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LFT VIGENTE Artculo 2o.

Las normas de trabajo tienden a conseguir el equilibrio y la justicia social en las relaciones entre trabajadores y patrones.

INICIATIVA PAN Artculo 2. Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la produccin y la justicia social, as como propiciar el trabajo decente en todas las relaciones laborales. Se entiende por trabajo decente aqul en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminacin por razn de gnero, preferencia sexual, discapacidad, raza o religin; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitacin continua para el incremento de la productividad y del bienestar del trabajador, y se cuenta con condiciones ptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo. El trabajo decente tambin incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos de los trabajadores, tales como la libertad de asociacin; autonoma y democracia sindical; el derecho de huelga y de contratacin colectiva.

INICIATIVA PRD INICIATIVA PRI TRABAJO DECENTE/DIGNO


Artculo 2. Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la produccin y la justicia social, as como a garantizar el trabajo decente en todas las relaciones laborales. Se entiende por trabajo decente aqul en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminacin por razn de gnero, preferencia sexual, discapacidad, raza o religin; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitacin continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos, y se cuenta con condiciones ptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo; tambin incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos de los trabajadores, tales como la libertad de asociacin; autonoma y democracia sindical; huelga y contratacin colectiva Se tutela la igualdad sustantiva o de hecho de trabajadores y trabajadoras frente al patrn. La Igualdad sustantiva es la que se logra eliminando la discriminacin contra las mujeres que menoscaba o anula el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos humanos y las libertades fundamentales en el mbito laboral. Supone el acceso a las mismas oportunidades considerando las diferencias biolgicas, sociales y culturales de mujeres y hombres.

COMENTARIO
Sobre el concepto del trabajo decente de la OIT, que denomina trabajo digno, se mutilan sus principios eliminando todo lo vinculado con respecto a la democracia sindical. El objetivo es obvio: el PRI pretende mantener a toda costa los privilegios corporativos del modelo sindical que patrocina, soslayando que el trinomio libertad sindicaldemocracia sindical- autonoma sindical, es inseparable. En la definicin de discriminacin no se homologa con la CEDAW (Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer), quedando inconclusa y limitada en cuanto a su alcance de proteccin de los derechos humanos de las mujeres y las libertades fundamentales en todas las esferas de la vida del pas. El embarazo no se incluye en esta definicin, al no ser nombradas quedan excluidas y no armonizan con la prohibicin que se da en la iniciativa, y en cuanto a las preferencias sexuales refleja discriminacin y una visin de homofobia que contraviene con lo establecido en la Constitucin.

Artculo 2. Las normas de trabajo tienden a conseguir el equilibrio, la justicia social y condiciones remuneradoras, productivas y armnicas en las relaciones entre trabajadores y patrones. El principio rector de las relaciones de laborales es el del trabajo digno, adoptado a nivel internacional y que comprende remuneracin adecuada, dilogo y acuerdo tripartita, prestaciones justas, normas no discriminatorias, seguridad en el empleo, formacin profesional continua, fortalecimiento sindical y negociacin colectiva y empleo de calidad y en cantidad suficiente. Queda prohibida cualquier forma de discriminacin entre los trabajadores por motivo de origen tnico, sexo, edad, capacidades diferentes, doctrina poltica, condicin social, religin, opiniones, estado civil o cualquier otra que atente contra los derechos humanos laborales. Es de inters social promover y vigilar la capacitacin, el adiestramiento, la productividad y la calidad en el trabajo, as como los beneficios que stas deban generar tanto para los trabajadores como para los patrones.

LFT VIGENTE
Artculo 13. No sern considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. En caso contrario sern solidariamente responsables con los beneficiarios directos de las obras o servicios, por las obligaciones contradas con los trabajadores Artculo 14.- Las personas que utilicen intermediarios para la contratacin de trabajadores sern responsables de las obligaciones que deriven de esta Ley y de los servicios prestados. Los trabajadores tendrn los derechos siguientes: I. Prestarn sus servicios en las mismas condiciones de trabajo y tendrn los mismos derechos que correspondan a los trabajadores que ejecuten trabajos similares en la empresa o establecimiento; y II. Los intermediarios no podrn recibir ninguna retribucin o comisin con cargo a los salarios de los trabajadores. Artculo 15. En las empresas que ejecuten obras o servicios en forma exclusiva o principal para otra, y que no dispongan de elementos propios suficientes de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 13, se observarn las normas siguientes: I. La empresa beneficiaria ser solidariamente responsable de las

INICIATIVA PAN
Artculo 13. No sern considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. En caso contrario, los patrones que utilicen en su empresa los servicios de trabajadores proporcionados por un intermediario, sern responsables solidarios en las obligaciones contradas con aquellos. Artculo 15-A. El trabajo en rgimen de subcontratacin es aquel por medio del cual un patrn denominado contratista o subcontratista ejecuta obras o presta servicios con trabajadores bajo su dependencia, a favor de otra persona fsica o moral que resulta beneficiaria de los servicios contratados, la cual fija las tareas a realizar y supervisa el desarrollo de los servicios o la ejecucin de las obras contratados. Artculo 15-B. El contrato que se celebre entre la persona fsica o moral que resulte beneficiaria de los servicios y un contratista o subcontratista que ponga a su disposicin trabajadores, deber constar por escrito. La empresa beneficiaria deber cerciorarse al momento de celebrar el contrato a que se refiere el prrafo anterior, que la contratista o subcontratista

INICIATIVA PRD SUCBONTRATACIN


Artculo 13. No sern considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. Los patrones que utilicen en su empresa los servicios de trabajadores proporcionados por otro patrn, son responsables solidarios en las obligaciones contradas con aquellos. Los trabajadores contratados conforme al prrafo anterior tendrn las mismas condiciones y derechos que correspondan a quienes ejecuten trabajos similares en la empresa o establecimiento, y los intermediarios no podrn recibir ninguna retribucin o comisin con cargo a los salarios de los trabajadores. Artculo 15. Las responsabilidades patronales corresponden a quienes realmente reciban de manera ordinaria los servicios del trabajador, independientemente de quienes formalmente aparezcan como patrones o receptores de esos servicios, observndose las normas siguientes: II. Los trabajadores empleados en la ejecucin de las obras o servicios tendrn derecho a disfrutar de condiciones de trabajo proporcionadas a las que disfruten los trabajadores que ejecuten trabajos similares en la

INICIATIVA PRI Artculo 13. No sern considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. En caso contrario los patrones que utilicen en sus empresas los servicios de trabajadores proporcionados por un intermediario sern responsables solidarios en las obligaciones contradas con ellos. El patrn que contrate personal por medio de un intermediario, verificar que se trate de una persona fsica o moral legalmente constituida y en cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Artculo 15 Bis. Trabajo en rgimen de subcontratacin es aquel realizado por un trabajador para un patrn, denominado subcontratista, cuando ste en razn de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta o riesgo y con trabajadores bajo su direccin, para una tercera persona denominada beneficiario, ya sea en el mismo lugar donde fsicamente tiene sus actividades el beneficiario o

COMENTARIO En las iniciativas PAN y PRI, se regula el trabajo en rgimen de subcontratacin, tercerizacin u outsourcing. La intermediaria fija las tareas a realizar y supervisa el desarrollo de los servicios o la ejecucin de las obras contratadas. Se da carta de naturalizacin al llamado trabajo en rgimen de subcontratacin outsourcing, sin contemplar las garantas elementales para evitar el abuso de esta figura que ha generado precariedad, desigualdad, reduccin de salarios, simulacin e indefensin. La propuesta prista omite incluir la proteccin necesaria para evitar abusos, como condicionar este sistema especial de prestacin de servicios a principios de especialidad o a causas que lo justifiquen. La visin empresarial resulta evidente cuando se compara con la propuesta del propio PRI de hace tres meses, que inclua las figuras del fraude laboral, la intervencin de la inspeccin del trabajo y el carcter doloso de la subcontratacin, cuando se transfiera de manera deliberada, trabajadores de la beneficiaria a la subcontratista con el fin de disminuir

obligaciones contradas con los trabajadores; y II. Los trabajadores empleados en la ejecucin de las obras o servicios tendrn derecho a disfrutar de condiciones de trabajo proporcionadas a las que disfruten los trabajadores que ejecuten trabajos similares en la empresa beneficiaria. Para determinar la proporcin, se tomarn en consideracin las diferencias que existan en los salarios mnimos que rijan en el rea geogrfica de aplicacin en que se encuentren instaladas las empresas y las dems circunstancias que puedan influir en las condiciones de trabajo. Artculo 16. Para los efectos de las normas de trabajo, se entiende por empresa la unidad econmica de produccin o distribucin de bienes o servicios y por establecimiento la unidad tcnica que como sucursal, agencia u otra forma semejante, sea parte integrante y contribuya a la realizacin de los fines de la empresa.

cuenta con elementos propios suficientes para cumplir con las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. Artculo 15-C. La empresa beneficiaria de los servicios deber cerciorarse permanentemente que la empresa contratista o subcontratista, cumple con las Disposiciones aplicables en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, respecto de los trabajadores de esta ltima. Lo anterior, podr ser cumplido a travs de una unidad de verificacin debidamente acreditada y aprobada en trminos de las disposiciones legales aplicables. Artculo 15-D. Se presumir, salvo prueba en contrario, que se utiliza el rgimen de subcontratacin en forma dolosa, cuando con el objeto de simular salarios y prestaciones menores, las empresas prestadoras de servicios tengan simultneas relaciones de trabajo o de carcter mercantil o civil con los trabajadores. Quienes incurran en la conducta sealada en el prrafo anterior, sern sancionados en trminos del artculo 1004-C de esta Ley. Artculo 16. Los trabajadores del establecimiento de una empresa forman parte de ella para efectos de la participacin de los trabajadores en las utilidades

empresa beneficiaria. Para determinar la proporcin, se tomarn en consideracin las dems circunstancias que puedan influir en las condiciones de trabajo. Artculo 16. Para los efectos de las normas de trabajo se entiende por empresa, independientemente de la forma o naturaleza jurdica que adopte, a la unidad econmica de produccin o distribucin de bienes o servicios y por establecimiento, la unidad tcnica que de cualquier manera forme parte integrante y contribuya a la realizacin de los fines de la empresa. Todos los elementos de una empresa sern considerados para los efectos de la responsabilidad de las obligaciones que deriven de todas las relaciones de trabajo que existan dentro de ella, incluyendo la participacin de los trabajadores en las utilidades. Las formas jurdicas que asuma el patrn, ya sea patrimonio individual, asociacin, sociedad, conjunto de asociaciones o sociedades con personalidad autnoma, patrimonio afecto a un fin o cualesquiera otras, no impedirn que se tenga al conjunto por nica empresa y a sus componentes como establecimientos, si participan en la realizacin de un fin comn.

en lugar distinto. derechos laborales. Todo ello El trabajo en rgimen de se suprimi. subcontratacin deber formalizarse por escrito en donde se seale expresamente la manera en que se garantizarn los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores involucrados. Se presumir que es doloso el trabajo en rgimen de subcontratacin cuando se utilice con el fin de simular salarios y prestaciones menores o cuando las empresas prestadoras de servicios tengan simultneas relaciones de trabajo o de carcter mercantil o civil con los trabajadores. En este supuesto, se estar a lo dispuesto por los artculos 992 y siguientes de esta Ley.

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