Herramienta de Verificacin

Con base en la Directriz ISO-IWA 4:2009

1 DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO
1.1 Responsable y con una buena gestin de la calidad Gua para responder La gestin est regulada por manuales de organizacin y procedimientos de gestin. Existen planes y programas pero no son sometidos sistemticamente a control y evaluacin. No existen mecanismos de planificacin, programacin, control y evaluacin de las actividades del Gobierno Local. Subindicadores
1.1.1 Tasa de crecimiento del ingreso y gasto pblico. Parmetro Medicin Tasa de crecimiento del ingreso y gasto pblico en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el comportamiento del ingreso y gasto de un ao a otro?

Gua para responder Crecen las variables sin dficit. Ello quiere decir una sana expansin de los ingresos y de los gastos sin sacrificar las generaciones futuras. Es necesario comparar en la cuenta pblica del ao inmediato anterior (dictaminada), al que se quiere evaluar, la tasa de crecimiento de ambas variables y su balance (Dficit o supervit). En este caso se debe verificar en la misma fuente la tasa de crecimiento a precios constantes, es decir considerando la deflactacin de los ndices. Adems deber mostrar un balance (Sin dficit). El hecho de que se tenga supervit adems de ndices de crecimiento, revelar un mejor desempeo en este parmetro. El ingreso y el gasto pblico del Gobierno Local no crecen, pero tampoco presenta dficit.

Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo que muestre el crecimiento de la tasa de ambas variables y que su balance presenta supervit, considerando la deflactacin de los ndices.

El ingreso y el gasto pblico del Gobierno Local no crecen y presenta dficit.

Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo que demuestre que la tasa de ambas variables no crece y su balance no presenta dficit. Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo que demuestre que la tasa de ambas variables no crece y su balance s presenta dficit.

1.1.2 Ingreso y gasto per cpita. Parmetro Medicin Ingreso y gasto per cpita del Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el comportamiento del ingreso y gasto per cpita?

Gua para responder Las variables de ingreso y gasto del Gobierno Local crecen en proporcin mayor a la poblacin.

Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo. Reporte de poblacin donde se indiquen los datos oficiales actualizados del ao a evaluar y del inmediato anterior. Reporte del balance del ingreso y gasto pblico en relacin con la poblacin total del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo. Reporte de poblacin donde se indiquen los datos oficiales actualizados del ao a evaluar y del inmediato anterior. Reporte del balance del ingreso y gasto pblico en relacin con la poblacin total del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo. Reporte de poblacin donde se indiquen los datos oficiales actualizados del ao a evaluar y del inmediato anterior. Reporte del balance del ingreso y gasto pblico en relacin con la poblacin total del Gobierno Local.

Las variables de ingreso y gasto del Gobierno Local crecen en la misma proporcin que la poblacin.

Las variables de ingreso y gasto del Gobierno Local crecen en menor proporcin que la poblacin.

1.1.3 Capacidad financiera administrativa. Parmetro Medicin Capacidad financiera administrativa del Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el comportamiento del gasto corriente en relacin con los ingresos propios? Evidencia

Gua para responder Los ingresos propios del Gobierno Local cubren ms del 50% de su gasto corriente.

Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo. Reporte que demuestre la relacin del gasto corriente cubierto con los ingresos propios del Gobierno Local. Los ingresos propios del Gobierno Local cubren ms del 30% y menos o el 50% de su gasto Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho corriente. externo. Reporte que demuestre la relacin del gasto corriente cubierto con los ingresos propios del Gobierno Local. Los ingresos propios del Gobierno Local cubren el 30% o menos de su gasto corriente. Cuenta pblica del ao a evaluar y del inmediato anterior, dictaminadas por un despacho externo. Reporte que demuestre la relacin del gasto corriente cubierto con los ingresos propios del Gobierno Local. 1.1.4 Control del gasto administrativo. Parmetro Medicin Parmetro Pregunta

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Porcentaje del gasto administrativo en relacin con el egreso total del Gobierno Local.

En el Gobierno Local, cul es el porcentaje de los gastos administrativos en relacin al egreso total? Evidencia

Gua para responder

El porcentaje del gasto corriente es menor al 50% de los egresos totales del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje del gasto corriente en relacin al egreso total del Gobierno Local. El porcentaje del gasto corriente es igual o mayor al 50% y menor al 70% de los egresos Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique totales del Gobierno Local. el porcentaje del gasto corriente en relacin al egreso total del Gobierno Local. El porcentaje del gasto corriente es igual o mayor al 70% de los egresos totales del Gobierno Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique Local. el porcentaje del gasto corriente en relacin al egreso total del Gobierno Local.

1.1.5 Capacidad de inversin. Parmetro Medicin Asignacin de recursos para la inversin pblica en relacin a los ingresos totales del Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el porcentaje de la inversin pblica en relacin a los ingresos totales?

Gua para responder El porcentaje de la inversin pblica es mayor al 40% de los ingresos totales del Gobierno Local.

Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de la inversin pblica en relacin al ingreso total del Gobierno Local.

El porcentaje de la inversin pblica es mayor al 25% e igual o menor al 40% de los ingresos Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique totales del Gobierno Local. el porcentaje de la inversin pblica en relacin al ingreso total del Gobierno Local. El porcentaje de la inversin pblica es igual o menor al 25% de los ingresos totales del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de la inversin pblica en relacin al ingreso total del Gobierno Local.

1.1.6 Eficacia administrativa de los gastos en servicios personales. Parmetro Medicin Asignacin de recursos para servicios personales en relacin al gasto corriente del Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el porcentaje de los gastos en servicios personales en relacin al gasto corriente?

Gua para responder El porcentaje de los gastos en servicios personales es menor al 50% del gasto corriente del Gobierno Local. El porcentaje de los gastos en servicios personales es igual o mayor al 50% y menor al 70% del gasto corriente del Gobierno Local. El porcentaje de los gastos en servicios personales es igual o mayor al 70% del gasto corriente del Gobierno Local.

Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de los gastos en servicios personales en relacin al gasto corriente del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de los gastos en servicios personales en relacin al gasto corriente del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de los gastos en servicios personales en relacin al gasto corriente del Gobierno Local.

1.1.7 Porcentaje del personal administrativo. Parmetro Medicin Porcentaje del personal administrativo en relacin a los empleados totales en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el porcentaje que corresponde al personal administrativo en relacin a los empleados totales?

Gua para responder El porcentaje de personal administrativo es menor del 30% de los empleados totales en el Gobierno Local. El porcentaje de personal administrativo es igual o mayor a 30% y menor a 40% de los empleados totales en el Gobierno Local. El porcentaje de personal administrativo es igual o mayor del 40% de los empleados totales en el Gobierno Local. 1.1.8 Atencin a las demandas ciudadanas en servicios pblicos municipales. Parmetro Medicin Capacidad del Gobierno Local para la atencin de las demandas ciudadanas en servicios pblicos municipales. Gua para responder El Gobierno Local tiene mecanismos institucionalizados de atencin a las demandas ciudadanas y stas se encuentran con un nivel de atencin superior al 80%. El Gobierno Local tiene mecanismos institucionalizados de atencin a las demandas ciudadanas y stas se encuentran en un nivel de atencin mayor del 60% y menor o igual al 80%. El Gobierno Local tiene mecanismos institucionalizados de atencin a las demandas ciudadanas y stas se encuentran en un nivel de atencin menor al 60%.

Evidencia Reporte donde se indique el porcentaje de personal administrativo en relacin a los empleados totales del Gobierno Local, actualizado al ao a evaluar. Reporte donde se indique el porcentaje de personal administrativo en relacin a los empleados totales del Gobierno Local, actualizado al ao a evaluar. Reporte donde se indique el porcentaje de personal administrativo en relacin a los empleados totales del Gobierno Local, actualizado al ao a evaluar.

Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el porcentaje de demandas ciudadanas atendidas en relacin al total de demandas emitidas por la ciudadana? Evidencia Sistema de operacin para la recoleccin de demandas, quejas y sugerencias ciudadanas. Reportes peridicos y la evaluacin del seguimiento de stos, actualizado al ao a evaluar. Reportes que incluyan la conformidad de la ciudadana. Sistema de operacin para la recoleccin de demandas, quejas y sugerencias ciudadanas. Reportes peridicos y la evaluacin del seguimiento de stos, actualizado al ao a evaluar. Reportes que incluyan la conformidad de la ciudadana. Sistema de operacin para la recoleccin de demandas, quejas y sugerencias ciudadanas. Reportes peridicos y la evaluacin del seguimiento de stos, actualizado al ao a evaluar. Reportes que incluyan la conformidad de la ciudadana.

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1.1.9 Procesos de mejora para la prestacin de servicios pblicos. Parmetro Medicin Procesos de mejora para la prestacin de servicios pblicos. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con procesos de mejora para la prestacin de servicios pblicos?

Gua para responder

Evidencia

El Gobierno Local tiene procesos de mejora para la prestacin de servicios pblicos y existen Proceso(s) documentado(s). Reporte de resultados, actualizado al ao que se evala, resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. evidencia fsica donde se especifique qu servicios han sido mejorados. El Gobierno Local tiene procesos de mejora para la prestacin de servicios pblicos, pero no Proceso(s) documentado(s). existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no tiene procesos de mejora para la prestacin de servicios pblicos. No se requiere evidencia.

1.1.10 Eficacia respecto a las metas. Parmetro Medicin Cumplimiento de las metas del Plan de Gobierno Municipal. Parmetro Pregunta Cul es el porcentaje de cumplimiento de las metas del Plan de Gobierno Municipal?

Gua para responder Existe un Plan de Gobierno Municipal y se cumplen el 70% o ms de los objetivos y metas.

Evidencia

Plan de Desarrollo del Gobierno Local, con objetivos y metas cuantificables. Reporte de evaluacin y monitoreo de los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas con base al Plan Operativo Anual (POA). Existe un Plan de Gobierno Municipal y se cumplen por lo menos el 50% y menos del 70% Plan de Desarrollo del Gobierno Local, con objetivos y metas cuantificables. Reporte de de los objetivos y metas. evaluacin y monitoreo de los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas con base al Plan Operativo Anual (POA). Existe un Plan de Gobierno Municipal y se cumplen menos del 50% de los objetivos y metas. Plan de Desarrollo del Gobierno Local, con objetivos y metas cuantificables. Reporte de evaluacin y monitoreo de los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas con base al Plan Operativo Anual (POA). 1.1.11 Ejercicio de los recursos en relacin al avance programtico. Parmetro Medicin Ejercicio de los recursos en relacin al avance programtico. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es la relacin que guarda el ejercicio de los recursos de acuerdo al avance programtico? Evidencia Plan Operativo Anual (POA), reporte que indique el ejercicio de los recursos de acuerdo a la fecha programada. Plan Operativo Anual (POA), reporte que indique el ejercicio de los recursos de acuerdo a la fecha programada. Plan Operativo Anual (POA), reporte que indique el ejercicio de los recursos de acuerdo a la fecha programada.

Gua para responder El ejercicio de los recursos financieros en relacin al avance programtico del Gobierno Local no presenta desfase o ste es menor a 2 meses calendario. El ejercicio de los recursos financieros en relacin al avance programtico del Gobierno Local presenta un desfase de 2 meses calendario. El ejercicio de los recursos financieros en relacin al avance programtico del Gobierno Local presenta un desfase mayor a 2 meses calendario.

1.1.12 Verificacin de impactos sociales de polticas y programas. Parmetro Medicin Verificacin de impactos sociales de polticas y programas. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos de verificacin de impactos sociales de polticas y programas? Evidencia Mecanismos documentado para medir los impactos sociales de polticas y programas, reporte de resultados y evidencia fsica. Mecanismos documentado para medir los impactos sociales de polticas y programas. No se requiere evidencia..

Gua para responder El Gobierno Local tiene mecanismos para medir los impactos sociales de polticas y programas y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local tiene mecanismos para medir los impactos sociales de polticas y programas, pero no existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no tiene mecanismos para medir los impactos sociales de polticas y programas, no existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. 1.1.13 Sistema de gestin de la calidad. Parmetro Medicin Sistema de gestin de la calidad en el Gobierno Local.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un sistema de gestin de la calidad?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un sistema de gestin de calidad que se implementa en todas sus reas. El Gobierno Local cuenta con un sistema de gestin de calidad, pero no se implementa en todas sus reas. El Gobierno Local no cuenta con un sistema de gestin de calidad.

Evidencia Sistema de gestin de calidad, acciones realizadas, reporte del avance de la implementacin, reporte de resultados de auditoras o revisiones y evidencia de la aplicacin en todas las reas del Gobierno Local. Sistema de gestin de calidad, acciones realizadas, reporte del avance de la implementacin y reporte de resultados de auditoras o revisiones. No se requiere evidencia.

1.1.14 Servicios de nueva implementacin.

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Parmetro Medicin Servicios de nueva implementacin.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local, cuntos servicios de nueva implementacin proporciona que no se hayan prestado con anterioridad? Evidencia Inventario de servicios prestados, reportes actualizados que certifiquen la oferta de nuevos servicios, evidencia de notas periodsticas, folletos informativos y otros instrumentos de difusin. Evidencia de actividades encaminadas a proveer servicios de nueva implementacin, inventario de nuevos servicios a ofrecer, las estrategias y los plazos de implementacin. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local proporciona por lo menos un servicio de nueva implementacin por ao durante el periodo constitucional. El Gobierno Local contempla establecer al menos un servicio nuevo por ao durante el perodo constitucional, aunque ste no se proporciona todava. El Gobierno Local no proporciona ni contempla por lo menos un servicio de nueva implementacin por ao durante el periodo constitucional.

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1.2 Asociado y vinculado Gua para responder Existen estrategias de cooperacin con otros rdenes de gobierno y/o gobiernos locales, que han logrado tener un impacto regional. Existen algunas acciones aisladas de cooperacin con otros rdenes de gobierno y/o gobiernos locales. No han desarrollado acciones con otros niveles de gobierno y/o gobiernos locales para atender asuntos de inters comn. Subindicadores
1.2.1 Vinculacin del Gobierno Local. Parmetro Medicin Vinculacin del Gobierno Local con otros rdenes de gobierno. Parmetro Pregunta El Gobierno Local se encuentra vinculado por lo menos con una instancia de gobierno estatal y una federal? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local se encuentra formalmente vinculado con una instancia de gobierno estatal Documento(s) de vinculacin con una instancia de gobierno estatal y una federal, anlisis de y una federal. necesidades de vinculacin en cada uno de los casos y evidencia fsica de las acciones de vinculacin. El Gobierno Local cuenta con acciones de vinculacin con una instancia de gobierno estatal y Evidencia fsica de las acciones de vinculacin con una instancia de gobierno estatal y una una federal, pero stas no estn formalizadas. federal. El Gobierno Local no se encuentra formalmente vinculado ni cuenta con acciones de No se requiere evidencia. vinculacin con una instancia de gobierno estatal y una federal. 1.2.2 Reuniones con las instancias del gobierno federal, de Gobiernos Locales circundantes y con alguna asociacin de gobiernos locales. Parmetro Medicin Reuniones con las instancias del gobierno federal, de Gobiernos Locales circundantes y con alguna asociacin de gobiernos locales. Parmetro Pregunta El Gobierno Local programa, realiza y da seguimiento a reuniones peridicas con las instancias del gobierno federal, de Gobiernos Locales circundantes y con alguna asociacin de gobiernos locales? Evidencia

Gua para responder

En el Gobierno Local se programan, realizan y da seguimiento a reuniones peridicas con las Calendario de reuniones con las distintas instancias, evidencia de las minutas y acuerdos de instancias del gobierno federal, de Gobiernos Locales circundantes y con alguna asociacin las reuniones y evidencia de las acciones realizadas en relacin a los acuerdos alcanzados. de gobiernos locales. En el Gobierno Local se programan reuniones peridicas con las instancias del gobierno Calendario de reuniones con las distintas instancias. federal, de Gobiernos Locales circundantes y con alguna asociacin de gobiernos locales, pero stas no se realizan y no hay evidencia de su seguimiento. En el Gobierno Local no se programa, realiza y da seguimiento a reuniones peridicas con las instancias del gobierno federal, de Gobiernos Locales circundantes y con alguna asociacin de gobiernos locales. 1.2.3 Acuerdos o acciones de coordinacin con otros Gobiernos Locales. Parmetro Medicin Acuerdos o acciones de coordinacin con otros gobiernos locales. Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene algn tipo de coordinacin con otros gobiernos locales? No se requiere evidencia..

Capacidad financiera administrativa del Gobierno Local. El Gobierno Local tiene consensuadas las prioridades y las estrategias de intervencin con otros Gobiernos Locales y son continuamente ajustadas de acuerdo a las iniciativas del Gobierno Local, existe evidencia de las acciones realizadas, as como de los resultados obtenidos. El Gobierno Local tiene consensuadas las prioridades y las estrategias de intervencin con otros Gobiernos Locales y son continuamente ajustadas de acuerdo a las iniciativas del Gobierno Local, pero no existe evidencia de las acciones realizadas, as como de los resultados obtenidos. El Gobierno Local no tiene consensuadas las prioridades y las estrategias de intervencin con otros Gobiernos Locales continuamente ajustadas de acuerdo a las iniciativas del Gobierno Local, no existe evidencia de las acciones realizadas y de los resultados obtenidos.

Evidencia Acciones de coordinacin, intercambio de informacin o de consulta de informacin, evidencia de las acciones realizadas conjuntamente as como de los resultados obtenidos.

Acciones de coordinacin, intercambio de informacin o de consulta de informacin.

No se requiere evidencia.

1.2.4 Vinculacin con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada. Parmetro Medicin Vinculacin del Gobierno Local con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada. Gua para responder El Gobierno Local se encuentra formalmente vinculado con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada. El Gobierno Local cuenta con acciones de vinculacin con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada, pero stas no estn formalizadas. El Gobierno Local no se encuentra formalmente vinculado ni cuenta con acciones de vinculacin con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada. Parmetro Pregunta El Gobierno Local se encuentra vinculado con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada? Evidencia Documento de vinculacin con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada, anlisis de necesidades de vinculacin y evidencia fsica de las acciones de vinculacin. Evidencia fsica de las acciones de vinculacin con organizaciones de la sociedad civil, educativas y de la iniciativa privada. No se requiere evidencia.

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1.3 Competencia y continuidad de los servidores pblicos Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un reglamento donde se especifican los perfiles profesionales. El personal que contrata el Gobierno Local se apega a un perfil de puesto. No existen criterios profesionales para la contratacin de personal. Subindicadores
1.3.1 Procedimiento de reclutamiento profesionalizado. Parmetro Medicin Reclutamiento profesionalizado en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de reclutamiento profesionalizado y se da cumplimiento puntual? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local cuenta con un procedimiento transparente y estandarizado en el que el Procedimiento Documentado, reporte de resultados actualizado al ao que se evala, donde porcentaje del personal contratado de acuerdo a dicho procedimiento es igual o mayor a 80%. se especifique el porcentaje de empleados que fueron contratados de acuerdo a dicho procedimiento, evidencia fsica. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento transparente y estandarizado en el que el Procedimiento Documentado, reporte de resultados actualizado al ao que se evala, donde porcentaje del personal contratado de acuerdo a dicho procedimiento es igual o mayor a 70% se especifique el porcentaje de empleados que fueron contratados de acuerdo a dicho y menor a 80%. procedimiento, evidencia fsica. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento transparente y estandarizado en el que el Procedimiento Documentado, reporte de resultados actualizado al ao que se evala, donde porcentaje del personal contratado de acuerdo a dicho procedimiento es menor a 70%. se especifique el porcentaje de empleados que fueron contratados de acuerdo a dicho procedimiento, evidencia fsica. 1.3.2 Capacitacin al personal del Gobierno Local. Parmetro Medicin Capacitacin al personal del Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con algn programa de capacitacin al personal?

Gua para responder

Evidencia

El Gobierno Local cuenta con un programa de capacitacin al personal con resultados Diagnstico, definicin de metas, reporte de resultados, evaluacin del desempeo del documentados. programa de capacitacin al personal del Gobierno Local. El Gobierno Local cuenta con acciones aisladas en materia de capacitacin al personal, pero Reporte de resultados. no existe un programa en la materia. El Gobierno Local no cuenta con un programa de capacitacin al personal. No se requiere evidencia.

1.3.3 Desarrollo y promocin de servidores pblicos. Parmetro Medicin Desarrollo y promocin de funcionarios pblicos en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene institucionalizado un procedimiento que permita el desarrollo y promocin de los funcionarios pblicos locales? Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala, donde se especifique quines han sido desarrollados y promovidos y evidencia fsica. Procedimiento documentado.

Capacidad financiera administrativa del Gobierno Local. El Gobierno Local tiene institucionalizado un procedimiento para el desarrollo y promocin de funcionarios pblicos locales y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local tiene institucionalizado un procedimiento para el desarrollo y promocin de funcionarios pblicos locales, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no tiene institucionalizado un procedimiento para el desarrollo y promocin de funcionarios pblicos locales con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.3.4 Desempeo de los servidores pblicos. Parmetro Medicin Desempeo de los servidores pblicos.

No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de evaluacin del desempeo de los servidores pblicos? Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala, que indique el funcionamiento del procedimiento y evidencia fsica.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento transparente y estandarizado que evale a los servidores pblicos y existe evidencia de que el procedimiento est en funcionamiento.

El Gobierno Local cuenta con un procedimiento transparente y estandarizado que evale a Procedimiento documentado. los servidores pblicos, pero no existe evidencia de que el procedimiento est en funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento transparente y estandarizado que evale a No se requiere evidencia. los servidores pblicos con evidencia de que el procedimiento est en funcionamiento.

1.3.5 Reconocimiento al desempeo de los servidores pblicos. Parmetro Medicin Parmetro Pregunta

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Reconocimiento de los servidores pblicos.

El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para el reconocimiento de los servidores pblicos? Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados que indique quines y por qu han recibido un reconocimiento, evidencia fsica del procedimiento para el reconocimiento de los servidores pblicos. Procedimiento documentado para el reconocimiento de los servidores pblicos. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para el reconocimiento de los servidores pblicos y existe evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para el reconocimiento de los servidores pblicos, pero no existe evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento para el reconocimiento de los servidores pblicos y no existe evidencia de su funcionamiento 1.3.6 Perfiles y descripcin de puestos. Parmetro Medicin Perfiles y descripcin de puestos del Gobierno Local.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con los perfiles y descripcin de puestos?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con todos los perfiles y descripcin de los puestos de la administracin municipal actualizados. El Gobierno Local cuenta con todos los perfiles y descripcin de los puestos de la administracin municipal, pero no se encuentra actualizado o no se aplica. El Gobierno Local no cuenta con todos los perfiles y descripcin de los puestos de la administracin municipal.

Evidencia Perfiles y descripcin de puestos actualizados. Perfiles y descripcin de puestos. No se requiere evidencia.

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1.4 Participacin de la comunidad en polticas y programas. Gua para responder El Gobierno Local cuenta algn mecanismo de participacin ciudadana representativo. El Gobierno Local cuenta con un Reglamento de participacin ciudadana. El Gobierno Local carece de mecanismos de participacin ciudadana. Subindicadores
1.4.1 Participacin ciudadana reglamentada. Parmetro Medicin Participacin ciudadana reglamentada en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con reglamentos actualizados que regule la participacin ciudadana? Evidencia Normatividad federal o estatal vigente que regule la participacin ciudadana, reglamentos municipales actualizados y publicados y evidencias de su aplicacin. Normatividad federal o estatal vigente que regule la participacin ciudadana.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con reglamentos actualizados que regulen la participacin ciudadana.

El Gobierno Local aplica en la localidad la normatividad federal o estatal que regule la participacin ciudadana, pero no cuenta con reglamentos para este propsito. El Gobierno Local no cuenta con reglamentos actualizados que regulen la participacin ciudadana ni No se requiere evidencia. se aplica en la localidad la normatividad federal o estatal para este propsito.

1.4.2 rganos que promueven la participacin ciudadana. Parmetro Medicin Nmero y tipo de rganos que promueven la participacin ciudadana. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un padrn actualizado de los rganos existentes de participacin ciudadana? Evidencia Listado actualizado que indique el tipo de rganos de participacin ciudadana existentes y evidencia fsica de su existencia. Listado de los rganos de participacin ciudadana existentes. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un padrn actualizado de los rganos de participacin ciudadana existentes y que se encuentran operando. El Gobierno Local cuenta con un padrn de los rganos de participacin ciudadana existentes, pero no se encuentran operando. El Gobierno Local no cuenta con un padrn actualizado de los rganos de participacin ciudadana existentes y evidencia fsica de su operacin. 1.4.3 Consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas. Parmetro Medicin Consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos de consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas? Evidencia Mecanismos documentados, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala y evidencia fsica de los mecanismos de consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas. Procedimiento documentado de los mecanismos de consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con mecanismos de consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con mecanismos de consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos de consulta a la ciudadana para la definicin de polticas y programas con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.4.4 Promotor de la participacin ciudadana. Parmetro Medicin Promocin de la participacin ciudadana en las actividades del Gobierno Local.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para promover la participacin ciudadana?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para promover la participacin ciudadana y existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para promover la participacin ciudadana, pero no existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local no cuenta con un plan de trabajo para promover la participacin ciudadana con resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. 1.4.5 Vinculacin con organizaciones ciudadanas y OSCs. Parmetro Medicin Vinculado con organizaciones ciudadanas y OSCs para fomentar su participacin en la detonacin de polticas y programas. Gua para responder El Gobierno Local se encuentra formalmente vinculado con organizaciones ciudadanas y OSC's para fomentar su participacin en la detonacin de polticas y programas.

Evidencia Plan de trabajo donde se incluyan las actividades para promover la participacin ciudadana, reporte de resultados y evidencia fsica. Plan de trabajo donde se incluyan las actividades de promocin de la participacin ciudadana. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene vinculacin con organizaciones ciudadanas y OSC's para fomentar su participacin en la detonacin de polticas y programas? Evidencia Padrn actualizado de organizaciones ciudadanas y OSC's, documento de vinculacin, anlisis de necesidades de vinculacin y evidencia fsica de las acciones de vinculacin para fomentar la participacin en la detonacin de polticas y programas.

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El Gobierno Local cuenta con acciones de vinculacin con organizaciones ciudadanas y OSC's para Evidencia fsica de las acciones de vinculacin para fomentar la participacin en la detonacin fomentar su participacin en la detonacin de polticas y programas, pero stas no estn de polticas y programas. formalizadas. El Gobierno Local no se encuentra formalmente vinculado ni cuenta con acciones de vinculacin No se requiere evidencia. con organizaciones ciudadanas y OSC's para fomentar su participacin en la detonacin de polticas y programas. 1.4.6 Monitoreo de la satisfaccin ciudadana. Parmetro Medicin Monitoreo del grado de satisfaccin ciudadana. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para monitorear el grado de satisfaccin ciudadana? Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala y evidencia fsica del proceso de monitoreo del grado de satisfaccin ciudadana. Procedimiento documentado para el monitoreo del grado de satisfaccin ciudadana. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para el monitoreo del grado de satisfaccin ciudadana, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para el monitoreo del grado de satisfaccin ciudadana, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento para el monitoreo del grado de satisfaccin ciudadana con resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. 1.4.7 Participacin de la sociedad en la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno. Parmetro Medicin Participacin de la sociedad en la vigilancia y seguimiento de los programas del Gobierno Local.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos de participacin de la sociedad en la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con mecanismos de participacin de la sociedad para la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con mecanismos de participacin de la sociedad para la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno, pero no existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos de participacin de la sociedad para la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.4.8 Atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos. Parmetro Medicin Atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos.

Evidencia Mecanismos documentados, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala y evidencia fsica de la participacin de la sociedad para la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno. Mecanismos documentados de participacin de la sociedad para la vigilancia y seguimiento de los programas de gobierno. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos? Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala, evidencia fsica de la atencin y seguimiento de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos. Procedimiento documentado de atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas con seguimiento institucional, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El gobierno local no cuenta con un procedimiento de atencin, seguimiento y conclusin de quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.4.9 Promotor del acceso a la informacin pblica. Parmetro Medicin Promocin entre la ciudadana del acceso a la informacin pblica.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para promover entre la ciudadana el acceso a la informacin pblica? Evidencia Plan de trabajo donde se incluyan las actividades de promocin de los mecanismos para el acceso a la informacin pblica, reporte de resultados y evidencia fsica. Plan de trabajo donde se incluyan las actividades de promocin de los mecanismos para el acceso a la informacin pblica. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para promover entre la ciudadana el acceso a la informacin pblica y existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para promover entre la ciudadana el acceso a la informacin pblica, pero no existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local no cuenta con un plan de trabajo para promover entre la ciudadana el acceso a la informacin pblica con resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin.

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1.5 Fiscalmente responsable Gua para responder Existe un catastro actualizado con valores unitarios reales. Existe un catastro no actualizado y el cobro de impuestos, derechos y otras contribuciones deficientes. No existen sistemas de recaudacin y catastro. Subindicadores
1.5.1 Sistema propio de recaudacin. Parmetro Medicin Sistema propio de recaudacin. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un sistema de recaudacin propio?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un sistema propio de recaudacin, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento.

Evidencia Organigrama con ubicacin de cajas y mdulos desconcentrados, mecanismos de evaluacin del sistema recaudatorio, reportes de ingresos y mecanismos especiales de recaudacin en temporadas altas. Sistema de recaudacin propio documentado.

El Gobierno Local cuenta con un sistema propio de recaudacin pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un sistema propio de recaudacin con resultados documentados y No se requiere evidencia. evidencia de su funcionamiento. 1.5.2 Autonoma financiera. Parmetro Medicin El Gobierno Local tiene autonoma financiera. Parmetro Pregunta

En el Gobierno Local, qu porcentaje de los ingresos totales corresponden a los ingresos propios? Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de ingresos propios en relacin a los ingresos totales del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de ingresos propios en relacin a los ingresos totales del Gobierno Local. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de ingresos propios en relacin a los ingresos totales del Gobierno Local.

Gua para responder El porcentaje de ingresos propios del Gobierno Local es igual o mayor al 30% de los ingresos totales. El porcentaje de ingresos propios del Gobierno Local es igual o mayor al 25% y menor al 30% de los ingresos totales. El porcentaje de ingresos propios del Gobierno Local es menor al 25% de los ingresos totales.

1.5.3 Eficacia en el pago de deuda. Parmetro Medicin Eficacia del Gobierno Local en el pago de deuda. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, qu porcentaje del gasto total anual se destina al pago de la deuda?

Capacidad financiera administrativa del Gobierno Local.

Evidencia

El porcentaje que el Gobierno Local destina para el pago de deuda es menor al 7% del presupuesto Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique total. el porcentaje que se destina al pago de deuda en relacin al presupuesto total del gobierno local. El porcentaje que el Gobierno Local destina para el pago de deuda es igual o mayor al 7% y menor Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique al 10% del presupuesto total. el porcentaje que se destina al pago de deuda en relacin al presupuesto total del gobierno local. El porcentaje que el Gobierno Local destina para el pago de deuda es igual o mayor al 10% del Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique presupuesto total. el porcentaje que se destina al pago de deuda en relacin al presupuesto total del gobierno local. 1.5.4 Evolucin de los ingresos propios por predial. Parmetro Medicin El Gobierno Local tiene incremento en los ingresos propios por predial. Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene un incremento en los ingresos propios por predial de un ao a otro?

Gua para responder El Gobierno Local tiene incremento en trminos reales de los ingresos propios por concepto de predial y aumenta la base de contribuyentes respecto a la totalidad de predios en el municipio.

Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar y del ao anterior, dictaminada por un despacho externo, reporte actualizado de los predios existentes en el municipio, reporte del padrn de contribuyentes de un ao a otro, registro de catastro y reporte donde se indique la relacin de ingresos por predial del ao a evaluar con el ao anterior.

El Gobierno Local tiene un incremento en trminos nominales de los ingresos propios por concepto Cuenta pblica del ao a evaluar y del ao anterior, dictaminada por un despacho externo, de predial y no existe un aumento en la base de contribuyentes respecto a la totalidad de predios en reporte que actualizado de los predios existentes en el municipio, reporte del padrn de el municipio. contribuyentes de un ao a otro, registro de catastro y reporte donde se indique la relacin de ingresos por predial del ao a evaluar con el ao anterior. El Gobierno Local no tiene un incremento de los ingresos propios ni existe un aumento en la base de contribuyentes respecto a la totalidad de predios en el municipio. Cuenta pblica del ao a evaluar y del ao anterior, dictaminada por un despacho externo, reporte que actualizado de los predios existentes en el municipio, reporte del padrn de contribuyentes de un ao a otro, registro de catastro y reporte donde se indique la relacin de ingresos por predial del ao a evaluar con el ao anterior.

1.5.5 Evolucin de ingresos por derechos, productos y aprovechamientos.

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Parmetro Medicin El Gobierno Local tiene incremento en los ingresos por derechos, productos y aprovechamientos.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene un incremento en los ingresos por derechos, productos y aprovechamientos? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local tiene un incremento en trminos reales de los ingresos por derechos, productos y Cuenta pblica del ao a evaluar y del ao anterior, dictaminada por un despacho externo. aprovechamientos. Reporte donde se indique la relacin de ingresos por derechos, productos y aprovechamientos del ao a evaluar con el ao anterior. El Gobierno Local tiene un incremento en trminos nominales de los ingresos por derechos, Cuenta pblica del ao a evaluar y del ao anterior, dictaminada por un despacho externo. productos y aprovechamientos. Reporte donde se indique la relacin de ingresos por derechos, productos y aprovechamientos del ao a evaluar con el ao anterior. El Gobierno Local no tiene un incremento de los ingresos por derechos, productos y Cuenta pblica del ao a evaluar y del ao anterior, dictaminada por un despacho externo. aprovechamientos. Reporte donde se indique la relacin de ingresos por derechos, productos y aprovechamientos del ao a evaluar con el ao anterior. 1.5.6 Actualizacin del padrn inmobiliario. Parmetro Medicin Actualizacin del padrn inmobiliario. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos para la actualizacin del padrn inmobiliario?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con mecanismos para la actualizacin del padrn inmobiliario y cuenta con un reporte de resultados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con mecanismos para la actualizacin del padrn inmobiliario, pero no cuenta con un reporte de resultados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos para la actualizacin del padrn inmobiliario con un reporte de resultados y evidencia de su funcionamiento. 1.5.7 Registros actualizados de predial. Parmetro Medicin Porcentaje del padrn inmobiliario en el Gobierno Local al corriente en el pago del impuesto predial.

Evidencia Mecanismos documentados para la actualizacin del padrn inmobiliario, reporte de resultados y evidencia fsica. Mecanismos documentados para la actualizacin del padrn inmobiliario. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el porcentaje del padrn inmobiliario al corriente en el pago del impuesto predial? Evidencia Reporte actualizado para el ao que se desea evaluar, que indique el porcentaje del padrn inmobiliario al corriente en el pago en relacin al ao inmediato anterior. Reporte actualizado para el ao que se desea evaluar, que indique el porcentaje del padrn inmobiliario al corriente en el pago en relacin al ao inmediato anterior. Reporte actualizado para el ao que se desea evaluar, que indique el porcentaje del padrn inmobiliario al corriente en el pago en relacin al ao inmediato anterior.

Gua para responder El porcentaje de cuentas al corriente en el pago para el ao que se desea evaluar debe ser mayor al del ao inmediato anterior. El porcentaje de cuentas al corriente en el pago para el ao que se desea evaluar es igual al del ao inmediato anterior. El porcentaje de cuentas al corriente en el pago para el ao que se desea evaluar es menor al del ao inmediato anterior.

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1.6 Promotor de la proteccin civil y de los servicios de emergencia. Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un mapa de riesgos y peridicamente realiza inspecciones y acciones preventivas. El Gobierno Local ha incorporado el tema a su agenda y realiza algunas actividades en esta rea. El Gobierno Local no ha incorporado el tema de la proteccin civil en su agenda. Subindicadores
1.6.1 Sistema Local de Proteccin Civil en operacin. Parmetro Medicin Sistema Local de Proteccin Civil en operacin. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un Sistema Local de Proteccin Civil en operacin?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un Sistema Local de Proteccin Civil que funciona, la Unidad Local elabora y aplica el Plan de Proteccin Civil y los Programas de Contingencia por fenmeno perturbador, el Consejo sesiona ordinariamente, se cuenta con un Reglamento Local de Proteccin Civil actualizado, el Gobierno Local fomenta que la poblacin participe en las actividades de proteccin civil. El Gobierno Local cuenta con una Unidad Local de Proteccin Civil, con bajos recursos para su operacin, el Consejo no sesiona, no existe un Reglamento Local de Proteccin Civil actualizado ni programa de difusin de la cultura de proteccin civil. El Gobierno Local no cuenta con un Sistema Local de Proteccin Civil.

Evidencia Actas de instalacin y sesiones de Consejo, reporte de resultados, Programa Local de Proteccin Civil en funcionamiento, acta de Consejo en que se aprueba dicho programa, planes de emergencia de los fenmenos perturbadores que inciden en su territorio, Reglamento Local de Proteccin Civil actualizado. Acta de instalacin de la Unidad Municipal de Proteccin Civil e informe de actividades.

No se requiere informacin.

1.6.2 Personal capacitado para la atencin de contingencias. Parmetro Medicin Personal capacitado para la atencin de contingencias. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con personal capacitado para la atencin de contingencias?

Gua para responder El Gobierno Local tiene personal capacitado para la atencin de contingencias.

Evidencia Organigrama, fichas tcnicas del personal con sus correspondientes campos de accin, reporte de acciones de capacitacin y acreditacin con documentos de los estudios o capacitaciones tomadas por el personal. Organigrama y listado de personal. No se requiere evidencia.

El Gobierno Local tiene personal para la atencin de contingencias, pero no se encuentra capacitado. El Gobierno Local no tiene personal para la atencin de contingencias.

1.6.3 Atlas de riesgos. Parmetro Medicin Atlas de riesgos. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un atlas local de riesgos actualizado e integrado al sistema estatal de proteccin civil? Evidencia Atlas local de riesgos actualizado, cartografa y acta de sesin del Consejo local en donde se aprueba el atlas y solicitud con acuse de recibo de integracin al sistema estatal de proteccin civil. Atlas de riesgos incompleto. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un atlas local de riesgos actualizado e integrado al sistema estatal de proteccin civil. El Gobierno Local cuenta con un atlas de riesgos incompleto, no actualizado e integrado al sistema estatal de proteccin civil. El Gobierno Local no cuenta con un atlas local de riesgos actualizado.

1.6.4 Puntos de concentracin en caso de contingencias. Parmetro Medicin Puntos de concentracin en caso de contingencias. Parmetro Pregunta El Gobierno Local define y difunde entre la ciudadana los puntos de concentracin en caso de contingencias?

Gua para responder El Gobierno Local define los puntos de concentracin en caso de contingencias y cuenta con un plan de trabajo para difundirlos entre la ciudadana. El Gobierno Local define los puntos de concentracin en caso de contingencias pero no cuenta con un plan de trabajo para difundirlos entre la ciudadana. El Gobierno Local no tiene definidos los puntos de concentracin en caso de contingencias ni cuenta con un plan de trabajo para difundirlos entre la ciudadana. 1.6.5 Esquemas de coordinacin de proteccin civil. Parmetro Medicin Esquemas de coordinacin de proteccin civil.

Evidencia Plan de contingencias con croquis y fotografas de los puntos de concentracin y plan de difusin. Plan de contingencias con croquis y fotografas de los puntos de concentracin. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con convenios en materia de proteccin civil con el gobierno estatal y federal?

Gua para responder El Gobierno Local est vinculado en materia de proteccin civil con el gobierno estatal y federal y existe evidencia de las acciones realizadas derivadas de dicha vinculacin.

Evidencia Documentos de vinculacin en materia de proteccin civil y evidencia fsica de las acciones derivadas del objeto de la vinculacin.

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El Gobierno Local est vinculado en materia de proteccin civil con el gobierno estatal y federal, pero no existe evidencia de las acciones realizadas derivadas de dicha vinculacin. El Gobierno Local no est vinculado en materia de proteccin civil con el gobierno estatal y federal.

Documentos de vinculacin en materia de proteccin civil. No se requiere evidencia.

1.6.6 Refugios temporales. Parmetro Medicin Refugios temporales. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con refugios temporales?

Gua para responder

Evidencia

El Gobierno Local tiene un catlogo actualizado de los refugios temporales y sus requisitos tcnicos. Catlogo de refugios temporales y requisitos tcnicos en materia de proteccin civil, actualizado al ao que se evala. El Gobierno Local tiene un catlogo de los refugios temporales y sus requisitos tcnicos, pero ste Catlogo de refugios temporales y requisitos tnicos en materia de proteccin civil. no se encuentra actualizado. El Gobierno Local no tiene un catlogo de los refugios temporales y sus requisitos tcnicos. No se requiere evidencia.

1.6.7 Organizacin de grupos voluntarios. Parmetro Medicin Organizacin de grupos voluntarios. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un registro de grupos voluntarios organizados?

Gua para responder

Evidencia

El Gobierno Local cuenta con un registro de los grupos voluntarios de la localidad de acuerdo a una Padrn de grupos voluntarios registrados por sector geogrfico y temtico, evidencia de los sectorizacin geogrfica y temtica e integrados a la Unidad Local de Proteccin Civil. requerimientos para su inscripcin a la integracin a la Unidad Local de Proteccin Civil. El Gobierno Local cuenta con un registro de los grupos voluntarios de la localidad, pero no estn sectorizados geogrfica y temticamente, no existe evidencia de los requerimientos para su integracin a la Unidad Local de Proteccin Civil ni se cuenta con un registro actualizado. El Gobierno Local no cuenta con grupos voluntarios sectorizados geogrfica y temticamente, integrados a la Unidad Local de Proteccin Civil para apoyar actividades de proteccin civil. 1.6.8 Programa de simulacros. Parmetro Medicin Programa de simulacros. Parmetro Pregunta El gobierno local realiza simulacros con la periodicidad suficiente para que la poblacin sepa qu hacer en caso de presentarse algn fenmeno perturbador? Evidencia Diagnstico en materia de simulacros que permita identificar necesidades y parmetros, resultados documentados, formatos de evaluacin de efectividad de simulacros segn niveles de riesgo. Presentan algunos reportes o informes acerca de algn simulacro llevado a cabo. Padrn de grupos voluntarios.

No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un programa de simulacros acorde a los fenmenos perturbadores que afectan la localidad. El Gobierno Local tiene acciones en materia de simulacros, pero no se les da seguimiento ni sistematizacin.

El Gobierno Local no cuenta con un programa de simulacros acorde a los fenmenos perturbadores No se requiere evidencia. que afectan la localidad. 1.6.9 Vinculacin con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y OSCs. Parmetro Medicin Vinculacin con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y con OSCs. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con vinculacin con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y con OSCs? Evidencia Documentos de vinculacin y evidencia fsica de las acciones derivadas del objeto de la vinculacin con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y con OSCs. Documentos de vinculacin con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y con OSCs.

Gua para responder El Gobierno Local est vinculado con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y con OSCs y existe evidencia de las acciones realizadas derivadas de dichos acuerdos. El Gobierno Local est vinculado con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo y con OSCs, pero no existe evidencia de las acciones realizadas derivadas de dichos acuerdos.

El Gobierno Local no est vinculado con instituciones de atencin a poblacin vulnerable y en riesgo No se requiere evidencia. ni con OSCs. 1.6.10 Material de difusin. Parmetro Medicin Difusin en materia de proteccin civil. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un programa de difusin para impulsar la materia de proteccin civil en la ciudadana? Evidencia

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un programa de difusin para impulsar la materia de proteccin civil en la ciudadana.

Programa de difusin donde se incluyan las actividades de difusin para impulsar la materia de proteccin civil en la ciudadana, definicin de metas, reporte de resultados y evaluacin de desempeo. El Gobierno Local cuenta con acciones de difusin para impulsar la materia de proteccin civil en la Reporte de resultados de las acciones de difusin para impulsar la materia de proteccin civil ciudadana, pero no existe un programa en la materia. en la ciudadana.

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El Gobierno Local no cuenta con un programa de difusin para impulsar la materia de proteccin civil en la ciudadana ni con acciones en la materia.

No se requiere evidencia.

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1.7 Uso sistemtico de tecnologa e Internet Gua para responder El Gobierno Local tiene acceso a Internet, cuenta con pgina Web propia y realiza la mayor parte de sus actividades utilizando computadoras. El nmero de computadoras es insuficiente y la mayor parte del personal carece de formacin en el tema. El Gobierno Local no utiliza computadoras para el desempeo de sus actividades. Subindicadores
1.7.1 Existencia y uso de software. Parmetro Medicin Software y sus respectivas licencias actualizadas. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con software y sus respectivas licencias necesarias para el funcionamiento de sus reas? Evidencia Inventario del software, evidencia de licencias actualizadas, as como evidencia de que se usa en la operacin de las reas del Gobierno Local. Inventario del software y licencias. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con software y sus respectivas licencias actualizadas para la operacin en sus reas. El Gobierno Local cuenta con software y sus respectivas licencias, pero no se encuentran actualizadas. El Gobierno Local no cuenta con software y sus respectivas licencias.

1.7.2 Acceso a la Internet. Parmetro Medicin Acceso y uso de la Internet por parte del Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene acceso y hace uso de la Internet?

Gua para responder

Evidencia

El Gobierno Local cuenta con acceso a la Internet, se utiliza sistemticamente para el mejor Evidencia fsica de conexin a la Internet, reporte de actividades, polticas de asignacin de desempeo de la administracin y solamente es accesado por las personas que lo requieren para el acceso y uso de la Internet y cuentas de correo electrnico actualizadas. desempeo de las funciones asignadas. El Gobierno Local cuenta con acceso a la Internet, pero no existen polticas de acceso y uso. Evidencia fsica de conexin a la Internet. El Gobierno Local no cuenta con acceso a la Internet. No se requiere evidencia.

1.7.3 Equipo de cmputo. Parmetro Medicin El Gobierno Local cuenta con equipo de cmputo. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con equipo de cmputo?

Gua para responder El Gobierno Local tiene identificadas las necesidades de equipo de cmputo de acuerdo al perfil de puesto, dispone del equipo con las caractersticas adecuadas y del inventario de ste. El Gobierno Local cuenta con equipo de cmputo, pero no tiene identificadas las necesidades de acuerdo al perfil de puesto, no se conocen las caractersticas que debe reunir y no se cuenta con inventario actualizado del equipo. El Gobierno Local no cuenta con equipo de cmputo.

Evidencia Documento que indique los cargos pblicos que requieren de un equipo de cmputo y las caractersticas adecuadas, inventario del equipo, listado de su asignacin y evidencia fsica. Evidencia fsica de equipo.

No se requiere evidencia.

1.7.4 Personal capacitado del rea de tecnologas de la informacin. Parmetro Medicin Capacitacin y actualizacin para el manejo de tecnologas de la Informacin. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un plan de capacitacin y actualizacin para el rea de tecnologas de la Informacin? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local cuenta con un plan de capacitacin y actualizacin para el rea de tecnologas de Plan de capacitacin y actualizacin para el rea de tecnologas de la Informacin, reporte de la Informacin y existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. resultados y evidencia fsica del plan de capacitacin y actualizacin. El Gobierno Local cuenta con un plan de capacitacin y actualizacin para el rea de tecnologas de Plan de capacitacin y actualizacin para el rea de tecnologas de la Informacin. la Informacin, pero no existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local no cuenta con un plan de capacitacin y actualizacin para el rea de tecnologas No se requiere evidencia. de la Informacin. 1.7.5 Sistematizacin de procesos. Parmetro Medicin Procesos sistematizados dentro del Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con procesos sistematizados de administracin?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta por lo menos con un proceso sistematizado en cada una de las instancias que lo integran. El Gobierno Local no cuenta con por lo menos un proceso sistematizado en cada una de las instancias que lo integran, pero tiene acciones encaminadas a sistematizar procesos. El Gobierno Local no cuenta con procesos sistematizados en cada una de las instancias que lo integran ni contempla acciones encaminadas a la sistematizacin.

Evidencia Inventario de procesos sistematizados. Evidencia fsica mediante reporte de actividades o despliegue en pantalla. Evidencia de satisfaccin del requerimiento solicitado. Evidencia de esfuerzos por sistematizar. No se requiere evidencia.

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1.7.6 Automatizacin de trmites y procedimientos externos. Parmetro Medicin Automatizacin de trmites y procedimientos externos. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un plan de automatizacin de trmites y procedimientos externos? Evidencia Plan de automatizacin de trmites y procedimientos externos, reporte de resultados y evidencia fsica del mismo. Plan de automatizacin de trmites y procedimientos externos. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con plan de automatizacin de trmites y procedimientos externos, existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local cuenta con plan de automatizacin de trmites y procedimientos externos, pero no existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local no cuenta con plan de automatizacin de trmites y procedimientos externos.

1.7.7 Pgina Web. Parmetro Medicin Pgina Web del Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con pgina Web?

Gua para responder El Gobierno Local s cuenta con pgina Web y se actualiza peridicamente. La pgina Web del Gobierno Local est en construccin o no cuenta con los reportes que demuestren su eficacia. El Gobierno Local no cuenta con pgina Web.

Evidencia Despliegue en pantalla de pgina web, verificacin de ligas, fecha de ltima actualizacin, reporte de interaccin del usuario. Despliegue en pantalla de pgina web, verificacin de ligas. No se requiere evidencia.

1.7.8 Seguridad informtica. Parmetro Medicin Seguridad Informtica en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local protege la informacin y equipo computacional sobre daos fsicos y lgicos? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para detectar y solucionar daos fsicos y lgicos, y Relacin de posibles daos fsicos y lgicos con su respectiva solucin. Listado de soluciones se tiene asegurada la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la informacin. implementadas en seguridad informtica. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para detectar y solucionar daos fsicos y lgicos. Relacin de posibles daos fsicos y lgicos con su respectiva solucin. El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento para detectar y solucionar daos fsicos y lgicos. 1.7.9 Planeacin tecnolgica. Parmetro Medicin Planeacin tecnolgica en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local planea la implementacin y uso de tecnologas de informacin? No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un plan de implementacin y uso de tecnologas de la informacin y existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin. El Gobierno Local cuenta con un plan de implementacin y uso de tecnologas de la informacin, pero no existen resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin.

Evidencia Plan de implementacin y uso de tecnologas de la informacin, reporte de resultados y evidencia fsica. Plan de implementacin y uso de tecnologas de la informacin.

El Gobierno Local no cuenta con un plan de implementacin y uso de tecnologas de la informacin No se requiere evidencia. con resultados documentados y evidencia fsica de su aplicacin.

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1.8 Marco legal establecido e implementado Gua para responder Existe la reglamentacin interna bsica en el Gobierno Local, de su polica y de su consejo de gobierno, y otros reglamentos actualizados. Existe la reglamentacin interna bsica en el gobierno, de su polica y de su consejo municipal, pero no esta actualizada. No existen reglamentos internos bsicos de gobierno, ni de su polica, ni de su consejo municipal. Subindicadores
1.8.1 Reglamentacin adecuada y suficiente. Parmetro Medicin Reglamentacin adecuada y suficiente en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con reglamentos actualizados de trnsito, polica, mercados, transporte, panteones, catastro, obras pblicas, limpia, rastro, parques y jardines, agua, adquisiciones, de proteccin civil, de participacin ciudadana, central de abastos, desarrollo urbano, patrimonio, servicios pblicos y administracin? Evidencia Reporte que indique los reglamentos que estn actualizados con la evidencia de su ltima actualizacin. Reporte que indique los reglamentos que estn actualizados con la evidencia de su ltima actualizacin. Reporte que indique los reglamentos que estn actualizados con la evidencia de su ltima actualizacin.

Gua para responder El Gobierno Local tiene al menos el 80% de la reglamentacin actualizada. El Gobierno Local tiene al menos el 50% y menos del 80% de la reglamentacin actualizada. El Gobierno Local tiene menos del 50% de la reglamentacin actualizada.

1.8.2 Formalizacin de procesos. Parmetro Medicin Formalizacin de procesos internos del Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con manuales de organizacin especficos, actualizados para cada Unidad Administrativa en los cuales se indiquen por lo menos los principales procesos sustantivos? Evidencia Manuales de organizacin especficos con procesos aprobados, cuya ltima fecha de revisin no exceda de tres aos. Manuales de organizacin especficos con procesos pendientes de aprobacin. No se requiere evidencia.

Gua para responder En el Gobierno Local, las Unidades Administrativas tienen un manual de organizacin especifico actualizado que contiene sus procesos internos y estn aprobados. El Gobierno Local tiene un manual de organizacin general vigente donde se indican algunos procesos internos. El Gobierno Local no cuenta con manuales de organizacin especficos y por lo tanto no se tienen definidos los procesos. 1.8.3 Acervo jurdico. Parmetro Medicin Acervo jurdico del gobierno local.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un acervo jurdico mnimo concentrado?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un acervo jurdico mnimo concentrado y actualizado.

Evidencia Acervo jurdico concentrado con leyes, disposiciones y reglamentos, federales, estatales y municipales, as como informacin sobre federalismo y municipalismo. Legislacin vigente a no ms de tres aos. Acervo jurdico. No se requiere evidencia.

El Gobierno Local cuenta con un acervo jurdico mnimo, pero no est identificado, concentrado o actualizado. El gobierno local no cuenta con un acervo jurdico mnimo concentrado y actualizado.

1.8.4 Jurdico municipal. Parmetro Medicin Existencia de una oficina o asesor jurdico municipal. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con una oficina o asesor jurdico municipal?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con una oficina o asesor jurdico. El Gobierno Local no cuenta con una oficina o asesor jurdico municipal, pero existen asesoras informales. El Gobierno Local no cuenta con una oficina o asesor jurdico ni acciones al respecto.

Evidencia Plan de trabajo, inclusin en el reglamento interior de la Administracin Pblica Municipal, reporte de resultados. Evidencia de acciones realizadas. No se requiere evidencia.

1.8.5 Revisin peridica de los reglamentos. Parmetro Medicin Revisin peridica de los reglamentos. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para la revisin peridica de los reglamentos, al menos una vez en el periodo del mandato constitucional? Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala y evidencia fsica de la revisin peridica de los reglamentos. Procedimiento documentado para la revisin peridica de los reglamentos.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para la revisin peridica de los reglamentos, existen resultados documentados y evidencia de su aplicacin. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para la revisin peridica de los reglamentos, pero no existen resultados documentados y evidencia de su aplicacin.

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El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento para la revisin peridica de los reglamentos con No se requiere evidencia. resultados documentados y evidencia de su aplicacin. 1.8.6 Sancin de actos de corrupcin. Parmetro Medicin Sancin de los actos de corrupcin en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para sancionar los actos de corrupcin?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para sancionar los actos de corrupcin, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para sancionar los actos de corrupcin, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento para sancionar los actos de corrupcin con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.8.7 Difusin del marco legal a la ciudadana. Parmetro Medicin Difusin del marco legal por parte del Gobierno Local.

Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala, evidencia fsica de la sancin a los actos de corrupcin. Procedimiento documentado para sancionar los actos de corrupcin.

No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local da a conocer a la ciudadana el marco legal que rige en la localidad?

Gua para responder El Gobierno Local difunde entre la ciudadana el marco legal que rige en la localidad y existen resultados documentados y evidencia de la difusin. El Gobierno Local difunde entre la ciudadana el marco legal que rige en la localidad, pero no existen resultados documentados y evidencia de la difusin. El Gobierno Local no difunde entre la ciudadana el marco legal que rige en la localidad con resultados documentados y evidencia de la difusin.

Evidencia Cronograma de actividades de difusin para dar a conocer entre la ciudadana el marco legal que rige en la localidad, reporte(s) de resultados y evidencia(s) fsica(s). Cronograma de actividades de difusin para dar a conocer entre la ciudadana el marco legal que rige en la localidad. No se requiere evidencia.

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1.9 El estado de derecho prevalece en el territorio del Gobierno Local. Gua para responder Los habitantes tienen acceso fcil y rpido a estos mecanismos de imparticin de justicia. Los habitantes deben trasladarse una distancia considerable para acceder a estos mecanismos de imparticin de justicia. No se tiene acceso a la fiscala, juez de paz, tribunales administrativos y penales u oficinas de conciliacin. Subindicadores
1.9.1 Facilidad en el acceso a las instancias de procuracin de justicia. Parmetro Medicin Acceso, canalizacin y difusin a las distintas instancias de procuracin de justicia federal, estatal y municipal. Gua para responder El Gobierno Local cuenta con los medios de acceso y canalizacin actualizados y la difusin de los mismos para canalizar a la poblacin que, en su caso, requiera intervencin de la procuracin de justicia federal, estatal y municipal. El Gobierno Local cuenta con los medios de acceso y canalizacin a la poblacin que, en su caso, requiera intervencin de la procuracin de justicia federal, estatal y municipal, pero no se encuentran actualizados y estn parcialmente difundidos. El Gobierno Local no cuenta con los medios de acceso y canalizacin actualizados ni la difusin de los mismos para canalizar a la poblacin que, en su caso, requiera intervencin de la procuracin de justicia federal, estatal y municipal. 1.9.2 Accesibilidad al poder judicial. Parmetro Medicin Accesibilidad al Poder Judicial. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con accesibilidad a oficinas administrativas distribuidas en el Municipio para el fcil acceso de los ciudadanos a los trmites de justicia? Parmetro Pregunta El Gobierno Local genera las condiciones necesarias para que el ciudadano cuente con un fcil acceso a las instancias de procuracin de justicia federal, estatal y municipal? Evidencia Reportes de actividades de los medios de acceso y gestin actualizados y reporte de su difusin para canalizar a la poblacin que, en su caso, requiera intervencin de la procuracin de justicia federal, estatal y municipal.. Reportes de actividades de los medios de acceso y gestin, y acciones de difusin para canalizar a la poblacin que, en su caso, requiera intervencin de la procuracin de justicia federal, estatal y municipal. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con accesibilidad a oficinas zonificadas que canalizan a la ciudadana los trmites y servicios del Poder Judicial. El Gobierno Local cuenta con accesibilidad a un juzgado, pero no existe accesibilidad a oficinas zonificadas distribuidas en el Municipio que acerquen a la ciudadana los trmites y servicios del Poder Judicial. El Gobierno Local no cuenta con accesibilidad a oficinas zonificadas que canalizan a la ciudadana los trmites y servicios del Poder Judicial. 1.9.3 Procedimientos y sanciones contra servidores pblicos. Parmetro Medicin Procedimientos y sanciones contra los servidores pblicos.

Evidencia Mapa de ubicacin de oficinas, vialidades y rutas del Sistema de Transporte Pblico mapeadas que demuestren la accesibilidad a los juzgados. Vialidades y rutas del Sistema de Transporte Pblico mapeadas que demuestren la accesibilidad al juzgado. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con procedimientos para sancionar a los servidores pblicos?

Capacidad financiera administrativa del Gobierno Local. El Gobierno Local cuenta con procedimientos para sancionar a los servidores pblicos, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El gobierno local cuenta con procedimientos para sancionar a los servidores pblicos, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El gobierno local no cuenta con procedimientos para sancionar a los servidores pblicos con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.9.4 Mecanismos de control de legalidad. Parmetro Medicin Control de legalidad.

Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados, actualizado al ao que se evala y evidencia fsica de sancin a los servidores pblicos. Procedimiento documentado de sancin a los servidores pblicos. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos de control de la legalidad que permitan tener reglamentos acordes a las disposiciones estatales y federales? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local cuenta con mecanismos de control de legalidad, y existen resultados Mecanismo documentado de control de legalidad, reporte de resultados y evidencia fsica. documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con mecanismos de control de legalidad, pero no existen resultados Mecanismo documentado de control de legalidad. documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos de control de legalidad con resultados documentados No se requiere evidencia. y evidencia de su funcionamiento.

1.9.5 Justicia de Gnero. Parmetro Medicin Promocin de la Justicia de Gnero. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con al menos un programa de capacitacin en gnero, derecho y justicia que facilita a las mujeres del Municipio el acceso a la justicia? Evidencia

Gua para responder

Versin III, Enero 2012

El Gobierno Local cuenta con al menos un programa de capacitacin en gnero, derecho y justicia para orientar a las mujeres sobre el acceso a la justicia. El Gobierno Local cuenta con actividades puntuales y no sistematizadas para orientar a las mujeres en temas de gnero, derecho y justicia. El Gobierno Local no cuenta con un programa de capacitacin en gnero, derecho y justicia que facilita a las mujeres del Municipio el acceso a la justicia ni con actividades para orientar a las mujeres en temas de gnero, derecho y justicia.

Diagnstico en materia de capacitacin de la justicia de gnero, definicin de metas, reporte de resultados, evaluacin del desempeo. Reporte de resultados de las actividades para orientar a las mujeres en temas de gnero, derecho y justicia. No se requiere evidencia.

Versin III, Enero 2012

1.10 Transparente y socialmente responsable Gua para responder Se informa a los clientes/ciudadanos sobre los programas presupuestados y como se gastan los recursos. Existe un control del Gobierno Local y se publica un informe peridico de ingresos y egresos. No se proporciona informacin a los clientes/ciudadanos sobre el ejercicio de los recursos de los presupuestos.
1.10.1 Difusin de la informacin pblica relevante en el Gobierno Local. Parmetro Medicin Difusin de la informacin pblica relevante en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos para difundir la informacin pblica relevante?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con mecanismos para difundir la informacin pblica relevante, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con mecanismos para difundir la informacin pblica relevante, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos para difundir la informacin pblica relevante con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.10.2 Tipo de informacin que se hace pblica. Parmetro Medicin Tipo de informacin que se hace pblica.

Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados y evidencia fsica de los mecanismos para difundir la informacin pblica relevante. Procedimiento documentado para difundir la informacin pblica relevante. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, qu tipo de informacin se hace pblica?

Gua para responder

Evidencia

En el Gobierno Local, la informacin referente a las reas crticas de la gestin se hace pblica y Reporte actualizado donde se evidencie que la informacin se hace publica peridicamente. con una periodicidad definida. Se hacen pblicos los trmites, la cuenta pblica municipal (ingresos y egresos desglosados por rubro), avance de las obras, licitaciones, sueldos y compras. En el Gobierno Local, poca informacin se hace pblica y de forma intermitente. En el Gobierno Local, ningn tipo de informacin se hace pblica. Reporte donde se evidencie que la informacin se hace publica. No se requiere evidencia.

1.10.3 Instancia responsable de la comunicacin social. Parmetro Medicin Instancia responsable de la comunicacin social. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con una instancia responsable de la comunicacin social?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con una instancia responsable de la comunicacin social, legalmente constituida en el reglamento interior, con presupuesto asignado y personal capacitado.

Evidencia Plan Operativo Anual (POA), inclusin en el reglamento interior, organigrama, descripcin de puestos y funciones y constancias de capacitacin.

El Gobierno Local cuenta con una instancia responsable de la comunicacin social, pero no se tiene Inclusin en el reglamento interior, organigrama y descripcin de puestos y funciones. presupuesto asignado y el personal no est capacitado. El Gobierno Local no cuenta con una instancia responsable de la comunicacin social, legalmente No se requiere evidencia. constituida en el reglamento interior, con presupuesto asignado y personal capacitado.

1.10.4 Sistemas de auditoras y seguimiento. Parmetro Medicin Sistemas de auditoras y seguimiento en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con sistemas de auditoras y seguimiento?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con sistemas de auditoras y seguimiento, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con sistemas de auditoras y seguimiento, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con sistemas de auditoras y seguimiento con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.10.5 Accesibilidad a la informacin. Parmetro Medicin Accesibilidad a la informacin.

Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados y evidencia fsica de los sistemas de auditoras y seguimiento. Procedimiento documentado de los sistemas de auditoras y seguimiento. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un procedimiento para solicitar informacin?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de accesibilidad a la informacin, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un procedimiento de accesibilidad a la informacin, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un procedimiento de accesibilidad a la informacin, con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento.

Evidencia Procedimiento documentado, reporte de resultados y evidencia fsica de accesibilidad a la informacin. Procedimiento documentado de accesibilidad a la informacin. No se requiere evidencia.

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1.10.6 Mecanismo anticorrupcin. Parmetro Medicin Mecanismo de anticorrupcin. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un mecanismo de anticorrupcin?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para prevenir y detectar la corrupcin en la administracin local, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para prevenir y detectar la corrupcin en la administracin local, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un mecanismo para prevenir y detectar la corrupcin en la administracin local con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.10.7 Reglamento de transparencia. Parmetro Medicin Reglamento de transparencia del Gobierno Local.

Evidencia Mecanismo documentado, reporte de resultados y evidencia fsica de los resultados del mecanismo para prevenir y detectar la corrupcin en la administracin local. Mecanismo documentado para prevenir y detectar la corrupcin en la administracin local.

No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta y cumple con un reglamento municipal de transparencia?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un reglamento actualizado de transparencia municipal. El Gobierno Local cuenta con un proyecto de reglamento municipal de transparencia, pero an no ha sido aprobado ni publicado. El Gobierno Local no cuenta con un reglamento actualizado de transparencia municipal.

Evidencia Normatividad federal y/o estatal en materia de transparencia, reglamento municipal, actualizacin y publicacin y evidencia de su aplicacin. Normatividad federal y/o estatal en materia de transparencia. No se requiere evidencia.

1.10.8 Instancia responsable del acceso a la informacin pblica. Parmetro Medicin Instancia responsable del acceso a la informacin pblica. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con una instancia responsable del acceso a la informacin pblica? Evidencia Plan Operativo Anual (POA), inclusin en el reglamento interior, organigrama, descripcin de puestos y funciones y constancias de capacitacin. Inclusin en el reglamento interior, organigrama y descripcin de puestos y funciones. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con una instancia responsable del acceso a la informacin pblica, legalmente constituida en el reglamento interior, con presupuesto asignado y personal capacitado. El Gobierno Local cuenta con una instancia responsable del acceso a la informacin pblica, pero no se tiene presupuesto asignado y el personal no est capacitado. El Gobierno Local no cuenta con una instancia responsable del acceso a la informacin pblica, legalmente constituida en el reglamento interior, con presupuesto asignado y personal capacitado.

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1.11 Sana administracin financiera Gua para responder Se tiene una amplia autonoma en el financiamiento de las actividades del Gobierno Local. Se tiene una importante dependencia de los recursos de los gobiernos nacional y regional para financiar el Gobierno Local. Se tiene una fuerte dependencia de los recursos de los gobiernos nacional y regional para financiar los programas del Gobierno Local. Subindicadores
1.11.1 Mecanismo de planificacin financiera. Parmetro Medicin Mecanismo de planificacin financiera en el Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos de planificacin financiera?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un mecanismo de planificacin financiera y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento.

Evidencia

Mecanismo documentado de planificacin financiera que incluya presupuesto, control y evaluacin financiera, conforme a: clasificador por objeto de gasto y unidad administrativa, reporte de resultados y evidencia fsica. El Gobierno Local cuenta con un mecanismo de planificacin financiera, pero no existen resultados Mecanismo documentado de planificacin financiera. documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un mecanismo de planificacin financiera con resultados No se requiere evidencia. documentados y evidencia de su funcionamiento. 1.11.2 Balance financiero. Parmetro Medicin Balance financiero. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un balance financiero completo y con cifras actualizadas?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un reporte actualizado sobre la situacin financiera, su situacin patrimonial incluyendo el activo fijo debidamente registrado y valorizado. El Gobierno Local cuenta con un reporte de control, que refleja el origen y aplicacin de recursos. El Gobierno Local no cuenta con un reporte actualizado sobre la situacin financiera, su situacin patrimonial incluyendo el activo fijo debidamente registrado y valorizado. 1.11.3 Manejo de deuda. Parmetro Medicin Manejo de deuda.

Evidencia Registros actualizados de operaciones financieras, cuenta pblica del ao corriente y la del ao anterior dictaminado. Evidencia de que los reportes obedecen a un sistema de periodicidad. Registros de operaciones financieras. Cuenta pblica del ao corriente y la del ao anterior dictaminado. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el nivel de la deuda, plazos y apalancamiento?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un sistema general de control y seguimiento de la evolucin y tendencias de la deuda, as como un reporte especfico de cartera de acreedores que constituyen fuentes potenciales de financiamiento municipal.

Evidencia Cuenta pblica del ao a evaluar y la del ao anterior dictaminado, reporte especfico del perfil de la deuda, reporte que incluya cartera de acreedores que constituyen fuentes potenciales de financiamiento municipal, historiales crediticios, dictmenes de organismos calificadores, informe detallado sobre la capacidad de endeudamiento medido como las veces que se puede endeudar con base en el monto que puede pagar actualmente. Cuenta pblica del ao a evaluar y la del ao anterior dictaminado, reporte especfico del perfil de la deuda, reporte que incluya cartera de acreedores que constituyen fuentes potenciales de financiamiento municipal. No se requiere evidencia.

El Gobierno Local cuenta con un sistema general de control y seguimiento de la evolucin y tendencias de la deuda. El Gobierno Local no lo considera relevante, se tiene un nivel de informacin elemental.

1.11.4 Fuentes de financiamiento alterno. Parmetro Medicin El Gobierno Local tiene identificadas las fuentes de financiamiento alterno y el objeto del recurso. Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene identificadas las fuentes de financiamiento alterno y el objeto del recurso? Evidencia Base de datos de fuentes de financiamiento alternas clasificadas por el objeto del recurso.

Gua para responder El Gobierno Local tiene identificadas las fuentes de financiamiento alterno y el objeto del recurso.

El Gobierno Local tiene identificadas las fuentes de financiamiento alterno pero no tiene identificado Base de datos de fuentes de financiamiento alternas. el objeto del recurso. El Gobierno Local no tiene identificadas las fuentes de financiamiento alterno y el objeto del recurso. No se requiere evidencia.

1.11.5 Autonoma financiera. Parmetro Medicin Autonoma financiera del Gobierno Local. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, cul es el porcentaje de ingresos propios ms participaciones del gobierno estatal y federal en relacin a los ingresos totales? Evidencia

Gua para responder

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El porcentaje de ingresos propios ms participaciones del gobierno estatal y federal en el Gobierno Local, es mayor o igual al 60% de sus ingresos totales. El porcentaje de ingresos propios ms participaciones del gobierno estatal y federal en el Gobierno Local, es menor al 60% e igual o mayor al 45%. El porcentaje de ingresos propios ms participaciones del gobierno estatal y federal en el Gobierno Local, es menor al 45% de sus ingresos totales.

Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de los ingresos propios ms participaciones en relacin a los ingresos totales. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de los ingresos propios ms participaciones en relacin a los ingresos totales. Cuenta pblica del ao a evaluar, dictaminada por un despacho externo. Reporte que indique el porcentaje de los ingresos propios ms participaciones en relacin a los ingresos totales.

1.11.6 Informacin financiera actualizada y confiable. Parmetro Medicin Informacin financiera actualizada y confiable. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un sistema de tecnologas de la informacin para dar seguimiento a la informacin financiera de forma actualizada y confiable? Evidencia Manual de operacin del sistema informtico, reporte de eficiencia del sistema y evidencia fsica de su utilizacin. Evidencia de los procesos informticos existentes. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un sistema informtico integral, el cual sirve para brindar informacin financiera de forma actualizada y confiable. El Gobierno Local cuenta con acciones y procesos informticos, pero no hay un sistema integral que brinde confianza con relacin a la informacin financiera. El Gobierno local no cuenta con un sistema que brinde confianza con relacin a la informacin financiera. 1.11.7 Informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Parmetro Medicin Alineamiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para tener la informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental? Evidencia Mecanismo documentado para tener la informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, reporte de resultados y evidencia fsica. Mecanismo documentado para tener la informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para tener la informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para tener la informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, pero no existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un mecanismo para tener la informacin financiera alineada con la Ley General de Contabilidad Gubernamental con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento.

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1.12 Seguro y consciente de la seguridad Gua para responder Hay una baja incidencia de delitos y la autoridad local cuenta con los recursos necesarios, y lleva a cabo acciones para prevenir la delincuencia. El cliente/ciudadano sabe que la autoridad del Gobierno Local hace esfuerzos por combatir la delincuencia. Hay una elevada tasa de delincuencia y la autoridad local no realiza acciones para prevenirlos y sancionarlos. Subindicadores
1.12.1 Elementos de seguridad por cada 1000 habitantes. Parmetro Medicin Elementos de seguridad por cada 1000 habitantes. Parmetro Pregunta Cuntos elementos de seguridad por cada 1000 habitantes tiene el Gobierno Local?

Gua para responder El Gobierno Local dispone de ms de un elemento de polica por cada 1,000 habitantes. El Gobierno Local dispone de un elemento de polica por cada 1000 habitantes. El Gobierno Local dispone de menos de un elemento de polica por cada 1,000 habitantes.

Evidencia Registro del nmero de policas. Registro del nmero de policas. Registro del nmero de policas.

1.12.2 Identificacin de zonas conflictivas e ndices delictivos. Parmetro Medicin Zonas conflictivas e ndices delictivos en el territorio del Gobierno Local. Parmetro Pregunta El Gobierno Local tiene identificadas las zonas conflictivas y el ndice delictivo?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con el mapeo de las zonas conflictivas y la base de datos actualizada que contiene los ndices delictivos. El Gobierno Local cuenta con el mapeo de las zonas conflictivas y la base de datos que contiene los ndices delictivos, pero no se encuentran actualizados. El Gobierno Local no cuenta con el mapeo de las zonas conflictivas ni la base de datos actualizada que contiene los ndices delictivos. 1.12.3 Atencin especializada para zonas conflictivas. Parmetro Medicin Atencin especializada para zonas conflictivas.

Evidencia Mapa de zonas conflictivas actualizado y base de datos de los ndices delictivos, actualizados al ao que se quiere evaluar. Mapa de zonas conflictivas y base de datos de los ndices delictivos. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un programa de atencin especializada para zonas conflictivas? Evidencia Diagnstico, definicin de metas, reporte de resultados y evaluacin del desempeo del programa de atencin especializada para zonas conflictivas. Reporte de resultados de acciones de atencin especializada para zonas conflictivas. No se requiere evidencia.

Capacidad financiera administrativa del Gobierno Local. El Gobierno Local cuenta con un programa para la atencin especializada para zonas conflictivas. El Gobierno Local cuenta con acciones aisladas de atencin especializada para zonas conflictivas, pero no tiene un programa en la materia. El Gobierno Local no cuenta con un programa para la atencin especializada para zonas conflictivas. 1.12.4 Atencin de la incidencia delictiva por tipo. Parmetro Medicin Atencin de la incidencia delicitiva por tipo en el territorio del Gobierno Local.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos para la atencin de la incidencia delicitiva por tipo? Evidencia Mecanismo para la atencin de la incidencia delicitiva por tipo, reporte de resultados y evidencia fsica del funcionamiento del mecanismo. Mecanismo para la atencin de la incidencia delicitiva por tipo. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para la atencin de la incidencia delicitiva por tipo, existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con un mecanismo para la atencin de la incidencia delicitiva por tipo, pero no existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con un mecanismo para la atencin de la incidencia delicitiva por tipo, con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento.

1.12.5 Equipamiento de los cuerpos de seguridad. Parmetro Medicin Equipamiento de los cuerpos de seguridad. Parmetro Pregunta En el Gobierno Local, los elementos de seguridad cuentan con el equipo bsico?

Gua para responder En el Gobierno Local, todos los elementos de seguridad cuentan con el equipo bsico.

Evidencia Reporte del equipo de seguridad existente en lo general que incluya: uniforme completo, fornitura, arma, chaleco, esposas, gas y bastn, mecanismo de control sobre uso del equipamiento de seguridad. Reporte del equipo de seguridad existente en lo general que incluya: uniforme completo, fornitura, arma, chaleco, esposas, gas y bastn, mecanismo de control sobre uso del equipamiento de seguridad.

En el Gobierno Local, algunos elementos de seguridad cuentan con el equipo bsico.

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En el Gobierno Local, ningn elemento de seguridad cuenta con el equipo bsico.

Reporte del equipo de seguridad existente en lo general que incluya: uniforme completo, fornitura, arma, chaleco, esposas, gas y bastn, mecanismo de control sobre uso del equipamiento de seguridad.

1.12.6 Profesionalizacin de los cuerpos de seguridad. Parmetro Medicin Profesionalizacin de los cuerpos de seguridad. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad? Evidencia Plan de trabajo para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad, reporte de resultados y evidencia fsica. Plan de trabajo para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad. No se requiere evidencia.

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad y existen resultados documentados y evidencia de su aplicacin. El Gobierno Local cuenta con un plan de trabajo para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad, pero no existen resultados documentados ni evidencia de su aplicacin. El Gobierno Local no cuenta con un plan de trabajo para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad con resultados documentados y evidencia de su aplicacin. 1.12.7 Coparticipacin con la sociedad. Parmetro Medicin Coparticipacin con la sociedad.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos de coparticipacin con la sociedad?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con mecanismos de coparticipacin con la sociedad y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local cuenta con mecanismos de coparticipacin con la sociedad, pero no existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos de coparticipacin con la sociedad, con resultados documentados y evidencia fsica de su funcionamiento. 1.12.8 Conductas antisociales. Parmetro Medicin Prevencin de conductas antisociales

Evidencia Mecanismos documentados de coparticipacin con la sociedad, reporte de resultados y evidencia fsica. Mecanismos documentados de coparticipacin con la sociedad. No se requiere evidencia.

Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con un programa para la prevencin de conductas antisociales?

Gua para responder El Gobierno Local cuenta con un programa para la prevencin de conductas antisociales. El Gobierno Local cuenta con acciones aisladas para la prevencin de conductas antisociales, pero no existe un programa en la materia. El Gobierno Local no cuenta con un programa para la prevencin de conductas antisociales.

Evidencia Diagnstico, definicin de metas, reporte de resultados y evaluacin del desempeo del programa para la prevencin de conductas antisociales. Reporte de resultados de acciones para la prevencin de conductas antisociales. No se requiere evidencia.

1.12.9 Medicin de la denuncia ciudadana. Parmetro Medicin Recepcin, clasificacin y canalizacin de las denuncias ciudadanas. Parmetro Pregunta El Gobierno Local cuenta con mecanismos para la recepcin, clasificacin y canalizacin de las denuncias ciudadanas? Evidencia

Gua para responder

El Gobierno Local cuenta con mecanismos para recibir, clasificar y canalizar la denuncia ciudadana Mecanismos documentados para recibir, clasificar y canalizar la denuncia ciudadana, reporte y existen resultados documentados y evidencia de su funcionamiento. de resultados y evidencia fsica. El Gobierno Local cuenta con mecanismos para recibir, clasificar y canalizar la denuncia ciudadana, Mecanismo documentado para recibir, clasificar y canalizar la denuncia ciudadana. pero no existen resultados documentados ni evidencia de su funcionamiento. El Gobierno Local no cuenta con mecanismos para recibir, clasificar y canalizar la denuncia No se requiere evidencia. ciudadana con resultados documentados y evidencia de su funcionamiento.

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