COLOMBIA UN ESTADO FALLIDO?

En los aos 1990 comenz a manifestarse entre los especialistas en Relaciones Internacionales (especialmente norteamericanos) la preocupacin por un nuevo fenmeno surgido en la escena internacional de la postguerra fra, al que se denomin Estados Fallidos .Con gobiernos muy dbiles o inexistentes, predominaban la violencia, el desorden y la escasez, poniendo en serio peligro el bienestar y la seguridad de sus poblaciones. Al mismo tiempo se planteaba una amenaza a los Estados vecinos con el desborde de la turbulencia poltica y grandes flujos de refugiados.1 A lo largo de la dcada de 1990, las situaciones de falencia de Estados se dieron sobre todo en el Tercer Mundo, con las importantes excepciones de la desmembracin de Yugoslavia y la desintegracin de la Unin Sovitica. En algunos casos, estas situaciones propiciaron una formal intervencin externa, de carcter unilateral o multilateral. Los resultados de la intervencin, a veces notablemente destructiva y cruenta, fueron, en algunas instancias, medianamente positivos (como en Bosnia, Camboya y Hait ); en otros casos se fracas en resolver los problemas (como en Kosovo y Somalia). Se comenz a hablar de una nueva forma de intervencin humanitaria y Naciones Unidas se involucr de manera creciente en misiones de paz con componentes humanitarios para tratar de cesar con los grandes conflictos del momento, con las cuales se genere el concepto y las causas de los Estados Fallidos. Segn algunas definiciones indagadas se precisa a un estado fallido como el gobierno que ha perdido el control sobre su pueblo y sobre su territorio por culpa de la presencia de agentes como los grupos al margen de la ley, otra de sus definiciones y la cual es otorgada por el Banco Mundial como su incapacidad para proveer los bienes polticos fundamentales asociados con la estatalidad: seguridad fsica, instituciones polticas legtimas, administracin de la economa y bienestar social. La mayora de las definiciones hacen referencia al funcionamiento del estado e intentan medir su capacidad de desempeo. As se entiende que un estado fracasa si es deficiente en reas como seguridad, el sistema poltico, el estado de derecho, la administracin, los servicios pblicos y el bienestar social. La deficiencia en estas tareas hace que el estado sea incapaz de establecer un monopolio legtimo del uso de la fuerza fsica para proteger. Por consiguiente a estos pases se les define como Pases de Recursos Bajos en el cual se encuentra clasificada Colombia, Bajo Stress aquellos que se encuentran dbiles y sobre el lmite de considerarse Pases de Recursos Bajos.2

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Entre los primeros estudios est el de G. Helman y S. Rattner, Saving Failed States, Foreign Policy, Invierno 1992-1993

Banco Mundial

Pero aun con todos los estudios realizados cabe resaltar que un estado puede ser dbil en trminos de seguridad pero ms fuerte en temas referidos a la administracin; un estado puede ser ms eficiente a nivel local y menos eficiente a nivel federal. As, el trmino de estado fallido resulta superficial. Excluye el estudio del desarrollo histrico del estado y de los conflictos que pueden haber causado el colapso de las instituciones, las crisis econmicas que pueden ayudar a entender la persistencia de la pobreza, las desigualdades sociales que pueden explicar las guerras internas o la continuidad de conflictos sociales. En esos casos estado fallido es una etiqueta que propone soluciones cosmticas a patologas ms esenciales. El estado no puede ser estudiado si se asla de su desarrollo histrico que siempre comprende un largo proceso de conflictos. En realidad, el concepto de estado fallido es un concepto instrumental que se enfoca a la capacidad del estado para ejercer ciertas funciones, pero no alcanza a distinguir las razones por la cuales un estado se debilita o fortalece. Esta formulacin debera ser enriquecida con una formulacin terica del estado que coloque a esta institucin en su contexto histrico. En estas circunstancias el debate sobre el estado fallido nos debera ayudar a provocar un nuevo debate sobre la naturaleza del estado

En aos recientes varios analistas polticos han etiquetado muchos pases como Estados fallidos, entre ellos, Afganistn, Iraq, Hait, Somalia, Yemen, Timor Oriental, Paquistn y las Islas Salomn, incluso esa categora recientemente se le ha adjudicado tambin a Mxico. De hecho, Estado fallido es un trmino polmico, que califica de esta manera a un Estado dbil en el cual el gobierno central tiene poco control prctico sobre su Territorio. El trmino es muy ambiguo e impreciso. Por ejemplo, si se toma de forma literal, un Estado fallido sera aquel en el que no hay un gobierno efectivo, lo que quiere decir que no puede utilizar todo el poder.3 Lo que se quiere decir es que un estado "tiene xito" si mantiene un monopolio en el uso legtimo de la fuerza fsica dentro de sus fronteras. Cuando este monopolio est quebrantado, por ejemplo, por la presencia dominante de seores de la guerra, de milicias o de terrorismo, la misma existencia del Estado llega a ser dudosa, y se convierte en un Estado que ha fallado o Estado fallido. La dificultad de determinar si un gobierno mantiene "un monopolio en el uso legtimo de los medios de la fuerza" es uno de los factores que no permiten dejar claro cuando un Estado se puede determinar fallido. Han sido grandes los estudios que se han realizado para logran encontrar algunos parmetros con los cuales se puedan llegar a interpretar aun estado como fallido, entre esos estudios se tiene el realizacin por Fund for Peace (Fondo por la Paz) publica un ndice anual llamado ndice de Estados Fallidos (Failed States Index), que tambin se
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dem.

publica en la revista norteamericana Foreign Policy, el cual se basan en 12 factores para determinar que un estado es fallido, dentro de ellos doce estn la presin demogrfica creciente, movimientos masivos de refugiados y desplazados internos; descontento grupal y bsqueda de venganza, huida crnica y constante de poblacin; desarrollo desigual entre grupos; crisis econmica aguda o grave; criminalizacin y deslegitimacin del Estado; deterioro progresivo de los servicios pblicos; violacin extendida de los Derechos Humanos; aparato de seguridad que supone un Estado dentro del Estado; ascenso de elites faccionalizadas e intervencin de otros Estados o factores externos.4 En general, estos factores se articulan alrededor de dos variables explicativas: el desarrollo desigual en la sociedad y la falta de legitimidad del Estado. De esta forma, el anlisis de los llamados Estados fallidos no puede desligarse de los intereses polticos y econmicos de los pases desarrollados, ya que son estos intereses los que, en la mayora de veces, determina cul es la definicin de un Estado en el sistema internacional. O, lo que es peor, si un Estado en crisis debe ser catalogado como fallido, apoyado o simplemente dejarlo disolverse. Esto lo palpamos cada da en los medios de comunicacin, los cuales suelen cubrir los conflictos que involucran intereses occidentales, antes que problemas humanitarios de mayor envergadura. Crticas muy contundentes a las polticas de ayuda para e desarrollo han arreciado incluso desde el mundo acadmico estadounidense. Desde el ao 2003, el Center for Global Development 37 publica cada ao en la revista Foreign Policy un ndice del compromiso con el desarrollo38. Esta nueva herramienta de evaluacin permite clasificar a los 21 pases ms ricos segn la calidad de su esfuerzo en materia de ayuda a los pases del Sur. Lejos de limitarse nicamente al presupuesto del mbito de la cooperacin, los creadores del ndice tambin tienen en cuenta la forma en la que el comercio, las inversiones y las polticas de inmigracin, medioambientales, tecnolgicas y de seguridad ayudan o perjudican a los pases pobres. En esta clasificacin, los pases ms grandes no son precisamente los que ocupan las primeras posiciones: Estados Unidos ocupa el duodcimo puesto, Francia, Espaa e Italia estn ms all del decimoquinto puesto, mientras que Japn figura en ltimo lugar. En realidad en los ltimos cuarenta y cinco aos el desarrollo no ha alcanzado ninguno de los ambiciosos objetivos que se fijaron en el clima de alegra que gener la descolonizacin.5 Investigaciones estadounidenses efectuadas en el ao 2005 y publicadas en la revista Foreign Policy determinan que los estados fallidos en el mundo sobrepasan los 60. Dichas investigaciones causaron muchas discusiones y crticas acerca de la definicin y del significado del trmino Fallido o Fracasado especialmente por cuanto que se aborda caprichosamente el trmino desde un punto de vista ahistrico y absolutamente lato al
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Failed States list 2007. Foreign Policy Magazine. Ver en http://www.fundforpeace.org y http://www.fp-es.org/estados-fallidos-0 y http://www.fp-es.org/estados-fallidos 5 Failed States list 2007. Foreign Policy Magazine. Ver en http://www.fundforpeace.org

considerar el fracaso como sinnimo de ausencia o incompetencia de los sistemas y las instituciones en la vida de los pueblos y la ineficiencia o inoperancia de las leyes de un pas. Con base en ello considerara la posibilidad de argumentar que Colombia lastimosamente es un estado fallido puesto que ya el gobierno es dbil y a perdido credibilidad por todos los sucesos acontecidos en las ltimas dcadas, como ejemplo tenemos los atentados a grandes escalas en todo el territorio colombiano, sin que decir de el auge en el narcotrfico, la trata de personas, el aumento del secuestro, a dems de infinidad de desastres naturales que podran haberse evitado si se tuviera un buen manejo de los recursos para prevencin de riesgos, los indicen son tan deplorables, ya que no se entiende por qu siendo uno de los pases con una cantidad de recursos para ser explotador por empresa colombiana son vendidos a pases desarrollados con el nico fin de seguir convirtindonos en sus esclavos y sumindonos en el tercer mundo.6 En Colombia el promedio de mortandad es de 5,54 muertes/1.000 habitantes (2008 est.) Y el de natalidad 19,86 nacimientos/1.000 habitantes (2008 est.), como podemos ver es mucho mayor el nmero de nacimientos que el de muerte. Un artculo del espectador muestra que el nmero de desplazados en el pas se estima entre 2,5 y 3,5 millones de personas. En el perodo 2002-2007, el promedio anual de desplazados es de 266.635 personas, lo que corresponde a la poblacin de una ciudad mediana como Popayn. Colombia es, despus de Sudn, el pas con el mayor nmero de desplazados, de aqu deriva el descontento grupal y la bsqueda de venganza de los jvenes desplazados, y la huida de la poblacin rural a la ciudad y por ende la crisis econmica de ellos y de los que los rodean, sin hablar de la violacin de los derechos humanos como es el secuestro. Desde 1996 hasta 2008 el nmero total de secuestrados se estimo en 15.304 personas, y la liberacin en el 2008 fue de 94 personas, y eso sin contar con los que no han sido mencionados y los que tienen que ver con las estafas y con aquellos que han muerto en las selvas y nadie sabe nada de ellos.7 Colombia es uno de los pases donde ms violaciones de derechos hay, as lo confirmo la seora Margaret Senkaggia en una conferencia en la ciudad de Bogot** refirindose a todos los tipos de violaciones que existen en Colombia. Lastimosamente Colombia es un estado fallido, por donde se mire, eso es confirmado en el siguiente artculo, tomado de una pgina de internet especializada en aspectos
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Colombia estado fallido autor Arthur Martinez http://www.redepaz.org.co/Estadisticas-del-secuestro

polticos. En el ndice de Estados Fallidos de 2006, la revista Foreign Policy calif ica a Colombia en el puesto nmero 27 de vulnerabilidad, al lado de pases como Ruanda (24), Sri Lanka (25) y Etiopa (26) En su lista del 2005, Colombia haba ocupado el puesto 14, solo superada por Costa de Marfil, la Repblica democrtica del Congo, Sudn, Irak, Somalia, Sierra Leona, Chad, Yemen, Liberia, Hait, Afganistn, Ruanda y Corea del Norte. En conclusin Colombia necesita un cambio radical tanto desde el gobierno como del mismo pueblo, no se puede descargar la culpa sobre el estado, la iglesia, la sociedad, la familia y otros entes que si se unieran y aprovecharan sus diferencias cambiaran el pas.

los temas principales q toca tratar es que es el estado fallido indicadores de un estado fallido Jesus Beltran dice amores es sobre colombia ? Jessica Diaz dice paises que se "creen" estado fallido y la pregunta es colombia un estado fallido? es en general pero obviamente toca darle protagonismo a colombia