LA IRRUPCIN DE LA UDI EN LAS POBLACIONES 1983 - 1987

ANGEL M. SOTO GAMBOA

Doctor en Amrica Latina Contempornea

Profesor Escuela de Periodismo Universidad de los Andes Av. San Carlos de Apoquindo 2200. Las Condes Santiago de Chile asotog@uandes.cl

Prepared for delivery at the 2001 meeting of the Latin American Studies Association, Washington DC, September 6-8, 2001

LA IRRUPCIN DE LA UDI EN LAS POBLACIONES 1983 - 1987 ANGEL M. SOTO GAMBOA, Ph.D Universidad de los Andes Santiago de Chile SUMARIO:
I. El surgimiento del Movimiento Unin Demcrata Independiente (UDI). Ideario. II. Un nuevo estilo de hacer poltica. III. La UDI comienza a organizarse. Regiones. Comit Femenino. Comit Juvenil. Comit Profesionales. IV. El carcter popular de la UDI: El trabajo en las poblaciones. El asesinato a Simn Yvenes. V. 1987 y la reorganizacin de la derecha: Un breve parntesis. VI. Bibliografa.

I. EL SURGIMIENTO DEL MOVIMIENTO UNIN DEMCRATA INDEPENDIENTE (UDI) El gobierno militar, como sustento doctrinario, mezcl el anticomunismo, la doctrina de seguridad interior del Estado y el neoliberalismo en el marco de los postulados de una sociedad cristiano-occidental. Ello supuso, por parte de la derecha, un abandono del tradicionalismo hispanista y nacionalista que la haba caracterizado hasta la quiebra de la democracia y la adopcin de postulados gremialistas y liberales que venan plantendose desde los aos sesenta. Los primeros plantearon una relacin directa entre los cuerpos intermedios y la autoridad, sin intermediacin de ningn instrumento poltico, desarrollando un discurso antipartido y antiestado, que lleg a los odos de los grupos econmicos nacionales, quienes de igual forma postulaban la restriccin del mbito de los partidos polticos y el de su representacin, ahora compartida por los organismos e instituciones sociales naturales e intermedias (por ej.: la familia, los gremios). Si a ello agregamos la propuesta liberal econmica de los tecncratas, tenemos la sntesis de lo que constituir la propuesta de la derecha en los aos siguientes. El Partido Nacional se autodisolvi tras la intervencin militar del 11 de Septiembre de 1973, entregando la conduccin poltica a los militares. Una vez que la derecha renunci a la posibilidad de conducir polticamente al pas y se entreg al gobierno de las FFAA, se desarrollaron dos cursos de accin para el sector. Unos se replegaron al mbito privado, en tanto que otros participaron a ttulo exclusivamente individual en diferentes cargos o desarrollando labores de asesora al gobierno,1 mientras los gremialistas y los chicago boys se fueron haciendo del poder. Por tanto, debe considerarse la ruptura de la derecha que acept su autodisolucin, como expresin organizada, como una entrega al liderazgo de Pinochet, al gremialismo y al nacionalismo, mientras que la mayora de sus partidarios se retir a sus labores privadas, sin reorganizarse sino hasta 1983. Por tanto, los chicago boys y los gremialistas dotan de un nuevo contenido a la derecha que hasta ese momento no tena un proyecto que no fuera de continuidad o meramente defensivo.2 Efectivamente, a poco de asumido el mando por la Junta Militar, comenz a destacarse el lder y fundador del Movimiento Gremialista de la Universidad Catlica, Jaime Guzmn Errzuriz, quien dot al rgimen militar de los fundamentos doctrinarios que habran de inspirar la nueva institucionalidad, los cuales, teniendo como base el principio de la subsidiariedad encontraron su mxima expresin en la Declaracin de Principios de la Junta de Gobierno del 11 de marzo de 1974 y en la Constitucin Poltica de 1980, ambas de clara inspiracin gremialista. 3 Durante diez aos, hasta 1983, el gremialismo de Guzmn va afianzando lo que ser una nueva generacin y un nuevo estilo de hacer poltica a travs de la Secretara Nacional de la Juventud; el Frente Juvenil de Unidad Nacional y el grupo Nueva Democracia. Es decir, es en el mbito de los movimientos juveniles de inspiracin gremialista donde va incubndose lo que ser el
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Fue el caso, por ejemplo, del ex presidente del Partido Nacional Sergio Onofre Jarpa, quien se desempe como embajador primero y ministro del interior despus. O los casos de Francisco Bulnes y Sergio Diez, viejos caudillos de la derecha nacional, que fueron nombrados representantes del gobierno en el exterior. Varias de las ideas aqu desarrolladas se las agradezco al profesor Gonzalo Rojas. Algunas se encuentran en su libro Rojas, 1998: 89 y ss. Tambin vase Soto, 2001: 165 y ss. 2 Al respecto vase Soto, 2001. 3 La colaboracin en el gobierno militar de muchas personas formadas en esas doctrinas hizo posible la sntesis de las diversas tendencias, primero en la Declaracin de Principios de la Junta (1974) y luego en la Constitucin de 1980 (ambas con clara participacin de Guzmn), por tanto he de enfatizar que quienes finalmente logran dotar de contenido al sector en cuestin precisamente estn fuera de l.

pensamiento de la nueva derecha y la base de apoyo del futuro partido. Estos obedecan a la idea de Guzmn que para el funcionamiento de la futura institucionalidad era necesario contar con un nuevo grupo dirigente sin los vicios de la poltica tradicional que haban llevado al derrumbe de la democracia, haciendo necesario crear un nuevo estilo de hacer poltica: el apoliticismo del servicio pblico. De esta forma, entre 1973 y 1989 se da una identificacin entre la derecha y el gobierno, que se convierte en un ejecutor de las aspiraciones de la derecha a la cual no le import, al menos inicialmente, renunciar a una estructura orgnica independiente del rgimen que ejerciera o compartiera con l su poder. En tanto que los militares, carentes de un proyecto y limitados a su concepcin de seguridad nacional, aceptaron la propuesta de los dos grupos, tecncratas y gremialistas, quienes fueron conformando un nuevo discurso que permiti a la derecha contar con un cuerpo de ideas y ser capaz de proponer un proyecto histrico nuevo, tras el agotamiento de sus propuestas y haber tenido que asumir una actitud meramente defensiva en los aos sesenta y comienzo de los setenta. Lo anterior dio como resultado el nacimiento de otra nueva derecha, que no era heredera del Partido Nacional, ni de los liberales y conservadores de antao, nacida con una visin distinta de la accin poltica, mucho ms amplia que los partidos, pero que s mantuvo el tradicional discurso antipartido y su predileccin por los independientes que han caracterizado al sector durante gran parte del siglo XX.4 Pero, la preocupacin de Jaime Guzmn no era slo el afianzamiento de la nueva institucionalidad, sino que tambin la creacin y posterior consolidacin de un movimiento poltico que con los aos se transformara en un partido poltico. En 1982 se empiezan a trazar las lneas de lo que debieran ser las bases de un partido inspirado en sus principios. Desde luego se viene de regreso de la adhesin incondicional al neoliberalismo y se seala que el error en la aplicacin del modelo econmico estuvo en la confusin, por parte de sus impulsores, entre fines e instrumentos, elevando estos ltimos a la calidad de objetivos. 5 En una entrevista concedida en noviembre de aquel ao Guzmn se plante la relacin gremialismo-partido poltico, reiterando la doctrina que seala: Los gremialistas podemos tener diversas opciones, libre opinin dentro del plano poltico, con la sola exclusin de los totalitarismos. Como ciudadanos tenemos el derecho y a veces el deber de integrarnos a la vida poltica. Pienso que llegado el momento, va a ser necesario que muchos de quienes hemos formado parte del gremialismo concurramos a integrar un partido poltico que rena tambin a personas de vertientes diversas, con las cuales hay una afinidad ideolgica y poltica fundamental. Sera un partido nuevo, como un gran ro al cual se integraran diversos afluentes.6 La crisis econmica de 1982/1983 trajo consigo un clima de violencia que fue percibido por la oposicin como una oportunidad para derrocar al gobierno. As se form la Alianza Democrtica, la cual impuls las jornadas de protestas nacionales y comenz una sucesin de movilizaciones mensuales cada vez ms violentas. El gobierno recurri a Sergio Onofre Jarpa, nombrndolo como Ministro del Interior, a quien le correspondi crear las condiciones de una apertura poltica. En el ambiente propicio de esa apertura en 1983, fue posible crear una organizacin ya formalmente poltica, que agrupase a quienes tenan una historia y un ideal en comn, estructurando as definitivamente un grupo de accin poltica directa. De esta forma, el Frente Juvenil y el grupo Nueva Democracia deban dar paso a una nueva etapa, mejor articulada y ms cercana al futuro democrtico. Era un momento en que las relaciones entre Pinochet y Guzmn se haban enfrado y ste nicamente colaboraba con el gobierno en el Consejo de Estado y en la Comisin de Estudios Constitucionales, por su conviccin de que era imperioso seguir implementando todo el orden jurdico constitucional que se desprende de la Constitucin. Pero ya no era asesor poltico, no formaba parte de comisiones polticas, ni de comits que evaluasen o analizasen la coyuntura. 7 Estaba dedicado a la organizacin del futuro referente poltico. En 1984, Guzmn explicaba que la formacin de la UDI nos pareci un imperativo ineludible. Me gustara insistir, eso s, en que los inconvenientes de la prolongada coexistencia entre un
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Esta nueva derecha encontr en la UDI y Renovacin Nacional su expresin partidista, y durante la dcada de los noventa se ha ido consolidando como una elite capaz de negociar, sin ser una rmora de la anterior. Al respecto vase Caas, 1997 y 1998; Soto, 2001. 5 Rojas, 1998: 127 y ss. 6 50 aos de la poltica. La UDI y sus principios. La Tercera. 1983. 7 Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000 y Entrevista con Andrs Chadwick. 28.I.2000.

gobierno militar y el funcionamiento de partidos polticos sigue parecindome real. Ello obliga a toda la dirigencia poltica democrtica a ser especialmente responsable y realista para no auspiciar frmulas que pudieren llevar a antagonizar a la civilidad con las FF.AA. Y esa obligacin tambin vale para el gobierno.8 El futuro partido naca en un clima de especial adversidad, incluso mal visto por buena parte de las autoridades del mismo Gobierno con el que se haba colaborado intensamente. En ese sentido, hay que sealar que a nivel del gabinete se produjo malestar en algunos ministros, en otros desconcierto. Por su parte Pinochet, asumi una actitud distante, de poca simpata, pero de respeto y de observacin, teniendo a la vista la colaboracin que le daban; saba que no era su movimiento y eso le costaba aceptarlo. En definitiva era la misma relacin que tena con Jaime Guzmn, de aprecio y dificultades, en quien saba que encontraba lealtad pero no incondicionalidad. En los meses siguientes el punto ms importante era si la UDI se consideraba heredera poltica del rgimen militar, a lo que Guzmn contestaba: No es el trmino que nos parezca ms propio (...) Lo que la UDI quiere es rescatar y proyectar el sentido bsico de la nueva institucionalidad poltica y de las modernizaciones econmico-sociales del decenio, debidamente rectificadas de sus errores y complementadas en sus vacos. En otras palabras, no desconocer ni borrar lo mucho de valioso que ha realizado este rgimen, porque nos honramos en haber contribuido a ello aunque estemos lejos de una soberbia que impida reconocer y tratar de corregir los errores.9 Dicho de otro modo, la UDI defina su posicin frente al Gobierno como de un apoyo razonado e independiente de juicio. Los demcrata-independientes apoyamos al Gobierno, porque valoramos la vasta obra modernizadora y de progreso desplegada en la ltima dcada. Sin embargo, la UDI entiende que ese apoyo debe ser independiente de juicio para expresar la crtica constructiva frente a aquellas materias o actuaciones del Gobierno que a los demcrataindependientes nos merezcan reparos. La UDI no confunde la lealtad con el servilismo. 10 Andrs Chadwick, seal que al ver cmo se empezaban a organizar los otros decidimos que en ese momento nosotros o levantabamos bandera o ibamos a quedar sin identidad, o seran confundidos con los otros.11 En julio de 1983 Jaime Guzmn cay enfermo de hepatitis. Esta se prolong ms de lo normal, por tanto Guzmn lleg a la conviccin que haba que fundar la UDI antes que muriese. As comenz a escribir la Declaracin de Principios de lo que sera el nuevo partido. Luis Cordero, que era el encargado de llevarle el sacerdote de turno de la Iglesia El Bosque para que le diera la comunin diaria, se transform en el correo de los borradores que Guzmn le mandaba a Sergio Fernndez, Andrs Chadwick, Jovino Novoa, Ral Lecaros, Hernn Larran, Ignacio Astete y Javier Leturia, para recoger las sugerencias y correcciones que luego le devolva a Guzmn. Mientras que paralelamente se comenz a hablar sobre quienes deberan integrar el Comit Directivo fundador y analizar qu aportaba cada uno. Guzmn deca que quien deba asumir el liderazgo de la UDI era Miguel Kast, quien tambin se encontraba gravemente enfermo. Las razones de Guzmn en traspasar su liderazgo a Kast, se fundaban en que ste tena una personalidad y un grado de compromiso con el servicio pblico y con el mundo de los pobres que haca confiable que asumiera la tarea en forma irreductible.12 A fines de agosto, la Declaracin de Principios estaba casi lista, y decidieron publicarla el 18 de septiembre por lo emblemtico de esa fecha. A esa altura la salud de Guzmn se haba recuperado y no caba duda que formara parte del comit directivo, en el cual se incluy a Miguel Kast, quien sin embargo muri ese mismo 18 de septiembre de 1983; 13 razn por la cual no se pudo publicar la Declaracin de Principios en la fecha que inicialmente se haba elegido. De regreso del funeral de Kast, ante la duda de publicar la Declaracin durante la semana o al domingo siguiente, se tom la decisin de hacerlo el da domingo 24 y no reemplazarlo, razn por la cual aparece en el grupo original que suscribi la Declaracin.
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Entrevista de Anglica Arndt a Jaime Guzmn. Cosas. 31.V.1984: 12-13. Entrevista de Anglica Arndt a Jaime Guzmn. Cosas. 31.V.1984: 10. 10 UDI. Fuerza creadora. s/a: 25. 11 Entrevista con Andrs Chadwick. 28.I.2000. 12 Cordero seala que l le contaba a Guzmn sobre la gravedad de Kast y que lo suyo no tena la importancia que l crea, sin embargo era muy difcil convencerlo. Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. 13 Miguel Kast, quien tena plena conciencia que se iba a morir, le dice a su cuado Jaime Alcalde que le diga a Jaime Guzmn que es l el que tiene que hablar en su funeral. Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. Vase Lavn, 1986.

As naci la Unin Demcrata Independiente, el 24 de septiembre de ese ao, con un comit directivo presidido por Guzmn e integrado por el ex ministro del Interior, Sergio Fernndez, Javier Leturia14; Pablo Longueira, Juan Antonio Coloma, Andrs Chadwick y Eduardo Silva 15; Guillermo Elton y Jovino Novoa, deban presentar el movimiento en los sectores empresariales y Luis Cordero en la parte poblacional. La publicacin de la Declaracin de Principios, dado que era la declaracin de un movimiento inequvocamente poltico, fue una operacin hecha con gran sigilio y privacidad. Cordero convino con El Mercurio su publicacin 48 horas antes, negoci la forma y el momento en que se entregaba el texto, la hora en que se revisaba el texto en la imprenta, de manera de evitar el ms mnimo riesgo que pudiera ser paralizada su publicacin, dado el clima de tensin que se viva en el pas, sobre todo a raz de las ltimas protestas ocurridas el mes anterior. Para algunos autores, el nuevo movimiento proclama de inmediato su ms irrestricta adhesin a la nueva institucionalidad. 16 Sin embargo, naci como un movimiento poltico creado para aglutinar e interpretar a jvenes llenos de ideales, tal como en el pasado lo hiciera la Falange Nacional, ciertamente un rival poltico de Guzmn y sus seguidores, pero tambin un referente permanente en cuanto a su mstica inicial y a su primer sentido de bien comn. 17 Cabe sealar que Guzmn quizs porque estaba enfermo y en cama, o porque sencillamente no lo deseaba o estimaba inconveniente- no le haba contado a Pinochet de sus intenciones, por lo tanto la mayor sorpresa fue precisamente para el gobierno. Ello, hizo que despus de creada la UDI, y sabiendo que el gobierno no la recibi bien, se acentu el distanciamiento y durante el primer ao, salvo un encuentro protocolar que tuvieron con Pinochet, no hubo contacto con el gobierno, y la UDI se dedic a asumir su papel de ser un interlocutor vlido del anlisis y la discusin poltica por una parte, y obviamente a darse estructura de partido.18 Llama la atencin que, a pesar de esta dificultad y de un clima profundamente adverso, Guzmn se lanzaba a un trabajo cuando todo aconsejaba postergar o cambiar de rumbo. As, desde 1983 los gremialistas contaron con el germen de un partido que les permita desarrollar su vocacin poltica, plenamente respetuoso de las esferas propias de la accin de los gremios. Al respecto, insista Guzmn que los miembros de la UDI actuaran como demcratas independientes en lo poltico, pero como gremialistas en lo gremial. Desde el primer momento el trabajo de la UDI se centr en la formacin de una profunda base poblacional, juvenil y profesional, lo que se reflej en una presencia pblica constante. Al tiempo que desarrollaba una labor informativa a travs de radio Portales. Ha de destacarse que el nuevo movimiento intentaba, mediante un nuevo estilo de hacer poltica, lograr una renovacin de los hbitos polticos a travs del abandono de la retrica que en opinin de sus miembros- haba sido ampulosa y hueca, (y) caracteriz muchas de las experiencias polticas tradicionales, para ir a un lenguaje directo y claro, con proposiciones precisas vinculadas a la necesidad de ofrecer soluciones creadoras frente a los problemas nacionales. 19 En apoyo a ese nuevo estilo, las posiciones polticas deban asumirse como fruto de estudios serios y tecnificados que les sirviesen de base, adems de permitirles superar los esquemas de rgida disciplina partidista, tpico de las estructuras de los partidos.20 Era, en sntesis, esa conviccin que Jaime Guzmn tuvo siempre en cuanto a que no se consideraba a si mismo un poltico tradicional, o como seal Andrs Chadwick, que entenda la accin poltica como la defensa de las ideas, ajena a las ambiciones personales. 21
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Quien presida hasta ese entonces el grupo Nueva Democracia (que se haca cargo de los profesionales), el que se disolvi. 15 Ambos de la juventud. 16 Friedmann, 1988: 164. 17 Respecto a su opinin sobre la DC vase Guzmn, 1983. 18 Dice Cordero que recin se recomponen las relaciones entre Pinochet y la UDI despus del atentado al General en septiembre de 1986, porque le hicieron sentir una solidaridad y afecto que lo reconcili con lo que era la UDI. Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. 19 Entrevista de Juan Pablo Illanes a Jaime Guzmn. Lderes de cara al futuro: Jaime Guzmn. En Guzmn, 1992: 164166. Vase tambin JGE. UDI: Nuevo estilo poltico. Ercilla. Santiago. 26.X.1983: 8; y del propio Guzmn, Aporte de la UDI. La Segunda. 14.X.1983. 20 Mara Eugenia Oyarzn. UDI propicia profunda renovacin de personas y estilo poltico. La Tercera. 2.X.1983. 21 Reiteradas sern las afirmaciones en el sentido de considerar la poltica como un apostolado. Los hurfanos de Guzmn. Qu Pasa. 8 al 14.IV.1991: 20.

El nombre Unin Demcrata Independiente lo determin Guzmn y surgi de una combinacin de palabras provenientes de las distintas sugerencias que se hacan en la discusin de los borradores de la Declaracin de Principios. Entre estas estaban el llamarse partido o movimiento demcrata, liberal, republicano, etc., pero el que articul la denominacin final fue su lder. 22 Con la unin, se aspiraba a la unidad de todos los sectores, pero no a que todos ingresasen a este movimiento, aunque desde el inicio se seala que la disposicin era a formar un gran partido y unirse con otro o bien formar una confederacin de partidos para tener un frente comn. En cuanto a las otras dos palabras, Sergio Fernndez seal que la UDI es democrtica porque para ella la democracia es un medio eficaz para lograr una sociedad libre y es independiente, porque esperaba congregar a quienes no haban tenido militancia poltica en el pasado y tenan distancia del partidismo.23 Lo ms relevante, es el compromiso con la democracia, porque se di una seal que era un movimiento poltico partidario de esa forma de gobierno y que, por lo tanto luchara por su pleno restablecimiento, lo que implicaba la plena y total vigencia de la Constitucin. 24 Esta fue una afirmacin decisiva en un momento crucial, porque al interior del gobierno, dado el clima de violencia y tensin, haba grupos que queran dar marcha atrs no slo en el terreno econmico, sino tambin en lo poltico.25 Por tanto, la fundacin de la UDI hizo explcita una clara divisin entre los partidarios del gobierno militar, cuestin que para el nuevo movimiento era importante, ya que su propsito era en palabras de uno de sus dirigentes provocarla, para que no quedara duda alguna de que finalmente no apoyaramos ninguna aventura que fuera a significar el ms mnimo retroceso en materia poltica, constitucional o econmica. Por lo tanto era un acto de definicin casi heroico, pues era absolutamente impopular en el momento en que se dio a conocer. No hay que olvidar que se estaban sintiendo los efectos de la crisis econmica, por tanto aparecer con un movimiento que sostiene que reivindica la obra del gobierno, su proyecto constitucional y econmico era en opinin de varios dirigentes polticos- un suicidio... A nosotros, desde la Alianza Democrtica hasta sectores de la derecha nos dijeron, Uds. nacieron muertos. 26 Tambin hubo resquemores porque no se llam a los otros grupos de derecha a integrarse; pero el proyecto tena sentido y proyeccin en el tiempo en la medida que no fuera una expresin ms de la derecha tradicional. No estaban dispuestos a seguir con el mismo estilo, 27 aunque s a buscar las convenientes y legtimas alianzas. As, la creacin de la UDI provoc que inmediatamente nacieran otros grupos como Unin Nacional y el Frente Nacional del Trabajo. IDEARIO Entre los principios de la UDI se encuentra la afirmacin que el ser humano tiene una dignidad espiritual de la cual emanan derechos inherentes a su naturaleza; la reiteracin del principio de subsidiaridad; la adhesin a la democracia como forma normal de gobierno propia de nuestra tradicin e idiosincrasia; la consolidacin de la participacin social, al propiciar una democracia participativa que tome en cuenta el aporte de los cuerpos intermedios; se adhiere al pluralismo ideolgico limitado, al sistema econmico libre, basado en la propiedad privada de los medios de produccin y a la iniciativa particular como motor bsico del desarrollo econmico, entre otros aspectos. En su definicin bsica y propsitos, seal que se estructuraba como un movimiento destinado a aglutinar organizadamente a quienes compartieran los principios permanentes de una sociedad libre y los objetivos para contribuir al avance hacia la plena democracia, en los siguientes trminos: Primero, la UDI abrir sus puertas y extender su accin proselitista a los diversos sectores del pas, pero aspira contribuir a canalizar principalmente el aporte de los vastos conglomerados que no tuvieron militancia partidista hasta 1973, sea porque se mantuvieron como independientes o
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Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. Queran incluso la independencia dentro del partido. Sin la disciplina, la orden, la militancia rgida, etc. Ser una reaccin distinta a la expresin poltica tradicional. Entrevista con Andrs Chadwick. 28.I.2000. Sergio Fernndez. Entrevista en revista Ercilla N2514, 5.X.1985: 12. Reproducido en UDI. Boletn Informativo. N1. Diciembre de 1983. 24 Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. Lo confirma Andrs Chadwick. 28.I.2000. 25 Sobre los duros y los blandos vase Rojas, 1998: 283 y ss; Caas, 1997: 69-71 y Soto, 2001: 175-178. 26 Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. Lo confirma Andrs Chadwick. 28.I.2000. 27 Entrevista con Andrs Chadwick. 28.I.2000.

bien porque integran nuevas generaciones jvenes que se han incorporado a la vida ciudadana con posterioridad a dicha fecha. En segundo lugar, desea contribuir as a la indispensable renovacin que requiere nuestra vida poltica, para afrontar una realidad futura muy diversa a la que conocimos hasta entonces. Finalmente, la UDI est resuelta a configurar un partido poltico tan pronto stos se legalicen, declarando desde ya su amplia disposicin a confluir para ello con otros grupos o entidades polticas afines, en la bsqueda de dar origen a un gran partido que ojal congregue o federe a todos los demcratas que se consideran situados en el centro y en la derecha del espectro poltico. Para ello, (la UDI) favorecer desde ya todos los contactos y las acciones conjuntas adecuadas al efecto, con genuino espritu unitario, en el convencimiento que la existencia de pocas y grandes agrupaciones polticas favorece una estabilidad democrtica. 28 La Declaracin defina a la UDI frente al gobierno en una posicin de apoyo razonado e independiente de juicio en pro de alcanzar las metas que l se ha trazado. Respecto de la transicin constitucionalmente aprobada se consideraba que sta permita un avance efectivo hacia la meta constitucional, a condicin que el gobierno impulsase dicho proceso con especial convencimiento, constancia y vigor. Habiendo expresado sus aprensiones respecto de la insuficiente vitalidad de la transicin desde su inicio jurdico en 1981. Para avanzar en la transicin se consideraba oportuno ir concretando las llamadas modernizaciones, crear y fortalecer un consenso social mnimo y la superacin de todo mesianismo. La UDI, no se vea a si misma como algo definitivo, ya que a partir de los principios por ella sealados expresaba su perspectiva abierta y unitaria para converger con los dems sectores o agrupaciones con los cuales exista concordancia sustantiva. Al respecto, Jaime Guzmn sealaba poco despus que si uno mira a las cpulas polticas del pas, parecera que esas posibilidades de un consenso mnimo o bsico son muy remotas. Pero si uno observa al ciudadano medio, advierte que las posibilidades de un consenso nacional mnimo o bsico resultan bastante esperanzadoras. Hay una abrumadora mayora de chilenos que desea soluciones realistas y serias a sus problemas econmicos-sociales, dentro de las posibilidades existentes a la vez que anhela una concordia fundamental entre los sectores democrticos, con clara exclusin del marxismo, para avanzar as a la democracia plena en forma pacfica y slida. Y creo que ese sentimiento ciudadano mayoritario terminar por imponerse, exigindoles a los dirigentes polticos que cesen el penoso espectculo que estn brindando. Precisamente para facilitar eso es que la UDI estimula el aglutinamiento de esas mayoras silenciosas tradicionalmente independientes y de las generaciones ms jvenes que no alcanzaron a tener militancia poltica antes de 1973. En ellas fundamos nuestra mayor esperanza y estimamos que su deber es asumir un rol activo y constructivo para que sus puntos de vista prevalezcan. Eso requiere que en esta etapa de definiciones, esos sectores en los cuales las mujeres deben jugar un papel estabilizador decisivo- tomen en plenitud la misin protagnica que les compete.29 Despus de meses de convivir en paralelo con otras fuerzas, Guzmn agregaba: La UDI cree que su aporte tiene caractersticas renovadoras, especficas y originales que enriquecen esa tarea, pero estamos lejos de creer que son las nicas vlidas o eficaces. Apreciamos enormemente el aporte de otros movimientos de similar inspiracin en las orientaciones fundamentales, porque los vemos como otros afluentes distintos al nuestro, que nos ayudarn a llevar otras aguas al mismo gran ro y harn que ste sea ms caudaloso. Debemos desterrar de la poltica chilena los sectarismos excluyentes o mesinicos. Debemos reforzar las concordancias y atenuar las diferencias entre los grupos bsicamente afines en su compromiso con una sociedad integralmente libre.30 Casi tres aos despus de su fundacin, en 1986, la UDI public el documento Chile, Ahora, que fue dado a conocer con el objetivo de fijar sus puntos de vista en esos momentos difciles, los que empeoraran a partir de septiembre de ese mismo ao con el atentado del Frente Patritico Manuel Rodrguez contra el general Pinochet. El movimiento se planteaba frente al gobierno militar con independencia de juicio y de accin para interpretar a aquellos que desean que las modernizaciones econmico-sociales y la Constitucin de 1980 perduren en el tiempo, afianzando un rgimen institucional y despersonalizado que lo garantice, para lo cual planteaba que resulta
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Unin Demcrata Independiente, 24.IX.1983: 3-4 (Folleto). Entrevista de Anglica Arndt a Jaime Guzmn. Cosas. 31.V.1984: 12. 30 Entrevista de Anglica Arndt a Jaime Guzmn. Cosas. 31.V.1984: 12.

fundamental introducir ciertos elementos correctivos y complementarios a la gestin gubernativa. 31 En Chile, Ahora, la UDI analizaba adems la actualidad del pas en ese momento y formulaba 24 proposiciones especficas de accin en lo econmico, en lo social y cultural y en lo poltico. El anlisis de los hechos era crudo: se afirmaba que con posterioridad a 1981 Chile haba sido afectado por la crisis econmica mundial, agravada por errores internos en la forma de afrontarla. Simultneamente, la vitalidad creadora del gobierno haba sufrido un serio menoscabo, a la vez que el proceso poltico de transicin hacia la meta constitucional democrtica era insuficiente y a veces errtico. En especial, el texto deploraba la mantencin de situaciones incompatibles con ese propsito, como el exilio, la aplicacin de estados jurdicos de excepcin de modo permanente y el no esclarecimiento de ciertos crmenes de connotacin poltica, derivados de transgresiones a las normas ticas y legales en que deba enmarcarse el combate antiterrorista. Adverta que el rgimen tena menor apoyo ciudadano, pero distingua entre los errores que el gobierno presentaba en los ltimos aos y la lnea fundamental de su obra, a la que consideraba modernizadora e institucionalizadora. Adems, en dicho documento se haca un llamado a los chilenos a sumar voluntades resueltas y organizadas tras el camino que hoy expone al pas, en la seguridad de que ello permitira remontar la difcil situacin actual, logrando que las definiciones polticas que Chile decidir en las urnas en 1989 signifiquen por encima de personas o grupos cualesquieras- el afianzamiento de los grandes principios y valores que una clara mayora nacional encarn en 1973 y revalid en 1980, proyectados ahora como banderas renovadas, con sentido de futuro y selladas por una mstica de accin y de futuro. 32 Ms all del diagnstico y las propuestas que entregaba Chile, Ahora, el texto se presentaba como un documento programtico, en cuya introduccin se sealaba los demcrata-independientes consideramos indispensable distinguir entre los vacos o fallas que el Gobierno ha presentado especialmente en los ltimos aos y la lnea fundamental de su trascendente obra modernizadora e institucionalizadora. 33 El no hacerlo, en opinin de la UDI, habra favorecido la conducta de quienes, siendo partidarios de una sociedad libre, crean que para gravitar en el futuro poltico de Chile se requera de un alejamiento de todo lo que los vinculara con el rgimen militar, lo cual slo beneficiaba a la oposicin. Por el contrario, en Chile, Ahora, la UDI estimaba que, pese a los rigores de la crisis econmica, la modernizacin econmica y social de Chile a partir de 1973 haba sido extraordinaria, ya que, no obstante los reparos atribuibles a la accin gubernativa en el perodo de transicin iniciado en 1981, las orientaciones medulares de la Constitucin de 1980 constituan una obra institucional de notable valor, por el acierto rectificador y creativo que ellas representan para una futura democracia eficiente y estable. Destacarlo resulta indispensable para evitar que ella sea erosionada por la constante crtica que la mayora de la clase poltica tradicional dirige sistemticamente en su contra.34 II. UN NUEVO ESTILO DE HACER POLTICA A Jaime Guzmn le preocupaba que desgraciadamente el grueso de los polticos tradicionales han demostrado no haber aprendido nada de la experiencia (anterior a 1973)... salvo honrosas excepciones, han vuelto con su mismo estilo ampuloso y hueco, sus mismas consignas panfletarias para descalificar o caricaturizar al adversario, sus mismas intransigencias, sus mismas divisiones y subdivisiones internas, su misma falta de profundidad conceptual y de seriedad tcnica
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Ciertos crticos de la UDI vieron con sorpresa el planteamiento en este documento de una serie de temas como la necesidad de esclarecer y sancionar los crmenes de connotaciones polticas posteriores a la ley de amnista de 1978, el imperativo de un trmino total al exilio, la urgencia de una institucionalizacin universitaria que superara los rectores delegados, la inconveniencia de renovar constante y automticamente los estados de excepcin y la conveniencia de considerar la flexibilizacin de ciertos procedimientos de reforma constitucional para despus de 1989. Aunque, la UDI sostuvo que dichos planteamientos no tenan nada de nuevo, ya que haban sido desde el origen mismo del movimiento. La Segunda. 28.VIII.1986. 32 UDI, Chile, Ahora. Santiago, julio de 1986: 8. Firman el documento Jaime Guzmn, Secretario General; y la Comisin Poltica compuesta por: Willie Arthur A., Ignacio Astete, Ignacio Bastarrica, Jaime Bulnes Sanfuentes, Juan Antonio Coloma, Luis Cordero, Herman Chadwick P., Andrs Chadwick, Guillermo Elton, Maximiano Errzuriz, Sergio Fernndez F., Jos Toms Gonzlez, Carlos Goi, Rodrigo Gutirrez, Ins Hurtado, Cristin Leay, Javier Leturia, Pablo Longueira, Jorge Monckeberg, Jovino Novoa V., Alicia Soto y Eduardo Silva. Vase tambin Las ltimas Noticias. 10.VIII.1986 y El Mercurio. 10.VIII.1986. 33 UDI, Chile, Ahora. Santiago, julio de 1986: 8. 34 UDI, Chile, Ahora. Santiago, julio de 1986: 8.

para sus planteamientos. En sntesis, volviendo a poner el afn de alcanzar el poder por encima del deber de servir al pas. De ah la gran desilusin que han producido los actores de esta apertura poltica que, en s misma, era y sigue siendo necesaria. Por eso la UDI ha surgido como un aporte que deseamos realizar a la creacin de un nuevo estilo poltico, que sea la anttesis de lo sealado... El receso poltico se ha traducido en una moneda de dos caras. En una estn los efectos negativos de una falta de formacin poltica prctica en la juventud, unida al escaso surgimiento de figuras que renueven nuestro escenario poltico. Pero la otra cara del receso, que me parece muy positiva, es que ha favorecido una evolucin global en el pas que hoy lo lleva a rechazar el viejo estilo politiquero como algo especialmente chocante y anacrnico. Y eso estimular a que las generaciones medias y ms jvenes generen los nuevos dirigentes y las nuevas formas de hacer poltica, con sentido creador y de futuro, que Chile requiere. Y en eso soy optimista.35 Ese mismo espritu se reflejaba en Fuerza Creadora, texto en el que se sealaba que resultaba evidente, luego de las actuaciones polticas de antiguos dirigentes, que ellos no han cambiado en nada, pues -se deca- siguen con las mismas ambiciones, las mismas rencillas, los mismos planteamientos demaggicos, el deseo irrefrenable de volver al poder para repartir puestos y granjeras a los correligionarios, idntico afn de figuracin, la misma irresponsabilidad y los mismos discursos -altisonantes y huecos- para seguir engaando a un pueblo que, hace ya mucho tiempo, dej de creer en ellos.36 La pregunta que naturalmente surga una y otra vez, era si haban mejorado o no las relaciones entre la UDI y el Gobierno Militar. En 1985 Jaime Guzmn nuevamente sealaba que la UDI, junto con continuar instando al gobierno para que asuma en plenitud su rol propio en la transicin, cree que su deber consiste adems en elaborar un camino realista y renovador que se ofrezca al pas como nuestro propio aporte. No podemos limitarnos a escoger entre lo que ofrezca el aparato gubernativo, por un lado, y la oposicin por el otro. Nuestra firme lealtad con el rgimen de las Fuerzas Armadas no nos impide sino que nos exige- asumir un perfil propio como movimiento poltico. Y pienso que eso es lo que crecientes sectores ciudadanos empiezan a valorizar en la UDI como alternativa de futuro, que yendo ms all de un camino de transicin se proyecte como una fuerza poltica moderna y slida para despus del gobierno. 37 El propsito era a largo plazo, por eso, en Fuerza Creadora se reiteraba que la UDI aspira a convertirse en un partido poltico que supere los vicios que corrompieron a esas colectividades en el pasado y que sea ajeno a rgidas disciplinas y trasnochados asamblesmos. En ese propsito, los demcrata-independientes estamos abiertos a confluir con otros sectores polticos afines en un solo gran partido o en una federacin de partidos- que congregue a todos los demcratas que participan de ideas sustancialmente similares. En todo caso, nunca deber volver a ocurrir que una divisin entre los demcratas que por definicin deben ser antimarxistas- termine favoreciendo el propsito comunista de acceder al gobierno del pas. 38 En 1986, Pablo Longueira, afirm que la UDI tiene muy claros sus principios desde su fundacin, y es un movimiento de derecha democrtica, que aspira a construir un rgimen distinto al tradicional que hubo en el pas. Agreg, es, fundamentalmente, un movimiento que aglutina a una generacin de jvenes que colabor y se sinti interpretado con el 11 de septiembre y que ha trabajado ininterrumpidamente, durante doce aos, por esos ideales. Tildarla de ultraderecha, como dicen algunos, es una de las tantas cosas que nos han dicho para desprestigiarnos. Yo no confundira el ser ultraderecha, con ser valiente y plantear las cosas como son. Para Longueira, la UDI provocaba reacciones de rechazo por parte de otros sectores democrticos, fundamentalmente porque para los opositores representa el movimiento ms slido de la derecha. Nuestro movimiento tiene la energa y la motivacin para proyectarse a diez o veinte aos ms. Estamos trabajando a largo plazo. Para nosotros el 89 es una fecha importante, pero para el movimiento es un simple accidente, de ah que continuaba- la UDI no depende del desenlace del gobierno. Queremos proyectarnos mucho ms all. Somos un movimiento poltico, no una obra de este gobierno.39
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Entrevista de Anglica Arndt a Jaime Guzmn. Cosas. 31.V.1984: 12. UDI. Fuerza creadora. s/a: 7. 37 Entrevista de Manuel Santelices a Jaime Guzmn. Cosas. 11.VII.1985: 29-30. 38 UDI. Fuerza creadora. s/a: 10-11. 39 Entrevista de Manuel Santelices a Pablo Longueira. Cosas. 23.I.1986: 53.

Las continuas reuniones de Guzmn y los fundadores de la UDI efectivamente haban logrado definir un horizonte de largo plazo. Por eso Longueira, vea que el objetivo de la UDI durante la democracia era conducir a la derecha de este pas o, al menos, tener una participacin muy relevante en sus destinos. Y lograr consolidar un trabajo sistemtico en poltica. El mayor error de la derecha en este pas ha sido organizarse solamente en vsperas de elecciones y no haber sido capaz de formar una alternativa permanente en el tiempo. Tambin est presente la necesidad de cuidar el estilo y convicciones propios. Longueira agregaba: sin afn de contribuir a la divisin de la derecha, que me parece lamentable, pienso que no sera bueno para la UDI formar un solo partido con los dems grupos de este sector, porque en general, el dirigente y el militante de nuestro movimiento no se sienten interpretados con la derecha tradicional del pas. Sera un error juntarnos con dirigentes que no tienen nada que aportar al pas, que ya vivieron su etapa. No debemos confundirnos con personalidades de la derecha que ya no representan nada. El trabajo poltico no se hace a travs de entrevistas, sino en terreno, a diario y en forma permanente. Y, en la derecha, los nicos que lo hacen somos nosotros. 40 Es ms, al poco tiempo refirindose a la desorganizacin de la derecha durante el rgimen militar, el propio dirigente agreg: La derecha no ha entendido los aos de gobierno militar, no ha comprendido la nueva institucionalidad ni la obra de las Fuerzas Armadas; no ha entendido nada. 41 Pero an no exista la institucionalidad para ser un partido poltico de acuerdo a la ley, por eso a fines de 1986, cuando Jaime Guzmn recorra las universidades, los barrios, las poblaciones, las regiones y se reuna con los jvenes, con los profesionales y con los pobladores, haca ver a una gran masa de gente ansiosa que la UDI ya estaba dispuesta a convertirse en un partido poltico tan pronto se promulgara la ley correspondiente. Afirmaba: Lo que ocurre es que el desarrollo de los acontecimientos ha ido perfilando con ms nitidez que la UDI tiene un aporte especfico y peculiar que hacer a la realidad poltica, introduciendo estilos muy diferentes de hacer poltica en el pas. En ese sentido, siempre recordaba a Jorge Alessandri a quien mencionaba como un ejemplo seero de cmo se puede llegar a conquistar una adhesin ciudadana significativa sobre la base de apelar a los sentimientos ms nobles y ms sanos que tiene cada ser humano, desdeando cualquier posibilidad de conquistarla a travs del halago fcil, de la demagogia o el estmulo de las bajas pasiones: Esa lnea es la que nosotros queremos proyectar como estilo de accin poltica... sentido en el cual nos definimos como un movimiento alessandrista.42 La UDI, en palabras de Guzmn, pretenda convertirse en partido poltico para servir al pas, segn la definicin que Jorge Alessandri daba sobre lo que un partido poltico deba ser, esto es, tradicionalmente se ha dicho que los partidos polticos deben procurar alcanzar el poder, en el supuesto que se es el medio para llevar adelante sus iniciativas de bien pblico. Pero don Jorge subray, con razn, que eso llevaba a un grave error, porque converta la bsqueda del poder en una accin que el partido perciba como un fin supremo. Esa actitud conduca a que quien no estuviera en el gobierno, en lugar de colaborar al xito del gobierno de turno, aunque fuera desde la oposicin, ms bien procuraba su fracaso. Esa es una distorsin completa de lo que significa el quehacer poltico, que nosotros intentaremos rectificar. Quien sea oposicin debe colaborar al xito del gobierno, en forma diferente a un partido gobernante, pero no por eso de un modo menos patritico y eficaz. Eso supone acompaar siempre las crticas con proposiciones constructivas y realistas de solucin a los problemas que se detectan o denuncian. Y eso es precisamente lo que las oposiciones tradicionalmente no han hecho en Chile, hasta el punto de que hemos llegado a verlas solarzarse en denunciar los reales o presuntos fracasos de los distintos gobiernos, como si eso pudiera ser motivo de alegra legtima para algn chileno... La UDI colaborar siempre con cualquier gobierno aportando su punto de vista constructivo, aunque le correspondiera hacerlo eventualmente desde la oposicin. Slo negaramos nuestro concurso a un rgimen de inspiracin totalitaria, por el simple hecho de que pensamos que una tendencia de esas caractersticas no debe acceder al gobierno del pas, ya que su objetivo es implantar un rgimen que atropella la dignidad y la libertad del hombre con caracteres irreversibles. En ese caso slo procede procurar

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Entrevista de Manuel Santelices a Pablo Longueira. Cosas. 23.I.1986: 53. Entrevista de Mara Luisa Eyzaguirre a Pablo Longueira. Cosas. 17.IV.1986: 30. 42 Entrevista de Manuel Santelices a Jaime Guzmn. Cosas. 11.XII.1986: 79.

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derribarlo, como lo hicimos con el gobierno de la Unidad Popular. Con cualquier gobierno democrtico la actitud de la UDI ser siempre de colaboracin. 43 III. LA UDI COMIENZA A ORGANIZARSE Lo anteriormente relatado era posible porque desde el momento mismo de su creacin, la UDI comenz a organizarse tanto en Santiago como en las regiones, al tiempo que, junto a esta organizacin territorial se daba una de carcter sectorial que aglutinaba, entre otras a las mujeres, los profesionales, los estudiantes y el sector poblacional. En una oficina ubicada en pleno centro de Santiago (San Antonio 385 oficina 301), la UDI instal su sede central, que era al mismo tiempo centro de reclutamiento, cuestin que no cost demasiado ya que en ese lugar funcionaba Nueva Democracia.44 Sus registros se abrieron el 26 de septiembre y a una semana de haberlo hecho ya haban superado los doscientos adherentes. 45 REGIONES As es como se generan las organizaciones en Antofagasta 46, Los Angeles47, Linares, Valparaso, Quillota, Puerto Montt, Osorno, Valdivia, Temuco, Talca, etc. En todos se destaca el nuevo modo de hacer poltica, en fidelidad a esa idea fundacional: la gente no desea bonitos discursos ni quiere caciques, sino que pide ideas y que estas se realicen pues as se puede servir al pas.48 A fines de 1983, la UDI anunciaba la creacin del Consejo Regional, entidad en la cual todos los delegados de las agrupaciones provinciales y regionales del pas tendran cabida. La idea era que dicho organismo canalizara las adhesiones que llegaban para que los dirigentes de la UDI tomaran contacto con las regiones y las provincias a travs de l. 49 Uno de los aspectos ms importantes de su labor en este mbito fue su impulso al proceso de regionalizacin, el cual cont con un grupo de profesionales jvenes que se dedicaron a estudiar y proyectar la descentralizacin poltico administrativa del pas.50 COMIT FEMENINO El 26 de diciembre de 1983 se anunci la creacin del Comit Femenino de la UDI. En la oportunidad, Alicia Contador present una declaracin de constitucin que impresion por sus contenidos y la exposicin de sus puntos de vista frente a temas tales como la CNI, la tortura, los exiliados. Entre sus objetivos proclamaban el combate al marxismo y la defensa de los hogares y la seguridad de los hijos, luchando contra los vicios del estatismo socializante y la amenaza totalitaria; defender la Constitucin de 1980, como instrumento vlido que permita vivir en democracia, de acuerdo a nuestra idiosincracia y tradicin histrica; defender la estabilidad del rgimen previsto constitucionalmente, como la nica manera de garantizar una transicin pacfica hacia la democracia; y el combate a la extrema pobreza y la demagogia por lo daina que es para cualquier sistema poltico.51 Sin embargo, su accin fue ms all, y se concret en labores sociales como campaas de alimentos, entre las que destaca la Campaa Femenina de Solidaridad con las Poblaciones, iniciada en junio de 1984, cuya iniciativa naci ante la necesidad de ayudar a los sectores poblacionales con los que se iba teniendo contacto. Una de sus organizadoras, Mara Eugenia Daz sealaba que especialmente se haban concentrado en los campamentos Silva Henrquez y Fresno, puesto que por la situacin irregular que caracteriza a sus habitantes no
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Entrevista de Manuel Santelices a Jaime Guzmn. Cosas. 11.XII.1986: 80. Patricia Olivos era la encargada del reclutamiento de los simpatizantes, aclarando que no eran militantes. 45 Las ltimas Noticias. 4.X.1993. 46 UDI. Antofagasta Segunda regin, junio 1986. 47 En su constitucin destacaron que aspiraban a canalizar el aporte de los vastos sectores de independientes para lograr la renovacin que requiere la vida poltica chilena. UDI. Boletn informativo. N3. Abril 1984. 48 UDI. Boletn informativo. N1. Diciembre 1983. 49 Las ltimas Noticias. 10.XI.1983. 50 UDI. Antofagasta Segunda regin, junio 1986. 51 Vase El Mercurio. 27.XII.1983 y Las ltimas Noticias. 27.XII.1983.

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tienen acceso a los beneficios de la red social del Gobierno. Adems, se trata de auxiliar a aquellas personas que no reciben aportes de la izquierda, ni de la Democracia Cristiana ni de los organismos eclesisticos que laboran all.52 COMIT JUVENIL Paralelamente, se constituy el 4 de enero de 1984 el comit juvenil, que agrup a jvenes de los sectores universitario, comunal, tcnico-profesional y secundario. 53 A la reunin constitutiva asistieron todos los coordinadores nacionales54 quienes explicaron que formaban el movimiento como nica forma de enfrentar la accin poltica que se viva en ese momento, con fidelidad a los principios, valores y estilos de una sociedad libre. Concluan su intervencin, haciendo referencia a que consideraban la apertura poltica como un elemento necesario para vigorizar el proceso de transicin hacia la plena democracia al tiempo que sealaban su desilusin de la forma en que la enfrentaban la mayora de los actores polticos del pas, tanto de la oposicin como de los partidarios del gobierno. E insistan en una idea clave para la recin nacida UDI: vemos tambin con inquietud que algunos sectores que han apoyado, o declaran apoyar al gobierno, se revelan incapaces de plantear caminos renovadores y creativos, limitndose a reeditar planteamientos anacrnicos y carentes de atractivo y sentido futuro. Ms an, en ciertos casos, dichos sectores demuestran una mezcla de demagogia y de falta de coraje moral, cuando frente a la adversidad pretenden renegar de principios bsicos impulsados durante el ltimo decenio, creyendo atraer as la adhesin que el descontento de la actual crisis econmica genera. 55 El comit juvenil realiz su primer ampliado nacional en Punta de Tralca durante los primeros meses de 1984 y en l participaron ms de setecientos dirigentes, quienes reafirmaron que la UDI se distingua de los partidos polticos por su trabajo y responsabilidad. Nuestro estilo se caracteriza porque no nos conformamos con el solo diagnstico de la realidad, sino que estamos proponiendo soluciones realistas y concretas a los problemas del pas. 56 Una de sus tareas era organizar a los jvenes que rechazaban la politizacin de los cuerpos intermedios, participar en las innumerables elecciones de federaciones de estudiantes y centros de alumnos, entregar formacin a los futuros dirigentes y militantes en general 57, mientras que tambin, especialmente los estudiantes universitarios, prestaban asistencia en las poblaciones. 58 COMIT PROFESIONALES Rpidamente se organiz tambin el departamento de profesionales, formado por grupos estables de treinta miembros, que sesionaban al menos una vez al mes. La organizacin de los
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UDI. Boletn informativo. N9. Septiembre 1985. Estas campaas se reeditaran en los aos posteriores. UDI. Boletn informativo. N11. Mayo 1986. Formaban parte de este grupo: Mnica Rasmussen, Olivia Besa, Ins Hurtado, Mara Isabel Peafiel, Mara Teresa Benavente, Elizabeth Gibson, Mara de la Gracia Balbontn, Beatriz Weinstein, Mara Isabel Urrutia, Mara Eugenia Daz, Teresa Edme-Despouy, Ilga Echeverra, Ins Carvacho, Francisca Garca-Huidobro, Mara Teresa Daz y Alicia Contador. Mujeres de la UDI a toda marcha. UDI. Boletn informativo. N2. Enero 1984. 53 La Segunda. 4.I.1984. 54 Andrs Chadwick, Pablo Longueira y Eduardo Silva; los dirigentes del sector universitario, Mikel Urquiza, Vctor Hugo Vsquez y Matas Herrera de la Universidad Catlica; Claudia Torres, Pablo Araya y Roberto Yez de la Universidad de Chile, y Andrs Cabrioler, de la Universidad de Santiago. Por el sector comunal, participaron Santiago Ulloa de Pudahuel, Fresia Beltrn de Las Condes, Mario Castro de Quinta Normal, Lyly Muoz de San Bernando, Juan Contreras de La Reina y Osvaldo Duguez de Conchal. Por el sector tcnico profesional, Isabel Galdmez del Instituto Profesional de Santiago, Jorge Sotomayor de INACAP y Vivian Cathalifaud de la Escuela de Comunicaciones, y por el sector secundario, Mario de Luca, del Instituto Nacional; Pedro Martnez, del Barros Arana; Marcos Fernndez, del Valentn Letelier; Claudio Ros, del Liceo A78; Hugo Fernndez, del Liceo de Aplicacin; Jos Antonio Silva, del Verbo Divino y Andrs Araya del San Ignacio. 55 UDI. Boletn informativo. N2. Enero 1984. 56 UDI. Boletn informativo. N3. Abril 1984. Vase tambin Las ltimas Noticias. 31.III.1984 y El Mercurio. 23.III.1986. 57 Esto queda demostrado en la gran cantidad de seminarios y cursos de formacin que se entregaron a los jvenes secundarios y universitarios. 58 Es el caso, por ejemplo, de un grupo de estudiantes de Derecho de la UC que brindaban asistencia jurdica a los pobladores de los campamentos Silva Henrquez y de la poblacin Sara Guajardo (sector de Carrascal). Una vez por semana concurran a estos lugares con el objetivo de resolver los problemas que ah se presentaban. UDI. Boletn informativo. N8. Marzo 1985. Tambin hemos de destacar otro ejemplo, como la entrega de un Proyecto Nacional de Capacitacin para egresados de 4 medio al entonces Ministro del Trabajo y Previsin Social, Alfonso Mrquez de la Plata. UDI. Boletn informativo. N12. Diciembre 1986.

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diversos grupos estaba entregada a un Comit Coordinador, el cual diriga las actividades realizadas. Sus miembros eran de variadas profesiones, aunque homogneos en sus intereses gremiales y polticos, y se reunan para analizar tanto aspectos doctrinarios como materias contingentes de la vida nacional. Adems, sus grupos eran visitados en sus debates por dirigentes nacionales y miembros de la Comisin Poltica, con quienes intercambiaban opiniones acerca de la posicin del movimiento. Por medio de esta iniciativa, los profesionales pretendan influir en las decisiones del movimiento, al tiempo que hacia 1984 ya estaba creado el Departamento de Estudios de la UDI, que trabajaba con la Comisin Poltica en el anlisis de temas especficos de la realidad nacional, nutrindose fundamentalmente de esta organizacin de profesionales. 59 En 1985 Julio Dittborn pas a ser el Presidente del Departamento Profesional, quien dndole una nueva organizacin en cinco reas: a) De estudios, dirigida por Rodrigo Gutirrez y Juan Carlos Mndez, que tena por objeto organizar grupos de no ms de cinco personas que analizaran temas especficos. La idea era abordar con profundidad ciertos temas ya fuesen contingentes o relativos al desarrollo futuro en los que la UDI deba dar sugerencias (tales como la formacin de una conciencia ecolgica o la televisin privada en Chile). b) De difusin, a cargo de Juan Antonio Coloma, cuya finalidad era coordinar la participacin de los profesionales en los eventos pblicos a travs de la presencia ininterrumpida en los diversos medios de comunicacin, en organizaciones intermedias, proporcionar constantes intervenciones pblicas y dar capacitacin al departamento juvenil. c) De actividades, bajo la direccin de Gonzalo Steffani, cuya misin era desarrollar reuniones estables de anlisis poltico una vez a la semana (los jueves en la noche) con los miembros de la Comisin Poltica a fin de poder influir en la lnea poltica del partido. Adems se organizaban seminarios destinados a tratar temas de actualidad. d) De regiones, dirigida por Guillermo Ruiz, cuya finalidad era promover la creacin de nuevos comits de profesionales en las provincias y coordinarlas con la directiva nacional. e) De asistencia social, a cargo de Pedro Irarrzaval, que tena dos objetivos: Por una parte, centralizar los requerimientos de asistencia profesional y, por otra, coordinar las horas de atencin que algunos profesionales destinaban gratuitamente a los pobladores. Esta actividad, en opinin de la UDI tena gran importancia teniendo en cuenta que era monopolizada por cierto clero y los grupos de izquierda. Esta asesora se focalizaba explicando, por ejemplo, cmo lograr un subsidio habitacional, como obtener beneficios de salud y otras prestaciones de la red social. 60 En agosto de 1985, luego de diversas deliberaciones que consultaron la participacin de los dirigentes de todos los estamentos, se defini una nueva estructura directiva a partir del 25 de ese mes. Durante todo el mes, estuvieron sesionando los departamentos poblacional, juvenil y profesional, a la vez que se celebr una reunin especial del Consejo de Dirigentes Provinciales, el cual cont con la asistencia de delegados de casi la totalidad de las regiones del pas. En ellas se acord reformular la estructura directiva de la UDI, teniendo en consideracin el significativo grado de desarrollo y crecimiento que ha experimentado el movimiento durante sus primeros dos aos de vida. De acuerdo a ello, a juicio de los miembros del Comit Directivo, instancia colegiada que hasta ese momento haba sido la conductora del movimiento, era imprescindible dar un nuevo paso organizativo que permita conducir gil y fluidamente la organizacin ya existente, a la vez que coordinar y disponer los medios que es necesario procurar para continuar creciendo al ritmo que la UDI lo ha hecho hasta ahora y que le ha significado el reconocimiento general de ser la fuerza poltica nueva que mejor ha sido capaz de consolidarse en este corto perodo como una autntica alternativa de futuro. Sobre la base de estos antecedentes y luego del perodo de consultas sealado, estas instancias organizativas acordaron la nominacin de una Comisin Poltica compuesta por 20 miembros y la designacin de un Secretario General, cuya nominacin recay en Jaime Guzmn. Asimismo, acordaron constituir un Consejo General del movimiento en el cual deberan participar los delegados de las diversas instancias organizativas de la UDI, tanto de carcter funcional (profesionales y tcnicos, juventud y comits laborales), como territorial (poblacionales, comunales y provinciales).61
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UDI. Boletn informativo. N4. Mayo 1984. UDI. Boletn informativo. N12. Diciembre de 1986. 61 La Comisin Poltica qued conformada por Jaime Guzmn, Willie Arthur Arnguiz, Ignacio Astete, Ignacio Basterrica, Jaime Bulnes Sanfuentes, Juan Antonio Coloma, Luis Cordero, Herman Chadwick Piera, Andrs Chadwick, Guillermo Elton, Maximiano Errzuriz, Sergio Fernndez Fernndez, Carlos Goi, Rodrigo Gutirrez, Ins Hurtado, Javier Leturia, Pablo Longueira, Jorge Monckeberg Barros, Alicia Soto y Eduardo Silva. UDI. Boletn informativo. N9. Septiembre 1985.

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IV. EL CARCTER POPULAR DE LA UDI: EL TRABAJO EN LAS POBLACIONES Desde sus inicios, la UDI busc tener un carcter popular, convertirse en un partido que rompiese con el tradicional aislamiento de los polticos no marxistas respecto de los sectores poblacionales y superar el marco de la lucha de clases impuesto por la dialctica marxista. Para eso, se cre un departamento especial, pero en realidad, esa organizacin no era ms que la expresin institucional de la tarea que se vena realizando desde varios aos atrs, pues todo esto slo tena sentido si se estaba al servicio de los ms pobres y se entraba al mundo donde la Democracia Cristiana y el comunismo tenan el monopolio. Entrar donde la gente que tiene un origen y buena situacin econmica ha tenido escaso inters. 62 El trabajo en las poblaciones se inici a travs de la organizacin de centros juveniles, llegando a tener una red de 400 centros en la regin metropolitana, los cuales eran autnomos unos de otros, pero que participaban y colaboran en ciertas actividades de la Secretara Nacional de la Juventud, Digeder o proyectos de las municipalidades. Eran centros juveniles en los cuales se buscaba la entretencin y la formacin. Se hacan concursos en donde se premiaban las mejores ideas y se fueron orientando hacia la labor social. La idea era generar un vnculo y convencer a las personas que ah participaban que organizados podan hacer cosas muy tiles por ellos y por los dems. Se hacan fogatas y se hablaba sobre qu estaban haciendo con sus vidas; los coordinadores les hacan ver cun importante poda ser la solidaridad, hacer cosas tiles como por ejemplo una biblioteca- etc. As se iba encantando a la gente, pese a que en ocasiones se hablaba de poltica. Nunca se produjo un rechazo por la presencia de Jaime Guzmn que apareca cuando el grupo estaba maduro, y ste les hablaba de lo que le interesaba y nunca de poltica, permitindoles crear vnculos muy estrechos. Muchos de estos jvenes, posteriormente, cuando lleg el momento de formar la UDI participaron en ella porque los conocan, adems de ser gente con la cual ya haban tenido muchos contactos. Ello hizo que pudiera emerger la UDI en las poblaciones con mucha naturalidad.63 Una de las cosas que me llamaba la atencin afirm Joaqun Lavn- era que en las asambleas polticas en poblaciones, todos hacamos discursos polticos y al final lo haca Jaime, pero l no les hablaba de poltica, les hablaba de valores y les deca Yo no estoy aqu para buscar votos, a nosotros nos interesan las personas, los queremos a ustedes, que la UDI sea para ustedes un instrumento de realizacin personal, que puedan crecer y desarrollarse como seres humanos. Terminaba hablando de valores, de amor, de Dios. El aprovechaba esas instancias para desarrollar su misin de apstol de la poltica.64 Por lo tanto, esta tarea no se propona que el gobierno militar tuviese mayora en las poblaciones, sino que se trataba de buscar las mejores personas que se poda contactar en cada poblacin, para que se integraran a una junta de vecinos, o formasen un ncleo de ocho o diez. La tarea consista en crear una red que trascendiera al rgimen. 65 En sus inicios el departamento poblacional estuvo a cargo de Luis Cordero y Alfredo Galdames, quienes lo van transformando en el hijo predilecto de la UDI, pues toda la labor que realizaban Longueira y Chadwick con los jvenes era poner a esa juventud al servicio del mundo poblacional. Poco a poco se iban constituyendo los comits por poblaciones. En efecto, el 13 de enero de 1984 se constituy el Comit Directivo de la UDI en la poblacin Jos Mara Caro. En la oportunidad se seal que los pobladores se haban organizado para defender la libertad y seguridad de sus hogares.66 Los miembros de este primer comit fueron: Ramn Cid (presidente), Elena Burgos (vicepresidente), Patricio Vera (secretario), Hctor Alarcn (tesorero) y los directores Carlos Salazar, Margarita Matta, Teresa Bustos, Matas Reyes, Jos Lizama, Adrin Zerricueta, Elda Rojas, Hernn Fernndez, Odette Quezada, Magaly Alvear, Guillermina Pea y Mximo Inostroza. Despus siguieron organizndose nuevos comits poblacionales, tales como el de San Bernardo,
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Por eso nunca fue de inters alinearse con los partidos de derecha o reorganizarse junto a ellos. No por desprecio, sino por una diferencia muy profunda de cmo orientar el servicio pblico y el deseo de hacer algo en poltica de nuestra generacin. Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. 63 Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. 64 Entrevista de Elinor Comandari a Joaqun Lavn. Cosas. 5.IV.1991: 33. 65 Entrevista con Andrs Chadwick. 28.I.2000. 66 El Mercurio. 14.I.1984.

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San Miguel, Cerrillos, Conchal, La Granja, poblacines La Victoria y La Pintana, destacndose este ltimo no slo por el entusiasmo de sus miembros, sino que por la trayectoria de servicio a la comunidad de sus integrantes.67 A ellos se agregaban, entre otros, el campamento Cardenal Ral Silva Henrquez, el Monseor Juan Francisco Fresno, el 23 de agosto y las poblaciones La Victoria, Joao Goulart, La Pincoya68, La Faena, Juan Antonio Ros 69 y La Bandera. A comienzos de 1985 incluso se tena organizacin en La Legua, Lo Hermida, cerrando un cordn poblacional con organizaciones en la Teniente Merino y la Rosita Renard, entre otras. Al equipo de trabajo se haban integrado Maximiano Errzuriz y ex alcaldes, dirigentes femeninas y jvenes voluntarios. Una interesante muestra de lo que significaba el trabajo en las poblaciones, as como las razones para su organizacin es el testimonio de lo que ocurri en el campamento Ral Silva Henrquez, por mucho tiempo considerado el bastin impenetrable del marxismo. Sin embargo, esa situacin en 1984 haba cambiado y la UDI se convirti en una fuerza importante. Al respecto, uno de sus dirigentes poblaciones, Rubn Carvacho record, con relacin a las tomas de terrenos que sus gestores actuaron ante una realidad desesperante que buscaba una solucin a su problema habitacional como era el de los allegados, pero sin embargo seal- rpidamente nos dimos cuenta que las intenciones de los organizadores eran muy distintas. Eran intenciones polticas y de violencia. Ante eso, decidimos reaccionar y organizarnos, y encontramos en la UDI el nico movimiento que nos tendi la mano. Que nos ayud sin prometernos ni pedirnos nada a cambio. Record que el Comando que se form dirigido por los comunistas con el apoyo de la Vicara Sur, tom el control de todo y cre un sistema de dictadura interna absoluta. La distribucin de los remedios, el acceso de las ambulancias, el cobro obligatorio por el retiro de la basura que no hacan, etc. todo lo cual fue centralizado por el Comando, y para asegurar su dominio crearon un sistema de vigilancia y seguridad propio. Incluso carabineros no poda entrar. Los empezaron a perseguir con amenazas a travs del sistema de vigilancia y perdieron sus derechos al agua, remedios y ambulancia, pero salieron adelante porque los pobladores que estaban con ellos queran soluciones y no utilizacin poltica70 En esos aos era habitual encontrar a Jaime Guzmn, junto a Luis Cordero, Pablo Longueira, Cristin Leay, Mario Varela, Roberto Lewin y Vctor Krebs en contacto con las pobladoras y trabajadores en rincones de Santiago hasta altas horas de la noche, para dar formacin a los simpatizantes poblacionales de la nueva organizacin. 71 Por eso, en 1985, al cumplirse un ao de la organizacin del departamento poblacional del rea metropolitana, su director Pablo Longueira, con satisfaccin sealaba que ya se contaba con 76 comits poblacionales (personas que viven en la misma poblacin), cada uno de los cuales tena un mnimo de 200 militantes; el ms numeroso era el de la poblacin Oscar Bonilla con 723 miembros. Aparte de ellos, existan 68 comits organizadores. Estos eran ncleos ms pequeos que, una vez que llegaban a los 200 personas, eran reconocidos como comit poblacional del movimiento. 72 Los pobladores haban reconocido que la UDI era el nico movimiento que daba la pelea en forma organizada al marxismo en las poblaciones. Para los pobladores era un movimiento distinto de los polticos tradicionales, sin promesas ni demagogia, dotado de una gran mstica de servicio.
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Entre los directivos de La Pintana se design a Simn Yvenes. En un acto realizado en La Pincoya, el 23 de octubre de 1985 Jaime Guzmn seal: Estamos aqu en La Pincoya para testimoniar que la UDI es una creciente alternativa poblacional anti-marxista. Cumplimos as nuestro compromiso de disputarle palmo a palmo las poblaciones al comunismo. Y estamos en la calle, para indicar que no aceptaremos que de ellas se aduee la violencia. UDI. Boletn informativo. N10. Abril 1985. 69 En esta poblacin, el 15 de octubre de 1985 se realiz una concentracin anti protesta a la cual asistieron alrededor de 1200 pobladores. UDI. Boletn informativo. N10. Abril 1985. Esas concentraciones anti protesta fueron bastante frecuentes en las poblaciones y su objetivo era rechazar la violencia y la instrumentalizacin que se estaba viviendo en las poblaciones. Ilustrativo de lo anterior es el llamado que hizo el dirigente Rubn Carvacho, en enero de 1984, a las cpulas polticas que llaman a protestar, a que terminen con esos lamentables e irresponsables llamados, ya que los nicos que sufrimos las consecuencias somos los pobladores, personas humildes que aspiramos a vivir y trabajar en orden y tranquilidad, para lograr progresar y solucionar de esta forma nuestros graves problemas. El Mercurio. 14.I.1984. 70 La verdad del campamento Silva Henrquez. UDI. Boletn informativo. N7. Octubre de 1984. 71 Ah estaban Alfredo Galdames, Ins Hurtado, Alicia Contador, Rubn Carvacho, Sonia Prieto, Luis Cortes, Alicia Leiva, Manuel Muoz, Ernesto Abarca, Oscar Plaza, Guillermo Walter, Mauricio Bessoain, Fernando Ziga, Amanda Soto, Cecilia Iranejo, Eduardo Rosales, Ren Lpez, Ramn Cid, Vctor Hugo Miranda, Ramn Crdenas y Bernardo Norambuena, entre otros. 72 UDI. Boletn informativo. N10. Abril 1985.

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Longueira, lo explicaba claramente: Cuesta tener presencia ah, captar dirigentes, pero despus el crecimiento viene casi solo. Esto funciona mucho sobre la base de caudillos, de lderes que mucha gente sigue. Inicialmente fuimos a la bsqueda de esos dirigentes, pero ahora ya llegan solos hasta ac. Son bsicamente lderes antimarxistas, muchos de ellos ex democratacristianos. 73 En 1986 ya existin Comits Poblacionales en la gran mayora de las poblaciones de Santiago y la misin de dichos comits era, en palabras de Longueira, aglutinarse en torno a ideas polticas. Seala que, en muchas poblaciones existe una necesidad bastante grande de ellos, por la amenaza marxista, por la prepotencia. Son gente que en el ltimo tiempo ha experimentado el temor de volver a la poca de la Unidad Popular, y existe mucho de eso de defender lo que defendieron en el pasado. Eso nos ha dado un crecimiento mucho mayor del que estimbamos en un principio.74 La forma de defenderse de esa amenaza era organizndolos, pues como seala el propio Longueira, cuando estn organizados contra la agresin marxista se van envalentonando porque se sienten parte de una estructura, se sienten respaldados por una organizacin poltica que los puede defender.75 As fue concentrando la UDI sus principales acciones proselitistas en las poblaciones. Consecuentemente sus primeras actuaciones pblicas no fueron en el mbito universitario ni empresarial, sino en el mundo poblacional: se organizaban actos de rechazo a las jornadas de protestas, manifestaciones que eran masivas, con cobertura periodstica, pero que eran boicoteadas por la prensa que coordinaba el gobierno, aunque se logr dejar registros que se haban hecho en poblaciones como la Jos Mara Caro, La Pincoya y en Pudahuel. En 1984 se logr realizar concentraciones de mil a mil quinientas personas con asistentes que quedaban marcados en sus propias poblaciones, en un momento en que ser partidario de un movimiento que tuviera algo que ver con el gobierno militar, era simplemente ser un suicida. El gobierno boicoteaba la informacin sobre estos actos, porque algunos funcionarios importantes crean que era un proyecto que no controlaban y no saban hacia dnde se diriga; por lo tanto pensabandeban quitarle su fuerza. Por eso no se miraba con simpata esta tarea de la UDI. 76 EL ASESINATO A SIMN YVENES Al anochecer del 2 de abril de 1986, fue ametrallado por extremistas del Frente Patritico Manuel Rodrguez en su negocio en La Granja, Simn Yvenes, de 42 aos, casado y padre de cuatro hijos. Este fundador del departamento poblacional de la UDI, haba luchado siempre contra la violencia en las poblaciones y, a pesar de las constantes amenazas que ya se haban concretado con un bombazo en su casa (marzo de 1985) y el intento de secuestro de uno de sus hijos, jams se dej amedrentar.77 Fue un verdadero smbolo de los pobladores quienes desde el inicio de las jornadas de protesta en 1983 decidieron enfrentar con valenta las agresiones del matonaje comunista. Su esposa, Juana Flores, recuerda que cuando empezaron las protestas se rean con los caceroleos, pero con el tiempo se fueron haciendo ms peligrosas al punto que se tiraron a las cortinas del negocio y comenzaron a patearlas y a insultar, en el sentido de que por qu no sales, mren todo lo que tienen aqu, los ricos!, que el gobierno les da, que les estbamos quitando el pan a ellos y ese tipo de cosas.78 Jaime Guzmn, Secretario general de la UDI, dijo tras su asesinato que su sangre no fue derramada en vano, al tiempo que denunci que los autores de este crimen fueron miembros del Frente Patritico Manuel Rodrguez quienes con esta accin pretendan, junto al Partido Comunista, amedrentar a la UDI por ser sta la alternativa real de combate en su contra que hoy enfrentan en las poblaciones.79 Esta disputa por las poblaciones, en palabras de Longueira,

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Entrevista de Manuel Santelices a Pablo Longueira. Cosas. 23.I.1986: 52. Entrevista de Manuel Santelices a Pablo Longueira. Cosas. 23.I.1986: 52. 75 Entrevista de Manuel Santelices a Pablo Longueira. Cosas. 23.I.1986: 52. 76 Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. 77 El N11 de UDI. Boletn informativo. Mayo de 1986, esta dedicado a reproducir los homenajes de los distintos sectores que recibi Simn Yvenes. 78 El Mercurio. 27.IV.1986. 79 El Mercurio. 4.IV.1986.

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significa ante todo, ser canal de expresin y accin de un sector de pobladores que no quiere sufrir la ola violentista que el marxismo propugna.80 El atentado que cost la vida al dirigente poblacional, provoc un sentimiento generalizado de repudio a la violencia y al extremismo, al tiempo que la UDI reiter el fortalecimiento del espritu de sus militantes por el testimonio entregado por Yvenes. El movimiento declar: En la UDI no hay cabida para el rencor ni para el odio, pero ello no quiere decir que el crimen de Simn vaya a olvidarse ni que la lucha en la cual cay martir vaya a amainar: El comunismo sabr con cuanta mayor energa se le combate cuando se acta movido por los valores morales y patriticos, que ellos no entienden, pero contra los cuales se estrellarn para su derrota definitiva... La UDI espera que el testimonio y la memoria de Simn Yvenes contribuya a abrir as un nuevo surco que aproxime a todos a quienes anhelamos para Chile una futura convivencia democrtica, pacfica y estable, objetivo superior a las legtimas diferencias que puedan separarnos. 81 Frente a las amenazas recibidas, Longueira seal: ... s que puedo ser blanco de ellos en cualquier momento. Todos los dirigentes de la UDI estamos en la mira del comunismo, porque nuestro objetivo es ir generando en las poblaciones una alternativa para las personas que estn desesperadas por el control que ejerce el marxismo. Nosotros hemos visto cmo al que no sale a protestar el da indicado le apedrean la casa o, si no prende una vela cuando lo ordena la organizacin les quiebran todos los vidrios. Como resultado los marxistas tienen a las personas bajo sus rdenes sin tener el control de su pensamiento ni su voto, muy por el contrario. 82 La estrategia era trabajar contra los comunistas en una forma estructurada y no violenta: La mayora de nuestros militantes se incorporan porque ven el peligro de caer nuevamente en manos del marxismo a pesar de los trece aos de lucha del gobierno. 83 En otra oportunidad, Longueira sealaba: hay tanta mentira, tanta utilizacin de la pobreza, una mistificacin muy grande del problema poblacional. Yo voy todos los das a las poblaciones, as que a m no me pueden venir con cuentos... lo que desea (la gente) es que se solucionen efectivamente los problemas sociales que tienen, principalmente de trabajo. Esa es la primera preocupacin y el primer deseo del poblador y de la pobladora chilenos. Existe un apoliticismo absoluto! De ah para arriba podr interesarse en que si la democracia, que si Pinochet, que si el 89. Lo que pasa es que la nica organizacin poblacional se da a nivel de la Iglesia, obviamente izquierdista. 84 Este trabajo siempre fue mirado con suspicacia por ciertos sectores, especialmente de la oposicin al gobierno militar. Sin embargo llama la atencin que incluso al interior de la propia derecha existieron crticas como las expresadas por Fernando Maturana quien seal que los dirigentes poblacionales slo buscaban aroma de poblaciones y no tenan sensibilidad social. Ello provoc una airada reaccin en los mismos dirigentes quienes con dureza le reprocharon sus palabras de atacar al propio sector enrostrndole que no debera hablar de aroma quien hace rato pareciera que perdi el olfato, ya que no huele a los marxistas que lo estan utilizando y que ahora, con el aval de momios como l, cosechan adhesiones a granel. Aunque respecto a la sensibilidad social, sealaban entendemos que a polticos como el Sr. Maturana les resulte inconcebible una labor seria y permanente en las poblaciones. Acostumbrados ms bien a aparecer por las poblaciones slo con fines electorales, es posible que nunca logren entender las lecciones de aquella trgica experiencia de hace 15 aos.85 Pero el asesinato de Simn Yvenes no slo signific para la UDI la prdida de uno de sus lderes poblacionales, sino que volvi a dejar en evidencia el distanciamiento que haba tomado el rgimen militar respecto al movimiento, pues desde el gobierno se dio orden a las autoridades para que no asistieran al funeral. En el gobierno obviamente- haba ciertos ministros que tenan simpata por lo que la UDI estaba haciendo, y no lo escondan, pero sin embargo no pudieron ir. Ello hizo que slo los dirigentes de la UDI enterraran a Simn Yvenes, acompaados de unas
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Entrevista de Mara Luisa Eyzaguirre a Pablo Longueira. Cosas. 17.IV.1986: 30. El Mercurio. 6-IV-1986. Para un perfil sobre Simn Yvenes, vase la entrevista realizada a su esposa Juana Flores en El Mercurio. 27.IV.1986: D4. 82 Entrevista de Mara Luisa Eyzaguirre a Pablo Longueira. Cosas. 17.IV.1986: 30. El propio Guzmn fue asesinado el 1.IV.1991. 83 Entrevista de Mara Luisa Eyzaguirre a Pablo Longueira. Cosas. 17.IV.1986: 30. 84 Entrevista de Raquel Correa a Pablo Longueira. Cosas. 30.X.1986: 73. 85 Firman el documento, el departamento Poblacional de la UDI encabezado por su directiva y los dirigentes de las poblaciones, que en ese momento sumaban en Santiago 110. UDI. Boletn informativo. N10. Noviembre 1985.

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pocas personalidades de sectores afines: Carmen Sez de Phillips, Andrs Allamand, Miguel Angel Poduje y Alberto Cardemil.86 V. 1987 Y LA REORGANIZACIN DE LA DERECHA: UN BREVE PARNTESIS Mientras tanto la UDI continuaba con el trabajo en el sector poblacional, los dirigentes luchaban por profundizar la institucionalizacin del pas y se persista en el apoyo a la modernizacin econmica y social, y junto con continuar desarrollando una importante gestin en los gobiernos municipales; 1987, a la luz de la nueva ley de partidos polticos y frente a la cercana del plebiscito que debera determinar la sucesin del rgimen militar, marc el reinicio de la actividad poltica y el momento en que la UDI, debera transformarse en partido poltico. 87 Sin embargo, ocurri un breve parntesis en su historia cuando, junto con la Unin Nacional y el Frente Nacional del Trabajo, conform Renovacin Nacional. Hacia fines de 1986, tanto la UDI como Unin Nacional haban mantenido intensas negociaciones conducentes a la fusin en un solo partido de centroderecha. Sergio Fernndez, uno de los dirigentes de la primera, estimaba que la unidad de ambas corrientes era conveniente, pese a la diversidad generacional, de experiencias y estilos, ya que los principios fundamentales eran similares y doctrinariamente nada se opona a la fusin, al tiempo que poda emerger una colectividad poderosa, en un momento en que el socialismo estaba de quebranto. Poda ser determinante el papel de un partido fuerte, que agrupara a toda la centro derecha, heredero y continuador de la inspiracin y obra del gobierno militar, como asimismo sera de gran utilidad frente al plebiscito que se acercaba, as como frente a las posteriores elecciones parlamentarias y, eventualmente, presidenciales. Incluso as lo aconsejaban los severos requisitos que la ley de partidos polticos establecan en cuanto al nmero de firmas para su constitucin y mantencin de su existencia. Sin embargo, dice Fernndez, no crea viable la frmula de que ambas corrientes se fundieran en un solo partido, precisamente por las diferencias apuntadas. Los innumerables roces y pugnas anteriores no daban lugar al optimismo respecto del entendimiento dentro de una tienda poltica comn. Era predecible una lucha encarnizada por el control del partido, con deterioro para ambas. Ms realizable en el corto y mediano plazo me pareca, en cambio, una alianza formal de los dos partidos. En ese esquema, tal vez el paso del tiempo permitiera, ms adelante, una fusin duradera.88 No obstante, el 8 de enero, Unin Nacional formul una declaracin pblica en la que invitaba a unirse en uno solo a los partidos Nacional, UDI y Frente Nacional del Trabajo. La fusin, como queda expresada en los comentarios de Sergio Fernndez, desde un comienzo fue vista con distancia por algunos de sus miembros. Ello queda demostrado en los planteamientos expuestos en el Consejo Nacional Ampliado de la UDI, celebrado en enero de 1987, en el cual se decidi la fusin con Unin Nacional.89 En la oportunidad se debatieron tres posturas: Una, minoritaria, postulaba la no integracin. Otra, propiciaba la fusin slo con Unin Nacional y con exclusin de las dems, en tanto que una tercera y que en definitiva fue la que prim- favoreca la integracin inmediata con Unin Nacional y la posibilidad de que el Frente Nacional del Trabajo y el Partido Nacional adhirieran a los principios bsicos de la sociedad libre. 90 En el Ampliado participaron
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Quien habra transmitido la orden del gobierno fue el entonces Ministro Secretario General de Gobierno Francisco Javier Cuadra. Entrevista con Luis Cordero. 27.I.2000. 87 A fines de 1986 Jaime Guzmn seal: Enfrentemos con la misma abnegacin demostrada hasta ahora, esta nueva etapa organizativa cuyo objetivo final es estructurar a la UDI en un partido fuerte y moderno, cumpliendo las exigencias legales que para ello se establezcan y multiplicando nuestros cuadros militantes en cada poblacin de Chile. UDI. Boletn informativo. N12. Diciembre 1986. En ese mismo nmero se encuentran las observaciones realizadas por la UDI a la Ley sobre partidos polticos. Vase tambin La Segunda. 30.XI.1986; El Mercurio. 30.XI.1986; Las ltimas Noticias. 30.XI.1986. Cabe destacar que la UDI propiciaba que la nueva ley no exigiera militantes, sino patrocinantes y que la cantidad no superara las 30 mil firmas. Argumentaba que si esto se concretaba, la UDI estara en condiciones de constituirse como partido en un plazo no superior a tres meses. Cristin Leay sostena, hace un ao tenamos 150 comits trabajando en las poblaciones. Hoy alcanzamos a 263 y en cada uno de ellos tenemos un promedio de 40 personas. Agregaba que si bien para participar en los comits no se exiga firmar un libro de registros, alrededor del 85% de la gente lo haba hecho. La Segunda. 3.XII.1986. 88 Fernndez, 1994: 215. 89 El Mercurio. 18.I.1987. 90 Interesante es lo que seala Sergio Fernndez quien dice: No me opuse a la unidad, pero no la crea posible entonces. No quise ser obstculo. Cuando lleg el momento de que la directiva de la UDI votara sobre la fusin, expres mi voto favorable y manifest mi propsito de no ingresar a la nueva colectividad que iba a formarse. Fernndez, 1994: 215.

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alrededor de 120 dirigentes de los cuales 20 eran integrantes de la Comisin Poltica. En la primera parte, hubo una exposicin de cada regin y un representante por cada uno de los estamentos (poblacional, juvenil y profesional) en los que se destac la valorizacin del trabajo de bases y de capacitacin de dirigentes hechos por la UDI durante sus tres aos de vida, al tiempo que se preguntaban si eso era comparable al trabajo realizado por las otras colectividades con las cuales eventualmente se integraran. Tambin en la oportunidad se manifest cierta preocupacin por la prdida de la marca UDI que estaba claramente identificada en muchos sectores de la poblacin. Al respecto, Alfredo Galdmez, presidente del departamento poblacional de la UDI en 1987, si bien se manifest favorable a la unidad, indic que era necesario contar con los resguardos para que los principios del movimiento as como su estilo se mantuvieran. Seal: la preocupacin de las bases del movimiento est centrada en mantener el estilo y los principios renovados de hacer poltica que ha impulsado nuestro movimiento y que lo han caracterizado especialmente en el campo poblacional, en el cual hemos mantenido un trabajo permanente sin engaar ni utilizar los problemas de los pobladores como lo hicieron los polticos de antao. 91 Asimismo, los profesionales manifestaron su inquietud en la necesidad de contar con una identidad de principios entre las diferentes colectividades, mientras que para los pobladores primaba el amor a la camiseta e hicieron presente su molestia por que se hablara de unidad de la derecha, ya que el trabajo con sus bases se centraba en mostrar a la UDI como una fuerza poltica nueva y diferente.92 Sin embargo, el 24 de enero de 1987 la Comisin Poltica de la UDI, acogiendo el sentimiento predominante en el Consultivo Nacional, anunci la decisin de proceder a su inmediata fusin con Unin Nacional, aceptando as el llamado a la unidad de las fuerzas de la centro derecha efectuado por Andrs Allamand. En una declaracin suscrita por Jaime Guzmn, Secretario General y por los integrantes de la Comisin Poltica del movimiento se indic que la UDI estimaba que para agruparse en un mismo partido poltico, era necesario que quienes lo hicieran compartieran slidos principios, valores y programas de accin pblica, sin perjuicio de las naturales diferencias menores que pudieran subsistir en su interior. Desde ese punto de vista, reiteraba lo que tantas veces haba venido sealando en el sentido de atribuir decisiva importancia a un nuevo estilo de hacer poltica, particularmente indispensable en un pas que requiere una profunda renovacin de los hbitos que prevalecieron en nuestra vida partidista antes de 1973. Slo la concurrencia de dichos elementos puede cimentar una unidad fructfera y perdurable. Sin ellos, sta resultara frgil y efmera, dando lugar a rpidos quiebres o divisiones ulteriores que defraudaran an ms a la ciudadana.93 Por tal razn, la UDI confera especial valor a la propuesta de Unin Nacional, declarando su plena y total concordancia con el contenido de los principios y definiciones polticas planteadas. En la oportunidad, el texto de la UDI recordaba que este movimiento surgi a la vida poltica en 1983 con una amplia Declaracin de Principios, como base conceptual adecuada para constituir un proyecto poltico moderno al servicio de la sociedad libre, y desde ese momento contribuy a desarrollar y aplicar esos principios a travs de mltiples actuaciones y documentos, como Chile, Ahora. Con ello, la UDI procur interpretar a los sectores ciudadanos que anhelaban ver proyectadas las lneas centrales de la obra del gobierno militar emprendida en 1973, aunque con las rectificaciones y complementos que la perfeccionaran. Ms adelante la declaracin seala: Entendemos que si Unin Nacional nos ha convocado a formar un partido poltico en comn, es porque no advierte discrepancias significativas con los planteamientos formulados en esos dos documentos de la UDI, sin que ello obste a las inevitables diversidades de matices o nfasis que son inherentes a los enfoques de conglomerados diferentes... (estimando) que estn dadas las condiciones para integrar un solo partido en conjunto con Unin Nacional. 94 A continuacin, la declaracin pasaba a plantear su propsito de proceder a la inmediata fusin con dicha agrupacin, designando para ello una directiva provisional de comn acuerdo, encabezada por una figura independiente que brinde plena e igual garanta a ambos movimientos, lo que inclua su disposicin tanto a renunciar a nuestra identidad poltica para el surgimiento del nuevo partido,
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El Mercurio. 18.I.1987. El Mercurio. 26.I.1987. 93 Texto de la declaracin de fusin de la UDI con RN. El Mercurio. 25.I.1987. Sobre el tema, vase tambin Allamand, 1999. 94 Texto de la declaracin de fusin de la UDI con RN. El Mercurio. 25.I.1987.

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como a que todos los dirigentes de la UDI declinen tambin sus cargos, en la misma forma en que lo han ofrecido los de Unin Nacional, con el propsito unitario que nos mancomuna. 95 Es importante sealar, que la UDI formulaba tal proposicin en el entendido que dicha fusin quedara abierta a los otros dos conglomerados polticos convocados por Unin Nacional, el Frente Nacional del Trabajo y el Partido Nacional, en la medida que con ellos tambin hubiera concordancia en los planteamientos. Con todo, la UDI consideraba que la fusin no debera dilatarse por dos razones: La primera era que la entrada en vigencia de la ley de partidos polticos, exigira que cada colectividad supiera con antelacin la forma en que deberan enfrentarla y, en segundo lugar, una fusin entre la UDI y Unin Nacional resultara una seal clara y alentadora para los amplios sectores independientes que tan buena acogida han manifestado a la unidad de quienes postulamos una sociedad integralmente libre, favorecindose as su inmediata incorporacin activa a esta corriente renovadora de nuestra vida cvica, mientras que una demora podra generar un desnimo en el sector.96 La declaracin concluye sealando que Chile no requiere reconstruir esquemas pretritos y superados, sino fortalecer una nueva alternativa poltica proyectada principalmente a las generaciones ms jvenes. Ello requiere un autntico sentido de futuro que nos convierta en protagonistas decisivos y creadores de una nacin que sea actor y partcipe de los fascinantes progresos y desafos de nuestra era, en los umbrales del siglo XXI. Quienes queremos y podemos hacerlo, debemos sumar nuestros esfuerzos de inmediato. 97 Para El Mercurio, la pronta respuesta de la UDI al llamado de Unin Nacional haca que estuvieran dadas las condiciones para la conformacin de un solo partido, en el cual la unidad deba ser mayor que la simple suma de las partes. Desde ese punto de vista, se esperaba darle un nuevo impulso a la actuacin poltica de estos grupos, para lo cual se procurara contar con cuadros dirigentes renovados. Es ese sentido, el diario conclua su editorial sealando que la constitucin de un partido que aspira a tener mayor amplitud que cada una de las colectividades originales necesariamente tendr que dar cabida a personalidades bastantes diversas. Ello pondr a prueba la tolerancia poltica de sus dirigentes, y sus miembros habrn de tener clara conciencia de que no ser posible, al menos inicialmente, la uniformidad de criterios en todos los aspectos que interesan a un partido poltico. En una colectividad dotada de una organizacin democrtica interna las diferencias menores no deben significar un problema de entidad. La posicin de las bases de adherentes y simpatizantes ser, en definitiva, el medio de resolver las pequeas controversias, inevitables cuando se producen agrupaciones polticas amplias. 98 La primera directiva de Renovacin Nacional, qued presidida por el abogado independiente Ricardo Rivadeneira, y los vicepresidentes Andrs Allamand, Juan de Dios Carmona y Jaime Guzmn.99 VI. BIBLIOGRAFA
a) Fuentes Diario El Mercurio Diario La Nacin Diario La Patria Diario La Segunda Diario La Tercera Diario Las ltimas Noticias Folleto. Frente Juvenil de Unidad Nacional. Julio. Santiago. 1976. Folleto. Unin Demcrata Independiente, 24 de septiembre de 1983. Allamand, Andrs (1999). La travesa del desierto. Ed. Aguilar. Santiago. Guzmn, Jaime (1979). El camino poltico. Realidad. I. 7. Reproducido en Estudios Pblicos. 42. 1991: 369-383. ___________ (1982). El sentido de la transicin. Separata de la revista Realidad. Santiago. N38. Julio.
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Texto de la declaracin de fusin de la UDI con RN. El Mercurio. 25.I.1987. Texto de la declaracin de fusin de la UDI con RN. El Mercurio. 25.I.1987. 97 Suscribieron la declaracin el Secretario General, Jaime Guzmn y la Comisin Poltica integrada por: Willie Arthur A., Ignacio Astete, Jaime Bulnes Sanfuentes, Juan Antonio Coloma, Luis Cordero, Hermn Chadwick, Guillermo Elton, Maximiano Errzuriz, Ignacio Bastarrica, Sergio Fernndez F., Jos Toms Gonzlez B., Carlos Goi, Rodrigo Gutirrez, Ins Hurtado, Cristin Leay, Javier Leturia, Pablo Longueira, Jorge Monckeberg, Jovino Novoa, Alicia Soto y Eduardo Silva. Texto de la declaracin de fusin de la UDI con RN. El Mercurio. 25-I-1987. 98 Fusin poltica. El Mercurio. 27.I.1987. 99 Para un estudio sobre la reorganizacin de la derecha durante la dcada de los 80, vase: Moulin y Torres (1988) y Soto (2001).

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