SESION EXTRAORDINARIA N° 10-08

FECHA: 25-09-08
HORA: 08: 36 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade Pérez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván
Gómez.
INASISTENCIA: No hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1.- Entrega PADEM 2009.

2.- Modificación Iniciativas Plan Mejoramiento Gestión Municipal de

Educación.

DESARROLLO DE LA SESION:

1.- Entrega PADEM 2009.

Se hacen presentes en la sala don Edgardo Ballesteros Cárcamo, Secretario

General de la Corporación de Salud y Educación de Chonchi; don Onorino
Ojeda, Jefe de finanzas de la Corporación Municipal, y don Marcos Toro,
Coordinador Comunal de Educación Extraescolar.

Sr. Alcalde: Señala, en primer lugar, que sería importante analizar el

documento, de lo que proyecta el PADEM durante el año 2009.
También sería importante programar en la segunda sesión del mes de octubre,
el poder hacer un análisis quizás con bastante detalle respecto del cuál es el
estado de avance que tiene el PADEM 2008, para que en función de eso
pudiésemos, en la eventualidad que no se estuviese cumpliendo en función de
la proyección para ver como podemos retomar acciones y poderlas incorporar
como observaciones al PADEM que estamos presentando hoy día.

Se hace entrega de este documento a cada concejal.

2.- Modificación Iniciativas Plan Mejoramiento Gestión Municipal de

Educación.

Sr. Ojeda: Nosotros en esta oportunidad queremos plantear y presentar la

modificación de una iniciativa del Plan Mejoramiento a la Gestión. Como
ustedes saben lo componen 11 iniciativas y queremos modificar la iniciativa
Nº 06, que dice relación con el “Desarrollo a la actividad cultural y deportiva”
Esta iniciativa tiene un monto asociado de $12.000.000.- e inicialmente
contemplaba 5 actividades; la formación de banda escolar, el festival comunal

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de la canción, el taller de fomento a la creación literaria, taller de trabajo
semestral con el consejo asesor empresarial de la especialidad técnico
profesional del Liceo y una muestra comunal escolar de talleres JEC. Estas
cinco actividades componían inicialmente esta iniciativa y nosotros, a partir
de los antecedentes que hemos tenido, queremos modificarla en el siguiente
sentido, eliminar una actividad, la que dice relación con “El festival comunal
de la canción” y reemplazarla por “Un concurso de matemáticas de enseñanza
básica y media” y esto sería dentro de los mismos recursos que estaban con
los $12.000.000.- Adicionalmente queremos agregar otra actividad, dentro de
la misma iniciativa, por lo que ahora ya no van a ser 5, sino que 6, y esta
actividad dice relación con “La implementación del laboratorio de ciencias de
enseñanza media del Liceo M.J.A.B” y queremos suplementar esa iniciativa
con un monto de $3.700.000.- para implementar el material básico necesario y
un par de insumos y poder realizar esta actividad.

Sr. Alcalde: Consulta si el laboratorio de ciencias tiene equipamiento.

Sr. Ojeda: No, no tiene. Y lo otro es que esta iniciativa nace a partir del
planteamiento del PADEM 2008 en la cuál ya se planteaba la necesidad de
implementar un laboratorio, inclusive, en el transcurso del año escolar, los
profesores encargados y la misma dirección del colegio nos ha planteado la
necesidad de poder concretar esta implementación y dado que dentro del
programa de mejoramiento a la gestión tenemos recursos disponibles porque
han sido excedentes de otras iniciativas, tenemos recursos para poder
financiarlas. Eso es en el fondo la modificación, eliminamos una iniciativa y
la cambiamos por otra.

Sr. Alcalde: Consulta si eso es para todos los niveles básicos y medios de la
comuna, urbano y rural.

Sr. Ojeda: Sí, pero don Marcos Toro va a dar más detalles específicos de esta
nueva iniciativa.
Lo otro que quiero señalar es que, de acuerdo a las orientaciones, el pase
inicial, es aprobar la iniciativa en el concejo, pero además tiene que ser
aprobada esta modificación por el Ministerio. Una vez que es aprobada por el
Ministerio, nosotros lo ejecutamos de acuerdo a lo que señala la orientación
del Plan de Mejoramiento a la Gestión.

Sr. Toro: Bueno, lo que es las olimpiadas de matemáticas nace por la

inquietud de algún grupo de alumnos que participaron en las olimpiadas de
matemáticas en la ciudad de Castro, en el Cahuala, donde participó el Liceo
M.J.A.B. con una cantidad de gente muy interesante y eso nos permitió decir
abramos el camino que sea para potenciar, no el deporte, sino, el aspecto
personal, individual y social de nuestros alumnos. Las olimpiadas de
matemáticas son muy fáciles, tienen tres niveles, niveles de clasificación 1, en
el 2 van quedando los grupos seleccionados y en el tercero llegan los alumnos
a la gran final, en sectores rurales, urbano y enseñanza media. El tema es
aglutinar a los chicos del sector urbano con los del rural, todos igual de 1º a 8º
básico. El objetivo de esto es que la motivación va a ser de nuestra comuna,

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de nuestros chicos, porque cualquier tipo de concurso o evento que se genera
a nivel nacional o regional, es muy difícil que nuestros chicos puedan
competir hacia arriba. Siempre están esperando una retribución, un premio,
algo y de eso, un 95% no se da.

Sr. Alcalde: ¿En qué es lo que están pensando?

Sr. Toro: Estamos pensando en un desarrollo personal y social, queremos

dignificar lo que es el trabajo de nuestros profesionales de las aulas, de los
niños y de las familias. Al primer lugar, le podemos colocar un notebook,
segundo lugar, estamos hablando de puras tecnologías, por ejemplo un I-
Phone, después un MP3 o un MP4 y lo que es Pendrive para almacenamiento
de información. Estamos tomando esos cuatro elementos vitales que en los
chicos creo van a tener una recepción muy interesante.

Sr. Alcalde: Cuando se hace una competencia de este tipo, ¿qué es lo que
ocurre por ejemplo en el tema de quien evalúa a los participantes.

Sr. Toro: Dentro del proyecto de lo que es la distribución de costos,

básicamente va a dar que un notebook el valor normal es de $250.000.- De ahí
va en escala descendente, 100 mil, 50 mil y 25 mil que sería un pendrive de 8
GB aproximadamente. El coordinador del evento tendría que ser un profesor
externo al sistema nuestro, que tenga un grado de calificación de dominio
sobre los contenidos mínimos obligatorios y pueda desarrollar diferentes
pruebas a los grupos de trabajo. Estamos en conversaciones con 3 profesores
que tienen competencia a través del sistema AEP que los califica. Hay uno de
estos profesores que tiene el dominio sobre matemáticas y que fue uno de los
mejores de la décima región, lo cuál ya le permite tener varios pasos adelante.
Así que ese sería el coordinador y determinaría las pruebas de selección
porque eso tiene un costo.
Y paralelo a esto, lo conversamos con don Arnoldo, el efecto es
automáticamente sobre un subsector donde tenemos una debilidad en cuanto a
lo que es la prueba SIMCE, lo cual permitiría motivar muchísimo a los
alumnos y a nuestros profesores.

Sr. Alcalde: Consulta si se va a premiar solo a los primeros lugares.

Sr. Toro: Los 4 primeros lugares, de cada categoría, por eso el costo altísimo.

Sr. Oyarzún: Muestra un PADEM 2008 del sector de Sagrada Familia y

señala que allá el profesor desarrolla su clase y el técnico observa toda la
situación por eso que en la sala el técnico está las 24 horas del día.

Sr. Toro: Es que ahí hay dos cosas diferentes, estamos hablando de insumos y
profesionales, desde el punto de vista deportivo está el técnico, el asistente
técnico, el ayudante de campo, y todos cumplen una labor o un rol.

Sr. Báez: Bueno, yo primero que nada quiero felicitarlos por la iniciativa,
concordar también que es parte de una propuesta que yo había hecho en los

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PADEM anteriores y el tema es que lo ideal seria llegar a trabajar con
departamentos porque a nivel de la provincia se esta haciendo y la idea es
bajar todo eso a las escuelas rurales. Esta iniciativa habla de eso, en el fondo
es, contrastar a través de un concurso en que todos los alumnos estén en
igualdad de conocimientos de acuerdo lo que piden los planes y programas
del Ministerio de Educación y por lo tanto me parece que haciendo una
competencia de esa índole es totalmente motivadora, no solo para los
alumnos, sino también para los profesores. Puede competir un niño del sector
rural al mismo nivel de uno de la escuela urbana.
Y cuando se habla del impacto en el costo que pueda producir, yo creo que no
es tan importante. Así que yo lo apoyo en la iniciativa y ojala que no sea solo
en el subsector matemático, sino que en otras materias también.

Sr. Illanes: Siempre he entendido que la modificación corresponde a los doce

millones de pesos de una actividad más los cuatro millones de pesos que
sobraron de la compra del bus, pero lo que me queda dando vueltas es que la
actividad que queremos reemplazar tiene 5 actividades menores, ¿me podría
recordar cuáles son?

Sr. Ojeda: Las 5 actividades iniciales son la “Formación de Banda Escolar”,

“El Festival Comunal de la Canción”, que es la que vamos a reemplazar por
las Olimpiadas de Matemáticas, “El Taller de Fomento a la Creación
Literaria”, “El Taller con el consejo asesor empresarial de la especialidad
técnico profesional del Liceo” y “La muestra comunal de talleres JEC”. Estas
son las 5 actividades que componen la iniciativa.

Sr. Illanes: Ya, y se reemplaza solo una, la del festival.

Sr. Toro: Sí porque ya hay un festival en Quitripulli.

Sr. Ojeda: Y se agrega la implementación del laboratorio de ciencias del

Liceo M.J.A.B, considerando que en el área de mejoramiento señala la
participación de la Comunidad Educativa y dentro de eso está el tema de la
ciencia y tecnología. Por lo tanto, estamos suplementando una iniciativa de
$12.000.000.- iniciales a $15.722.000.-

Sr. Illanes: En síntesis se reemplaza el festival comunal de la canción por

implementación de ciencias, la sala y el asunto de las olimpiadas, es decir,
aumentamos.

Sr. Ojeda: Aumentamos de cinco actividades a seis.

Sr. Illanes: Perfecto.

Sr. Delgado: Yo solamente quería felicitarlos por la iniciativa del concurso

que se va a llevar en toda la comuna. Creo que en el futuro sería importante
seguir con otras iniciativas, en otras áreas educativas porque esa es una forma
de ir mejorando nuestra educación en la comuna. Me parece muy importante
implementar el laboratorio de ciencia del Liceo M.J.A.B. y pensar en el futuro

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en la implementación del laboratorio nuevo que está en la Escuela San Carlos.
Uno ve con sana envidia, yo trabajo en el Parque Nacional, como llegan los
colegios particulares allá, el Cahuala o los colegios de Santiago, a trabajar a
estudiar la ciencia en terreno con metodología, y va un colegio de la comuna a
jugar a la pelota y ni siquiera sabe que estuvo en un Parque Nacional.
Entonces hay una diferencia enorme en relación a las actividades educativas
que se realizan y eso va a ir ayudando a los niños en el sentido que vayan
aprendiendo su medio, saber donde están, su entorno que los rodea.

Sr. Andrade Pérez: Yo concuerdo con los demás concejales, encuentro que es
una excelente iniciativa, la parte de matemáticas ojala que la podamos
desarrollar junto con los otros subsectores del curriculum escolar. Pero me
preocupa porque estamos reemplazando el Festival de la canción, y esto
también es súper importante porque significa desarrollar la parte artística, que
es la otra parte que los profesores no enseñan mucho, porque si bien el
departamento extraescolar trabaja mucho la parte deportiva, pero la parte
artística creo que faltan actividades y el Festival también ayudaría a los niños
a desarrollar habilidades innatas que ellos tienen y que no la desarrollan
comúnmente. A lo mejor, hubiésemos reemplazado otra actividad, la de los
talleres JEC. Lo considero súper bien, que se integre esta actividad, pero
estamos reemplazando otra actividad, que para mí, también es súper
importante.

Sr. Alcalde: Yo comparto con lo que dice Pedro, porque la muestra es

habilitar módulos y no es más que eso y a lo mejor con muy pocos recursos de
la Corporación pudiésemos apoyarlo. Consulta al señor Ojeda si eso es
posible.

Sr. Ojeda: Sí es posible, pero para fundamentar la muestra comunal de

talleres JEC, dentro del programa mejoramiento a la gestión, una de las ideas
fuertes, es que la comunidad pueda observar lo que hacen las escuelas.
Entonces esta muestra comunal persigue ese objetivo, en que se pueda
convocar a muchas escuelas, invitar a la comunidad, a visitar los módulos, ver
el trabajo que se hace en el aula.

Sr. Alcalde: Consulta cuánto cuesta el festival.

Sr. Ojeda: El festival estaba considerado en $2.400.000.-

Sr. Alcalde: ¿Y a qué estaba asociado ese costo?

Sr. Ojeda: Orquesta, locución, escenografía, materiales.

Sr. Alcalde: Pero a lo mejor lo podríamos apoyar con recursos propios.

Sr. Ballesteros: Claro a lo mejor no hay financiamiento, pero puede hacerse

un asunto anexo aparte y buscarle financiamiento, y no descartar la actividad.

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Sr. Andrade Pérez: Yo estoy de acuerdo con el señor alcalde, en el tema de
defender en lo posible el tema del festival.

Sr. Alcalde: Es que a los jóvenes les gusta, cada vez que hay una
presentación, ya sea por la persona que va a cantar, en fin.
Por último si lo sacamos, yo asumiría el compromiso que podríamos asumirlo
a otro nivel, pero con recursos propios.

Sr. Ojeda: La otra alternativa del punto de vista de financiamiento es dejarla

y como no están cerradas las otras iniciativas del programa, se puede
suplementar después. Puede quedar abierta la posibilidad, ya que en otras
iniciativas va a sobrar recursos.

Sr. Illanes: Por qué en vez de pensar en reemplazar, por qué no pensamos en
aumentar y aumentamos $2.400.000.- para no descartar el festival comunal de
la canción. ¿Se puede en una modificación, aumentar los recursos?

Sr. Ojeda: Sí.

Sr. Illanes: Entonces ahí no estaríamos discutiendo en eliminar o reemplazar,

sino en aumentar recursos.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que desde el punto de vista administrativo hay
que hacerlo, necesariamente hay que descartar una.

Sr. Ballesteros: Es que esas actividades que están programando están dentro
de una cantidad x de dinero y dentro de esa cantidad de dinero tenemos que
ajustar cada programa, no se puede llegar y poner de una parte a otra, porque
ese movimiento se hace con aprobación del Ministerio de Educación.

Sr. Alcalde: Yo creo que tenemos que hacerla, y la hacemos con recursos
propios de la corporación y si el municipio tiene que apoyar esa acción, lo
podamos hacer. Yo comparto en que los niños en un tema artístico, hay mucho
deseo y no podemos desaprovechar esta oportunidad. Así que asumo el
compromiso en el concejo que lo vamos a incorporar, pero tenemos que
modificar necesariamente a objeto de cumplir con el tema administrativo ante
el ministerio, porque hay que hacer un segundo paso de autorización por parte
de ellos.

Se procede a votar

Sr. Báez: Se aprueba la modificación e incorporación del proyecto.

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Delgado: Se aprueba.

Sr. Oyarzún: Apruebo.

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Sr. Illanes: Voy a aprobar lo siguiente, en las 5 actividades que presentaron,
se modifica el festival comunal de la canción, agregando a esta modificación
hacer la implementación de la sala de ciencias y también realizar las
olimpiadas, sin dejar de lado, que en un futuro cercano hemos adquirido un
compromiso de también realizar el festival comunal de la canción. En esa
función yo voto a favor.

Sr. Gómez: Apruebo.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde se da por aprobada la

Modificación de Iniciativas del Plan Mejoramiento Gestión Municipal de
Educación.

Sin más que tratar se da término a la Sesión siendo las 09:05 horas.

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