LEY 9172

CAPITULO I CAPITULO PRELIMINAR ARTCULO 1: La presente Ley tiene por objeto la regulacin del uso, aprovechamiento del recurso natural constituido por las aguas subterrneas y superficiales con fines econmicos productivos en todo el territorio de la Provincia, tendiente a lograr su mejor empleo bajo los principios de equidad, proporcionalidad y racionalidad, apuntando a su conservacin y defensa con el fin de mejorar la produccin en armona con el medio ambiente. Quedan comprendidas las obras hidrulicas construidas con idnticos fines y bajo los mismos principios enunciados procedentemente. A los fines de la presente Ley se entiende por explotacin racional la que conserve riqueza o la que evite daos y prdidas injustificadas. Por aprovechamiento racional debe entenderse la utilizacin de elementos naturales en forma que resulte eficiente socialmente til y procure su preservacin y la del ambiente. ARTCULO 2: Los Poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los recursos naturales con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva. ARTCULO 3: El incumplimiento de las obligaciones dispuestas, en los trminos que la Ley fije har posible al infractor de las sanciones administrativas que sta determina, las que podrn ser aplicadas conjunta o alternativamente, as como la obligacin de reparar el dao causado y restablecer la situacin anterior si es el caso, sin perjuicio e las dems penalidades que pudieran corresponder. CAPITULO II AGUAS PBLICAS ARTCULO 4: El uso por cualquier ttulo de aguas de dominio pblico, cauces u obras construidas por utilidad comn, no les hace perder el carcter de bienes pblicos del estado, de conformidad con las disposiciones del Cdigo Civil ARTCULO 5: L a Provincia de Entre Ros reafirma su demonio u jurisdiccin sobre las aguas interestatales, en el tramo y sobre la porcin que corresponde al territorio de la Provincia, reconociendo similar derecho a otros Estados partcipes de una cuenca o sistema comn, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones. Para su aprovechamiento, la Provincia podr celebrar Tratados o Acuerdos InterJurisdiccionales segn el principio de reciprocidad y el criterio de unidad de cuenca o sistema, cumplimentando lo prescripto en la Constitucin Nacional y atendiendo a las normas consuetudinarias que el derecho de gentes asegura a) No causar perjuicio sensible b) Notificar y consultar previamente c) Usar el agua razonable, proporcional y equitativamente d) Negociar si efectivamente se perjudica o se usa el agua de manera irrazonable o no equitativa. Para la concertacin sobre aguas subterrneas interestatales se realizarn estudios tcnicos previos y se dividirn despus de cuantificado el volumen de infiltracin, escurrimientos y usos anteriores, segn la regla de la proporcionalidad en los respectivos territorios de los estados contratantes. CAPITULO III USOS COMUNES Y ESPECIALES

ARTCULO 6: Habr uso comn cuando el agua se destine a satisfacer necesidades domsticas del usuario y de abrevar el ganado.Toda persona tiene derecho al uso comn, siempre que tenga libre acceso a ella y no excluya a otro del ejercicio del mismo derecho. ARTCULO 7: Los usos comunes tienen prioridad sobre cualquier uso especial. En ningn caso el permiso, la concesin o una servidumbre podrn menoscabar su ejercicio. Los usos comunes son gratuitos y slo podrn imponerse tasas cuando para el ejercicio ser requiere la prestacin de un servicio por el Estado o un tercero. ARTCULO 8: El agua de dominio pblico, superficial o subterrnea, y las aguas de dominio privado podrn ser aprovechadas por el propietario, usuario, usufructuario, locatario o tenedor legtimo por cualquier ttulo que sea del predio donde se encuentre o transcurra, quien podr realizar al efecto las construcciones o instalaciones correspondientes, en el marco de la presente Ley. ARTCULO 9: Si el propietario, condmino, arrendatario o tenedor legtimo de un fundo vecino a una lnea de ribera en ro, arroyo, lago, laguna o embalse realiza excavaciones, otras obras o instalaciones que puedan alterar las cotas de dichas lneas, deber volver en forma inmediata de actuaciones de oficio por Autoridad de Aplicacin. CAPITULO IV PRIORIDADES DE USOS ESPECIALES ARTCULO 10: Los usos especiales de las aguas de dominio pblico se encuentran condicionados a la disponibilidad del recurso y a las necesidades de inters pblicos, bajo los principios de equidad , proporcionalidad y razonabilidad. ARTCULO 11: El Estado no ser responsable por los hechos de la naturaleza ni de terceros que afecten derechos y garantas particulares, ni responder por disminucin, falta de agua o agotamiento de la fuente, salvo que sea causada por actos u omisiones de su personal en la prestacin del servicios pblico. Quedan excluidas de los efectos de este artculo las interrupciones del servicio pblico que tengan como causa actividades de mantenimiento, construccin, ampliacin y cualquier otro mejoramiento del mismo. ARTCULO 12: Se establece el siguiente orden de prioridad para los usos especiales a) Abastecimiento de agua potable b) Uso agropecuario c) Uso industrial d) Uso minero e) Aprovechamiento energtico f) Uso turstico g) Uso teraputico h) Acuicultura i) Uso recreativo j) Otros usos A los fines de la presente ley, se entiende como acuicultura a toda actividad, intensiva o extensiva, que est basada en el mantenimiento de organismos acuticos vivos, sean peces o no, en cautiverio. ARTCULO 13: El orden de prioridades establecido en el artculo anterior slo podr ser modificado por la Autoridad de Aplicacin, en caso de escasez actual o previsible del agua, justificado tcnica, econmica y socialmente una prelacin que resulte ms justa para el inters general y en igualdad de circunstancias, se distribuir el uso conforme a las reglas de equidad, proporcionalidad y razonabilidad. ARTCULO 14: Todos los derechos para el uso de las aguas de dominio pblico se extendern sin perjuicios de terceros y sujetos a la existencia de caudales, previo estudio tcnico. La Autoridad de Aplicacin podr limitar el nmero de permisos o concesiones con el objeto de preservar los recursos naturales. Las acciones de revocacin y nulidad

de concesiones o permisos slo procedern cuando el uso especial sea igual o superior en rango de prioridad. CAPITULO V ADQUISICION DE LOS USOS ESPECIALES POR PERMISO O CONCESION ARTCULO 15: El derecho al uso especial de las aguas de dominio pblico y la construccin de obras hidrulicas o de saneamiento ser otorgado por el Poder Ejecutivo mediante permiso o concesin, a solicitud de persona interesada, siempre que demuestre capacidad legal para ejercer el comercio, capacidad tcnica y financiera suficiente, en los casos y con las condiciones previstas en esta Ley. El otorgamiento del permiso o concesin podr fijar el pago de un canon, cuando los permisionarios o concesionarios hagan uso del agua mediante instalaciones de un servicio aportado por entes pblicos o privados. El importe, tipo y modalidad del canon ser determinado por la Autoridad de Aplicacin, proporcionalmente a cada usuario, con el fin de cubrir los siguientes aspectos. a) Amortizacin de las inversiones fijas realizadas para el uso del agua. b) Mantenimiento y conservacin de equipos y obras. c) Gastos directos del servicio d) Rentabilidad razonable ARTCULO 16: En caso de catstrofe el uso libre de las aguas, los permisos y concesiones estarn sujetos a las disposiciones de emergencia que adopte el Poder Ejecutivo con intervencin de la Autoridad de Aplicacin. ARTCULO 17: El permiso es la autorizacin administrativa que se otorga para el uso especial de aguas-cuando se den las circunstancias de forma y fondo establecidas por esta Ley es de carcter personal, precario y no cesible, a propietarios, condminos, consorcios de propietarios, arrendatarios o tenedores precarios con autorizacin del propietario del fundo. La revocacin del permiso no da derecho a indemnizacin salvo que el permisionario hubiere realizado obras de inters general autorizadas por la Autoridad de Aplicacin. En este caso, al extinguirse el permiso, y siempre que se mantenga el inters general, sta dispondr el reintegro del valor actual de las mismas fijado por el Consejo de Tasaciones de la Provincia. El permisionario en ningn caso tendr derecho de retencin. ARTCULO 18: La concesin es un contrato administrativo que otorga al propietario condmino o consorcio de propietarios o arrendatarios o tenedor precario con autorizacin del dueo del fundo, el derecho al uso especial de aguas de dominio pblico y obras para su captacin, con carcter permanente o temporario, cuya revocacin acuerda al concesionario el derecho a ser indemnizado. La concesin procede en los casos de los Artculos 8:,15: y 29: cuando fuera aconsejable en el lugar de permiso, a criterio de la Autoridad de Aplicacin. ARTCULO 19: Todos los usuarios de aguas pblicas y obras hidrulicas, siempre que no medie la prestacin de un servicio conforme con lo dispuesto por el Artculo 15:, debern solventar los gastos de construccin, distribucin y conservacin en proporcin al uso de fuente de agua. CAPITULO VI CLASIFICACION DE LOS PERMISOS Y CONCESIONES ARTCULO 20: Los permisos y concesiones podrn ser permanentes o temporarios, segn la prioridad con que se establezcan respecto de otra del mismo rango en la enumeracin del Artculo 12: de la presente Ley. ARTCULO 21: Son permanentes las que se pueden ejecutar en forma continua o en

cualquier poca del ao, teniendo los concesionarios o permisionarios derecho a percibir la dotacin de agua que asigne la Autoridad de Aplicacin, conforme a los Artculos 57:,58: y 59: y en base al rgimen hidrolgico de la zona, carga de la fuente y a la naturaleza y destino dado al agua. Cuando no se haya evaluado la fuente de provisin de agua no se otorgarn concesiones ni permisos de este tipo, salvo que sea manifiesta la capacidad hdrica de la misma. ARTCULO 22: Los titulares de permisos o concesiones temporarias recibirn su dotacin de agua despus de priorizado y satisfechas las permanentes y segn el orden de su otorgamiento. ARTCULO 23: Cuando junto al permiso o concesin de uso se autorice la explotacin de algn servicio pblico o la construccin o concesin de obra pblica que comprenda la adquisicin de bienes del Estado o erogaciones a cargo de ste, la seleccin del permisionario y/o concesionario deber practicarse por Licitacin Pblica. ARTCULO 24: El permisionario o concesionario de una fuente de agua podr realizar construcciones sustitutivas o reparaciones de extrema urgencia sin previa intervencin de la Autoridad de Aplicacin, ante el peligro de prdida de la produccin en desarrollo o ante la inminencia de que su inaccin ocasione un dao grave. Subsanada la emergencia, en ambos casos los interesados debern dar cuenta inmediata a la Autoridad de Aplicacin. ARTCULO 25: El permiso o la concesin confiere el derecho al uso acordado en el ttulo, condicionado a la existencia y permanencia de los volmenes de la fuente de agua, en el marco de la presente Ley y su Reglamentacin. ARTCULO 26: El derecho a un uso especial comprende la utilizacin de los medios necesarios para aprovecharlo y de usar la obra pblica con sujecin a la autorizacin y contralor de la Autoridad de Aplicacin. CAPITULO VII DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PEMISIONARIO O CONCESIONARIO ARTCULO 27: El permisionario o concesionario o consorcio de usuarios, gozan entre otros de los siguientes derechos. a) Solicitar la expropiacin de los terrenos privados necesarios para el ejercicio de la concesin, de conformidad con el rgimen legal vigente, demostrando el inters pblico del emprendimiento. b) Requerir la imposicin de servidumbres y restricciones administrativas para el ejercicio del derecho concedido. c) Solicitar la construccin o autorizacin o autorizacin para construir obras necesarias o instalacin de equipamiento para el ejercicio del derecho concedido. d) Integrar el consorcio de usuarios o comit de cuenca que al efecto se forme. ARTCULO 28: El permisionario, concesionario o consorcio de usuarios tiene, sin perjuicio de otras las siguientes obligaciones a) Cumplir las disposiciones vigentes sobre la materia, en particular la legislacin ambiental. b) Construir las obras e instalar equipamiento, en los trminos y plazos estipulados en el ttulo de concesin. c) Conservar las obras, equipos e instalaciones en condiciones adecuadas. d) Permitir inspecciones dispuestas por la Autoridad de Aplicacin, suministrando los informes que sta requiera. e) Pagar el canon establecido, los estudios tcnicos que correspondan y toda otra contribucin que se fije. f) Pagar la contribucin debida cuando el aprovechamiento dependa de obras o servicios pblicos. g) Utilizar el agua, equipos u obras hidrulicas para el fin que fue acordado.

CAPITULO VIII CONSORCIO DE USO PARA OBRAS HIDRAULICAS ARTCULO 30: La Autoridad de Aplicacin se encargar de mantener actualizado el catastro de fuentes de aguas superficiales y subterrneas como as tambin de las obras hidrulicas realizadas en el marco de la presente Ley. Llevar un registro especial que deber reunir los requisitos legales a saber a) De aguas, equipamiento y obras de carcter pblico, explotadas por el Estado u otorgadas en uso mediante permiso o concesin. b) De aguas, obras y equipamiento pertenecientes al dominio privado ARTCULO 31: El derecho al uso privativo del permiso o concesin solo producir efectos con respecto a terceros desde el momento de la inscripcin en el Registro o transcurrido el plazo que establece el Artculo 71:.La inscripcin ser realizada por la Autoridad de Aplicacin dentro de los quince (15) das del acto de otorgamiento y publicada en el Boletn Oficial de la Provincia como lo establece el Artculo 70 : de la presente Ley. ARTCULO 32: En caso de subdivisin de inmueble que posee permiso o concesin de uso de agua, la continuidad de dicho permiso o concesin ser objeto de resolucin de parte de la Autoridad de Aplicacin, siempre que no exista acuerdo entre los condminos, de conformidad con los procedimientos de la presente Ley y la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia. CAPITULO X APROVECHAMIENTO DE AGUAS ARTCULO 33: El permiso o concesin de uso de agua de dominio pblico con fines agrcolas, industriales, mineros, tursticos y recreativos quedan sujetos a las disposiciones de la presente Ley y su Reglamentacin. Las Autoridades Municipales ejercern las atribuciones, de esta Ley en sus respectivas jurisdicciones y respecto del aprovechamiento de playas pblicas con fines tursticos, teraputicos y recreativos, sin prejuicio del poder de Polica del Estado Provincial. ARTCULO 34: El Poder Ejecutivo deber prescribir los recaudos necesarios para evitar la contaminacin de las aguas de acuerdo a las normativas vigentes. Asimismo prever para que el uso de las aguas, equipamientos u obras no afecten la fauna y la flora silvestre. Los terceros afectados por la actividad de un usuario de fuente de agua que produzca contaminacin, podrn producir oposicin de acuerdo a las normas de procedimiento establecidas en la presente legislacin, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que pudieren corresponder. ARTCULO 35: El permiso o concesin para la utilizacin de agua con destino al consumo envasado, estar sujeto a lo estipulado en el Cdigo Alimentario Nacional, previo dictamen de la autoridad sanitaria o bromatolgica competente. CAPITULO XI AGUAS SUTERRANEAS ARTCULO 36: Las aguas subterrneas podrn ser de uso comn o especial y sern aprovechadas de conformidad a lo dispuesto en los Artculos 8:,15: y el Captulo VI. La Autoridad de Aplicacin deber realizar los estudios tcnicos y relevamientos necesarios para determinar a) Caudal y reposicin de las fuentes en las distintas cuencas de aguas subterrneas b) Grado de calidad y contaminacin de las aguas c) Catastro de perforaciones en las distintas reas provinciales El permiso o concesin para el uso de aguas subterrneas comenzar a regir cuando la Autoridad de Aplicacin posea los estudios tcnicos correspondientes que determinen la

capacidad y caudal de la fuente involucrada. Constatados los extremos de los incisos a) y b) y si resulta perjuicio al inters pblico, la Autoridad de Aplicacin proceder segn lo dispuesto por las normas de procedimiento de la presente Ley. ARTCULO 37: Toda obra o uso que implique disminucin sensible o agotamiento de los acuferos subterrneos quedar sujeta a las prioridades establecidas en el Artculo 12: y a las limitaciones que establezca el correspondiente permiso o concesin. CAPITULO XII OBRAS HIDRULICAS ARTCULO 38: A los efectos de la presente Ley se denomina obra hidrulica a toda construccin, excavacin o plantacin que implique una modificacin de las condiciones naturales de la superficie del subsuelo, flujo o estado natural de las aguas y que tenga por objeto la captacin,medicin,alumbramiento,regulacin,derivacin,conduccin, conserva-cin, utilizacin o descontaminacin del agua o defensa contra su accin nociva. Sern consideradas partes integrantes de las obras hidrulicas los permetros, obras, instalaciones y zonas de proteccin, los mecanismos accesorios necesarios para su aplicacin y los equipamientos mecnicos o elctricos. ARTCULO 39: Los particulares podrn construir obras hidrulicas para el uso de las aguas de dominio pblico. Tratndose de ros o lagos navegables debern contar con previa aprobacin de la Autoridad de Aplicacin con las prohibiciones y limitaciones que expresamente impone el Artculo 1: de la Ley N: 9092 ARTCULO 40: La Autoridad de Aplicacin deber resolver en todos los casos, previo dictamen tcnico y citacin del propietario, locatario, usufructuario, usuario o tenedor legtimo o en su caso permisionario o concesionario, la modificacin, reparacin, demolicin o cambio de ubicacin de obras hidrulicas en los siguientes casos a) Si no se ajustaran a las especificaciones del proyecto aprobado por la Autoridad de Aplicacin o si realizadas sin autorizacin, amenacen la seguridad general, el medio ambiente o la economa y produccin de reas de influencia, por vicios propios o causas sobrevinientes. b) Cuando produzcan efectos nocivos que hagan peligrar la utilizacin del cauce aguas abajo. ARTCULO 41: El equipamiento y construccin de obras hidrulicas para la utilizacin de aguas en beneficio de una comunidad o regin sern considerados de carcter pblico si se llevan a cabo en cauce de dominio pblico del Estado. ARTCULO 42: Las obras hidrulicas pblicas sern estudiadas, proyectadas y construidas de acuerdo con las disposiciones del Poder Ejecutivo y regidas por el Rgimen Especial de Obras Pblicas de la Provincia, en el marco de lo dispuesto por la Ley Provincial N: 9092. ARTCULO 43: Los propietarios, usufructuarios, usuarios, locatarios o tenedores legtimos vecinos a cursos de agua podrn construir represamientos, obras o instalacin de equipamientos para la derivacin o toma de una fuente de agua, sin perjuicio del derecho de terceros dentro de los procedimientos tcnicos que establece la presente legislacin, con las prohibiciones y limitaciones que expresamente impone la Ley 9092. ARTCULO 44: La conservacin y limpieza de obras, aguas embalsadas y reas circundantes, ser a cargo de los que aprovechen la fuente de agua en forma proporcional. En caso de incumplimiento la Autoridad de Aplicacin podr determinar las tareas que sean necesarias e intimar su realizacin en plazo perentorio bajo apercibimiento de realizarlas a su costa. ARTCULO 45: Los titulares de propiedades lindantes con cursos de aguas no navegables, podrn construir por su cuenta cruces o puentes, siempre que no

entorpezcan o reduzcan el paso de las aguas. De oficio o por reclamo de terceros, ante peligro eminente de produccin de daos, la Autoridad de Aplicacin, mediante informacin sumaria, emplazar a quien corresponda con el fin de que adopte medidas inmediatas para evitar o hacer cesar el perjuicio, bajo apercibimiento de realizarlas a su costa en caso de incumplimiento, sin perjuicio de las acciones que pudieren corresponder. ARTCULO 46: Los fundos con obras para la captacin de aguas superficiales debern contar con un canal permanente de desages, obras y/o equipamiento necesario para ello. Estos debern ser construidos o instalados de manera tal que desagoten en el menor tiempo posible y vacen sus aguas en el mismo cauce del que surten. Queda prohibido extender el agua en la superficie del terreno produciendo cinagas o pantanos, aunque tales terrenos pertenezcan al mismo usuario. ARTCULO47: El Poder Ejecutivo podr establecer restricciones al dominio privado imponiendo a sus titulares obligaciones de hacer, de no hacer o de dejar de hacer a los efectos de lograr el mejor uso, conservacin, preservacin y contralor de las aguas de dominio pblico y defensa contra eventuales efectos perjudiciales de acuerdo a los mecanismos de procedimiento previstos en esta Ley. ARTCULO 48: La restriccin ser impuesta por el Poder Ejecutivo con intervencin fundada de la Autoridad de Aplicacin basada en un previo dictamen tcnico. No dar derecho a quien resulte damnificado por la restriccin a reclamar indemnizacin alguna, salvo cuando como consecuencia de sta e inmediata de su ejecucin, se ocasionara un dao patrimonial. La indemnizacin ser asumida por quienes se beneficien con la restriccin al dominio, si se tratara de usuarios de la fuente de agua, o por el Estado Provincial o la Municipalidad si el inters satisfecho es pblico. CAPITULO XIII IMPOSICION DE SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS ARTCULO 49: El Poder Ejecutivo establecer un procedimiento para la imposicin de servidumbres administrativas, en el que se requerir la audiencia de los interesados. En los planos y ttulos de dominio de lugares gravados con servidumbres se har constar su existencia. La Autoridad de Aplicacin al ser impuesta una servidumbre, dispondr su anotacin marginal en el Registro de la Propiedad Inmueble. ARTCULO 50: El Poder Ejecutivo impondr servidumbres administrativas cuando ello sea necesario para la realizacin de estudios, obras, ordenamiento de cuencas o sistema, proteccin o conservacin de aguas, tierras, poblaciones u obras, control de inundaciones, anegamiento y desecacin de pantanos o tierras anegadizas y no sea posible o conveniente el uso de bienes del dominio pblico. ARTCULO 51: El propietario del predio sobre el que se requiera imponer servidumbre podr oponerse probando que el peticionario no es titular de la concesin o permiso, que no es usuario, que sta puede imponerse sobre otro predio menos inconveniente o que puede ser satisfecho el derecho de quien lo solicita usando terrenos del dominio pblico. ARTCULO 52: El monto de la indemnizacin ser establecido de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N: 6467, ratificada por Ley N: 7495 y se tendr en cuenta el uso productivo habitual o medio zonal del terreno ocupado por la servidumbre. Ser fijado, previa audiencia de partes, por la Autoridad de Aplicacin. Si hay conformidad en el monto el trmite quedar terminado en sede administrativa. El titular del fundo sirviente y el fundo dominante podrn recurrir la resolucin que fije el mosto de la indemnizacin, agotando la va administrativa y acudir ante los tribunales competentes. El trmite no obstar a la imposicin de la servidumbre. CAPITULO XIV EXTINCION DE LAS SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS ARTCULO 53: Las servidumbres se extinguen

a) Por el no uso durante dos(2) aos b) Por falta de pago de la indemnizacin fijada c) Por renuncia d) Por extincin de la concesin del predio dominante e) Por revocatoria f) Por desaparicin de las causas que determinaron su constitucin ARTCULO 54: Extinguida la servidumbre se anotar tal circunstancia en el Registro de la Propiedad del Inmueble CAPITULO XV CONCESIONES DE USO ARTCULO 55: Las concesiones y permisos para el uso agropecuario se otorgarn a peticin de parte y de acuerdo a las normas de procedimiento de la presente legislacin a propietarios, arrendatarios, adjudicatarios de tierras fiscales con ttulos provisorios, tenedores con autorizacin del propietario y consorcios de usuarios. ARTCULO 56: Para el otorgamiento del permiso o concesin la Autoridad de Aplicacin deber verificar el cumplimiento de los siguientes recaudos a) Que el predio sea apto para la produccin agropecuaria. b) Que desage sin perjuicio de terceros y sin producir erosin c) Que el predio sujeto a riego no presente erosin o se realicen en el mismo las obras necesarias para prevenirla. d) Cumplir con todo otro requisito que establezca la Autoridad de Aplicacin. Si resultara necesario administrar el uso del agua por escasez del caudal se crearn los Comits de Cuenca, que establecern la cuotas a las concesiones atendiendo a las necesidades de los cultivos, caractersticas edafolgicas, clima y superficies respectivas, observando los principios de equidad, proporcionalidad y razonabilidad y resolvern amigablemente sobre todas otras cuestiones que se susciten entre los vecinos integrantes de la Cuenca. En caso de no llegar a un acuerdo se proseguir el procedimiento previsto en la presente Ley ARTCULO 57: El uso del agua podr suspenderse en los siguientes casos a) Por mora en el pago del canon debido, por utilizacin de los servicios de una obra pblica o privada. b) Cuando est en peligro la provisin de agua para el uso comn c) Por contaminacin de la fuente de agua ARTCULO 58: La concesin se podr otorgar hasta un plazo mximo de diez(10) aos o el tiempo que permita la amortizacin de las inversiones fijas. Transcurrido el plazo prescripto la Autoridad de Aplicacin, para el otorgamiento de nuevas concesiones analizar los correspondientes estudios tcnicos. Podr denegar el otorgamiento de nuevas concesiones ante la comprobacin tcnica de insuficiencia de agua en la fuente. En el marco de la presente legislacin queda expresamente prohibido el otorgamiento de prrrogas. Ante el vencimiento de los plazos prescriptos la Autoridad de Aplicacin, demandar una nueva presentacin. ARTCULO 59: La Autoridad de Aplicacin para el otorgamiento de nuevas concesiones, analizar los correspondientes estudios tcnicos. Podr denegar el otorgamiento de nuevas concesiones ante la comprobacin tcnica de insuficiencia de agua en la fuente. Los terceros que se consideren perjudicados por una nueva concesin, podrn oponerse conforme con el procedimiento establecido en esta Ley. CAPITULO XVI CADUCIDAD Y EXTINCION DE LOS DERECHOS ARTCULO 60: Las concesiones y permisos se extinguen

a) Por el vencimiento del plazo original b) Por renuncia c) Por caducidad declarada. ARTCULO 61: Sern causales de caducidad a) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Captulo VII b) Si durante el perodo de dos (2) aos, los terrenos no se hubiesen utilizado total o parcialmente, en este ltimo caso la concesin subsiste respecto de la parte en uso. c) Si realizadas las obras el usuario consuetudinario no las utiliza por el trmino de un (1) ao. d) El dejar calar las fuentes La caducidad ser declarada por la Autoridad de Aplicacin, de oficio o a instancia de terceros interesados, previa vista al concesionario de acuerdo a lo establecido en el Captulo XVIII. CAPITULO XVII NORMAS DE PROCEDIMIENTO ARTCULO 62: Todas las cuestiones que se planteen por ante la Autoridad de Aplicacin, se tramitarn por las normas que establece la Ley N: 7060, De Procedimientos Administrativos. Los tribunales ordinarios resolvern las cuestiones relativas a los permisos y concesiones cuando se discutan cuestiones de propiedad como participaciones, deudas o dems incidencias civiles o comerciales. tres(3) das. ARTCULO 71: Las resoluciones previstas en los artculos 8: y 9: , 15: y 29: de la presente Ley, debern dictarse dentro de los noventa (90) das de haberse iniciado el trmite. El transcurso del plazo previsto, sin el dictado del correspondiente decreto, determinar la adquisicin automtica del derecho a favor del solicitante quien podr requerir en su caso por va judicial el otorgamiento del permiso o la concesin. ARTCULO 72: En caso de mediar oposicin de tercero la autoridad de aplicacin convocar a las partes a una audiencia de conciliacin para acordar sobre el aprovechamiento del agua entre los interesados, para que cesen los perjuicios o amenazas de perjuicios invocados, bajo apercibimiento de resolver igualmente la cuestin planteada en caso de ausencia. Cumplida la instancia conciliatoria, si la hubiese, se dictar resolucin homologatoria. El acuerdo podr extenderse a criterio de partes al resarcimiento econmico. En defecto de acuerdo, la resolucin determinar el contenido de los permisos o concesiones y en su caso las medidas a adoptarse para que cesen los perjuicios CAPITULO XVIII INSPECCIN. MEDIDAS DE SEGURIDAD, INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES ARTCULO 77: La Autoridad de Aplicacin podr realizar a travs de personal profesional autorizado visitas de inspeccin, sin perjuicio de obras medidas previstas en las leyes que pueden llevar a cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento. ARTCULO 78: Medidas de seguridad cuando existiera riesgo eminente de desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para el ecosistema, sus componentes o la saluda pblica la Autoridad de Aplicacin, como medida de seguridad podr ordenar el decomiso de materiales o sustancias contaminantes, la clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes correspondientes y promover la ejecucin ante la autoridad competente en los trminos de las leyes relativas de alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas. ARTCULO 79: Los incumplimientos o transgresiones a los preceptos de esta legislacin, su reglamentacin y disposiciones que de ellas demandan constituyen

infraccin y sern sancionadas administrativamente conforme a las resoluciones que se expidan con una ms de las siguientes sanciones a) Multa por el equivalente de hasta 20.000 das de salario mnimo vigente al momento de establecerse la sancin. b) Publicidad por parte dispositiva de la resolucin, a cargo del infractor. c) Intimacin a destruir las obras o trabajos que hubiese realizado sin la debida autorizacin y/o reparar fsica y/o econmicamente el dao causado y/o restablecer la situacin a su estado, anterior con cargo al infractor. d) Clausura temporal o definitiva, parcial o total e) Revocacin del permiso o concesin Las sanciones aplicadas sern registradas a los fines de poder determinarse los casos de reincidencias en las infracciones. ARTCULO 80: Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubiesen cometido, resultare que dicha infraccin an subsiste, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda el monto mximo conforme a lo dispuesto en el inciso a) del artculo anterior. En caso de reincidencia el monto de la multa podr ser de hasta dos (2) veces el monto originariamente impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido, as como la clausura definitiva. ARTCULO 81: Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la Autoridad de Aplicacin suspender, revocar o cancelar la concesin o permiso y en general toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales, agropecuarias o de servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin. ARTCULO 82: Para la imposicin de las sanciones por infraccin a esta Ley, se tomar en cuenta a) La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el impacto en la saluda pblica y la generacin de desequilibrios ecolgicos b) Las condiciones econmicas del infractor c) La reincidencia si la hubiere ARTCULO 83: Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos que establezca la reglamentacin. CAPITULO XIX AUTORIDAD de APLICACIN ARTCULO 84: Crase el Consejo Regulador del Uso de Fuentes de Agua (CO.R.U.F.A.) El cual acta como Autoridad d Aplicacin de la presente Ley. ARTCULO 85: El CO.R.U.F.A. estar integrado por un representante de la secretara de Estado de la Produccin, uno por la Secretara de Obras y Servicios Pblicos, uno por la Subsecretara de Desarrollo Agropecuario, Economas Regionales y Recursos Naturales, uno por la Direccin de Hidrulica y Recursos Hdricos, uno por la Direccin de Obras Sanitarias de Entre Ros, uno por la Direccin General de Desarrollo Agrcola y Recursos Naturales, uno por la Confederacin de nter cooperativas Agropecuarias (CONINAGRO), uno por la Federacin Agraria Argentina (FFA), uno por la Federacin de Asociaciones Rurales de Entre Ros (FARER), uno por la Sociedad Rural Argentina (SRA), uno por el Colegio de Ingenieros Agrnomos y uno por el Colegio de Ingenieros, designado entre los Ingenieros Hidrulicos, en recursos hdricos y Licenciados en hidrologa. El Secretario de Estado de la Produccin presidir el CO.R.U.F.A., su qurum de funcionamiento ser de la mitad ms uno de la totalidad de

sus miembros, las resoluciones se tomarn por simple mayora, y en caso de empate el Presidente tendr doble voto. El Poder Ejecutivo podr vetar total o parcialmente las resoluciones del CO.R.U.F.A., mediante resolucin fundada. ARTCULO 86: Los miembros del Consejo durarn dos aos en sus funciones. Sus gastos y rgimen de viticos sern establecidos por la reglamentacin. ARTCULO 87: Sern atribuciones del CO.R.U.F.A. las siguientes a) Resolver sobre el otorgamiento de permisos o concesiones para el uso de agua o imposicin de servidumbres administrativas conforme con lo dispuesto en esta Ley y llevar un registro a estos fines. b) Resolver cualquier cuestin que le fuera sometida por usuarios de fuentes de agua o terceros interesados dentro de su rea de competencia. c) Controlar el uso de aguas y las obras necesarias para ello. d) Intervenir en la determinacin de los inmuebles sujetos a expropiacin e) Resolver en la estimacin o evaluacin del monto indemnizatorio por la imposicin de servidumbre en los casos que corresponda por la presente Ley. f) Resolver sobre el canon que deben pagar los usuarios de fuentes de agua puestos a su disposicin o por los servicios de obra pblica del Estado Provincial o terceros. g) Promover la creacin de consorcios de usuarios y de comits de cuenca o sistemas. h) Resolver y ejecutar sobre la construccin o modificacin de obra y toda otra medida necesaria para evitar la alteracin del ambiente y de las aguas y asegurar el desarrollo sostenido de la produccin. i) Resolver y aplicar las sanciones que determina la presente legislacin por incumplimiento de obligaciones surgidas de permisos, concesiones o servidumbres. jcest ocinRAie s obre el osaci Aphr su

CAPITULO XX FONDO PROVINCIAL DE AGUAS ARTCULO 89: Crase el Fondo Provincial de Aguas, con el que se atendern las erogaciones que demande la presente Ley. ARTCULO 90: El Fondo Provincial de Aguas se formar con los siguientes recursos a) Las partidas que le asigne la Ley de presupuesto y leyes especiales provinciales o nacionales. b) El producto de cnones o derechos de usuarios de fuentes de aguas beneficiadas por obras o servicios pblicos. c) Los importes por sellados, multas o sanciones pecuniarias que se impongan. d) Donaciones y legados, previa aceptacin por parte del Poder Ejecutivo. e)Las sumas que se obtengan a travs de convenios con organismos oficiales o no oficiales, municipales, nacionales o internacionales. f) Cualquier otro ingreso generado por arrendamiento o de servicio de crditos otorgados con recursos del Fondo. ARTICULO 91: El Fondo Provincial de Aguas se destinar a)Fomentar el desarrollo de la investigacin y elaboracin de proyectos tendientes a lograr el ms racional, proporcional y equitativo aprovechamiento de las aguas. b) Desarrollar polticas de proteccin y conservacin de acuferos, cauces, playas, aguas termales y aguas pblicas. c) Realizar tareas de relevamiento, control de uso y conservacin de los recursos hdricos. d) La adquisicin o arrendamiento de instrumental tcnico, equipos y maquinarias para medicin, construccin o control y dems erogaciones de bienes de capital. e) Capacitacin y especializacin del personal. f) Bienes de consumo, servicios personales y servicios no personales, servicios a terceros y gastos que demande la aplicacin de la presente Ley. g) Difusin, propaganda y promocin. h) Pago de indemnizaciones por servidumbres o expropiaciones cuando correspondan. i) Atender a los gastos administrativos de registro y catastro a los que hace referencia el Captulo IX . j) El otorgamiento de crditos para la construccin de obras hidrulicas. CAPITULO XXI ASPECTOS INSTITUCIONALES Y PARTICIPACION SOCIAL ARTCULO 92: El Estado Provincial, los habitantes de la Provincia y las personas jurdicas, sea cual fuere su caracterstica, estn obligados a proteger la naturaleza y realizar acciones que la Ley indique para mantener un ambiente saludable. El Estado provincial promover la participacin de instituciones educativas, organizaciones no gubernamentales y sociales en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la difusin en temas ecolgicos y la preservacin y restauracin del equilibrio y la proteccin del ambiente. ARTCULO 93: El Estado Provincial tomar las medidas necesarias a los fines de evitar y controlar los procesos de degradacin del ambiente. Se considerar como proceso de degradacin a todo fenmeno hecho por el hombre o natural que se manifieste con sntomas de erosin, agotamiento, deterioro fsico, alcalinidad-salinidad y drenaje inadecuado, eutroficacin y cualquier otro proceso de contaminacin ya sea de los suelos o las corrientes y cursos de agua. A tales efectos se entender por a) Erosin. El proceso de remocin y transporte de las partculas del suelo por accin del agua y del viento b) Agotamiento. La prdida de la capacidad productiva de un suelo por disminucin

continuada y progresiva de los contenidos de materia orgnica, nutrientes y de la actividad biolgica. c) Deterioro fsico. La disminucin de la capacidad de almacenamiento y circulacin del agua y el aire en el suelo. d) Alcalinidad-Salinidad. La concentracin de sodio y sales solubles en el perfil del suelo, por encima de los valores normales, que perjudican la productividad. e) Drenaje inadecuado. El conjunto de condiciones que no provocan un movimiento superficial o profundo, lento o rpido de agua en el suelo, que lo mantiene hmedo o seco por perodos suficientemente prolongados como para originar una notoria disminucin de la capacidad productiva. f) Contaminacin. Alteracin de un hbitat o incorporacin de sustancias extraas, materiales y energas residuales, capaces de hacerlo menos favorable para los seres vivientes que lo habitan y que resulten nocivos para la vida, la salud y el bienestar humano, la flora y la fauna o degraden la calidad del aire, del agua, del suelo o de los recursos naturales en general. Art. 94.- Cuando las caractersticas y en especial la ubicacin de las obras as lo requieran o cuando stas afecten o sean susceptible de efectar el ambiente del territorio de la provincia, el organismo competente exigir un estudio e informe de evaluacin de impacto ambiental en todas las etapas de desarrollo del proyecto o actividad, previo al otorgamiento de concesiones, permisos y cualquier otra autorizacin. Quedan excluidas de la obligacin establecida en la primera parte de este artculo las pequeas obras o construcciones que realicen en sus predios los propietarios, arrendatarios o tenedores precarios. Art. 95.- El estudio de impacto ambiental a que se refiere el artculo anterior, ser realizado por personas fsicas o jurdicas debidamente habilitadas al efecto por la autoridad de aplicacin. Los profesionales inscriptos sern solidariamente responsables con el titular de la obra o actividad por la veracidad de los datos que incluyan en los estudios que aporten sobre impacto ambiental. Art. 96.- Toda persona podr denunciar ante la autoridad competente todo hecho, actos u omisiones que produzcan desequilibrio ecolgico o dao ambiental, contraviniendo las disposiciones de la presente ley y de los dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con la proteccin del ambiente y la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico. La denuncia se podr formular dentro del marco que establece la Ley de Amparo Ambiental de la provincia. CAPTULO XXII - DEROGACIONES. CLUSULA TRANSITORIA Art. 97.- Dergase cualquier norma o disposicin que se oponga a la presente ley, en particular, los arts. 524, inc. 3) y 531 del Cdigo Rural de la provincia de Entre Ros y decretos 1765/44 y 4390/44. Art. 98.- Clusula transitoria: El Poder Ejecutivo deber disponer la iniciacin de estudios tcnicos y relevamiento de aguas en todo el mbito de la provincia dentro del trmino de dos (2) aos desde la publicacin de la presente ley. Art. 99.- Comunquese, etc.
URRIBARRI DE TORRES ALANIS ETIENOT