de los nios secuestrados eran nacionales de pases vecinos y, junto con sus padres, residan en la Argentina bajo la proteccin del alto Comisionado para los Refugiados, b) Algunos de los nios fueron secuestrados en pases vecinos con la colaboracin de fuerzas de seguridad o militares argentinas y trasladados a la Argentina clandestinamente o con ayuda de fuerzas estatales del pas en el que fueron secuestrados, c) Algunos de los nios fueron sacados de la Argentina despus de haber estado detenidos con sus padres en centros clandestinos de detencin, d) Algunos de los nios fueron sacados de la Argentina por quienes se apropiaron de ellos, que se negaron a acatar las decisiones de los jueces argentinos dictadas durante los procesos realizados, a peticin de los parientes de los nios, para obtener el reintegro de stos a sus familias legtimas. En estas ocurrencias particulares un tratado de extradicin en vigor en el que ambos pases son partes, no parece impulsar una solucin del problema, aunque los casos requieren medidas urgentes de proteccin de los derechos de los nios y de sus parientes. 56. Resultara inadmisible y materia de grave preocupacin internacional el que un pas se convirtiera en refugio de secuestradores y lugar de ocultacin de los nios de los que ilcitamente se han apropiado aqullos. Debe exhortarse al Gobierno del Paraguay a que tome medidas inmediatas para el retomo de los nios a su pas de origen, dadas las abundantes pruebas de que fueron trasladados ilegalmente al Paraguay en violacin de leyes concretas de su pas natal y que, en consecuencia, son objeto de un trfico ilcito que la comunidad internacional tambin condena. 57. En varias resoluciones de la Asamblea General y de la Comisin de Derechos Humanos se ha expresado una honda preocupacin por la persistencia de la prctica de las desapariciones forzadas o involuntarias y se ha manifestado el convencimiento de que es necesario encontrar solucin a estos casos y eliminar tales prcticas. En relacin con este problema, debe prestarse especial atencin a la proteccin de nios contra la detencin arbitraria, la apropiacin ilcita y la desaparicin forzada de sus familias, as como contra toda forma de trfico que entrae la falsificacin de su identidad o su filiacin. 58. La comunidad internacional se ha ocupado ya del problema del traslado de nios y, por consiguiente, de la necesidad de garantizar el derecho a la reunificacin de las familias y otros derechos derivados de la separacin forzada de miembros de una familia. En el caso de conflictos armados, en los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos Adicionales I y II se han establecido medidas y mecanismos concretos destinados a la proteccin del nio durante el perodo de separacin de su familia, as como al retomo del nio a su familia y su pas en caso de ser evacuado a otro pas.

59. El Comit Internacional de la Cruz Roja ha establecido mecanismos humanitarios para ayudar a las familias que se han dispersado como consecuencia de conflictos armados, desastres naturales u otros acontecimientos graves y socialmente dislocadores. Esos mecanismos han demostrado su eficacia en los casos en que no hay un ocultamiento intencional del paradero de las personas buscadas. Sin embargo, esos mecanismos no parecen ser adecuados para los casos de nios desaparecidos como consecuencia de actos que entraan delitos tan graves como los descritos en el presente informe. 60. En estos casos es necesaria una decidida cooperacin internacional en la que todos los Estados y rganos de la comunidad internacional hagan un esfuerzo combinado para ayudar a los parientes a localizar a los nios ajustndose plenamente a los principios humanitarios y de derechos humanos que rigen la proteccin de los nios y las familias. 61. Es necesario designar o idear a este fin mecanismos internacionales que ayuden a encontrar a esos nios y a reintegrarlos a sus familias legtimas. Como primera medida, la Subcomisin podra recomendar a la Comisin de Derechos Humanos que exhorte a todos los Estados a facilitar, cuando se les solicite, la bsqueda por los parientes interesados y, en los casos en que se localice a un nio, a que tomen de inmediato todas las medidas necesarias para devolverlo a su familia legtima.

CAPITULOIV AbuelasopinansobreDolt
Entrevista publicada en Psych, diciembre 1986 Es una tica elemental informar y contextualizar a quin se invita a opinar sobre situaciones manifiestamente inditas. El texto del dilogo con la Dra. Fracoise Dolt que publica Psych evidencia una desinformacin de y a la Dra. Dolt, que lleva a preguntarse cul ha sido la intencin de la convocatoria a este encuentro. Es as que el dilogo se concentra alrededor de un equvoco insistente: la adopcin de nios homologada a la apropiacin de nios, con lo que se descontextualiza la situacin de los nios secuestrados y el abordaje a este horror an hoy vigente. Remitir a la tica analtica rigurosa de la Dra. Dolt, sus opiniones vertidas en estas circunstancias, no parece ingenuo, tampoco se trata de estar o no de acuerdo con sus opiniones, sino que stas estn referidas a una realidad que no corresponde a la nuestra. Nuestros nios, bebs, bebs nacidos en cautiverio fueron criminal y violentamente arrancados de los brazos de sus madres, padres, hermanos, abuelas y abuelos y la gran mayora contina padeciendo el secuestro y la desaparicin. Estn ilegalmente adoptados como propios, es decir, apropiados, privados de su verdadera identidad, lo que implica ser tratados como objetos, partes del saqueo. Aun alimentados y cuidados sta es la condicin que subyace. Las situaciones de hecho son de fraude y falsificacin sin Ley y sin Verdad. Sin Ley, ms que la Ley arbitraria y omnmoda de los represores, sin verdad, en el ocultamiento pertinaz, aun ante los jueces y las pruebas de histocompatibilidad sangunea que los delatan como apropiadores. Sus figuras, por lo tanto, no representan las figuras parentales o de padres adoptivos sino que ocupan el lugar parental desde la impostura. La voluntad de apropiacin utiliza la invalidez del infans (ser humano desde que nace y durante sus primersimos meses de vida, sin palabras ni ideas), para montar un andamiaje de mentira que lo captura en dicha invalidez. El aparato psquico de los nios secuestrados se desarrolla en esta situacin de captura y de enajenacin de su deseo.

Lo que funda la identidad (estructura interna que consiste en lo que uno siente ser) es el deseo de vida de los padres unido a la propia pulsin de vida del beb. El deseo de vida se va haciendo autnomo, pero debe pensarse, en el origen, ntimamente ligado al motor que lo gener; el deseo parental. Esta configuracin de deseos que es origen de la vida, es basamento identificatorio. Los nios afirman y confirman su identidad en un constante proceso de reaseguramiento de esta configuracin. Es sobre esta matriz existencial que se ejerci y se ejerce la violencia de la impostura. Violencia potencializada en la permanencia del ocultamiento y la apropiacin. No hay falsificacin posible de la vivencia inconsciente del origen de la vida, lo que hay en la impostura es un intento de alienacin del deseo inconsciente, de reducir al nio a su necesidad, a la defensa por sobrevivir; a enajenarlo como persona, como sujeto del deseo. Las Abuelas de Plaza de Mayo llaman restitucin al acto de recuperacin de los nios secuestrados. Acto psquicamente fundante porque se asienta en la verdad y en la Ley y libera al psiquismo infantil de la fundacin falsa en la que se encuentra capturado; porque restablece un orden de legalidad familiar que posibilita el deseo, el encuentro con la propia identidad y la insercin en la legtima cadena generacional. Nos parece til e indispensable puntuar, sobre el despliegue de las opiniones vertidas en dicho dilogo, la confusin reiterada del contexto y las contradicciones en las que se incurre sobre la situacin que sufren los nios secuestrados en manos de sus apropiadores. 1) Es notable cmo los interlocutores adoptan el trmino de padres adoptivos que utiliza la Dra. Dolt, sin poder escuchar que, la situacin fue de apropiacin. 2) F.D.: La separacin de estos padres adoptivos para devolverlos a los legtimos, slo puede tener xito si se realiza para el honor de la sangre. La separacin de los apropiadores y el devolverlos a sus legtimas familias tiene xito justamente porque, como decimos ms arriba, el restablecimiento de la legalidad familiar posibilita el encuentro con la propia identidad, la desalienacin del deseo y la insercin en la legtima cadena generacional (para el honor de la sangre). A pesar de que la informacin y el montaje no ahorran contradicciones, parece que la Dra. Dolt hace finalmente referencia a la restitucin cuando dice: No era posible dejarlos con los padres que no eran suyos, ya que tienen los verdaderos padres de vuestros padres desaparecidos. Tenemos la experiencia que ninguno de los nios restituidos se comporta como si se los separara de su propia familia o de padres adoptivos verdaderos dadores de identidad. 3) F.D.: Lo importante es que no se instruya al nio para que diga que ha sido criado por verdugos. Al nio se le posibilitar hablar de lo que ya sabe. 4) Llama la atencin la extrapolacin de la experiencia sobre la real acogida que los campesinos franceses dieron a los nios judos hallados hurfanos por el sadismo nazi. Es admisible el delito de secuestro-apropiacin en Argentina con la acogida altruista de los campesinos franceses? (Es sta una confusa polarizacin o una prejuiciosa toma de posicin?) Qu podra decirse si los nios hubieran sido apropiados por los nazis que exterminaron en las cmaras de gas y en los campos de concentracin a los padres de los nios judos franceses? Se los justificara diciendo que cumplan rdenes? Se hablara de esos criminales como padres adoptivos que acogieron a dichos nios? Se dira que es bueno que puedan rehabilitarse con ellos? Qu es bueno para quin? En quin se est pensando? Est en juego el destino de los nios y no que los apropiadores puedan rehabilitarse con ellos. Adems, dnde queda entonces, el concepto final de la Dra. Dolt sobre la necesidad de la gratuidad del amor? 5) En reiterados momentos de la interlocucin nos preguntamos: dificultad de escucha? Dificultad de traduccin? o preconcepto? Un ejemplo significativo, ya que es el nico momento en que se insiste en la necesidad de un encuadre ms preciso de la realidad argentina: -M.E.B.: Los nios que nacieron en cautiverio fueron arrancados de su madre con una violencia criminal. -F.D.: El cambio de hogar en los nios no se hizo con violencia. (!)

-M.E.B.: S, se hizo con violencia porque las madres fueron recluidas, torturadas y muertas luego del parto. -F.D.: Fue el caso de los nios judos.(?) -M.E.B.: insiste en que se mat a los padres, que se trata de una sustraccin de nios, y que, a pesar de las exhortaciones pblicas, los padres adoptivos no han respondido. -F.D.: Entonces quiere decir que los quieren. Entonces? La opinin sobre la causalidad sorprende. Mataron a sus padres, los sustrajeron, no responden: entonces, los quieren*. 6) -F.D: Si se lo arranca de la familia adoptiva se le puede estar repitiendo la experiencia que vivi con los padres naturales.
* Ciento cinco nios judos de Lidice (Praga) fueron separados de sus madres en la sala del Liceo de Kladno A los menores de un ao, los llevaron al hospital de Praga - Krey Nadie supo sobre su destino El resto fue trasladado a Polonia, con una marca visible nios de Ldice, retorno indeseable Internados en el campo de concentracin de Rustikobo, slo aquellos que respondan fsicamente a los conceptos nazis de la raza ana fueron seleccionados para su germanizacin. Los dems fueron exterminados Los sobrevivientes, entre ellos Mane Hanfova, quien declarara estos horrores en Nuremberg, fueron reeducados segn la ideologa nazi y vendidos a familias alemanas, cambindoles as el nombre, el idioma, etc. Las familias sobrevivientes del campo de concentracin de Rebensbruckm buscaron y ubicaron a los nios Mane fue a vivir con sus tos a una casa que les dio el Estado, en el Ldice reconstruido En la actualidad Mane dice- Tengo tres hijos, para mi satisfaccin soy una abuela feliz Por tercera vez result elegida diputada del Comit Nacional Local de Ldice. No me es fcil narrar los sufrimientos que vivimos, estos recuerdos duelen Pese a ello no callo al igual que hace 40 aos en Nuremberg Para salvar la paz no podemos callar las atrocidades

Aqu se tratan como homogneas la situacin de restitucin y la situacin de arrancamiento-cercenamiento del secuestro-apropiacin. En la situacin de apropiacin los nios fueron arrancados, sin palabras y con violencia real, sumergindolos en un proceso de ocultamiento y de enajenacin, arrancados de su identidad de su historia personal y familiar. En este tipo de actos se desconoci toda ley, la transgresin se hizo ley y la perversin la modalidad de vnculo. En la situacin de restitucin no hay repeticin, las palabras son dichas y, desde la ley, se permite el acceso a la verdad. No hay arrancamiento. Es una situacin nueva que se basa en la articulacin de la verdad y la justicia. El revelamiento de la verdad, aunque dolorosa (en la mayora de ellos es tambin encontrarse con el conocimiento de que sus padres permanecen desaparecidos), es la posibilidad de volver a tomar contacto con el proyecto de vida de sus padres y con la configuracin de deseos que son su origen. Tambin resulta profundamente estructurante saber que sus padres jams los abandonaron y que sus familias los han buscado tenaz y amorosamente desde el momento mismo de su desaparicin. 7) -F.D.: Se puede cambiar a un nio de familia recin cuando ya no tiene necesidad de esta primera estructura. Seguramente se marc al nio a travs de su madre, pero eso no es motivo para traumatizarlo una vez ms si su estructura edpica no ha sido concluida. Si la familia lo quiere encontrar al nio, lo importante es que l pueda saberlo a los 6 aos. Y ms adelante: ...sus padres naturales dieron su vida para modificar su sociedad. Pero ste no es motivo para demoler su propia estructura proponindoles detectar a los padres adoptivos. Frente a la preocupacin de la Dra. Dolt por resguardar el perodo edpico de los nios, la distorsin en la informacin subsiste y merece nuestra atencin a dos niveles: a) Es un hecho de la realidad que los nios desaparecidos secuestrados, al finalizar el Terrorismo de Estado, haban vivido ya la etapa edpica. b) Estos nios, en el proceso de estructuracin de su identidad, se vieron obligados a desplazar los referentes parentales en figuras identificatorias falsas. Al encontrarse con la verdad, no hay crisis de identidad y nada demuele su estructura psquica. Lo que observamos en la prctica es el desmoronamiento de las figuras fraudulentas de sus captores. Los lugares identificatorios parentales vuelven a ser ocupados

por las figuras de sus legtimos padres, finalmente los legtimos significantes primordiales. 8) -F.D.: El hecho de haber contribuido a que este nio haya sido abandonado les da ms razn para querer reparar el dao, criando al nio. En primer lugar, estos nios no fueron abandonados por sus padres, sus padres fueron asesinados y ellos secuestrados-apropiados, sustrados a sus legtimos familiares. Son nios que viven en situacin de desaparicin: a) Apropiados por secuestradores, quienes intervinieron directamente en la desaparicin y/o asesinato de los padres y en la desaparicin-apropiacin de los nios como parte del saqueo. b) Apropiados por cmplices, quienes tuvieron una intervencin directa como cmplice en la desaparicin-apropiacin de los padres. Apropiadores con complicidad en el saqueo. c) Apropiados por falseadores, quienes, sabiendo el origen del nio, falsean su nombre, su nacimiento, su origen y su historia, anotndolos como propios. d) Apropiados por adopcin, quienes adoptaron a los nios aceptando que la institucin de la adopcin actuara como encubridora de la apropiacin. La experiencia, en general, es la apropiacin de una criatura desaparecida o nacida en cautiverio est ntimamente ligada a lo delictivo. En la apropiacin, a diferencia de la adopcin, no hay legitimacin posible del hijo, porque no hay libre voluntad de renuncia al proyecto de vida y deseo por parte de los progenitores, ni de los progenitores de sus progenitores. En segundo lugar, desde dnde se puede sostener que da ms razn para cuidar a un nio el haber contribuido a que haya sido abandonado? Que los mejores padres para un nio son aquellos que tienen terror del acto cometido y a quienes ellos han hecho hurfanos? 9) Unos prrafos ms adelante F.D. seala que: hay que tener mucho cuidado con el aspecto reivindicatorio de los padres naturales (a la sazn judos en el contexto de la experiencia de la Dra. Dolt). Entonces, otra vez lgica asombra (lgica del inconsciente?): Peligro, frente a los padres naturales. Confianza, frente a quien contribuy a hacerlos hurfanos. Esto no parece ya sostenido por una ideologa? 10) El contexto del cual F.D. extrae su experiencia al referirse a las secuelas de la guerra o a los acontecimientos de la guerra, es el de la Segunda Guerra Mundial. Nuestros nios no son nios abandonados o perdidos por sus familias durante una guerra y a quienes cualquiera acoge. Son nios identificables, con familiares ubicables. Nios secuestrados de sus propios hogares o nacidos despus del secuestro, en el cautiverio de sus madres, en un contexto de Terrorismo de Estado slo comparable al exterminio judo por los nazis. Genocidio que, al igual que el padecido aqu, nada tuvo que ver con una guerra, si bien se encubri con ella. Aun en los casos en que los nios, despus de la matanza de sus padres, quedaban solos o con vecinos y eran entregados por stos a la justicia del Proceso, sta, en la mayora de los casos, no slo no los restitua a sus familiares, (a quienes les era negada toda informacin), sino que, tambin como parte del aparato represivo, los mantena desaparecidos. 11) La preocupacin por estimular a las Abuelas a ocuparse de los nios abandonados, sin duda, parte del desconocimiento del gigantesco aporte que Abuelas de Plaza de Mayo ofrecen, en su accionar a este sector de la infancia por la reafirmacin de los derechos del nio y, particularmente, por el develamiento de un siniestro cuadro social que envuelve como una sutil telaraa a los miles de nios adoptados durante los aos de la dictadura. Abuelas de Plaza de Mayo en su prctica ha elegido el camino de la justicia para recuperar la vida de los nios desaparecidos. Especialmente en relacin a ellos, como dice el Dr. Ulloa, o la salida es tica, donde la produccin de verdad fundamenta la justicia, o hay encerrona, donde lo siniestro permanece oculto en lo aparentemente familiar y cotidiano, pero como todo lo violentamente reprimido, permanece activo en toda su eficacia inconsciente, para volver a surgir, con eficacia mayor, quiz sintomtica, de alto riesgo.

Cuando lo que nos ocupa es de tal magnitud que se refiere a los derechos humanos de los nios, en nuestro caso nios desaparecidos-secuestradosapropiados, la sociedad entera tiene una deuda tica con ellos. Esta deuda no es abstracta, repararla cabe a la sociedad toda y son los jueces de la democracia, instrumentos representativos, quienes deben posibilitamos saldarla.

Restitucin de nios Primera Parte: Abuelas, La institucin. Cap. I: Nios desaparecidos: su restitucin. Cap. II: El secuestro. Apropiacin de nios y restitucin. Cap. III: Prevencin de la desaparicin de nios. Cap. IV: Abuelas opinan sobre Dolt.

CAPTULOII El secuestro. Apropiacinde niosy restitucin

Por el Equipo Interdisciplinario
Abuelas de Plaza de Mayo Noviembre de 1988 Situacinde los niosdesaparecidosen la comunidad Es nuestra intencin transmitir la experiencia de nuestro trabajo en el camino que marcan Abuelas de Plaza de Mayo, sobre la necesidad de la bsqueda, ubicacin y restitucin de cada uno de los nios secuestradosdesaparecidos, en la conviccin de que la nica posibilidad de enfrentar este drama indito es que la sociedad participe, activa y solidariamente, en la resolucin de esta herida, que seguir abierta en tanto quede algn nio al que no se le restituya su origen, su historia y su identidad. La restitucin de los nios secuestrados hace necesario situarla, desde un comienzo, en el terreno que le corresponde: el de las garantas y derechos humanos de los nios, el derecho a la vida en dignidad, a no ser despojados jams de su singularidad originaria, el derecho a la verdad de su propia historia, a crecer entre los suyos. La referencia, sin concesiones, a este campo constituye el soporte constante del testimonio y la tarea de Abuelas

de Plaza de Mayo. Por lo tanto, se trata de recorrer este camino de la experiencia en que ellas son gua, el de la reparacin prctica y concreta de los graves riesgos, presentes y futuros, de las consecuencias de una de las acciones ms siniestras ejercidas sobre la sociedad por el terrorismo de Estado: la desaparicin-apropiacin de nios. Frente a este horror vigente, la poblacin infantil crecer con la pregunta me puede tocar a m?; todo nio adoptado se preguntar no ser yo un nio secuestrado de padres desaparecidos?. Preguntas que apuntan a quin soy?, de dnde vengo?, hacia dnde voy? y que trasciende el dolor ntimo de cada uno, amenazando la salud y la identidad misma de nuestro pueblo. La apropiacin fue paradigma de horror y de intento de enajenacin. Por ello, el sentido de la restitucin trasciende, como respuesta, el marco de la justicia individual reparatoria del vejamen sufrido por los nios desaparecidos y sus familias y se ubica como la impostergable respuesta colectiva de reconstruccin del tejido social, que, como comunidad, la sociedad argentina se debe a s misma. Ante esta duda, quiz no tengamos todava plena conciencia de en qu medida el discurso totalitario, que aplic sistemticamente la maniobra de la negacin de los hechos, la mistificacin o la reinterpretacin de los mismos, impuso y justific sus categoras adversas al sentir que nos constituye como comunidad. Nos es difcil pensar que el punto ms sensible, ms generoso y abierto al futuro del ser humano, su descendencia, haya sido utilizado como intento de extincin definitiva de la herencia biolgica, psicolgica e ideolgica de las vctimas, a la vez que el mismo sentimiento de amor a la niez y a la descendencia, sea manipulada, con el argumento del supuesto bienestar de los nios, para inducir a la confusin, a la justificacin o al silenciamiento de la accin inhumana del secuestro-desaparicin de nios. Nuestros nios y bebs secuestrados y nacidos en cautiverio, fueron criminal y violentamente arrancados de los brazos de sus madres, padres, hermanos, abuelas y abuelos y la mayora contina padeciendo el secuestro y la desaparicin. Estn ilegalmente anotados o como propios o por medio de adopciones fraudulentas, falseando sus padres, sus nombres, sus edades, la forma y el lugar en que vinieron al mundo, quines asistieron su nacimiento; es decir, apropiados, privados de su verdadera identidad, privados de su origen, de su historia y de la historia de sus padres, privados del lugar que ocupan en el deseo y en el afecto de los suyos, privados de las palabras, las costumbres y los valores familiares, sustrados de la posibilidad de desenvolver sus vnculos identificatorios originarios y de la posibilidad de autorreconocimiento y de reconocimiento de todo lo propio, tratados como cosas de las que se dispone a voluntad, parte del saqueo y despojo de sus hogares. Aun siendo alimentados y cuidados, aun rodeados de bienestar y de lujo, su condicin es la esclavitud, obligados como estn, para sobrevivir, a iterpretar como verdadera una realidad que no lo es, a investir como parentales figuras fraudulentas. Inducidos a metabolizar el fraude e invadidos en ese espacio corporal y psquico singular e inalienable que debe ser garantizado a todo ser humano para lograr su autonoma, viven en un cautiverio que los anula, pero que no basta para borrar la herencia y las huellas genticas y psicolgicas que estn inscriptas indeleblemente en cada uno. (No podemos ignorar que, desde la prctica clnica, est ampliamente demostrado que, cuando los hijos separados de sus padres logran la autonoma, surge en ellos el imperativo natural de encontrarse con su origen.) Abuelas de Plaza de Mayo, en su prctica, ha elegido el camino de la justicia para recuperar para la vida los nios desaparecidos. Cuando lo que nos ocupa es de tal magnitud que se refiere a los derechos humanos de los nios, en nuestro caso nios desaparecidos secuestradosapropiados, la sociedad entera tiene una deuda tica con ellos. Esta deuda no es abstracta, repararla cabe a la sociedad toda. Son los jueces de la Democracia, instrumentos representativos, quienes deben posibilitar al pueblo saldarla. Apropiacin Un intento de impedir el conocimiento de la situacin de secuestroapropiacin en que se encuentran los nios desaparecidos, consiste en

pretender como iguales una genuina situacin de adopcin y la situacin de apropiacin. Este intento apunta a llevar a confusin a gran parte de nuestro pueblo. Ante todo, es preciso explicitar las diferencias radicales de estas situaciones. Hablamos de adopcin genuina en aquellos casos en que sta se realiza en circunstancias ticas que contemplan el respeto a la singularidad del nio y a la voluntad y el deseo de los padres, desde una perspectiva solidaria que no promueve el abandono. Sin embargo, existe tambin una prctica de adopcin de registro permanente en nuestro medio cuyas circunstancias daan tica y conceptualmente la noble institucin de la adopcin1 y que, bajo la forma de proteccin, encubre el disponer a voluntad de vida y destinos ajenos.
1 Abuelas de Plaza de Mayo La apropiacin de nios y el sistema de adopcin .1er. Congreso Argentino de Adopcin.

El exponente mximo de disponer a voluntad de vida y destinos ajenos lo constituyen el siniestro procedimiento de apropiacin de nios secuestrados y nacidos en cautiverio como consecuencia de la persecucin poltica a sus padres en el ejercicio de facultades con caractersticas criminales ejemplificadoras de la omnipotencia mesinica del terrorismo de Estado*. Procedimiento que lleva el sello de una penetracin ideolgica atroz e inhumana y que se aplic siguiendo dos vas; suponan, no dejaran rastros. 1) Secuestro por apropiacin encubierta por la adopcin, lo que ha escrito el captulo ms negro de la institucin de la adopcin. 2) Secuestro por apropiacin directa, prctica en la que se los registraba como propios. (Esta modalidad fue la ms implementada por familias pertenecientes a las fuerzas de seguridad o estrechamente vinculadas con sta.) A travs de estas dos vas, sistematizadas por el llamado Proceso de Reconstruccin Nacional, se perpetraron centenares de apropiaciones. Son nios que, aun hoy, viven en situacin de desaparicin: a) APROPIADOS por secuestradores, quienes intervinieron directamente en la desaparicin y/o asesinatos de los padres y en la desaparicin-apropiacin de los nios como parte del saqueo. b) APROPIADOS por cmplices, quienes tuvieron una intervencin directa como cmplices en la desaparicin-apropiacin de los nios, aunque no actuaron directamente en la desaparicin de los padres. Apropiadores con complicidad en el saqueo. c) APROPIADOS por falseadores, quienes, sabiendo el origen del nio falsean su nombre, su nacimiento, su origen y su historia, anotndolo como propio. d) APROPIADOS por adopcin, quienes adoptaron a los nios buscando que la institucin de la adopcin actuara como encubridora de la apropiacin.
* Como queda demostrado en las afirmaciones pblicas de Ramn Camps en el reportaje realizado por Santiago Aroca, publicado en la revista espaola Tiempo, donde declaro: personalmente no elimin a ningn nio, y lo que hice fue entregar a algunos de ellos a organizaciones de beneficencia para que les encontraran nuevos padres. Los subversivos educan a sus hijos para la subversin. Eso hay que impedirlo. O bien en las opiniones atribuidas a Vaquero testimoniadas en el juicio a los ex-comandantes.

La experiencia, en general, es que la apropiacin de una criatura desaparecida o nacida en cautiverio, est ntimamente ligada a lo delictivo, ya que durante la vigencia del terrorismo de Estado, los padres que haban sido secuestrados y posteriormente desaparecidos, de la mayora de los cuales tenemos hoy la dolorosa sospecha de que fueron asesinados, estaban imposibilitados de ejercer el conjunto de derechos y obligaciones que supone la patria potestad. Menos an de ser parte en las actuaciones donde se debata la situacin y filiacin de sus hijos. Los abuelos, tos y otros familiares tampoco podan concurrir a los tribunales para ser parte en los juicios de adopcin de esos nios, pues desconocan el dato principal: dnde estaba el nio, quin era el apropiador, y consecuentemente, qu tipo de vnculo se haba establecido entre el apropiador y la vctima; una anotacin como hijo propio, falseando una partida de nacimiento o bien una adopcin fraudulenta.

Por eso es posible afirmar que en el origen de estas adopciones-apropiaciones subyace El Delito desde el punto de vista jurdico: la privacin ilegal de la libertad calificada de los padres y la sustraccin de los nios2. Pero tambin delito desde el punto de vista psicolgico. Creemos que hay que incorporar el concepto delito, dentro de la terminologa psicolgica, cuando se apunta expresamente desde la sistematizacin perversa del conocimiento psicolgico al enajenamiento e inermidad psquicos. El fundamento de la paternidad y el sustento de la identidad de un hijo es el proyecto de vida y de amor que los padres tienen para el nio desde su deseo, paternidad que hunde sus races en la legalidad de dicho deseo. Es este deseo fundante en que abre la posibilidad de todo ser humano a desear y a acceder a un desarrollo-psico-fsico-social integrado. Entonces, para que una adopcin sea legtima, los padres libremente tienen que hacerse cargo de ceder el hijo en adopcin y renunciar a todo proyecto de vida en relacin a ese hijo en el acto de cederlo. Deseo y proyecto que jams cedieron los padres de los nios desaparecidos, sino que, vctimas ellos de la desaparicin, fueron arrancados compasivamente de sus seres ms queridos. Acaso el clamor de las Abuelas no es la expresin de la insistencia del deseo de los padres de estos nios?
2 lbid.

La ilegitimidad de los pseudos padres radica en la imposibilidad de fundamentar su deseo en la ilegalidad. Los pseudos padres, al negar, mentir, ocultar o callar su origen a los nios y al violentar la voluntad y el proyecto de vida de sus progenitores, representados ahora por sus familiares legtimos, no pueden invocar la adopcin, ya que se trata en el mejor de los casos, de siniestra complicidad*, puesto que condena al nio, literalmente a desaparecer. Las situaciones de hecho son de fraude y falsificacin, sin ley y sin verdad. Sin ley, ms que la voluntad absoluta de dominio de los represores y/o apropiadores. Sin verdad, porque se altera y se distorsiona la realidad aun ante los jueces y las pruebas de histocompatibilidad sangunea, sobre quines son, cul es su familia y a dnde pertenecen. Por lo tanto, los apropiadores no pueden representar ni a padres ni a padres adoptivos, porque ocupan ese lugar desde la ilegalidad y la impostura. Corresponde hacer un espacio a quienes, en circunstancias ajenas por su parte a toda intencin de complicidad o apropiacin, se hicieron cargo de nios vctimas de la desaparicin, preservando la honestidad del vnculo al no ubicarse en el lugar del fraude.
* Los agentes del terror que, al ejecutar operativos de desaparicin-secuestro, se quedaron con los nios, conocan su filiacin; las personas allegadas o vinculadas directamente con estos agentes que recibieron nios de sus manos, conocan su filiacin, o por lo menos su procedencia; los juzgados y las instituciones oficiales o de beneficencia, donde fueron llevados los nios por los represores, conocan su procedencia y, en algunos casos, su filiacin; las personas que fueron testigos o vecinos, a quienes les fueron dejados los nios por las fuerzas del terror, conocan su origen aunque, en muchos casos, no conocan su filiacin; y, en todo caso, toda otra persona que durante estos aos se hizo cargo de un nio, conoca la posibilidad de su procedencia.

Estas familias que recibieron a los nios en un marco de verdad fueron: a) vecinos a quienes los represores dejaron los nios bajo amenaza de guardar silencio y que, al acogerlo, no les mintieron sobre su identidad, cuando fue posible, apoyaron el derecho de los nios a recuperar lo propio. Son aquellas a las que Abuelas de Plaza de Mayo llama, como lo hizo Tamara, familias de crianza. b) familias que, motivadas por el deseo de adopcin, concurrieron a juzgados e instituciones de menores, donde les fueron entregados nuestros nios disponiendo de ellos como si se tratara de verdaderos hurfanos desvalidos o carenciados abandonados por su familia. Estas familias, ante la creciente conviccin de que eran nios a quienes la represin haba alcanzado privndolos del derecho de vivir con los suyos, llegado el momento, se pusieron a disposicin de Abuelas, para en comn, encontrar la verdad de su origen e historia para posibilitar la integracin con quienes nunca los abandonaron. Lamentablemente en el ltimo perodo se tuvo en conocimiento de una situacin de caractersticas aparentemente semejantes, pero con comportamiento y desenlace parcial diferente.

Desde el punto de vista del derecho internacional el Estado argentino en su accin sistemtica de sustraccin de menores, ha violado diversos principios consagrados por la Comunidad Internacional. Ha violado el art. 1 de la Declaracin universal de Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 que dice que todos los seres humanos nacen libres. Tambin ha violado el art. 16 de la Declaracin que consagra el derecho de la familia a la proteccin de la sociedad y del Estado. Ha actuado en contra de los principios establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966 cuya parte III, art. 10 consagra la ms amplia proteccin a la familia y especial proteccin a las madres durante un perodo de tiempo razonable antes y despus del parto. Ha vulnerado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos aprobado en la misma fecha por la Asamblea General de las Naciones Unidas cuyo art. 23 proclama que la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. En particular se ha actuado en contra de lo establecido por el art. 24 de la misma Declaracin que establece: 1) Todo nio tiene derecho sin discriminacin alguna por motivo de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado. 2) Todo nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento, deber tener un nombre. 3) Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad.

Despus del restablecimiento del orden constitucional, el Parlamento argentino ratific la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San Jos de Costa Rica, aprobada en la Conferencia de San Jos de Costa Rica en noviembre de 1969, cuyo art. 17 consagra la proteccin de la familia, y que en su art. 18 establece que toda persona tiene derecho a un nombre propio y a los apellidos de sus padres o al de uno de ellos. De estos derechos se encuentran privados los menores que an continan desaparecidos. Desde el punto de vista del Derecho Interno la dictadura militar argentina viol diversos artculos de la primera parte, Declaraciones Derechos y Garantas de la Constitucin Argentina. Considerando el tema desde el punto de vista del Derecho Penal, y teniendo en cuenta que en Argentina no se ha legislado sobre la desaparicin forzada de personas, las normas del Cdigo Penal que resultan aplicables en los casos de desaparicin de menor son las siguientes: a) Delito de sustraccin de menor. El artculo 146 del Cdigo Penal establece una pena de tres a diez aos de prisin o reclusin a quien sustrajere a un menor de diez aos del poder de sus padres, tutor o persona encargada de l, y el que lo retuviere u ocultare. b) Delito de supresin y suposicin de estado civil. El art. 139 del Cdigo Penal impone la pena de prisin de uno a cuatro aos al que por medio de exposicin, de ocultacin o de otro acto cualquiera, hiciese incierto, alterase o suprimiese el estado civil de un menor de diez aos. c) Delito de falsificacin ideolgica de documento pblico. El art. 293 del Cdigo Penal, haciendo remisin al art. 292 establece la pena de tres a ocho aos de prisin a quien hiciere insertar en un instrumento pblico destinado a acreditar identidad, declaraciones falsas, de un hecho que el documento debe probar, de modo que pueda resultar prejuicio. d) Delito de privacin ilegal de la libertad. El art. 142 del Cdigo Penal establece la pena de dos a seis aos de prisin o reclusin, al que privare a otro de su libertad personal, en distintos supuestos tipificados en el articulado. Los menores desaparecidos llegaron a esa condicin en diferentes circunstancias.

En algunos casos los menores fueron protegidos por los vecinos cuando se produjo el secuestro de sus padres. Los vecinos ignoraban el nombre verdadero de los padres, y en las condiciones de represin que existan en Argentina consideraron que lo ms adecuado era mantenerlos con ellos. Se trata de los doce nios que permanecen con la familia que los cri y de otros casos que, sin dificultades judiciales, muchas veces sin la participacin de la justicia, por la sola accin de Abuelas de Plaza de Mayo, fueron voluntariamente restituidos a su familia. En otros casos los menores fueron entregados, por la fuerza represiva o por los vecinos a los jueces de menores, los que dispusieron su internacin en institutos para menores. Posteriormente, fueron entregados en adopcin. Hay aqu una evidente negligencia de los Juzgados de Menores y jueces civiles que otorgaron las adopciones, que no buscaron a la familia legtima y contribuyeron a que el menor fuese privado de los derechos que le reconoce las Declaraciones y Convenciones Internacionales. No se trataba de menores abandonados por sus padres, sino privados de ellos por el accionar represivo de la dictadura a quienes el resto de la familia los buscaba reclamndolos ante los distintos rganos del Estado. Conjuntamente con la va de la accin penal se plantea la nulidad de la adopcin, en Sede civil. Pero los casos ms comunes son aquellos en los que se abre la va penal por los delitos cometidos en contra de los menores. Se trata de los casos en que las fuerzas representativas llegaban a los menores a Centros ilegales de detencin, o directamente se apropiaban de ellos, de la totalidad de los casos de menores nacidos durante la detencin de su madre. Estos menores aparecen inscriptos como propios por personas que no son sus padres y que en esa inscripcin han cometido los delitos de supresin de estado civil y falsificacin de instrumento pblico. Debido al sistema de pruebas legales que existe en el proceso Penal Federal y en el de ciertas provincias, resulta difcil la prueba de la sustraccin del menor, aun cuando el nio desaparecido sea encontrado en poder de personas que se demuestra que no son sus padres. Menos dificultades existen en cuanto a la prueba del ocultamiento o retencin, tambin contemplados en el tipo penal. Esas dificultades no existen en cuanto a la prueba del delito de falsificacin ideolgica de instrumento pblico, destinado a aprobar identidad, cuyo cuerpo del delito esta configurado por el certificado de nacimiento falso. Como la supresin y superposicin de estado civil se hace habitualmente mediante una inscripcin de nacimiento falsa, el tipo legal de este delito es absorbido por el ms grave de falsificacin de instrumento pblico. El delito de sustraccin de menor es un delito permanente que concluye cuando el menor es restituido a su familia. Fundamentosde la paternidad Un segundo intento de justificar la pretendida paternidad de los apropiadores es suponer que cumplen la funcin de padres psicolgicos. Pensamos que este intento de confusin instrumenta la experiencia que todos tenemos en cuanto a que no es necesario ser los padres biolgicos para cumplir la funcin de padres. Pero ser padres implica el ejercicio de una funcin que no todos quienes ocupan ese lugar la cumplen. No se puede identificar la funcin parental, ni el vnculo paterno-filial que se crea a partir de la misma, con el hecho de hacerse cargo de un nio. El fundamento de la paternidad no necesariamente es biolgico, pero en todo caso, no puede originarse en el deseo de apropiacin. Este deseo invalida, de hecho, el deseo de paternidad. Entonces se puede cumplir la funcin parental desde una paternidad ilegal desde un principio? Desde una paternidad construida a partir de la radical privacin, que significa imponer un origen falso y que, por lo tanto, niega el origen y la continuidad del psiquismo del nio? Los padres desde su deseo parental, inician la historia psquica de un nio, aun antes de nacer. Lo nombran, le dan un lugar propio en la historia familiar, reconociendo su singularidad, ante la cual renuncian a todo proyecto para el hijo que no lo tenga en cuenta como persona. Un padre -biolgico o adoptivo- para cumplir la funcin esencial que hace a la paternidad, debe ocupar el lugar de transmisor de la ley, de un orden, no arbitrario ni creado por l, sino que lo trascien-

de y que, a su vez, legar al hijo con la posibilidad de transmitirlo, garantizando, en toda su significacin, el orden legal de parentesco: hijo de, padres de. El hijo es hijo en relacin a ese lugar, lugar donde se formula la pregunta de la identidad: quin soy yo para? En consecuencia, quienes se apropian del origen, de la historia y de la herencia fsica y psquica de los nios secuestrados de padres desaparecidos, mal pueden cumplir esta funcin paterna; le roban no slo la historia que los precede sino la continuidad de su propia historia. Qu vnculo puede establecer alguien que sabe que est robando el lugar parental? Se puede mirar al nio sin encontrarse con la mirada de los padres? Sin descubrirse permanentemente en el lugar del fraude? Cmo se inviste un nio como hijo propio cuando se sabe que su familia lo reclama? Para poder construir este vnculo falso paterno-filial se requiere mantener vigente la desaparicin, tanto de los padres, como del nio: excluir a los padres de toda realidad material y psquica posible, pasada, presente y futura y reemplazarlos ilegalmente desde la usurpacin de ese lugar. En consecuencia, esta pretendida funcin de padres psicolgicos resulta intrnsecamente perversa. Decimos perversa desde la significacin ms abarcativa y radical del concepto, que parte de la resonancia que para todos tienen el trmino e incluye una perspectiva clnica, una perspectiva social y una perspectiva tica. Dentro de la perspectiva clnica, tomamos la perversin, por un lado, en el sentido de renegacin de la realidad, es decir, percibir la realidad y rehusar conocerla y, por otro, en el sentido de la modalidad del vnculo sometedor- sometido. Desde la perspectiva social, hacemos referencia a la perversin en cuanto a que se trata de una situacin en la que no slo se violan la ley y las normas por las que se rige la sociedad, sino que se reniega de ellas y del hecho mismo de trangredirlas. Psicolgicamente est demostrado que, cuando un padre acta como si fuera l mismo la ley, en lugar de representarla sujetndose l mismo a ella, no slo pervierte su propia insercin en el orden social, del que se excluye y al que desconoce desde su omnipotencia, sino que compromete seriamente la constitucin de aspectos fundamentales de la vida psquica del nio indispensables para una integracin dinmica a la sociedad. En tanto perversin es desvo, desde la perspectiva tica hablamos de perversin en el sentido de falsedad como desvo; falseamiento del origen, de la historia, de la identidad....es decir desvo perverso de la verdad. En la tarea orientada hacia la localizacin restitucin de los nios desaparecidos, Abuelas de Plaza de Mayo cuenta con un equipo de filiacin que asesora a la Asociacin en este campo. El Equipo recoge los rboles genealgicos de la familia, tramita la orden judicial, acta como perito de parte en la extraccin de la muestra, en su posterior anlisis y la presentacin de las conclusiones a los tribunales. Asimismo, mantiene relaciones cientficas de intercambio y asesoramiento con investigadores de todo el mundo, gestionndose tambin la donacin de reactivos dadas las dificultades econmicas imperantes en el pas. (184)) Con el objeto de asegurar validez a los estudios se tramita, en todos los casos, una orden judicial o de la Subsecretara de Derechos Humanos para la realizacin de la pericia. Los estudios se realizan en el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand de la Ciudad de Buenos Aires, el cual cuenta con personal altamente capacitado e infraestructura adecuada. Dicho Servicio acta como perito oficial en todos los casos. Abuelas de Plaza de Mayo ha bregado para que los estudios de filiacin sean hechos por un organismo oficial, a fin de evitar que intereses econmicos perturben la tarea, para no ser juez y parte y por considerar que es la reparacin mnima que el Estado debe realizar por su responsabilidad en el fenmeno de la desaparicin de nios. No es posible saber cundo ser identificado el ltimo de los Nios Desaparecidos. En algunos casos ser el propio nio, ya adulto el que tomar conocimiento de su verdadera identidad. Por tal motivo es imprescindible garantizar las condiciones que hagan posible esta identificacin an en el caso de ausencia o muerte de sus familiares. Impulsado activamente por Abuelas de Plaza de Mayo se elabor un Proyecto de Ley referida a un Banco Nacional de Datos Genticos de

Familiares de Nios Desaparecidos en conjunto con la Subsecretara de Derechos Humanos de la Nacin, la Secretara de Desarrollo Humano y Familia de la Nacin, la Secretaria del Menor y la Familia de la Provincia de Buenos Aires, la Secretara de Salud Pblica y Medio Ambiente de la ciudad de Buenos Aires y el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand de la Ciudad de Buenos Aires. Este Proyecto fue presentado y motorizado por el Presidente de la Nacin siendo convertido en Ley Nacional 23.511 en mayo de 1987 con la aprobacin de todos los partidos polticos del Parlamento.(185)) Esta ley satisface el viejo anhelo de las Abuelas de Plaza de Mayo de dejar establecidas las condiciones prcticas que posibiliten la identificacin de sus nietos aun en su ausencia, ya que es imposible saber cundo sern ellos localizados. En algunos casos sern los nios, y adultos, los que encontrarn la verdadera historia acerca de su origen. Asimismo, esta Ley est concebida como un arma contra el trfico y comercio de nios, el cual es un problema de grandes dimensiones en nuestro pas. Las disposiciones principales de esta Ley son: 1) Creacin del Banco de Datos Genticos el cual funcionar en el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand prestando su asistencia en forma gratuita. 2) En todos los casos se estudiarn los marcadores genticos de grupos sanguneos, de histocompatibilidad, de protemas sricas y de enzimas eritrocitarias. 3) Conservacin de una muestra de sangre de cada familia con el fin de posibilitar la realizacin de los estudios que se desarrollen en el futuro. 4) Obligacin de todos los Jueces Nacionales de realizar en todo nio en el cual se dude de la filiacin, los estudios de marcadores genticos y su posterior cotejo con los obrantes en el Banco Nacional de Datos Genticos. 5) Normas de procedimiento e identificacin para los estudios realizados en la sede del Banco Nacional de Datos Genticos en otro lugar pas o en el exterior. Restitucin Quisiramos ahora detenemos en un equvoco intencional que pretende presentar como equiparables el acto de la restitucin con la experiencia de la situacin traumtica del secuestro-apropiacin, intentando sostener a la apropiacin como irreversible y a su perpetuacin como un mal menor. Digmoslo con un ejemplo: separarlo de la familia adoptiva sera repetir la experiencia de arrancamiento que vivi con los padres naturales. Para dar un paso ms en la comprensin de este punto, confrontaremos la diversidad intrnseca de las dos situaciones. a) Las circunstancias En la situacin de apropiacin los nios fueron arrancados de los brazos de sus padres, sin palabras y con violencia real. Arrancados de su identidad y de su historia personal y familiar fueron a una doble situacin traumtica: la desaparicin de sus padres y la propia desaparicin, sumergindose en un proceso de ocultamiento y enajenacin. En este tipo de actos se desconoci toda ley; la transgresin se hizo ley, la perversin la modalidad del vnculo. Ahora bien, ni el acto de la restitucin, ni el contexto en que se realiza, ni el proceso de afianzamiento repiten ninguna de las circunstancias de la situacin traumtica. No hay arrancamiento ni silenciamiento, ya que, con palabras y desde la ley y el amor, los nios recuperan una relacin genuina y continente que una y otra vez vemos que se establece de inmediato, con la fuerza de un reencuentro revelador, con la profundidad que otorga el reconocimiento y que le permite la vivencia protegida de integrar y recomprender lo que percibe y lo que piensa, lo que afecta y lo que valora, abrindole el camino a sentirse y saberse l mismo y el acceso a su propia verdad de sujeto. Es una situacin nueva reparadora. Acto psquicamente fundante que se basa en la articulacin de verdad y justicia. Su significacin ms plena es dejar de ser desaparecidos. b) El carcter

Pensamos que podemos sostener el carcter de horror que el hecho traumtico fundamental del arrancamiento inscribe en el psiquismo infantil. Pensamos que la situacin de secuestro-apropiacin mantiene psquicamente vigente la experiencia del horror sufrido. Horror con el que el nio convive familiarmente pero del que no se puede hablar pues est impuesto como secreto. Su naturaleza de horror oculto lo hace siniestro. Se convive con algo que se ignora aunque se lo presiente horrible e inquietante. Nuestros nios tienen registro, sin duda reprimido violentamente del horrible secreto familiar y como todo lo violentamente reprimido, permanece activo, con eficacia latente y constante de sufrimiento psquico. La restitucin tiene un carcter liberador de la profunda vulnerabilidad de lo siniestro enquistado en el psiquismo infantil. Opera, justamente, el develamiento del ncleo traumtico, reduciendo su eficacia latente o sintomtica, y simultneamente, el restablecimiento del orden de legalidad familiar que lo sita en la posibilidad de unificar significaciones de s mismo de otro modo perdidas. C) El momento De igual modo, podemos sostener que el dao a que fueron sometidos nuestros nios irrumpi en los momentos de mayor riesgo, los de la constitucin de su psiquismo, ya que, cuanto ms incipiente la estructuracin del aparato psquico, mayor es la conmocin a la que el dao lo somete. Conviene recordar aqu, que la organizacin del psiquismo de un nio se desenvuelve desde el deseo parental, en un marco, y en un espacio de intersubjetividad (relacin de los mundos internos de los padres, que lo incluyen), que lleva siempre la huella de la relacin de los padres con el grupo cuyos ideales comparten (P. Aulagnier). Fue de ese deseo y de ese espacio del que fueron arrancados nuestros nios. A la terrible vivencia de arrancamiento del vnculo originario o del cercenamiento de una parte de s, en los casos ms tempranos en que el nio an se vive uno con su madre -se le suma la imposicin de un marco falso de intersubjetividad y de un deseo que pretende reducirlo a no ser l mismo, en lo que constituye un pertinaz intento de desidentificacin. Se lo arranca, entonces, del universo de sentido familiar. Este universo, en todo nio, est connotado por los anhelos y valores de los padres -primordialmente de la madre- por la imagen y el nombre anticipado que ella tiene del nio y que lo prefiguran, por las significaciones que la madre da las necesidades del nio, que inscriben sus vivencias corporales. La restitucin descubre la eficacia del reencuentro con el origen lo convoca y lo reintegra, ms all del momento, de las separaciones o de las vicisitudes posteriores. No slo las huellas psquicas se actualizan sino, tambin, las corporales, ya que, el cuerpo es memorizado. El cuerpo oye, el cuerpo ve, el cuerpo dice, en el reencuentro con el universo familiar el cuerpo sabe. Este saber del cuerpo como organizador permite acceder a los fundamentos constitutivos. Mltiples ejemplos de este registro sorprenden y emocionan. d) La identidad Qu ocurre con la identidad de los nios secuestrados? Lo que funda la identidad (sentido de saberse uno mismo) es el deseo de vida de los padres, unido a la propia pulsin de vida del beb. El deseo de vida se va haciendo autnomo pero debe pensarse, en el origen, ntimamente ligado al motor que lo gener: el deseo parental. Esta configuracin de deseos que es origen de la vida, es basamento identificatorio. Los nios afirman y confirman su identidad en un constante proceso de reaseguramiento de esta configuracin. Es a partir de esta matriz que el nio se interroga quin soy yo para...? Qu significo yo para...? Desde cuyas respuestas va construyendo su historia singular y subjetiva. Es sobre esta matriz existencial que se ejerci y se ejerce la violencia de la impostura, violencia potencializada en la permanencia del ocultamiento y la apropiacin. En consecuencia, podemos decir que el aparato psquico de los nios secuestrados se desarrolla en una situacin de captura y de identidad enajenada, ya que la voluntad de apropiacin utiliz la extrema fragilidad infantil y, en la mayora de los casos, la invalidez del infans (ser humano desde que nace y durante los primeros meses de vida, sin palabras ni ideas) para despojarlo de su identidad y montar un andamiaje de mentiras.

Cuando se hace uso de dicha invalidez, desconociendo la singularidad deseante de la condicin de sujeto, sometindolo a una fundacin falsa que niega la configuracin de deseos que son su origen, forzando falsas identificaciones, de lo que se trata es del dominio sobre alguien a quien se toma como cosa, a quien se intenta hacer desaparecer como persona. Como consecuencia de este registro inconsciente, cmo podrn responder los nios secuestrados, desde el mensaje de mentira y horror que reciben, a la pregunta: quin soy yo para...? Podemos pensar que defienden, paradjicamente, la integridad de su psiquismo instrumentando una divisin del yo, por la que, parte de l se acomoda y responde a figuras-pseudo-identifcatorias y otra parte conserva su ncleo de identificacin originaria. La precaria integridad y la amenaza constante del retomo de lo reprimido, operan como riesgos latentes mientras persista la situacin de apropiacin. Dijimos que en nuestros nios, en el proceso de constitucin de su identidad, se vieron obligados a desplazar los referentes parentales en figuras identificatorias falsas. En la restitucin, al encontrarse con la verdad, no hay crisis de identidad y nada demuele su estructura psquica. Lo que observamos en la prctica es el desmoronamiento de las figuras fraudulentas de sus captores y cmo los nios pueden empezar a confirmar aquello que ya saban. Los lugares identificatorios parentales vuelven a ser ocupados por las figuras de sus legtimos padres, finalmente los legtimos significantes primordiales. Recuperarlos, aunque doloroso, ya que en la mayora de ellos es encontrarse con el conocimiento de que sus padres permanecen desaparecidos, le permite al nio, a travs de ser nombrado con su propio nombre, ligado al de sus padres, insertarse en su cadena generacional y unificar su propia historia subjetiva. Ser restituido, finalmente, es recuperar la identidad. Tambin resulta profundamente estructurante saber que sus padres jams los abandonaron y que sus abuelas, abuelos, hermanos, tos, todo ese nido ecolgico del que formaron parte sus padres, los han buscado tenaz y amorosamente desde el momento mismo de su desaparicin. La Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo es consciente de que esta tarea involucra a la comunidad entera, que es el cuerpo social el que ha sido desgarrado en las vctimas ms pequeas e inocentes del pasado terrorismo de Estado y que, slo exigiendo la verdad y la justicia, podremos elaborar en conjunto la verdad histrico-social de lo sufrido por nuestro pueblo. La recuperacin de la verdadera identidad de nuestros nios podr sostenerse entonces en una trama social ms justa y solidaria. Porque se le debe, como un derecho a la comunidad infantil argentina esta reparacin, convocamos a la sociedad toda a sus legtimas autoridades y especialmente a los hombres y mujeres del campo de la salud y el derecho a hacer realidad la restitucin de los nios secuestrados a sus legtimas familias.

Restitucin de nios Primera Parte: Abuelas, La institucin. Cap. I: Nios desaparecidos: su restitucin. Cap. II: El secuestro. Apropiacin de nios y restitucin. Cap. III: Prevencin de la desaparicin de nios. Cap. IV: Abuelas opinan sobre Dolt.

CAPTULOIII Prevencinde la desaparicinde nios

por Theo Van Boven Informe presentado ante las Naciones Unidas. Agosto 1988. Introduccin 1. En su decisin 1987/107 de 3 de septiembre de 1987, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras expres su profunda preocupacin por los informes relativos a la crtica situacin de los nios desaparecidos en la Argentina que ltimamente haban sido encontrados en el Paraguay y decidi pedir a su Presidente que nombrara uno o varios miembros para establecer urgentemente y mantener contacto con las autoridades e instituciones competentes, en particular las organizaciones humanitarias, que les presentaran informes sobre la situacin y velaran por que no hubiera ms peligro de desapariciones. 2. La Comisin de Derechos humanos, en su resolucin 1988/76 de 10 de marzo de 1988, aprob la peticin de la Subcomisin y pidi a las autoridades interesadas que facilitaran la aplicacin de la resolucin. En su 16a. sesin plenaria, celebrada el 27 de mayo de 1988, el Consejo Econmico y Social adopt su decisin 1988/138 en La que hizo suya la decisin de la Comisin y autoriz al Secretario General para que prestara toda la asistencia necesaria para aplicarla. 3. El Presidente de la Subcomisin dirigi al Secretario General Adjunto de Derechos humanos una carta de fecha 7 de abril de 1988, en la que se designaba al autor del presente informe para que desempease el mandato en los trminos establecidos en la decisin 1987/107 de la Subcomisin. 4. A fin de establecer contacto con las autoridades e instituciones pertinentes, se program para comienzos de julio una visita a la Argentina y el Paraguay. Sobre el particular, se dirigi a ambos gobiernos una carta de fecha 30 de junio de 1988 informndoles de que el miembro de la Subcomisin se propona iniciar su visita alrededor del 10 de julio de 1988 y que agradecera que las autoridades le prestasen la cooperacin necesaria para el desempeo con xito de su mandato. En la carta, el miembro de la Subcomisin tambin haca hincapi en el espritu exclusivamente humanitario con que enfocaba su mandato y manifestaba su inters por establecer contacto con las autori-

dades y organizaciones humanitarias pertinentes, as como con otras personas directamente interesadas en los casos. 5. En una nota verbal de fecha 6 de julio de 1988 la Misin Permanente de la Argentina ante las Organizaciones Internacionales en Ginebra transmiti una carta del Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Argentina en la cual se expresaba que las autoridades de ese pas apreciaran la visita y adoptaran todas las medidas necesarias para facilitar los contactos solicitados. En nombre del Gobierno del Paraguay, se comunic verbalmente al autor del presente informe que la cuestin de los nios estaba sometida actualmente a los tribunales y que en tales circunstancias no era oportuna una visita al Paraguay porque podra considerarse como injerencia en el proceso judicial. En una carta de fecha 5 de agosto de 1988 el Gobierno del Paraguay inform al Secretario General de que en todos los casos en que el Gobierno de la Argentina haba pedido la extradicin, los tribunales, tanto de primera como de segunda instancia, haban librado un fallo favorable a la solicitud. Sin embargo, en la actualidad esos casos estaban pendientes ante la Corte Suprema, que emitira un fallo en su debido momento. 6. El autor del presente informe visit la Argentina del 12 al 15 de julio de 1988. En el pas, recibi la plena cooperacin de las autoridades y de todas las organizaciones y personas interesadas. Durante su visita celebr entrevistas con las siguientes personas: el Presidente de la Nacin, Sr. Ral Alfonsn, el Ministro de Educacin y Justicia, Sr. Jorge Sbato, el Secretario de Justicia, Sr. Enrique Paixao, el Procurador General, Sr. Andrs D'Alessio, la Subsecretara del Ministerio de Relaciones Exteriores encargada de los asuntos de derechos humanos, Sra. Mara Teresa Merciadri de Morini, y el Subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores encargado de los asuntos latinoamericanos, Sr. Alberto Ferrari Etcheverry. El autor del presente informe se reuni tambin con jueces, abogados, psiclogos y profesionales de la salud que se ocupaban de casos de nios desaparecidos. Celebro tambin amplios debates con las Abuelas de Plaza de Mayo y con representantes de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, el Movimiento Ecumnico por los Derechos Humanos, el Centro de Estudios Jurdicos y Sociales, el Grupo de Iniciativa para una Convencin Internacional contra la Desaparicin Forzada de Personas, la Coordinadora de Organizaciones de la Infancia y el Equipo Argentino de Antropologa Forense. I. Desaparicinde niosen la Argentina 7. En el informe presentado el 20 de septiembre de 1984 al Presidente de la Repblica por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP), despus de la investigacin de miles de desapariciones ocurridas en la Argentina1 durante el perodo 1974-1981, se seala lo siguiente: Cuando un nio es arrancado de su familia legtima para insertarlo en otro medio familiar elegido segn una concepcin ideolgica de lo que conviene a su salvacin, se est cometiendo una prfida usurpacin de roles. Los represores que arrancaron a los nios desaparecidos de sus casos o de sus madres en el momento del parto, decidieron de la vida de aquellas criaturas con la misma frialdad de quien dispone de un botn de guerra. Despojados de su identidad y arrebatados a sus familiares, los nios desaparecidos constituyen y constituirn por largo tiempo una profunda herida abierta en nuestra sociedad. En ellos se ha golpeado a lo indefenso, lo vulnerable, lo inocente y se ha dado forma a una nueva modalidad de tormento2. 8. En el momento en que el informe de la CONADEP fue redactado, las Abuelas de Plaza de Mayo, organizacin creada por las abuelas de los nios desaparecidos, haba registrado 172 nios detenidos junto con sus padres o nacidos durante el cautiverio de sus madres, que no haban sido devueltos a sus familias legtimas. De ellos, 25 haban sido localizados. En el momento de la visita del autor del presente informe, las Abuelas de Plaza de Mayo estaban buscando, a pedido de sus familiares, a 202 nios y haban localizado a 45 de ellos.
1 Para una mayor informacin al respecto, vase el informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, documento E/CN.4/1985/15, prrs. 97 a 107. 2 Nunca Ms. informe de la CONADEP, Editorial Universitaria de Buenos Aires, I997, pg. 299.

A. Informacinproporcionadapor el Grupode TrabajosobreDesapariciones Forzadaso Involuntarias 9. El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias ha hecho referencia en la mayora de sus informes a la desaparicin de nios detenidos junto con sus padres o durante el cautiverio de sus madres. En su primer informe a la Comisin de Derechos Humanos, el Grupo seal lo siguiente: El Grupo de Trabajo ha recibido varios informes sobre desapariciones forzadas o involuntarias de mujeres -en particular mujeres embarazadasy nios, que contienen listas de mujeres que han desaparecido, informes sobre unos 60 casos de desapariciones de mujeres embarazadas en la Argentina, un expediente con informacin sobre unos 50 casos de nios supuestamente desaparecidos en la Argentina, un expediente sobre varios casos de nios uruguayos supuestamente desaparecidos en la Argentina, y un informe, sobre la reaparicin en Chile de dos nios uruguayos, que haban desaparecido en la Argentina junto con sus padres. El Grupo tambin recibi comunicaciones sobre desapariciones de nios supuestamente ocurridas en Chile, El Salvador y Filipinas, as como expresiones de preocupacin acerca de las desapariciones forzadas o involuntarias de mujeres en Chile. Como ya se ha observado (prr. 22), la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (Copenhague, 14 a 30 de julio de 1980), en su resolucin 23 expres su grave preocupacin por el nmero cada vez mayor de personas desaparecidas cuyo paradero se desconoca, entre ellas mujeres y nios, e hizo hincapi en que las mujeres y los nios sufran los efectos a la vez como vctimas directas y por su parentesco con las vctimas. En esa resolucin, se seal a la atencin del Grupo de Trabajo los efectos de las desapariciones forzadas o involuntarias que sufran las mujeres, como vctimas directas y como familiares de las vctimas. Tambin se recibieron expresiones semejantes de preocupacin de asociaciones y de personas privadas. La mayora de los casos de desapariciones de nios que, segn se afirma, han ocurrido en la Argentina, son casos de nios nacidos o que se presume han nacido de madres que a su vez haban desaparecido y que, segn se dice, estaban en centros de reclusin secretos en el momento del parto. En varios casos, la informacin sobre el parto ha sido comunicada por personas que afirman haber estado detenidas en dichos centros y haber tenido conocimiento directo del nacimiento. Conforme a la informacin recibida, se mantena a gran nmero de mujeres, muchas de ellas embarazadas, en un cierto centro de reclusin que, segn se afirma, tena ciertos servicios para atender a las mujeres en el parto. En otros casos se informa de que se llev a las mujeres a un hospital militar para el parto. En los informes se indica que, en varias ocasiones, los nios nacidos en las circunstancias arriba expuestas fueron entregados a sus familiares, por lo general sus abuelos. Esta informacin coincide con la comunicada por familiares de mujeres embarazadas desaparecidas, en el sentido de que haban recibido nios recin nacidos de manos de miembros de las fuerzas de seguridad o de civiles, -quienes les informaron de que la persona supuestamente desaparecida haba dado a luz al nio, se advirti a los familiares que no hicieran ninguna investigacin ni comentarios sobre el asunto. En un caso, el padre de una mujer embarazada que haba desaparecido informa de que un grupo de personas desconocidas la trajeron a casa para que dejara a su nio y luego se la llevaron de nuevo y an no ha aparecido. La informacin recibida de dos personas que, segn afirman, estuvieron detenidas en el mismo centro que esa mujer embarazada confirma esta versin de los hechos. El Grupo tambin ha recibido informes relativos a nios que fueron secuestrados junto con sus padres y que an no han aparecido. Se han recibido asimismo informes sobre casos de desaparicin de menores que, segn se afirma, fueron detenidos solos. Con arreglo a un informe recibido de la Federacin Internacional de Derechos Humanos y del Movimiento Internacional de Juristas Catlicos que contiene informacin reunida durante una misin realizada en 1979 en la Argentina, el Brasil, Chile y el Uruguay, dos nios uruguayos, de uno y cuatro aos de edad, que haban sido secuestrados en Buenos Aires, Argentina, junto con sus padres (cuyo paradero sigue desconocido), aparecieron

tres meses ms tarde abandonados en la calle en Valparaso, Chile. Los nios fueron llevados primero a un hogar para menores y luego el Juez confi su custodia a una pareja que ms tarde present una solicitud de adopcin. Entretanto, las autoridades chilenas expidieron certificados de nacimiento declarando que los nios haban nacido en Chile y eran hijos de la pareja a la que haban sido encomendados. La verdadera identidad de los nios se revel en 1979, tras la bsqueda iniciada por los abuelos. Con arreglo al mencionado informe, la identidad de los nios fue reconocida por los padres adoptivos, que han convenido en examinar nuevamente la situacin en el caso de que aparezcan los padres de los nios3. 10. El Grupo de Trabajo ha informado reiteradamente a la Comisin de Derechos Humanos acerca de las desapariciones de nios y de las gestiones y peticiones realizadas por las Abuelas de Plaza de Mayo para localizarlos4.
3 Vase el Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, documento E/CN.4/1435, prrs. 170 a 172. 4 Vase E/CN.4/1492, prrs. 38 a 43, E/CN.471984f21, prrs. 28 a 31, E/CN.4/I985/15, prr. 101, E/CN.4/1986/I8, prrs. 48 a 51, E/CN.4/I987/I5, prr. 17 y E/CN. 4/1988/19, prrs. 39 y 40.

B. Descripcinde algunoscasosde desaparicinde nios 11. La descripcin de algunos de estos casos ilustrar la manera en que fueron secuestrados estos nios, a veces con la colaboracin y complicidad de las fuerzas de seguridad de ms de un pas. a) Una ciudadana uruguaya, refugiada en Argentina bajo la proteccin del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, fue detenida el 13 de julio de 1976 con su hijo de menos de un mes, en un procedimiento policial en el que participaron fuerzas de seguridad argentinas y oficiales uruguayos del Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas. El mismo da de su detencin, uno de los oficiales uruguayos le arrebat al nio, que desde entonces se encuentra desaparecido. La madre permaneci en un centro clandestino de detencin en Buenos Aires hasta el 26 de julio del mismo ao, da en el que fue trasladada secretamente al Uruguay, junto con otros detenidos, en un avin de la compaa area PLUNA (empresa del Estado uruguayo). En Uruguay, permaneci clandestinamente detenida en la sede del Servicio de Inteligencia del Ejrcito y, al cabo de cuatro meses y medio, fue enviada a la prisin de Punta Rieles, donde su detencin fue reconocida. Durante su detencin se le ofreci devolverle al nio si proporcionaba ciertas informaciones. La madre recobr su libertad varios aos ms tarde, pero no as su hijo, quien contina desaparecido. b) Un matrimonio de argentinos se radic con su hija de un ao en Montevideo, Uruguay, donde ambos trabajaron y vivieron durante un ao aproximadamente. En 1977 las tres personas fueron secuestradas y desaparecieron. El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias transmiti el caso al Gobierno de Uruguay, el cual respondi que esas tres personas haban estado alojadas, el da de su desaparicin, en un hotel situado en la frontera con Brasil. La abuela de la niita desaparecida realiz todo tipo de gestiones en ambos pases, incluso viaj al hotel situado en la frontera, pese a poseer testimonios concluyentes de que la familia se encontraba en Montevideo. La nia fue localizada por las Abuelas de Plaza de Mayo, gracias a una denuncia annima, en 1980, pero la familia que se haba apropiado de la menor cambi de domicilio y slo se le volvi a encontrar en 1983. Su falso padre haba sido miembro de la polica argentina, desempendose en la Brigada XV de La Matanza, con asiento en San Justo, que funcionaba en un local utilizado como centro clandestino de detencin de desaparecidos5. La nia fue reintegrada a su familia legtima en 1984, luego de un largo proceso judicial. Sus padres continan desaparecidos. c) Dos jvenes invlidos pertenecientes al grupo Cristianos para la Liberacin se casaron y tuvieron una hija, de ocho meses en el momento en que fueron secuestrados, en 1978. Su casa fue totalmente saqueada y todas sus pertenencias cargadas en un camin del Ejrcito. Por testimonios recogidos por la CONADEP, se sabe que ambos fueron brutalmente torturados en el centro clandestino de detencin conocido como El Olimpo. Su hija permaneci slo dos das en ese lugar y luego fue retirada con destino desconocido. Los tres continan desaparecidos.
5 Vase Nunca Ms, op. cit., p. 87.

d) El 2 de abril de 1976, una joven nacida en Per y radicada en Bolivia, hija de un argentino de origen espaol, fue secuestrada en Oruro, Bolivia, junto a su hija de nueve meses. Ambas fueron torturadas por personal argentino y boliviano, segn pruebas obtenidas posteriormente. La madre fue entregada a fuerzas gubernamentales argentinas, mientras que la nia qued asilada en el Orfelinato Villa Ftima de La Paz. El 25 de agosto de 1976, la nia fue sacada del orfelinato y conducida a Buenos Aires, donde se la encerr en un centro de detencin clandestino utilizado por la Triple A (grupo paramilitar que operaba desde antes de instaurada en Argentina la dictadura militar, formado por miembros de los servicios de seguridad y personal militar y civil), lugar en que su madre era torturada. En 1977, la nia fue inscrita como hija propia por uno de los jefes de la Triple A y su mujer, que no tenan hijos. En 1984, la abuela de la nia, que cont con la ayuda de las Abuelas de Plaza de Mayo y de otras personas, logr establecer que su nieta se encontraba en poder de uno de los responsables de la desaparicin de su hija. Por entonces la familia que se haba apropiado de la nia se encontraba escondida, prfuga de la justicia. En 1985 fue localizada y la nia entregada a su abuela materna. 12. En cuanto a mujeres secuestradas que estaban embarazadas, se sabe, por testimonios mltiples y concordantes, que daban a luz en condiciones inhumanas y que eran separadas de sus hijos al poco tiempo (a veces unas horas, a veces unos das despus del nacimiento). Nada ilustra tan crudamente el espantoso cuadro de los nacimientos clandestinos como la descripcin que figura en el libro Nunca Ms: Pero sin duda, uno de los hechos ms oprobiosos que la Comisin Nacional pudo conocer e investigar sobre los alumbramientos en cautiverio de jvenes desaparecidas, fue lo ocurrido en ciertos sectores del Hospital de Campo de Mayo y que, necesariamente requiere un tratamiento propio. En efecto, en dicho Hospital, ubicado en la jurisdiccin de la Provincia de Buenos Aires, se produjeron gravsimos hechos que han sido denunciados a la Justicia por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas el 14 de agosto do 1984. En el escrito expresamos: A tenor de los testimonios recibidos, particularmente importantes dado que se trata de la declaracin de seis mdicos obstetras, cuatro parteras y dos enfermeras que, excepto una de las mdicas, trabajan hasta el da de hoy en el Hospital de Campo de Mayo, y de un tcnico radilogo que prest servicios en dicho Hospital durante los aos 1976 y 1977, resulta lo siguiente: a) Los testigos reconocen unnimemente que en el Servicio de epidemiologa de dicho Hospital se alojaban detenidas cuyo ingreso no era registrado. b) Que estas detenidas eran mujeres en estado de gravidez, c) Que permanecan en estas dependencias vendadas o con los ojos cubiertos con anteojos negros y custodiadas, d) Que en la mayor parte de los casos eran sometidas a operaciones de cesreas y que despus del parto el destino de la madre y el hijo se bifurcaba, desconocindose totalmente el lugar adonde eran trasladados. La plena coincidencia de los testimonies en estos puntos revela la gravedad de los hechos que derivan no slo de la privacin ilegal de la libertad de las personas que se encontraban recluidas en determinado sector del Hospital Campo de Mayo, sino que dichas personas eran mujeres embarazadas que dieron a luz secretamente, presumindose que en la mayor parte de los casos los partos se precipitaron y se realizaron operaciones cesreas... (presentacin de las denuncias a la Justicia en lo Criminal y Correccional de San Isidro, Dr. Mollard). De los testimonios mencionados, el del seor C. C. (cuyos datos personales completos figuran en la respectiva presentacin judicial) aporta una serie de datos por dems esclarecedores. El declarante, que se present en

forma espontnea ante la CONADEP el 30 de enero de 1984, relata que siendo enfermero con grado de cabo primero, prest servicio en el Hospital de Campo de Mayo durante los aos 1976 y 1977 y que pudo comprobar en las habitaciones individuales del servicio de Epidemiologa, Sala de Hombres, la permanencia de mujeres embarazadas en trance de tener familia, atadas de pies y manos a las camas y con suero permanente para acelerar el proceso de parto. C. C. vio personalmente en esas condiciones a cuatro o cinco mujeres que crea eran extremistas, custodiadas por personal de Gendarmera Nacional, pero tambin tena conocimiento por sus compaeros de servicio que haba un movimiento permanente de embarazadas en esa sala y que el sargento carpintero de apellido Falcn haba violado a una de ellas siendo sancionado con diez das de arresto por este hecho, pero que luego de cumplirlos haba seguido normalmente en el servicio. Agrega que, cuando llegaba el momento del trabajo de parto, las prisioneras eran transportadas, presumiblemente por la noche, al servicio de Ginecologa y Obstetricia, cuyo jefe era el Mayor Caserotto, actualmente en el mismo cargo, pero con el grado de teniente coronel, segn entiende el denunciante. A travs de comentarios generalizados del personal del Hospital sabe tambin que, una vez nacido el hijo, las prisioneras eran separadas del nio e inmediatamente desaparecan del Hospital de Campo de Mayo con destino desconocido. En cuanto a los nios, permanecan en el servicio de nursery6. 13. Segn las pruebas reunidas por la CONADEP, los nios secuestrados compartieron en muchos casos el suplicio de sus padres y a menudo fueron obligados a presenciar las torturas que se les infligan a sus progenitores.
6 Ibid., p. 307 a 309.

14. Durante el juicio que, a instancias del actual Gobierno de la Argentina, se sigui contra los miembros de las tres juntas militares durante cuyo Gobierno ocurrieron la mayora de las 8.961 desapariciones registradas por la CONADEP, se revelaron a la poblacin argentina y del mundo pruebas precisas y concordantes de la existencia de un aparato represivo dirigido desde la cpula militar y destinado a eliminar sistemticamente no slo a los miembros de organizaciones armadas sino a buena parte de la oposicin y a los familiares y parientes de todos ellos en tanto pudieran constituir un posible germen de continuidad de dicha oposicin. Eliminar desde la raz a cierto tipo de oposicin existente en la sociedad argentina fue el objetivo que dio forma a una actividad represiva de naturaleza genocida, basada en las ideas polticas de las vctimas o en las de sus familias o parientes cercanos. 15. Las desapariciones de nios de muy corta edad y de nios nacidos durante el cautiverio de sus madres se inscribe dentro de este contexto. Los hijos de subversivos no deban volver a sus familias porque habran podido formarse dentro del mismo cuadro moral y poltico que haba llevado a sus padres a la subversin. En consecuencia, era preciso cederlos a otras personas que les ofrecieran un medio acorde con la ideologa de los opresores. 16. Sera difcil evaluar en qu medida influy en los represores el enfoque ideolgico descrito o una especie de sadismo que los llevara a prolongar en los hijos o en los padres de sus vctimas, el suplicio a que stos fueron sometidos. Lo cierto es que la apropiacin de nios fue realizada sistemticamente por algunos sectores del aparato de exterminio creado por la dictadura militar, pero no por todos los sectores. Muchos de los nios encontrados en el momento de la detencin de sus padres fueron dejados en manos de vecinos que buscaron a sus familias para devolverlos o que los protegieron. A veces fueron simplemente abandonados o dejados en hospitales u orfelinatos, donde murieron o fueron entregados a padres adoptivos. Algunos de los nios nacidos en cautiverio fueron entregados a sus abuelos. C. Las Abuelasde Plazade Mayo 17. Como las Madres de Plaza de Mayo, las Abuelas iniciaron la bsqueda de sus hijos y nietos desde el momento mismo de la desaparicin. Algunas de ellas saban que sus hijos haban sido asesinados y que slo sus nietos podan devolverles en cierto sentido las vidas que les haban sido arrebatadas. Otras no han podido hasta el presente saber con certeza el destino de sus hijos, pero s saben que sus nietos se encuentran en manos de los res-

ponsables del asesinato o desaparicin de los padres o en manos de funcionarios, ex funcionarios u otras personas involucradas en delitos relacionados con las desapariciones forzadas o involuntarias. 18. Las Abuelas de Plaza de Mayo realizaron, desde su creacin, un incansable y arduo trabajo para localizar a sus nietos. Con el transcurso del tiempo y gracias a su persistente labor y sus llamados a la solidaridad nacional e internacional, las Abuelas llegaron a consolidar una organizacin que cuenta con un sistema de computadoras para el procesamiento de la informacin que recibe de todo tipo de fuentes del pas y del exterior. 19. Las Abuelas cuentan, adems, con equipos de asesores jurdicos y de mdicos y psiclogos que cumplen funciones especficas en relacin con la bsqueda y recuperacin de nios desaparecidos y con el tratamiento mdico psicolgico que requieren. Los nios que logran reintegrarse a sus legtimas familias. En el curso de su misin, el autor del presente informe se reuni con algunos miembros de esos equipos para analizar con ellas la naturaleza de su trabajo y los resultados obtenidos. Adems, qued muy conmovido por la reunin que tuvo con algunos de los nios reintegrados a sus familias legtimas y que tienen actualmente 11 12 aos de edad. 20. Las Abuelas de Plaza de Mayo, con la ayuda de la American Association for the Advancement of the Sciences, lograron que se introdujera en la Argentina el uso de anlisis genticos para determinar el parentesco con un mayor grado de certeza. Este mtodo, que ya era utilizado en otros pases para establecer el parentesco, se us por primera vez en la Argentina para establecer la relacin de un nio con su familia biolgica en ausencia de los padres. Un equipo de mdicos argentinos recibi la formacin necesaria para llevar a cabo las pruebas genticas que permiten establecer cul es la verdadera familia del nio. 21. El paciente y fervoroso trabajo llevado a cabo por las Abuelas de Plaza de Mayo ha dado a esta organizacin un prestigio nacional e internacional considerable y le ha permitido encontrar a 42 nios. Sin embargo, el hallazgo de los nios no constituye, como debiera, el final feliz de una difcil bsqueda, en ciertos casos, como queda de manifiesto por el mandato encomendado al autor del presente informe, es entonces cuando se inicia un arduo trabajo para lograr que el nio sea devuelto a su familia legtima. 22. Las familias de los nios encontrados debieron iniciar, con el sacrifico consiguiente, largos procesos judiciales durante los cuales no siempre pudieron contar con la determinacin de los jueces. En efecto, algunos de stos actuaron con excesiva lentitud, sin utilizar todos los recursos legales de que disponan para lograr una pronta devolucin de los nios7.
7 Vase el informe del Grupo de Trabajo sobre Desaparicin Forzada o Involuntaria, documento E/CN'4/1986/18.

23. Segn las Abuelas de Plaza de Mayo, las dilaciones en el procedimiento y la falta de vigilancia sobre las personas que haban tomado a los nios, por parte de los organismos competentes del Estado permitieron que algunas de esas personas salieran del pas llevndose a los nios de los que se haban apropiado y que buscaban sus familias legtimas. II. Casosde niosdesaparecidosen la Argentinaque se encuentranen el Paraguayo de los que existenpresuncionesfundadasde quese encuentranen ese pas con miembrosde las fuerzasde represin involucradosen las desapariciones Casode los mellizosRossetti-Ross 24. Liliana Irma Ross de Rossetti, argentina, de 21 aos, casada con Adalberto Eraldo Rossetti, embarazada de tres meses, fue secuestrada el 10 de diciembre de 1976 en La Plata, Provincia de Buenos Aires. Segn la informacin obtenida par sus familiares al cabo de largas y laboriosas gestiones, Liliana dio a luz mellizos el 22 de abril de 1977, a quienes llam Martn y Gustavo. Esta informacin la proporcion la partera de la Crcel de Olmos, Irma Pelgadillo de San Emeterio, quien, al poco tiempo de haber informado a la abuela del nacimiento de los nios, fue secuestrada junto con su esposo y se encuentra tambin desaparecida. La noticia del nacimiento fue corroborada por un sacerdote de La Plata, quien envi una nota a la abuela de los nios indicando que el nacimiento se haba producido en la Crcel de

Olmos. En esos aos no se pudieron obtener otras noticias. Slo varios aos ms tarde se supo, por una denuncia annima, que el Subcomisario de la Polica Federal Samuel Miara y su esposa Alicia Beatriz Castillo haban inscrito como propios a unos mellizos de los que se haban apoderado en circunstancias relacionadas con la participacin activa de Miara en la represin encubierta que diera por resultado miles de desapariciones. En 1984 se denunciaron esos hechos ante el juzgado Penal No 2 de La Plata y se: produjeron pruebas irrefutables de que los nios en poder del matrimonio Miara no eran en realidad hijos de esa pareja y que existan muchas posibilidades de que fueran en realidad los mellizas Rossetti-Ross. Antes de que se realizaran las pruebas hemogenticas para probar de manera irrefutable la identidad de los mellizos, el matrimonio Miara logr fugarse de la Argentina llevndose consigo a los nios. En enero de 1987 se supo que se encontraban en el Paraguay. Cabe agregar que Samuel Miara (alias Gonzlez o Turco) trabajo en los centros de atencin Vesubio y Club Atltico8.

Niosen poderdel MayorMdicodel EjrcitoNorbertoAtilio Bianco

25. En el prrafo 12 del presente informe se cita el texto de la descripcin y el juicio de la CONADEP en relacin con los nacimientos que tuvieron lugar en el Hospital de Campo de Mayo, donde el Mayor Blanco se desempeaba. Las imputaciones de testigos contra el Mayor Bianco aparecen en los legajos Nos. 6372 y 6514 a 6525 de la CONADEP (13 testigos lo mencionaron como involucrado en las desapariciones y otros delitos relacionados con ellas). Entre las imputaciones que surgen de esos testimonios se encuentra la de que se apropi de dos nios nacidos en el Hospital de Campo de Mayo durante el cautiverio de sus madres y que los inscribi fraudulentamente como hijos propios con la complicidad de su esposa, Nidia Susana Wehrii. Los nios fueron localizados por las Abuelas de Plaza de Mayo en mayo de 1984. 26. De los testimonios mencionados se infiere que uno de los nios en poder de Bianco es el hijo de Silvia Quntela y Abel Madariaga. La primera est desaparecida desde el 17 de enero de 1977, no as el padre quien trat de comparecer como querellante en el proceso contra Bianco pero no fue aceptado como tal por el juez porque no haba ninguna prueba de su paternidad. No obstante, en 1986, cuando se iban a realizar las pruebas hemogenticas para determinar la identidad de los nios, el matrimonio Bianco abandon su casa llevndose a los nios. Poco tiempo despus stos fueron localizados por la justicia argentina en el Paraguay.
8 Hay testigos que mencionan a Samuel Miara, en el legajo N. 7170 de la CONADEP, como participante activo en la represin y las desapariciones.

C. Casode Mara Islas de ZaffaroniIslas 27. Mara Emilia Islas de Zaffaroni, Roberto Zaffaroni Castilla y su hija de un ao y medio fueron secuestrados en su domicilio por personal vestidos de civil el 27 de enero de 1976. Los padres se encuentran desaparecidos. Se sabe que estuvieron detenidos alrededor del 30 de septiembre de 1976, junto con su hija, en el centro clandestino de detencin conocido como Automotores Orletti, cuyo jefe era Anbal Gordon, activo miembro de la Triple A y manifiestamente vinculado con Miguel ngel Furci, agente de la Secretara de Informaciones del Estado (SIDE) de la Argentina. El jefe de Furci era el General Otto Paladino, identificado por testigos como la persona encargada del traslado clandestino de los presos uruguayos desde dicho centro clandestino, situado en Buenos Aires, hasta Montevideo, Uruguay. En mayo de 1983, gracias a un anuncio publicado en un diario de Buenos Aires requiriendo datos sobre el paradero de la nia, una organizacin de derechos humanos del Brasil recibi una denuncia annima diciendo que Miguel ngel Furci y su mujer, Adriana Gonzlez de Furci, tenan en su poder una nia con las mismas caractersticas fsicas y la misma edad que la requerida. Se indicaba adems que la mujer de Furci nunca haba estado embarazada. Con esta informacin se present una denuncia ante el Juzgado Federal de San Isidro que el juez tramit con extrema lentitud, segn lo observado por las Abuelas de Plaza de Mayo. Despus de un laborioso trabajo realizado por los abogados de la abuela de la nia para instar el procedimiento y en el momento preciso en que se ordenaba la realizacin de las

pruebas hemogenticas, la mujer abandon su casa llevndose a la nia con rumbo desconocido. Ms tarde se pudo determinar con un alto grado de certidumbre que el matrimonio estaba en el Paraguay con la nia desaparecida.

D. Nioen poderdel ex Capitnde NavioJorgeRal Vildoza

28. Este oficial de marina estuvo destinado en la Escuela Superior de Mecnica de la Armada (ESMA), durante el perodo en que funcionaba en ese lugar un centro clandestino de detencin que adquiri fama por la cantidad de personas desaparecidas que estuvieron all detenidas. Son numerosos los testimonios que posee la CONADEP, as como el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias acerca de los nacimientos que tuvieron lugar en la ESMA y el destino de los nios nacidos en cautiverio. El Capitn Vildoza ha sido mencionado en esos testimonios como una de las personas involucradas en actividades relacionadas con los nios nacidos en ese centro clandestino de detencin. 29. Se sabe que el Capitn Vildoza tiene en su poder uno de esos nios y el hecho fue denunciado a la justicia. El Capitn Vildoza se encuentra tambin presuntamente en el Paraguay, con el nio de que se ha apropiado. E. Niaen poderde OmarAlonso 30. Entre las mltiples investigaciones realizadas por las Abuelas de Plaza de Mayo para localizar nios desaparecidos, una de ellas las llev a determinar que la pareja compuesta por Ornar Alonso y Mara Lujan de Matta tena en su poder a una nia hija de personas desaparecidas. Ante las pruebas reunidas para llegar a esa conclusin, el Juzgado No 1 en lo Penal de la Plata dispuso la detencin de esas dos personas que no se haban presentado cuando fueron citadas para las pruebas hemogenticas que permitiran determinar la verdadera identidad de la nia. Las investigaciones policiales realizadas para localizarlos tuvieron repercusiones de otra ndole, pues se pudo determinar que Alonso estaba vinculado a una red de narcotraficantes- en la que tambin estara involucrado Guillermo Surez Masn, quien fue Comandante del Primer Cuerpo de Ejrcito y uno de los jefes castrenses ms sealados en denuncias sobre desapariciones y otras violaciones de los derechos humanos durante el perodo de gobierno militar en la Argentina. Sin embargo, la pareja logr salir del pas a fines de 1986 y existen grandes indicios de que actualmente se encuentra en el Paraguay. III. Los recursosinternosy las medidasde ordeninternacionaltomadas para recuperara los niossustradosa la jurisdiccinde Argentina 31. Las gestiones judiciales realizadas por los familiares de los nios desaparecidos y por las Abuelas de Plaza de Mayo han sido difciles, fatigosas y, en algunos casos, no han dado frutos porque los nios fueron sustrados de la jurisdiccin de los jueces argentinos. 32. Las organizaciones, familiares y abogados consultados expresaron al autor de este informe que antes de iniciar una causa destinada a la reintegracin de un determinado nio a su familia legtima, se procura tener ms que razonable conviccin de que dicho nio ha sido objeto de una apropiacin ilegtima. En la obtencin de las pruebas que conducen a dicha conviccin ha sido decisiva hasta el momento la actividad de las Abuelas de Plaza de Mayo y muy escasa la contribucin de las instituciones gubernamentales que deberan haber llevado a cabo, de oficio, las investigaciones pertinentes. Es preciso anotar que de los 45 nios encontrados, slo tres lo fueron por iniciativa de una comisin gubernamental. 33. Segn la informacin recibida, durante la dictadura militar las Abuelas de Plaza de Mayo presentaron numerosas denuncias y pedidos de bsqueda de los nios desaparecidos, que no recibieron el tramite correspondiente, pues los tribunales y las instituciones del Estado no tomaron, en la mayora de los casos, las medidas ms elementales para localizar a los nios ni informar a sus parientes del lugar en que se encontraban, ni siquiera cuando posean esa informacin. 34. En los procedimientos judiciales, la rapidez y eficacia en el trmite de la prueba y en la ejecucin de las medidas de reintegracin del menor a su familia legtima dependi de los jueces que tuvieron a su cargo los procedimientos. Algunos actuaron diligentemente, pero muchos dilataron innecesariamente las causas poniendo trabas procesales y negndose a eje-

cutar medidas solicitadas por los familiares de los nios. A menudo, pasaron aos hasta que los jueces ordenaron las pruebas hemogenticas que habra de determinar la verdadera identidad de un nio poniendo as en evidencia que se haban cometido los delitos de sustraccin, retencin y ocultamiento de menor, supresin de estado civil y otros tales como la falsificacin de instrumento pblico pues los apropiadores, en general, inscribieron a los nios como propios y falsificaron los documentos necesarios para establecer su identidad. 35. Varios jueces omitieron tomar las medidas necesarias para impedir que los presuntos apropiadores se rugaran, abandonaran el pas o se ocultaran, sustrayndose asa su jurisdiccin. En casos en que las medidas fueran ordenadas, las instituciones o fuerzas encargadas de la vigilancia de esas personas no parecen haber ejecutado con eficacia las rdenes judiciales, pues varios de los apropiadores lograron salir del pas y actualmente residen en el Paraguay, donde han llevado a los nios. 36. En relacin con los casos de nios en poder de Samuel Miara y de Norberto Bianco, se estableci en forma fehaciente que stos se haban apropiado ilcitamente de hijos de personas que estuvieron detenidas en la Argentina y que ahora estn desaparecidas y los haban llevado secuestrados al Paraguay. En esos casos los tribunales argentinos libraron exhortos, por la va diplomtica, solicitando al Gobierno del Paraguay la detencin y extradicin de los prfugos y que devolvieran a los nios. Dos jueces fueron al Paraguay en abril de 1987 para entregar personalmente esos exhortes, pero sus esfuerzos fueron obstaculizados por los apropiadores, con el apoyo de algunas autoridades paraguayas. La materia se dej en manos del poder judicial del Paraguay que, en virtud de lo dispuesto en el articulo 36 del Tratado de Montevideo de 1889 (ratificado por ambas partes), deba resolver a su respecto en un plazo perentorio (diez das en primera instancia y cinco das en apelacin). Sin embargo, los casos siguen en conocimiento de los tribunales paraguayos desde abril de 1987 y, hasta ahora, no se ha tomado ninguna decisin definitiva. 37. Entretanto, en el plano internacional, algunas organizaciones han expresado preocupacin por la situacin de estos nios. La Organizacin de los Estados Americanos (OEA), a la que la Comisin Interamericana de Derechos Humanos mantiene informada de esos casos, solicit a esta Comisin que incluyera en su programa de trabajo un estudio de la situacin de los hijos menores de personas desaparecidas que fueron separados de sus padres y son reclamados por miembros de sus legtimas familias.

IV. El Estadode peligromoralen que se encuentranlos niossustrados a sus familias 38. En un fallo dictado por el juez argentino Juan M. Ramn Padilla al pronunciarse sobre distintos aspectos del juicio iniciado para lograr la restitucin de una nia nacida en cautiverio, se dice, entre otras cosas, lo siguiente: Acciones como la que juzgo, en donde se trata de un recin nacido como a una cosa de la que se dispone a voluntad y en definitiva, para aquellos que produjeron estos hechos, es parte del saqueo y del despojo de los hogares que destruyeron, no permiten la posibilidad de que se valore como atenuante la simple circunstancia de que los nios fueron rodeados de bienestar o lujo y aun de cierto cario, pues la actitud fraudulenta y la conduccin a que se someti a la nia es asimilable a la de la esclavitud y an peor, pues al esclavo, por lo menos, se le permita conocer su historia. Podra asimismo esta condicin asemejarse a la del animal domstico, a quien se rode de lujos e incluso de cario, pero con el nico objeto de producir satisfaccin a su dueo. 39. El fallo contina explicando que no es posible asimilar los casos de apropiacin de nios desaparecidos a la adopcin, que se realiza fundndose en principios ticos, sin engaos y mediante una libre y consciente cesin de los derechos de paternidad, sin violencia ni ruptura compulsiva del vnculo familiar. Por el contrario, la situacin que nos ocupa, rodeada de fraudes y falsificacin, en donde no existe ley ni verdad sino simplemente el absoluto dominio de los apropiadores, enferma lo que debe ser una relacin paterno-filial, con el consecuente perjuicio a la psiquis del apropiado y a la sociedad

toda, que encuentra menoscabados valores tan importantes como la verdad, la justicia, la identidad y la familia. 40. En un trabajo preparado por miembros de la organizacin Abuelas de Plaza de Mayo para presentar al Primer Congreso Argentino de Adopcin se sealaron los factores que influyen en la formacin de la personalidad de los nios secuestrados o nacidos en cautiverio y que les ponen en condiciones tales que su salud y equilibrio psquico corren grave peligro. El documento seala los siguientes factores: a) la separacin forzada y violenta de su nido ecolgico, b) la destruccin de su identidad, c) el sistema de mentiras permanentes y continuadas con el que se articula la vida familiar, d) el ocultamiento sistemtico de su historia personal, e) el aislamiento permanente y progresivamente cruel y perverso con respecto al sistema de informacin social a que se somete al nio, a fin de impedirle conocer los datos de la historia reciente del pas e inferir de ese modo su propio pasado. 41. Por considerar que los nios que se encuentran en poder de sus secuestradores o apropiadores corren grave peligro para su salud mental y fsica, las Abuelas de Plaza de Mayo han multiplicado sus esfuerzos por lograr su restitucin lo antes posible. 42. Las autoridades paraguayas no parecen compartir este criterio, pues han dilatado ya por largo tiempo la restitucin de los nios. Estos casos han dado lugar a un debate en la comunidad internacional acerca de la real existencia de ese peligro y la conveniencia de que los nios sepan la verdad sobre su origen. 43. Un grupo de mdicos que trabajan en investigaciones genticas y que cooper en la introduccin en la Argentina de las pruebas hemogenticas para determinar la identidad de los nios examin este tema, vinculando sus investigaciones a los derechos humanos. En un trabajo sobre la materia se dice: Es evidente que las circunstancias varan enormemente y las mejores condiciones de vida respecto de cada nio deben decidirse individualmente. En un caso resuelto sin necesidad de anlisis genticos, un nio nacido en cautiverio fue adoptado de buena fe por una familia inocente que vive ahora mera de la Argentina. Slo la abuela materna del nio est viva y tambin se me a vivir al extranjero. Cuando el nio tena seis aos, sus parientes biolgicos y los de adopcin supieron unos de otros. La solucin ha sido totalmente amistosa. El nio sigue viviendo con su familia adoptiva, se le ha dicho la verdad acerca de sus padres biolgicos, cuyo apellido ha tomado, adems de visitar con frecuencia a su abuela. Es muy posible que aparezcan otros casos como ste. Sin embargo, los casos de nios que viven con oficiales de las fuerzas armadas implicados en la tortura y la muerte de sus padres son mucho ms complejos. Ciertamente que en circunstancias normales aun nio no se lo dejara con sus secuestradores o los cmplices de stos, cualquiera que hubiese sido su edad al momento del secuestro. La idea de estimar qu personas implicadas en secuestros torturas o asesinatos son o sern padres adecuados para los hijos de sus vctimas, tambin parece inverosmil. El secuestro est considerado universalmente como un delito. Es diferente la situacin en la Argentina porque los secuestros, ocurrieron en gran escala? Las agrupaciones de derechos humanos con las que hemos trabajado sugirieron que el abandonar la bsqueda de los nios secuestrados en la argentina es abandonar a un grupo de nios que no se desarrollaran con inocencia y tranquilidad. Cuando estos nios crezcan y sospechen la verdad cul ser su actitud hacia sus parientes, que saban que haban desaparecido, pero que no hicieron nada? Qu efecto tendra sobre un joven el saber que ha vivido con personas implicadas en la muerte de sus padres, y que sus parientes

sobrevivientes no hicieron nada por encontrarlo? El no tratar de identificar a los nios secuestrados otorga implcitamente la impunidad a los secuestradores? Aumentara esto la sensacin de invulnerabilidad de los que violan los derechos humanos en otros pases?9.
9 Human genetics and human rights. Identifying the families of kidnapped children en The American Journal of Forensic Medicine and Pathology, vol. 5, Ns 9, diciembre de 1984.

V. Observacionesfinales 44. Al decidir el nombramiento de uno de sus miembros para establecer contacto con las autoridades e instituciones competentes en el problema de los nios desaparecidos en la Argentina y ms tarde encontrados en el Paraguay, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras tuvo en cuenta que el examen de este problema no slo abarcaba la eficacia de los recursos internos y la observancia de un tratado dentro de la jurisdiccin de los pases interesados, sino tambin aspectos humanitarios y de derechos humanos como cuestiones de preocupacin internacional. 45. La comunidad internacional est preocupada por las violaciones de los derechos humanos como resultado del secuestro y el traslado ilcito de los nios y por las demoras en la adopcin de las medidas urgentes necesarias para corregir la situacin. Las vctimas de esas violaciones de los derechos humanos son los nios secuestrados, sus padres (desaparecidos o no) y sus abuelos o dems familiares que los buscan. 46. En el caso de los nios, se les estn negando sus derechos a la libertad y la seguridad de la persona, a mantener su propia identidad y al contacto con sus verdaderos padres y familiares, el derecho a la proteccin por parte de su familia, la sociedad y el Estado, el derecho a gozar de su propio medio ambiente y el derecho a no ser objeto de tratos inhumanos o degradantes. Adems, a los nios secuestrados se les niegan varios derechos que figuran en la Declaracin de los Derechos del Nio. 47. De hecho, a esos nios se les priva de su derecho a mantener su propia identidad, a conocer su pasado, a gozar del cuidado de sus padres y a no ser separado de ellos contra su voluntad. Viven actualmente en medios familiares que, en vista de las atrocidades cometidas en el pasado y de la participacin que en ellas les cupo a los jefes de esas familias, son una afrenta a los principios humanitarios y de derechos humanos intemacionalmente reconocidos. En tales circunstancias, se les est negando la oportunidad para desarrollarse fsica, mental, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad (Principio 2 de la Declaracin de los Derechos del Nio). Tampoco estn protegidos contra las prcticas que fomentan la discriminacin, porque se encuentran en manos de personas que participaron en graves violaciones da los derechos humanos basadas en el total desprecio de la dignidad de la persona humana y en la discriminacin poltica. As, corren el peligro de no ser educados en un espritu de tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal (Principio 10 de la Declaracin). En efecto, siguen siendo tratados como el botn de una guerra sucia y esta situacin persiste en la medida en que no se reconozca y haga efectivo su derecho a mantener su identidad y a vivir con su familia legtima. Sobre la base da largos e intensos debates sostenidos en la Argentina con parientes de los nios desaparecidos y con profesionales de la salud, psiclogos y jueces, el autor del presente informe ha llegado a la firme conclusin de que casi sin excepcin el retomo del nio a su familia legtima va en el inters superior del nio (vanse tambin los Principios 2 y 7 de la Declaracin) y es una exigencia imperativa de justicia. 48. A Los padres, abuelos y dems familiares interesados del menor se les priva de su derecho a proteger, cuidar y educar a sus nios, a estar en contacto con ellos y a la reunificacin de la familia. En realidad, la persistencia de una situacin en la cual no puede reconstruirse la vida familiar normal debido a la negativa de quienes se han apropiado de los nios a devolverlos a su familia legtima, prolonga la angustia de los parientes y les impone intencionadamente un sufrimiento mental. 49. Al prolongar los sufrimientos de los parientes y al negarse a reconocer los derechos de los nios, quienes se han apropiado de ellos estn siguiendo la prctica iniciada con la desaparicin de miles de personas en la Argentina. En su informe al Presidente de la Argentina, la CONADEP llega a la conclusin de que las vctimas de las desapariciones fueron, en la inmensa mayora de los casos, personas que no tenan nada que ver con actividades terroristas10. El

objetivo de quienes perpetraron las desapariciones era eliminar a determinados sectores de la sociedad que se oponan al gobierno militar y a su poltica de terror. Para cumplir su tarea destructiva se fijaron como objetivo no slo personas, sino tambin familias enteras y grupos sociales independientemente de las opiniones personales de los distintos miembros de esas familias o esos grupos11. A su juicio, los vnculos de sangre o el contacto social contaminan e incrementan la tendencia a la subversin, y en consecuencia, merecen castigo.
10 Vase Nunca Ms, op. cit., en cita 2, p. 480. 11 Ibid., p.332 a 341.

50. Quienes se apropiaron de nios pueden incluso haberse excedido de las rdenes recibidas de los ms altos mandos castrenses (algunos de los grupos implicados en desapariciones no se apropiaron de nios) imbuidos como estaban de la idea de la exterminacin de raz. En este contexto, las actividades de quienes se apropian de nios pueden compararse a las que se describen en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio que incluye, entre los delitos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, el traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo12. 51. Si bien los grupos cuya destruccin se pretenda no parecen haberse seleccionado por motivos nacionales, tnicos, raciales o religiosos, sino ms bien por motivos polticos, persiste el hecho de que el objetivo era la destruccin fsica y moral de los miembros de determinados grupos y familias comprometidos con la oposicin poltica durante el perodo de gobierno militar13. 52. El secuestro y la apropiacin ilcita de nios est calificado como delito en la legislacin nacional de cualquier pas, comprendida la Argentina. Adems, la Ley No 23.521 (la denominada Ley de obediencia debida), promulgada en junio de 1987, que establece una presuncin de que los delitos perpetrados durante el perodo que va de 1976 a septiembre de 1983 por personal militar se cometieron en el ejercicio de la obediencia militar (y es inadmisible toda prueba en contrario), excluy explcitamente de su alcance y aplicacin los delitos relativos a la apropiacin ilcita de nios14. 53. Sin embargo, los mecanismos oficiales para localizar a nios secuestrados no parecen haber funcionado en forma eficaz, ya que la gran mayora de los nios encontrados, despus de haber desaparecido, se ubicaron gracias a los esfuerzos de sus parientes y de las Abuelas de Plaza de Mayo.
12 Vase la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, art. II e. 13 El secuestro de nios como forma de tortura o castigo de sus padres u otros parientes y la utilizacin de nios para aumentar el dolor y el sufrimiento de la persona torturada, ya sea obligando a los nios a estar presentes cuando se est torturando a sus parientes, o viceversa, es uno de los mtodos ms despreciables de tortura de los que se informa que han sido utilizados en la Argentina. Vase Nunca Ms, op. cit., en 2, p. 319 a 321, informes en legajos Nos. 5187, 2628, 3048 y 5473. 14 Si bien el autor del presente informe reconoce la disposicin especial que figura en la Ley de obediencia debida" con respecto a la apropiacin ilcita de nios, la referencia a ese texto legal no implica que comparta el principio de "la obediencia debida y sus consecuencias jurdicas.

Segn la informacin recibida durante la visita a la Argentina, en el perodo de gobierno militar, esos mecanismos fueron obstruidos y sirvieron a menudo para ocultar la identidad de los nios, ms bien que para ayudar a los parientes a encontrarlos. Adems, los jueces y tribunales parecen haber dilatado innecesariamente en cierto nmero de casos el retomo de los nios a sus familias legtimas, incluso cuando la identidad se haba demostrado fehacientemente. El demorar la justicia equivale en estos casos a negar la justicia. 54. Es necesario destacar la importancia de una legislacin y de unas instituciones nacionales eficaces en relacin con los nios desaparecidos. Los procedimientos judiciales y los tribunales de justicia deben proporcionar los medios de establecer con prontitud la filiacin de un nio, con ayuda de los medios cientficos avanzados de que se dispone actualmente. Otras instituciones competentes de los poderes judicial y ejecutivo deben garantizar de forma efectiva su cooperacin con los parientes a fin de ubicar a los nios y, cuando corresponda, asegurar que las personas responsables del secuestro o la desaparicin de nios no eludan el cumplimiento de las decisiones judiciales.

55. No obstante, un anlisis de los hechos que rodean las desapariciones y el traslado ilcito de nios muestra que intervienen los elementos internacionales siguientes: a) Algunos de los nios secuestrados eran nacionales de pases vecinos y, junto con sus padres, residan en la Argentina bajo la proteccin del alto Comisionado para los Refugiados, b) Algunos de los nios fueron secuestrados en pases vecinos con la colaboracin de fuerzas de seguridad o militares argentinas y trasladados a la Argentina clandestinamente o con ayuda de fuerzas estatales del pas en el que fueron secuestrados, c) Algunos de los nios fueron sacados de la Argentina despus de haber estado detenidos con sus padres en centros clandestinos de detencin, d) Algunos de los nios fueron sacados de la Argentina por quienes se apropiaron de ellos, que se negaron a acatar las decisiones de los jueces argentinos dictadas durante los procesos realizados, a peticin de los parientes de los nios, para obtener el reintegro de stos a sus familias legtimas. En estas ocurrencias particulares un tratado de extradicin en vigor en el que ambos pases son partes, no parece impulsar una solucin del problema, aunque los casos requieren medidas urgentes de proteccin de los derechos de los nios y de sus parientes. 56. Resultara inadmisible y materia de grave preocupacin internacional el que un pas se convirtiera en refugio de secuestradores y lugar de ocultacin de los nios de los que ilcitamente se han apropiado aqullos. Debe exhortarse al Gobierno del Paraguay a que tome medidas inmediatas para el retomo de los nios a su pas de origen, dadas las abundantes pruebas de que fueron trasladados ilegalmente al Paraguay en violacin de leyes concretas de su pas natal y que, en consecuencia, son objeto de un trfico ilcito que la comunidad internacional tambin condena. 57. En varias resoluciones de la Asamblea General y de la Comisin de Derechos Humanos se ha expresado una honda preocupacin por la persistencia de la prctica de las desapariciones forzadas o involuntarias y se ha manifestado el convencimiento de que es necesario encontrar solucin a estos casos y eliminar tales prcticas. En relacin con este problema, debe prestarse especial atencin a la proteccin de nios contra la detencin arbitraria, la apropiacin ilcita y la desaparicin forzada de sus familias, as como contra toda forma de trfico que entrae la falsificacin de su identidad o su filiacin. 58. La comunidad internacional se ha ocupado ya del problema del traslado de nios y, por consiguiente, de la necesidad de garantizar el derecho a la reunificacin de las familias y otros derechos derivados de la separacin forzada de miembros de una familia. En el caso de conflictos armados, en los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos Adicionales I y II se han establecido medidas y mecanismos concretos destinados a la proteccin del nio durante el perodo de separacin de su familia, as como al retomo del nio a su familia y su pas en caso de ser evacuado a otro pas.

Restitucin de nios Primera Parte: Abuelas, La institucin. Cap. I: Nios desaparecidos: su restitucin. Cap. II: El secuestro. Apropiacin de nios y restitucin. Cap. III: Prevencin de la desaparicin de nios. Cap. IV: Abuelas opinan sobre Dolt.

CAPTULOIII Prevencinde la desaparicinde nios

por Theo Van Boven Informe presentado ante las Naciones Unidas. Agosto 1988. Introduccin 1. En su decisin 1987/107 de 3 de septiembre de 1987, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras expres su profunda preocupacin por los informes relativos a la crtica situacin de los nios desaparecidos en la Argentina que ltimamente haban sido encontrados en el Paraguay y decidi pedir a su Presidente que nombrara uno o varios miembros para establecer urgentemente y mantener contacto con las autoridades e instituciones competentes, en particular las organizaciones humanitarias, que les presentaran informes sobre la situacin y velaran por que no hubiera ms peligro de desapariciones. 2. La Comisin de Derechos humanos, en su resolucin 1988/76 de 10 de marzo de 1988, aprob la peticin de la Subcomisin y pidi a las autoridades interesadas que facilitaran la aplicacin de la resolucin. En su 16a. sesin plenaria, celebrada el 27 de mayo de 1988, el Consejo Econmico y Social adopt su decisin 1988/138 en La que hizo suya la decisin de la Comisin y autoriz al Secretario General para que prestara toda la asistencia necesaria para aplicarla. 3. El Presidente de la Subcomisin dirigi al Secretario General Adjunto de Derechos humanos una carta de fecha 7 de abril de 1988, en la que se designaba al autor del presente informe para que desempease el mandato en los trminos establecidos en la decisin 1987/107 de la Subcomisin. 4. A fin de establecer contacto con las autoridades e instituciones pertinentes, se program para comienzos de julio una visita a la Argentina y el Paraguay. Sobre el particular, se dirigi a ambos gobiernos una carta de fecha 30 de junio de 1988 informndoles de que el miembro de la Subcomisin se propona iniciar su visita alrededor del 10 de julio de 1988 y que agradecera que las autoridades le prestasen la cooperacin necesaria para el desempeo con xito de su mandato. En la carta, el miembro de la Subcomisin tambin haca hincapi en el espritu exclusivamente humanitario con que enfocaba su mandato y manifestaba su inters por establecer contacto con las autori-

dades y organizaciones humanitarias pertinentes, as como con otras personas directamente interesadas en los casos. 5. En una nota verbal de fecha 6 de julio de 1988 la Misin Permanente de la Argentina ante las Organizaciones Internacionales en Ginebra transmiti una carta del Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Argentina en la cual se expresaba que las autoridades de ese pas apreciaran la visita y adoptaran todas las medidas necesarias para facilitar los contactos solicitados. En nombre del Gobierno del Paraguay, se comunic verbalmente al autor del presente informe que la cuestin de los nios estaba sometida actualmente a los tribunales y que en tales circunstancias no era oportuna una visita al Paraguay porque podra considerarse como injerencia en el proceso judicial. En una carta de fecha 5 de agosto de 1988 el Gobierno del Paraguay inform al Secretario General de que en todos los casos en que el Gobierno de la Argentina haba pedido la extradicin, los tribunales, tanto de primera como de segunda instancia, haban librado un fallo favorable a la solicitud. Sin embargo, en la actualidad esos casos estaban pendientes ante la Corte Suprema, que emitira un fallo en su debido momento. 6. El autor del presente informe visit la Argentina del 12 al 15 de julio de 1988. En el pas, recibi la plena cooperacin de las autoridades y de todas las organizaciones y personas interesadas. Durante su visita celebr entrevistas con las siguientes personas: el Presidente de la Nacin, Sr. Ral Alfonsn, el Ministro de Educacin y Justicia, Sr. Jorge Sbato, el Secretario de Justicia, Sr. Enrique Paixao, el Procurador General, Sr. Andrs D'Alessio, la Subsecretara del Ministerio de Relaciones Exteriores encargada de los asuntos de derechos humanos, Sra. Mara Teresa Merciadri de Morini, y el Subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores encargado de los asuntos latinoamericanos, Sr. Alberto Ferrari Etcheverry. El autor del presente informe se reuni tambin con jueces, abogados, psiclogos y profesionales de la salud que se ocupaban de casos de nios desaparecidos. Celebro tambin amplios debates con las Abuelas de Plaza de Mayo y con representantes de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, el Movimiento Ecumnico por los Derechos Humanos, el Centro de Estudios Jurdicos y Sociales, el Grupo de Iniciativa para una Convencin Internacional contra la Desaparicin Forzada de Personas, la Coordinadora de Organizaciones de la Infancia y el Equipo Argentino de Antropologa Forense. I. Desaparicinde niosen la Argentina 7. En el informe presentado el 20 de septiembre de 1984 al Presidente de la Repblica por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP), despus de la investigacin de miles de desapariciones ocurridas en la Argentina1 durante el perodo 1974-1981, se seala lo siguiente: Cuando un nio es arrancado de su familia legtima para insertarlo en otro medio familiar elegido segn una concepcin ideolgica de lo que conviene a su salvacin, se est cometiendo una prfida usurpacin de roles. Los represores que arrancaron a los nios desaparecidos de sus casos o de sus madres en el momento del parto, decidieron de la vida de aquellas criaturas con la misma frialdad de quien dispone de un botn de guerra. Despojados de su identidad y arrebatados a sus familiares, los nios desaparecidos constituyen y constituirn por largo tiempo una profunda herida abierta en nuestra sociedad. En ellos se ha golpeado a lo indefenso, lo vulnerable, lo inocente y se ha dado forma a una nueva modalidad de tormento2. 8. En el momento en que el informe de la CONADEP fue redactado, las Abuelas de Plaza de Mayo, organizacin creada por las abuelas de los nios desaparecidos, haba registrado 172 nios detenidos junto con sus padres o nacidos durante el cautiverio de sus madres, que no haban sido devueltos a sus familias legtimas. De ellos, 25 haban sido localizados. En el momento de la visita del autor del presente informe, las Abuelas de Plaza de Mayo estaban buscando, a pedido de sus familiares, a 202 nios y haban localizado a 45 de ellos.
1 Para una mayor informacin al respecto, vase el informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, documento E/CN.4/1985/15, prrs. 97 a 107. 2 Nunca Ms. informe de la CONADEP, Editorial Universitaria de Buenos Aires, I997, pg. 299.

A. Informacinproporcionadapor el Grupode TrabajosobreDesapariciones Forzadaso Involuntarias 9. El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias ha hecho referencia en la mayora de sus informes a la desaparicin de nios detenidos junto con sus padres o durante el cautiverio de sus madres. En su primer informe a la Comisin de Derechos Humanos, el Grupo seal lo siguiente: El Grupo de Trabajo ha recibido varios informes sobre desapariciones forzadas o involuntarias de mujeres -en particular mujeres embarazadasy nios, que contienen listas de mujeres que han desaparecido, informes sobre unos 60 casos de desapariciones de mujeres embarazadas en la Argentina, un expediente con informacin sobre unos 50 casos de nios supuestamente desaparecidos en la Argentina, un expediente sobre varios casos de nios uruguayos supuestamente desaparecidos en la Argentina, y un informe, sobre la reaparicin en Chile de dos nios uruguayos, que haban desaparecido en la Argentina junto con sus padres. El Grupo tambin recibi comunicaciones sobre desapariciones de nios supuestamente ocurridas en Chile, El Salvador y Filipinas, as como expresiones de preocupacin acerca de las desapariciones forzadas o involuntarias de mujeres en Chile. Como ya se ha observado (prr. 22), la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (Copenhague, 14 a 30 de julio de 1980), en su resolucin 23 expres su grave preocupacin por el nmero cada vez mayor de personas desaparecidas cuyo paradero se desconoca, entre ellas mujeres y nios, e hizo hincapi en que las mujeres y los nios sufran los efectos a la vez como vctimas directas y por su parentesco con las vctimas. En esa resolucin, se seal a la atencin del Grupo de Trabajo los efectos de las desapariciones forzadas o involuntarias que sufran las mujeres, como vctimas directas y como familiares de las vctimas. Tambin se recibieron expresiones semejantes de preocupacin de asociaciones y de personas privadas. La mayora de los casos de desapariciones de nios que, segn se afirma, han ocurrido en la Argentina, son casos de nios nacidos o que se presume han nacido de madres que a su vez haban desaparecido y que, segn se dice, estaban en centros de reclusin secretos en el momento del parto. En varios casos, la informacin sobre el parto ha sido comunicada por personas que afirman haber estado detenidas en dichos centros y haber tenido conocimiento directo del nacimiento. Conforme a la informacin recibida, se mantena a gran nmero de mujeres, muchas de ellas embarazadas, en un cierto centro de reclusin que, segn se afirma, tena ciertos servicios para atender a las mujeres en el parto. En otros casos se informa de que se llev a las mujeres a un hospital militar para el parto. En los informes se indica que, en varias ocasiones, los nios nacidos en las circunstancias arriba expuestas fueron entregados a sus familiares, por lo general sus abuelos. Esta informacin coincide con la comunicada por familiares de mujeres embarazadas desaparecidas, en el sentido de que haban recibido nios recin nacidos de manos de miembros de las fuerzas de seguridad o de civiles, -quienes les informaron de que la persona supuestamente desaparecida haba dado a luz al nio, se advirti a los familiares que no hicieran ninguna investigacin ni comentarios sobre el asunto. En un caso, el padre de una mujer embarazada que haba desaparecido informa de que un grupo de personas desconocidas la trajeron a casa para que dejara a su nio y luego se la llevaron de nuevo y an no ha aparecido. La informacin recibida de dos personas que, segn afirman, estuvieron detenidas en el mismo centro que esa mujer embarazada confirma esta versin de los hechos. El Grupo tambin ha recibido informes relativos a nios que fueron secuestrados junto con sus padres y que an no han aparecido. Se han recibido asimismo informes sobre casos de desaparicin de menores que, segn se afirma, fueron detenidos solos. Con arreglo a un informe recibido de la Federacin Internacional de Derechos Humanos y del Movimiento Internacional de Juristas Catlicos que contiene informacin reunida durante una misin realizada en 1979 en la Argentina, el Brasil, Chile y el Uruguay, dos nios uruguayos, de uno y cuatro aos de edad, que haban sido secuestrados en Buenos Aires, Argentina, junto con sus padres (cuyo paradero sigue desconocido), aparecieron

tres meses ms tarde abandonados en la calle en Valparaso, Chile. Los nios fueron llevados primero a un hogar para menores y luego el Juez confi su custodia a una pareja que ms tarde present una solicitud de adopcin. Entretanto, las autoridades chilenas expidieron certificados de nacimiento declarando que los nios haban nacido en Chile y eran hijos de la pareja a la que haban sido encomendados. La verdadera identidad de los nios se revel en 1979, tras la bsqueda iniciada por los abuelos. Con arreglo al mencionado informe, la identidad de los nios fue reconocida por los padres adoptivos, que han convenido en examinar nuevamente la situacin en el caso de que aparezcan los padres de los nios3. 10. El Grupo de Trabajo ha informado reiteradamente a la Comisin de Derechos Humanos acerca de las desapariciones de nios y de las gestiones y peticiones realizadas por las Abuelas de Plaza de Mayo para localizarlos4.
3 Vase el Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, documento E/CN.4/1435, prrs. 170 a 172. 4 Vase E/CN.4/1492, prrs. 38 a 43, E/CN.471984f21, prrs. 28 a 31, E/CN.4/I985/15, prr. 101, E/CN.4/1986/I8, prrs. 48 a 51, E/CN.4/I987/I5, prr. 17 y E/CN. 4/1988/19, prrs. 39 y 40.

B. Descripcinde algunoscasosde desaparicinde nios 11. La descripcin de algunos de estos casos ilustrar la manera en que fueron secuestrados estos nios, a veces con la colaboracin y complicidad de las fuerzas de seguridad de ms de un pas. a) Una ciudadana uruguaya, refugiada en Argentina bajo la proteccin del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, fue detenida el 13 de julio de 1976 con su hijo de menos de un mes, en un procedimiento policial en el que participaron fuerzas de seguridad argentinas y oficiales uruguayos del Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas. El mismo da de su detencin, uno de los oficiales uruguayos le arrebat al nio, que desde entonces se encuentra desaparecido. La madre permaneci en un centro clandestino de detencin en Buenos Aires hasta el 26 de julio del mismo ao, da en el que fue trasladada secretamente al Uruguay, junto con otros detenidos, en un avin de la compaa area PLUNA (empresa del Estado uruguayo). En Uruguay, permaneci clandestinamente detenida en la sede del Servicio de Inteligencia del Ejrcito y, al cabo de cuatro meses y medio, fue enviada a la prisin de Punta Rieles, donde su detencin fue reconocida. Durante su detencin se le ofreci devolverle al nio si proporcionaba ciertas informaciones. La madre recobr su libertad varios aos ms tarde, pero no as su hijo, quien contina desaparecido. b) Un matrimonio de argentinos se radic con su hija de un ao en Montevideo, Uruguay, donde ambos trabajaron y vivieron durante un ao aproximadamente. En 1977 las tres personas fueron secuestradas y desaparecieron. El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias transmiti el caso al Gobierno de Uruguay, el cual respondi que esas tres personas haban estado alojadas, el da de su desaparicin, en un hotel situado en la frontera con Brasil. La abuela de la niita desaparecida realiz todo tipo de gestiones en ambos pases, incluso viaj al hotel situado en la frontera, pese a poseer testimonios concluyentes de que la familia se encontraba en Montevideo. La nia fue localizada por las Abuelas de Plaza de Mayo, gracias a una denuncia annima, en 1980, pero la familia que se haba apropiado de la menor cambi de domicilio y slo se le volvi a encontrar en 1983. Su falso padre haba sido miembro de la polica argentina, desempendose en la Brigada XV de La Matanza, con asiento en San Justo, que funcionaba en un local utilizado como centro clandestino de detencin de desaparecidos5. La nia fue reintegrada a su familia legtima en 1984, luego de un largo proceso judicial. Sus padres continan desaparecidos. c) Dos jvenes invlidos pertenecientes al grupo Cristianos para la Liberacin se casaron y tuvieron una hija, de ocho meses en el momento en que fueron secuestrados, en 1978. Su casa fue totalmente saqueada y todas sus pertenencias cargadas en un camin del Ejrcito. Por testimonios recogidos por la CONADEP, se sabe que ambos fueron brutalmente torturados en el centro clandestino de detencin conocido como El Olimpo. Su hija permaneci slo dos das en ese lugar y luego fue retirada con destino desconocido. Los tres continan desaparecidos.
5 Vase Nunca Ms, op. cit., p. 87.

d) El 2 de abril de 1976, una joven nacida en Per y radicada en Bolivia, hija de un argentino de origen espaol, fue secuestrada en Oruro, Bolivia, junto a su hija de nueve meses. Ambas fueron torturadas por personal argentino y boliviano, segn pruebas obtenidas posteriormente. La madre fue entregada a fuerzas gubernamentales argentinas, mientras que la nia qued asilada en el Orfelinato Villa Ftima de La Paz. El 25 de agosto de 1976, la nia fue sacada del orfelinato y conducida a Buenos Aires, donde se la encerr en un centro de detencin clandestino utilizado por la Triple A (grupo paramilitar que operaba desde antes de instaurada en Argentina la dictadura militar, formado por miembros de los servicios de seguridad y personal militar y civil), lugar en que su madre era torturada. En 1977, la nia fue inscrita como hija propia por uno de los jefes de la Triple A y su mujer, que no tenan hijos. En 1984, la abuela de la nia, que cont con la ayuda de las Abuelas de Plaza de Mayo y de otras personas, logr establecer que su nieta se encontraba en poder de uno de los responsables de la desaparicin de su hija. Por entonces la familia que se haba apropiado de la nia se encontraba escondida, prfuga de la justicia. En 1985 fue localizada y la nia entregada a su abuela materna. 12. En cuanto a mujeres secuestradas que estaban embarazadas, se sabe, por testimonios mltiples y concordantes, que daban a luz en condiciones inhumanas y que eran separadas de sus hijos al poco tiempo (a veces unas horas, a veces unos das despus del nacimiento). Nada ilustra tan crudamente el espantoso cuadro de los nacimientos clandestinos como la descripcin que figura en el libro Nunca Ms: Pero sin duda, uno de los hechos ms oprobiosos que la Comisin Nacional pudo conocer e investigar sobre los alumbramientos en cautiverio de jvenes desaparecidas, fue lo ocurrido en ciertos sectores del Hospital de Campo de Mayo y que, necesariamente requiere un tratamiento propio. En efecto, en dicho Hospital, ubicado en la jurisdiccin de la Provincia de Buenos Aires, se produjeron gravsimos hechos que han sido denunciados a la Justicia por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas el 14 de agosto do 1984. En el escrito expresamos: A tenor de los testimonios recibidos, particularmente importantes dado que se trata de la declaracin de seis mdicos obstetras, cuatro parteras y dos enfermeras que, excepto una de las mdicas, trabajan hasta el da de hoy en el Hospital de Campo de Mayo, y de un tcnico radilogo que prest servicios en dicho Hospital durante los aos 1976 y 1977, resulta lo siguiente: a) Los testigos reconocen unnimemente que en el Servicio de epidemiologa de dicho Hospital se alojaban detenidas cuyo ingreso no era registrado. b) Que estas detenidas eran mujeres en estado de gravidez, c) Que permanecan en estas dependencias vendadas o con los ojos cubiertos con anteojos negros y custodiadas, d) Que en la mayor parte de los casos eran sometidas a operaciones de cesreas y que despus del parto el destino de la madre y el hijo se bifurcaba, desconocindose totalmente el lugar adonde eran trasladados. La plena coincidencia de los testimonies en estos puntos revela la gravedad de los hechos que derivan no slo de la privacin ilegal de la libertad de las personas que se encontraban recluidas en determinado sector del Hospital Campo de Mayo, sino que dichas personas eran mujeres embarazadas que dieron a luz secretamente, presumindose que en la mayor parte de los casos los partos se precipitaron y se realizaron operaciones cesreas... (presentacin de las denuncias a la Justicia en lo Criminal y Correccional de San Isidro, Dr. Mollard). De los testimonios mencionados, el del seor C. C. (cuyos datos personales completos figuran en la respectiva presentacin judicial) aporta una serie de datos por dems esclarecedores. El declarante, que se present en

forma espontnea ante la CONADEP el 30 de enero de 1984, relata que siendo enfermero con grado de cabo primero, prest servicio en el Hospital de Campo de Mayo durante los aos 1976 y 1977 y que pudo comprobar en las habitaciones individuales del servicio de Epidemiologa, Sala de Hombres, la permanencia de mujeres embarazadas en trance de tener familia, atadas de pies y manos a las camas y con suero permanente para acelerar el proceso de parto. C. C. vio personalmente en esas condiciones a cuatro o cinco mujeres que crea eran extremistas, custodiadas por personal de Gendarmera Nacional, pero tambin tena conocimiento por sus compaeros de servicio que haba un movimiento permanente de embarazadas en esa sala y que el sargento carpintero de apellido Falcn haba violado a una de ellas siendo sancionado con diez das de arresto por este hecho, pero que luego de cumplirlos haba seguido normalmente en el servicio. Agrega que, cuando llegaba el momento del trabajo de parto, las prisioneras eran transportadas, presumiblemente por la noche, al servicio de Ginecologa y Obstetricia, cuyo jefe era el Mayor Caserotto, actualmente en el mismo cargo, pero con el grado de teniente coronel, segn entiende el denunciante. A travs de comentarios generalizados del personal del Hospital sabe tambin que, una vez nacido el hijo, las prisioneras eran separadas del nio e inmediatamente desaparecan del Hospital de Campo de Mayo con destino desconocido. En cuanto a los nios, permanecan en el servicio de nursery6. 13. Segn las pruebas reunidas por la CONADEP, los nios secuestrados compartieron en muchos casos el suplicio de sus padres y a menudo fueron obligados a presenciar las torturas que se les infligan a sus progenitores.
6 Ibid., p. 307 a 309.

14. Durante el juicio que, a instancias del actual Gobierno de la Argentina, se sigui contra los miembros de las tres juntas militares durante cuyo Gobierno ocurrieron la mayora de las 8.961 desapariciones registradas por la CONADEP, se revelaron a la poblacin argentina y del mundo pruebas precisas y concordantes de la existencia de un aparato represivo dirigido desde la cpula militar y destinado a eliminar sistemticamente no slo a los miembros de organizaciones armadas sino a buena parte de la oposicin y a los familiares y parientes de todos ellos en tanto pudieran constituir un posible germen de continuidad de dicha oposicin. Eliminar desde la raz a cierto tipo de oposicin existente en la sociedad argentina fue el objetivo que dio forma a una actividad represiva de naturaleza genocida, basada en las ideas polticas de las vctimas o en las de sus familias o parientes cercanos. 15. Las desapariciones de nios de muy corta edad y de nios nacidos durante el cautiverio de sus madres se inscribe dentro de este contexto. Los hijos de subversivos no deban volver a sus familias porque habran podido formarse dentro del mismo cuadro moral y poltico que haba llevado a sus padres a la subversin. En consecuencia, era preciso cederlos a otras personas que les ofrecieran un medio acorde con la ideologa de los opresores. 16. Sera difcil evaluar en qu medida influy en los represores el enfoque ideolgico descrito o una especie de sadismo que los llevara a prolongar en los hijos o en los padres de sus vctimas, el suplicio a que stos fueron sometidos. Lo cierto es que la apropiacin de nios fue realizada sistemticamente por algunos sectores del aparato de exterminio creado por la dictadura militar, pero no por todos los sectores. Muchos de los nios encontrados en el momento de la detencin de sus padres fueron dejados en manos de vecinos que buscaron a sus familias para devolverlos o que los protegieron. A veces fueron simplemente abandonados o dejados en hospitales u orfelinatos, donde murieron o fueron entregados a padres adoptivos. Algunos de los nios nacidos en cautiverio fueron entregados a sus abuelos. C. Las Abuelasde Plazade Mayo 17. Como las Madres de Plaza de Mayo, las Abuelas iniciaron la bsqueda de sus hijos y nietos desde el momento mismo de la desaparicin. Algunas de ellas saban que sus hijos haban sido asesinados y que slo sus nietos podan devolverles en cierto sentido las vidas que les haban sido arrebatadas. Otras no han podido hasta el presente saber con certeza el destino de sus hijos, pero s saben que sus nietos se encuentran en manos de los res-

ponsables del asesinato o desaparicin de los padres o en manos de funcionarios, ex funcionarios u otras personas involucradas en delitos relacionados con las desapariciones forzadas o involuntarias. 18. Las Abuelas de Plaza de Mayo realizaron, desde su creacin, un incansable y arduo trabajo para localizar a sus nietos. Con el transcurso del tiempo y gracias a su persistente labor y sus llamados a la solidaridad nacional e internacional, las Abuelas llegaron a consolidar una organizacin que cuenta con un sistema de computadoras para el procesamiento de la informacin que recibe de todo tipo de fuentes del pas y del exterior. 19. Las Abuelas cuentan, adems, con equipos de asesores jurdicos y de mdicos y psiclogos que cumplen funciones especficas en relacin con la bsqueda y recuperacin de nios desaparecidos y con el tratamiento mdico psicolgico que requieren. Los nios que logran reintegrarse a sus legtimas familias. En el curso de su misin, el autor del presente informe se reuni con algunos miembros de esos equipos para analizar con ellas la naturaleza de su trabajo y los resultados obtenidos. Adems, qued muy conmovido por la reunin que tuvo con algunos de los nios reintegrados a sus familias legtimas y que tienen actualmente 11 12 aos de edad. 20. Las Abuelas de Plaza de Mayo, con la ayuda de la American Association for the Advancement of the Sciences, lograron que se introdujera en la Argentina el uso de anlisis genticos para determinar el parentesco con un mayor grado de certeza. Este mtodo, que ya era utilizado en otros pases para establecer el parentesco, se us por primera vez en la Argentina para establecer la relacin de un nio con su familia biolgica en ausencia de los padres. Un equipo de mdicos argentinos recibi la formacin necesaria para llevar a cabo las pruebas genticas que permiten establecer cul es la verdadera familia del nio. 21. El paciente y fervoroso trabajo llevado a cabo por las Abuelas de Plaza de Mayo ha dado a esta organizacin un prestigio nacional e internacional considerable y le ha permitido encontrar a 42 nios. Sin embargo, el hallazgo de los nios no constituye, como debiera, el final feliz de una difcil bsqueda, en ciertos casos, como queda de manifiesto por el mandato encomendado al autor del presente informe, es entonces cuando se inicia un arduo trabajo para lograr que el nio sea devuelto a su familia legtima. 22. Las familias de los nios encontrados debieron iniciar, con el sacrifico consiguiente, largos procesos judiciales durante los cuales no siempre pudieron contar con la determinacin de los jueces. En efecto, algunos de stos actuaron con excesiva lentitud, sin utilizar todos los recursos legales de que disponan para lograr una pronta devolucin de los nios7.
7 Vase el informe del Grupo de Trabajo sobre Desaparicin Forzada o Involuntaria, documento E/CN'4/1986/18.

23. Segn las Abuelas de Plaza de Mayo, las dilaciones en el procedimiento y la falta de vigilancia sobre las personas que haban tomado a los nios, por parte de los organismos competentes del Estado permitieron que algunas de esas personas salieran del pas llevndose a los nios de los que se haban apropiado y que buscaban sus familias legtimas. II. Casosde niosdesaparecidosen la Argentinaque se encuentranen el Paraguayo de los que existenpresuncionesfundadasde quese encuentranen ese pas con miembrosde las fuerzasde represin involucradosen las desapariciones Casode los mellizosRossetti-Ross 24. Liliana Irma Ross de Rossetti, argentina, de 21 aos, casada con Adalberto Eraldo Rossetti, embarazada de tres meses, fue secuestrada el 10 de diciembre de 1976 en La Plata, Provincia de Buenos Aires. Segn la informacin obtenida par sus familiares al cabo de largas y laboriosas gestiones, Liliana dio a luz mellizos el 22 de abril de 1977, a quienes llam Martn y Gustavo. Esta informacin la proporcion la partera de la Crcel de Olmos, Irma Pelgadillo de San Emeterio, quien, al poco tiempo de haber informado a la abuela del nacimiento de los nios, fue secuestrada junto con su esposo y se encuentra tambin desaparecida. La noticia del nacimiento fue corroborada por un sacerdote de La Plata, quien envi una nota a la abuela de los nios indicando que el nacimiento se haba producido en la Crcel de

Olmos. En esos aos no se pudieron obtener otras noticias. Slo varios aos ms tarde se supo, por una denuncia annima, que el Subcomisario de la Polica Federal Samuel Miara y su esposa Alicia Beatriz Castillo haban inscrito como propios a unos mellizos de los que se haban apoderado en circunstancias relacionadas con la participacin activa de Miara en la represin encubierta que diera por resultado miles de desapariciones. En 1984 se denunciaron esos hechos ante el juzgado Penal No 2 de La Plata y se: produjeron pruebas irrefutables de que los nios en poder del matrimonio Miara no eran en realidad hijos de esa pareja y que existan muchas posibilidades de que fueran en realidad los mellizas Rossetti-Ross. Antes de que se realizaran las pruebas hemogenticas para probar de manera irrefutable la identidad de los mellizos, el matrimonio Miara logr fugarse de la Argentina llevndose consigo a los nios. En enero de 1987 se supo que se encontraban en el Paraguay. Cabe agregar que Samuel Miara (alias Gonzlez o Turco) trabajo en los centros de atencin Vesubio y Club Atltico8.

Niosen poderdel MayorMdicodel EjrcitoNorbertoAtilio Bianco

25. En el prrafo 12 del presente informe se cita el texto de la descripcin y el juicio de la CONADEP en relacin con los nacimientos que tuvieron lugar en el Hospital de Campo de Mayo, donde el Mayor Blanco se desempeaba. Las imputaciones de testigos contra el Mayor Bianco aparecen en los legajos Nos. 6372 y 6514 a 6525 de la CONADEP (13 testigos lo mencionaron como involucrado en las desapariciones y otros delitos relacionados con ellas). Entre las imputaciones que surgen de esos testimonios se encuentra la de que se apropi de dos nios nacidos en el Hospital de Campo de Mayo durante el cautiverio de sus madres y que los inscribi fraudulentamente como hijos propios con la complicidad de su esposa, Nidia Susana Wehrii. Los nios fueron localizados por las Abuelas de Plaza de Mayo en mayo de 1984. 26. De los testimonios mencionados se infiere que uno de los nios en poder de Bianco es el hijo de Silvia Quntela y Abel Madariaga. La primera est desaparecida desde el 17 de enero de 1977, no as el padre quien trat de comparecer como querellante en el proceso contra Bianco pero no fue aceptado como tal por el juez porque no haba ninguna prueba de su paternidad. No obstante, en 1986, cuando se iban a realizar las pruebas hemogenticas para determinar la identidad de los nios, el matrimonio Bianco abandon su casa llevndose a los nios. Poco tiempo despus stos fueron localizados por la justicia argentina en el Paraguay.
8 Hay testigos que mencionan a Samuel Miara, en el legajo N. 7170 de la CONADEP, como participante activo en la represin y las desapariciones.

C. Casode Mara Islas de ZaffaroniIslas 27. Mara Emilia Islas de Zaffaroni, Roberto Zaffaroni Castilla y su hija de un ao y medio fueron secuestrados en su domicilio por personal vestidos de civil el 27 de enero de 1976. Los padres se encuentran desaparecidos. Se sabe que estuvieron detenidos alrededor del 30 de septiembre de 1976, junto con su hija, en el centro clandestino de detencin conocido como Automotores Orletti, cuyo jefe era Anbal Gordon, activo miembro de la Triple A y manifiestamente vinculado con Miguel ngel Furci, agente de la Secretara de Informaciones del Estado (SIDE) de la Argentina. El jefe de Furci era el General Otto Paladino, identificado por testigos como la persona encargada del traslado clandestino de los presos uruguayos desde dicho centro clandestino, situado en Buenos Aires, hasta Montevideo, Uruguay. En mayo de 1983, gracias a un anuncio publicado en un diario de Buenos Aires requiriendo datos sobre el paradero de la nia, una organizacin de derechos humanos del Brasil recibi una denuncia annima diciendo que Miguel ngel Furci y su mujer, Adriana Gonzlez de Furci, tenan en su poder una nia con las mismas caractersticas fsicas y la misma edad que la requerida. Se indicaba adems que la mujer de Furci nunca haba estado embarazada. Con esta informacin se present una denuncia ante el Juzgado Federal de San Isidro que el juez tramit con extrema lentitud, segn lo observado por las Abuelas de Plaza de Mayo. Despus de un laborioso trabajo realizado por los abogados de la abuela de la nia para instar el procedimiento y en el momento preciso en que se ordenaba la realizacin de las

pruebas hemogenticas, la mujer abandon su casa llevndose a la nia con rumbo desconocido. Ms tarde se pudo determinar con un alto grado de certidumbre que el matrimonio estaba en el Paraguay con la nia desaparecida.

D. Nioen poderdel ex Capitnde NavioJorgeRal Vildoza

28. Este oficial de marina estuvo destinado en la Escuela Superior de Mecnica de la Armada (ESMA), durante el perodo en que funcionaba en ese lugar un centro clandestino de detencin que adquiri fama por la cantidad de personas desaparecidas que estuvieron all detenidas. Son numerosos los testimonios que posee la CONADEP, as como el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias acerca de los nacimientos que tuvieron lugar en la ESMA y el destino de los nios nacidos en cautiverio. El Capitn Vildoza ha sido mencionado en esos testimonios como una de las personas involucradas en actividades relacionadas con los nios nacidos en ese centro clandestino de detencin. 29. Se sabe que el Capitn Vildoza tiene en su poder uno de esos nios y el hecho fue denunciado a la justicia. El Capitn Vildoza se encuentra tambin presuntamente en el Paraguay, con el nio de que se ha apropiado. E. Niaen poderde OmarAlonso 30. Entre las mltiples investigaciones realizadas por las Abuelas de Plaza de Mayo para localizar nios desaparecidos, una de ellas las llev a determinar que la pareja compuesta por Ornar Alonso y Mara Lujan de Matta tena en su poder a una nia hija de personas desaparecidas. Ante las pruebas reunidas para llegar a esa conclusin, el Juzgado No 1 en lo Penal de la Plata dispuso la detencin de esas dos personas que no se haban presentado cuando fueron citadas para las pruebas hemogenticas que permitiran determinar la verdadera identidad de la nia. Las investigaciones policiales realizadas para localizarlos tuvieron repercusiones de otra ndole, pues se pudo determinar que Alonso estaba vinculado a una red de narcotraficantes- en la que tambin estara involucrado Guillermo Surez Masn, quien fue Comandante del Primer Cuerpo de Ejrcito y uno de los jefes castrenses ms sealados en denuncias sobre desapariciones y otras violaciones de los derechos humanos durante el perodo de gobierno militar en la Argentina. Sin embargo, la pareja logr salir del pas a fines de 1986 y existen grandes indicios de que actualmente se encuentra en el Paraguay. III. Los recursosinternosy las medidasde ordeninternacionaltomadas para recuperara los niossustradosa la jurisdiccinde Argentina 31. Las gestiones judiciales realizadas por los familiares de los nios desaparecidos y por las Abuelas de Plaza de Mayo han sido difciles, fatigosas y, en algunos casos, no han dado frutos porque los nios fueron sustrados de la jurisdiccin de los jueces argentinos. 32. Las organizaciones, familiares y abogados consultados expresaron al autor de este informe que antes de iniciar una causa destinada a la reintegracin de un determinado nio a su familia legtima, se procura tener ms que razonable conviccin de que dicho nio ha sido objeto de una apropiacin ilegtima. En la obtencin de las pruebas que conducen a dicha conviccin ha sido decisiva hasta el momento la actividad de las Abuelas de Plaza de Mayo y muy escasa la contribucin de las instituciones gubernamentales que deberan haber llevado a cabo, de oficio, las investigaciones pertinentes. Es preciso anotar que de los 45 nios encontrados, slo tres lo fueron por iniciativa de una comisin gubernamental. 33. Segn la informacin recibida, durante la dictadura militar las Abuelas de Plaza de Mayo presentaron numerosas denuncias y pedidos de bsqueda de los nios desaparecidos, que no recibieron el tramite correspondiente, pues los tribunales y las instituciones del Estado no tomaron, en la mayora de los casos, las medidas ms elementales para localizar a los nios ni informar a sus parientes del lugar en que se encontraban, ni siquiera cuando posean esa informacin. 34. En los procedimientos judiciales, la rapidez y eficacia en el trmite de la prueba y en la ejecucin de las medidas de reintegracin del menor a su familia legtima dependi de los jueces que tuvieron a su cargo los procedimientos. Algunos actuaron diligentemente, pero muchos dilataron innecesariamente las causas poniendo trabas procesales y negndose a eje-

cutar medidas solicitadas por los familiares de los nios. A menudo, pasaron aos hasta que los jueces ordenaron las pruebas hemogenticas que habra de determinar la verdadera identidad de un nio poniendo as en evidencia que se haban cometido los delitos de sustraccin, retencin y ocultamiento de menor, supresin de estado civil y otros tales como la falsificacin de instrumento pblico pues los apropiadores, en general, inscribieron a los nios como propios y falsificaron los documentos necesarios para establecer su identidad. 35. Varios jueces omitieron tomar las medidas necesarias para impedir que los presuntos apropiadores se rugaran, abandonaran el pas o se ocultaran, sustrayndose asa su jurisdiccin. En casos en que las medidas fueran ordenadas, las instituciones o fuerzas encargadas de la vigilancia de esas personas no parecen haber ejecutado con eficacia las rdenes judiciales, pues varios de los apropiadores lograron salir del pas y actualmente residen en el Paraguay, donde han llevado a los nios. 36. En relacin con los casos de nios en poder de Samuel Miara y de Norberto Bianco, se estableci en forma fehaciente que stos se haban apropiado ilcitamente de hijos de personas que estuvieron detenidas en la Argentina y que ahora estn desaparecidas y los haban llevado secuestrados al Paraguay. En esos casos los tribunales argentinos libraron exhortos, por la va diplomtica, solicitando al Gobierno del Paraguay la detencin y extradicin de los prfugos y que devolvieran a los nios. Dos jueces fueron al Paraguay en abril de 1987 para entregar personalmente esos exhortes, pero sus esfuerzos fueron obstaculizados por los apropiadores, con el apoyo de algunas autoridades paraguayas. La materia se dej en manos del poder judicial del Paraguay que, en virtud de lo dispuesto en el articulo 36 del Tratado de Montevideo de 1889 (ratificado por ambas partes), deba resolver a su respecto en un plazo perentorio (diez das en primera instancia y cinco das en apelacin). Sin embargo, los casos siguen en conocimiento de los tribunales paraguayos desde abril de 1987 y, hasta ahora, no se ha tomado ninguna decisin definitiva. 37. Entretanto, en el plano internacional, algunas organizaciones han expresado preocupacin por la situacin de estos nios. La Organizacin de los Estados Americanos (OEA), a la que la Comisin Interamericana de Derechos Humanos mantiene informada de esos casos, solicit a esta Comisin que incluyera en su programa de trabajo un estudio de la situacin de los hijos menores de personas desaparecidas que fueron separados de sus padres y son reclamados por miembros de sus legtimas familias.

IV. El Estadode peligromoralen que se encuentranlos niossustrados a sus familias 38. En un fallo dictado por el juez argentino Juan M. Ramn Padilla al pronunciarse sobre distintos aspectos del juicio iniciado para lograr la restitucin de una nia nacida en cautiverio, se dice, entre otras cosas, lo siguiente: Acciones como la que juzgo, en donde se trata de un recin nacido como a una cosa de la que se dispone a voluntad y en definitiva, para aquellos que produjeron estos hechos, es parte del saqueo y del despojo de los hogares que destruyeron, no permiten la posibilidad de que se valore como atenuante la simple circunstancia de que los nios fueron rodeados de bienestar o lujo y aun de cierto cario, pues la actitud fraudulenta y la conduccin a que se someti a la nia es asimilable a la de la esclavitud y an peor, pues al esclavo, por lo menos, se le permita conocer su historia. Podra asimismo esta condicin asemejarse a la del animal domstico, a quien se rode de lujos e incluso de cario, pero con el nico objeto de producir satisfaccin a su dueo. 39. El fallo contina explicando que no es posible asimilar los casos de apropiacin de nios desaparecidos a la adopcin, que se realiza fundndose en principios ticos, sin engaos y mediante una libre y consciente cesin de los derechos de paternidad, sin violencia ni ruptura compulsiva del vnculo familiar. Por el contrario, la situacin que nos ocupa, rodeada de fraudes y falsificacin, en donde no existe ley ni verdad sino simplemente el absoluto dominio de los apropiadores, enferma lo que debe ser una relacin paterno-filial, con el consecuente perjuicio a la psiquis del apropiado y a la sociedad

toda, que encuentra menoscabados valores tan importantes como la verdad, la justicia, la identidad y la familia. 40. En un trabajo preparado por miembros de la organizacin Abuelas de Plaza de Mayo para presentar al Primer Congreso Argentino de Adopcin se sealaron los factores que influyen en la formacin de la personalidad de los nios secuestrados o nacidos en cautiverio y que les ponen en condiciones tales que su salud y equilibrio psquico corren grave peligro. El documento seala los siguientes factores: a) la separacin forzada y violenta de su nido ecolgico, b) la destruccin de su identidad, c) el sistema de mentiras permanentes y continuadas con el que se articula la vida familiar, d) el ocultamiento sistemtico de su historia personal, e) el aislamiento permanente y progresivamente cruel y perverso con respecto al sistema de informacin social a que se somete al nio, a fin de impedirle conocer los datos de la historia reciente del pas e inferir de ese modo su propio pasado. 41. Por considerar que los nios que se encuentran en poder de sus secuestradores o apropiadores corren grave peligro para su salud mental y fsica, las Abuelas de Plaza de Mayo han multiplicado sus esfuerzos por lograr su restitucin lo antes posible. 42. Las autoridades paraguayas no parecen compartir este criterio, pues han dilatado ya por largo tiempo la restitucin de los nios. Estos casos han dado lugar a un debate en la comunidad internacional acerca de la real existencia de ese peligro y la conveniencia de que los nios sepan la verdad sobre su origen. 43. Un grupo de mdicos que trabajan en investigaciones genticas y que cooper en la introduccin en la Argentina de las pruebas hemogenticas para determinar la identidad de los nios examin este tema, vinculando sus investigaciones a los derechos humanos. En un trabajo sobre la materia se dice: Es evidente que las circunstancias varan enormemente y las mejores condiciones de vida respecto de cada nio deben decidirse individualmente. En un caso resuelto sin necesidad de anlisis genticos, un nio nacido en cautiverio fue adoptado de buena fe por una familia inocente que vive ahora mera de la Argentina. Slo la abuela materna del nio est viva y tambin se me a vivir al extranjero. Cuando el nio tena seis aos, sus parientes biolgicos y los de adopcin supieron unos de otros. La solucin ha sido totalmente amistosa. El nio sigue viviendo con su familia adoptiva, se le ha dicho la verdad acerca de sus padres biolgicos, cuyo apellido ha tomado, adems de visitar con frecuencia a su abuela. Es muy posible que aparezcan otros casos como ste. Sin embargo, los casos de nios que viven con oficiales de las fuerzas armadas implicados en la tortura y la muerte de sus padres son mucho ms complejos. Ciertamente que en circunstancias normales aun nio no se lo dejara con sus secuestradores o los cmplices de stos, cualquiera que hubiese sido su edad al momento del secuestro. La idea de estimar qu personas implicadas en secuestros torturas o asesinatos son o sern padres adecuados para los hijos de sus vctimas, tambin parece inverosmil. El secuestro est considerado universalmente como un delito. Es diferente la situacin en la Argentina porque los secuestros, ocurrieron en gran escala? Las agrupaciones de derechos humanos con las que hemos trabajado sugirieron que el abandonar la bsqueda de los nios secuestrados en la argentina es abandonar a un grupo de nios que no se desarrollaran con inocencia y tranquilidad. Cuando estos nios crezcan y sospechen la verdad cul ser su actitud hacia sus parientes, que saban que haban desaparecido, pero que no hicieron nada? Qu efecto tendra sobre un joven el saber que ha vivido con personas implicadas en la muerte de sus padres, y que sus parientes

sobrevivientes no hicieron nada por encontrarlo? El no tratar de identificar a los nios secuestrados otorga implcitamente la impunidad a los secuestradores? Aumentara esto la sensacin de invulnerabilidad de los que violan los derechos humanos en otros pases?9.
9 Human genetics and human rights. Identifying the families of kidnapped children en The American Journal of Forensic Medicine and Pathology, vol. 5, Ns 9, diciembre de 1984.

V. Observacionesfinales 44. Al decidir el nombramiento de uno de sus miembros para establecer contacto con las autoridades e instituciones competentes en el problema de los nios desaparecidos en la Argentina y ms tarde encontrados en el Paraguay, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras tuvo en cuenta que el examen de este problema no slo abarcaba la eficacia de los recursos internos y la observancia de un tratado dentro de la jurisdiccin de los pases interesados, sino tambin aspectos humanitarios y de derechos humanos como cuestiones de preocupacin internacional. 45. La comunidad internacional est preocupada por las violaciones de los derechos humanos como resultado del secuestro y el traslado ilcito de los nios y por las demoras en la adopcin de las medidas urgentes necesarias para corregir la situacin. Las vctimas de esas violaciones de los derechos humanos son los nios secuestrados, sus padres (desaparecidos o no) y sus abuelos o dems familiares que los buscan. 46. En el caso de los nios, se les estn negando sus derechos a la libertad y la seguridad de la persona, a mantener su propia identidad y al contacto con sus verdaderos padres y familiares, el derecho a la proteccin por parte de su familia, la sociedad y el Estado, el derecho a gozar de su propio medio ambiente y el derecho a no ser objeto de tratos inhumanos o degradantes. Adems, a los nios secuestrados se les niegan varios derechos que figuran en la Declaracin de los Derechos del Nio. 47. De hecho, a esos nios se les priva de su derecho a mantener su propia identidad, a conocer su pasado, a gozar del cuidado de sus padres y a no ser separado de ellos contra su voluntad. Viven actualmente en medios familiares que, en vista de las atrocidades cometidas en el pasado y de la participacin que en ellas les cupo a los jefes de esas familias, son una afrenta a los principios humanitarios y de derechos humanos intemacionalmente reconocidos. En tales circunstancias, se les est negando la oportunidad para desarrollarse fsica, mental, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad (Principio 2 de la Declaracin de los Derechos del Nio). Tampoco estn protegidos contra las prcticas que fomentan la discriminacin, porque se encuentran en manos de personas que participaron en graves violaciones da los derechos humanos basadas en el total desprecio de la dignidad de la persona humana y en la discriminacin poltica. As, corren el peligro de no ser educados en un espritu de tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal (Principio 10 de la Declaracin). En efecto, siguen siendo tratados como el botn de una guerra sucia y esta situacin persiste en la medida en que no se reconozca y haga efectivo su derecho a mantener su identidad y a vivir con su familia legtima. Sobre la base da largos e intensos debates sostenidos en la Argentina con parientes de los nios desaparecidos y con profesionales de la salud, psiclogos y jueces, el autor del presente informe ha llegado a la firme conclusin de que casi sin excepcin el retomo del nio a su familia legtima va en el inters superior del nio (vanse tambin los Principios 2 y 7 de la Declaracin) y es una exigencia imperativa de justicia. 48. A Los padres, abuelos y dems familiares interesados del menor se les priva de su derecho a proteger, cuidar y educar a sus nios, a estar en contacto con ellos y a la reunificacin de la familia. En realidad, la persistencia de una situacin en la cual no puede reconstruirse la vida familiar normal debido a la negativa de quienes se han apropiado de los nios a devolverlos a su familia legtima, prolonga la angustia de los parientes y les impone intencionadamente un sufrimiento mental. 49. Al prolongar los sufrimientos de los parientes y al negarse a reconocer los derechos de los nios, quienes se han apropiado de ellos estn siguiendo la prctica iniciada con la desaparicin de miles de personas en la Argentina. En su informe al Presidente de la Argentina, la CONADEP llega a la conclusin de que las vctimas de las desapariciones fueron, en la inmensa mayora de los casos, personas que no tenan nada que ver con actividades terroristas10. El

objetivo de quienes perpetraron las desapariciones era eliminar a determinados sectores de la sociedad que se oponan al gobierno militar y a su poltica de terror. Para cumplir su tarea destructiva se fijaron como objetivo no slo personas, sino tambin familias enteras y grupos sociales independientemente de las opiniones personales de los distintos miembros de esas familias o esos grupos11. A su juicio, los vnculos de sangre o el contacto social contaminan e incrementan la tendencia a la subversin, y en consecuencia, merecen castigo.
10 Vase Nunca Ms, op. cit., en cita 2, p. 480. 11 Ibid., p.332 a 341.

50. Quienes se apropiaron de nios pueden incluso haberse excedido de las rdenes recibidas de los ms altos mandos castrenses (algunos de los grupos implicados en desapariciones no se apropiaron de nios) imbuidos como estaban de la idea de la exterminacin de raz. En este contexto, las actividades de quienes se apropian de nios pueden compararse a las que se describen en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio que incluye, entre los delitos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, el traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo12. 51. Si bien los grupos cuya destruccin se pretenda no parecen haberse seleccionado por motivos nacionales, tnicos, raciales o religiosos, sino ms bien por motivos polticos, persiste el hecho de que el objetivo era la destruccin fsica y moral de los miembros de determinados grupos y familias comprometidos con la oposicin poltica durante el perodo de gobierno militar13. 52. El secuestro y la apropiacin ilcita de nios est calificado como delito en la legislacin nacional de cualquier pas, comprendida la Argentina. Adems, la Ley No 23.521 (la denominada Ley de obediencia debida), promulgada en junio de 1987, que establece una presuncin de que los delitos perpetrados durante el perodo que va de 1976 a septiembre de 1983 por personal militar se cometieron en el ejercicio de la obediencia militar (y es inadmisible toda prueba en contrario), excluy explcitamente de su alcance y aplicacin los delitos relativos a la apropiacin ilcita de nios14. 53. Sin embargo, los mecanismos oficiales para localizar a nios secuestrados no parecen haber funcionado en forma eficaz, ya que la gran mayora de los nios encontrados, despus de haber desaparecido, se ubicaron gracias a los esfuerzos de sus parientes y de las Abuelas de Plaza de Mayo.
12 Vase la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, art. II e. 13 El secuestro de nios como forma de tortura o castigo de sus padres u otros parientes y la utilizacin de nios para aumentar el dolor y el sufrimiento de la persona torturada, ya sea obligando a los nios a estar presentes cuando se est torturando a sus parientes, o viceversa, es uno de los mtodos ms despreciables de tortura de los que se informa que han sido utilizados en la Argentina. Vase Nunca Ms, op. cit., en 2, p. 319 a 321, informes en legajos Nos. 5187, 2628, 3048 y 5473. 14 Si bien el autor del presente informe reconoce la disposicin especial que figura en la Ley de obediencia debida" con respecto a la apropiacin ilcita de nios, la referencia a ese texto legal no implica que comparta el principio de "la obediencia debida y sus consecuencias jurdicas.

Segn la informacin recibida durante la visita a la Argentina, en el perodo de gobierno militar, esos mecanismos fueron obstruidos y sirvieron a menudo para ocultar la identidad de los nios, ms bien que para ayudar a los parientes a encontrarlos. Adems, los jueces y tribunales parecen haber dilatado innecesariamente en cierto nmero de casos el retomo de los nios a sus familias legtimas, incluso cuando la identidad se haba demostrado fehacientemente. El demorar la justicia equivale en estos casos a negar la justicia. 54. Es necesario destacar la importancia de una legislacin y de unas instituciones nacionales eficaces en relacin con los nios desaparecidos. Los procedimientos judiciales y los tribunales de justicia deben proporcionar los medios de establecer con prontitud la filiacin de un nio, con ayuda de los medios cientficos avanzados de que se dispone actualmente. Otras instituciones competentes de los poderes judicial y ejecutivo deben garantizar de forma efectiva su cooperacin con los parientes a fin de ubicar a los nios y, cuando corresponda, asegurar que las personas responsables del secuestro o la desaparicin de nios no eludan el cumplimiento de las decisiones judiciales.

55. No obstante, un anlisis de los hechos que rodean las desapariciones y el traslado ilcito de nios muestra que intervienen los elementos internacionales siguientes: a) Algunos de los nios secuestrados eran nacionales de pases vecinos y, junto con sus padres, residan en la Argentina bajo la proteccin del alto Comisionado para los Refugiados, b) Algunos de los nios fueron secuestrados en pases vecinos con la colaboracin de fuerzas de seguridad o militares argentinas y trasladados a la Argentina clandestinamente o con ayuda de fuerzas estatales del pas en el que fueron secuestrados, c) Algunos de los nios fueron sacados de la Argentina despus de haber estado detenidos con sus padres en centros clandestinos de detencin, d) Algunos de los nios fueron sacados de la Argentina por quienes se apropiaron de ellos, que se negaron a acatar las decisiones de los jueces argentinos dictadas durante los procesos realizados, a peticin de los parientes de los nios, para obtener el reintegro de stos a sus familias legtimas. En estas ocurrencias particulares un tratado de extradicin en vigor en el que ambos pases son partes, no parece impulsar una solucin del problema, aunque los casos requieren medidas urgentes de proteccin de los derechos de los nios y de sus parientes. 56. Resultara inadmisible y materia de grave preocupacin internacional el que un pas se convirtiera en refugio de secuestradores y lugar de ocultacin de los nios de los que ilcitamente se han apropiado aqullos. Debe exhortarse al Gobierno del Paraguay a que tome medidas inmediatas para el retomo de los nios a su pas de origen, dadas las abundantes pruebas de que fueron trasladados ilegalmente al Paraguay en violacin de leyes concretas de su pas natal y que, en consecuencia, son objeto de un trfico ilcito que la comunidad internacional tambin condena. 57. En varias resoluciones de la Asamblea General y de la Comisin de Derechos Humanos se ha expresado una honda preocupacin por la persistencia de la prctica de las desapariciones forzadas o involuntarias y se ha manifestado el convencimiento de que es necesario encontrar solucin a estos casos y eliminar tales prcticas. En relacin con este problema, debe prestarse especial atencin a la proteccin de nios contra la detencin arbitraria, la apropiacin ilcita y la desaparicin forzada de sus familias, as como contra toda forma de trfico que entrae la falsificacin de su identidad o su filiacin. 58. La comunidad internacional se ha ocupado ya del problema del traslado de nios y, por consiguiente, de la necesidad de garantizar el derecho a la reunificacin de las familias y otros derechos derivados de la separacin forzada de miembros de una familia. En el caso de conflictos armados, en los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos Adicionales I y II se han establecido medidas y mecanismos concretos destinados a la proteccin del nio durante el perodo de separacin de su familia, as como al retomo del nio a su familia y su pas en caso de ser evacuado a otro pas. 59. El Comit Internacional de la Cruz Roja ha establecido mecanismos humanitarios para ayudar a las familias que se han dispersado como consecuencia de conflictos armados, desastres naturales u otros acontecimientos graves y socialmente dislocadores. Esos mecanismos han demostrado su eficacia en los casos en que no hay un ocultamiento intencional del paradero de las personas buscadas. Sin embargo, esos mecanismos no parecen ser adecuados para los casos de nios desaparecidos como consecuencia de actos que entraan delitos tan graves como los descritos en el presente informe. 60. En estos casos es necesaria una decidida cooperacin internacional en la que todos los Estados y rganos de la comunidad internacional hagan un esfuerzo combinado para ayudar a los parientes a localizar a los nios ajustndose plenamente a los principios humanitarios y de derechos humanos que rigen la proteccin de los nios y las familias. 61. Es necesario designar o idear a este fin mecanismos internacionales que ayuden a encontrar a esos nios y a reintegrarlos a sus familias legtimas. Como primera medida, la Subcomisin podra recomendar a la Comisin de Derechos Humanos que exhorte a todos los Estados a facilitar, cuando se

les solicite, la bsqueda por los parientes interesados y, en los casos en que se localice a un nio, a que tomen de inmediato todas las medidas necesarias para devolverlo a su familia legtima.

Restitucin de nios Indice Prlogo Introduccin Primera Parte: Abuelas, La institucin. Segunda Parte: Sobre las abuelas. Tercera Parte: Apropiacin-Restitucin Cuarta Parte: La Restitucin para la Identidad. Bibliografia.

Prlogo
20 aos despus podemos compartir con ustedes nuestras experiencias sobre la tan dura tarea de buscar en los acontecimientos, sujetndonos a frgiles hilos conductores que nos harn descubrir al nieto robado. Nada fue fcil. Tuvimos que aprender, crear, recrear, innovar, crecer y sobre todo, cambiar. Porque nada estaba escrito de cmo hacer lo correcto para no daar an ms a ese precioso vstago, el hijo o hija de nuestros hijos. Y as, con mucho amor, con el corazn estrujado, con conviccin irreductible, hoy 20 aos despus, podemos decir sin lugar a dudas que nadie ms que ellos, nuestros nietos, tienen derecho a recobrar su Identidad, para dejar de ser esclavos, reconocer su historia, ser ellos mismos. Por todo ello, este libro tiene el significado de muchas palabras que representan tanto: la Solidaridad de los que nos ayudaron a hacerlo, la Donacin de quienes lo escribieron, el Agradecimiento para los que nos acompaaron. Devolvemos en estas pginas el amor que nos brindaron y la confianza que nos tuvieron para abrir el camino de nuestros nietos hacia la Libertad.

S e p t i e m

b r e d e 1 9 9 7

E s t e l a B a r n e s d e C a r l o t t o

Restitucin de nios Indice Prlogo Introduccin Primera Parte: Abuelas, La institucin. Segunda Parte: Sobre las abuelas. Tercera Parte: Apropiacin-Restitucin Cuarta Parte: La Restitucin para la Identidad. Bibliografia.

Introduccin
Hace 20 aos "Abuelas de Plaza de Mayo" se iniciaron como Institucin en un intento de organizacin que les permitiera luchar para la recuperacin de los hijos de sus hijos desaparecidos. Se trataba de afrontar, sin retroceder, un hecho indito en la modernidad, ya que el mtodo de desaparicin forzada de personas como modo de persecucin poltica, implantada por el Terrorismo de Estado incluy la apropiacin de menores desaparecidos junto a sus padres y la apropiacin de bebs nacidos en el cautiverio de sus madres desaparecidas. Para enfrentar ese otro modo de exterminio, que signific para estos nios ser violentamente arrancados de un sistema de parentesco para ser incluidos en otro que reniega que el origen del vnculo se basa en el asesinato de sus padres, recurrieron a diferentes saberes: el jurdico, el gentico y el psicolgico, y pusieron en uso varios trminos junto al de apropiacin: restitucin, filiacin, identidad, y encontraron modos y formas legales para validar lo que ellas ya saban: el derecho a la verdad y a la identidad de todo sujeto. Desde lo psicolgico, y eso nos ensea el psicoanlisis, identidad y verdad es algo que cada sujeto construye, de ah lo valioso de las Abuelas en su lucha permanente por la memoria y la verdad, ya que piden ese derecho para sus nietos apropiados ilegalmente. Desde los inicios, el primer grupo de psiclogos de las Abuelas construy los fundamentos para realizar las restituciones y los diferentes profesionales de la psicologa y el psicoanlisis, por medio de sus experiencias clnicas y/o su inters por dicha temtica, fueron produciendo diversos trabajos. Las Abuelas me encomendaron la compilacin de los que fueran representativos de los diferentes momentos institucionales y de los distintos aportes que fueron recibiendo. Fue decisin de la Institucin y la responsabilidad de la Editorial Universitaria de Buenos Aires, EUDEBA, las que nos permiten hoy compartir lo producido, problematizarlo e invitar a nuevas producciones. Si el horror parece imposible de enunciarse ya que la materialidad de los hechos resiste a inscribirse en la historia, los trabajos aqu presentados permiten abrir una brecha para que dicha historizacin sea posible; mi agradecimiento, entonces, por permitirme participar para que este proyecto se convierta en acto.

B u e n o s A i r e s , s e p t i e m b r e d e 1 9 9 7 A l i c i a L o G i d i c e

Investigacin
El Equipo de Investigacin se ocupa de la recepcin de las denuncias que la comunidad hace llegar a Abuelas ante la sospecha de que un determinado joven est apropiado por quienes figuran como sus padres. Las denuncias llegan a la institucin por distintas vas: por telfono, por fax, por correo, por e-mail o personalmente. Las denuncias annimas son admitidas. Cada denuncia es analizada con minuciosidad y, si de la misma surgen datos suficientes, gracias a la Comisin Nacional por el Derecho a la Identidad (Conadi) es posible obtener la documentacin que se presume falsa, tal como partida de nacimiento, certificado mdico, etc.

abuelas@abuelas.org.ar .ar denuncias@abuelas.org dudas@abuelas.org.ar

DATOS DEL AREA

contacto denuncias@abuelas.org.ar

Si del anlisis de la documentacin resulta que la misma puede contener datos adulterados sobre el nacimiento del joven, se profundiza la investigacin en torno a la situacin del joven, realizando incluso trabajo de campo cuando es necesario. Si las sospechas sobre el origen del joven se mantienen, se deriva el caso al Equipo Jurdico para su inclusin en alguna causa penal. Previamente, debe relacionarse ese caso con uno de los nietos apropiados que buscan las Abuelas de Plaza de Mayo. Para ello, el Equipo de Investigacin cuenta con las denuncias sobre los secuestros de los padres y/o del nio, radicadas por sus familiares en la institucin, con testimonios de sobrevivientes de los centros clandestinos de detencin, con informacin sobre represores, mdicos y parteras que actuaron en las apropiaciones, entre otras fuentes de consulta. En ninguna instancia de este trabajo, se brinda a las personas que aportan datos ninguna informacin acerca del curso de la investigacin, a fin de preservar su carcter confidencial. Es importante resaltar que el Equipo de Investigacin no localiza a los jvenes desaparecidos: slo puede encontrar indicios de adopciones irregulares o falsas inscripciones de nacimiento. La confirmacin, siempre, es resultado de la pericia gentica. Puedo aportar informacin? Para brindar informacin acerca de un joven que puede estar apropiado, es necesario contar con al menos uno de los siguientes datos: nombre y apellido del joven, nombre y apellido de quien figura como su padre / madre, domicilio, telfono. De lo contrario, se vuelve prcticamente imposible comenzar una investigacin. Es til incluir informacin acerca del presente del joven: trabajo, estudios, situacin familiar, si sabe que no es hijo de quienes figuran como sus padres, si tiene deseos de conocer su identidad.

libros Nios Desaparecidos, Jvenes Localizados, 1976 - 2001

Aspecto Gentico - LA IDENTIDAD

Toda persona nace con una carga biolgica cultural y social transmitida a travs de las generaciones que la precedieron, que configuran sus caractersticas esenciales como persona. Esto hace que un ser humano sea distinto de otro, tenga raigambre que lo enlaza con su grupo social de origen y presente determinadas peculiaridades que, unidas a lo posteriormente adquirido con su madurez hacen de l un ser completo y tendiente al equilibrio. Todo lo anteriormente expuesto configura la identidad, que permite tener una referencia como ser pleno frente a los otros que forman la sociedad. No existe posibilidad alguna de cambiar, suplantar o suprimir la identidad sin provocar daos gravsimos en el individuo, perturbaciones propias de quien, al no tener races, historia familiar o social, ni nombre que lo identifique deja de ser quin es sin poder transformarse en otro. En el constante peregrinaje de las Abuelas por todo el mundo, tratbamos de saber si exista algn mtodo especfico para determinar la filiacin de un nio en ausencia de sus padres. Muchos fueron los centros cientficos que consultamos, hasta que finalmente en EEUU el Dr. Fred Allen del Blood Center de New York y la Asociacin Americana para el Avance de la Ciencia de Washington, nos posibilitaron realizar esos estudios. Gracias a ellos se encontr un mtodo que permite llegar a un porcentaje del 99,9 % de probabilidad mediante anlisis especficos de sangre. Brindaron valioso aporte la Dra. Mary Claire King y el Dr. Cristian Orrego de la Universidad de Berkeley, Estados Unidos. El resultado de ese estudio se llama "Indice de Abuelidad" en referencia a nuestro pedido. El mtodo consiste en la Investigacin de: 1. Grupo Sanguneo y RH 2. Histocompatibilidad (HLA, A, B, C, DR) 3. Investigacin de Isoeenzimas eritrocitarias 4. Investigacin de protenas plasmticas La ciencia avanza y en los ltimos aos empleamos el mtodo del Polimorfismo de ADN (Acido Desoxirribonucleico) lo que simplifica an ms la tarea de identificacin. Dicho mtodo denominado "Anlisis Dactiloscpico Molecular" o "Fingerprint", es de hecho, un sistema revolucionario en el campo de la filiacin. Permite lograr confirmaciones de vnculos biolgicos, esto es: Identidad, incluso contando con parientes escasos y lejanos de la persona cuya filiacin se cuestiona. En el Hospital Durand de Buenos Aires, Repblica Argentina, existe un laboratorio que

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hace un tiempo viene realizando los anlisis hemogenticos para la Institucin. Forma parte del Servicio de Inmunologa que est equipado material y profesionalmente para realizar los exmenes anteriormente mencionados. La ayuda de la Comunidad cientfica internacional resulta fundamental para lograr ofrecer esos estudios. Es funcin de Abuelas de Plaza de Mayo colaborar en el equipamiento de dicho servicio de Inmunologa a travs de donaciones y tambin aportar los reactivos necesarios para cada uno de los estudios.

Banco Nacional de DATOS GENETICOS

A fin de garantizar la posibilidad a los nios secuestrados por la dictadura militar de recuperar su identidad, elaboramos, en conjunto con varios organismos gubernamentales, un Proyecto de Ley referido a un Banco Nacional de Datos Genticos de familiares de nios desaparecidos. Este proyecto fue presentado con carcter de prioridad ante el Parlamento por el Presidente de la Nacin. Fue impulsado activamente por nuestra Institucin y convertido en Ley Nacional n 23.511 en mayo de 1987. Su reglamentacin fue sancionada en 1989. Esta Ley nos permite dejar establecidas las condiciones prcticas que posibiliten la identificacin de nuestros nietos, aunque no estemos, ya que es imposible saber cundo sern localizados; en algunos casos sern los nios, ya adultos, los que encontrarn la verdadera historia acerca de su origen. Este Banco tiene como funcin el almacenamiento y la conservacin de la muestra de sangre de cada uno de los miembros de los grupos familiares, a fin de posibilitar la realizacin de los estudios que se desarrollen en el futuro. Teniendo en cuenta la expectativa de vida actual en la Argentina, este Banco Nacional de Datos Genticos debe funcionar, por lo menos hasta el ao 2.050.

Area Jurdica
Reiteradamente el Equipo Jurdico de la Institucin ha sostenido, en sus presentaciones, que la sustraccin y el ocultamiento de los menores nacidos en cautiverio y de aquellos que desaparecieron ya nacidos, es parte de un plan sistemtico que incluy los asesinatos, las torturas, las desapariciones forzadas de adultos, el robo y otros delitos ejecutados por integrantes de las fuerzas de represin, seguridad, policiales, penitenciarias, etc. junto con las Fuerzas Armadas. En los juicios que se han llevado a cabo por violaciones a los Derechos Humanos a las Juntas Militares, a la Polica de la Provincia de Buenos Aires, etc., los jueces que intervinieron (por lo general de Cmaras Federales de Apelacin), llegaron a la conclusin que la sustraccin de menores no obedeca a un plan sistemtico de las autoridades que haban usurpado el poder el 24 de marzo de 1976. Entendemos que esos jueces, en las causas que llegaron a su conocimiento, no han recabado las pruebas suficientes como para acreditar que la sustraccin de nuestros nios no fue obra de la casualidad, o de actos aislados de meros robos de menores. Ha quedado fehacientemente acreditado, a travs de numerosos testimonios brindados ante la Comisin Nacional de Desaparicin de Personas (CONADEP), y en causas judiciales que existieron centros clandestinos de detencin de mujeres embarazadas desaparecidas que funcionaron como verdaderas maternidades (Escuela de Mecnica de la Armada, por ejemplo) hacia donde eran trasladadas embarazadas desaparecidas desde distintos puntos del pas para dar a luz. Concluimos entonces que la "verdad" formal contenida en los expedientes judiciales comentados difiere sustancialmente de la verdad histrica, la que buscamos las Abuelas de Plaza de Mayo en sus esfuerzos por localizar y restituir a estos nios. A pesar de la vigencia de gobiernos constitucionales las Abuelas seguimos encontrando serios problemas en la tramitacin de los juicios. Hay grandes resistencias en muchos miembros del Poder Judicial que no entienden que nuestros nietos son vctimas de numerosos delitos, aunque ahora se encuentren viviendo con los apropiadores en una "buena y ptima condicin econmico-social". Estas resistencias no solo dilatan el acto de la restitucin, sino que en muchos casos, lo impiden en su totalidad. Las medidas cautelares existentes resultan ineficaces. La interdiccin de salida del pas, por ejemplo, es totalmente intil en el caso de los prfugos de la justicia y ha dado origen al fenmeno de las segundas desapariciones de nios localizados.

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Todava no se han articulado nuevas medidas de procedimiento y de fondo que atiendan a situaciones totalmente inditas como las restituciones de nios secuestrados a sus legtimas familias. Existen graves problemas en los juicios de filiacin, que tienen fuero Civil, cuando es necesario una previa sentencia penal. En estos casos todo el proceso sufre dilaciones en el tiempo y esto tiene como consecuencia que el nio tenga dificultad para manejarse con su verdadera y nica identidad. Nuestra Asociacin, adems de llevar adelante los numerosos juicios Civiles y Penales, propicia reformas en la legislacin que tiendan a modificar las situaciones antes descriptas. Creemos que el Derecho y la Justicia no pueden caminar al margen de una realidad tan dolorosa como es el tema de los nios desaparecidos y nacidos en cautiverio. Es necesario que incorporen el problema de manera tal que los beneficios de la reforma alcancen a los nios vctimas de estos delitos y a la comunidad infanto-juvenil en su conjunto.

Ley Nacional 23.849 Convencin sobre los DERECHOS del NIO

Artculo 7: 1. El nio registrado inmediatamente depus de su nacimiento y tendr derecho desde ste a su nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. 2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los instrumentos internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nio resultara de otro modo aptrida. Artculo 8: 1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el Derecho del Nio a preservar su Identidad, incluidos nacionalidad, nombre y relaciones familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas. 2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de alguno de los elementos de su identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern prestar asistencia y proteccin apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad. Artculo 11: 1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los traslados ilcitos de nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el extranjero. 2. Para este fin, los Estados Partes promovern la concentracin de acuerdos bilaterales o multilaterales o la adhesin a acuerdos existentes. Artculo 12: 1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del nio. 2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional.

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SeminarioInternacional:"Impunidady sus Efectosen los ProcesosDemocrticos". Santiagode Chile, 14 de diciembrede 1996 MtodosdeLuchayexperienciadesuperacindelaImpunidad
EL ROBO DE NIOS Y LA IMPUNIDAD EN ARGENTINA

Estela Carlotto Abuelas de Plaza de Mayo

El 24 de marzo de 1976 un golpe de Estado de las Fuerzas Armadas interrumpi al gobierno constitucional para imponer una poltica de terror y avasallamiento de los derechos sociales e individuales del pueblo de la Repblica Argentina. El saldo de este accionar delictivo fue la desaparicin de miles de opositores polticos a los que les esperaba la muerte clandestina o la prisin sin el debido proceso. 365 campos de concentracin fueron habilitados para ese fin. Esta metodologa aberrante tambin se ensao con los hijos de los prisioneros, algunos de corta edad,

otros nacidos en esos centros clandestinos durante el cautiverio de sus padres. Han pasado 13 aos del advenimiento democrtico y se esperaba obtener Verdad y Justicia. En cambio poco se consigui ya que al juicio a los militares siguieron leyes de perdn y olvido as como indultos presidenciales. Lamentablemente la Cmara Federal que los juzg no consider sistemtico el robo de nios por lo que la accin penal no los alcanz, constituyendo ello uno de los flancos de la impunidad. En su fallo del 9 de diciembre de 1985, luego de describir correctamente los delitos que formaban la esencia del plan criminal del terrorismo de Estado (privacin ilegal de la libertad, tormentos y homicidios) la Cmara Federal analiz otras infracciones, y al respecto afirm: "La posibilidad de que el personal a

quien se mandaba a domicilios particulares a cometer delitos de la apuntada gravedad se apoderara sistemticamente de bienes en su propio beneficio fue necesariamente prevista y asentida por quienes dispusieron tal modo de proceder. La enorme proporcin de casos en que ellos tuvo lugar, y el hecho de que se les otorgara igual tratamiento en cuanto a la impunidad de sus autores confirma esta inferencia. No es posible, en cambio, hacer extensivo este razonamiento a otros delitos como la sustraccin de menores cuya comisin se ha demostrado slo en forma ocasional nicamente se han verificado las sustracciones de los menores Felipe, Martn y Mara Eugenia Gatica." Por aplicacin de este criterio, el Tribunal absolvi del delito de sustraccin de menores a los Comandantes a quienes aquel le haba sido imputado. Esta decisin convirti la bsqueda

de menores desaparecidos en una actividad impulsada desde la sociedad civil, especialmente por Abuelas de Plaza de Mayo. Nuestros sostenidos esfuerzos demostraron la existencia de centenares de casos de menores secuestrados con sus padres o nacidos durante el cautiverio de sus madres en centros clandestinos de detencin. El fundamento fctico (puramente cuantitativo) del fallo absolutorio de la Cmara se haba derrumbado. Ms recientemente, en un juicio contencioso administrativo promovido contra el Estado Nacional para que informe sobre la suerte de los desaparecidos, fue localizada en un organismo militar la prueba de la existencia de un documento titulado: "Instrucciones sobre procedimiento a seguir con menores de edad hijos de dirigentes polticos o gremiales cuando sus progenitores se encuentran detenidos o desaparecidos" (proveniente del Ministerio del Interior en abril de 1977).

Con la prueba de la existencia de este documento cay el fundamento conceptual del fallo absolutorio de la Cmara en materia de sustraccin de menores, pues la sola existencia de tales "instrucciones" demuestra que la sustraccin de menores fue prevista por los autores del plan criminal, tal como el fallo lo admiti slo para el simple robo de cosas. Los menores vctimas de desaparicin forzada, siguen siendo vctimas de la impunidad de que gozan quienes se apropiaron de ellos. Los que se apropiaron de ellos usaron dos caminos aparentemente legales para borrarles sus identidad y su historia familiar: a) o fueron anotados como hijos propios; b) o fueron adoptados con adopcin plena, la que en nuestro pas borra el vnculo con la familia de sangre y el menor pasa a integrar la familia adoptiva. Ello nos obliga a luchar contra la impunidad en dos planos jurdicos

diferentes: una causa penal para demostrar que ese menor anotado como propio o adoptado es el nieto que buscamos y luego, la causa civil para anular la adopcin plena. Esto hace que las causas sean excesivamente diferidas en el tiempo, que los apropiadores renueven sus trabas para evitar que encontremos a nuestros nietos, y que continen gozando de la impunidad que han tenido y tienen a veinte aos del golpe militar. Es necesario destacar que adems, cuentan con la complicidad de muchos funcionarios que vienen desde el proceso militar y siguen integrando el poder judicial como si nada hubiera pasado. En nuestro pas se juzgo a los militares pero no a sus cmplices, a los jueces que denegaban hbeas corpus sabiendo lo que estaba pasando, a los que entregaban a los menores en guarda sabiendo su origen; a los mdicos que controlaban las torturas o atendan los partos en campos

clandestinos de detencin y "regalaban" el beb o se quedaban con l; a los psiclogos que violaban el secreto profesional y sacaban informacin a los detenidos que se quebraban; a los curas que utilizaban la confesin para sacar informacin o que admitan la tortura "una o dos horas nada ms", pero se oponan a la violacin como forma de tortura porque es inmoral Que las Abuelas atraves del tiempo hemos combatido en todos los planos la impunidad, pero en las causas judiciales es donde ms hemos sufrido. La prescripcin aparece como un obstculo importante, frente a un fallo que la ha declarado recientemente en esta clase de delitos (Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, de fecha 4 de diciembre de 1995, en autos "C.J.A. s/querella por retencin y ocultamiento de menor") "En consecuencia, atento lo

establecido por el art. 62, inc. 2do. Del Cdigo Penal y la fecha de comisin de los hechos, se advierte que han transcurrido el mximo de duracin de las penas previstas por los arts. 139, inc. 2do., y 146 del Cdigo Penal (versin del texto original del Cdigo), por cuya razn la prescripcin de la accin se ha operado y as debe declararse, por cuanto aquel instituto jurdico en materia penal opera de pleno derecho por el mero transcurso del plazo pertinente". Dijo el voto en disidencia: "En primer lugar, cabe sealar que en autos no se ha operado la prescripcin de la accin penal. En efecto, dado que una de las conductas tpicas previstas en el art. 146 del Cdigo Penal reprime a quien "retuviere" a un menor de diez aos, resulta evidente - dado el carcter permanente del delito - que dicha conducta habra continuado producindose mucho despus del acto inicial de sustraccin ocurrido con posterioridad al 22 de junio de

1976 y antes del 23 de marzo de 1977, lo que lleva a concluir, en principio, que en el caso no se habra operado el citado plazo de prescripcin" (voto conjunto de los Dres. Petracchi y Fayt). Obviamente, el fallo se fundamenta tcitamente en el desconocimiento del carcter de delito continuo (o de ejecucin continuada) que es inherente a esta infraccin. Sin embargo, hay una DEBILIDAD ESENCIAL EN EL FALLO, que es precisamente la falta de toda referencia a la naturaleza de este delito. Abuelas de Plaza de Mayo han elevado este caso a la CIDH, sosteniendo que: "la gravedad de la decisin de la Corte radica en que el fallo no es sino el punto final para la bsqueda de nuestros nietos y la impunidad para los apropiadores de ellos, temas que haban sido expresamente excluidos de las llamadas leyes de Punto Final y Obediencia Debida".

As, el Estado se encuentra en deuda con la sociedad civil y con la comunidad internacional, respecto de uno de los ms aberrantes delitos cometidos durante la llamada "lucha antisubversiva". Esta deuda es tanto ms apremiante, por la certeza de que se encontrarn seres vivos en la investigacin impostergable.
Ponencia presentada en el Seminario Internacional: "Impunidad y sus Efectos en los Procesos Democrticos". Santiago de Chile, 14 de diciembre de 1996. Citar como: Carlotto, Estela El robo de nios y la impunidad en Argentina KO'AGA ROE'ETA se.iii,v.iii (1996) http://www.derechos.org/koaga/iii/3/carloto.html

Seminario Internacional "Impunidad y sus Efectos en los Procesos Democrticos

Ko'aga Roe'eta, Serie iii, Volumen 3

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Impunidad

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Ninguna palabra quizs defina las experiencias de Amrica Latina como sta. Falta de castigo, de investigacin, de justicia. La posibilidad de cometer crmenes - desde robos comunes a violaciones, tortura, asesinatos - sin tener que sufrir pena alguna. Y por lo tanto, la aprobacin implcita de la moralidad de estos crmenes. El perdn y el olvido, sin acordarnos - o acordndonos muy bien, pero sin importarnos - que el olvido siembra la repeticin. Porque aquello que si hizo una vez sin pena alguna, se puede repetir sin miedo. Cuantos murieron? Cuantos fueron arrancados de sus casas, de sus hijos, para luego encontrar su muerte en un catre bajo una picana, frente a un fusil, desde un avin en marcha? Decenas de miles, centenares, quizs, si los multiplicamos por todos los pases de Amrica Latina. Y los culpables, invariablemente, siguen libres, gozando la vida, muchas veces en sus puestos anteriores donde lo pueden volver a hacer de nuevo. Y cuantos mueren hoy bajo sus manos? La Impunidad es sin duda uno de los problemas ms graves que aflige al continente, y uno de los que ms necesita respuesta. Los artculos e informes que aqu inclumos pretenden explorar el problema, y quizs facilitar soluciones - no perfectas, claro, pero un comienzo.

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Corte Penal Internacional Jurisprudencia sobre la Impunidad Justicia Internacional Resarcimiento Verdad Temas de Derechos Humanos

Instrumentos

Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos

Asamblea General de la ONU, 1998 Resolucin sobre la Impunidad Comisin de Derechos Humanos de la ONU, Abril 1999 Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de

lesa humanidad Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,Inhumanos o Degradantes Convencion Americana sobre Derechos Humanos Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas Convencion Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura Principios de Princeton sobre Jurisdiccin Universal Estatutos de los Tribunales Internacionales de Nuremberg (1945) a Sierra Leona (2002).

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Ley de Amnista

Per
Ley de Amnista Ley Interpretativa de la Ley de Amnista

Informes

La cuestin de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (civiles y polticos)

Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin de las Minoras,

Octubre 2 1997 Informe final sobre la cuestin de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (derechos econmicos, sociales y culturales) Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin de las Minoras, Junio 1997 Argentina De Lpez Rega a Menem: los derechos humanos y la impunidad en la Argentina (19741999) La Historia de la Impunidad Argentina (1976 / 1989): desde las Actas del Proceso a los Indultos de Menem. La Impunidad en Amrica Latina: El Caso Argentino 1996 Carta del Servicio de Paz y Justicia sobre la Situacin Actual de la Impunidad Mayo, 1997 Colombia Para la impunidad no existen fronteras. Informe jurco sobre el Caso Iigo Eguiluz y Jorge Luis Mazo Palacio, Nov. 2002 Campaa Nacional e Internacional Contra la impunidad Barrancabermeja Clama Justicia, 1999 Colombia: La Impunidad al Orden del Da Luis Guillermo Prez Casas, 1997 Chile Crmenes e Impunidad La experiencia del trabajo mdico, psicolgico, social y jurdico en la violacin del Derecho a la Vida Italia Exhibit focuses on Italy's war crimes. he Sun-Sentinel, Palm Beach, 11oct03 Italy's bloody secret The Guardian, London, UK, 25Jun03 Mxico Bajo la sombra de la Impunidad Amnista Internacional, 1999 Per Per: Avances y Retrocesos en la Lucha Contra la Impunidad Informe de la FIDH, Julio 2003

Anlisis

 Seminario Internacional: "Impunidad y sus Efectos en los Procesos Democrticos" . Artculos varios Impunidad y Verdad Ko'aga Roe'eta, Artculos varios Derecho Humanitario y Tribunales de Guerra Ko'aga Roe'eta, Artculos varios Recuerdos del proceso de Nuremberg por Jacques Bernard Herzog. Texto completo de la conferencia del 3 de mayo de 1949 sobre la jurisdiccin penal internacional y el proceso de Nuremberg. La Justicia es un Derecho Humano Jos Ayala Lasso. Las Naciones Unidas Frente a la Impunidad D. Juan Zurita Salvador

Declaraciones

Primer Seminario Sobre la Impunidad en Amrica Latina Conclusiones y Determinaciones Madrid, Febrero 15 y 16, 1996 La impunidad, obstculo para la gobernabilidad democrtica Carta abierta a la VI Cumbre de Jefes de Estado Iberoamericanos de los organismos de Derechos Humanos Chilenos, 1996

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