O DIREITO ECONMICO E A ECONOMIA POLTICA: UMA INTERDISCIPLINARIDADE NECESSRIA

O DIREITO ECONMICO E A ECONOMIA POLTICA: UMA INTERDISCIPLINARIDADE NECESSRIA

The economic law and the political economy: an interdisciplinarity required

Vescovi, L. F.
Recebimento: 10/02/2010 Aceite: 09/07/2010

RESUMO: A presente pesquisa tem por condo explanar noes bsicas acerca dos ramos do Direito Econmico (esfera jurdica) e da Economia Poltica (ramo scio-poltico) que contemplam a grande frao das Cincias Econmicas, em especial no que toca aos pontos temticos convergentes entre ambos os segmentos de estudos. Ainda, pretende-se comprovar a interdisciplinaridade existente entre os mesmos, perquirindo momentos histricos, conceitos e finalidades de cada um, bem como os institutos peculiares de anlise destes, a fim de aperfeioar a compreenso do complexo sistema econmico vigente, sem deixar de lado certas disciplinas que se tangenciam na investigao, coadunando a uma necessria abrangncia e comunicao (doutrinria e prtica) por sobre as reas apreciadas. Palavras-chave: Direito Econmico. Economia Poltica. Interdisciplinaridade. ABSTRACT: This work intends to explain basic thoughts about Economic Law (legal sphere) and the Political Economy (social political branch), which integrate a major part of the Economic Sciences, especially regarding the thematic topics that converge between both of the segments of the study. Also, this research intends to prove the interdisciplinary of both of them, bringing up historic moments, concepts and goals of each one, as well as their peculiar analysis institutions, in order to improve the comprehension of the current complex system without leaving aside certain subjects that are alike in the investigation, suiting to a necessary coverage and communication (doctrinaire and practical) on the considered areas. Key words: Economic Law. Political Economy. Interdisciplinary.

PERSPECTIVA, Erechim. v.34, n.126, p. 55-72, junho/2010

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Luiz Fernando Vescovi

O que caracteriza a economia poltica burguesa que ela v na ordem capitalista no uma fase transitria do progresso histrico, mas a forma absoluta e definitiva da produo social.
(Karl Marx)

1 Notas introdutrias
O desenvolvimento econmico das diversas sociedades ao longo do mundo, em muitos pontos, se expressa anlogo, tendo em vista as formas e/ou procedimentos utilizados para o crescimento efetivo dos grupos sociais em sua poltica e nas relaes de poder entre as rbitas internas e at mesmo internacionais destes, repercutindo no plano constitucional das diferentes ordens econmicas e dos sistemas financeiros que expressam e compem os Estados efetivamente constitudos, conforme se entende da sua instituio, sob a Teoria Geral do Estado (Territrio, Povo, Governo e Soberania). Segundo estudos, h tempos j elaborados, se aceita que as Cincias Econmicas apresentam-se com tamanha abrangncia que acabam abarcando uma srie de outras cincias correlatas a ela nas reas sociais aplicadas e humanas, precipuamente por fazer frente a um fator primordial de crescimento de determinada sociedade, qual seja, uma economia prspera que supram as necessidades deste determinado grupo de indivduos. Dessa forma, a insero do segmento econmico em campos bastante delineados como o Direito e a Poltica, em certo, seria inevitvel, o que faz surgir ramificaes tais quais aquelas investigadas no presente trabalho: o Direito Econmico e a Economia Poltica. Muito embora o ncleo temtico de ambas se apresente o mesmo (Teoria das Cincias Econmicas), cada qual padece de peculiaridades que delineiam suas finalidades bsicas.
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Enquanto que o Direito Econmico visa apurar assuntos que interessem ordem jurdica econmica inclusive constitucionalmente prevista, como na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 (artigo 170 e seguintes) a Economia Poltica vm a ater-se em alada social e nos institutos que incidem diretamente por sobre a ordem poltica de um grupo de pessoas, transpassando por estudos acerca da Sociologia e Filosofia (bem como das ideias dos principais pensadores de cada uma destas disciplinas), que estruturam fundamentalmente o complexo aparato social. No moderno pensamento de construo cientfica no se admite mais uma forma estanque de se criar ramos autnomos em absoluto sem que haja pontos de tangncia de uma rea formalmente posta (positivista, ou escrita), como o Direito Econmico, com uma outra rea de desgnio propedutico (subjetivista), como a Economia Poltica. Assim sendo, no que diz respeito estrutura dicotmica Direito x Economia, tem-se que contemporaneamente ambos os campos conglobam um sistema mais complexo (e completo) da anlise de insero das Cincias Econmicas no planisfrio legal das Cincias Jurdicas. Contudo, foco do artigo em questo a investigao em apartado do Direito Econmico e da Economia Poltica a ttulo de ilustrao das caractersticas peculiares que expressam, assim como a gnese e base conceitual originrias de cada uma, para, ao final, elaborar uma linha de pensamento onde efetivamente os mesmos se inter-relacionam, na hodierna maneira de se estudar tais ramos econmicos.

2 O direito econmico
2.1 Breve anlise histrica
Ao que dispe acerca do marco histrico que faz frente ao surgimento do ramo do DiPERSPECTIVA, Erechim. v.34, n.126, p. 55-72, junho/2010

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reito Econmico, bastante dificultoso localizar o momento exato (como evento inicial) deste, vez que o complexo aparato jurdico, nos ordenamentos econmicos, nasce concomitantemente com a estrutura econmica propriamente dita (Economia Aplicada) e poltica de um determinado Estado. Dos ensinamentos de Celso Ribeiro Bastos, extrai-se que o perodo de marco desenvolvimentista do Direito Econmico como uma composio jurdica afim de regular a interveno estatal na Economia conota do momento ps-Primeira Guerra Mundial (1914-1918), especificamente quando da noo trazida de Estado do Bem-Estar Social (Welfare State) (BASTOS, 2003, p. 51). A ttulo de esclarecimento, tal movimento, tambm conhecido como Estado-providncia um tipo de organizao poltica e econmica que coloca o Estado (nao) como agente da promoo (protetor e defensor) social e organizador da economia. Nesta orientao, o Estado o agente regulamentador de toda vida e sade social, poltica e econmica do pas em parceria com sindicatos e empresas privadas, em nveis diferentes, de acordo com a nao em questo. Cabe ao Estado do Bem-Estar Social garantir servios pblicos e proteo populao (WIKIPDIA. Estado de Bem-Estar Social). Entretanto, ao que dispe Vicente Bagnoli, sua gnese dar-se-ia sob outro prisma, levando-se em considerao uma gama de situaes atreladas, principalmente a acontecimentos junto crise do direito tradicional, bem como das Grandes Guerras Mundiais que assolaram o mundo, ou mesmo a interveno estatal no domnio econmico (BAGNOLI, 2006, p. 01). No obstante, fixa, o autor supracitado, na ideia de que o momento inaugural de inferncia do Direito Econmico se faz mais fortemente, em sentido global, aps a promulgao da Constituio da Repblica
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de Weimar (1919), instituindo a Primeira Repblica Alem, com o trmino do temeroso perodo da Primeira Guerra Mundial. Ainda, afirma que tal Constituio juntamente com aquelas outras inspiradas e sucedidas por esta com maior frequncia aps o perodo da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) que efetivamente contriburam para a insero e consolidao deste ramo do Direito, por tratar de assuntos concernentes Economia em sentido jurdico, preocupando-se com a normatizao constitucional que inter-relacionava (e inter-relaciona at hoje) o Direito Economia e aos assuntos de ordem social, por meio de expresses tais como: ordem jurdico-econmica, ordem econmica e social, ordem econmica e ordem econmica e financeira (BAGNOLI, 2006, p. 15). Indiferente o marco nevrlgico destinado ao inicio do Direito Econmico no mundo, percebe-se que relevante a sua alocao junto ao domnio da Economia, por parte do Estado, s atividades peculiares daquela. O desenvolvimento do pensamento econmico se fez de tamanha monta a aquiescer textos constitucionais de todo o globo para uma forma intervencionistamente relativizada, isto , retirando o absolutismo exacerbado deste das mos do Estado e dando respaldo ao Estado Democrtico de Direito, por meio da livre-concorrncia ordem econmica de uma nao, enraizando de vez um Direito Econmico efetivo e eficaz desde sua concepo como subespcie jurdica at o momento atual.

2.2 Base conceitual

Em que pese a estrutura de estudo do Direito Econmico apresente-se um tanto quanto abrangente (especialmente fundamentado na anlise histrica descrita acima), os conceitos trazidos baila expressam certa linearidade (padronizao) vez que seus objetivos principais so bastante concisos
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e hermticos, tal como se pode confirmar com a previso constitucional esculpida no artigo 170 e seus incisos, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Segundo preceituao acerca do moderno Direito Econmico, Celso Ribeiro Bastos entende-o da seguinte forma, enfatizando seu sentido autnomo no plano jurdico:
Pode-se conceituar o Direito Econmico como sendo o ramo autnomo do Direito que se destina a normatizar as medidas adotadas pela Poltica Econmica atravs de uma ordenao jurdica, dizer, a normatizar as regras econmicas, bem como a interveno do Estado na economia (BASTOS, 2003, p. 51).

O Direito Econmico ser, assim, constitudo por um corpo orgnico de normas condutoras da interao do poder econmico pblico e do poder econmico privado e destinado a reger a poltica econmica (FONSECA, 2002, p. 19).

Por fim, trazem-se as assertivas de Washington Peluso Albino de Souza, completando a estrutura sistmica do Direito Econmico por meio de subsdios da atuao do Direito na rbita da Poltica Econmica:
Direito Econmico o ramo do Direito que tem por objeto a juridicizao, ou seja, o tratamento jurdico da poltica econmica e, por sujeito, o agente que dela participe. Como tal, o conjunto de normas de contedo econmico que assegura a defesa e harmonia dos interesses individuais e coletivos, de acordo com a ideologia adotada na ordem jurdica (SOUZA, 2003, p. 23).

Na compreenso de Nelson Nazar a respeito do assunto em questo, por seu turno, este vai mais longe afirmando existir um ramo efetivamente conhecido como Direito Econmico e que, entretanto, no se pode confundir com o que se entende por Direito da Economia, vez que cada um deles expressa caractersticas diversas, assim como finalidades antagnicas. O grau de abrangncia do Direito da Economia maior do que o que compete ao segmento especfico do Direito Econmico (NAZAR, 2004). Da base conceitual proposta retira-se:
O Direito Econmico dirige-se ao estudo dos problemas colocados pela interveno do Estado na Economia, analisando tambm os temas decorrentes desse assunto principal (NAZAR, 2004, p. 26).

Nas palavras de Joo Bosco Leopoldino da Fonseca, percebe-se a interconexo existente entre os plos de poder de ordem pblica e privada interagindo-se (por meio da interveno do Estado em vrias situaes, em especial na adoo de polticas que direcionem a relao entre os ramos jurdico e econmico) e se integrando, a fim de formar o complexo do ramo jurdico-econmico em estudo:
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Mesmo havendo unanimidade acerca do que corrobora o instituto em apreo conforme avenado acima , no h, ainda, uma aceitao pacfica de que o Direito Econmico expresse autonomia plena. Celso Antnio Bandeira de Mello entende ser este um sustentculo que se encontra atrelado ao Direito Administrativo que, por sua vez, detm autonomia jurdico-cientfica (NAZAR, 2004, p. 29). Para tanto, no se entrar em maiores detalhes sobre de tal discrepncia ideolgico-doutrinria por no ser objeto de pesquisa do presente trabalho. Os objetivos de tal ramo, portanto, encontram-se muito bem delineados, o que acaba por retirar tamanha importncia dada sua autonomia ou no para o Direito. O que realmente importa na investigao do Direito Econmico para a atuao do Estado sua eficcia interventiva frente ao ordenamento jurdico que cada Estado apresenta, bem
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como o alcance e manuteno das polticas econmicas pleiteadas por parte deste.

2.3 Finalidade primordial

Contemplando os dados histricos e conceituais acima descritos, pode-se afirmar que o Direito Econmico expressa importncia na manuteno do Estado como organismo soberano frente s comunidades internacionais e que, por essa razo (dentre outras) necessita constituir uma estrutura econmica forte e concisa, a fim de estabelecer bases slidas para o seu desenvolvimento regional, social e poltico. Nesse nterim, fica a cargo do ramo econmico do Direito dispor normas e fontes positivadas que organizem a Economia de uma nao, como Estado soberano prconstitudo, por meio de textos legais que ponderem temticas tais quais: a produo, a distribuio, a circulao e o consumo de riquezas, seja em rbita nacional ou supranacional (BASTOS, 2003, p. 52). Tal finalidade, ainda, a ser alcanada e mantida pelo Direito Econmico seria justamente de equilibrar e organizar (compor e intermediar) os pontos de averiguao da economia propriamente dita (economia aplicada), precipuamente por meio de normas jurdicas emanadas do Estado (dentre outras), atravs da disciplina macroeconmica das relaes que se estabelecem por sobre o poder econmico pblico e o poder econmico privado, que se confrontam (FONSECA, 2002, p. 18-19). Assim sendo, compreende-se como um dos principais objetivos do Direito Econmico a normatizao de reas de estudos que integram a Economia Poltica (investigada em momento oportuno), tais como: a moeda, o preo, o cmbio, e crdito, etc., caracterizando a interdisciplinaridade existente entre eles.
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3 Principais institutos investigados pelo direito econmico

Pela efetiva abrangncia de disciplinas e sistemticas prprias que se expressa ao segmento do Direito Econmico (como caracterstico das vertentes do Direito Pblico), uma infinidade de leis e textos normativos contemplam o aparato estrutural deste, como um todo, colacionando assuntos diversos que interessem correlao entre o Direito e a Economia, conforme acima apontado. Para tanto, atm-se, na presente pesquisa, averiguao, em linhas gerais, to-somente de seus principais institutos, a saber: a) a Ordem Econmica Constitucional; b) a interveno do Estado no domnio econmico; c) o abuso de poder econmico; d) o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE); e e) as agncias reguladoras. Acerca da Ordem Econmica Constitucional, vem esculpido no artigo 170 da Constituio da Republica Federativa do Brasil de 1988 que esta se encontra fundada na valorao do trabalho humano e na livre iniciativa, a fim de assegurar a todos a existncia digna, embasado nos preceitos da justia social e de acordo com os princpios que lhes so peculiares. Os princpios previstos, portanto, no artigo supramencionado so: I soberania nacional; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente; VII reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII busca do pleno emprego e; IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no pas. Ainda, o pargrafo nico do mesmo texto normativo assegura a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,
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independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Tamanha relevncia expressa o rol de princpios acima descritos que a Constituio da Republica Federativa do Brasil lhes outorgou status de normas ptreas do sistema, ou seja, inamovveis do texto constitucional em razo de instituir a estrutura econmica bsica do Brasil. Nesse norte, percebe-se a tentativa constitucional de delegar a atividade tambm iniciativa particular, descaracterizando, portanto, um absolutismo do poder pblico junto ao setor econmico, por meio de planejamentos e/ou parcerias entre ambos. Ao que dispe sobre a interveno do Estado no domnio econmico, este pode atuar sob diversas maneiras, sendo de forma direta, quando por meio de uma empresa pblica ou de uma sociedade de economia mista, ou ento de forma indireta, quando fomentando a atividade econmica explorada pelos particulares (NAZAR, 2004, p. 53). A mesma classificao pode ser utilizada para ilustrar o Estado como agente econmico, atuando com poder controlador e fiscalizatrio no desempenho das atividades dos entes particulares, ou ainda no que tange sua explorao em parceria com a iniciativa privada, respectivamente (BAGNOLI, 2006, p. 76). No que toca ao tema do poder econmico, conceitua Celso Ribeiro Bastos:
O poder econmico surge naturalmente da organizao da atividade de prestao de servios e gerao de bens. Esta atividade d lugar ao lucro, ao dinheiro; portanto, este poder, sem dvida, tem grande influncia em qualquer tempo histrico (BASTOS, 2003, p. 229-230).

Especificamente problemtica do abuso de poder econmico, tem-se a previso constitucional, em seu artigo 173, 4: a lei reprimir o abuso de poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao
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da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. Interessante ressaltar a crtica plausvel elaborada por Joo Bosco Leopoldino da Fonseca quando descreve o grave erro do Constituinte de 1988 que menosprezou a importncia da matria em questo alocando-a em simples pargrafo de artigo ao invs de figurar em artigo prprio (FONSECA, 2002). Ressalte-se que, ainda conforme o autor supracitado, o teor descrito pelo dispositivo em tela apresenta-se como sendo o contrapeso da atuao estatal com o intuito de defender e garantir o livre exerccio das empresas no mercado (FONSECA, 2002). Ao que dispe sobre o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE), este foi institudo no ano de 1962, com a promulgao da Lei n. 4.137. Com sede no Distrito Federal e jurisdio por sobre todo o territrio nacional, expressa finalidade de regular a represso ao abuso de poder econmico (BAGNOLI, 2006, p. 145). Em 1994, com o advento da Lei n. 8.884, transformou-se em autarquia federal vinculada ao Ministrio da Justia. O CADE compe-se de 7 (sete) integrantes, se constitui de 1 (um) Presidente e 6 (seis) Conselheiros, escolhidos dentre cidados com idade superior a 30 (trinta) anos, institudos de alto conhecimento jurdico ou econmico e reputao ilibada. Dentre os poderes outorgados ao CADE, tm-se os de julgamento de atos de concentrao, processos de conduta e manifestao acerca de consultas; o exerccios de suas atribuies institucionais, dever estar constitudo de quorum mnimo de 05 (cinco) integrantes (BAGNOLI, 2006). Outro instituto estudado pelo Direito Econmico diz respeito s agncias reguladoras que, por seu turno, apresentam-se como rgos estatais (autarquias de regime especial) destinado a controle, regulamenPERSPECTIVA, Erechim. v.34, n.126, p. 55-72, junho/2010

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tao e fiscalizao de servios de ordem pblica os quais sua execuo foi transpassada iniciativa privada (NAZAR, 2004). A instituio destas objeto de investigao do Direito Administrativo, para tanto, como tais empresas (privadas) tambm iro concorrer no mercado, com o condo de prestao de servios de maior eficincia, menor custo, melhor qualidade e preo mais acessvel ao consumidor final, expressa caracterstica importante de anlise por parte do Direito Econmico (FONSECA, 2002). Todavia, seja o Direito Econmico um segmento jurdico de largo alcance, onde se tem a atuao do Estado nos limites conferidos pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 e possibilidades de autorizao, concesso e permisso da prestao de servios pblicos ao setor privado, percebe-se que o seu exerccio institucional deve sempre ser regido segundo os ditames principiolgicos bsicos previstos no caput do artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia), caracterizando-se, assim, como um ramo peculiar de Direito Pblico, conferido ao poder do Estado, este ltimo, eivado de Soberania (ente soberano).

4 A economia poltica
4.1 Breve anlise histrica
Diferentemente da maneira de como foi concebida a estrutura do Direito Econmico, j anteriormente analisada, a Economia Poltica, por sua vez, expressa forte influncia tanto de elementos polticos propriamente ditos quanto de economia pura, aplicada sociedade, sem se abster, de forma profcua, a segmentos substancialmente jurdicos, vez que a este se tem especificamente o ramo do Direito Econmico.
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De forma contrria s dissenses doutrinrias existentes acerca da formao do Direito Econmico, a evoluo do pensamento econmico, como Economia Poltica, se apresenta pacificada e, segundo prelees de J. Petrelli Gastaldi, tem-se que a Economia se desenvolveu por meio de fases e diferentes perodos a que sofreu a humanidade. Inicialmente, com a fase da economia natural, os grupos de pessoas utilizavam-se de configuraes primitivas de subsistncia, tais como: a caa, a pesca e as primeiras formas arcaicas de agricultura. Tais agrupamentos humanos, com o passar do tempo, foram progredindo suas atividades e, na medida em que albergavam novas tcnicas no aproveitamento de recursos oriundos da natureza, bem como as ideias iniciais de cincia e de propriedade, se fez aparecer unidades aferidoras de produtos que, por seu turno, geraram as primeiras formas de escambo (GASTALDI, 2005). Para que melhor se compreenda acerca do instituto, tem-se por escambo a transao ou contrato em que cada uma das partes entrega um bem ou presta um servio para receber o bem ou servio que a outra lhe entrega ou presta a ela, sem que um dos bens seja moeda, ou seja, uma aplicao monetria, que alguns estudiosos chamam de dinheiro, que a moeda aceita, ou em circulao-forada (WIKIPDIA. Escambo). Em verdade, sabe-se que esta maneira rudimentar de trocas acima delineada foi criada tendo em vista as necessidades que foram sendo implementadas ao longo do desenvolvimento humano, bem como de certas caractersticas que se originaram a poca e que, para a manuteno do grupo social, precisavam ser exauridas e/ou adaptadas, respectivamente. Dentre tais caractersticas, podemse destacar as diferentes situaes geogrficas e o meio-ambiente em que viviam; o incio do crescimento populacional e a gnese de espaos estveis de convivncia humana, os
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quais originaram as primeiras cidades (polis) e o bero da civilizao (GASTALDI, 2005). De maneira sinttica, o autor supracitado traz baila outras 5 (cinco) fases que se julga relevante, no que tange evoluo linear do pensamento econmico, e em especial, do segmento da Economia Poltica, a saber: I) Antiguidade Clssica: o perodo inicial, compreendido entre os anos 4.000 aos 1.000 a.C., no qual ocorreu grande parte dos acontecimentos sociais e, consequentemente, tambm econmicos, do Antigo Testamento e Novo Testamento, descritos na Bblia Sagrada Crist; II) Antiguidade: o momento histrico que abrange a civilizao grecoromana (1.000 a.C.) at a queda do Imprio Romano do Ocidente (476 d.C.); III) Idade Mdia: o perodo entendido por Era Medieval ou Feudalismo, que contempla os anos 500 aos 1.500 d.C.; IV) Mercantilismo: importante momento histrico-econmico, por fazer frente ao movimento do Capitalismo, pelas suas estruturas de ordem comercial e financeira. Compreende-se do Sculo XVI ao XVIII; V) Revoluo Filosfica e Industrial: caracterizada pelo lapso temporal de 1.750 a 1.850 d.C., a fase histrica na qual o pensamento econmico constitui seu substrato cientfico, por meio de sua principal escola (Fisiocracia), tal como o surgimento de renomados economistas, tanto de pensamentos clssicos quanto liberais. Ainda, neste momento que surge o importante e mundialmente reconhecido Adam Smith, pelas suas ideias e nova maneira de estruturao do sistema econmico da poca (GASTALDI, 2005). Importante marco histrico atinente ao progresso da Economia Poltica diz respeito ao momento em que foi empregada tal expresso pela primeira vez, junto ao pensamento econmico. Sabe-se que o desenvolvimento desta disciplina especfica inicia-se no Sculo XVII, com a publicao da obra do francs Antoine de Montchrtien, intitulada Trait dconomie Politique, em 1615, ao
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qual lhe outorgou a designao de criador da expresso, muito embora na Grcia Antiga (com Plato e Aristteles) e na Idade Mdia (com os escolsticos) j haviam resqucios de explorao desse segmento de conotao econmica (ROSSETTI, 2002). A Economia, portanto, desenvolve-se concomitantemente e proporcionalmente ao desenvolvimento do homem, vez que uma no haveria de existir sem que a outra lhe ensejasse justificativa de existncia, isto , a Economia parte integrante de um crescimento social do homem em agrupamento de pessoas para se alcanar um bem-comum. Fica justificado, ento, o fato de que diferentes formas econmicas se apresentaram ao longo da histria pelas diversas etapas em que a humanidade atravessou. Nas palavras de J. Petrelli Gastaldi, a Economia assim se classifica: a) economia natural: quando o valor das coisas que se desejava permutar era aferido pelo confronto das necessidades das partes intervenientes na operao; b) economia monetria: quando o valor das coisas deixa de ser aferido pelas necessidades e sim por uma unidade monetria (moeda), como meio legal de aquisio e liberao dos bens; e c) economia creditria ou fiduciria: quando a moeda substituda pelos ttulos de crdito que exercem funes e poderes aquisitivos e de pagamento, constituindo antecipaes de numerrio, com base na confiana pessoal (GASTALDI, 2005, p. 71). por esta estrutura bsica do pensamento e do incremento econmico que se assegura uma forte insero da carga poltica dada a ela e, por tal razo, prova-se a origem do instituto em apreo com a designao de Economia Poltica. fato que a incidncia e o crescimento ideolgico da Economia e da Poltica trilham caminhos convergentes, o que caracteriza um segmento econmico de feio majoritariamente poltica, ou seja, com propores menores de aplicao de outros institutos, tal como o Direito, por exemplo.
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4.2 Base conceitual

Para que se compreenda o conceito clssico e comumente aceito de Economia Poltica necessrio ter em mente o fato de que preciso conhecer previamente a opinio doutrinria de Economia, em sentido amplo. Assim sendo, parte-se do entendimento primeiro de seu sentido maior para posteriormente especificar a base conceitual de Economia Poltica, vez que este subespcie daquele. Levando-se em conta a assertiva acima, conceitua-se Economia, em sentido amplo (lato sensu), conforme explanaes doutrinrias de Paulo Eduardo Vilchez Viceconti e Silvrio das Neves, tomando por base a supresso de necessidades que o homem expressa em sua vida, da seguinte maneira:
Economia a cincia social que estuda a produo, a circulao e o consumo dos bens e servios que so utilizados para satisfazer as necessidades humanas (VICECONTI; NEVES, 2005, p. 01).

de Oliveira acerca de tal interdisciplinaridade do existente binmio Economia x Poltica:

A poltica considerada a arte de governar ou, em outras palavras, o exerccio do poder, ento, bastante factvel que em sua atuao ela tambm tente e efetivamente exera uma forte influncia sobre as atividades econmicas. a poltica quem fixar as instituies que nortearo as atividades econmicas, determinando, assim, a subordinao do conjunto das atividades econmicas ao regime e estrutura vigente. No devemos, contudo, nos esquecer de que a poltica sempre est a servio de classes sociais especficas, portanto, ela influenciar a estrutura econmica em prol dessas classes dominantes (CORDEIRO; SANTOS; OLIVEIRA, 2005, p. 165).

Neste mesmo sentido amplo da disciplina em investigao tm-se os dizeres de Marco Antonio Sandoval de Vasconcellos e Manuel Enriquez Garcia:
Economia a cincia social que estuda como o indivduo e a sociedade decidem (escolhem) empregar recursos produtivos escassos na produo de bens e servios, de modo a distribu-los entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas (VASCONCELLOS; GARCIA, 2008, p. 02).

Em consonncia base conceitual supracitada, na qual se comprova a relao entre os institutos em comenta, Juarez Alexandre Baldini Rizzieri, da Equipe de Professores da Universidade de So Paulo (USP), apresenta suas observaes, na mesma linha de convencimento entre Economia e Poltica, traando novo ramo doutrinrio compreendido por Economia Poltica, trazendo, ainda, exemplo dessa relao no cenrio histrico e contemporneo brasileiro, a saber:
Essa interdependncia secular, pois como a poltica a arte de governar, ou o exerccio do poder, natural que esse poder tente exercer o domnio sobre a coisa econmica. Pelas instituies, principalmente pelo Estado, os grupos de dominao procuram interferir numa distribuio de renda que lhes seja conveniente. Por exemplo, os agricultores na poca da poltica do caf com leite mantinham o uso da poltica do Estado para lhes conceder vantagens econmicas. O mesmo ocorre hoje com os industriais que querem apropriar-se de crdito subsidiado ou tarifas adua63

Coadunando as ideias primeiras de Economia, consoante acima descritas, e aceitando-se o fato de que este expressa efetiva inter-relao para com o espectro terico da Poltica, tm-se os ensinamentos, de forma mais crtica, de Marcos Pires Cordeiro, Srgio Antnio dos Santos e Jayr Figueiredo
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neiras que protejam o mercado interno da competio externa, garantindo-lhes lucros maiores. Coisa no muito distinta a ao dos trabalhadores organizados, petroleiros, metalrgicos do ABC, bancrios e outros, que conseguem salrios maiores que os trabalhadores pouco organizados, logo, com menor fora poltica. Finalmente, cabe no Brasil falar da oligarquia nordestina, que politicamente vem de longa data se locupletando com as transferncias de renda inter-regionais (EQUIPE DE PROFESSORES DA USP, 2003, p. 08-09).

entre os fatos econmicos; e, como arte econmica, voltada aplicao prtica das leis formadas para a ampliao da riqueza social, por meio de melhores e mais aperfeioados mtodos e processos (GASTALDI, 2005, p. 05).

Por fim, colacionam-se as palavras de J. Petrelli Gastaldi sobre a temtica em anlise, j discriminando, de antemo, a efetiva existncia de um sub-ramo econmico assentado em princpios e regras prprias, chamado de Economia Poltica, na qual tece relevantes comentrios, inclusive cindindo-a entre Economia Poltica Pura e Economia Poltica Social, trazendo a noo de cincia esfera econmico-poltica:
Como economia poltica pura, reveste-se das roupagens de cincia exata, voltada para o estudo das relaes econmicas, sem a preocupao de julg-las luz da moral ou da sua face prtica, podendo socorrer-se do mtodo matemtico, ao explicar o que . Ao apresentar-se na forma de economia poltica social, estuda as relaes que so formadas entre os homens, sob as formas de associao, legislao ou instituies diversas, com a preocupao de ampli-las ou aperfeio-las. Tentando explicar o que , parte procura de o que deve ser, passando a participar das cincias morais. E, quando procura os modos ou os processos de o que preciso fazer, passa a participar do carter das artes. Dessas duas ordens de estudo da economia pura e da economia social nasce a simbiose entre cincia econmica e arte econmica. Como cincia, investigando as relaes presentes
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perceptvel que as explanaes conceituais existentes por sobre a Economia Poltica so vastas e conotam diferentes aspectos ideolgicos e histricos, porm sua investigao tendenciosa a apenas um entendimento: de que realmente a Economia Poltica existe e expressa consequncia s aladas cientficas, como as Cincias Sociais, Econmicas e Jurdicas. Neste norte, se faz justificvel a vivncia terica e prtica de tal ramo propedutico em sentido estrito (stricto sensu).

4.3 Finalidade primordial

Em consonncia s fontes histricas bem como as de ordem conceitual trazidas baila, tem-se a caracterizao da pretenso maior a ser alcanada pela Economia Poltica, levando-se em considerao todo o aparato sistmico jurdico-econmico a que se encarrega o Direito Econmico. Esta finalidade econmico-poltica diz respeito s etapas de evoluo da humanidade, especialmente pelo fato de estar tangencialmente coligado Antropologia, como cincia. Fica assim entendido o fato maior de que o estigma propulsor do desenvolvimento de pessoas como grupo social provm, basicamente, das necessidades humanas, sejam elas, originariamente, de ordem natural ou fisiolgica (GASTALDI, 2005, p. 04). Tais necessidades para ensejar a existncia do segmento da Economia Poltica , que nascem das diferentes formas de impulsos e desejos humanos, carecem de serem satisfeitas e/ou preenchidas, a fim de gerar uma sensao de plenitude e contentamento ao homem inserido em um contexto social (GASTALDI, 2005).
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Nesse sentido, cria-se a noo de bens econmicos, que seriam justamente os objetos relativamente escassos, que podem ser de titularidade absoluta ou relativa (propriedade ou posse, respectivamente) e que tem por condo, de maneira direta ou indireta, a tentativa ou a consumao de exaurir as necessidades acima delineadas (GASTALDI, 2005). Do binmio necessidades x bens origina-se toda a estrutura bsica da Economia Poltica, na qual se estudam institutos tais como: o capital, os fatores de produo, o trabalho, a distribuio de rendas, dentre outros. Do ponto de vista analtico, resta explicitada a conexo existente deste ramo propedutico para com a espcie do Direito positivo (Direito Econmico), outrora avaliada. Tem-se a interseco destes ramos no sentido de que a satisfao de certas necessidades humanas tambm se encontram descritas em textos normativos, as quais devem ser suprimidas pelo ente soberano, qual seja, o Estado, por meio de suas atividades econmicas tpicas.

5 Principais institutos investigados pela economia poltica

A par da sistemtica investigada no item atinente ao Direito Econmico, tambm se tem a Economia Poltica como espcie cientfica de larga amplitude no que tange s disciplinas que dela fazem frente. Note-se que a Economia Poltica consistentemente o segmento das Cincias Econmicas que diz respeito ao ponto tangencial para com a Cincia Poltica, da o porqu da relevncia dada sua investigao instituto por instituto , em apartado. Pela abrangncia que expressa a subespcie em comenta e, tal como listado no momento de estudo referente ao Direito Econmico, restringe-se apenas suas principais temticas, quais sejam: a) os fatores de produo; b) o trabalho; c) o capital
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e o Capitalismo; d) o consumo; e) a moeda; f) a distribuio de rendas; g) o comrcio internacional e h) a economia internacional. Sobre o que dispe o ponto que se refere aos fatores de produo, este considera a forma clssica de produo em sentido econmico, na qual caracteriza a evoluo na criao de bens econmicos para a satisfao das necessidades humanas, sob suas mais diversas modalidades. A ideia de produzir encontra-se, portanto, atrelada noo de criao de utilidades permutveis bem como a prestao de servios que venham a possibilitar a alocao dos bens econmicos ao seu destinatrio, qual seja: o consumidor final (GASTALDI, 2005). Sinteticamente, integra a equao dos fatores de produo a soma dos 3 (trs) elementos produtivos a seguir delineados: a natureza, o trabalho e o capital (GASTALDI, 2005). O primeiro elemento diz respeito aos bens primrios ou originais, oriundos da natureza (in natura) utilizados como matrias-primas para o incio da cadeia produtiva. O segundo, por sua vez, caracteriza-se pelo regime mandamental da patronal, por sua atividade intelectual e/ou diretiva (industriais) e pelo emprego da mode-obra proletariada (operrios). Finalmente, o terceiro elemento trata do capital, que se entende como sinnimo de riqueza, oriunda da juno dos 2 (dois) fatores anteriores, e que se destina a uma contnua reproduo (GASTALDI, 2005, p. 120). Acerca do trabalho, conforme acima exposto, apresenta-se como um fator produtivo, quando se referencia a uma parcela da sociedade, conhecida como Populao Economicamente Ativa (PEA). Quanto ao seu significado conceitual, entende-se como o desenvolvimento ordenado das energias humanas (psquicas ou fsicas) dirigido para um sentido econmico. Representa o fator ativo da produo e considerado o seu verdadeiro agente (GASTALDI, 2005, p. 107). Nesse norte, fica compreendido que o
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instituto do trabalho, para a Economia Poltica, contempla a atividade do homem de maneira coerente, que tende a atuar sobre o fator natureza (matria-prima) com pretenso de se alcanar um resultado final, qual seria justamente o produto final de uma cadeia produtiva, reservado ao consumidor do bem econmico. Fator outro que deve ser sopesado referese anlise do capital, o qual integra categoricamente o regime econmico utilizado hodiernamente: o Capitalismo. Nesse sentido, entende-se que o ltimo no sobreviveria sem a presena do primeiro, vez que aquele condio sine qua non para a existncia, a efetividade e a eficcia do regime capitalista. Entretanto, ressalte-se que, conforme Paul Singer, muito embora tal correlao se faa inevitvel, o instituto do capital na histria da humanidade expressa maior tempo de consolidao do que o Capitalismo propriamente dito (SINGER, 2007, p. 132). Ao passo que o capital, desde h muito tempo (Antiguidade), em sua modalidade comercial, j apresentava funo relevante para o segmento econmico, quando do desenvolvimento de trocas mercantis ensejando mediadores na relao entre o produtor e o consumidor do bem, o Capitalismo surge como modo de produo (na forma de manufatura) no Sculo XVI, junto ao continente europeu (SINGER, 2007, p. 137) e to-somente se assentou como regime econmico mundialmente vlido e aceito aps o fim da Guerra Fria, no ano de 1989, caracterizando, portanto, grande diferena em seus marcos histricos. Dessa forma, fica percebido o capital como sendo a abrangncia de todos os bens de ordem material a serem produzidos pelo homem e que so usados na produo, de onde se inclui o conglobado de riquezas acumuladas por um determinado grupo de pessoas e que, com estas, tende a desenvolver suas atividades produtivas (MENDES, 2004). O Capitalismo, por seu turno, o
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sistema econmico que se caracteriza pela predominncia do capital na vida econmica (GASTALDI, 2005, p. 126). Apresenta, ainda, segundo Emlio Willems, fundamentos primordiais tais como: o Estado moderno, as invenes tcnicas e o aumento dos estoques de metais preciosos (GASTALDI, 2005). Como ponto de fechamento da atividade econmica tem-se a constituio do item denominado consumo que, em razo deste, criam-se os bens (consumveis) para o destinatrio final, a fim de extirpar as necessidades humanas (GASTALDI, 2005). salutar afirmar que tal instituto expressa importncia pois completa o ciclo de produo de bens econmicos e, como resultado da aquisio do bem pelo consumidor final d-se continuidade (reproduo) cadeia produtiva. No que toca ao desenvolvimento da Economia Poltica, apresenta concomitncia deste com o capital e o Capitalismo. Resultado disso foi a criao de um instituto importante para o segmento das Cincias Econmicas em comento: a moeda. De maneira objetiva, Marco Antonio Sandoval de Vasconcellos e Manuel Enriquez Garcia, conceituam como sendo um instrumento ou objeto aceito pela coletividade para intermediar as transaes econmicas, para pagamento de bens e servios. Essa aceitao garantida por lei, ou seja, a moeda tem curso forado ( VASCONCELLOS; GARCIA, 2008, p. 171). Como funes tpicas da moeda tm-se: a) instrumento ou meio de trocas (auxiliador no fluxo de bens e servios econmicos); b) denominador comum monetrio (forma de padronizao de medida dos bens econmicos em valores); e c) reserva de valor (possibilidade de acumulao para posterior aquisio de bem ou servio econmico). Por fim, os tipos existentes de moeda so: a) moedas metlicas (unidades de valor que servem para facilitar operaes financeiras como unidade fracionada (troco)); b) papelmoeda (representatividade do valor impresso
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em papel, emitido pelo Banco Central); e c) moeda escritural ou bancria (representada pelos depsitos vista nos bancos comerciais) (VASCONCELLOS; GARCIA, 2008, p. 173). A disciplina referente distribuio de rendas encontra-se interligada s questes sociais que fazem frente a um determinado grupo de pessoas, bem como da forma optada de regime econmico por este grupo em um espao geogrfico predeterminado. Por certo que o Capitalismo influencia, cotidianamente, na maneira de distribuio das rendas, vez que esta a razo de se existir uma estrutura ideolgico-econmica eficaz. Dos ensinamentos de Theobaldo Miranda Santos extrai-se a conceituao do instituto em anlise como uma srie de atos atravs dos quais se processa a diviso, entre os fatores da produo, do resultado da venda dos bens e servios (GASTALDI, 2005, p. 319). Evidencia-se, nesse norte, a obrigatoriedade da existncia de um grupo social para que o resultado final da cadeia produtiva (riqueza) seja equanimemente distribudo, para fins de desenvolvimento dessa coletividade de pessoas. No que tange aos ajustes na distribuio de renda, estudado no sub-ramo da Teoria Econmica denominada de Finanas Pblicas, Paulo Eduardo Vilchez Viceconti e Silvrio das Neves assim dispe:
Segundo a teoria econmica, a distribuio de renda numa economia de mercado depende da dotao dos fatores de produo e de sua produtividade. Em mercados competitivos, a remunerao do fator ser dada pela sua produtividade marginal, ou seja, pela sua contribuio no processo produtivo. Desse modo, se num pas existir abundncia de mo-deobra em relao ao capital, provavelmente a remunerao da mo-de-obra (salrio) tender ser relativamente menor que remunerao do capital (lucros
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e juros), uma vez que produtividade marginal dos fatores tende a reduzir-se medida que o grau de sua utilizao aumenta (VICECONTI; NEVES, 2005, p. 413-414).

Clarividente que o aparato sistmico da Economia atual tem por escopo, ento, a tentativa de circulao de capital e moeda por toda uma extenso geogrfica, para que, com seus resultados, procure repartir as riquezas de maneira mais isonmica possvel no grupo social em apreo. Acerca dos pontos que se destinam aos assuntos de alada internacional da Economia Poltica, tem-se, inicialmente, o referente ao comrcio e outro, posteriormente, que preceitua a parte econmica propriamente dita. No que tange ao comrcio internacional, este integra a disciplina econmico-poltica porque versa sobre trocas mercantis em rbita global, isto , transaes bilaterais ou multilaterais de importao e exportao de bens e servios que influenciam no setor econmico dos pases que dela se utilizam. O processo de importao, primeiramente, utilizado para que determinado pas supra certas necessidades econmicas de bens e servios que no so produzidos em seu espao fsico pela impossibilidade absoluta de produo de todo o tipo de bem econmico em um nico Estado (conforme prelees das teorias da diviso do trabalho e da produtividade relativa); o processo de exportao, por sua vez, tem por condo a venda de produtos produzidos dentro do espao geogrfico de uma nao com o fim de fortalecer a economia local, utilizando-se do primeiro (importao) apenas quando efetivamente indispensvel. Finalmente, analisa-se a economia em seu mbito supranacional porquanto se mostra claramente coligado ao processo de globalizao atual. A par desse assunto fica entendido o setor econmico que perfaz toda a cadeia de desenvolvimento mundial, interferindo, inclusive, nas finanas e nas
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prprias economias dos pases atrelados, uns aos outros, por meio de trocas de dados e informaes em tempo real. Para que a economia internacional se mostre eficiente, tem-se constitudas 3 (trs) ferramentas que compe o processo de globalizao: a) lngua inglesa (lngua-padro e universal nas negociaes internacionais e na linguagem informtica, que facilita a transferncia de informaes e comunicao entre pessoas em diferentes continentes do globo); b) internet (meio de comunicao massificado, de alta velocidade, utilizada por todo o mundo para a permuta instantnea de dados, de onde se podem extrair informaes diversas a respeito das culturas alheias, auxiliando na quebra de barreiras); e c) aldeia global (expresso que denomina uma teoria na qual se tem por pretenso a criao de uma cultura uniforme, que venha a facilitar a comunicao e o desenvolvimento de todo o globo, como um ente unitrio, a fim de melhorar a vida de seus habitantes). Pode-se, portanto, afirmar que sem a devida cautela no uso das ferramentas acima explicitadas por decorrncia inequvoca pode-se vir a ocasionar absoluto insucesso junto economia internacional e, por via transversa, do sucesso do processo globalizativo caracteriza influncia direta e positiva na economia mundial, inclusive no prprio comrcio internacional, explicitando a clara interconexo entre ambos. Mesmo no havendo um preceito principiolgico positivado a ser seguido e obedecido, tal como no Direito Econmico, a Economia Poltica socorre-se em princpios e teorias estruturais das Cincias Econmicas que lhes conferem um norte para que se atinja eficincia junto s polticas pblicas de setor econmico estudados nesta subespcie por parte do Estado como ente soberano. Ainda, o complexo que contempla a Economia moderna caracteriza claramente
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a funcionalidade da Economia Poltica para que a mesma seja um ramo implementador de polticas as quais sero, posteriormente, abordadas em textos normativos a serem regulamentadas pelo Direito Econmico.

6 Correlaes existentes entre o direito econmico e a economia poltica

Ante o exposto, percebe-se a unio existente entre ambos os institutos analisados, em especial no que tange s questes que conotam interdisciplinaridade dos elementos positivados em texto constitucional e legal, por parte do ramo do Direito Econmico, bem como dos subsdios propeduticos clssicos averiguados no segmento da Economia Poltica, integrando o estudo da rea econmica como uma estrutura nica e concisa, em favor do Estado e do cidado que dela se submete e retira as fontes primordiais para o desenvolvimento ntegro de sua regio, nos assuntos de interesse Economia local. Em considerao s bases constitucionais que se fazem presentes, na vigente Constituio da Repblica Federativa do Brasil, colacionam-se os princpios norteadores do Direito Econmico j ilustrados no item atinente ao tema e que fortemente expressa inspirao de segmentos subjetivos das cincias para a sua elaborao e alocao junto a ela, o que, mais uma vez, figura como embasamento efetivo para que se compreenda a inter-ligao consistente nos ramos em apreo. Nesse sentido, percebe-se que o texto normativo supralegal (Constituio Federal) arrola uma srie de princpios e regras-matrizes que se fizeram inspiradas por estudos e anlises propeduticas e doutrinrias, consoante se faz convincente, no presente trabalho, por sobre as reas do Direito Econmico e da Economia Poltica, respectivamente.
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Tendo em vista a alta carga poltica (como no podia deixar de ser) que perfaz a Economia Poltica como segmento acadmico, este vm a auxiliar por conta da srie de acontecimentos histricos apreciados ao longo de sua existncia cientfica a consolidar, de maneira segura e com a garantia necessria, a criao do Direito Pblico, especialmente na ordem econmica, objeto maior do Direito Econmico. A inspirao primordial da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, porquanto se depara ao assunto da ordem econmica, em seu artigo 170 e seguintes, facilmente se percebe que provm de largos estudos investigativos costumeiros acerca da atuao efetiva do Estado na Economia, bem como dos atos administrativos que se mostraram eficazes, ao longo da histria mundial, a fim de respaldar o desempenho do Estado brasileiro nas questes de poltica econmica do pas, o que, de mesma gide, condiciona a assertiva de que no se pode existir Direito Econmico sem Economia Poltica e vice-versa. O Direito Econmico, no entanto, no fica adstrito aos assuntos que lhe so fonte maior, tal como daqueles oriundos da Economia Poltica, acrescidos to-somente de textos legais que expressem teor econmico, vez que isso apenas viria a conferir-lhe autonomia relativa como ramo de Direito, mas sim, um emaranhado de fontes outras originrias do Direito Pblico (Constitucional, Administrativo, Tributrio, Financeiro, dentre outros), inclusive perfazendo a abrangncia pretendida pela prpria lei, qual seja: tornar-se as leis, princpios e teorias , uma estrutura tal que venha a formar efetivo ordenamento jurdico. Assim sendo, em mais uma vez pode-se evidenciar a conexo existente entre ambas as reas de estudo, trilhando em prol de uma verdadeira ordem jurdica vlida, eficaz e justa aos seus jurisdicionados.
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Mesmo tendo sido afirmado que realmente o primeiro segmento de estudo caracterstico por ser detentor de uma gama de leis e normas em que figurem a atuao estatal junto ordem econmica, dentre outros assuntos adjacentes, e que o segundo ramo no expressa fonte positivada (posta) em textos legais, ainda assim se faz clarividente da importncia da interdisciplinaridade entre estruturas acadmicas divergentes, inclusive, por sobre suas reas de investigao (Direito e Economia, respectivamente), mas que se mostram plenamente convergentes quando se prestam a localizar pontos comuns de atuao para que a sociedade, como um todo, se desenvolva economicamente, fortalecendo tal identidade, perante a comunidade internacional.

7 Notas conclusivas
guisa de concluso solidificam-se as assertivas da interconexo existente entre os ramos cientficos investigados no presente trabalho, em consonncia aos pontos que se tocam no que diz respeito atividade outorgada ao Estado por sua funcionalidade , para creditar e dar sustentculo ao grupo social que dele se submete. As questes atinentes ao poder e poltica, tangentes aos espectros sociais e econmicos propriamente ditos, tanto se encontram fortemente enraizadas na espcie doutrinria positivista do Direito Econmico quanto na de natureza subjetiva e propedutica da Economia Poltica. Neste norte que se considera efetivamente constitudo o Estado soberano pelos seus elementos caractersticos e vlidos para tal reconhecimento junto comunidade internacional. No se pode olvidar o fato de que ramos outros de cincias correlatas estejam ao largo daquelas averiguadas ao longo da pesquisa (foco principal da temtica proposta), quais sejam, Cincias Jurdicas e Econmicas.
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Para tanto, sua interdisciplinaridade absoluta embasa a exata dependncia de ambos para que as polticas pblicas implantadas pela base governamental se concretizem, trazendo solidez e desenvolvimento para os governados do espao territorial (nao). O Direito e a Economia, portanto, carregam em seus bojos altas cargas doutrinrias e tericas que se prestam para alicerar a prtica da atividade estatal, de maneira concisa e com a lisura administrativa que lhe conferida. Por tal razo que efetivamente se concede credibilidade a toda tentativa (e consumao, em especial) de institutos e construes ideolgicas (disciplinas) que tem por escopo mesclar uma rbita terica de discusses econmicas, como o caso da Economia Poltica, para com uma alada que contm em seu mago a pretenso de elaborar leis e/ou textos com fora normativa para ordenar um grupo social, tal como a finalidade do Direito Econmico. certo que a teoria serve para auxiliar na prtica e esta, por sua vez, se presta para ensejar novas correntes ideolgicas, ao longo dos acontecimentos cotidianos. A ideia vlida e merece respeito por parte das comunidades jurdico-cientfica e econmico-cientfica, fortificando, assim, a escolha do tema em questo, para estudo, em nvel acadmico. As mudanas no cenrio do Direito e da Economia so perceptveis quase que diariamente e, por isso, deve-se ter em mente que suas alteraes ideolgicas tambm tentam marchar em mesma velocidade em que permutam suas estruturas, no cenrio mundial. Isso quer dizer que a dicotomia Direito x Economia se faz eficaz quando se

tem o fundamento de um Estado soberano que expresse plano de polticas pblicas concernentes e viveis sua realidade ftica e que, para alcan-las de maneira transparente e de efeito a todos os seus governados (erga omnes), utiliza-se do aparato jurdico existente, se fazendo valer dos seus princpios norteadores. Fica evidenciado, dessa maneira, que se tem influncia direta e integral tanto dos clssicos pensadores de ambos os segmentos, quanto que, ao passar dos anos pela vivncia prtica trazendo respaldo suficiente para efetivamente se conhecer da inter-relao apresentada. Teoria e prtica, novamente, trilhando caminhos convergentes para o desenvolvimento social, poltico e econmico do mundo. In fine, refuta-se necessria intensa e incansvel investigao, por parte da comunidade terico-cientfica, em explorar institutos que se complementam a fim de trazer novos pontos e ideias a serem debatidas, ensejando outros rumos (ou mesmo inovando e remoldando as percepes j clssicas) para que se tenham vertentes doutrinrias que expressem formas de progredir a atividade estatal nas suas mais diversas modalidades. Ao que dispe a respeito do Direito Econmico e da Economia Poltica, por certo que a discusso perdurar por muito tempo, criando-se, com a presente pesquisa acadmica, substrato mnimo justamente para dar continuidade ao crescimento ideolgico da temtica proposta, auxiliando na ampliao da produo cientifica referente ao Direito Pblico bem como no desenvolvimento de ordem social, poltica e econmica do Estado, com soberania reconhecida internacionalmente.

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AUTOR
Luiz Fernando Vescovi - Professor do curso de Direito da UNOESC Universidade do Oeste de Santa Catarina. Mestrando em Direito pela USC Universidad San Carlos (Paraguai). Especialista em Geopoltica e as Relaes Internacionais pela UTP Universidade Tuiuti do Paran. MBA (master in business administration) em Comrcio Internacional pela FATEC INTERNACIONAL Faculdade de Tecnologia Internacional. Bacharel em Direito (hab. Direito Empresarial) pela UP Universidade Positivo. Pesquisador em Contratos Internacionais e Arbitragem pela UFPR Universidade Federal do Paran (2005) e em Direito Internacional Econmico pela ABDCONST Academia Brasileira de Direito Constitucional (2006). Advogado (OAB/SC n. 28.583). E-mail: luizfernandovescovi@bol.com.br

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