UNLU Carrera de Ciencias de la Educacin Trabajo monogrfico

Tema: La enseanza en el medio rural en Argentina: Estrategias Innovadoras para su Integracin.

Tutor: Nstor Fuentes Alumna: Aldana N. Guardo (93.494)

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NDICE

Introduccin..Pg. 3 Desarrollo..Pg. 4 a) Acerca de la educacin rural argentina.....Pg. 4 b) Criterios para la seleccin de estrategias innovadoras para la educacin rural.........Pg. 9 c) Fundamentacin para las Estrategias Innovadoras.Pg.14 d) Estrategias Innovadoras aplicables para la integracin rural........Pg. 18 Conclusin y Reflexin..Pg.21 Referencia Bibliogrfica....Pg. 23

La enseanza en el medio rural en Argentina: Estrategias Innovadoras para la Integracin. Por Aldana N. Guardo - Universidad Nacional de Lujn.
La educacin tiene carcter permanente. No hay seres educados y no educados (). Si en un grupo de campesinos conversando sobre cosechas, advertimos tal vez que ellos saben mucho ms que nosotros. Ellos saben ensillar un caballo, saben cundo va a llover, saben sembrarquiz lo que les falte sea el saber sistematizado. El saber se hace a travs de una superacin constante (). Por esto no podemos colocarnos en la actitud del ser superior que ensea a un grupo de ignorantes, sino en la actitud humilde del que comunica un saber relativo a otros que poseen otro saber relativo. Resulta fundamental para la sociedad la bsqueda del saber ms, pero mucho, ms importante es saber con humildad. Paulo Freire (Pedagogo brasileo)

Introduccin: . En el siguiente trabajo, se trata de dar cuenta sobre cul es la situacin en la educacin rural argentina y qu tipo de estrategias innovadoras se pueden llevar a cabo con el fin de que la escuela rural sepa integrar, en el estudiante, un sujeto de conocimiento con un sujeto de participacin social en donde la produccin de conocimientos cientficos y tcnicos en general se vinculen con los saberes que poseen los educandos para resolver problemas de la vida en su conjunto. El trabajo se divide en apartados. Para comenzar se desarrolla caractersticas de las zonas y escuelas rurales argentinas, ya que es necesario tener una visin de lo que se va a estudiar y a dnde se va a incentivar las estrategias integradoras. En segundo lugar se profundiza en los criterios que se deben aplicar para la seleccin de estrategias que ayuden a la integracin de estas zonas, y contina con una fundamentacin acerca de las estrategias innovadoras que se quieran implementar. En cuarto lugar y ltimo se toman las estrategias innovadoras propiamente dichas que puedan ser aplicables en las zonas rurales con el fin de alcanzar la integracin e inclusin aquellos sectores que han sido y son excluidos de los grandes estratos de la sociedad.

Adaptar la educacin rural al mundo del trabajo rural no es desprestigiarla sino tomarla como un instrumento individual y grupal ms adecuado para vencer en la vida, proponiendo una organizacin educativa nacional que parta desde las bases, de modo regional y nuclear. Al mismo tiempo, sin embargo no hay que olvidar que ms all que las estrategias de innovacin, en el mbito educativo, sean un factor necesario para las transformaciones educativas, hay que tener presente el rol que juegan las polticas educacionales para dichas zonas e integrar los problemas educativos de la poblacin rural. Como se menciona, el problema del contenido en la escuela rural es un factor sumamente importante, implica tratar de articular el conocimiento con la realidad social, sus demandas y exigencias para resolver problemas cotidianos y encontrar ejes de significacin que aseguren la relevancia y vigencia de los contenidos. A pesar de que en los intentos muchas veces esto no es fcilmente logrado. La enseanza bsica es un bien desigualmente distribuido en la gran mayora de los pases latinoamericanos. Esto generalmente opera como un mecanismo de diferenciacin social en relacin con las oportunidades educativas que se ofrecen a la poblacin urbana respecto a la rural. Analfabetismo e inestabilidad escolar son indicadores de la baja capacidad de retencin del sistema escolar. Repitencia, atraso y abandono expresan el bajo rendimiento interno del sistema educativo en estas zonas y contribuyen a aumentar las desigualdades urbano-rurales en todo lo concerniente a los resultados de los procesos pedaggicos. De este modo, la problemtica de la educacin rural implica decisiones y quehaceres polticos, tcnicos y educacionales, complementando esfuerzos en base a fines compartidos que se traducirn en la accin didctica correcta.

Desarrollo.

a) Acerca de la educacin rural argentina:

Segn datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2001, 3.828.180 habitantes residen en zonas rurales, que representan el 10,7% de la poblacin del pas. Esa proporcin alcanza el 23,7% en el Nordeste y el 21,5% en el Noroeste. Se reconoce como dispersa el 70% del total de la poblacin rural. Estos valores se fundamentan en el criterio 4

utilizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC), que identifica como poblacin rural a toda aquella que vive en poblaciones con menos de 2000 habitantes o a campo abierto. Si se toma en consideracin la definicin difundida a nivel internacional por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), la poblacin rural es aquella que se localiza en zonas de densidad demogrfica inferior a 150 habitantes por km2 y a una distancia de las zonas urbanas (consideradas como aquellas con ms de 100 mil habitantes) superior a una hora de viaje. Tomando esa definicin, la poblacin rural argentina alcanzara el 45% de la poblacin total. Una de las principales desigualdades que afectan a los pobres de las reas rurales es el acceso dispar a una educacin de calidad: la pobreza y el analfabetismo siguen siendo algunos de los fenmenos que aparecen en los sectores rurales (cabe destacar que en los ltimos aos estos fenmenos aparecen en igual o mayor escala en los sectores urbanos). El medio rural 1 es entonces una entidad socioeconmica en un espacio geogrfico con cuatro componentes bsicos: Un territorio que funciona como fuente de recursos naturales, materias primas y soporte de actividades econmicas; una poblacin que, con base en un cierto modelo cultural, practica actividades muy diversas de produccin, consumo y relacin social lo que forma un entramado socioeconmico complejo; un conjunto de asentamientos que se relacionan entre s y con el exterior mediante el intercambio de personas, mercancas e informacin a travs de canales de relacin; en algunas reas receptor de residuos y por ltimo un conjunto de instituciones pblicas y privadas que vertebran y articulan el funcionamiento del sistema operando dentro de un marco jurdico determinado. Las zonas rurales se caracterizan por estar distantes de los centros poblados, por la escasez de medios de produccin y trasportes fluidos, la falta de asistencia mdica integral y las pocas fuentes laborales que hacen que los jvenes deban emigrar. Segn Fainholc Beatriz 2, para las zonas rurales, la educacin implica un proceso de integracin sociocultural porque trasciende los lmites espaciotemporales de la institucin formal escolar. Ms all que el Estado regularice la escuela rural, posibilitando la integracin de las comunidades rurales al patrimonio cultural, se complementa la escuela rural con otras instituciones, tanto sea el trabajo productivo como los medios de comunicacin rural, tendientes a preservar su identidad y transformar la cultura. La creciente indiscriminada y no pertinente tecnologa no solo llev
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RAMOS, E. y ROMERO, J.J. (Dirs.) (1993) Bases para un Plan de Desarrollo rural Andaluz. Consejera de Agricultura. Junta de Andaluca. Sevilla. 2 Fainholc, B. Educacin rural: temas claves. Rei Argentina S.A- Aique Grupo Editor S.A-

a la exclusin de los hombres y mujeres rurales, sino tambin a desvalorizar los saberes no cientficos de los pobladores rurales que no se incorporaron en las propuestas educativas para el desarrollo rural. Tomando los aportes de la autora Gajardo Marcela, la mayora de estos problemas tienen su raz en factores econmicos-sociales que trasciende por mucho a la educacin y a la escuela. Ahora bien, hay que pensar para qu y hacia dnde la educacin rural ir encaminada, Para estar en mejores condiciones para migrar a la ciudad o para estar en condiciones de quedarse en el campo y hacer transformaciones all? 3, habr que debatir qu se quiere alcanzar con la educacin rural, la cual est inserta en los sectores de los ms castigadas por los procesos econmicos-polticos desde hace varias dcadas. Los jvenes tienen el derecho de poder acceder al sistema educativo, a acceder a una educacin igualitaria con relacin a los jvenes de la ciudad, no debe haber trabas a la hora de acceder a la educacin. Como dice el autor Miguel Soler Roca 4, la educacin es un sector de escasa autonoma en el seno de la sociedad-una autonoma mucho mas limitada que la que se haba supuesto, por lo menos para Amrica Latina, algunas dcadas atrs- que su desarrollo es extremadamente sensible al devenir histrico global y que, s bien los educadores y las instituciones educacionales que operan en las reas rurales pueden y deben ser consideradas como agentes potenciales o reales de cambio, su incidencia en la sociedad y los resultados obtenidos dependen, en grado muy importante, de factores extra-educativos. Desde dcadas pasadas, la migracin de zonas rurales a zonas urbanas ha sido constante. Segn datos5 recabados, se considera que el proceso de urbanizacin de la poblacin con las caractersticas que reviste actualmente, se inici a mediados del siglo XIX y alcanz su mximo desarrollo en la presente centuria. A partir de la segunda revolucin industrial, el porcentaje de poblacin urbana en el mundo se duplic cada 50 aos. Si para 1850, la poblacin residente en ciudades de ms de 5000 habitantes era de 6,4 %, pas a 13,6% para 1900, alcanz el 29,8% en 1950 y en la actualidad, cuando el fenmeno ha comenzado a desacelerarse, se encuentra alrededor del 50% (ONU 1978, Banco Mundial 1999). Amrica Latina no ha estado al margen de dicho proceso y Argentina ha sido uno de los pases pioneros, superando el 50% de poblacin urbana ya en ocasin del censo de 1914, y estando en la actualidad en el orden del 88% (INDEC 1998).
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Cragnolino, Elisa. Consideraciones acerca de la educacin rural. Realizado por Artigue Mara Cecilia. Miguel Soler Roca, Educacin y vida rural en Amrica Latina. Edicin de La Federacin uruguaya del Magisterio y el Instituto del Tercer Mundo.
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Departamento de Geografa - Facultad de Humanidades - UNNE. Instituto de Investigaciones Geohistricas (IIGHI) CONICE.

Los ltimos censos6 han revelado la diferencia educacional existente entre la poblacin del interior y la de las ciudades ms importantes. Un nmero importante de la poblacin no ha asistido a la escuela primaria (6%) o no complet sus estudios (33%). En Jujuy, Salta y Chaco el 10% de la poblacin no fue a la escuela; en la Capital Federal, slo el 2%. Esto se debe a que, a medida que nos alejamos de las zonas urbanas, es cada vez ms difcil el acceso a una buena educacin bsica, ya sea por la falta de acceso a las nuevas tecnologas, por la falta de capital o por la situacin econmica general de la regin. Por ello, parece ser que el analfabetismo es ms alto en las zonas rurales que en las urbanas.

A partir de 1980 y hasta 1991 el porcentaje de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y ms, baj de 6,1% a 4,0% estimndose en 3,6% para el ao 2000. El analfabetismo se concentra en la poblacin mayor de 40 aos y ms, siendo en general, un poco mayor en las mujeres (3,8%). Este analfabetismo es uno de los factores generadores del traslado de la poblacin desde las regiones del interior hacia las grandes ciudades donde pueden conseguir un mejor nivel educativo y, a travs de ste, acceso a un trabajo.

Datos recabados den CENSO nacional 1900-2001. No se ha podido recabar informacin actualizada del ltimo censo 2010-

Pensar en la escuela rural7, requiere hoy tomar en consideracin diferentes perspectivas. Es necesario tener en cuenta los mltiples contextos en que las instituciones educativas estn insertas, analizar los aspectos que ellas tienen en comn y tambin sus particularidades, considerar las condiciones de trabajo docente, sus correspondientes propuestas de enseanza y el anlisis de los procesos de aprendizaje de los alumnos. El autor Jos Luis DellOrdine expone en su trabajo monogrfico 8, que el sistema educativo formal en las reas rurales es una extensin del modelo urbano a este mbito. La educacin agropecuaria comprende la educacin agropecuaria sistemtica y parasistemtica. El objetivo de esta educacin es satisfacer las crecientes exigencias de la actividad agropecuaria en materia de recursos humanos, con diversos niveles de capacitacin. La educacin agropecuaria sistemtica de nivel medio comprende el ciclo de formadores de expertos (3 aos) y ciclo de formadores de agrnomos (3 aos). El ciclo de formadores de expertos se equipara con el ciclo bsico y su objetivo es formar trabajadores rurales calificados. El ciclo de agrnomos se propone formar tcnicos de nivel medio para la conduccin de la empresa agropecuaria. Las especialidades se desarrollan en el tercer ao de este ciclo y de acuerdo con ellas se otorga el ttulo correspondiente.

Respecto de los datos9 cuantitativos relacionados con el sistema educativo es posible afirmar que aproximadamente: 12.000 escuelas primarias son rurales; el 50% de las unidades educativas de Nivel Primario del total del pas son rurales; este porcentaje asciende al 73% en el Noroeste y el Noreste; cuando se analiza la matrcula la relacin se invierte: concurren a escuelas rurales el 14% del total de alumnos de Nivel Primario y el 8% de los de Nivel Secundario; el 80% de las escuelas rurales tiene menos de 100 alumnos; el 30% son instituciones unidocentes o de personal nico; el 15% son bidocentes. Por otra parte, cuando se observa la realidad de las escuelas rurales del pas es posible identificar algunas regularidades, que a su vez constituyen particularidades propias de los contextos rurales. Pequeas escuelas dan respuesta a las necesidades educativas de poblaciones aisladas, considerando el contexto particular de cada comunidad y promoviendo el enriquecimiento del capital cultural que poseen los alumnos. Estas escuelas, debido a que atienden a comunidades
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Ministerio de Educacin Ciencia y Tecnologa de la Nacin. Ejemplos para pensar la enseanza en plurigrado. 1a ed. - Buenos Aires: Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin, 2007.
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Profesor Jos Luis DellOrdine, trabajo monogrfico, Educacin en Argentina, sistema educativoDatos recabados den CENSO nacional 2000.

aisladas, reciben matrculas reducidas, insuficientes para conformar un grupo por ao de escolaridad. Constituyen entonces una organizacin particular que les otorga una caracterstica especfica: la conformacin de grados agrupados. Los docentes generalmente deben afrontar en soledad la toma de decisiones que su tarea requiere y no es habitual que tengan la oportunidad de participar en instancias de encuentro con otros docentes sin alejarse de sus lugares de residencia y trabajo. Pilar Ubilla10 acota que los procesos de construccin de poder se transforman en posibilidades de procesos pedaggicos. Por constituir el poder una red de estrategias, de tcticas, de multiplicidades de discursos dominantes y saberes sometidos, puede configurar un espacio de aprendizajes y des-aprendizajes, de despliegue de lo instituyente y de recreacin de lo instituido. En este sentido Ubilla argumenta que la pedagoga del poder enfrenta una cultura autoritaria, caracterizada por depositar la ciudadana en los expertos, tcnicos y polticos. Una democracia integral, con fuerte base territorial y en los movimientos sociales, se vuelve escenario privilegiado para la educacin popular y el desarrollo de poder local popular. Este tipo de democracia estimula procesos de aprendizaje y de articulacin entre las visiones sectoriales y las decisiones globales. La autora sostiene que la educacin popular tiene el desafo de realizar un proceso pedaggico de construccin de ciudadana interviniendo en los procesos de participacin, generando formas nuevas en el ejercicio del poder por parte de los vecinos, una efectiva aplicacin del principio de justicia que da prioridad clara a los ms postergados, un manejo pedaggico de los conflictos aportando a la construccin de una democracia radical. Culminando con este apartado, hay que resaltar que a pesar del fin que tenga la educacin rural, ya sea como se mencion antes para crecer y desarrollarse como ciudadanos con responsabilidad e integracin en el mbito rural o para trasladarse a la ciudad con los mismo fines, hay que tener en cuenta que no conviene que los contenidos tengan recortes con carcter urbano o rural, sino ms bien un todo integrado para que los jvenes puedan apropiarse de ambos contenidos indiscriminados cuyo desenlace sea implementarlos en el mbito de la vida cotidiana como en el laboral. No hay que menospreciar las polticas socio econmicas que nuestro pas efecta, para no aislar a los jvenes rurales de los saberes que son culturalmente construidos ya sea para desarrollarse en el mbito rural y/o urbano.
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Pilar Ubilla, LOS DESAFOS DE LA EDUCACIN POPULAR PARA EL SIGLO XXI. Responsable del rea de Educacin Popular en Multidiversidad Franciscana de Amrica Latina (MFAL). Montevideo.

b) Criterios para la seleccin de estrategias innovadoras para la educacin rural: En los ltimos tiempos, segn Beatriz Fainholc11 se tiene que pensar en perfiles institucionales diversos, estrategias para capacitar a los docentes, producir materiales didcticos, innovar la currcula, superar mitos acerca de los gneros y otros ejes centrales para hacer realidad la educacin obligatoria en la poblacin rural argentina. Para esto la escuela debe armar junto con la sociedad procesos que ayuden a los jvenes a consolidar la autoconfianza, tambin conocida como Self-reliance. Con el fin de producir esto, la escuela y todo lo que la rodea (polticas de estado educativas) tiene el deber de armar estrategias cognitivas, hbitos solidarios y de convivencia social, generar acciones tendientes a mejorar las formas de vida de las poblaciones, como movilizadora e integradora de la comunidad a travs del trabajo productivo. Si se desea brindar estrategias educativas acorde a las necesidades de las zonas rurales no basta slo con adoptar polticas al respecto que sean de urgencia, sino que se debe sumergir en el interior de la variable educativa vinculando todas las dimensiones de anlisis y trabajar en su adecuacin socio regional. Cabe destacar, que es fundamental la relacin existente entre el proceso enseanza-aprendizaje y el contexto en el que este proceso se desenvuelve. No se puede olvidar que la significacin que se arma en la escuela o cualquier institucin formal o no formal, debe tender a una yuxtaposicin de los contenidos a desarrollar y el mundo real de los jvenes. Humberto Maturana12 acota, Hay una dinmica estructural interna que sigue un curso de cambio contingente, circunstancial respecto de las interacciones que tiene el sistema en el medio (si el sistema es un ser vivo). Su dinmica interna, sus cambios estructurales se ven modulados por el curso de sus interacciones en el medio, en su circunstancia. Esto quiere decir tres cosas. Uno, que todo lo que le pasa al ser vivo est determinado en su estructura. Dos, que en tanto no tiene estructura fija, sino ms bien una cambiante, su conducta tambin est en cambio continuo. Y tres, el cambio conductual que va surgiendo del cambio estructural ser contingente respecto del vivir. Por qu? Porque estar modulado por el fluir de las interacciones en el medio que gatilla ciertos cambios estructurales.

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Fainholc, B. Educacin rural: temas claves. Rei Argentina S.A- Aique Grupo Editor S.AHumberto Maturana, La cooperacin humana en la construccin de los aprendizajes. Conferencia en Per, 12/03/1998-

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Segn Coll, C.13 el aprendizaje es un proceso constructivo, entendiendo por tal aquel proceso en el que se adquieren nuevos conocimientos mediante la interaccin de las estructuras presentes en el individuo con la nueva informacin que le llega; de forma que los nuevos datos, en cuanto que se articulan con la informacin preexistente, adquieren un sentido y un significado para el sujeto que aprende. As el saber se construye a travs de la reestructuracin activa y continua de la interpretacin que se tiene del mundo. A este aprendizaje, opuesto al tradicional aprendizaje memorstico, se lo denomina aprendizaje significativo14. Este aprendizaje significativo, es el aprendizaje que las personas realizan cuando pueden hacer apuestas en comn y relacionar sus conocimientos previos 15 con los nuevos que estn aprendiendo. El ncleo bsico del aprendizaje escolar se sita en el intercambio de informacin entre los individuos que conviven en el aula y en la construccin colectiva de los significados, de manera que es una relacin del alumno con el profesor o con sus compaeros donde se genera el aprendizaje. El trabajo en equipo se hace imprescindible, la participacin constante de estudiantes y docentes debatiendo una problemtica facilita este proceso de enseanza-aprendizaje significativo siempre y cuando se logre hacer de ese conociendo cotidiano una construccin terica con conocimiento vlido y confiable para poder intercambiar el conocimiento cotidiano con el conocimiento cientfico, y al mismo tiempo poder ser conciente de dicha adquisicin. Esto resulta imprescindible ya que como plantea Le Botterf16 quedarse al nivel de conocimiento cotidiano no permite entender las leyes internas que rigen los fenmenos ya que reduce sus problemas a sus aspectos individuales y no los relaciona con sus dimensiones estructurales socio-econmicas. Por lo tanto, la experiencia de aprendizaje grupal permite compartir, intercambiar, ocupar un rol activo, integrar la prctica y la accin con el pensamiento y la emocin revela que se ha realizado un trabajo crtico de los modelos internos y de los sistemas de aprendizaje. El aprender y la relacin con el otro pierden su carcter obvio y natural, y se transforma en objeto de interrogantes. El trabajo grupal constituye uno de los medios para develar las contradicciones que generan el conocimiento y la naturaleza de los conflictos que son parte de la dinmica de los procesos mismos de aprender. El proceso de aprendizaje se desarrolla en espiral, en una
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Coll,C. ( 1998) Significado y sentido en el aprendizaje escolar. Reflexiones en torno al concepto de aprendizaje significativo. Infancia y aprendizaje,41,131-142 14 Coll,C. ( 1998) Significado y sentido en el aprendizaje escolar. Reflexiones en torno al concepto de aprendizaje significativo. Infancia y aprendizaje,41,131-142 15 COLL, C. (1983): La construccin de esquemas de conocimiento en el proceso de enseanza/aprendizaje. En C. Coll (ed.). Psicologa gentica y aprendizajes escolares. Madrid. Siglo XXI. 16 Le Botterf, G: La investigacin participativa como proceso de educacin crtica. UNESCO 1979.

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doble dimensin: la social y la individual, en la que el objeto de conocimiento se configura como una construccin social producto de la reflexin - accin interpersonal. Tomando los aportes que plantea Silvia Brusilovsky17, se puede inferir que hay una similitud con la orientacin centrada en el compromiso con el desarrollo del conocimiento crtico (el pensamiento crtico consiste en analizar y evaluar la consistencia de los razonamientos, en especial aquellas afirmaciones que la sociedad acepta como verdaderas en el contexto de la vida cotidiana), en esta orientacin el contenido se centra en la comprensin de la realidad y la adquisicin de nuevos conocimientos. Aqu se parte de la experiencia de los individuos y de sus saberes cotidianos con el objetivo de analizar la realidad que los rodea y poder actuar. Adems, el docente tiene un papel directivo, por el cual debe orientar la problematizacin y desnaturalizacin del sentido comn, el anlisis de la realidad sociohistrica, con el objetivo central de desarrollar el conocimiento terico no dogmtico e histricamente situado. Por su parte desde los aportes de Tenti Fanfani18, el mismo sostiene que ms all de estas particularidades genricas, los adolescentes y jvenes son portadores de una cultura social hecha de conocimientos, valores, actitudes, predisposiciones que no coinciden necesariamente con la cultura escolar y en especial con el currculo, y se podra arriesgar a decir que en las zonas rurales los saberes previos son an ms antagnicos. Para el mismo autor, hoy resulta imposible separar el mundo de la vida y el mundo de la escuela, los adolescentes traen consigo su lenguaje y su cultura. La escuela ha perdido el monopolio de la inculcacin de significados y a su vez tiende a la diversificacin y la fragmentacin. Estos conocimientos previos, segn la teora constructivista19, se articulan en forma de esquemas de conocimiento, los cuales se definen como: la representacin que posee una persona en un momento determinado de su historia sobre una parcela de la realidad. De esta definicin se desprende que los jvenes, segn en qu momento y dependiendo de las circunstancias vividas, poseen una cantidad de variables de esquemas de conocimiento que indican visiones diferentes de parcelas de la realidad. La problemtica de los contenidos implica arraigar el conocimiento con la realidad social, con demandas y exigencias para resolver problemas
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Brusilovsky, Silvia: Educacin escolar de adultos, Cap. 2 Una topologa de las orientaciones, Nov. Educ.2006

Tenti Fanfani: culturas juveniles y cultura escolar. Buenos Aires. Mayo 2000. Coll, C. (1983): La construccin de esquemas de conocimiento en el proceso de enseanza/aprendizaje. En C. Coll (ed.). Psicologa gentica y aprendizajes escolares. Madrid. Siglo XXI.

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cotidianos y encontrar el eje de significacin que aseguren relevancia y vigencia de los contenidos. Los aportes realizados por la UNESCO-FAO20, aluden a la inadecuacin de

contenidos, mtodos y medios de la enseanza a la realidad de las zonas y poblaciones rurales, a la desarticulacin entre calendario escolar y calendario agrcola, y las dificultades que se encuentran en el medio para combinar la asistencia a clases con la temprana incorporacin de los nios a la vida productiva. La metodologa y textos de enseanza se encuentran tambin lejos de atender las necesidades educativas de la poblacin rural. Por ltimo, se constata la existencia en el medio rural de un docente que no ha sido formado para trabajar en estas zonas. Existe una necesidad, como se mencion previamente, de tener un ida y vuelta tanto por parte de lo que debe hacer la escuela y a lo que deben apuntar las polticas educativas, para facilitar la inclusin y el cambio social en los diferentes sectores sociales. La primera hace referencia a poder incluir a los jvenes en una sociedad ms igualitaria, tanto en lo educativo como en el campo laboral y en la vida cotidiana donde estn inmersos. La segunda el cambio social, segn La Belle 21, es tomada como una modificacin a largo plazo, de la conducta del hombre y la relacin de esa conducta y el medio humano y fsico () y como una modificacin de las reglas y estructuras que permiten que se establezca esa nueva o diferente conducta y relacin. Haciendo referencia a la autora Gajardo, M.22 propone una innovacin que se define por su connotacin de cambio. Estos son cambios planificados con el propsito de prcticas existentes o trasformar radicalmente la orientacin de su proceso. Una innovacin23 puede consistir en la aplicacin de nuevos principios o en la modificacin de uno o ms recursos disponibles con el fin de aumentar su eficacia o utilizarlo para un nuevo propsito. A las primeras se las denomina una innovacin bsica y a las segundas como innovacin de mejoras. La naturaleza y el significado de una innovacin dependen fuertemente del contexto socio-poltico en que se da (quin innova, qu innova, por qu innova, cmo innova o para qu innova). La innovacin puede alterar o modificar una estructura, un proceso, uno o ms sistemas, una realidad social, formas de organizacin, etc. Para cumplir con estos fines, debe desarrollarse acciones conducentes a modificar la estructura
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UNESCO-FAO, Educacin bsica y desarrollo rural: Estrategias para su integracin. Santiago, Chile, Febrero 1988. 21 La Balle, T. H: Educacin no formal y cambio social en Amrica Latina, Edit. Nueva Imagen Mxico, 1980. 22 Gajardo Marcela, Enseanza Bsica en las Zonas Rurales: Experiencias innovadoras. UNESCO/OREALC. Santiago, Chile, 1988. 23 Wanderley, L. E., Parametros sociolgicos de innovacao. En Garcia, W., Innovacao Educacional no Brasil. Cortez Ed, Sao Paulo, 1980, pp. 30-55.

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y funcionamiento de la escuela con el objeto de adecuarla a la realidad del medio as como a intereses y necesidades de sus destinatarios y disminuir las tasas de repitencia, atraso y abandono. Para poder armar as estrategias de innovacin se tiene que tomar en cuenta el saberaccin. Segn Spinosa Martn24 , hay un saber-accin que se suele identificar como competencia que es lo que el hombre no solo es capaz de decir o hacer sino que lo pone en juego en una situacin preexistente donde hay un aprendizaje de la situacin de aprendizaje donde interfiere la persona ya que hay un diagnstico por parte de ella. En este sentido, se apunta a que los jvenes aprenden constantemente y contextualmente donde los saberes que ellos mismos acarrean son los saberes que ayudan a la interrelacin de lo que aprenden, de lo que les es enseado y del significado que ellos mismos les adjudican. En la escuela los contenidos son puestos tradicionalmente sobre la mesa, cada joven debe adquirirlo de la mejor manera posible sin importar, en la mayora de los casos, s estos saberes son significativos o no para ellos. Esta falencia que la escuela rural aparenta tener desde hace aos pone de manifiesto el currculo prescripto, que en su gran magnitud, estn sumergidos de contenidos destinados para un cierto tipo de sujeto con cierto contexto que se aleja bastante del contexto rural.

c) Fundamentos para la implementacin de Estratgicas Innovadoras:

La fundamentacin alude a un papel preponderante de la comunidad rural en la movilidad y aprovechamiento de todos los recursos de que se pueda disponer. En este contexto la educacin es un componente, entre varios, utilizado para promover la participacin de los ciudadanos. Se debe estimular la cooperacin entre los integrantes de una comunidad y aprovechar los recursos disponibles en el medio, estimular la adquisicin de conocimientos cientficos y tcnicos que permiten mejorar la produccin y la productividad ponindose nfasis en los criterios que sean de utilidad para las comunidades rurales.

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Spinosa, Martn. 2010. Los saberes del trabajo y la institucin educativa. Aporte desde la teora sociohistrico. Entrevistas Novedades Educativas, N 2632/2010.

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Desde la fundamentacin de la propuesta se tomar el tratamiento de problemas a partir de la investigacin como metodologa de aprendizaje. La intencionalidad de ensear a investigar se funda en la concepcin del alumno como capaz de pensar en forma reflexiva y autnoma, como un sujeto activo capaz de encarar, con una actitud cientfica, su bsqueda de conocimientos nuevos. La investigacin como situacin educativa le ofrece al sujeto la posibilidad de aprender conocimientos, mtodos, tcnicas que le permiten conocer objetivamente la realidad, identificar problemas, analizarlos y llevar a cabo acciones para su resolucin. Los docentes en este tipo de experiencias son mediadores del acceso al conocimiento, implicando un mayor protagonismo del estudiante, intentando que el vnculo con el conocimiento sea no un objeto dado sino un objeto a construir, es decir una produccin propia del estudiante. Humberto Maturana25 dice, Todos sabemos que, si queremos que un alumno salga mal en un examen, basta con generarle ansiedad, miedo, ansiedad por el miedo o ansiedad por la ambicin. La nica emocin que ampla el espacio de realizacin de la conducta inteligente es el amor, porque es la emocin desde la cual se abre la mirada. Y cuando abrimos la mirada porque aceptamos la legitimidad de nuestra circunstancia, todos nuestros conocimientos estn a la mano (.). El amor es la nica emocin bajo la cual hay colaboracin (). De modo que, si queremos colaboracin, debemos abrir un espacio en el cual el otro surja como legtimo otro en convivencia con uno (). Si escuchamos al otro, el otro surge como legtimo otro en convivencia con uno, con lo cual se abre el espacio para la colaboracin. Y es que, de una manera u otra, siempre nos transformamos en la convivencia segn el emocionar que gue nuestra convivencia.. Ese objeto a construir necesita de gran cantidad de informacin puesta en juego en el proceso de enseanza- aprendizaje. Se va realizando as el complejo proceso de reestructuracin de conocimientos que es a la vez el proceso de aprendizaje y el proceso de aplicacin de la metodologa. Estas informaciones proceden de fuentes muy diversas. En primer lugar juegan un papel importante las informaciones constituidas por los aprendizajes anteriores de los alumnos, base sobre la que se consolidan los nuevos conocimientos. Otra fuente de informacin es la propia realidad socio natural en que se desenvuelve el alumno. As el contacto directo con el medio constituye una valiosa fuente de informacin potencialmente significativa para el educando que luego van a estar implicados en los procesos de aprendizaje escolar. El profesor es otra fuente de aportacin de informacin en diversos momentos del
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Humberto Maturana, La cooperacin humana en la construccin de los aprendizajes. Conferencia en Per, 12/03/1998-

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proceso. No slo explica, sino que introduce temticas, recapitula conclusiones y aporta instrucciones para las actividades. Los libros de texto, de consulta, materiales diversos, recursos audiovisuales, documentales constituyen tambin un grupo de fuentes muy ricas y diversificadas. Con esta metodologa se propone promover la formacin de sujetos activos y con una actitud cientfica de bsqueda que se preguntan acerca de lo qu sucede en el entorno. El problema de investigacin puede surgir de un contexto terico o de un contexto emprico. Los problemas aparecen cuando hay que dar respuestas a dificultades existentes sobre una temtica o cuando se cuestionan las respuestas ofrecidas a una situacin. La problemtica que se plantee a los alumnos debe resultar desafos interesantes que inviten a la bsqueda de respuestas, para lo cual ser necesario recuperar conocimientos que poseen y apropiarse de otros nuevos. El conocimiento debe estar orientado a fomentar al sujeto para que conozca y acte sobre la realidad. Para que esto suceda el docente debe ser un mediador, debe asumir el reto de involucrarse en la construccin del conocimiento en la escuela. Dentro de la praxis pedaggica integradora el rol del docente debe ser percibido como promotor del aprendizaje, motivador y sensible. As mismo, el lugar que ocupa el estudiante debe ser reflexivo sobre su actuar, asumir posturas dialcticas, tener derecho a la palabra. Un estudiante debe interactuar con el conocimiento, debe estar en un estado de movimiento ya que el conocimiento moldea al estudiante en su proceso de formacin y es cuando el estudiante, como parte de su aprendizaje, busca la yuxtaposicin del conocimiento adquirido con la realidad que experimenta. Para que esto suceda, segn el Francisco Gutirrez y Cruz Prado26, hay que tener en cuenta ciertos fines, a saber: Educar para la incertidumbre, educar para gozar la vida, educar para la significacin, educar para la expresin, educar para convivir, educar para apropiarse de la historia y la cultura, trabajar con los saberes previos del estudiante, darle mayor importancia a los contenidos que tengan gran utilidad en la vida practica, contenidos significativos para el estudiante, que logre despertar su inters por el conocimiento, responder la demanda de los estudiantes, que guarden relacin con el contexto socio-cultural y contenidos que favorezcan el aprendizaje interdisciplinar . En este mismo sentido Paulo Freire dice Conocer, en la dimensin humana, que es la que aqu nos interesa, cualquiera sea el nivel en que se d, no es el acto a travs del cual un sujeto, transformado en objeto, recibe, dcil y pasivamente, los contenidos que otro le da o le impone. El conocimiento, por el contrario, exige la presencia curiosa del sujeto frente al mundo. Requiere su accin transformadora sobre la realidad. Demanda una bsqueda
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Gutirrez, F. y Prado, C. Ecopedagoga y ciudadana planetaria. Buenos Aires. Editorial Stella 2000.

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constante. Implica invencin y reinvencin. Reclama la reflexin crtica de cada uno sobre el acto mismo de conocer, por el cual se reconoce conociendo y al reconocerse as, percibe el cmo de su conocer, y los condicionamientos a los que est sometido su acto27. Para poder elaborar estrategias innovadoras en el mbito rural, se considera necesario implementar una propuesta de investigacin, donde el docente y estudiante puedan interactuar desde la realidad implementando el uso de conocimientos previos y el descubrimiento de nuevos conocimientos. Se hace esencial aprender a investigar investigando para iniciarse en la lgica de la investigacin a travs de la experiencia y la prctica de la investigacin. Estimular la formacin de una actitud investigativa que contribuya a la resolucin de proyectos de vida individual y social. Que los estudiantes aprendan actitudes crticas y de investigacin que puedan trasladar a otros contextos a los largo de sus vidas. La investigacin debe despertar la incertidumbre, razonar y buscar superar la frustracin, propiciar la honestidad y un proceso metdico en la construccin e interpretacin del dato, como as tambin la capacidad de integrar equipos de trabajo. Segn Carlos Calvo Muoz28, argumenta que la formacin de un docente investigador es un asunto simple y complejo, pero no superficial ni complicado. Es simple porque se trata de recuperar la inocencia, la curiosidad sin lmites y el infatigable anhelo por experimentar todo que hemos gozado en nuestra infancia. Quin no ha visto a un pequeo observar atentamente el ir y venir de las hormigas, al tiempo que les coloca obstculos para saber como los salvan? (..). A medida que observa convierte los datos en informacin al ordenarlos de acuerdo a criterios emergentes. Sin percatarse ha convertido lo simple en complejo. Cuando vuelva a jugar pondr a prueba sus conocimientos al establecer otros parmetros de observacin y experimentacin, que des-ordenarn el orden previo. Al final, se quedar con aquel que pruebe ms consistencia y coherencia, pero solo por un tiempo, hasta que comience un nuevo juego. La escuela rural y los maestros29 deben asumir la responsabilidad de brindar oportunidades y condiciones para que los jvenes y nios crezcan, maduren y desarrollen sus capacidades a travs de la realizacin de experiencias concretas vinculadas con la productividad que realizan sus familias en su localidad. Todos los empeos por estimular el

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Paulo Freire, Extensin o Comunicacin?. Carlos Calvo Muoz, La sutileza como germen educacional copernicano. Departamento de Educacin, Universidad de La Serena, Chile.
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Fainholc, B. Educacin rural: temas claves. Rei Argentina S.A- Aique Grupo Editor S.A-

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pensamiento crtico, la formacin de hbitos de indagacin reflexiva y la prctica individual y grupal favorecen el pensamiento maduro. Pilar Ubilla30 proclama que nos enfrentamos al desafo de construir una democracia integral potenciando una ciudadana crtica, espacios pblicos e instrumentando polticas basadas en la igualdad social, la justicia y en el desarrollo de una cultura que lucha contra todas las formas de dominacin y exclusin. Menciona que se necesita una concepcin alternativa que haga del enfrentamiento a la injusticia, el eje central de su contenido. No hay democracia autntica sin la participacin efectiva de la ciudadana, en especial de los sectores populares y de sus organizaciones. La autora hace hincapi en una democracia que impulsa formas de participacin, control, gestin y distribucin del poder, que debe oponerse tanto al proyecto neoliberal imperante como a las formas de la pretendida democracia poltica, donde el componente sistmico predomina sobre la iniciativa y el ejercicio del poder de los actores sociales. Culminando este apartado se hace nfasis en las palabras dichas por Humberto Maturana31: Lo central de la educacin es la formacin humana. El que nuestros nios crezcan como seres que se respeten a si mismos y respeten a los dems, y que puedan decir que si o que no desde si. El respeto no es la obediencia, el respeto es la posibilidad de colaborar. Pero para que esto pase en nuestras escuelas, nuestros profesores tienen que respetarse a si mismos, tienen que actuar desde si en la confianza de que ellos son el recurso fundamental de la educacin ().En tanto los profesores se respeten a si mismos van a poder generar espacios en los cuales los nios podrn aprender cualquier cosa, lo que sea (). Lo que necesitamos es que los nios aprendan a ser lo que quieren ser y adquieran el bagaje de elementos necesarios para poder orientarse de la manera que quieran, como seres sociales, responsables, en cualquier mundo que les toque vivir. No tenemos idea cmo va a ser el siglo XXI.

d) Estrategias Innovadoras aplicables para la Inclusin e Integracin rural:

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Pilar Ubilla, LOS DESAFOS DE LA EDUCACIN POPULAR PARA EL SIGLO XXI. Responsable del rea de Educacin Popular en Multiversidad Franciscana de Amrica Latina (MFAL). Montevideo. Humberto Maturana, "Educar para colaborar o para competir ", 1997

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La innovacin educativa en el campo (aportes realizados por la autora Gajardo Marcela32) presta especial atencin a las caractersticas culturales de la poblacin a la que dirige sus programas, sus valores y comportamientos, sus aspiraciones y sus expectativas. Se debe colocar nfasis a la adecuacin de las estrategias para su cercana con la realidad (los problemas del medio, las caractersticas de las localidades y pobladores de la zona). Los cambios en las metodologas de la enseanza son otro aspecto de gran importancia para la integracin escuela-trabajo y vida cotidiana as como escuela-comunidad. A continuacin se mencionan los tems referidos a estrategias para la integracin en las zonas rurales: Establecer polticas avanzadas, integradas y explcitas de desarrollo rural y atribuir mayor prioridad a la tarea de mejorar las condiciones de vida de los destinatarios. Asignar mayor atencin poltica, tcnica y presupuestaria a la educacin en las zonas rurales. Coordinar la labor de los servicios educativos con otros que operan en el medio rural promoviendo un trabajo de equipo ms que la monopolizacin, rivalidad o habitual desconocimiento de organismos entre s. Formular planes y programas flexibles y con posibilidad de adecuarse a la realidad, necesidades e intereses de la poblacin rural. Realizar una articulacin entre la educacin bsica y las oportunidades laborales y organizativas de los sujetos participantes. Adentrar en el currculo escolar los conocimientos previos de los jvenes, para as poder relacionar las asignaturas con sus prcticas agrcolas, incorporando a la familia a la tarea de compartir el aprendizaje.

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Gajardo Marcela, Enseanza Bsica en las Zonas Rurales: Experiencias innovadoras. UNESCO/OREALC. Santiago, Chile, 1988.

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Propiciar una participacin activa de los destinatarios de la accin educativa en la gestin y desarrollo de su propia educacin.

Fomentar la utilizacin de tcnicas grupales y propiciar el trabajo colectivo en torno a la solucin de problemas enfrentados cotidianamente por los diferentes actores de la sociedad rural.

Utilizar una metodologa de educacin dirigida y programada para atender a quienes, por diferentes razones, no pueden asistir en forma regular a la escuela.

Formular programas de formacin que posibiliten al docente rural adaptar normas y directrices, planes y programas a la realidad del medio y a los intereses de los destinatarios.

Capacitar a los docentes para aprovechar todos los recursos disponibles a nivel local para apoyar al desarrollo del progreso pedaggico.

Modificar estructuras tradicionales que no son muy proclives a aceptar cambios de transcendencia, aunque los individuos que las conformen las acepten.

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A modo de conclusin: Haciendo hincapi sobre los diferentes apartados que se vinieron trabajando cabe destacar que en la actualidad, y desde hace varios aos, la educacin rural no ha alcanzado el lugar que le corresponde en la sociedad. Las zonas rurales son quizs las ms desprotegidas y excluidas de la sociedad argentina desde las ltimas dcadas. No se puede aislar a la escuela de esta situacin existente, as como no se puede distanciar la realidad de los jvenes de la escuela misma. La enseanza rural tiene el deber de ofrecer a la poblacin las mismas oportunidades y con ello condiciones que se otorgan a la poblacin urbana a travs de estrategias y programas educativos que se adapten a las necesidades y a la realidad del medio. Con esto se quiere decir, que si bien necesitamos programas innovadores que motiven la integracin e inclusin de los jvenes, nios y adultos, stos no pueden estar apartados de las necesidades reales que tiene las personas en cuanto a qu tipo de trabajo realizan o van a realizar, s los destinatarios estn involucrados en el trabajo infantil y s lo estn tener presente cul es el calendario agrcola y el calendario escolar para evitar que los jvenes lleguen al fracaso escolar, abandono, repitencia, etc. Del mismo modo observar s hay transportes para llegar a las escuelas, qu necesidades tiene ese lugar, qu necesitan aprender, de qu manera, con qu recursos cuenta tanto el docente como los estudiantes, qu tipo de valores culturales tienen, a qu tipo de conocimientos acceden, entre otros. Lo que se trata de hacer en el trabajo es desarrollar estrategias que, como se mencion con anterioridad, lleguen a fomentar la participacin grupal en la gestin y desarrollo del proceso educativo, propiciar la utilizacin de recursos disponibles para el medio donde se desarrollen para dar soluciones a problemas locales y brindar conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para mejorar la calidad de vida y del trabajo que imperan en el medio. La educacin debe ser concebida no como un fin sino como un proceso facilitador del desarrollo individual y grupal del educando y como un instrumento idneo para satisfacer necesidades e intereses colectivos. Es ineludible reconceptualizar los fines y funciones de la enseanza y de ser necesario introducir cambios en la estructura y funciones de la escuela. Ello implica flexibilizar el 21

currculo escolar de modo que permita el desarrollo de programas diversificados y acordes con la realidad, intereses y necesidades de cada grupo y localidad. No obstante, no podemos dejar toda la responsabilidad a la educacin, y ms precisamente a la escuela. Se tiene que pensar como un todo integrado, hay que reflexionar desde lo macro a lo micro, desde arriba hacia abajo. Es verdad que desde la escuela podemos modificar y ayudar a la inclusin social pero hay que reconocer que las polticas de Estado tienen que cumplir un rol ms activo en cuanto a la participacin en las zonas rurales.

Para reflexionar En la actualidad, en un momento de tanta globalizacin donde todos estamos inmersos en un mundo aislado, donde la tecnologa es eje central, hay que tener presente que mientras algunos avanzan hacia los cambios del mundo contemporneo, otros se quedan entonces surgen estas preguntas: Deberamos hacer algo al respecto con los grupos sociales ms excluidos de este mundo, como por ejemplo las poblaciones de recursos ms bajos de las zonas rurales, o deberamos seguir en un mundo individualista? y Quines tienen la mayor responsabilidad de la integracin e inclusin social la escuela o La Nacin que tiene como obligacin hacer cumplir nuestros derechos como ciudadanos? Llegaremos como sociedad a tener algn da una preocupacin tica?.

Si yo no soy capaz de ver al otro como legtimo otro, no tengo preocupacin tica. La preocupacin tica nunca va ms all de los dominios sociales en que surge. Se funda en la emocin, en el amor, en la visin del otro. Si uno no ve al otro no le importa lo que al otro le pase. Cuando uno ve al otro, cuando se fija en lo que le pasa al otro, empieza a importarle, antes no. La preocupacin tica, es la preocupacin por lo que le pasa al otro y por el efecto de las acciones de uno. Si a m me preocupan las consecuencias de mis acciones sobre el otro, quiere decir que tengo una preocupacin tica. Humberto Maturana.

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Referencias bibliogrficas:

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