Bajo el signo de las masas- ALTAMIRANO I. LA ERA SOCIAL .

El golpe del 4 de junio de 1943 puso fin al gobierno de Castillo y a la coalicin de conservadores y radicales antipersonalistas que representaba le abri el camino al coronel Juan Domingo Pern ( el mejor cerebro poltico del GOU, Grupo Obra De Unificacin). . Pernera anticomunista y antiliberalno solo batallara porque la Argentina mantuviera la neutralidad frente a la guerra, sino que se esforzara por impulsar una definicin nacionalista y autoritaria del orden . Los Estados Unidos (que desde 1942 presionaban contra la posicin neutralista de la Argentina) redoblaron el jaqueo diplomtico y econmico frente al rgimen militar y era improbable que dejaran estabilizar un gobierno que desafiaba su poltica hemisfrica aferrndose al neutralismo. 1. De la revolucin nacional a la revolucin peronista . Perncasi todos los grupos de esta divida familia ideolgica pusieron sus ojos en el coronel que mostr tan buenas aptitudes para la poltica. . Comienzo de los aos 40los nacionalistas seguan siendo una minora. los grupos identificados con el nacionalismo haban proliferado y constituan un activo foco del campo ideolgico argentino. una nueva generacin de intelectuales y militantes, haba dado supremaca al ala catlica del conglomerado. todos reclamaban el fin del estado liberal, la instauracin del nuevo orden, defendan la neutralidad argentina frente a la guerra mundial en curso y simpatizaban con los regmenes fascistas cuando no lo eranera necesario un movimiento que salvara la Nacin y ese acto salvador slo poda provenir del ejrcito . 4 de junio de 1943la historia pareca concederles lo que pedan: la revolucin nacionalla figura del coronel Pern, no tardara como ser identificado como el hombre de la revolucin.

. Pernhasta la revolucin, haba reinado la injusticia social y el desorden en las relaciones laborales como consecuencia de un estado abstencionista, el Estado Liberala partir de ese momento, con la creacin de la Secretara de Trabajo y Previsin, se iniciaba la era de la poltica social argentina. haba una gran deuda que saldar con las masas sufridassi el estado no intervena para tutelar las relaciones entre el capital y el trabajo, el malestar de las masas se tornara explosivo y la lucha de clases terminara por destruir la nacinera necesario que el estado promoviera el ordenamiento de los obreros. otro tema importante de la prdica de Pern era la la organizacinliberada a s misma, la sociedad es desordenada y ese desorden amenaza la integridad del cuerpo social y la unidad nacionalen esta concepcin de lo social las asociaciones profesionales asuman el papel de representar las partes, las funciones del organismo colectivo y del estado. para l la defensa no era un problema que incumba slo a las Fuerzas Armadala defensa nacional exige una poderosa industria propia, y no cualquiera, sino una industria pesadaEllo haca necesario la accin estatal, protegiendo a las manufacturas consideradas de inters estratgico, y la reciente creacin de la direccin general de fabricaciones militares. Pern sostena que el Estado deba afianzar los principios de libertad econmicase encaminara a demostrar la necesidad de que el estado interviniera en la economase trataba de regular y tambin de planificar, pero preservndose a las ilusiones colectivistas contra las cuales actuara el antdoto de la libertad econmica. . Las consideraciones sobre la industriaaparecen asociadas con el problema de la defensa y la autonoma del estado nacional, o bien remiten a la preocupacin poltica que siempre vuelve: la del equilibrio social. . El pueblo obrero, las masasson antes que nada los trabajadores, la masa trabajadoralibradas a s mismas, sin organizacin, son un hecho amenazadorlas masas inorgnicas son siempre las ms peligrosas para el estado y para s mismas. . Pernpara gobernar a las masas era mejor organizarlas y que los pudientes deban ceder algo sino queran perder todo por obra de la agitacin social que

vendra con la posguerra. U una riqueza sin estabilidad social puede ser poderosa pero ser siempre frgil y ese es el peligro que trata de evitar la Secretara de Trabajo y Previsin. . La revolucin peronistano fue la revolucin nacional anunciada por los nacionalistas, fueron los vaivenes y alternativas de la lucha por el poder los que precipitaron ese distanciamiento. . La legislacin social promovida por la Secretara de Trabajo y Previsin y los pasos que daba su titular para atraer a los dirigentes gremiales y crear una base sindical propiaterminaron por llevar a los patrones del recelo a la oposicinel congelamiento decretado por el gobierno fue la ocasin que stas aprovecharon para exteriorizar su punto de la situacin econmica y socialla unilateralidad del organismo oficial remataba la argumentacinel contraataque de Pern no tard en llegar. . Pern dijo que los estados actuales se clasificaban de acuerdo con una dicotoma: dictadura del proletariado en la extrema izquierda y dictadura del capital en la extrema derechala nuestra haba sido hasta ahora una dictadura del capitalsu proyecto era el de instalar una nueva forma, creando la verdadera democracia en el medio, donde ni el capital ni el proletariado acten sobre las decisiones del gobiernoslo se quejaban los sectores del comercio, a los pocos das ingresaron al debate las corporaciones empresarias faltantes (agropecuarias e industrias). . El sindicalismo peronistacont con la cooperacin de dirigentes y activistas gremiales de diferentes rangos y diverso origen ideolgico, procedente de la era preperonistaPern no dej que dos consignas de la oposicin civil, libertad y democracia fueran patrimonio exclusivo de sus adversarioslas hizo suyas y las volvi contra ellos: la libertad y la democracia eran ficticias sin el fundamento de la justicia social. . EL 17 de octubrela revolucin de los descamisadosrubric esta inflexin igualitaria y afianz en el nuevo movimiento (peronismo) la sensibilidad

populista que sera uno de sus rasgos distintivos. 2. Del antifascismo al antiperonismo . Para los opositoresPern era la figura dominante de la empresa que pretenda el establecimiento de una dictadura fascistala poltica social representaba la faz demaggica del fascismo, el complemento de las medidas represivas que se tomaban contra los gremios y los gremialistas que no acudan al llamado del coronel. . Amrico Ghioldi (dirigente socialista)smbolo del antiperonismocrea que deba organizarse el trabajo en forma sindical, de modo que los trabajadores y no los dirigentes y agitadores sean los que aprovechen los mayores beneficiostras haber interrumpido varias veces su publicacin, el gobierno militar clausur por tiempo indeterminado La Vanguardia en 1944. crea que la justicia social era inseparable del sindicalismo libre . La concepcin sindical de la Secretara de Trabajo y Previsinparecida a la idea corporativa del fascismono slo haba anulado la autonoma sindical, sino que utilizaba los aparatos gremiales para los fines polticos del oficialismo y para el endiosamiento e idealizacin de una persona. . Elecciones del 24 de febrero de 1949el frente poltico que tena como ncleo a la alianza, resumida en Perncontaba con el respaldo de las clases medias y el grueso de las clases proletarias. 3. La doctrina se instituye . Tres primeros aos del gobierno peronistafueron de bienestar y energa reformadora: + crecimiento de la industria y crecimiento de los salarios, + altos precios para las exportaciones agrcolas argentinas y expansin del consumo, + florecimiento de la legislacin social

+ sindicalizacin masiva. el estado se consolid como agente rector del proceso econmico. el mundo asista a una acelerada evolucin hacia nuevas frmulas sociales y polticasera necesario que la argentina se prepara para esos cambios si se quera evitar que el movimiento trajera la ruptura y la cada de nuestros propios organismos. A esta regulacin poltica, que reforzaba el poder del estado, en primer trmino el del ejecutivo sobre la economa y sobre la sociedad, Pern la llamara a veces economa social. . El ao 1947el efmero partido nico de la revolucin pas a llamarse partido peronistafue prolfico en actos y ceremonias destinados a simbolizar la Nueva Argentina . Constitucin de 1949culminacin del ciclo de reformas sociales y polticas que le dieron su signo a los primeros aos del gobierno peronistala voluntad de modificar la constitucin de 1853 haba sido anunciada por el peronismo en su primer congreso con la recomendacin de que la nueva carta constitucional autorizara la reeleccin del presidente y el vicepresidentepese a la reaccin adversa de los partidos opositores, el proyecto se activ rpidamente. Pern segua siendo la pieza que ligaba el heterogneo universo de sindicalistas, radicales, nacionalistas y conservadores reunidos en el movimiento peronista. . El 11 de marzo, se sancion la nueva constitucin, la constitucin de Pernera la constitucin de la comunidad organizada, el orden de la nueva argentina. la nueva constitucin estara regida por otra concepcin, de acuerdo con la cual toda interaccin humana es objeto de la poltica, es decir materia propia de la funcin reguladora del estadolos hombres estaban subordinados al estado para, de esta manera resultar coordinados para un mismo fin: el bien comn. En lo relativo a la funcin del Estado en la economa: + le atribua al poder pblico la facultad de intervenir y monopolizar determinada actividad si lo exiga la custodia del inters general,

+ nacionalizaba todas las fuentes naturales de energa + estableca la propiedad estatal de los servicios pblicos, fijando las condiciones en que el estado recuperara los que estuvieran en manos de particulares. . La conversin de la doctrina peronista en doctrina de la Nacin haba dado su primer paso con la reforma constitucional. . PerNreivindic el principio de partido nico, pero no disimul nunca su hostilidad hacia la pluralidad de partidosel peronismo, era ms que un partido; es un movimiento nacional 4. Intransigencia y Renovacin . La crisis que sufra el pas resultaba indisociable de la crisis de un radicalismo que haba perdido su rumbo revolucionariouna parte de los votos radicales haban sido atrados por Pernera necesario volver a las fuentes si se quera devolver al pueblo radical su mayora momentneamente perdida. . Los partidos antiperonistasno atravesaron los aos que van de 1946 a 1955 como unidades monolticasla aparicin y el desarrollo del peronismo provoc brechas y disidencias en su interior: + el radicalismo, a partir de 1953 dividi las filas del Movimiento de Intransigencia y Renovacin en dos lneas: la de los partidarios del jefe poltico cordobs Sabattini, que se haba aproximado a las posiciones de la minora unionista y apoyaba la tctica de abstencin; y la lnea autodenominada combatiente, que era contraria al abandono de ningn foro y propona la disputa en todos los frentes. + los conservadores habrn de conocer divisiones anlogas a las del radicalismo, superpuestas igualmente a disputas por la direccin del agrupamiento. + en las filas del Partido Demcrata Nacional, Pern hall mejor predisposicin toda vez que busc interlocutores para explotar alguna frmula de coexistencia poltica.

. Los socialistas y los comunistas concibieron otro tipo de disyuntivas y crisis, asociadas a la definicin del peronismo como rgimen y como movimientoPartidos que se consideraban representantes de la clase obrera no podan observar impasibles el hecho de que la mayora de la clase obrera no slo haba votado por Pern, sino que se haba vuelto peronista. .El PS haba hecho una contribucin histrica al mejoramiento de la condicin obrera bajo el orden capitalista, y se haba desangrado en la lucha por la democracia, bregando por la civilizacin de los hbitos polticos argentinosen esa brega fue perdiendo su especificidad socialista; deba adoptar el programa mximo, anticapitalista, del socialismo. . El Partido Comunistareconoci la legalidad del gobierno surgido de las elecciones y redefini el agrupamiento de fuerzas que llamaban a organizarpara llevar a cabo las transformaciones econmica y polticas que requera la Argentina. la consiga de la Unin Democrtica fue reemplazada por la del Frente de Liberacin Nacional. Los comunistas se comprometan a apoyar las medidas positivas del gobierno, criticaran las negativas, e impulsaran un alineamiento de fuerzas que reordenara lo que se haba distribuido mal en los comicios de 1946este giro tctico iba acompaado de la creencia de que entre la base obrera y popular del peronismo y su ncleo dirigente haba una contradiccin que tarde o temprano terminara por expresarse. . De 1946 a 1955cambios en el pensamiento poltico del radicalismopor primera vez hizo suya una plataforma que tomara el nombre de Programa de Avellanedael credo de la Intransigencia conjug elementos que procedan del nebuloso humanitarismo espiritualista de Yrigoyen, del antiimperialismo de inspiracin apristala llamada Declaracin de Avellaneda se aprob en abril de 1945, en una asamblea de radicales intransigentes el papel poltico del textoque le dio definicin a una ideologa de izquierda, de estructura laxa, izquierda democrtica, nacionalista, socializante, que desde entonces existir como un cauce en las filas del Partido Radical. El triunfo de la

coalicin peronista cre las condiciones para la ofensiva de los intransigentesla derrota y la oportunidad de la embestida dieron como resultado la renuncia del Comit Nacional, cuyas funciones pasaron a manos de una transitoria Junta Ejecutiva Nacional. . El 18 de diciembre de 1946los tres integrantes intransigentes de la Junta Ejecutiva, Frondizi, Larralde y Sobral dieron a conocer un manifiesto polticola declaracin contena elementos que habran de revelarse menos circunstanciales para la historia posterior de la UCRalertaba contra la tentacin que vea surgir en el propio partido: hacer de la UCR un mero recolector de votos opositores, convirtindola de hecho en fuerza de choque del rgimen conservador o de intereses extranjerosel radicalismo asumi el papel de partido liberal-democrtico enfrentado dentro del esquema convencional de derecha / izquierda.