Análisis Comparativo de Agencias Espaciales

Instituto Politcnico Nacional
Programa AeroEspacial Politcnico
Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales
Arturo Sols Villegas Mxico , D. F. Septiembre de 2010
Pgina 1 de 47 Instituto Politcnico Nacional Programa Aeroespacial Politcnico Correo electrnico: svinals@prodigy.net.mx Portal: http://www.ipn.cedicyt.mx
Contenido 1.- Introduccin 2. Cronologa de las acciones mexicanas en materia aeroespacial 2.1.- Evolucin por dcadas 2.2.- La Agencia Espacial Mexicana [1] 2.2.1.- Antecedentes 2.2.2.- Propsito 2.2.3.- reas de trabajo 2.2.4.- Organizacin 2.2.5.- Entrada en operacin 3. Anlisis comparativo de agencias espaciales [2] 3.1.- Universo del estudio 3.2.- Variables observadas 4.- Resultados obtenidos 4.1.- Dependencia 4.2.- Objetivos cientficos y tcnicos de la exploracin espacial 4.3.- Programas y proyectos [3] 4.4.- Estructura y organizacin 4.5.- Financiacin 4.6.- Competencias [4] 5.- Conclusiones y recomendaciones
1.- Introduccin El presente informe es el resultado de un anlisis comparativo realizado sobre algunas de las ms importantes agencias espaciales tanto del mbito internacional, como de Amrica Latina (entregable E9.2). Su propsito es contribuir a proporcionar informacin de utilidad para apoyar la creacin del Programa Espacial Politcnico y la participacin del Instituto en la operacin de la Agencia Espacial Mexicana (AEM), la cual se considera indispensable a fin de dar continuidad a los esfuerzos realizados en el pas y superar, el atraso en que se encuentra en esta materia, e incorporarse a la exploracin y cooperacin espacial, que realizan pases de la Comunidad Espacial Internacional. 2. Cronologa de las acciones mexicanas en materia aeroespacial 2.1.- Evolucin por pocas Mxico inici en 1957 su participacin en asuntos aeroespaciales, con trabajos de cohetera para estudios de la alta atmsfera. Estas acciones fueron impulsadas por la SCT y realizadas por tcnicos que ah laboraban bajo la direccin de Walter C. Buchanan, Subsecretario encargado del despacho de Comunicaciones y Obras Pblicas. En el mbito mundial, en esa poca se adverta un enorme inters sobre el tema y se dieron importantes hechos en un proceso de competencia entre las naciones desarrolladas; en octubre de 1957 la extinta Unin Sovitica pone en rbita el primer satlite artificial y en julio de 1969 los Estados Unidos ponen al primer hombre en la Luna. La distancia tecnolgica con Mxico era grande pero no tanta como ahora. Lapso de 1957 a 1961 Este lapso fue testigo de importantes esfuerzos del pas en esa direccin, como se advierte del resumen cronolgico siguiente. 1957 se iniciaron trabajos sobre el desarrollo de la cohetera para estudios de la alta atmsfera. 1959 (octubre 24) lanzamiento del cohete SCT 1 desde la Hacienda La Begoa, Gto., utilizando una plataforma fija. 1960 (abril) se form la Comisin MxicoEstados Unidos para observaciones en el espacio; se puso en operacin la estacin rastreadora Empalme, Guaymas, Sonora, para seguimiento de los proyectos Mercurio y Gminis; con participacin de las Secretaras de Comunicaciones y Obras Pblicas, y de Relaciones Exteriores, as como de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y del Instituto Politcnico Nacional. 1960 (octubre 1) lanzamiento del cohete SCT 2 alcanzando 25 kilmetros de altitud. 1960 lanzamiento del cohete experimental Tonatiuh (Sol) con propelente lquido, que alcanz una altitud de 35 kms. 1961 lanzamiento del cohete experimental Tototl (Pjaro), con propelente slido, que alcanz una altitud de 25 kms.
Lapso de 1962 hasta 1977 En 1962, los esfuerzos anteriores se insumieron y ampliaron en la creacin, por Decreto Presidencial del 31 de agosto, de la Comisin Nacional del Espacio Exterior (CONEE); dependiente de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, con el encargo de fomentar la investigacin, explotacin y utilizacin del espacio exterior con fines pacficos. Organiz su trabaj mediante: Programa de Investigacin de la Alta Atmsfera (Cohetes Sonda y Recepcin de Seales de Satlites Meteorolgicos) y el Programa de Percepcin Remota. En ese lapso la actividad espacial nacional fue sostenida y coordinada principalmente por la CONEE, segn se describe: Se fabricaron cohetes tecnolgicos Mitl (flecha), cuya evolucin soport el compromiso de participacin de Mxico en la Red Experimental Interamericana de Cohetes Meteorolgicos (EXAMENET). 1965; el Convenio de Cooperacin entre Mxico y los Estados Unidos (CONEE-NASA), formalizado en 1968, permiti el desarrollo de un programa de Recepcin de Seales de Satlites Meteorolgicos. 1972 (junio); para participar en la utilizacin del Satlite Tecnolgico para Estudios de los Recursos de la Tierra (ERTS), se ampli el plan de cooperacin con la NASA. 1972 (nov 29 a dic 8); Seminario del Grupo de Trabajo ONU-OMM, sobre el empleo de informacin de satlites meteorolgicos en reas tropicales; organizado por la Organizacin de las Naciones Unidas, la Organizacin Meteorolgica Mundial y la CONEE (SCT). 1973; se inici el Programa de Bioingeniera. 1974; se instal un servicio de interpretacin meteorolgica, produciendo interpretaciones preliminares diarias. 1974 (octubre); el Presidente de la Repblica inaugur los laboratorios de la CONEE en el Pedregal de San ngel. 1976 (abril); se lanzaron dos cohetes Tlloc desde Puerto Escondido, Oax. dos ms en agosto y dos en octubre, para comprobar el sistema de desprendimiento de la carga til y el sistema de recuperacin del cohete. La CONEE realiz importantes labores en materia jurdica del espacio exterior; algunas se presentaron en la Conferencia Internacional de Estados celebrada en Bruselas, Blgica en mayo de 1974. Tambin se suscribi un convenio de cooperacin tcnica entre la CONEE y la ESRO (Organizacin Europea de Investigacin Espacial). 1977; por disposicin del Gobierno Federal la Comisin Nacional del Espacio Exterior fue disuelta a principios del ao. Al cancelar la existencia de la CONEE, tambin se cancel el trabajo que con resultados objetivos se haba realizado y los sueos de los tcnicos y directivos que las propiciaron para crear una Agencia Espacial que recibiera el apoyo requerido para ubicar al pas en una posicin decorosa en el concierto mundial de la materia.
Lapso de 1977 a 1987 Transcurri en la obscuridad de la torpeza de los dirigentes polticos que cancel el ingreso mexicano en el circuito de pases lderes en el campo aeroespacial. El personal formado, por obvias razones, se dispers en el marco del desnimo y la frustracin, que dejaron como nica salida la bsqueda de otras actividades. En 1988 el pas pareca entrar en otra poca de oportunidad para el desarrollo aeroespacial y otras ramas de la ingeniera como es la normalizacin y el andamiaje tecnolgico relacionado, representada en esta ocasin por el apoyo que temporalmente se ofreci al Instituto Mexicano de Comunicaciones (IMC), rgano creado mediante decreto presidencial del 15 de abril de 1987, a partir del Centro de Investigacin y Desarrollo de Telecomunicaciones (CIDET) dependiente de la Direccin General de Telecomunicaciones de la SCT, establecido en 1972. De 1988 a 1997, el IMC realiz contribuciones importantes en apoyo de la actividad aeroespacial, como se resume a continuacin: o En colaboracin con Telecomunicaciones de Mxico, el IMC coordin el diseo, construccin y lanzamiento de los satlites geoestacionarios Solidaridad. Con el apoyo de los lanzadores, estableci un programa de formacin de recursos humanos en las universidades de California y Toulouse (18 Maestros en Ciencias). o 1989 (noviembre), se efectuaron en Mxico las Jornadas Euromexicanas de Asuntos Espaciales, organizadas por el IMC por parte de la SCT, con la Agencia Espacial Europea y la Embajada de Francia. o El IMC promovi y coordin el proyecto de construccin de microsatlites SATEX, con intervencin del CICESE, la BUAP, el CIO, el CIMAT, el INAOE, el IPN y la UNAM. o 1990 (25 enero), se cre el Programa Universitario de Investigacin y Desarrollo Espacial (PUIDE) en la propia UNAM; sus objetivos fueron: contribuir a una creciente capacidad y autodeterminacin en la materia, formar recursos humanos de alto nivel; impulsar, identificar y dirigir proyectos, difundir la cultura e informacin espacial, as como promover y aprovechar la cooperacin internacional en este campo. o 1995 (28 de marzo), se lanz mediante un cohete ruso, un pequeo satlite diseado y fabricado en la UNAM, el cual no logr operar. o 1996 (5 de septiembre), se puso en rbita un satlite gemelo del anterior, que oper alrededor de 8 meses. o 1996 (29 de octubre), se abrog el acuerdo de creacin del Instituto Mexicano de Comunicaciones; mediante el segundo transitorio del Decreto Presidencial que reforma, adiciona y deroga el Reglamento Interior de la SCT. o 1997 (27 de enero), se entregaron los recursos del Instituto Mexicano de Comunicaciones a la Comisin Federal de Telecomunicaciones, con lo cual se extingui el Instituto.
Lapso de 1988 a 1997
Nuevamente, la necedad, torpeza y falta de visin de los gobernantes, cancel la opcin de que el pas se incorporara, con retraso pero con decoro, a las actividades aeroespaciales. El desnimo, frustracin y dispersin del personal interesado: tcnicos y directivos, volvi a presentarse. 1997 (17 de noviembre), se cancel el PUIDE. 1997 (17 de noviembre), dio inicio al Proyecto Universitario de Ciencias Espaciales y Planetarias (PUSEP), con el objetivo de lograr la concurrencia de esfuerzos nacionales e internacionales, en innovaciones cientficas y tecnolgicas para el estudio de los fenmenos naturales del planeta. 1998, se interrumpi la operacin del PUSEP por falta de recursos. En ese lapso el sector acadmico pretendi preservar las actividades relacionadas; instituciones de educacin superior como la UNAM y el IPN, as como centros de investigacin como el INAOE y otros continuaron el esfuerzo, en la medida de sus posibilidades y en el marco de limitacin de los recursos financieros disponibles, ante un asunto que demanda de recursos significativos para su desarrollo. Se indican a continuacin algunas de las acciones realizadas. 2001 (11 de octubre), UNAM-IPN. Mesa redonda: Desarrollo Espacial en Mxico. 2004 (diciembre). La Secretara de Relaciones Exteriores formul el documento Poltica Espacial de Mxico. Anteproyecto, propona para el 2006 disponer de una poltica de Estado en materia espacial y la creacin de una Agencia Espacial de Mxico. 2007 (3 a 5 octubre). La Universidad Autnoma Metropolitana organiz el Simposio: 50 aos de ciencia y tecnologa aeroespacial. 2009 (18 de marzo). La Academia de Ingeniera organiz el Seminario: Estudio Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniera en Mxico y en el Mundo en el cual se present el tema: Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Espacial en Mxico. 2009 (17 y 18 de junio). La UNAM organiz el 1er Taller Universitario de Investigacin y Desarrollo Espacial TUIDE. 2010 (17 al 19 de marzo). El IPN organiz el Coloquio de Ciencia y Tecnologa Aeroespacial AEROESPACIO 2010.
Lapso 1998 a 2005
2.2.- La Agencia Espacial Mexicana Por la importancia que reviste la creacin de la AEM y, en particular, porque a la fecha el pas se encuentra en este proceso, es importante la consideracin de sus antecedentes, propsitos y previsin para operacin, con mayor detalle, segn se indica a continuacin:
2.2.1.- Antecedentes Lapso 2005-2010 2005 (octubre 25). En sesin de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin (LIX Legislatura), el diputado Moiss Jimnez Snchez (PRI) dio cuenta al Pleno de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana. 2005 (octubre 25). El Presidente de la Mesa Directiva de la LIX Legislatura de la Cmara de Diputados, turn la Iniciativa a la Comisin de Ciencia y Tecnologa, para su estudio, anlisis y dictamen correspondiente. 2006 (abril 26). La Comisin present al pleno su proyecto de dictamen de Primera Lectura con dispensa de trmite con proyecto de decreto de la Ley para crear tal entidad; el cual fue aprobado por 225 votos, 83 en contra y 6 abstenciones y publicado en la Gaceta Parlamentaria de la Cmara de Diputados (nmero 1995-III del 26 de abril de 2006). 2006 (abril 26). El dictamen fue enviado a la Cmara de Senadores para los efectos del inciso a) del artculo 72 Constitucional. 2006 (abril 27). En el Senado de la Repblica se present la Minuta aprobada por la Cmara de Diputados; mismo que fue turnado a las Comisiones de Ciencia y Tecnologa y de Estudios Legislativos, Primera. 2008 (octubre 7). La Mesa Directiva del Senado de la Repblica, aprob la participacin de la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico para emitir opinin sobre el Dictamen de la Iniciativa bajo estudio. 2008 (octubre 9). La Comisin de Hacienda y Crdito Pblico, remiti sus comentarios al proyecto de decreto, los cuales fueron analizados por las Comisiones dictaminadoras. 2008 (octubre 30). Se present al Pleno del Senado de la Repblica el Dictamen de primera lectura de la Minuta en cuestin. 2008 (noviembre 4). Se present al Pleno del Senado de la Repblica el Dictamen de la Minuta, a travs del cual se expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana, mismo que fue aprobado (85 votos) y turnado a la Cmara de Diputados, en su carcter de cmara de origen, para su consideracin y segundo anlisis; en cumplimiento de los efectos del inciso E del artculo 72 Constitucional. 2008 (noviembre 6). La Mesa Directiva de la Cmara de Diputados recibi la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana y la turn a la Comisin de Ciencia y Tecnologa con opinin de la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica. 2008 (diciembre 11). La Presidencia de la Mesa Directiva mediante publicacin en la Gaceta Parlamentaria informa de la ampliacin de turno para que las comisiones unidas de Ciencia y Tecnologa y de Presupuesto y Cuenta Pblica emitan el dictamen. 2009 (noviembre 15). Se aprob el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010, en el cual se asignaron 10 millones de pesos a la AEM sealando su operacin en el Estado de Hidalgo.
2009 (diciembre 3). La Mesa Directiva de la Cmara de Diputados, modific la Minuta del Proyecto de Decreto que expide la Ley que Crea la Agencia Espacial Mexicana, turnndola a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnologa; y de Presupuesto y Cuenta Pblica. 2010 (abril 8). Las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnologa y de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados aprobaron por unanimidad el Dictamen enviado por el Senado, quedando es espera de la votacin por el Pleno de dicha Cmara. 2010 (abril 20). La Cmara de Diputados aprob el Dictamen de la ley de creacin, turnndose a consideracin del Presidente de la Repblica para sus efectos constitucionales y publicacin en el Diario Oficial de la Federacin (DOF). 2010 (julio 30). A travs del Diario Oficial se public la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana. 2010 (julio 31). Entra en vigencia el decreto de creacin de la Agencia Espacial Mexicana.
2.2.2.- Propsito El propsito de la AEM es establecer en el pas las competencias tcnico cientficas en el rea espacial, que haga posible su actuacin en un marco de autonoma en la materia y su integracin a la Comunidad Espacial Internacional, la cual se integra por 42 miembros. De aqu la importancia de disponer de un anlisis comparativo de ellas. 2.2.3.- reas de trabajo Las reas de investigacin a desarrollar por la agencia son: Investigacin sobre Ciencia Espacial Bsica: Meteorologa, Telecomunicaciones, Aeronutica, Astronutica, Fsica espacial, Bioastronutica, Exobiologa, Prevencin, alerta y mitigacin de los efectos desastres naturales. Desarrollo espacial y medio ambiente: Percepcin remota, nuevos materiales, robtica espacial. Sistemas de navegacin y posicionamiento de satlites: Recreacin atmosfrica interplanetaria, cohete sonda, satlites artificiales. Aspectos econmicos y comerciales. Industria espacial.
2.2.4.- Organizacin Su organizacin estar integrar por una Junta Directiva, un Director General, una Secretara Tcnica y las estructuras administrativas que se establezcan en el Estatuto Orgnico. Se propone que sea un Organismo Pblico Descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio y con autonoma tcnica, de gestin y presupuestaria para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines. Se aprueba presupuesto para el diseo inicial por 10 millones de pesos para el 2010. 2.2.5.- Entrada en operacin En los transitorios de la Ley se prev el procedimiento para su inicio de operacin; para lo cual establece: La Junta de Gobierno se instalar en un periodo no mayor a los 45 das naturales siguientes a la entrada en vigor de la publicacin del decreto; se convocar a foros y mesas permanentes de trabajo en un plazo no mayor a 180 das;
el Presidente de la Junta de Gobierno expedir la convocatoria para la designacin del Director General de la AEM en un plazo no mayor a 30 das de la expedicin de la convocatoria; el Director General contar con un plazo de 90 das a partir de su nombramiento para elaborar y presentar los siguientes documentos: Programa Nacional de Actividades Espaciales, proyecto de Reglamento Interior, as como el proyecto de Estatuto Orgnico ; la Junta de Gobierno dispondr de un plazo no mayor a 90 das para su aprobacin.
3. Anlisis comparativo de agencias espaciales [2] Las agencias espaciales reportadas, segn su integracin, dependencia y naturaleza pueden clasificarse como: Globales Regionales Nacionales
Se reporta una existencia de agencias nacionales del orden de 40; as como una agencia de carcter regional; especficamente la Agencia Espacial europea, integrada por 17 pases de esa regin. Puede considerarse la existencia de una agencia global, en este caso la Oficina de Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre; segn se describen en la Tabla 1 siguiente.
Tabla 1 Relacin de agencias espaciales registradas Alemania Argentina Australia Austria Bangladesh Blgica Brasil Bulgaria Canad China Colombia Agencia Europea Agencias Espaciales Nacionales Corea del Norte Irn Polonia Corea del Sur Israel Reino Unido Dinamarca Italia Repblica Checa Ecuador Japn Rumania Espaa Malasia Rusia Estados Unidos Mxico Suecia Francia Nigeria Suiza Grecia Noruega Tailandia Hungra Pases Bajos Taiwn India Pakistn Ucrania Indonesia Per Venezuela Agencias Espaciales Regionales Espacial Austria Grecia Noruega Blgica Irlanda Portugal Dinamarca Italia Espaa Finlandia Luxemburgo Suecia Francia Pases Suiza Alemania Bajos Reino Unido Agencias Espaciales Globales Oficina de Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre
3.1.- Universo del estudio Considerando el propsito de este estudio, para un primer ensayo se han elegido 13 agencias, que representa del orden de 30% de las agencias nacionales. En una primera seleccin se incluyen agencias de primer orden de importancia, la agencia de carcter regional y agencias americanas; segn se indica en la Tabla 2 siguiente. Tabla 2 Universo de estudio Regional Nacionales Agencia Espacial Europea (ESA). Argentina. Comisin Nacional de Estacin Espacial Internacional Actividades Espaciales (CONAE) Brasil. Agencia Espacial Brasilea. Chile. Agencia Espacial Chilena. Per. Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Espacial. Colombia. Comisin Colombiana de Espacio. Ecuador. Programa Espacial Civil Ecuatoriano. Mxico. Agencia Espacial Mexicana.
De primera importancia Rusia. Agencia Espacial Rusa (RKA). Estados Unidos. Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio (NASA). Japn. Agencia Nacional para el Desarrollo del Espacio (NASDA). Canad. Agencia Espacial Canadiense (CSA).
3.2.- Variables observadas Con el propsito de ofrecer algunos parmetros de referencia sobre la estructuracin y operacin de dichas agencias, se consideraron los siguientes variables descritas en la Tabla 3 siguiente: Tabla 2 Variables por revisar nombre de la agencia, pas, o grupo al que pertenece, ao de creacin, objetivos, programas y proyectos en ejecucin, estructura, financiamiento,
Capacidad de operacin y competencias desarrolladas (Preparacin de astronautas, operacin de satlites, disponibilidad de lanzaderas y recuperacin de satlites ) 4.- Resultados obtenidos El anlisis comparativo se realiz mediante trabajo de gabinete, con base en la informacin documental disponible. Se entiende que sus resultados apoyarn la integracin de una encuesta que se aplique de forma directa. Los resultados obtenidos se presentan en las cdulas de anlisis que se reproducen en el ANEXO 1; con base en las cuales se obtiene los siguientes resultados. 4.1.- Dependencia Las agencias espaciales originalmente han estado ubicadas en lnea directa del Ministerio de Defensa, en otros casos depende del Ministerio de Relaciones Exteriores. Ocasionalmente se han constituido en una Comisin Espacial y solamente cuando se ha considerado como una poltica de Estado adquiere su importancia estratgica aportndole recursos regulares, ha tenido continuidad y han logrado desarrollar alguna competencia con la que se ha podido integrar a la comunidad internacional con algo que ofrecer en un plan de cooperacin y poder recibir as productos y servicios como apoyo recproco. 4.2.- Objetivos cientficos y tcnicos de la exploracin espacial La formulacin generalizada de los objetivos son: la promocin del desarrollo espacial con fines pacficos, la investigacin sobre temas de inters nacional, para promover el desarrollo del pas en un ambiente de cooperacin internacional. Rusia: Preservar las actividades espaciales y procurar su comercializacin referentes a: sensores espaciales remotos del entorno y recursos naturales, meteorologa y control de emergencias; utilizacin de sistemas de transporte reutilizables; misiones espaciales humanas. Estados Unidos: Promover la investigacin del espacio mediante programas para la observacin de la Tierra, vuelos espaciales y desarrollo de las telecomunicaciones: un estudio de ambiente espacial y los cuerpos celestes para adquirir conocimientos cientficos; una pronta aplicacin de satlites terrqueos para usos prcticos; un estudio del ambiente espacial y los cuerpos celestes para adquirir conocimientos cientficos; la determinacin de la capacidad humana para funcionar tilmente en el ambiente espacial, abrir el camino de las exploraciones tripuladas al espacio, a la luna y a los planetas del sistema solar. Japn: Actuar como ncleo para el desarrollo espacial japons y promover el uso pacfico del espacio: desarrollo de satlites y lanzadores espaciales, incluyendo experimentos espaciales y la Estacin Espacial; desarrollo de mtodos, recursos y equipos necesarios. Canad. Promover el uso pacfico del espacio, avanzar en el conocimiento de ste a travs de la ciencia, un desarrollo espacial para el beneficio social y econmico de Canad. Agencia Espacial Europea (ESA). La misin es dinamizar el desarrollo europeo en el mbito espacial asegurando una adecuada inversin que reporte beneficios a sus ciudadanos.
Argentina: Promocionar, gestionar y ejecutar las actividades relacionadas con el rea espacial en todo el mbito del pas. Brasil: Promover el desenvolvimiento de actividades espaciales de forma descentralizada. Chile. Alcanzar la base cientfica y la experiencia tecnolgica, requeridas para desarrollar una capacidad espacial nacional. Per. Investigar, desarrollar y beneficiarse directa o indirectamente de las actividades y tecnologas espaciales con fines pacficos, con el fin de contribuir al desarrollo socioeconmico y seguridad de la nacin. Colombia. Optimizar la contribucin de las ciencias y las tecnologas espaciales al desarrollo social, econmico y cultural de Colombia, mediante su aplicacin para la solucin de problemas nacionales, el fortalecimiento de los sectores estatal, acadmico y productivo, el desarrollo sostenible y la competitividad del pas. Ecuador. Administrar y ejecutar el Programa Espacial Civil Ecuatoriano, desarrollar investigacin cientfica en los campos de ciencias planetarias y ciencias espaciales e impulsar el desarrollo de la ciencia en la educacin del Ecuador. Mxico. Establecer en el pas las competencias tcnico cientficas en el rea espacial, que haga posible su actuacin en un marco de autonoma en la materia y su integracin a la Comunidad Espacial Internacional. 4.3.- Programas y proyectos [3] Los programas que regularmente se han considerado son: La Tierra y su entorno espacial. Se aborda la situacin de los conocimientos cientficos sobre la tierra y su entorno, incluida la influencia de la actividad solar en la magnetosfera, la ionosfera y la atmsfera superior, media e inferior, los cambios climticos, el agotamiento del ozono y la contaminacin atmosfrica proveniente de factores naturales y antropognicos. Se estudia tambin el estado de la cooperacin internacional en las ciencias ambientales a los niveles mundial, regional y local, as como la participacin de los pases en desarrollo. Prevencin, alerta y mitigacin de los efectos de los desastres naturales. Las etapas concretas de los programas de gestin de actividades en casos de desastre son la planificacin y preparacin para casos de desastre, la prediccin y la alerta de tales casos, la respuesta de emergencia y la rehabilitacin. Lo que se necesita sobre todo para esas actividades es el intercambio de informacin y datos, medios de enseanza y capacitacin, transferencia de tecnologa y comunicaciones para situaciones de emergencia. Esas necesidades se atienden con las tecnologas espaciales, en particular las telecomunicaciones por satlite, la teleobservacin (incluidos los sistemas pticos y radricos), la meteorologa por satlite y los sistemas de determinacin de la posicin geogrfica. Esas tecnologas constituyen una fuente de informacin que complementa la disponible de otras fuentes, en particular las ubicadas en tierra. Entre los ejemplos notables de las aplicaciones de la tecnologa espacial figura la utilizacin de los siguientes medios: a) imgenes de alta resolucin espacial obtenidas por teleobservacin para levantar mapas de las zonas en peligro al proceder a la ordenacin territorial, b) informacin de los satlites del sistema mundial de determinacin de la posicin (GPS) con fines de localizacin y navegacin en situaciones de emergencia, en particular en el contexto de operaciones de bsqueda y salvamento, c) sistemas de telecomunicaciones por satlite para dar la alerta acerca
Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales Pgina 12 de 47 Instituto Politcnico Nacional Programa Aeroespacial Politcnico Correo electrnico: svinals@prodigy.net.mx Portal: http://www.ipn.cedicyt.mx
de desastres inminentes o enviar seales de socorro, en particular desde buques y aeronaves, d) sistemas de telefona mvil por satlite para casos de emergencia en que las redes terrestres han sufrido desperfectos o han resultado destruidas, e) transmisiones de televisin, videoconferencias, transferencias de datos y servicios de Internet en apoyo de diversas actividades docentes, as como de los servicios de emergencia, f) satlites para detectar y vigilar los riesgos meteorolgicos, como huracanes (tifones/ciclones) y facilitar los avisos de alerta pblica, g) satlites radricos y del GPS para vigilar diversos riesgos geolgicos, entre ellos los terremotos y los volcanes, y h) la medicin de la temperatura y la topografa de la superficie marina para predecir la evolucin del fenmeno de El Nio. Ordenacin de los recursos de la Tierra. La poblacin de la Tierra aumenta a un ritmo que supera las 250.000 personas diarias. Este crecimiento, que se observa principalmente en los pases en desarrollo, impone enormes presiones para explotar los recursos existentes y satisfacer as las crecientes necesidades de desarrollo socioeconmico. Esa explotacin ha causado graves problemas ambientales, en particular la deforestacin en gran escala, la sobrepesca y la destruccin del hbitat pesquero, la degradacin de los suelos y la desertificacin, la propagacin de enfermedades y plagas, la disminucin de la diversidad biolgica, la insuficiencia del acceso al agua dulce, el agotamiento de la capa de ozono y el recalentamiento del planeta. Se reconoce en la actualidad que es necesario gestionar los recursos terrestres en forma sostenible y teniendo presente la proteccin del medio ambiente. Los satlites de teleobservacin suministran una informacin muy variada que resulta indispensable para ello. Sistemas de navegacin y posicionamiento por satlites. El Sistema Mundial de Navegacin por Satlite (GNSS) es un sistema de radiolocalizacin desde el espacio con una o ms constelaciones de satlites que aumentan segn las necesidades de apoyo a la operacin prevista y con los que se suministra informacin tridimensional las 24 horas del da acerca de la posicin, velocidad y hora a usuarios debidamente equipados en cualquier parte de la superficie, o cerca de la superficie, de la Tierra (y a veces lejos de ella). Los sistemas de navegacin por satlite tienen dos elementos bsicos, a saber: el Sistema Mundial de Determinacin de la Posicin (GPS) (explotado por los Estados Unidos de Amrica) y el Sistema Orbital Mundial de Navegacin por Satlites (GLONASS) (a cargo de la Federacin de Rusia). Aplicaciones y comunicaciones espaciales. Las telecomunicaciones por satlite reflejan una nueva tendencia a la utilizacin de servicios mviles geogrficamente ms amplios y flexibles, as como al aumento de los servicios de banda ancha. La esfera de las telecomunicaciones por satlite tiende asimismo a integrar los mercados y eliminar las barreras que antes dividan los diversos servicios y productos de informacin y telecomunicaciones. Las comunicaciones por satlite atraviesan un perodo de notable cambio. La presin competitiva procedente de las tecnologas terrestres plantea nuevas exigencias a la industria de los satlites. Actualmente, desde el punto de vista tecnolgico, la mayor parte de los servicios por satlite que se prestan son digitales o se convierten rpidamente a ese modo de funcionamiento. Prosigue la tendencia a fabricar terminales ms pequeas y fciles de usar. Investigaciones sobre microgravedad y ciencia espacial bsica, y sus beneficios. Las imgenes de la Tierra tomadas desde el espacio y los estudios por satlite del sistema global de la Tierra y los cambios mundiales han creado una perspectiva dramticamente nueva de la relacin entre los
habitantes de la Tierra y su planeta. El estudio continuo de esa relacin mejorar la comprensin del modo en que las actividades humanas pueden afectar a la salud del medio ambiente mundial. Por conducto de imgenes telescpicas y sondas espaciales con robot, se han podido conocer detalles adicionales sobre los 8 planetas del sistema solar y sus numerosas lunas, asteroides y cometas. Se ha descubierto que otros cuerpos del sistema solar comparten muchas caractersticas de la Tierra y, en consecuencia, se pueden apreciar mejor las caractersticas nicas de la Tierra que permiten su gran diversidad de manifestaciones vitales. Aspectos comerciales, incluidos los beneficios derivados, de la exploracin Espacial. Las actividades espaciales abarcan algunas de las esferas ms importantes de la alta tecnologa: el desarrollo de soportes informticos fsicos y lgicos, la electrnica ultramoderna, las telecomunicaciones, la fabricacin de satlites, las ciencias biolgicas, los materiales avanzados y la tecnologa de lanzamiento. Las actividades espaciales tambin comprenden algunas de las cuestiones ms destacadas de la poltica y el comercio internacionales: los mercados mundiales, el acceso a zonas aisladas, la competencia subvencionada por el gobierno y la reglamentacin y normalizacin internacionales. Sistemas de informacin para investigaciones y aplicaciones. Los sistemas de informacin son instrumentos fundamentales para la utilizacin de los datos y dems informacin en materia de observacin de la Tierra, as como para su tratamiento e integracin mediante algoritmos apropiados y la obtencin de resultados en la forma ms conveniente para el grupo de usuarios a los que vayan dirigidos. Los tipos de sistema ms frecuentes son los modelos numricos especializados y los sistemas de informacin geogrfica (SIG). Los primeros se utilizan principalmente para el anlisis y la prediccin del tiempo, el clima y las corrientes ocenicas, y los segundos son importantes para el levantamiento de mapas territoriales, las aplicaciones catastrales y el seguimiento de desastres, en particular en los planos local y regional. Por tanto, los sistemas de informacin son tiles para fines de vigilancia, as como para la observacin de acontecimientos y actividades de planificacin y prevencin. Son instrumentos valiosos tanto para el trabajo de investigacin como para las actividades de aplicacin, y, en ltima instancia, para la adopcin de decisiones. Misiones de satlites pequeos. Los pequeos satlites ofrecen la posibilidad de realizar interesantes misiones con tecnologas actuales y en curso de elaboracin en todas las esferas de la ciencia y las aplicaciones, as como de las demostraciones de tecnologa, la enseanza y la capacitacin. Esto no se aplica nicamente a los pases industrializados que ya cuentan con programas espaciales, sino tambin es particularmente importante para los pases en desarrollo y los pases con una tecnologa espacial incipiente, que pueden as tener acceso a misiones, aplicaciones espaciales y a tecnologas derivadas. Por su fase de preparacin ms corta, as como por la disminucin inherente de los costos de lanzamiento gracias al menor tamao y masa de los vehculos espaciales y a sus proporciones ms manejables, los pequeos satlites constituyen un valioso medio para fomentar y establecer un ncleo nacional de especializacin en materia de tecnologa espacial y atender a las necesidades de todos los pases para que puedan tener acceso a nuevas misiones. Los pequeos satlites han aumentado considerablemente la gama de las misiones espaciales posibles, con lo que se ha reducido el umbral del costo de acceso al espacio para los pases que se inician en la tecnologa espacial. Si bien los pequeos satlites no son una solucin para todo
tipo de misiones, ofrecen la posibilidad de realizar ambiciosos experimentos cientficos y aplicaciones como complemento de misiones en gran escala. Sus capacidades aumentan a medida que se perfeccionan los procesadores y sensores electrnicos. Los pequeos satlites pueden fabricarse en el marco de la cooperacin internacional, ya sea a nivel regional o en planos superiores. Los programas de cooperacin ofrecen tambin a ingenieros y cientficos oportunidades de capacitacin en materia de diseo, produccin y operaciones de satlites. Las misiones de pequeos satlites son especialmente interesantes para las incipientes potencias espaciales, es decir, pases con una base de conocimientos tcnicos y alguna experiencia espacial que tratan de realizar ese tipo de misiones a fin de explotar las nuevas posibilidades econmicas que ofrecen. Formacin y capacitacin en ciencia y tecnologa espaciales. La formacin en ciencia y tecnologa espaciales puede impartirse en los niveles primario, secundario y superior. En los programas de estudio cientficos de los Estados con capacidad espacial se han introducido elementos de ciencia y tecnologa espaciales correspondientes a dichos niveles. Tal innovacin no se ha efectuado en muchos pases en desarrollo, en parte debido a que no se han valorado suficientemente los beneficios de la ciencia y la tecnologa espaciales y en parte a que las instalaciones y los recursos para la formacin en ciencia y tecnologa en las instituciones educativas de dichos pases no han alcanzado un buen nivel de desarrollo.
En los pases industrializados la formacin y la capacitacin en ciencia y tecnologa espaciales han adquirido un carcter muy interactivo. En esos pases, la Internet y otras tecnologas de informacin han pasado a ser instrumentos tiles para los programas de formacin y capacitacin de todos los niveles. Podra fomentarse la cooperacin internacional en esas esferas para que los pases en desarrollo puedan formular sus propios programas educativos. La incorporacin de elementos de ciencia y tecnologa espaciales en los programas acadmicos de estudios cientficos de todos los niveles podra cumplir una doble finalidad, tanto para los pases industrializados como para los pases en desarrollo. Permitira revitalizar el sistema educativo, introducir con claridad el concepto de alta tecnologa y contribuir a crear capacidades nacionales en materia de ciencia y tecnologa espaciales en general. Adems, todos los pases pueden aprovechar las ventajas inherentes a las nuevas tecnologas, que en muchos casos son beneficios derivados de la ciencia y la tecnologa espaciales. La formacin y capacitacin en ciencia y tecnologa espaciales consiste en programas que forman parte integrante de la misin de muchas organizaciones espaciales, tanto en los pases industrializados como en los pases en desarrollo. Cada organismo espacial tiene una misin propia, que en general no est a cargo de ninguna otra organizacin del pas interesado. Beneficios econmicos y sociales para la sociedad. Algunos beneficios de los programas espaciales son ms cuantificables que otros, por su propia ndole. Por ejemplo, bsicamente, los beneficios cientficos no son cuantificables. Sin embargo, contribuyen a aumentar el conocimiento del universo, la Tierra y la fsica fundamental. De los programas espaciales se derivan tres tipos de beneficios, a saber, directos, indirectos y socioeconmicos. Los efectos econmicos directos se relacionan con los objetivos explcitos de los proyectos. Por supuesto, el rendimiento industrial es el efecto econmico directo ms evidente, pero existen tambin otros efectos econmicos. Por ejemplo, si el objetivo es desarrollar un nuevo producto, las ventas de ese producto se consideran un efecto directo; asimismo, si el objetivo es desarrollar un nuevo proceso, los efectos econmicos
generados por la utilizacin del nuevo proceso se consideran efectos econmicos directos. Los efectos indirectos y los que no se especifican explcitamente en los contratos, ni se prev obtener de ellos, pueden dividirse en cuatro grupos principales: transferencias de tecnologa (incluso de productos, procesos, servicios y patentes); transferencias comerciales (incluso de la reputacin y los efectos de las fusiones industriales); transferencias de organizacin y mtodos; y efectos sobre la mano de obra (aumento de los conocimientos especializados y la capacitacin). Los beneficios socioeconmicos son de ndole macroeconmica y se relacionan con el mejoramiento de la economa nacional, as como los beneficios sociales conexos; por ejemplo, una mejor prediccin climtica y comunicaciones ms rpidas y baratas. Promocin de la cooperacin internacional. Desde el lanzamiento del primer satlite artificial de la tierra Sputnik 1 en 1957, (acontecimiento que marc la iniciacin de la era espacial) y hasta hace muy poco, las actividades espaciales se haban caracterizado en general por una competencia entre los Estados Unidos y la ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. La Guerra Fra y otras consideraciones geopolticas del momento alimentaron el desarrollo de sus programas espaciales, y gran parte de la tecnologa espacial y las aplicaciones a las que dio lugar todava estn vigentes.
Pese a esta situacin de competencia, en los cincuenta aos transcurridos desde la iniciacin de las actividades de exploracin y utilizacin del espacio de la terrestre ha habido una considerable cooperacin internacional. La cooperacin ha tenido lugar entre muchos Estados sobre una base bilateral, se han desarrollado varios programas de cooperacin regional importantes y varias actividades de cooperacin mundial han dado por resultado la creacin y explotacin de organizaciones mundiales de satlites. La eliminacin gradual de las tensiones de la Guerra Fra durante el ltimo decenio ha abierto el camino de manera dramtica para que los Estados puedan realizar an ms actividades de cooperacin internacional en el espacio. Este importante desarrollo poltico, junto con el rpidamente cambiante panorama de la economa mundial, ha proporcionado contexto e impulso para una cooperacin ms estrecha entre los Estados, que se ven enfrentados a un nuevo sentimiento de urgencia respecto de problemas mundiales que se vienen descuidando desde hace mucho tiempo. Es cada vez menos frecuente considerar al espacio en trminos estratgicos y ms en funcin de sus posibles contribuciones al desarrollo, lo que permite aprovechar con xito las tecnologas establecidas e incipientes para aliviar problemas mundiales y regionales comunes. Con todo, todava no se ha aprovechado plenamente todo el potencial de la tecnologa espacial para fomentar el desarrollo econmico y social, especialmente en algunos pases en desarrollo. Con un mayor nivel de cooperacin internacional se podra lograr un mayor desarrollo econmico y social utilizando tecnologas espaciales. Para facilitar el logro de las mejoras necesarias y deseables en la cooperacin internacional, muchos pases en desarrollo estudian la forma en que los gobiernos pueden establecer la infraestructura que permita aprovechar las oportunidades de cooperacin y desarrollo que ya existen. La cooperacin internacional tambin se ha intensificado a raz de que los que participan en las actividades espaciales han reconocido tanto las ventajas de trabajar juntos para determinar objetivos comunes como la necesidad de optimizar la utilizacin de los recursos existentes, financieros y de otro tipo. En los pases con actividades espaciales, los presupuestos para esto programas tienden a reducirse y en la poblacin en general se observan dudas en cuanto a la pertinencia de muchas actividades espaciales; nunca antes en la historia de la era espacial ha habido una necesidad ms crtica de estimular y fomentar la cooperacin internacional.
Hay varios argumentos, adems de la simple necesidad de racionalizar los recursos, en favor de la idea de que los beneficios de la tecnologa espacial se pueden aprovechar mejor mediante la cooperacin internacional. En los pases en desarrollo, el aumento de la capacidad para utilizar tecnologa espacial podra facilitar un crecimiento econmico, cultural y social acelerado, ya que los servicios y tecnologas espaciales les ayudaran a superar etapas del desarrollo. Muchas actividades espaciales nacionales, como las transmisiones y comunicaciones por satlite, requieren coordinacin internacional para que puedan funcionar satisfactoriamente. Adems, dado el creciente nmero de crisis regionales complejas y relacionadas entre s, la cooperacin internacional puede dar lugar a una mayor transparencia en las actividades espaciales y facilitar el establecimiento de nuevos programas para la aplicacin de medidas de creacin de confianza. Las actividades espaciales ofrecen muchas oportunidades para encontrar soluciones a diversos problemas, especialmente los que afectan a los pases en desarrollo. 4.4.- Estructura y organizacin Generalmente han organizado su estructura asegurando su asignacin presupuestal, segn la importancia estratgica que ha tenido para el estado, considerando un Alto Ejecutivo dependiente del mximo Jefe de Gobierno y las reas operativas requeridas como son: un rea tcnica, una de apoyo y de servicios y un rea administrativa. Han sufrido ajustes a su estructura y recientemente se ha dado la modalidad de subcontratar servicios a empresas del sector espacial que han logrado algn reconocimiento internacional por la calidad de sus productos y servicios. 4.5.- Financiacin El financiamiento otorgado en el perodo de la guerra fra lo realizaba en su totalidad el Estado, por ser considerado un programa estratgico. Al finalizar la competencia espacial se realizaron los ajustes presupuestales; por lo cual si deseaban continuar con la exploracin del espacio hubo necesidad de buscar la cooperacin internacional y aprovechar las sinergias de los desarrollos tecnolgicos de otros pases. Ms recientemente los pases en desarrollo que han logrado alguna posicin importante y han sido aceptados como miembros de la comunidad espacial internacional. Esto se debe a que se ha considerado como una poltica de Estado, con la conformacin de una agencia que coordine los esfuerzos de otros sectores, con una visin de largo plazo, aportaciones financieras regulares vinculadas al crecimiento econmico del pas (PIB). En el caso de Rusia las aportaciones del gobierno son de manera regular de 0.0242% del PIB, semejante a las aportaciones que realiza el gobierno de Argentina, pero como la economa de Rusia es ms grande las aportaciones a la actividad espacial en trminos absolutos es mayor que esta ltima. En 2006, fue de 26.781 miles de millones de rublos (unos us$1.017.128 millones de dlares, mientras que Argentina alcanz un PIB de us$212 mil millones (al considerar un tipo de cambio promedio de $3,08 por dlar).
% del PIB 2006

Rusia EE.UU Japn Canad
0.0242% 0.0735% 1,676 millones dlls. 0.0225%
Europa Argentina Brasil Per
0.0351% 0.0242 0.0268% 0.0012%
Fuente: Anteproyecto de Ley de la Agencia Espacial Venezolana/2006
4.6.- Competencias [4] Capacidad de operacin. Rusia. Los rusos fueron los primeros en aventurarse al espacio con el satlite Sputnik, en 1957. Poco despus, lanzaron al primer hombre en rbita. La historia de los vuelos espaciales rusos est llena de innovaciones, convirtiendo a Rusia en una de las grandes potencias en la exploracin espacial. Es el pas con mayor experiencia en vuelos espaciales de larga duracin. Contando con la participacin ms importante en la ISS, Rusia est aportando muchos mdulos, las cpsulas de retorno Soyuz y las naves Progress de logstica. La URSS permaneci como lder indiscutible en cohetera, incluso hasta el final de la guerra fra. Es tambin un pionero del desarrollo espacial, ha sabido mantener una base cientfica, tecnolgica y operativa muy importante. Actualmente, ese pas ha desarrollado ms vnculos institucionales y cooperaciones industriales con los Estados Unidos de Amrica que con socios europeos. Estados Unidos de Amrica. Los esfuerzos estadounidenses en la carrera espacial son incontables. Desde los primeros tiempos con NACA hasta la presente NASA, el programa espacial estadounidense es el ms amplio del Mundo. Alcanzaron la Luna con las misiones Apolo. Exploraron planetas cercanos y lejanos. Existen cohetes, satlites de observacin, robots, propulsin avanzada, jets hipersnicos y mucho ms. Su programa espacial humano incluye la lanzadera, la primera nave espacial reutilizable, la ISS y las futuras misiones a Marte. Esto le dio la superioridad en electrnica, medicin remota, control de vehculos y control robtico. Japn. Trabajan en experimentos de microgravedad, biologa espacial, exploracin planetaria, lanzaderas y otros temas de inters inmediato. Canad. Lder en el mundo de la robtica, Canad abastece la lanzadera espacial con el Canadarm. Tambin ha equipado a la Estacin Espacial Internacional (ISS) con un brazo mecnico avanzado, un manipulador adecuado muy hbil y un Sistema de Visin Espacial. Canad est a la vanguardia en satlites de toma de imgenes terrestres como el RADARSAT. Europa. La Agencia Espacial Europea es un conglomerado de 15 estados-miembro de Europa. Esta gigantesca organizacin abarca sobre todo reas de la ciencia espacial, fabricando innumerables lanzaderas y participando asimismo en proyectos internacionales con otras agencias. Misiones destacables son Cassini-Huygens, Cluster, SOHO, Mars Express, Planck, y Rosetta. Toma el liderazgo de los lanzamientos de cohetes con el Ariane 4, y compitiendo con la NASA en la exploracin espacial sin tripulacin. Desde 2005, la ESA podra tener una ventaja, ya que se ha aliado con Rusia. Probablemente financiarn y desarrollarn conjuntamente el homlogo al CEV, la nave Kliper, cuyo primer lanzamiento
est planeado para 2011, aos antes que su oponente estadounidense, que todava est en un estado inicial de borrador. Europa ha escogido una va original, marcada hasta ahora por ciertas caractersticas especficas: una ambicin poltica: la adquisicin y mantenimiento de un acceso autnomo al espacio garantizado mediante el desarrollo de lanzadores independientes y satlites; un esfuerzo mantenido en el desarrollo de la ciencia, las aplicaciones y las infraestructuras asociadas; una poltica industrial tendente al desarrollo de una base industrial competitiva e innovadora y al reparto geogrfico de las actividades; la prioridad concedida a los aspectos civiles y comerciales, especialmente en el mbito de los servicios de lanzamiento y los satlites; la eleccin de la cooperacin internacional con las grandes potencias espaciales para la realizacin de grandes instrumentos y de misiones de envergadura, especialmente para los vuelos tripulados. Los diversos esfuerzos han permitido crear una slida base industrial y ofrecer a Europa una capacidad reconocida en los mbitos de los lanzadores, de la ciencia y la tecnologa y de las aplicaciones, especialmente los satlites de telecomunicaciones. De todo ello se deduce una posicin de primer plano en el mbito comercial. La participacin europea en la ISS La contribucin europea representa aproximadamente el 8% del esfuerzo total (equivalente a 3 Md de inversiones y 300 M/ao para los costes de explotacin). Incluye: Un elemento de la estacin, el laboratorio presurizado Columbus; La instrumentacin cientfica relativa; Una nave automtica de transporte de carga, el ATV (Automated Transfert Vehicle -Vehculo automatizado de transferencia), que ser lanzado peridicamente por Ariane-5 en direccin de la estacin para responder a sus necesidades logsticas.
Los astronautas europeos tienen acceso a la estacin a travs del transbordador espacial americano o de la nave Soyuz rusa para participar en la puesta en prctica de los experimentos. Argentina. Para cumplir con su misin la CONAE cuenta con informacin espacial generada por satlites construidos y diseados en la Argentina. En conjunto con la empresa INVAP de Bariloche (Sociedad del Estado) y asocindose principalmente con la estadounidense NASA, provee la plataforma satelital y la mayora de los instrumentos de dichos satlites. Estos son controlados desde la estacin terrena Tefilo Tabanera situada en la provincia de Crdoba (est prevista para antes del 2015 la creacin de dos estaciones satelitales ms, posiblemente en Tierra del Fuego y en la Antrtida). Tal es el caso de los denominados Satlites de Aplicaciones Cientficas (SAC). No dispone de lanzadores. A pesar de los modestos recursos que invierte Argentina, se ha ubicado en una situacin muy interesante en cuanto a los ciclos de informacin espacial completos, que es informacin con valor agregado segn los requerimientos de las empresas que los solicita. La gran diferencia es el mercado. Para el acceso al espacio con vehculos tripulados, Argentina es un socio minoritario, pero esto les permite participar en una tecnologa muy avanzada, en la cual se les dio la oportunidad de participar.
En cambio en el caso de vehculos lanzadores, se encuentra en el mercado de los satlites livianos y de rbita baja, que son los satlites que, se tiene como socio a Brasil, con quin se tiene previsto desarrollar, pero que adems es el gran mercado del futuro. Los satlites livianos pesan menos de mil kilos. Sus rbitas son normalmente de menos de mil kilmetros de altura. Es una zona del mercado muy mal servida. Por lo tanto, si un pas se lanza a desarrollar conceptos de nueva generacin - para los actuales conceptos siempre se llega tarde est tratando de dar un salto adelante, trabajando en el lmite del conocimiento. En concreto, esta tarea conjunta se dirige a conceptos de nueva generacin, cosa que, si se tiene xito entre los dos pases, estarn muy bien ubicados en esa zona explosiva de mercado. Su participacin en la Estacin Espacial Internacional consiste en proporcionar un panel de instrumentos y su sistema de fijacin que acoger distintos experimentos de la estacin. Transportado por un transbordador, el panel est destinado a exponerse al vaco espacial durante un largo perodo. Brasil. Dispone de lanzaderas. Colombia. Operacin de satlites. Mxico. Se propone continuar con la operacin de satlites en lo que se tiene cierta experiencia. Otras agencias, como son: Chile, Per y Ecuador no se dispone de informacin sobre esta variable. 5.- Conclusiones y recomendaciones La inversin en las actividades de exploracin espacial se caracteriza por los altos riesgos tcnicos y financieros, elevados costos de entrada para nuevos participantes en el sector espacial; por lo que debe considerarse como una poltica pblica de largo plazo, con un Plan Nacional de Desarrollo Espacial y aportaciones regulares de recursos financieros. Se debe establecer un marco normativo adecuado que garantice la colaboracin segura y confiable de los actores participantes del sector. Es importante la promocin de una industria nacional para que se constituya en un apoyo fundamental para el desarrollo del pas; as como la promocin de la cooperacin regional e internacional. En el caso de la Agencia Espacial Mexicana (AEM) es necesario definir con precisin los siguientes aspectos: -Un marco normativo adecuado y confiable que le de certidumbre a su actuacin como un centro de investigacin espacial o un organismo de gobierno que coordine las acciones que realizan de manera dispersa y discontinua otras instituciones. -La ubicacin jerrquica dentro de la responsabilidad del gobierno, que evite cambios de ubicacin posterior. -Precisar los objetivos con amplitud, as como los programas, proyectos y las acciones a realizar en diferentes etapas, definidas en un Plan de Desarrollo Espacial a largo plazo considerado como una inversin y no como un gasto, por ser un sector estratgico en la agenda del gobierno. -La definicin de una estructura mnima que permita atender sus funciones con responsabilidad y eficiencia. -Comprometer legalmente las asignaciones presupuestales con base en el PIB; la posibilidad de disponer de ingresos por explotacin econmica y comercial de patentes, licencias, asesoras,
formacin de recursos humanos y prestacin de servicios. Tener la facultad de establecer alianzas con instituciones similares de otros pases y colaborar en la realizacin de trabajo conjunto. -Es prioritario definir las competencias a desarrollar desde el inicio de la operacin de la agencia, a fin de formar el capital humano, capitalizar experiencias y establecer relaciones de cooperacin slidas.
Referencias:
1]. Dictamen aprobado del Proyecto de Decreto para la creacin de la Agencia Espacial Mexicana. Cmara de Diputados 8 de abril de 2010. http://www.foroconsultivo.org.mx/asuntos/legislativos/seguimiento_legislativo/pdfs/s_leg_142.pdf 2]. Diversas pginas de Internet (ver anexo) 3]. ONU. Tercera Conferencia de las Naciones Unidas Sobre la Exploracin y Utilizacin del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacficos. Dcto. bsico n 12 Promocin de la Cooperacin Internacional, (Informe y 12 anexos), mayo de 1998: -La tierra y su entorno espacial. -Actividades de prediccin, alerta y accin paliativa en casos de desastre. -Gestin de los recursos terrestres. -Sistemas de navegacin y localizacin por satlite. -Las comunicaciones espaciales y sus aplicaciones. -Ciencia espacial bsica e investigacin sobre microgravedad y sus beneficios. -Aspectos comerciales de la exploracin del espacio, comprendidos los beneficios secundarios. -Sistemas de informacin para investigacin y aplicaciones. -Misin con pequeos satlites. -Formacin y capacitacin en ciencia y tecnologa espaciales. -Beneficios econmicos y sociales. -Promocin de la cooperacin internacional. http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/espacio.htm 4]. Wikipedia, Enciclopedia libre. La carrera espacial. http://es.wikipedia.org/wiki/Carrera_espacial http://es.wikipedia.org/wiki/Exploraci%C3%B3n_espacial -CT. Anteproyecto de Ley de la Agencia Espacial Venezolana. Junio de 2006. http://www.oaef.gov.ve/Publicaciones2/Informes/Impacto_Economico/2006/Ciencia_y_tecnologia/ IE_0606289_agencia_espacial.pdf#search=%22informe%20de%20impacto%20anteproyecto%20ley%20 agencia%20espacial%22 AEXA: Anlisis global (Videos) 1. http://www.youtube.com/watch?v=piWhsZznXLU&feature=related 2. http://www.youtube.com/watch?v=nI2RVLy9Bys&feature=related 3. http://www.youtube.com/watch?v=_s99-ykzJXM&feature=related 4. http://www.youtube.com/watch?v=MHYQ63aVJGg&feature=related 5. http://www.youtube.com/watch?v=NyySbMcegFU&feature=related
Anlisis comparativo de agencias espaciales (tabla y fichas tcnicas).
AGENCIAS ESPACIALES Fichas tcnicas (1)

1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 1957-1991/1992 a la actualidad N/D Preservar las actividades espaciales de la URSS y procurar su comercializacin: Comunicaciones espaciales y difusin de la televisin. Sensores espaciales remotos del entorno natural y recursos naturales, meteorologa y control de emergencias. Utilizacin de sistemas de transporte reutilizables. Misiones espaciales humanas. En general el programa espacial ruso hasta el ao 2000 se dedica a preservar las actividades espaciales iniciadas por la URSS. El proyecto mas importante que lleva a cabo en la actualidad es la estacin espacial MIR, adems de la participacin en el programa de la estacin espacial internacional. El ltimo gran proyecto sovitico, poseer un transbordador espacial propio BURAN fue finalmente desmantelado en 1995. En el ao 95 Rusia lanz unos 25 satlites militares, cientficos y de telecomunicaciones, entre estos su segunda serie satlites de difusin directa de TV (DBS) y el de conmutacin de datos Lunch-1. Tambin posee una constelacin de satlites de posicionamento denominada GLONASS (Globalnaya Navigatsionnaya Sputnikovaya Sistema), similar al GPS. El sistema dispone de 25 satlites en planos orbitales a 19,100 km de altitud, con periodo de 11h 15m y 64.8 grados de inclinacin. Originariamente desarrollado para uso militar ya se ha abierto al sector civil, ofrece resoluciones entre 50-70 metros. Ref.: http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/rka/proyecto.htm La RKA es una organizacin pequea con apenas 300 empleados, la mayora con funciones administrativas. Todas las decisiones importantes las toma el Director general (Yuriy Koptev). Parte del trabajo lo contrata a diversas empresas espaciales rusas, como la sociedad RKK-Energiya, a la que pertenece el centro de control de misiones de Kaliningrado y realiza el control de la estacin espacial MIR. En la RKK se han construido los componentes necesarios para los vuelos habitados, diversos mdulos de la estacin MIR, los cohetes SOYUZ y las naves de carga PROGRESS . La RKA comparte con la VKS(militar) el control del cosmodromo de Baikonur y el centro de entrenamiento de cosmonautas Gagarin. Tambin dispone el cosmdromo de Plesetsk. El programa espacial ruso tiene tres salas de control localizadas en un nico complejo de Kaliningrado. El MCC-M Centro de Control de Misiones de Mosc es capaz de procesar datos de 10 misiones distintas, pero cada sala se dedica a una misin concreta. Una para el control de los vehculos SoyuzTM, y otra para la MIR. La industria espacial rusa depende de 4 ministerios y otros 4 organismos federales, se rige por la Ley de actividades espaciales Sept.1993. El sector civil depende fundamentalmente de la RKA organismo dependiente del gobierno federal, el militar se organiza en las Fuerzas Espaciales VKS bajo control directo del presidente de la repblica a travs del Ministerio de Defensa. Agencia Espacial Rusa (RKA)/ Fuerzas Espaciales (RKS) URSS/Federacin Rusa
5. Programa espacial y proyectos
6. Estructura y organizacin
La integran 300 empleados y subcontratacin de servicios a otras empresas. Ref.: http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/rka/organiza.htm 7. Financiamiento Tras la cada de la URSS, la industria aeroespacial sovitica (desde las grandes manufacturas de satlites y lanzadoras hasta las de pequeos subsistemas y componentes) sufri un corte de presupuestos y capacidad productiva. Se desintegr el complejo industrial-militar existente y se cancelaron numerosos planes. Ante la falta de capital se decidi intentar estabilizar el sector encaminndolo a proyectos comerciales. En 1993 se realizaron acciones determinantes para la consolidacin del sector, de las 150 empresas existentes se crearon 4 centros espaciales principales y de 30 a 40 empresas auxiliares. Posteriormente vino la privatizacin de parte del capital de estas empresas, entre 1994-1995 se privatizaron las empresas espaciales del grupo NPO Energa, en las que el gobierno se reserv el 51% del capital durante al menos 3 aos para mantener su control. Desde 1992 el programa espacial est financiado directamente por los presupuestos federales generales (slo en el caso del sector civil). La comparacin con los gastos espaciales de otros pases como USA es complicada, tanto por los fluctuantes cambios del dolar en el mercado ruso, como por las significativas diferencias salariales y las reservas tcnicas y materiales acumuladas durante la poca sovitica. As por ejemplo, con un presupuesto en dlares similar al del programa espacial brasileo, Rusia en 1995 realiz ms lanzamientos que el resto del mundo en conjunto (32 de un total de 74 (43%)).Esta extraa situacin se puede explicar por los siguientes factores: Abandono de costosos proyectos (Energia-Buran). Herencia de una extensa infraestructura , debido a los ambiciosos programas espaciales de la URSS. Capitalizacin de anteriores inversiones en los proyectos actuales. Bajos salarios por trabajo cualificado.
La aasignacin para el programa espacial es de 2.12E+12 Rublos (1996) Presupuesto igual al de Argentina en %, pero en trminos absolutos es de us$94.796.578 para Rusia (PIB us$391,721,400,000.00) , mientras que para Argentina es de us$ 65.860.251 (PIB us$272,149,800,000.00 )
Fte. http://translate.google.com.mx/translate?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.nationmaster.com/graph/eco_gdp-economygdp%26date%3D1996.
Ref.: http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/rka/finanzas.htm 8. Capacidad de operacin -Vehculos lanzadores: Clase A, Soyuz, Zenit Competencias: Los rusos fueron los primeros en aventurarse al espacio con el satlite Sputnik, en 1957. Poco despus, lanzaron al primer hombre en rbita. La historia de los vuelos espaciales rusos Pgina 25 de 47 Instituto Politcnico Nacional Programa Aeroespacial Politcnico Correo electrnico: svinals@prodigy.net.mx Portal: http://www.ipn.cedicyt.mx
est llena de innovaciones, convirtiendo a Rusia en una de las grandes potencias en la exploracin espacial. Es el pas con mayor experiencia en vuelos espaciales de larga duracin. Contando con la participacin ms importante en la ISS, Rusia est aportando muchos mdulos, las cpsulas de retorno Soyuz y las naves Progress de logstica. La URSS permaneci como lder indiscutible en cohetera, incluso hasta el final de la guerra fra. Es tambin un pionero del desarrollo espacial, ha sabido mantener una base cientfica, tecnolgica y operativa muy importante. Actualmente, ese pas ha desarrollado ms vnculos institucionales y cooperaciones industriales con los Estados Unidos que con socios europeos. Ucrania, por otra parte, ha desarrollado un acervo de conocimientos tecnolgicos considerables, principalmente en el sector de los lanzadores. Durante casi 30 aos la URSS fue la mayor fabricante y lanzadora de satlites artificiales del mundo, realizando el 68% de las 3400 misiones espaciales internacionales realizadas desde 1957 hasta su disolucin al final de 1991. Atrs qued el xito de haber puesto en rbita el primer satlite artificial SPUTNIK en 1957, y el primer hombre en el espacio (Yuri Gagarin) en el espacio el 12 de abril de 1961. Los primeros planes de transformar la industria espacial sovitica dentro de la CIS fallaron, y fue la federacin rusa la que asumi la responsabilidad de mantener la constelacin de los aproximadamente 170 objetos espaciales operacionales y la industria que haba detrs de ellos. Para ello cre en 1992 dos agencias espaciales, la RKA (Agencia Espacial Rusa) y RKS (Fuerzas Espaciales ) de carcter civil y militar respectivamente. Durante la Guerra Fra la industria espacial cumpla un papel militar y de liderazgo tecnolgico, en el que la URSS competa e incluso superaba a EE.UU., tras su fin los programas espaciales perdieron su importancia poltica y disminuyeron los presupuestos en ambos pases, pero la ruptura de la URSS y la mala relacin entre las distintas repblicas resultantes llevaron al colapso de la industria espacial sovitica. Una de las consecuencias de este colapso fue la transferencia incontrolada de misiles y tecnologa punta a pases del tercer mundo. La RKA es un organismo federal de poder ejecutivo, responsable de la implementacin de la poltica estatal rusa en el rea de investigacin y explotacin del espacio con fines pacficos. La nueva cooperacin con los Estados Unidos ha dado mayor importancia a los vuelos tripulados conjuntos , manteniendo EE.UU. astronautas permanentemente en la estacin espacial MIR , en lo que se denomina FASE-1 de la Estacin Espacial Internacional (ISS). LANZADORAS. La RKA ha heredado los vehculos lanzadores del programa espacial sovitico y su situacin econmica actual no le permite desarrollar nuevos proyectos, incluso se ha cancelado el programa de transbordadores espaciales BURAN, por lo que se dedica a utilizar los existentes de calidad y eficacia sobradamente comprobada. Algunos de estos vehculos (Proton, Zenit y Soyuz) sern utilizados para poner en rbita componentes de la Estacin Espacial Internacional. Clase-A: Las lanzadoras de Clase-A estn basadas en los misiles intercontinentales soviticos SS-6. Forma una familia extensa dentro de la cual encontramos a las lanzadoras Soyuz, Vostok y Molniya. Estos tres vehculos son de cuatro etapas y usan como propelente oxgeno lquido y queroseno. Soyuz: El primer Soyuz fue lanzado en 1963, entonces era un vehculo de dos etapas con una capacidad de carga de 6.800 Kg y se utilizaba para rbitas bajas con 51.6 de inclinacin. Se utiliz en los primeros vuelos tripulados soviticos y cerca de la mitad de todas las misiones rusas (tripuladas o no) han utilizado este tipo de lanzadora. Zenit: Introducido en 1985, es una lanzadora de fuel lquido de diseo totalmente nuevo respecto los anteriores. Usa oxgeno y queroseno lquido como propelente, tiene una capacidad de carga de 14.000 Kg y se utiliza en rbitas bajas con las versiones de dos etapas, las versiones de tres etapas pueden realizar misiones geoestacionarias. El Zenit es lanzado exclusivamente desde el cosmdromo de Baikonur. Proton: Los primeros Proton se introdujeron en 1965. Fue el primer lanzador sovitico que no basaba su diseo en prototipos de misiles balsticos. Existen versiones de tres y cuatro etapas, las primeras se usan en muchas misiones de la MIR, tienen capacidad para una carga de unos 20.000 Kg y sirven para posicionar satlites en rbitas bajas. Las versiones de cuatro etapas se usan principalmente para misiones de satlites geoestacionarios. Ref.: http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/rka/Histo.htm http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/rka/lanzador.htm http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/index.html http://www.russianspaceweb.com/ http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/rka/rka.htm
9. Informacin adicional
(2) 1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 1 Octubre de 1958. N/D Promover la investigacin del espacio mediante programas para la observacin de la Tierra, vuelos espaciales y desarrollo de las telecomunicaciones: - Una pronta aplicacin de satlites terrqueos para usos prcticos. - Un estudio del ambiente espacial y los cuerpos celestes para adquirir conocimientos cientficos. - La determinacin de la capacidad humana para funcionar tilmente en el ambiente espacial para abrir el camino de las exploraciones tripuladas al espacio, a la luna, y a los planetas en nuestro sistema solar. 5. Programa espacial y proyectos Es una organizacin operativa, orientada a la investigacin, diseo, construccin y lanzamiento de vehculos espaciales; adquisicin e interpretacin de datos espaciales. Unidades estratgicas: - Misin para el Planeta Tierra (Mission To Planet Earth) MTPE - Tecnologa de Transporte Aeronutico y Espacial (Aeronautics & Space Transportation Technology) ASTT - Exploracin Humana y Desarrollo del Espacio (Human Exploration and Development of Space) HEDS - Ciencias Espaciales (Space Science) SS. Programas: .Prog. Mercury (1958) .Prog. Gemini (1961) .Prog. Apollo (60/72). .Prog. Apollo Soyuz (1975) .Skylab (73/79). .Transbordador Espacial (72/03) Proyectos: . Mars Global Surveyor (MGS) .Cassini .Proyecto Galileo .Estacin Espacial Internacional (ISS) 6. Estructura y organizacin En 1992, la NASA se reagrup en 4 oficinas: la Oficina de Ciencias del Espacio y Aplicaciones; la Oficina de Vuelos Espaciales; la Oficina de Operaciones Espaciales y la Oficina de Tecnologa de Exploracin Aeronutica (Office of Space Operations and Office Aeronautics Exploration Technology). -8,000 personas (1958): Cientficos, Ingenieros, Tcnicos y personal administrativo; subcontratacin de servicios a empresas especializadas; 15,000 millones de dlares por ao en promedio.
Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio (NASA). Washington, D. C. Estados Unidos.
7. Financiamiento
Programas y proyectos VUELOS ESPACIALES HUMANOS ESTACION ESPACIAL PROGRAMA DE COOPERACION US/RUSIA SPACE SHUTTLE OPERACIONES DE CARGA Y UTILIZACION CIENCIA, AERONAUTICA Y TECNOLOGIA CIENCIAS ESPACIALES CIENCIAS DE LA VIDA Y MICROGRAVEDAD Y APLICACIONES MTPE ASTT SERVICIOS DE COMUNICACIONES EN MISIONES PROGRAMAS ACADEMICOS PLANIFICACION FUTURA APOYO A MISIONES SEGUROS DE SEGURIDAD, FIABILIDAD Y CALIDAD SERVICIOS DE COMUNICACIONES ESPACIALES INVESTIGACION Y ADMINISTRACION DE LOS
2002
Millones de Dlares
4,675.3 1,515.8
-2,977.6
181.9
5,989.4 2,219.9
264.1 1,492.0 1,194.3
432.9 102.2 284.0 2,516.0
42.2
175.5 2,101.2
PROGRAMAS CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURAS INSPECTOR GENERAL TOTAL
197.1 19.3 13,200.0
0.073% del PIB (2006). El gasto americano para y en el espacio representan aproximadamente un 80% del gasto mundial en la materia (civil + defensa). 8. Capacidad de operacin Dispone de lanzaderas. Competencia: Los esfuerzos estadounidenses en la carrera espacial son incontables. Desde los primeros tiempos con NACA hasta la presente NASA, el programa espacial estadounidense es el ms amplio del Mundo. Alcanzaron la Luna con las misiones Apolo. Exploraron planetas cercanos y lejanos. Existen cohetes, satlites de observacin, robots, propulsin avanzada, jets hipersnicos y mucho ms. Su programa espacial humano incluye la lanzadera, la primera nave espacial reutilizable, la ISS y las futuras misiones a Marte. Esto le dio la superioridad en electrnica, medicin remota, control de vehculos y control robtico. http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/nasa/nasa.htm http://ciencia.msfc.nasa.gov/ (3) 1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 1/Oct/2003 N/D Actuar como ncleo para el desarrollo espacial japons y promover el uso pacfico del espacio: Desarrollo de satlites y lanzadores espaciales, incluyendo experimentos espaciales y la Estacin Espacial. -Desarrollo de mtodos, recursos y equipos necesarios. 5. Programa espacial y proyectos En consonancia con los objetivos que se ha marcado, NASDA ha desarrollado una serie de programas que se pueden encuadrar en los siguientes campos: -Observacin Satlite y Ciencia de la Tierra -Ciencia Espacial y Exploracin Lunar -Comunicacin, Radiodifusin y Navegacin Utilizacin del Espacio -Actividades Espaciales Tripuladas -Tecnologa Bsica de Satlites -Infraestructura Espacial 6. Estructura y organizacin NASDA est compuesta por un grupo de instalaciones y oficinas en las que trabajan 1038 personas. Sus principales centros son: una sede central, una base de lanzamiento, tres instalaciones de control y seguimiento, cuatro centros de investigacin y desarrollo Es una agencia financiada por el Estado Japons. Su presupuesto ha venido incrementndose a travs de los aos hasta alcanzar en el ao 1997 los 180.330 millones de yenes (aproximadamente 215.000 millones de pesetas).
Agencia Nacional para el Desarrollo del Espacio Tokio, Japn
7. Financiamiento
8. Capacidad de operacin
El uso de los lanzadores N-I, N-II y H-I ha quedado totalmente descartado para misiones futuras debido a los nuevos requerimientos de volumen y peso que requieren los satlites: lanzador M-V, lanzador J-1, lanzadores H-II y HII-A. Competencia: Trabajan en experimentos de microgravedad, biologa espacial, exploracin planetaria, lanzaderas y otros temas de inters inmediato.
http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/nasda/nasda.htm http://www.nasda.go.jp/index_e.html
(4) 1. Nombre de la agencia -Pas Agencia Espacial Canadiense (CSA) Departamento del Gobierno de Canad 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 1 marzo de 1989 N/D Promover un uso pacfico del espacio, avanzar en el conocimiento de ste a travs de la ciencia, un desarrollo espacial para el beneficio social y econmico de Canad.
5. Programa espacial y proyectos The Canadian Space Agency directs its resources and activities through four key Programs: Earth Observation Space Science and Exploration Satellite Communications Space Awareness and Learning
Programa espacial Canadiense: -RADARSAT: Satlite de percepcin remota lanzado en 1995. -Programa Estacin Espacial: Canad contribuye con el Sistema de Servicio Mvil (MSS). -Programa Astronauta Canadiense. -Laboratorio David Florida. .-Programa Ciencia Espacial.
7. Financiamiento
Presupuesto pblico: 0.0225% PIB (2006).
8. Capacidad de operacin
Lder en el mundo de la robtica, Canad abastece la lanzadera espacial con el Canadarm. Tambin ha equipado a la Estacin Espacial Internacional (ISS) con un brazo mecnico avanzado, un manipulador adecuado muy hbil y un Sistema de Visin Espacial. Canad est a la vanguardia en satlites de toma de imgenes terrestres como el RADARSAT. http://www.space.gc.ca/asc/eng/default.asp
(5) 1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 31/Mayo/1975
Agencia Espacial Europea
N/D Su misin es dinamizar el desarrollo europeo en el mbito espacial asegurando una adecuada inversin que reporte beneficios a sus ciudadanos. La promocin de proyectos, en un mbito europeo, de investigacin y desarrollo tecnolgico, sin fines blicos: Hacer que Europa alcance una posicin competitiva en el campo de la tecnologa espacial. Desarrollo de programas en campos como: el estudio y observacin de la Tierra, programas cientficos, en el campo de las telecomunicaciones, estudio de la microgravedad, sistemas de transporte espacial, plataformas y estaciones orbitales. Trabajar coordinadamente con los programas de las agencias nacionales, integrndolos al proyecto europeo. Fomentar el avance de la industria europea, a travs de la investigacin (transferencia de tecnologa) y puesta a punto de los proyectos de la ESA, contribuyendo, a su vez, a que cada pas recupere parte de la inversin aportada a la agencia. El resultado de alguno de estos proyectos son las lanzaderas de la familia Ariane, o satlites como el Meteosat, gestionados por compaas comerciales, o sociedades internacionales
Al igual que otras agencias espaciales, los programas que desarrolla la ESA los engloba en uno de estos grandes proyectos: -Cientficos -Estudio de la Tierra y del medio ambiente. -Vuelos tripulados y microgravedad -Telecomunicaciones -Lanzadores -Mdulos y estaciones habitadas. -Desarrollo tecnolgico. -Validacin de tecnologa en rbita. Se incluyen entre los programas principales, de financiacin obligatoria por parte de pases miembros, las actividades bsicas de la agencia, los programas cientficos, los estudios de futuros proyectos y los de investigacin tecnolgica, entre otros. Los programas opcionales, en los que cada estado miembro decide su nivel de involucramiento son: el estudio de la Tierra, las telecomunicaciones, transportes espaciales y vuelos tripulados. Tambin son de financiacin opcional los proyectos de estacin y plataformas espaciales, como el Columbus, SpaceLab o Eureca.
6. Estructura y organizacin 7. Financiamiento (1997)
Francia, Alemania, Australia, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Pases Bajos, Portugal, UK, Suecia y Suiza (17 pases) Operacin tierra Ciencia Telecomunicaciones Operacin del alto espacio 565.6 MAU 356.3 285.3 102.6
Microgravedad Lanzadoras Satlites TDP/GSTP Programas financiados por terceros Gasto de corriente y personal. Total
69.2 902.5 71.3 83.7 275.1 2,711.6 MAU
*MAU=Milln de Unidades Contables (1 AU es aprox. 1 EURO). 0.035% PIB de Europa; 2,904 millones de euros (2006) (presupuesto con base en un porcentaje del PIB de cada pas). El noventa por ciento del presupuesto, directa o indirectamente, est destinado a la financiacin de investigaciones y desarrollos industriales; aproximadamente un 10% est destinado a gasto corriente y de personal. -1,920 personas y subcontratacin de servicios (2003). 8.Capacidad de operacin La Agencia Espacial Europea es un conglomerado de 15 estados-miembro de Europa. Esta gigantesca organizacin abarca sobre todo reas de la ciencia espacial, fabricando innumerables lanzaderas y participando asimismo en proyectos internacionales con otras agencias. Misiones destacables son Cassini-Huygens, Cluster, SOHO, Mars Express, Planck, y Rosetta. Toma el liderazgo de los lanzamientos de cohetes con el Ariane 4, y compitiendo con la NASA en la exploracin espacial sin tripulacin. Desde 2005, la ESA podra tener una ventaja, ya que se ha aliado con Rusia. Probablemente financiarn y desarrollarn conjuntamente el homlogo al CEV, la nave Kliper, cuyo primer lanzamiento est planeado para 2011, aos antes que su oponente estadounidense, que todava est en un estado inicial de borrador. Europa ha escogido una va original, marcada hasta ahora por ciertas caractersticas especficas: una ambicin poltica: la adquisicin y mantenimiento de un acceso autnomo al espacio garantizado mediante el desarrollo de lanzadores independientes y satlites; un esfuerzo mantenido en el desarrollo de la ciencia, las aplicaciones y las infraestructuras asociadas; una poltica industrial tendente al desarrollo de una base industrial competitiva e innovadora y al reparto geogrfico de las actividades; la prioridad concedida a los aspectos civiles y comerciales, especialmente en el mbito de los servicios de lanzamiento y los satlites; la eleccin de la cooperacin internacional con las grandes potencias espaciales para la realizacin de grandes instrumentos y de misiones de envergadura, especialmente para los vuelos tripulados. Los diversos esfuerzos han permitido crear una slida base industrial y ofrecer a Europa una capacidad reconocida en los mbitos de los lanzadores, de la ciencia y la tecnologa y de las aplicaciones, especialmente los satlites de telecomunicaciones. De todo ello se deduce una posicin de primer plano en el mbito comercial. La participacin europea en la ISS La contribucin europea representa aproximadamente el 8% del esfuerzo total (equivalente a 3 Md de inversiones y 300 M/ao para los costes de explotacin). Incluye: un elemento de la estacin, el laboratorio presurizado Columbus; la instrumentacin cientfica relativa; una nave automtica de transporte de carga, el ATV (Automated Transfert Vehicle -Vehculo automatizado de transferencia), que ser lanzado peridicamente por Ariane-5 en direccin de la estacin para responder a sus necesidades logsticas.
Los astronautas europeos tienen acceso a la estacin a travs del transbordador espacial americano o de la nave Soyuz rusa para participar en la puesta en prctica de los experimentos.
http://www.upv.es/satelite/trabajos/pracGrupo9/esa/esa.htm http://www.esa.int/export/esaCP/Spain.html
10. Sitio http://www.sigen.gov.ar/documentacion/informes_sigen/odmre020403.pdf http://www.sigen.gov.ar/documentacion/informes_sigen/odmre040602.pdf#search=%22plan%20estrategico%20agencia%20esp acial%22
(6) 1. Nombre de la agencia -Pas Comisin Nacional de Actividades Espaciales Argentina/ Ministerio de elaciones Exteriores Comercio Internacional y Culto 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos Comisin Nacional de Investigaciones Espaciales (1960-1991); CONAE desde el 28 mayo 1991. N/D Promocionar, gestionar y ejecutar las actividades relacionadas con el rea espacial en todo el mbito del pas. .El objetivo primario de la actividad espacial es observar desde el espacio ultraterrestre, el territorio nacional, tanto continental como martimo. 5. Programa espacial y proyectos Programa: Plan Espacial Nacional (Poltica de Estado a largo plazo). Cursos de accin: sistemas satelitales, infraestructura terrestre, sistemas de informacin, acceso al espacio y desarrollo institucional. Proyectos: .Satlites cientficos. - Sistema de informacin: ggeneracin desde el espacio de informacin referida al territorio nacional, que combinada con la de otros orgenes, contribuya a mejorar las reas de la actividad social y econmica del pas. Observacin de la tierra: zonas terrestres y costeras, mediciones campo magntico terrestre, determinacin de parmetros de la atmsfera y la ionosfera. .Oceanografa. .Meteorologa. .Medio ambiente. .Pronstico de cosechas, mapas de riegos, erosin y uso de suelos. .Telemedicina. .Ayudas didcticas, geogrfica, recursos naturales y medio ambiente. .Experimentos cientficos: Biologa. -Es un plan para ms de diez aos. Cada dos aos se realiza una auditora externa, para actualizarse y agregarse dos aos ms de vigencia, segn su prioridad por el Estado y de empresas interesadas en utilizar sus servicios de informacin. 6. Estructura y organizacin Estructura orgnica: (Originalmente dependi de la Fuerza Area, despus del Presidente y actualmente del Ministerio de Relaciones Exteriores). -Un presidente y vicepresidente designado por el Ejecutivo con acuerdo del Senado. Su cargo tendr una duracin de 4 aos, pudiendo ser reelegidos indefinidamente y removidos en cualquier momento por el Presidente de la Repblica. Una Direccin Ejecutiva y Tcnica Una Direccin cientfica (asesora). Cuatro gerencias: Administracin y finanzas, Institucionales, gestin tecnolgica, Gerencia de proyectos.
-Un Directorio, compuesto por un representante de los siguientes sectores: .Ciencia y tecnologa .Comunicaciones .Defensa .Relaciones Exteriores y Culto .Economa .Medio Ambiente .Cultura y Educacin (duran 4 aos). (Funcionamiento similar al de la NASA) -Su plantilla de personal en el 2003 fue de 163 personas: 117 de planta, 36 contratados, 1 becario y 9 pasantes. Reuniones ordinarias en forma mensual. Ms de 80 universidades, entes, organismos y empresas nacionales participan en los proyectos y actividades de este Plan Espacial. En la formacin de recursos humanos se tienen muchos socios. Se tiene una mayor cantidad de posibilidades que personas para ocuparlas. En el segmento terreno, los socios principales son la Agencia Espacial Europea, Alemania, el Reino Unido, Estados Unidos, e Italia. En aplicaciones de la informacin los socios principales son Brasil, Estados Unidos, la Agencia Espacial Europea, Espaa, Alemania, Italia, el Reino Unido, Canad, Francia, y recientemente se establecieron acuerdos con Rusia, Ucrania y Japn. http://www.barilochenyt.com.ar/varoto.htm 7. Financiamiento Recursos de CONAE: -0.0242% PIB (2006), en promedio 0.01% del PIB. El 98% es financiamiento del Estado y el 2% con recursos propios. -Partidas asignadas en el Presupuesto nacional, de acuerdo al programa anual, -Ingresos de la explotacin econmica y comercial de patentes, licencias, asesoras, presentacin de servicios y otros. -Fondos adjudicados para realizar estudios e investigaciones obtenidos de alianzas con instituciones y empresas internacionales. El Plan Nacional Espacial es considerado como un proyecto de inversin. 8. Capacidad de operacin Para cumplir con su misin la CONAE cuenta con informacin espacial generada por satlites construidos y diseados en la Argentina. En conjunto con la empresa INVAP de Bariloche (Sociedad del Estado) y asocindose principalmente con la estadounidense NASA, provee la plataforma satelital y la mayora de los instrumentos de dichos satlites. Estos son controlados desde la estacin terrena Tefilo Tabanera situada en la provincia de Crdoba (est prevista para antes del 2015 la creacin de dos estaciones satelitales ms, posiblemente en Tierra del Fuego y en la Antrtida). Tal es el caso de los denominados Satlites de Aplicaciones Cientficas (SAC). No dispone de lanzadores. A pesar de los modestos recursos que invierte Argentina, se ha ubicado en una situacin muy interesante en cuanto a los ciclos de informacin espacial completos, que es informacin con valor agregado segn los requerimientos de las empresas que los solicita. La gran diferencia es el mercado. Para el acceso al espacio con vehculos tripulados, Argentina es un socio minoritario, pero esto les permite participar en una tecnologa muy avanzada, en la cual se les dio la oportunidad de participar. En cambio en el caso de vehculos lanzadores, se est en el mercado de los satlites livianos y de rbita baja, que son los satlites que, se tiene como socio a Brasil, con quin se tiene previsto desarrollar, pero que adems es el gran mercado del futuro. Los satlites livianos pesan menos de mil kilos. Sus rbitas son normalmente de menos de mil kilmetros de altura. Es una zona del mercado muy mal servida. Por lo tanto, si un pas se lanza a desarrollar conceptos de nueva generacin - para los actuales conceptos siempre se llega tarde est tratando de dar un salto adelante, trabajando en el lmite del conocimiento. En concreto, esta tarea conjunta se dirige a conceptos de nueva generacin, cosa que, si se tiene xito entre los dos
pases, estarn muy bien ubicados en esa zona explosiva de mercado. Su participacin en la Estacin Espacial Internacional consiste en proporcionar un panel de instrumentos y su sistema de fijacin que acoger distintos experimentos de la estacin. Transportado por un transbordador, el panel est destinado a exponerse al vaco espacial durante un largo perodo. http://www.conae.gov.ar/principal.html http://www.canal-ar.com.ar/binario/Notas/NotaMuestra.asp?Id=9 http://www.mindef.gov.ar/edna/biblioteca/coleccion/14_2001.htm
(7) 1. Nombre de la agencia -Pas Agencia Espacial Brasilea (AEB) Brasil/Ministerio de C y T 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 5. Programa espacial y proyectos 10/Feb/1994 n, d. .Promover el desenvolvimiento de actividades espaciales de forma descentralizada. Programa Nacional de Actividades Espaciales (PNAE): Observacin de la Tierra, meteorologa, Ciencias Espaciales, Telecomunicaciones, para prever los cambios ambientales y climatolgicos y tener una nueva visin sobre el planeta tierra. Proyectos: . Estacin de seguimiento. .Centros de lanzamiento. .Fabricacin de satlites. .Lanzamientos orbitales autnomos. .Naves interplanetarias. .Estaciones espaciales. .Vuelos tripulados. 6. Estructura y organizacin 7. Financiamiento 8. Capacidad de operacin 9. Informacin adicional n. d.
0.0052 del PIB (2005), 0.0268% PIB (2006), en promedio 0.05% del PIB. Dispone de lanzaderas.
http://www.aeb.gov.br/
(8) 1. Nombre de la agencia -Pas Agencia Chilena del Espacio (ACHE) Chile 2. Ao de creacin .Centro de estudios Espaciales Univ.Chile (1959); .Comit de Asuntos Espaciales (Ago/1980); .ACHE (Jul/2001)
3. Antecedentes 4. Objetivos
n. d. Alcanzar la base cientfica y la experiencia tecnolgica, requeridas para desarrollar una capacidad espacial nacional. reas de investigacin: .Telemetra, rastreo y telecomando de satlites. .Telecomunicaciones satelitales. . Percepcin remota estudios del medio ambiente. .Comunicaciones civiles. .Bsqueda y salvamentos. Proyectos: .Microsatlite cientfico experimental. .Estacin de control satelital. .Pronsticos meteorolgicos. .Prevencin de desastres.
Es un servicio pblico funcionalmente descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia directa del Presidente de la Repblica. Integracin de la AGENCIA: La componen 14 miembros. La integran los Subsecretarios: de Aviacin (la preside); de Relaciones Exteriores; de la Secretara General de la Presidencia; de Educacin y de Telecomunicaciones; el Presidente de CONICYT; el Director de Poltica Espacial de Relaciones Exteriores; el Jefe de Estado Mayor de la Defensa Nacional; un representante de la Fuerza Area de Chile; el Secretario Ejecutivo del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas; dos cientficos con experiencia en ciencia y tecnologa espacial y dos representantes del mundo empresarial. La direccin ejecutiva se integra por 11 personas con categora de directivos, profesionales, administrativos y auxiliares. 7. Financiamiento Su patrimonio y financiamiento es con recursos presupuestales asignados por el gobierno, segn lo establecido en las leyes donde se autorizan su creacin; bienes transferidos y los aportes por cooperacin. n. d.
8. Capacidad de operacin 9. Informacin adicional
http://www.agenciaespacial.cl/index1.htm
(9) 1. Nombre de la agencia -Pas Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Espacial Per 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 11/Junio/1974 n.d. Misin. Desarrollar y Difundir la Tecnologa Aeroespacial en Beneficio de los Intereses Nacionales. Visin. Lder en Investigacin y Desarrollo Aeroespacial Nacional y Regional. 5. Programa espacial y proyectos Aplicaciones: -Monitoreo del desarrollo agrcola, y forestal. -Estudios geolgicos y mineros. -Cuantificacin de recursos renovables y no renovables. -Proyectos hidroelctricos y viales. -Proponer la legislacin nacional aplicable al espacio. -Estudios de factibilidad de obras civiles de gran envergadura. -Prevencin de desastres naturales. -Levantamiento de catastros rurales y urbanos. -Prospecciones arqueolgicas. -Pesquera y Oceanografa. -Geomtica. -Astronoma. -ptica. Proyectos: -Desarrollo de cohete sonda Paulet. -Investigacin de fenmenos astronmicos. 6. Estructura y organizacin 7. Financiamiento 8. Capacidad de operacin 9. Informacin adicional Un Jefe Institucional; dos Directores Generales: Investigacin y Operaciones, Administracin; Un Director de Capacitacin. 0.0012% PIB (2006) n.d.
http://www.conida.gob.pe/conoz/conozcanos.html
(10) 1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 18 Julio de 2006. Existieron otras acciones orientadas al desarrollo de la ciencia espacial y la creacin de la agencia espacial aportes que seguramente se han dado en el pas, la reflexin para comenzar a estructurar el Programa Aeroespacial Colombiano (PAC) se comenz en el ao de 1988, cuando el Profesor Carlos Orlando Parra Romero comenz la reflexin sobre la necesidad de estructurar un Programa Espacial en los pases en va de desarrollo, explorando la posibilidad de establecer una entidad organizativa como la de la Agencia Espacial Europea. Y es as como en la configuracin de esta propuesta, se plantea la necesidad de fortalecer e impulsar Agencias Aeroespaciales Nacionales y Regionales en los pases en va de desarrollo. Los aspectos iniciales de la propuesta fueron publicados en la monografa con la que opt al ttulo de Licenciado en fsica en la Universidad Pedaggica Nacional (1990); luego en el ao de 1997 public el libro La Hora Csmica y se comenz un Plan de Trabajo cuyo fin es contribuir a consolidar la propuesta. En el primer semestre de 1998, la Universidad Antonio Nario avala la propuesta nombrando a Carlos Orlando Parra como director del proyecto de la Universidad. A esta propuesta se une el arquitecto aerospacial Oscar Arenales quien trabaj paralelamente esta propuesta de manera independiente y escriben "Propuesta Para La Creacin de la Agencia Aerospacial Colombiana, por medio de la cual hacen una convocatoria dirigida a acadmicos, cientficos, instituciones y en general a personas interesadas en crear el Equipo Coordinador del Proyecto. A continuacin se sealan algunas de las actividades realizadas al respecto: El 16 de Julio del mismo ao, comienzan las reuniones auspiciadas por el Dr. Jorge Reynolds Pombo para conformar dicho equipo. En este ao el Ing. Edgar Espejo construye el primer dispositivo cohete, se funda la Asociacin Pro-Agencia Aereoespacial Colombiana -ASPA- y el Arq. Oscar Arenales funda el Nodo de Asuntos Aerospaciales Colombianos NASCA adscrito a la facultad de Aeronutica de la Universidad de San Buenaventura. A su vez, se realiz el Primer Seminario de Trabajo Aeroespacial Colombiano, en el cual se sigue un proceso de vinculacin de nuevas universidades e instituciones pblicas y privadas en la construccin del PAC. En 1999 , con el apoyo del Dr. Reynolds, surge el proyecto MISION TAMSA como la primera misin satelital colombiana. La Universidad de San Buenaventura publica el Informe Preliminar de la Situacin Espacial en Colombia, documento base para la justificacin del programa. En ese mismo ao, la Asociacin Pro-Agencia Aereoespacial Colombiana, estructura su plan de desarrollo y encamina sus esfuerzos para la realizacin del Encuentro Colombia hacia el Espacio 2001 al mismo tiempo que la Armada Nacional de Colombia se une al proyecto MISION TAMSA. Posteriormente, en el primer congreso de Ingeniera Mecnica realizado en la ciudad de Santaf de Bogot, Colombia, en los das 24,25 y 26 de noviembre de 1999, se plasm en las memorias un documento elaborado por ASPA en donde se explica la necesidad de desarrollar estudios aeroespaciales en Colombia. Este documento lleg a manos de un estudiante de Ingeniara Mecnica de la Universidad Nacional el cual lo motiv para vincularse con la Asociacin. Posteriormente realiz una convocatoria abierta a principios del primer semestre del ao 2000 en la Universidad Nacional de Colombia, sede Santa F de Bogot con el propsito de conformar el Nodo de Estudios Aeroespaciales de la Universidad Nacional -NAPSU- , el cual se cre en Marzo del ao 2000. La Comisin Colombiana del Espacio -CCE-, fue creada por decreto Presidencial 2442 de julio de 2006, como respuesta a las mltiples solicitudes encaminadas a establecer un mecanismo institucional para orientar la ejecucin de una poltica nacional de desarrollo y utilizacin de tecnologas espaciales y a la necesidad de coordinar los planes, programas, proyectos y su financiacin. 4. Objetivos Optimizar la contribucin de las ciencias y las tecnologas espaciales al desarrollo social, econmico y cultural de Colombia, mediante su aplicacin para la solucin de problemas nacionales, el fortalecimiento de los sectores estatal, acadmico y productivo, el desarrollo sostenible y la competitividad del pas. Los proyectos y actividades de la Comisin se han planteado considerando temas de inters nacional que fueron identificados por los diferentes Grupos de Trabajo. Su finalidad es apoyar efectivamente el desarrollo de polticas pblicas y proyectos de aplicacin y desarrollo tecnolgico en el campo de las tecnologas espaciales, como soporte a temticas prioritarias para el desarrollo sostenible del pas. Programa de Investigacin en Desarrollo Satelital y Aplicaciones en el tema de Observacin de la Tierra Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales Pgina 39 de 47 Instituto Politcnico Nacional Programa Aeroespacial Politcnico Correo electrnico: svinals@prodigy.net.mx Portal: http://www.ipn.cedicyt.mx Comisin Colombiana del Espacio
El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 establece como un rea prioritaria para el progreso econmico y social del pas, el desarrollo de tecnologas espaciales. Asimismo el documento 2019 Visin Colombia II Centenario hace nfasis en la necesidad de avanzar en el conocimiento y uso de tecnologas espaciales en Colombia. El Objetivo del Proyecto busca desarrollar un entorno nacional de investigacin en tecnologas y aplicaciones de Observacin de la Tierra, que contribuya a mejorar el conocimiento del territorio, las polticas pblicas y la gestin sostenible de los recursos. En el Grupo de Observacin de la Tierra, liderado por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM y el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC, se defini la necesidad de evaluar la factibilidad de desarrollar y poner en rbita un satlite colombiano de Observacin de la Tierra. En este contexto, el IGAC que ejerce la Secretara Ejecutiva de la CCE, present a COLCIENCIAS una propuesta tcnica que formula aspectos relevantes para la evaluacin, formulacin y desarrollo del mencionado proyecto satelital y sus aplicaciones, con el fin de gestionar recursos para su desarrollo. El 19 de diciembre de 2007, se firm el Convenio Especial de Cooperacin No. 160, suscrito entre COLCIENCIAS, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC y el Centro Internacional de FsicaCIF, cuyo objeto es articular y asociar esfuerzos tcnicos, econmicos y administrativos dentro de la rbita de sus competencias orgnicas y misionales para promover y desarrollar el Programa de Investigacin en Desarrollo Satelital y Aplicaciones en el Tema de Observacin de la Tierra. El Programa de investigacin contempla tres fases para su ejecucin, la primera, consiste en la estructuracin del proyecto y el estudio de viabilidad, la segunda, tiene como objetivo el diseo, construccin y puesta en rbita de un satlite colombiano, y la tercera, hace referencia al desarrollo de aplicaciones de investigacin con el prototipo satelital. 6. Estructura y organizacin La CCE es una instancia de alto nivel, presidida por el Vicepresidente de la Repblica e integrada por los Ministros de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Agricultura y Desarrollo Rural, Educacin Nacional, Comunicaciones, Interior y de Justicia, y de Transporte; el Comandante de la Fuerza Area Colombiana y; los Directores del Departamento Nacional de Planeacin, la Aeronutica Civil, el IDEAM, el IGAC, Colciencias y la Accin Social; cuyas actividades se adelantan en un entorno de cooperacin interinstitucional para consolidar las polticas, estrategias, proyectos y actividades encaminadas a investigar y desarrollar las tecnologas espaciales al servicio del desarrollo del pas. El IGAC ejerce las funciones de Secretara Ejecutiva de la Comisin Colombiana del Espacio. Grupos La Comisin Colombiana del Espacio est compuesta por siete (7) grupos de trabajo, los cuales se articulan de tal manera para llevar a cabo los objetivos propuestos, de acuerdo con las estrategias planteadas y con la especializacin de cada una de las entidades que participan en cada proyecto: Telecomunicaciones Navegacin satelital Observacin de la Tierra Astronoma, Astronutica y Medicina aeroespacial Gestin del conocimiento Asuntos polticos y legales. Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE)
Estructura organizacional del grupo de proyectos
7. Financiamiento
Presupuesto de inversin 2010.
8. Capacidad de operacin: Astronautas, cohetes sonda y de recuperacin biolgica, etc.
Operacin de satlites.
Plan Estratgico 2009-2012 Para lograr los objetivos de la Poltica Nacional de Asuntos Espaciales, se contempla un conjunto de estrategias, las cuales pueden ser resumidas en las siguientes categoras: 1. Formulacin de polticas y planeacin. Incluye actividades tales como diagnsticos, estudios, planes, legislacin y normalizacin. 2. Utilizacin y aplicacin de las ciencias y las tecnologas espaciales. Contempla actividades de transferencia de tecnologa, adopcin de aplicaciones y servicios espaciales, desarrollo y utilizacin de satlites e Infraestructura de datos espaciales ICDE. 9. Informacin adicional 3. Fomento y fortalecimiento de la generacin de conocimientos y capacidades en ciencia y tecnologa. Contempla actividades relacionadas con la formacin de talento humano, educacin, capacitacin, divulgacin, informacin y difusin del conocimiento, mejoramiento de la infraestructura tecnolgica e investigacin y experimentacin para la solucin de problemas nacionales. 4. Cooperacin y relaciones internacionales. Contempla actividades relacionadas con la negociacin y suscripcin de convenios, acuerdos y tratados internacionales; la defensa de los intereses de Colombia en el escenario internacional y la formulacin, negociacin y ejecucin de los programas y proyectos de cooperacin. 10. Sitio Web: http://www.cce.gov.co/web/guest/quienessomos Normatividad: http://www.cce.gov.co/web/guest/normatividad Videos CCE: http://www.cce.gov.co/web/guest/video
Presupuesto: http://www2.igac.gov.co:8080/igac_web/contenidos/detalle_documento.jsp?idMenu=83&idDocumento=341&pagPadre=plantilla_anclasDocs _cont_pagDetalle.jsp
(11)
1. Nombre de la agencia -Pas -Sede 2. Ao de creacin 3. Antecedentes

Ecuador Guayaquil
Agencia Espacial Ecuatoriana (EXA)
1 noviembre de 2007. EXA fue creada el 1 de noviembre del ao 2007 como organismo civil independiente para administrar y ejecutar el Programa Espacial Civil Ecuatoriano, desarrollar investigacin cientfica en los campos de ciencias planetarias y ciencias espaciales e impulsar el desarrollo de la ciencia en la educacin del Ecuador. Obtuvo reconocimiento oficial de parte del gobierno el 27 de octubre del 2008, durante el 88 aniversario de la Fuerza Area.2 Tuvo su primer logro con el Proyecto DEDALO, el 6 de mayo de 2008 durante la misin EXA/FAE-02 al probar con xito un avin Sabreliner T-39 de la Fuerza Area Ecuatoriana volado por pilotos ecuatorianos de FAE y adaptado con un dispositivo creado por EXA para sostener microgravedad con vuelo cibernticamente asistido, convirtindose en el primer pas en Latinoamrica en desarrollar esta tecnologa por sus propios medios.Y siendo el tercer pas en desarrollar un avin de gravedad cero con sus propios medios sin ayuda extranjera y adems es el dcimo avin en el mundo.3, 4. El 19 de junio del mismo ao, EXA logra entrenar y hacer volar al humano ms joven del mundo en microgravedad, Jules Nader de 7 aos, estableciendo el rcord Guinness para esta categora cientfica, junto al hermano Gerard Nader de 10 aos y a Julia Velastegu, una estudiante de 17 aos, ganadora de un concurso estudiantil, fue nombrada investigadora cientfica juvenil por haber creado un proyecto para la medicin biomtrica de los nios en microgravedad para el proyecto POSEIDON.5 El proyecto cientfico POSEIDN tambin consisti en un estudio de dinmica de fluidos en ingravidez, en un experimento anlogo al ya realizado en la Estacin Espacial Internacional.6 EXA opera en conjunto con la Fuerza Area Ecuatoriana el Programa Ecuatoriano de Vuelo en Microgravedad para la posible creacin de un cuerpo de astronautas ecuatorianos, desde septiembre 29 del 2008 EXA es miembro de la Federacin Astronutica Internacional. La agencia construy y actualmente opera el Monitor Nacional de Radiacin Ultravioleta que protege a ms de 4 millones de personas al proveerles de informacin en tiempo real sobre la radiacin UV que llega al Ecuador. Despus del Informe HIPERION, usando datos de estaciones meteorolgicas ecuatorianas, de los satlites de la NASA, ESA y KNMI, de la Agencia Ambiental Canadience y del Instituto Meteorolgico Ruso se ha descubierto que la capa del ozono en la zona del Ecuador ha tenido un fuerte debilitamiento en los ltimos aos.7 Los altos ndices UV son causantes de cncer y mutaciones genticas muy peligrosas para la salud.8 En Septiembre 8 de 2009 EXA anunci que logr construir y probar con xito la primera pasarela entre Internet y la rbita terrestre, el sistema HERMES-A/MINOTAURO y que fue demostrado en el simposio de Microsatelites para el Desarrollo Sostenible organizado por las Naciones Unidas en la Academia Nacional de Ciencias de Austria en la ciudad de Graz, Austria, donde representantes de 31 pases pudieron operar satlites desde esta ciudad, usando el sistema, que est localizado en la ciudad de Guayaquil, Ecuador. El sistema HERMES-A/MINOTAURO est bajo la responsabilidad directa de la Divisin de Operaciones Espaciales de EXA.
4. Objetivos
General. Administrar y ejecutar el Programa Espacial Civil Ecuatoriano, desarrollar investigacin cientfica en los campos de ciencias planetarias y ciencias espaciales e impulsar el desarrollo de la ciencia en la educacin del Ecuador. Especficos:
5. Programa espacial y
Tendr capacidad para mantener un cuerpo de astronautas civiles. Podr participar en proyectos internacionales en cooperacin con otras agencias espaciales. Buscar mantener la propiedad compartida de naves espaciales comerciales. Ofrecer asesora a instituciones acadmicas sobre cmo implementar carreras universitarias en ciencias espaciales.
Programa Espacial Civil Ecuatoriano.
proyectos
Comprende 3 fases, Suborbital, Orbital y Lunar, en la fase Suborbital comprende 3 misiones tripuladas, la fase orbital tiene al menos 2 misiones tripuladas y 3 no tripuladas la fase lunar comprende 4 misiones no tripuladas y al menos una tripulada. La primera misin suborbital, la ESAA-01 est programada para el ao 2009, ser tripulada por el ASA/T Ronnie Nader y llevar dos experimentos cientficos para estudiar la radiacin en el espacio suborbital. No est claro an de donde despegar la misin, pero algunos directivos de EXA han dejado en claro de que dependiendo de ciertos factores cabra la posibilidad de que despegue desde algn lugar de la costa ecuatoriana. La fase suborbital emplea un novedoso esquema para acceso de bajo costo al espacio, rentando el uso exclusivo de naves suborbitales de uso comercial para el desarrollo de misiones cientficas, para proveer de acceso gratuito a la posibilidad de desarrollar experimentos en el espacio a instituciones interesadas en este tema. Despus de que EXA publicara su programa espacial, otras agencias espaciales como NASA, se han mostrado interesadas en este tipo de misiones como est especificado en el RFI de su propuesto Scientist Participant Suborbital Research Program, debido a su bajo costo para fines de acceso acadmico al espacio. Todas las misiones tripuladas y no tripuladas del programa espacial civil ecuatoriano incluyen experimentos desarrollados enteramente en el pas, con el objetivo de incentivar el desarrollo cientfico de Ecuador, actualmente los experimentos para la ESAA-01 han sido asignados a la ESPOL y la Fuerza Area Ecuatoriana Proyectos: Programa Ecuatoriano de Vuelo en Microgravedad. EXA opera en conjunto con la Fuerza Area Ecuatoriana para la posible creacin de un cuerpo de astronautas ecuatorianos, desde septiembre 29 del 2008 es miembro de la Federacin Astronutica Internacional. Los objetivos son: Entrenamiento de oficiales y astronautas; Investigacin Biomdica en micro gravedad; Apoyo a la educacin cientfica en todos los niveles acadmicos; Investigacin cientfica en microgravedad. Dise el primer avin de microgravedad de Latinoamrica (RIM-G), es un sistema que permite que cualquier persona volar en microgravedad sin sufrir sus estragos. El proyecto cientfico POSEIDN, tambin consisti en un estudio de dinmica de fluidos en ingravidez, en un experimento anlogo al ya realizado en la Estacin Espacial Internacional. Observatorios de radiacin ultravioleta en el Ecuador. Monitor Nacional de Radiacin UV reportan a la poblacin el nivel de radiacin ultravioleta que llega a estas ciudades en tiempo real. Sistema HERMES-A/MINOTAURO. Construy y opera el primer y nico puente entre Internet y la rbita terrestre en el mundo. El cual es usado por muchas universidades e institutos de investigacin en el mundo Programa UN SATLITE EN EL AULA. nico programa educativo en el mundo que permite a las escuelas contar con su propia estacin terrena virtual y a sus estudiantes recibir imgenes satelitales en tiempo real en el saln de clases.
La agencia esta organizada en las siguientes divisiones: 1. Administracin 2.Operaciones Espaciales 2.1. Subdivisin de Planificacin y control de misiones 2.2. Cuerpo de Astronautas 2.3. Subdivisin de Ingeniera 3. Ciencias 3.1. Subdivisin de Ciencias Planetarias 3.2. Subdivisin de Ciencias Espaciales 3.3. Subdivisin de Ciencias de la informacin 4. Relaciones Internacionales 5. Relaciones Corporativas 6. Relaciones Acadmicas
7. Financiamiento 8. Capacidad de operacin 9. Informacin adicional
n. d. n. d.
Desde el 29 de Septiembre, EXA es miembro de la Federacin Astronutica Internacional (IAF). Programa Espacial Civil del Ecuador.
http://es.wikipedia.org/wiki/Programa_Espacial_Civil_Ecuatoriano Programa (vdeo): http://www.youtube.com/watch?v=mwAAgiCzZ-A&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=nvyZNcRSKVg&feature=related Ecuador al espacio: 1. 2. 3. 4. http://www.youtube.com/watch?v=Xrx5TTcdsaU&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=5gFKbbHjpe4&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=V5ZmGe5srZ8&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=idajVOYXIVM&feature=related
Informe 2008. http://www.exa.ec/INFORME-HIPERION_files/frame.htm Informe (video): http://www.youtube.com/watch?v=hHXELFKYYPw Presupuesto de las agencias:http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_space_agencies
10. Sitio
www.exa.ec
(12)
1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 20 de abril de 2010
Agencia espacial Mexicana (AEM) Mxico
Comisin Nacional del Espacio Exterior (1962-77); Programa Universitario de Investigacin y Desarrollo Espacial (1990-97); Poltica Espacial de Mxico. Anteproyecto (2004); AEXA (Oct/2005, abril/2006). Decreto de aprobacin: 20 de abril de 2010. En sesin de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, celebrada el 25 de octubre de 2005, se dio cuenta al Pleno de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley a travs de la cual se crea la Agencia Espacial Mexicana, presentada por el diputado Moiss Jimnez Snchez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Con esa misma fecha, el Presidente de la Mesa Directiva de la LIX Legislatura de la Cmara de Diputados, turn la Iniciativa en comento a la Comisin de Ciencia y Tecnologa, para efectos de su estudio, anlisis y dictamen correspondiente. El 25 de abril de 2006 se recibi el voto favorable de la mayora del pleno para el Decreto por el que se expide la Ley; misma que fue enviada al Senado de la Repblica, turnndose para sus efectos a las Comisiones de Ciencia y Tecnologa y de Estudios Legislativos, Primera. El 7 de octubre de 2008, la Mesa Directiva del Senado de la Repblica, aprob la participacin de la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico para emitir opinin sobre el Dictamen de la Iniciativa bajo estudio; el da 9 del mismo mes y ao, la referida Comisin, remiti sus comentarios al proyecto de decreto, los cuales fueron analizados por las Comisiones dictaminadoras. El 4 de noviembre de 2008, se present al Pleno del Senado de la Repblica el Dictamen de la Minuta en cuestin, a travs del cual se expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana, mismo que fue aprobado y turnado a la Cmara de Diputados, en su carcter de cmara de origen, para su consideracin y segundo anlisis; en cumplimiento de los efectos del inciso E del artculo 72 Constitucional. El 6 de noviembre de 2008, la Mesa Directiva de la Cmara de Diputados turn a la Comisin de Ciencia y Tecnologa con opinin de la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica, la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana. El 15 de noviembre de 2009 se aprob el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010, en el cual se asignaron 10 millones de pesos a la AEM por el estado de Hidalgo [XXX?]. El 3 de diciembre de 2008, la Mesa Directiva de la Cmara de Diputados, modific [XXX?] la Minuta del Proyecto de Decreto que expide la Ley que Crea la Agencia Espacial Mexicana, turnndola a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnologa; y de Presupuesto y Cuenta Pblica. El 8 de abril de 2010 las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnologa y de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados aprobaron por unanimidad el Dictamen enviado por el Senado, quedando es espera de la votacin por el Pleno de dicha Cmara. El Dictamen de la ley de creacin se aprob en el Congreso de la Unin el 20 de abril de 2010turnandose a consideracin del Presidente de la Repblica para sus efectos constitucionales y
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin (DOF). 4. Objetivos Establecer en el pas las competencias tcnico cientficas en el rea espacial, que haga posible su actuacin en un marco de autonoma en la materia y su integracin a la Comunidad Espacial Internacional. reas de investigacin: .Meteorologa. .Telecomunicaciones. .Prevencin de desastres. .Percepcin remota. .Nuevos materiales. .Fsica espacial. .Cohete sonda. .Robtica espacial. .Recreacin atmosfrica interplanetaria. .Aeronutica. .Astronutica. .Satlites artificiales. .Industria espacial. .Bioastronutica. .Exobiologa. 6. Estructura y organizacin 7. Financiamiento Junta Directiva, Direccin General, Secretara Tcnica, y las estructuras administrativas que se establezcan en el Estatuto Orgnico. Organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio y con autonoma tcnica, de gestin y presupuestaria para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines. 1% PIB (propuesta Pol. Espacial de Mxico. Anteproyecto. SRE/2004). 21 millones de pesos en 2006 (MSJ). 10 millones de dlares para su inicio (Neri Vela). 10 millones de pesos para el primer ao (2010) 8. Capacidad de operacin 9. Informacin adicional Operacin de satlites. (Se propone) http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/59/2006/abr/20060426-III.html http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/59/3/2006-04-271/assets/documentos/agencia_espacial_mex.pdf http://www3.diputados.gob.mx/camara/content/view/full/22227 http://aexa.divaac.org/archivos/34-39.pdf
10. Sitio (no oficial)
(13) 1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos (1998) n.d. Desarrollar una estacin orbital permanente integrada conjuntamente con varios pases en donde se deben observar las siguientes condiciones: -El empleo de la mayor parte posible de hardware y sistemas ya desarrollados para la estacin Freedom (aproximadamente el 75% de sus diseos fueron incorporados para el programa de la ISS); El continuo compromiso de todas las compaas internacionales en el proyecto; Un diseo que pudiera ser implementado dentro de estrictas restricciones presupuestarias. Estacin Espacial Internacional/Internacional Space Station (ISS)
Es un proyecto comn de cinco agencias del espacio: la NASA (Estados Unidos), la Agencia Espacial Federal Rusa (Rusia), la Agencia Japonesa de Exploracin Espacial (Japn), la Agencia Espacial Canadiense (Canad) y la Agencia Espacial Europea (Europa).La Agencia Espacial Brasilea (Brasil) participa a travs de un contrato separado con la NASA. La Agencia Espacial Italiana tiene semejantemente contratos separados para las variadas actividades no hechas en el marco de los trabajos de la ESA en la ISS (donde participa Italia tambin). -Investigacin espacial.
6. Estructura y organizacin 7. Financiamiento
USA, Canad, Italia, Blgica, Holanda, Dinamarca, Noruega, Francia, Espaa, Alemania, Gran Bretaa, Suecia, Suiza, Japn, Rusia, Brasil (16 pases). Equivalente al 16% del presupuesto total de la NASA (aportado por los pases participantes). La estimacin de los costos totales de la ISS es de 100 billones de dlares estadounidenses (US$) y prcticamente lo mismo en euros (). Dar una valoracin de costos exacta para la ISS es, sin embargo, muy complicado, es difcilmente determinable qu costes se deben aadir realmente al programa de la ISS o cmo la contribucin rusa debe ser medida, dado que la agencia rusa del espacio funciona con US$ considerablemente ms bajos que los otros socios. La peticin de presupuesto de la NASA al gobierno para 2007 enumera los costes para la ISS (sin costes del transbordador) como $25,6 billones desde 1994 a 2005. Para cada uno de los aos 2005 y 2006 cerca de $1.7 a 1.8 billones se asigna al ISS - esta suma se elevar hasta 2010 cuando se calcula alcanzar los 2.3 billones y entonces deber permanecer en el mismo nivel, al menos, hasta 2016, el final previsto del programa. Los $1.8 billones dados en 2005 se distribuyen en: -Desarrollo de hardware nuevo: Solamente $70 millones fueron asignados al desarrollo principal, en primera instancia al desarrollo de sistemas de navegacin, los soportes de datos o de vida. -Operaciones del transbordador espacial: $800 millones que se dividen en $125 millones para cada sector: software, sistemas de logstica y mantenimiento y actividades extravehiculares. Adems $150 millones adicionales estn expendidos para vuelo, sistemas de aeroelectrnica y la tripulacin. El resto de los $250 millones va al mantenimiento total de la ISS. -Lanzamiento y operaciones de la misin: Aunque los costes del lanzamiento del transbordador no se consideran parte del presupuesto de la ISS, la integracin de la misin ($300 millones), la ayuda mdica ($25 millones) y el sitio del lanzamiento del transbordador ($125 millones) estn dentro del presupuesto de la ISS. -Integracin de programa operaciones: $350 millones estuvieron destinados a mantener y sostener los vuelos estadounidenses y el hardware y software de tierra para asegurar la integridad
del diseo de la ISS y la continua operabilidad segura del complejo orbital. -Abastecimiento y tripulacin de la ISS: solamente $140 millones estuvieron destinados para la compra de vveres, capacidad de carga y tripulacin para los vuelos de las naves Progress y Soyuz. 8. Datos Datos sobre la Estacin Espacial Internacional tamao peso nmero de mdulos altitud orbital tiempo en cada rbita velocidad tripulacin costo 9. Informacin adicional http://es.wikipedia.org/wiki/Estaci%C3%B3n_Espacial_Internacional http://commons.wikimedia.org/wiki/International_Space_Station http://www.estacionespacial.com/ 360 pies de ancho, 290 pies de largo 1 milln de libras 7 210 - 280 millas 90 minutos 17,500 mph 6-7 personas + 60 billones de dlares

Análisis Comparativo de Agencias Espaciales

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Análisis Comparativo de Agencias Espaciales

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Instituto Politcnico Nacional

Programa AeroEspacial Politcnico

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Arturo Sols Villegas Mxico , D. F. Septiembre de 2010

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Lapso de 1988 a 1997

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Lapso 1998 a 2005

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

% del PIB 2006

0.0242% 0.0735% 1,676 millones dlls. 0.0225%

Europa Argentina Brasil Per

0.0351% 0.0242 0.0268% 0.0012%

Fuente: Anteproyecto de Ley de la Agencia Espacial Venezolana/2006

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis comparativo de agencias espaciales (tabla y fichas tcnicas).

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

AGENCIAS ESPACIALES Fichas tcnicas (1)

5. Programa espacial y proyectos

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio (NASA). Washington, D. C. Estados Unidos.

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

264.1 1,492.0 1,194.3

432.9 102.2 284.0 2,516.0

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

PROGRAMAS CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURAS INSPECTOR GENERAL TOTAL

197.1 19.3 13,200.0

Agencia Nacional para el Desarrollo del Espacio Tokio, Japn

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Presupuesto pblico: 0.0225% PIB (2006).

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

(5) 1. Nombre de la agencia -Pas 2. Ao de creacin 3. Antecedentes 4. Objetivos 31/Mayo/1975

Agencia Espacial Europea

5. Programa espacial y proyectos

6. Estructura y organizacin 7. Financiamiento (1997)

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

69.2 902.5 71.3 83.7 275.1 2,711.6 MAU

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

10. Sitio http://www.sigen.gov.ar/documentacion/informes_sigen/odmre020403.pdf http://www.sigen.gov.ar/documentacion/informes_sigen/odmre040602.pdf#search=%22plan%20estrategico%20agencia%20esp acial%22

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

5. Programa espacial y proyectos

8. Capacidad de operacin 9. Informacin adicional

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

5. Programa espacial y proyectos

Estructura organizacional del grupo de proyectos

Anlisis Comparativo de Agencias Espaciales

Presupuesto de inversin 2010.