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Memoria Institucional

EVO MORALES AYMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Memoria Institucional
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1. INDICE
1. Presentacin ................................................................................................................................... 5
2. Mandato poltico-social ................................................................................................................... 9
2.1 Sector hidrocarburos ..................................................................................................................... 9
2.2 Sector electricidad ...................................................................................................................... 10
3. Visin-Misin ............................................................................................................................... 11
4. Estructura institucional .................................................................................................................. 11
5. Sector de hidrocarburos ................................................................................................................. 12
5.1 El sector hidrocarburos durante el periodo neoliberal ...................................................................... 12
5.2 El sector hidrocarburos en el nuevo Estado Plurinacional ................................................................. 13
5.3 Objetivos estratgicos ................................................................................................................. 18
5.4 Avances en la implementacin de los programas ............................................................................. 18
Programa de fortalecimiento institucional y asistencia tcnica para el sector de hidrocarburos. ................... 20
Programa de fortalecimiento a la gestin Socio Ambiental integral del sector hidrocarburos ....................... 21
Programa de establecimiento de sistemas y mecanismos de control ......................................................... 24
Programa de prospeccin exploratoria e incremento de reservas en zonas hidrocarburferas
Tradicionales y No Tradicionales. ........................................................................................................ 26
Programa de explotacin racional de reservorios................................................................................... 28
Programa de complejos industriales del gas .......................................................................................... 30
Programa de incremento de la capacidad de refinacin de combustibles lquidos ...................................... 34
Programa de masificacin de las intalaciones de gas natural ................................................................... 39
Programa de sustitucin de energticos ............................................................................................... 42
Programa de desarrollo de la infraestructura de transporte por ductos y almacenaje de
gas natural y lquidos para el mercado interno ...................................................................................... 44
Almacenaje de GLP y combustibles lquidos para el mercado interno ...................................................... 48
Programa de apertura de mercados externos ........................................................................................ 50
6. Sector de elctricidad .................................................................................................................... 53
6.1 El sector elctrico boliviano durante el periodo neoliberal ................................................................ 53
6.2 El sector elctrico en el nuevo Estado Plurinacional ........................................................................ 54
6.3 Objetivos estratgicos ................................................................................................................. 55
6.4 Avances en la implementacin de los programas ............................................................................. 56
Programa de expansin de la generacin del Sistema Interconectado Nacional (SIN) ................................. 56
Programa de expansin de la transmision del SIN ................................................................................. 57
Programa de exportacin de electricidad a pases vecinos ...................................................................... 59
Programa de electricidad para vivir con dignidad .................................................................................. 59
Programa nacional de eficiencia energtica ........................................................................................... 62
Programa de generacin hidroelctrica ................................................................................................ 62
Programa de generacin elica ........................................................................................................... 63
Programa de generacin geotrmica .................................................................................................... 65
Programa de refundacin de ENDE ..................................................................................................... 65
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1. Presentacin
Con la aprobacin el 25 de enero de 2009 de la nueva Constitucin Poltica del Estado (CPE) por parte del pueblo
boliviano, se ha dado inicio al proceso de consolidacin del nuevo Estado Plurinacional de Bolivia, que avanza en
la construccin de un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberana, dignidad y
equidad en la distribucin y redistribucin de los ingresos. Asimismo, la CPE determina que los recursos naturales
son estratgicos, de inters pblico para el desarrollo del pas y de propiedad del pueblo boliviano.
El Estado Plurinacional de Bolivia, en consecuencia, asume el control y la direccin sobre la exploracin, explotacin,
industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales estratgicos, as como la responsabilidad
de promover y garantizar su aprovechamiento integral, sustentable y equitativo, impulsando su industrializacin
con el mayor valor agregado en el marco de la seguridad y soberana energtica del pas. Esto es particularmente
importante en lo que se refiere a los sectores de hidrocarburos y electricidad, en la medida en que ambos son de
carcter estratgico y permiten generar recursos econmicos para el desarrollo social y productivo del pas.
En esta direccin, el Gobierno Nacional ha promulgado el Decreto Supremo N 28701 de 1 de mayo de 2006
Hroes del Chaco, mediante el cual el Estado recupera la propiedad, posesin y el control total y absoluto de los
hidrocarburos, inicindose en el pas el proceso de nacionalizacin de los hidrocarburos, el que da fin a la poltica
neoliberal donde los recursos naturales estratgicos fueron subastados y controlados por empresas transnacionales,
desintegrando la cadena petrolera de la empresa estatal. Con la nacionalizacin, el Estado recupera el control de la
cadena de los hidrocarburos.
Asimismo, en el pas se viene desarrollando una estrategia de recuperacin de las empresas de electricidad a
favor del Estado, garantizando la continuidad y eficiente provisin del servicio en todo el pas, en el marco de los
lineamientos de la CPE.
Este proceso, significa desarrollar un conjunto de procesos y actividades a la cabeza del Ministerio de Hidrocarburos
y Energa y las entidades operativas del sector hidrocarburos y electricidad, planificando de forma integral el
desarrollo estratgico del pas en el marco de la poltica energtica nacional. Este documento evala el proceso de
implementacin de la poltica de hidrocarburos y electricidad y sus principales logros, para lo cual se realiza una
revisin de los programas priorizados en la poltica nacional. Por tanto, este documento nos presenta los avances
de este proceso de implementacin de las polticas en el sector hidrocarburos y electricidad hasta la fecha, as como
las principales tareas pendientes.
Lic. Oscar Coca Antezana
Ministro de Hidrocarburos y Energa
Lic. Oscar CCCCCCCCCCCCCCCCoc oc ooc oooc ooc oc ooc ooo a Antezana
Miniistroooooo roooo rooo dddddddddddd ddddde Hidrocarburos y Ene
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COMPOSICION DEL NIVEL EJECUTIVO DEL
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA
De 8 de febrero de 2009 a la fecha
Lic. Oscar Coca Antezana Ministro
Ing. Willan Donaire Cardozo Viceministro de Industrializacin, Comercializacin, Transporte y Almacenaje
Ing. Miguel Yage Viceministro de Electricidad y Energas Alternativas
De 6 de septiembre de 2008 a 7 de febrero de 2009
Lic. Sal Avalos Ministro
Ing. Misael Gemio Viceministro de Desarrollo Energtico (A 24 de enero)
Ing. Willan Donaire Viceministro de Industrializacin y Comercializacin
Ing. Miguel Yage Viceministro de Electricidad y Energas Alternativas
De 16 septiembre de 2006 a 5 de septiembre de 2008
Lic. Carlos Villegas Ministro
Dr. Jorge Ortiz Paucara Viceministro de Desarrollo Energtico
Ing. Willan Donaire Cardozo Viceministro de Industrializacin y Comercializacin
Lic. Guillermo Aruquipa Viceministro de Exploracin y Explotacin (A 24 marzo de 2007)
Ing. Miguel Yague Viceministro de Electricidad y Energas Alternativas
(
*
Desde 30 de julio de 2008)
Ing. Rafael Alarcn Orihuela Viceministro de Electricidad y Energas Alternativas
(Desde 29 de agosto de 2007)
Ing. Hugo Villarroel Senzano Viceministro de Electricidad y Energas Alternativas
(Desde 23 de enero de 2007)
De enero de 2006 a 15 septiembre de 2006
Lic. Andrs Sols Rada Ministro
Ing. Claudio Justiniano Viceministro de Industrializacin y Comercializacin (A abril 2006)
Ing. Willan Donaire Cardozo Viceministro de Industrializacin y Comercializacin (Desde abril 2006)
Lic. Julio Gmez Viceministro de Exploracin y Explotacin (A julio 2006)
Lic. Guillermo Aruquipa Viceministro de Exploracin y Explotacin (Desde agosto 2006)
(*) Mediante D. S. N 29221 de 8 de agosto de 2007 el Ministerio de Hidrocarburos y Energa incorpora dentro de su estructura al Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas.
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2. MANDATO POLITICO-SOCIAL
2.1 SECTOR HIDROCARBUROS
La Constitucin Poltica del Estado (artculos 359 al 368) establece que los hidrocarburos son de propiedad inalienable
e imprescriptible del pueblo boliviano y de que el Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce
la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su comercializacin.
Asimismo, se dispone que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), como brazo operativo del Estado, es
la nica entidad facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin.
En este marco, se autoriza a YPFB a suscribir contratos con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o
extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representacin, realicen determinadas actividades de la
cadena productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios. De esta forma, se ha constituido en el pas
un YPFB Corporativo que articula a varias empresas subsidiarias.
En el marco de los postulados de la nueva CPE y del Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Ministerio de Hidrocarburos
y Energa ha elaborado la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos (EBH), que contiene las orientaciones centrales de la
poltica estatal de los hidrocarburos para el pas y plantea avanzar de forma profunda y contundente en los siguientes
aspectos:
a) La recuperacin de la propiedad estatal sobre los hidrocarburos
b) El control y direccin de la cadena de hidrocarburos a cargo del Estado
c) La recuperacin de las empresas capitalizadas y privatizadas
d) La refundacin de YPFB para que opere en toda la cadena de hidrocarburos
e) La industrializacin del gas natural y lquidos
El control y direccin de la cadena de hidrocarburos a cargo del Estado se ha plasmado en el conjunto de actos de
Gobierno desarrollados desde el 1 de mayo de 2006, da en el que se promulga el Decreto Supremo N 28701
de Nacionalizacin de Hidrocarburos Hroes del Chaco; es decir, momento en el cual el Estado procede a la
recuperacin de la propiedad, el control, direccin y operacin de las empresas capitalizadas y privatizadas por parte
del Estado, bajo la titularidad de YPFB.
Los cambios a ser logrados en el sector de hidrocarburos, se plasman en las polticas, estrategias y programas
previstos en el sector por la CPE y el PND. Un resumen de los principales postulados del PND para el sector
hidrocarburos se presenta a continuacin.
El sector hidrocarburos debe constituirse en el motor estratgico fundamental de la economa mediante la
generacin de excedentes, de divisas y la provisin de energticos que impulsen el desarrollo productivo y
social, a travs del incremento de la produccin de hidrocarburos, en el marco del respeto al medio ambiente.
Se deben fortalecer las instituciones estatales del sector para que el Estado asuma el rol protagnico en el
desarrollo de toda la cadena de hidrocarburos, consolidando la soberana sobre estos recursos naturales.
El sector debe priorizar el abastecimiento de hidrocarburos y productos derivados al mercado interno para el
consumo domstico, comercial e industrial promoviendo el cambio de la matriz energtica hacia un incremento
en el uso de gas natural respecto a otros energticos deficitarios y subsidiados.
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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Con el objetivo de contribuir al cambio del patrn primario exportador, se industrializarn los hidrocarburos
para generar valor agregado, satisfacer toda la demanda interna y exportar la produccin excedentaria.
Se debe avanzar en la consolidacin del pas como el centro distribuidor de gas natural seco en el cono sur del
Continente Sudamericano, debido a la disponibilidad de reservas probadas de gas natural y a su localizacin
geogrfica.
El Estado boliviano contar con excedentes econmicos generados en el sector hidrocarburos para asignarlos
a sectores productivos y sociales, promoviendo el desarrollo del conjunto del pas. Asimismo, la sociedad tiene
mayor acceso a gas natural y sus derivados, resultado de un incremento en su produccin, distribucin e
industrializacin. El incremento en la produccin de hidrocarburos lquidos permite abastecer de combustibles
lquidos a la poblacin (mercado interno), exportar los excedentes y disminuir la dependencia de la importacin
de diesel oil.
Se debe lograr un avance significativo en el cambio de la matriz energtica, mediante un mayor acceso a gas
natural y la sustitucin de combustibles lquidos por este energtico.
2.2 SECTOR ELECTRICIDAD
La Constitucin Poltica del Estado (artculos 378 y 379) establece que las diferentes formas de energa y sus fuentes
constituyen recursos estratgicos, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social
del pas, rigindose por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente.
Tambin, establece que es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energtica en las etapas
de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro,
cooperativas, empresas privadas, empresas comunitarias y sociales; con participacin y control social.
En este marco, el PND establece que el sector elctrico es uno de los sectores estratgicos del pas, el mismo que
debe crear las condiciones para la instalacin y mejoramiento de los sectores productivos y servicios de comunicacin,
educacin, salud y otros. Los principales postulados del PND para el sector son:
El pas debe avanzar en la consolidacin de un sector elctrico eficiente, que cuente con una infraestructura
capaz de satisfacer la demanda interna de electricidad, asegurando el acceso universal al servicio con equidad
y aprovechando las fuentes energticas de forma racional y sostenible.
Desarrollar la infraestructura elctrica en forma sostenible y cambiar la matriz energtica con criterios de
eficiencia econmica y progreso social.
Situar al pas como el centro energtico sudamericano, preservando la soberana y la seguridad energtica.

Restablecer la funcin protagnica y estratgica del Estado en el desarrollo y planificacin de la industria
elctrica con una Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) slida, transparente y rentable, respetuosa de la
sociedad y del medio ambiente
Diversificar las fuentes energticas para ejercer y afianzar la soberana sobre los recursos y fuentes de energa
elctrica, atendiendo de manera prioritaria al mercado interno y alcanzando el mercado externo.
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3. VISION-MISION
La Visin y Misin que orientan las polticas, estrategias y programas del Ministerio de Hidrocarburos y Energa se
presentan a continuacin.
VISION
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa es el rgano ejecutivo del Estado Plurinacional que ha consolidado el
rol protagnico del Estado en el sector energtico, proponiendo y dirigiendo las polticas sectoriales del pas
que se implementan a travs de sus entidades estratgicas, garantizando la seguridad y soberana energtica y la
industrializacin de los hidrocarburos, de forma compatible con la conservacin del medio ambiente y convirtiendo
a Bolivia en el centro energtico de la regin.
MISION
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa desarrolla la planificacin centralizada de los sectores de hidrocarburos y
electricidad, proponiendo, aplicando y coordinando polticas, normas, estrategias y planes de desarrollo, dirigidas al
aprovechamiento ptimo de los recursos energticos para fortalecer el sector productivo y mejorar la calidad de vida
de la poblacin, velando por el adecuado desenvolvimiento de todos los actores del sector.
4. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Para alcanzar la Misin y Visin institucional, se viene avanzando en la constitucin de un marco institucional en
los sectores de hidrocarburos y electricidad en el marco de lo dispuesto por la CPE. Este nuevo marco institucional
permitir fortalecer el desarrollo de las actividades del sector, as como la gestin de sus recursos y la administracin
de sus operaciones, de acuerdo al siguiente detalle:
ENTIDADES NORMATIVAS
Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE)
En el marco constitucional, el Estado a travs del Ministerio de Hidrocarburos y Energa recupera su rol de planificador
y gestor del desarrollo en materia hidrocarburfera y de electricidad, fortaleciendo sus capacidades normativas y de
regulacin.
ENTIDADES OPERATIVAS
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
En el marco del artculo 361 de la CPE, YPFB es una empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con
autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, que desarrolla sus acciones basada en la poltica estatal
de hidrocarburos y bajo tuicin del Ministerio de Hidrocarburos y Energa.
Empresa Nacional de Electricidad (ENDE)
ENDE es una Empresa Pblica Nacional Estratgica-Corporativa y en representacin del Estado Plurinacional de
Bolivia, tiene como rol estratgico participar en toda la cadena productiva de la industria elctrica y para tal efecto,
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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operar y administrar empresas elctricas de generacin, de transporte y distribucin en forma directa, asociada
con terceros o mediante su participacin accionaria en sociedades annimas, sociedades de economa mixta y otras
dispuestas por Ley.
Empresa Boliviana de Industrializacin de los Hidrocarburos (EBIH)
En el marco del artculo 363 de la CPE es una empresa autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin
administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio de Hidrocarburos y Energa, que acta en el marco
de la poltica estatal de hidrocarburos, responsable de la industrializacin de los hidrocarburos.
Instituto Boliviano de Hidrocarburos y Energa (IBHE)
Es la entidad responsable de desarrollar los procesos de investigacin, innovacin tecnolgica, capacitacin,
formacin, acreditacin y certificacin de competencias laborales de los recursos humanos del sector.
ENTIDADES DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL
Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
En el marco del artculo 365 de la CPE, es una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin
administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo, responsable de regular, controlar,
supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacin, en el marco de la poltica
estatal de hidrocarburos. Esta entidad se formar sobre la base de la Superintendencia de Hidrocarburos.
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad
Esta entidad est a cargo de fiscalizar, controlar, supervisar y regular el sector de electricidad.
5. SECTOR DE HIDROCARBUROS
La explotacin y exportacin del gas natural constituye en la actualidad la principal fuente de recursos econmicos
para el pas, a travs del cobro de regalas, participaciones e impuestos nacionales. En el Decreto Supremo de
Nacionalizacin N 28701, el Estado ha redefinido las reglas de juego para la explotacin de los hidrocarburos en
Bolivia, logrndose el control de la cadena hidrocarburfera y por consiguiente se obtienen ms recursos econmicos
para el pas, los cuales se han incrementado significativamente los ltimos aos.
A la cabeza de los cambios estructurales del sector est el Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE), el cual a
travs de la formulacin de polticas, planes, programas y proyectos, y el desarrollo de la planificacin en general,
promueve la implementacin de los cambios descritos en la CPE para beneficio de todo el pas y de los bolivianos(as).
5.1 EL SECTOR HIDROCARBUROS DURANTE EL PERIODO NEOLIBERAL
Diferentes modelos de desarrollo econmico y social de inspiracin liberal y neoliberal se han implementado en
nuestro pas, desde su constitucin como Repblica de Bolivia, los que han definido varios ciclos histricos que se
caracterizan por diferentes roles asumidos por el Estado y el sector privado.
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El modelo privatista neoliberal que se inici en el pas en el ao 1985, con la implementacin de las polticas
de estabilizacin econmica y de ajuste estructural, se desarroll hasta finales de 2005. Las medidas de este
modelo estuvieron orientadas hacia la liberalizacin del comercio, los precios y los capitales, y hacia la orientacin
exportadora de la economa. Fue el tiempo de las privatizaciones de las empresas estatales y de la instauracin de la
salvadora mano invisible del mercado. Se suprimi el control de precios, se congelaron los salarios, se eliminaron
los aranceles a las importaciones y en una segunda fase se privatizaron las Empresas Pblicas, a pesar de que
algunas de ellas, como las de electricidad, hidrocarburos, telecomunicaciones y transporte areo eran rentables y
prestaban servicios importantes a la poblacin boliviana, al mismo tiempo que se reduca sustancialmente el nmero
de funcionarios y empleados del sector pblico; pero fundamentalmente se usurpo la administracin de la energa y
la economa del pas.
El modelo neoliberal construy un nuevo bloque de poder econmico basado en los nuevos propietarios de las
empresas petroleras, agroindustriales, minera privada y banca privada. En los veinte aos del perodo privatista
neoliberal tres grandes sectores dominaron la economa Boliviana: a) el sector petrolero, constituido casi en su
totalidad por empresas extranjeras que abarcaban el conjunto del proceso productivo desde la produccin hasta la
comercializacin; b) el sector agroindustrial liderado por los productores medianos y grandes de soya (nacionales
y extranjeros, sobre todo brasileros y menonitas); y c) el sector minero con mayor importancia de la empresa
COMSUR y la banca privada, que desplaz a la banca estatal.
En este esquema, los inversionistas privados adquirieron un papel cada vez ms importante en el estmulo al proceso
de acumulacin de riqueza, siendo que la mayora de las empresas estatales fueron privatizadas, y cuyos excedentes
tendieron a no quedarse en el pas. Adems, se anul la capacidad del estado para desarrollar servicios, registros
y procesos de sistematizacin de informacin pblica y acciones directas de promocin al desarrollo productivo
nacional.
En este contexto, se desarroll el proceso de capitalizacin y privatizacin de la empresa estatal petrolera Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la misma que fue desmembrada para su venta a empresas extranjeras,
quedando solamente en manos del Estado un YPFB residual sin ningn protagonismo en el sector hidrocarburfero.
Tambin, con el propsito de regular, controlar y supervisar las actividades de los sectores de telecomunicaciones,
electricidad, hidrocarburos, transportes, aguas y las de otros sectores, se constituy el Sistema de Regulacin
Sectorial (SIRESE), formndose, entre otras, las Superintendencias de Hidrocarburos y la de Electricidad.

Este patrn de desarrollo ha cambiado drsticamente en el marco del nuevo modelo econmico y social instaurado en
el gobierno del Presidente Evo Morales Ayma, el mismo que se sustenta en los postulados de la nueva Constitucin
Poltica del Estado (CPE).
5.2 EL SECTOR HIDROCARBUROS EN EL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL
El 1 de mayo de 2006 se promulg el Decreto Supremo N 28701 Hroes del Chaco que establece la
nacionalizacin de los recursos naturales hidrocarburferos del pas, recuperando la propiedad, la posesin y el
control total y absoluto de estos recursos por parte del Estado. El Estado toma el control y la direccin de la
produccin, transporte, refinacin, almacenaje, distribucin, comercializacin e industrializacin de hidrocarburos
en el pas. YPFB, en nombre del Estado, asume su comercializacin, definiendo las condiciones, volmenes y precios
tanto para el mercado interno como para la exportacin y la industrializacin.
Asimismo, la nacionalizacin permite incrementar la carga impositiva a la extraccin de hidrocarburos y retomar el
control del desarrollo de nuestros recursos naturales. La prioridad del sector se reorienta a la provisin de gas y
lquidos para el mercado interno sin descuidar la bsqueda y consolidacin de mercados de exportacin.
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Cuadro N 1
Comparacin sobre la Poltica Hidrocarburfera en Bolivia
El Gobierno Nacional, siguiendo la poltica de nacionalizacin, realiz la adquisicin de los paquetes accionarios
de las empresas petroleras para llegar a una participacin de minimo el 51% y controlar las actividades de dichas
Empresa. En este marco se realiz la compra de acciones de Andina S.A., Transredes S.A., Petrobras Refinacin S.A.
y Compaa Logstica de Hidrocarburos de Bolivia S.A. convirtindose YPFB en la empresa operadora ms grande
de Bolivia.
Esto ha fortalecido la capacidad de produccin de hidrocarburos de YPFB y la capacidad de transportar y almacenar
los hidrocarburos. Tambin, la compra de las refineras permiti que YPFB se integre en todos los eslabones de la
cadena de produccin de hidrocarburos.

DETALLE
ANTES
Perodo Neoliberal
AHORA
Actual Gestin de Gobierno












Control de la
Cadena de
Produccin
Las empresas petroleras
extranjeras controlaban la
cadena productiva de
hidrocarburos
El Estado Boliviano, a travs de
YPFB, controla la cadena
productiva de hidrocarburos
Produccin
Las Empresas eran propietarias
de los hidrocarburos producidos
y pagaban al Estado
directamente las regalas,
participaciones e impuestos.
Las Empresas ya no son
propietarias de los
hidrocarburos producidos y son
remuneradas por los servicios
prestados. YPFB paga las
regalas, participaciones e
impuestos de forma directa.
Transporte
Las Empresas tenan derechos
para construir y operar ductos
para transporte de su propia
produccin y de terceros.
YPFB acta como nico cliente
y tiene derecho de construir y
operar ductos para transporte
de la produccin nacional de
hidrocarburos.
Comercializacin
Las Empresas comercializaban
libremente su produccin.
YPFB acta como nico
comercializador de la
produccin en el mercado
interno y externo.
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Cuadro N 2
Comparacin sobre las Empresas Hidrocarburferas
durante el Perodo Neoliberal y en la Actual Gestin de Gobierno
Actualmente, en las actividades de exploracin y explotacin las empresas operadoras trabajan bajo los trminos
contractuales de los Contratos de Operacin. En este marco, YPFB define los volmenes de comercializacin para el
mercado interno y externo, establece los precios de comercializacin y aprueba los costos incurridos. Sin embargo,
en reas reservadas exclusivamente para la exploracin y explotacin por parte de YPFB, sta entidad firma Convenios
de Estudio con las empresas y constituye Sociedades de Economa Mixta (SAM) en las que, de igual manera, las
decisiones de produccin se someten a la direccin de YPFB.
Por otra parte, el Estado a travs de YPFB decide que inversiones se ejecutarn en el sector y recibe una participacin
de las utilidades, ya que sta es la entidad responsable del pago de las Regalas e Impuesto a los Hidrocarburos
(IDH) y del pago a las empresas petroleras por los servicios prestados.
Hubo un cambio significativo en la estructura de la distribucin de ingresos en el sector hidrocarburfero antes y
despus del periodo neoliberal. Antes, el Estado reciba un 18% por concepto de regalas y participaciones por la
explotacin de hidrocarburos nuevos (ms del 90% de las reservas probadas de gas y petrleo en el pas estaban
clasificadas como hidrocarburos nuevos). A partir de la promulgacin de la Ley de Hidrocarburos N 3058 en mayo
de 2005 promovida y sustentada por la bancada parlamentaria del MAS y complementada con el Decreto Supremo
de Nacionalizacin de mayo de 2006, la explotacin de todas las reservas de gas y petrleo deben aportar por
concepto de regalas un 50% de su produccin.
PRODUCCIN
EMPRESA ANDINA S.A.
(Con participacin mayoritaria de socios
extranjeros).
ANDINA S.A.
(Con participacin mayoritaria de
YPFB).
TRANSPORTE TRANSREDES S.A. YPFB TRANSPORTE S.A.
EMPRESAS PRIVADAS YPFB CAZA MATRIZ S.A.
(Comercializacin al por mayor y menor) (Gerencia de Comercializacin)
REFINACIN PETROBRS BOLIVIA REFINACIN S.A. YPFB REFINACIN S.A.
YPFB LOGISTICA S.A.
ALMACENAJE
COMPAA LOGSTICA DE
HIDROCARBUROS BOLIVIANA S.A.
DDEETTAALLLLEE
YPFB puede suscribir contratos
(rgimen de prestacin de servicios)
con empresas pblicas, mixtas o
privadas, bolivianas o extranjeras para
que realicen determinadas actividades
de la cadena productiva
COMERCIALIZACIN
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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Grfico N 1
Grfico comparativo de la distribucin de ingresos durante el perodo
neoliberal (antes) y la actual gestin de gobierno (ahora)
Los niveles de recaudacin por hidrocarburos para el Estado, aumentaron tanto por concepto de Regalas,
Participaciones, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) e Impuestos Internos. Esto ha significado un incremento
significativo de los ingresos para el Estado, pasando de los 565 millones de dlares en la gestin 2004 a 2.678
millones en la gestin 2008.
Grfico N 2
Bolivia: Total Recaudaciones Hidrocarburos por Regalas,
Patentes e Impuestos Internos (En millones de Dlares - MM$us) 2000 a 2008
Fuente: VMDE en base a datos del MHE y SIN.
Antes de la promulgacin de la Ley N 3058, la recaudacin tanto en las Actividades de Exploracin y Explotacin
(Upstream) como en las Actividades de Refinacin, Transporte y Comercializacin (Downstream) eran similares. Con
la aplicacin de la Ley N 3058 y fundamentalmente el Decreto Supremo N 28701 de Nacionalizacin, el grueso
de las recaudaciones del sector hidrocarburifero proviene de las actividades de Exploracin y Explotacin.
456 450
414
461
565
1.016
1.846
1.976
2.678
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
M
M
$
u
s
Estado
Estado
Empresas
Petroleras
Estado
Ahora Antes
Control de los costos
Se distribuye entre
Empresas e YPFB
Estado
Empresas
Petroleras
Empresas
Petroleras
Empresas
Petroleras
Estado
18%
Regalas
Impuestos
Utilidad
de la
Empresa
Petrolera
50%
Regalias
+
IDH
Impuestos
Utilidad
de la Empresa
Costos
Costos
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Grfico N 3
Bolivia: Total Recaudaciones Hidrocarburos por Regalas, Patentes e
Impuestos Internos segn Upstream y Downstream
(En millones de dlares - MM$us) 2000 a 2008
Fuente: VMDE en base a datos del MHE y SIN.
Durante el periodo neoliberal, la principal fuente de ingresos provino del cobro al Impuesto Especial a los
Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD), convirtindose ste en el principal ingreso para el Tesoro General de la
Nacin. Este impuesto no era pagado por las Refineras sino que era transferido al consumidor final de derivados
de petrleo sujeto a ste impuesto, por lo que se convirti al ciudadano boliviano en la principal fuente de ingresos
durante ste periodo. Con la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)
pasa a ser la principal fuente de ingresos del Estado en el sector hidrocarburfero.
Grfico N 4
Bolivia: Total Recaudaciones segn tipo de Regala, Patentes e
Impuestos Internos (En millones de dlares - MM$us) - 2000 a 2008
Fuente: VMDE en base a datos del MHE y SIN.
0
500
1,000
1,500
2,500
2,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Downstream 224 213 216 210 224 321 358 413 426
Upstream 232 236 199 251 341 695 1,488 1,563 2,252
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

d

l
a
r
e
s

IEHD
Resto Imp. Ley 843
Patentes
RNC (13%)
Part Nal. (x%)
YPFB adic. (32%) y Part. Ut.
Part. (6%)
Dptal. (11% + 1%)
IDH
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
166 159 135 142 242 250 304 337
88 74 100 130 163 233 282 447
8 8 7 6 5 6 4 6
31 25 28 31 20 0 0 0
49 40 45 49 8 0 0 0
0 0 0 0 0 282 196 297
37 36 48 66 92 128 145 220
71 70 98 141 197 257 291 439
2000
176
90
9
33
53
0
33
61
0 0 0 0 0 289 690 754 933
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

d

l
a
r
e
s

Ministerio de Hidrocarburos y Energa
18
18 18
5.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
A continuacin se presentan los principales ejes temticos y objetivos estratgicos propuestos para el sector en
la poltica nacional de hidrocarburos. Estos se encuentran en concordancia con los principios de la Constitucin
Poltica del Estado y del Plan Nacional de Desarrollo.
Cuadro N 3
Relacin de Ejes Temticos y Objetivos Estratgicos
5.4 AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DE LOS PROGRAMAS
Los ejes temticos tienen estrecha relacin con las polticas del sector hidrocarburos, los que a su vez se desglosan
en estrategias y en programas de intervencin.
EJE TEMATICO OBJETIVO ESTRATEGICO




Recuperacin y control de la
propiedad de los hidrocarburos
Reestructurar, consolidar y fortalecer las
instituciones del sector con las funciones y roles
definidas en la Constitucin Poltica del Estado
Aumentar la produccin de hidrocarburos que
genere excedentes econmicos para asignarlos a
los sectores productivos y sociales.
Exploracin, explotacin e
incremento del potencial
hidrocarburfero nacional.
Industrializacin de los recursos
hidrocarburferos
Producir derivados del gas natural mediante su
industrializacin en plantas de extraccin y
fraccionamiento de licuables y plantas
petroqumicas, satisfaciendo la demanda interna de
GLP, fertilizantes, polietilenos y otros productos.
Desarrollo de la seguridad
energtica nacional y
consolidacin de Bolivia como
centro energtico
Masificar el uso de gas natural cambiando la matriz
energtica y ampliando la infraestructura de
transporte de gas natural para mercados internos y
externos.

Memoria Institucional
19
19
Cuadro N 4
Relacin de Polticas, Estrategias y Programas
POLITICAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS
sector
Establecer el marco institucional
y desarrollar el potenciamiento
de las instituciones del
para asumir su nuevo rol


Fortalecimiento institucional
y asistencia tcnica para el
sector de hidrocarburos.
Fortalecimiento a la gestin
socio ambiental integral del
sector hidrocarburos.
Recuperar y
consolidar la
propiedad y el control
de los hidrocarburos

Control y fiscalizacin de
operaciones en todo el ciclo
productivo de los hidrocarburos
Establecimiento de
sistemas y mecanismos de
control.
Desarrollar, incrementar y
cuantificar las reservas
hidrocarburferas

Prospeccin exploratoria e
incremento de reservas en
zonas hidrocarburferas
tradicionales y no
tradicionales.
Exploracin,
explotacin e
incremento del
potencial
hidrocarburfero
nacional
Desarrollar nuevos campos
hidrocarburferos para
incrementar la produccin

Explotacin racional de
reservorios


Industrializar los
recursos
hidrocarburferos para
generar valor
agregado

Industrializacin del gas natural e
incremento de la capacidad de
produccin de hidrocarburos
lquidos
Complejos Industriales del
Gas
Incremento de la capacidad
de refinacin de
combustibles lquidos

Cambio de la matriz energtica
Masificacin de las
instalaciones de gas natural
Sustitucin de energticos
para reemplazar el uso de
gasolina, diesel, GLP y
otros combustibles lquidos
por el gas natural.
Desarrollo de la red de
distribucin

Desarrollo de la
infraestructura de transporte
por ductos y almacenaje
para el mercado interno.
Garantizar la
seguridad energtica
nacional y consolidar
el pas como centro
energtico regional

Consolidacin de mercados
externos para los hidrocarburos.
Apertura de mercados
externos
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
20
20 20
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ASISTENCIA TCNICA
PARA EL SECTOR DE HIDROCARBUROS.
Para cumplir con la poltica sectorial establecida en el Decreto Supremo de Nacionalizacin N 28701,
se ha hecho imprescindible el fortalecimiento de las instituciones del sector, principalmente a travs de
la reestructuracin de las mismas, de tal manera que sus funciones viabilicen y refuercen los procesos de
recuperacin de la propiedad y control de los hidrocarburos.
En este sentido, la estructura de funcionamiento del sector hidrocarburfero a lo largo de este perodo ha
experi mentado notables transformaciones, prin cipalmente a nivel del Ministerio de Hidrocarburos y Energa
(MHE) y de la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Dichas transformaciones
han permitido la presencia de YPFB en todas las actividades de la cadena y han otorgado al Ministerio de
Hidrocarburos y Energa el rol estratgico de planificador del sector.
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa creado mediante Ley N 3351 de Organizacin del Poder Eje-
cutivo de 22 de febrero de 2006, contemplaba en su estructura orgnica un slo Viceministerio. Mediante
Decreto Supremo N 28631 de 8 de marzo de 2006, se estableci una nueva estructura orgnica para
este Ministerio que comprenda: el Viceministerio de Exploracin y Produccin y el Viceministerio de In-
dustrializacin y Comercializacin, con sus Direcciones respectivas. Asimismo, mediante Decreto Supremo N
29008 de 9 de enero de 2007, se cre el Viceministerio de Desarrollo Ener gtico con la finalidad de contar
con una planificacin sistematizada e integral de todo el sector energtico nacional y su relacin internacional.
Finalmente por Decreto Supremo N 29221 de 8 de agosto de 2007 se transfiri el Viceministerio de
Electricidad y Energas Alternativas del Minis terio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda al Ministerio de
Hidrocarburos y Energa.
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el artculo 138 del Decreto Supremo N 29894 la Superintendencia
de Hidrocarburos ha pasado a denominarse Agencia Nacional de Hidrocarburos conservando, por el momento,
sus atribuciones y funciones.
A travs de la promulgacin de la Ley N 3058 y el Decreto Supremo N 28701 se refunda YPFB recuperando
la propiedad estatal de las acciones de los bolivianos en las empresas petroleras capitalizadas, de manera que
esta empresa estatal pueda participar en toda la cadena productiva de los hidrocarburos. Esta participacin se
inici con la conformacin de la empresa YPFB Refinacin S.A. y la adquisicin del 100% de las acciones de las
Refineras Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel en junio de 2007. Asimismo, mediante la promulgacin
del Decreto Supremo N 29507 de 9 de abril de 2008 se fortalece el papel de YPFB, otorgando a esta
empresa una naturaleza corporativa y se viabiliza su participacin en las diferentes actividades de la cadena
productiva de hidrocarburos.
Por otro lado, con el objeto de impulsar y fortalecer la industrializacin de los hidrocarburos el Ministerio
de Hidrocarburos y Energa ha trabajado en el proyecto de Decreto Supremo para la creacin de la Empresa
Boliviana de Industrializacin de los Hidrocarburos (EBIH), que an se encuentra en proceso de aprobacin.
Asimismo, con el objeto de fortalecer la asistencia tcnica al sector, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa ha
trabajado en el proyecto de Decreto Supremo de creacin del Instituto Boliviano de Hidrocarburos y Energa que
an se encuentra en proceso de tramitacin.
Memoria Institucional
21
21
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA GESTIN SOCIO AMBIENTAL INTEGRAL
DEL SECTOR HIDROCARBUROS
Durante la Gestin 2008, en el marco del proceso de Prevencin y Control Ambiental, se recibieron un total de
648 documentos para la obtencin de la Licencia Ambiental. Del total de documentos recibidos. De este total, 317
fueron observados a fin de que sean complementados, aclarados y/o enmendados por los Representantes Legales
de cada Actividad Obra o Proyecto, 121 fueron Fichas Ambientales que se categorizaron y se procesaron 185
documentos ambientales con Licencia Ambiental.
Grfico N 5
En relacin a las Licencias Ambientales otorgadas, se recomendaron las siguientes: 20 para Estudios de Evaluacin
de Impacto Ambiental, 34 para Manifiestos Ambientales, 94 para Programas de Prevencin y Mitigacin - Plan de
Adecuacin y Seguimiento Ambiental, 15 para Adendas, 4 para Actualizaciones y 18 para Renovaciones, haciendo
un total de 210 documentos con Licencia Ambiental.
Doc. Revisados con
Observaciones 317
49%
Doc. Con Licencia
Ambiental
Recomendada a la
AACN 210
32%
Doc. Categorizados 121
19%
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
22
22 22
Cuadro N 5
Documentos Procesados Mensualmente - Gestin 2008
Prevencin y Control
Las Actividades Obras y Proyectos ms importantes por meses, atendidos por el rea de prevencin y control han
sido las siguientes:
Cuadro N 6
Actividades Obras y Proyectos de mayor relevancia Gestin 2008
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Construccin Lneas de Recoleccin Percheles ; Perforacin de Pozos Percheles el Dorado; Construccin de Planta de Roci
de Gas y Estabilizacin Percheles - El Dorado; Proyecto Expansin Lquidos Sur 5000 bpd y Gasoducto Carrasco
Cochabamba.
Prospeccin Ssmica 3 D Magneto telrica y Gravimtrica Bloque Ipati; Planta de tratamiento de gas Santa Rosa; Construccin
Variante Warnes Colpa Minero; Perforacin Pozo Sbalo 7 Bloque San Antonio; Perforacin de Pozo EDD - X7 Campo
Escondido.
Exploracin Ssmica 3D Bloque San Antonio Campo Sbalo; Proyecto Desarrollo de Campo Palo Marcado; Expansin
Gasoducto Villamontes Tarija; Variante Berety Entre Ros; y Renovacin de Licencia Ambiental pozo Exploratorio Sbalo SBL
X1.
Proyecto expansin Gasoducto Villamontes Tarija Fase 2; Expansin Gasoducto al Altiplano GAA; Renovacin pozo
exploratorio Tigre X - 1001 Bloque Bermejo; Ampliacin Estacin Chorety ; y Desarrollo del Campo Carrasco Footwall
Bloque Chimore.
Perforacin de pozos de Desarrollo Kanata A y B ; Renovacin de Licencia Ambiental para la Estacin de Bombeo Tiguipa;
Construccin de la Variante Warnes del Gasoducto Colpa Minero; Reactivacin del Campo Camatindi; Conversin del
Oleoducto Carrasco Cochabamba a Gasoducto; y Desarrollo de Campo Tacobo Ampliacin Planta de gas.
Desarrollo y Explotacin de Campo Margarita Bloque Caipipendi; Intervencin de 36 pozos Campo Vuelta Grande;
Perforacin de pozo Naranjillos NJL - X 104; Reactivacin Campo Camatindi (4 pozos); 21 Pozos Campo San Roque; y
Exploracin ssmica 3D Bloque San Antonio.
Construccin Variante Lineas OSSA I GAA; Construccin Variante Yapacani; Construccin Lneas de recoleccin para planta
de tratamiento de Gas Santa Rosa; Desarrollo Campo Tacobo Ampliacin Planta de Gas; Ssmica 3 D Campo Vuelta Grande
Variante tramo del oleoducto OSSA I; Construccin Estacin de Compresin Huayacota; y Pozos Huayco Norte y Sur.
Gasoducto Rio San Miguel - San Matas; Estacin Chorety; 3 Plantas de Gas Sbalo y Lneas de recoleccin pozo SBL 7;
Sistema de estaciones y Poliducto OCOLP; y Perforacin de pozo la vertiente.
Oleoducto Carrasco Cochabamba; Sistema de Estaciones, Poliducto OCOLP; Exploracin Ssmica 2D Bloque Lliquimuni;
Perforacin de pozos de exploracin Sanandita; Perforacin de pozos Incahuasi; Perforacin de pozos Aquio X 1001;
Instalacin de 3er tren de la planta de gas Sbalo; y Lneas de Recoleccin Pozo Sbalo 7
Ssmica 2 D Bloque Lliquimuni - Sistema de Estacin y Poliducto OCOLP; Conversin Oleoducto Carrasco Cochabamba;
Gasoducto Bolivia Brasil; Campo Palo Marcado; Intervencin de 22 pozos Colpa Caranda; Planta de Gas Sbalo y Lneas de
Recoleccin; y Reactivacin Campo Camatindi.
Planta Tiguipa; Campo Villamontes; Campo Bulo Bulo; Campo Palo Marcado; Reactivacin Campo Buena Vista - Campo
Percheles; Gasoducto Lateral Margarita; Gasoducto Yacuiba; y Sistema 7 Estaciones y Gasoductos Variante la Guitarra
Planta Tiguipa; Campo Villamontes; Campo Bulo Bulo; Campo Palo Marcado; Reactivacin Campo Buena Vista; Campo
Percheles; Gasoducto Lateral Margarita; y Gasoducto Yacuiba.
Memoria Institucional
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23
Seguimiento y Control Ambiental
Durante el ao 2008, en el marco de las funciones del Ministerio de Hidrocarburos y Energa como Organismo
Sectorial Competente, se ha logrado obtener informacin primaria sobre el cumplimiento de las Licencias Ambientales
y normatividad vigente de proyectos del sector, adems de contar con una mayor presencia institucional en campo
respecto a gestiones previas, habindose llevado a cabo 84 inspecciones, de las cuales 70 fueron programadas y
14 fueron para atender casos de contingencias. Cabe sealar que de los proyectos inspeccionados, de acuerdo a
programa, preliminarmente se obtuvo de que un 51% no amerit observaciones, un 42% requera la aplicacin de
medidas correctivas y un 7% tena observaciones mayores relacionadas inclusive a infracciones administrativas.
Asimismo, se ha iniciado un proceso para el diseo e implementacin de un sistema de gestin de Seguimiento y
Control Ambiental, en el marco de un Plan que oriente el accionar de este proceso.
Organizacin y Sistematizacin de Informacin Ambiental
Durante la Gestin 2008, con el propsito de fomentar cambios y potencialidades en la entidad para lograr el
aprendizaje y crecimiento, se estn utilizando Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC). En este sentido,
se han desarrollado dos sistemas de informacin que funcionan sobre la Intranet Institucional, estos son: 1) Base de
Datos y Sistema Geogrfico Ambiental y 2) Sistema de Control del Flujo de Documentos y Procesos
rea Legal
Durante la Gestin 2008, se ha trabajado en la elaboracin y gestin de aprobacin de los Decretos Supremos
N 29574 de Modificacin y Complementacin del Reglamento de Consulta y Participacin a Pueblos Indgenas
Originarios y Comunidades Campesinas, y el Decreto Supremo N 29595 de Modificacin y Complementacin del
Reglamento Ambiental para Actividades del Sector Hidrocarburfero.
Se han elaborado los proyectos de Decreto Supremo de Reglamento de Homologacin de Contratos de Servidumbre
para Actividades de Transporte y Distribucin de Gas por Redes, Reglamento de Compensacin por Impactos
Socioambientales de las Actividades Hidrocarburferas en Pueblos Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas
y el Reglamento Ambiental para Actividades del Sector Hidrocarburfero.
Finalmente, se ha elaborado el Proyecto de Resolucin Bi - Ministerial que modifica la Resolucin Bi - Ministerial
N 002/2007 de 19 de junio de 2007, con la finalidad de modificar el trmino Consulta Pblica por el correcto de
Consulta y Participacin, y se han realizado propuestas para la elaboracin del Reglamento de Evaluacin Ambiental
Estratgica.
Consulta y Participacin
Se han realizado dos procesos de Consulta y Participacin llevados acabo en el marco del Decreto Supremo
N 29033, durante la gestin 2008. El primer proceso fue para el Proyecto Construccin de Lneas para Los
Campos Percheles y El Dorado, operado por la Empresa Chaco. La consulta involucr a Guaranes de la Capitana
Takovo Mora y el proceso se culmin con la firma del Convenio de Validacin de Acuerdos en fecha 9 de marzo
de 2008. El segundo proceso fue para el Proyecto de Exploracin Ssmica 2D-Bloque Lliquimuni, Fase 1, de la
Empresa YPFB Petroandina S.A.M., que culmin el 14 octubre de 2008, con la reunin para la firma del Convenio
de Validacin de Acuerdos y la participacin de comunidades campesinas, representados por los Colonizadores de
La Paz, situacin que dio lugar a la emisin de la Licencia Ambiental para el bloque mencionado.
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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24 24
Cuadro N 7
Lista de Procesos de Consulta y Participacin
Realizadas desde el Ao 2007
PROGRAMA DE ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS Y MECANISMOS DE CONTROL
a) Descripcin
Con la promulgacin del Decreto Supremo de Nacionalizacin N 28701 y la suscripcin de Contratos de
Operacin, que entraron en vigencia en mayo 2007, se han introducido profundos cambios en las polticas que
rigen la actividad hidrocarburfera en Bolivia as como en los roles de cada una de las Instituciones del sector. En este
contexto, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa ha encarado como una de sus tareas la estructuracin normativa
y de ordenacin sectorial a objeto de establecer las lneas reglamentarias que sentarn las bases del funcionamiento
sectorial, dentro del cual se incluye el ajuste al sistema de regalas.
N EMPRESA
ACTIVIDAD OBRA o
PROYECTO

UBICACIN DEL PROYECTO

PUEBLO INDGENA, ORIGINARIOS PIOs
y COMUNIDADES CAMPESINAS CCs
1



3


4








8

2


5
6
7

Chaco
Construccin de Lneas
para los Campos
Percheles y El Dorado
Municipio La Guardia, (Provincia Andrs
Ibez) y Cabezas (Provincia Cordillera)
departamento de Santa Cruz
Capitana Zonal APG Takovo Mora, APG
Nueva Esperanza, comunidad San Isidro
de rea, San Isidro 1 y San Isidro 2
Chaco
Perforacin de 5 Pozos en
Campo Percheles
Municipio La Guardia, (Provincia Andrs
Ibez) y Cabezas (Provincia Cordillera)
departamento de Santa Cruz
Comunidades Campesinas (Comunidad
San Isidro de rea y Comunidad Caaveral
1, Tupac Katari, San Joaqun, Platanillos y
Nueva Esperanza
Transredes S.A.
Gasoducto Lateral
Margarita Palos Blancos
Provincia Oconnor, Dpto. Tarija
Asamblea del Pueblo Guaran APG Itika
Guasu
Transredes S.A.
Variante Gasoducto al
Altiplano GAA Zona El
Tigre
Cantn Bermejo, Provincia Florida,
Departamento de Tarija
Comunidades Bermejo, La Negra y La
Coca
Total E & P Bolivie
Prospeccin Ssmica 3D y
Prospeccin
Magnetotelurica
Gravimetra
Departamentos de Santa Cruz y
Chuquisaca (Provincia Cordillera y Lus
Calvo, Municipios de Lagunillas y Villa
Vaca Guzmn
PIOs (APG Alto Parapet, Iupaguasu y
Karaparirenda).
Transredes S.A.
Expansin Lateral
Gasoducto Vuelta Grande
Tercera Seccin del Municipio
Macharet, Prov. Lus Calvo, Dpto.
Chuquisaca
Asamblea del Pueblo Guaran APG
Capitana Macharet
Transredes S.A.
Construccin Gasoducto
Carrasco - Cochabamba
Provincia Carrasco, Chimor, Tiraque,
Chapare, Esteban Arce y Cercado, del
Departamento de Cochabamba
Federacin Sindical Agropecuaria Mamor
Bulo Bulo, Colonizadores Carrasco
Tropical, Federacin Especial de
Colonizadores Chimor, Federacin nica
de Centrales Unidas del Trpico,
Federacin Especial Campesina de Yungas
del Chapare y Federacin Sindical del
Trpico.
Transredes S.A.
Interconexin Campo
Percheles GAA y OCSZ II
Municipio La Guardia, Provincia Andrs
Ibez y al Municipio de Cabezas,
Provincia Cordillera, departamento de
Santa Cruz.
Municipio La Guardia
Comunidades Caaveral 1, Platanillos y
Basilio
Municipio de Cabezas
Memoria Institucional
25
25
Producto de un diagnstico efectuado, se ha determinado que los procesos de control de las variables de valoracin
de la produccin fiscalizada de hidrocarburos, definidas para el rgimen de regalas anterior al proceso de
nacionalizacin ha dejado de tener vigencia, debiendo ser ajustados y en algunos casos redefinidos, considerando
para este efecto las siguientes reas crticas detectadas en el anlisis:
YPFB se encuentra integrado en toda la cadena de hidrocarburos, siendo a la vez comercializador, fiscalizador,
agente de informacin y sujeto de pago de las regalas.
Las variables de valoracin de las regalas estn relacionadas con normas que hacen a diferentes mbitos
como el de las polticas de precios y comercializacin, aspectos estructurales relacionados con los trminos
de compra y venta de los productos de campo y el transporte, regulaciones y competencias institucionales y
otros temas que no han sido an, en todos los casos, estructurados en instrumentos o reglamentos definitivos.
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, a travs de la Direccin General de Exploracin y Explotacin (DGEE)
ha detectado la necesidad de efectuar un diseo de flujos generales de informacin y de los procesos de control
asociados al sistema de valoracin de los ingresos por regalas que permitan resolver de la forma ms ptima posible
los problemas identificados en la etapa de diagnstico, dados los recursos de informacin sectorial disponibles.
b) Objetivo
Este programa tiene como objetivo contar con un modelo que permita estructurar y ordenar la informacin de
ingresos generada por los Agentes de Informacin (YPFB, ANH, YPFB Transporte S.A. y otros) as como los procesos
internos de control para determinar los grados de razonabilidad de la informacin declarada por el Sujeto de Pago
y la determinacin de las variables de valoracin de los ingresos por concepto de Regalas y Participacin al TGN.
c) Metas
Las metas estn enfocadas a contar con una fuente de informacin confiable e independiente, que viabilice la
aplicacin de instrumentos de monitoreo de los datos base de comercializacin, entrega y asignacin reportados por
YPFB, en tanto comercializador de los hidrocarburos y como sujeto de pago, como un insumo para la valoracin
de los ingresos por Regalas, lo que permitir la generacin de parmetros de monitoreo para los datos insumo que
son aplicados para una posterior distribucin de entregas por Contrato de Operacin.
A nivel del Balance de Gasoductos: determinar la consistencia entre los Datos Agregados de Entrada
reportados por YPFB y la informacin del Balance Nacional generada por la entidad reguladora ANH.

A nivel de la Determinacin de las Cantidades Comercializadas: determinar la consistencia entre los Datos
Agregados de Facturacin reportados por YPFB y la informacin de entregas a consumidores finales segn
el Balance Nacional generado por la ANH, as como la verificacin de la correcta determinacin de los
diferentes conceptos comerciales contenidos en los contratos de exportacin.

A nivel de Asignaciones y Entregas por Contrato de Operacin: controlar la adecuada aplicacin de los
procedimientos de Asignacin por Mercado y Contrato de Operacin, as como su consistencia con los datos
insumo del Balance Nacional de Gas Natural.
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
26
26 26
d) Estado de Situacin
Se efectu el diagnstico normativo con el propsito de identificar las posibles zonas grises y de determinar la
necesidad de adecuacin, conforme a la nueva poltica sectorial y a la estructura institucional diseada en este marco.

Se cuenta con las Planillas, formatos y el Manual de Usuario para la implementacin del Modelo de Procedimientos
de Control y Verificacin Variables de Valoracin del Sistema de Regalas y Participacin al TGN.
PROGRAMA DE PROSPECCION EXPLORATORIA E INCREMENTO DE RESERVAS EN
ZONAS HIDROCARBURIFERAS TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES.
a) Descripcin
Los Decretos Supremos N 29130, 29226 y 29371 asignan reas Reservadas a favor de YPFB para la ejecucin de
actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, por s sola o de forma asociada a una empresa. Asimismo,
se establecen, a travs de estos Decretos, lineamientos para la firma de Convenios de Estudio, para la seleccin de
socios estratgicos y la conformacin de Sociedades Annimas Mixtas para la exploracin y explotacin en zonas
hidrocarburferas tradicionales y no tradicionales.

b) Objetivo
Este programa tiene como objetivo, incrementar el potencial hidrocarburfero del territorio nacional y el nivel de
reservas, tanto en zonas tradicionales como no tradicionales, para contar con mayores volmenes de produccin e
ingresos para el Estado.
c) Metas
En cuanto a produccin, tomando en cuenta los trabajos exploratorios bajo los actuales Contratos de Operacin
vigentes, se tiene previsto alcanzar en el 2009 las siguientes metas:
Produccin de Gas Natural: 44,88 MMmcd
Produccin de Condensado: 33.324 bpd
Produccin de Gasolina Natural: 8.904 bpd
Con la suscripcin de Contratos de Exploracin y Explotacin de reas Reservadas para YPFB se espera un
incremento aproximado del 50% de las Reservas Probables de Hidrocarburos.
c) Estado de Situacin
Se ha constituido la primera Sociedad Annima Mixta y suscripcin del Contrato de Exploracin y Explotacin de
reas Reservadas para YPFB. En agosto de 2007 se conform la Sociedad Annima Mixta YPFB-Petroandina SAM
entre YPFB y PDVSA y en abril de 2008 se suscribi dos Contratos de Exploracin y Explotacin entre YPFB y dicha
SAM para zonas tradicionales y no tradicionales:
Zona Tradicional: reas del Subandino Sur (Aguarage Norte, Centro, Sur A, Sur B, Iau, Iiguazu y Tiacia)
Zona no Tradicional: reas del Subandino Norte (Madidi, Lliquimuni, Chepite, Chispani y Secure).
Memoria Institucional
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27
El 15 de julio de 2008 el Congreso Nacional aprob mediante Ley los dos Contratos de Exploracin y Explotacin
suscritos entre YPFB y la SAM. En fecha 18 de septiembre de 2008 se protocolizaron ante Notara de Gobierno
dichos Contratos.
Tambin, se han suscrito doce (12) Convenios de Estudio entre YPFB y siete (7) Empresas Petroleras interesadas en
invertir en actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos.
A partir de la aprobacin de los Decretos Supremos que asignan reas Reservadas a YPFB en zonas tradicionales y
no tradicionales, en la gestin 2008 se han suscrito Convenios de Estudio con empresas interesadas en desarrollar
proyectos exploratorios en el territorio nacional, como se presenta a continuacin.
Cuadro N 8
Estado de Situacin de los Convenios de Estudio
Conforme a la descripcin del cuadro anterior se tiene prevista para la Gestin 2009 la Constitucin de dos SAM,
entre YPFB y GTLI y entre YPFB, Gazprom y Total Exploration Production S.A., previa aprobacin de las Leyes
correspondientes por parte del Honorable Congreso Nacional. La constitucin de dichas SAM permitir suscribir
Contratos de Exploracin y Explotacin e iniciar actividades hidrocarburferas en reas Reservadas para YPFB.
Para el caso de la SAM entre YPFB y GTLI para el desarrollo del Bloque Almendro, se contempla el
reprocesamiento e interpretacin de lneas ssmicas existentes.

Para el segundo caso, YPFB, Gazprom y Total Exploration Production S.A. se definirn Programas de
Exploracin para investigar la potencialidad del Bloque Azero, ubicado en La Zona no tradicional de Bolivia.
EMPRESA AREAS
FECHA
SUSCRPCON
FECHA
CONCLUSON
ESTADOACTUAL
parceIas)
CTLNTERNACONAL
PLUSPETROL
TECPETROL
EASTERNPETROCRASLTDA.
TOTAL8OLVE-CAZPROM
CAZPROM
CLO8AL8OLVA
-RIo8enI: 1.000.000Ha.(400parceIas)
-AImendro: 98.375Ha.(39,35parceIas)
-tacaray: 58.750Ha.(23,5parceIas)
-CupesIto95.625Ha.(38,25parceIas)
-Huacareta: 453.750Ha.(181,5parceIas)
-SanTeImo:193.359.38Ha.(77,34
-CampoSanandIta:11.875Ha.(4,75
parceIas)
-Azero785.625Ha.(314,25parceIas)
-SunchaI:57.500Ha.(23,0parceIas)
-MadredeDIos:500.000Ha.(200
parceIas)
-Sayurenda:91.750Ha.(36,7parceIas)
-CarandaItI:102.500Ha.(41,0parceIas)
18.01.08 18.01.09
18.01.08 18.01.09
18.01.08 18.01.09
09.06.08 09.06.09
22.04.08 22.04.09
17.03.08 17.03.09
10.07.08 10.07.09
-nIormeTecnIcoFInaIDpresentarsea prIncIpIos de Ia sIguIente
-nIormestecnIcosIInaIespresentadosyaprobadosporYPF8.
-ConstItucIndeIaSocIedadAnnImaMIxta"YPF8-CTLS.A.M.",
D.S.29787deI12denovIembredeI2008.
-EnprocesodeaprobacInLeydeContItucInyAportedeCapItaI.
-nIormeTecnIcoFInaIpresentado.EnetapadeanaIIsIsyrevIsIna
cargodeYPF8-VPNO.
-nIormeTecnIcoFInaIpresentado.EnetapadeanaIIsIsyrevIsIna
cargodeYPF8-VPNO.
-nIormepreIImInarpresentadoenseptIembre2008.PorreIteradas
observacIonesporpartedeYPF8,EPLdebera presentarsuItIma
versIn deI nIormeFInaITecnIcoa prIncIpIosdeI2009.
-nIormeTecnIcoFInaIpresentadoyHQSURFHVRGHaprobacIn
porYPF8yporeIDIrectorIo.
gestIn.
-EstudIoTecnIcoenprocesodeeIaboracInporpartedeCIobaI
8oIIvIa.
CONVENOSDEESTUDOSUSCRTOS
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
28
28 28
PROGRAMA DE EXPLOTACION RACIONAL DE RESERVORIOS
a) Descripcin
El Estado, a travs de YPFB lleva adelante, controla, dirige y supervisa toda la actividad hidrocarburf era en el pas.
Estas actividades se desarrollan conforme al principio de conservacin y explotacin racional de los reservorios.
Como se ha mencionado anteriormente, las actividades de explotacin de hidrocarburos se llevan a cabo bajo
Contratos de Operacin operados por Empresas Petroleras, donde el Estado a travs de las instancias competentes
asume su fiscalizacin para lograr el desarrollo y explotacin racional de los recursos hidrocarburferos, as como a
travs de Contratos de Exploracin y Explotacin en reas Reservadas para YPFB.
b) Objetivos
Este programa tiene como objetivo incrementar los niveles de produccin hidrocarburfera en el pas, creando en
el marco de los Contratos de Operacin y los Contratos de Exploracin y Explotacin de reas Reservadas para
YPFB las condiciones necesarias para cumplir con la creciente demanda del mercado interno y de los mercados de
exportacin.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
Las metas en cuanto a niveles de produccin se presentan en el siguiente grfico.
Grfico N 6
Consolidacin, Ampliacin y Diversificacin de Mercados Externos de Gas Natural y Volmenes Proyectados de
Gas Natural para Mercados Externos
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2
0
0
6

2
0
0
7

2
0
0
8

2
0
0
9

2
0
1
0

2
0
1
1

2
0
1
2

2
0
1
3

2
0
1
4

2
0
1
5

2
0
1
6

2
0
1
7

2
0
1
8

2
0
1
9

M
M
m
c
d

BRASIL - GSA ARGENTINA COMGAS + CUIBA NUEVOS MERCADOS TOTAL
2008
MI: 7,6 MMmcd
Brasil (GSA): 31,1MMmcd
Argentina (ENARSA): 1,5 MMmcd
2006
MI: 5,3 MMmcd
Brasil (GSA): 24,3 MMmcd
Argentina (ENARSA): 4,7 MMmcd
Cuiab+Comgas: 1,1 MMmcd
2010
MI: 8,9 MMmcd
Brasil (GSA): 31,1 MMmcd
Argentina (ENARSA): 6,2MMmcd
INDUSTRIALIZACIN: 0,5 MMmcd
OTROS MERCADOS: 0,2 MMmcd
2017
MI: 16,6 MMmcd
Brasil (GSA): 31,1 MMmcd
Argentina (ENARSA): 28,8 MMmcd
INDUSTRIALIZACIN: 7,6 MMmcd
MUTN: 7,7 MMmcd
OTROS MERCADOS: 11,9 MMmcd
ARGENTINA
BRASIL GSA
Memoria Institucional
29
29
d) Estado de Situacin
De acuerdo a la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, para la Gestin 2009 se tiene programado alcanzar un nivel
de 44.8 MMmcd de Gas Natural y 33.324 bpd de condensado.

e) Montos de Inversin
En la siguiente grfica se muestran los niveles de inversin ejecutados en actividades de exploracin y explotacin
desde 1997 y el monto proyectado para la Gestin 2009*.
Grfico N 7
Inversiones Realizadas durante 1997-2008 e
Inversin Proyectada para el Ao 2009
(En Dlares Americanos - $us)
Cuadro N 9
$
u
s
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
30
30 30
Inversin Proyectada por Empresa para la Gestin 2009
(En Dlares Americanos -$us)
PROGRAMA DE COMPLEJOS INDUSTRIALES DEL GAS
a) Descripcin
La industrializacin del gas natural es un mandato del pueblo boliviano establecido en la nueva CPE. Se ha
identificado que la industrializacin del gas natural, permitir superar el modelo primario de pas exportador de
materias primas, industrializando el gas natural para generar valor agregado y empleo.
Se entiende por industrializacin a las actividades de transformacin fsica y qumica de los hidrocarburos y a
los procesos industriales y termoelctricos que tienen por finalidad aadir valor agregado al gas natural, tales
como la petroqumica, produccin de fertilizantes, urea, amonio, metanol y otros. Asimismo, se establece
que la extraccin de lquidos del gas tambin constituye parte del proceso de industrializacin. Los productos
licuables son los hidrocarburos que en las plantas de extraccin pasan al estado lquido, tales como el propano,
butano (componentes del GLP), pentanos y superiores (componentes de la gasolina natural). De este modo, la
industria petroqumica se basa en los procesos fsicos y qumicos que permiten reestructurar las molculas de
los hidrocarburos en polmeros, resinas, plsticos, fertilizantes y otros.
b) Objetivos
Este programa tiene como objetivo, a travs de la ejecucin de proyectos de industrializacin del gas natural,
cambiar el modelo primario de exportador de materias primas para generar valor agregado, empleo y abastecer
al mercado interno. Estos proyectos se traducen en la construccin y puesta en marcha de plantas de extraccin
de lquidos y plantas petroqumicas de etileno/poliolefinas y amonio/rea en el territorio nacional.
EMPRESA



PETROBRAS BOLIVIA S.A. 174.543.313
CHACO S.A. 55.218.579
ANDINA S.A. 89.290.956
REPSOL YPF 109.896.065
BG - BOLIVIA 88.273.672
PETROBRAS ENERGA 9.581.680
VINTAGE 1.965.466
PLUSPETROL S.A. 26.309.900
MATPETROL S.A. 160.500
TOTAL E&P BOLIVIE 48.401.000
DONGWON 17.337.593
CANADIAN ENERGY 4.593.250
TOTAL 625.571.974
INVERSION PREVISTA
PARA EL 2009 ($us)
Memoria Institucional
31
31
c) Metas
En el marco del Programa de industrializacin se tiene previsto avanzar en la construccin y puesta en marcha
de Plantas de Extraccin de Lquidos y Plantas Petroqumicas, de acuerdo al siguiente detalle:
Planta de Extraccin de GLP y Gasolina Natural de Rio Grande (Fase I)
En el Campo de Ro Grande se implementar la planta de inyeccin y absorcin para el procesamiento de gas
natural, la produccin de GLP y gasolina natural y la principal planta de compresin de gas natural para el
mercado de exportacin al Brasil. Cabe mencionar que en este campo convergen todas las lneas troncales de
transporte de gas natural producido en el pas.
Planta de Extraccin de GLP, Gasolina Natural y Etano del Chaco Tarijeo
El proyecto de la nueva Planta de Extraccin de Licuables del Chaco Tarijeo, es consecuencia del Contrato
de compra-venta de gas natural a la Argentina entre YPFB y ENARSA, firmado en octubre de 2006, toda vez
que se determin en el Contrato que el gas a exportar estar despojado de licuables, con un poder calorfico
mnimo de 1.000 BTU/pc a 60F, base seca.
Planta de Amonaco/Urea en Carrasco-Cochabamba.
Comprende la implementacin de una Planta de produccin de amonio/urea. Estar localizada en el municipio
de Bulo Bulo.
Planta de Amonio/Urea en Gran Chaco.
Comprende la implementacin de una Planta de produccin de amonio/urea.
Planta de Etileno/Polietilenos en Gran Chaco
Comprende la implementacin de una Planta de produccin de etileno/poliolefinas
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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32 32
Cuadro N 10
Principales Caractersticas de las Plantas
d) Estado de Situacin
Planta de Extraccin de GLP y Gasolina Natural de Ro Grande (Fase I)
Respecto al contrato suscrito para la Provisin e Instalacin Llave en Mano de la Planta de Extraccin de
Licuables de Gas Natural a ser ubicada en Ri Grande Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB a travs de su Directorio tom la decisin de anular el
proceso de contratacin que dio lugar a la firma del citado documento, consecuentemente la Presidencia
de YPFB present ante la Corte Suprema de Justicia una demanda Contenciosa por Nulidad de Contrato
y Resarcimiento de Daos y Perjuicios. Asimismo se tomaron las acciones pertinentes para garantizar las
condiciones tcnicas y econmicas de la Planta con la contratacin de la Gerencia del Proyecto y la inclusin en
el presupuesto de la empresa, los recursos necesarios para asegurar la culminacin del Proyecto.
Finalmente cabe mencionar que YPFB viene desarrollando una estrategia institucional para dar continuidad al
Proyecto de la Planta de Extraccin de Licuables de Gas Natural a ser ubicada en Ro Grande, que como se
puede apreciar en lo sealado anteriormente, conlleva las consideraciones legales, tcnicas y econmicas en
forma integral.
Planta de Extraccin de GLP, Gasolina Natural y Etano del Chaco Tarijeo
Se adjudic y se contrat por Bs 19.9 Millones a TECNA Bolivia S.A. para realizar los estudios de preinversin
de la Planta. A la fecha, se encuentra en desarrollo la Ingeniera Conceptual que determinar la microlocalizacin
de la Planta, y posteriormente se proceder con los estudios de la ingeniera bsica, detalle, procura y
construccin, hasta el primer semestre de 2012.
Proyecto Tipo Macrolocalizacin Capacidad procesamiento
Capacidad
produccin
Fecha inicio de
operaciones
Planta de Extraccin Ro
Grande
Planta de Extraccin
y Separacin de
Lquidos
Campo Ro Grande
(Provincia Cordillera
del Departamento de
Santa Cruz)
200 MMpcd de gas natural
del flujo de exportacin a
Brasil
350 tmd de GLP y
600 bpd de
gasolina natural
Primer semestre
de 2012
Planta de Amonio-Urea
Carrasco
Planta de
Fertilizantes
Nitrogenados y NPK
Provincia Carrasco del
Departamento de
Cochabamba
1,3 MMmcd de gas natural
(ao 2012) y 1,5 MMmcd
(aos 2013 - 2026)
750 Mtma de
amonio/urea -
fertilizantes
Ao 2012
Planta de Extraccin
Chaco
Planta de Extraccin
y Separacin de
Lquidos
Provincia Gran Chaco
del Departamento de
Tarija
34,4 MMmcd del gas natural
del flujo de exportacin a
Argentina
1.800 tmd de GLP,
3.700 bpd de
gasolina natural y
2.200 tmd de
Segundo
semestre de
2012
Planta de Amonio-Gran
Chaco
Planta de
Fertilizantes
Nitrogenados
Provincia Gran Chaco
del Departamento de
Tarija
1,5 MMmcd de gas natural
(ao 2012) y 1,7 MMmcd
(aos 2013 - 2026)
1 MMtma de
amonio/urea
Entre aos 2013
y 2014
Planta de
Etileno/Poliolefinas Gran
Chaco
Planta de
Petroqumica
Provincia Gran Chaco
del Departamento de
Tarija
1,5 MMmcd de etano
(ao 2013) y 1,80 MMmcd
(aos 2014-2026)
600 Mtma de
etileno/poliolefinas
Memoria Institucional
33
33
Planta de Amonaco/Urea en Carrasco-Cochabamba
Se ha firmado un Memorndum de Entendimiento el 26 de mayo de 2006, entre las empresas YPFB y
PEQUIVEN, el mismo que ha sido modificado mediante Adendum en fecha 18 de marzo de 2008. A la fecha
se realizo el estudio: de Macro y Micro localizacin de la Planta, evaluacin de Servicios Complementarios,
Mercado Nacional e Internacional, Socio Ambiental, logstica de Transporte para la Constructibilidad, el
estimado de la Inversin, (equipos mayores y menores) y seleccin de tecnologa. Para la gestin 2009 se
espera que los estudios de ingeniera bsica y conceptual sean concluidos. Una vez efectuados dichos estudios,
se espera que en las gestiones 2010 a 2011 se realicen los estudios de ingeniera de detalle, procura y
construccin de la Planta. Se prev el inicio de operaciones para el ao 2012.
Planta de Amonio/Urea en Gran Chaco
Para implementar esta Planta se ha firmado un Memorndum de Entendimiento el 24 de enero de 2008 entre
YPFB y la Nacional Petrochemical Company Internacional (NPCI) de la Repblica de Irn. En la gestin 2010
se elaborarn los estudios de ingeniera bsica y conceptual. Se espera que en las gestiones 2011 a 2012 se
realicen los estudios de ingeniera de detalle, procura y construccin de la planta. La puesta en marcha de la
Planta est prevista entre los aos 2012 y 2013.
Planta de Etileno/Olefinas en Gran Chaco.
Para implementar esta Planta se ha firmado un Memorndum de Entendimiento en diciembre 17 de 2007 entre
las empresas YPFB y BRASKEM S.A. del Brasil. La gestin 2010 se elaborarn los estudios de ingeniera bsica
y conceptual, se prev que en las gestiones 2011 a 2013 se realicen los estudios de ingeniera de detalle,
procura y construccin de dicha Planta. La puesta en marcha de la Planta est prevista entre los aos 2013 y
2014.
e) Montos de Inversin
Cuadro N 11
Cuadro de Inversin Expresado en Millones de Dlares de las
Plantas de Extraccin de Lquidos y Plantas Petroqumicas
ICBP= Inversin en Estudios de Ingeniera bsica y conceptual.
DPC = Inversin en Ingeniera de detalle, procura y construccin.
2009 2010 2011 2012 22001133 22001144
4
ICBP
2
ICBP
Planta de Amonio/Urea en
Gran Chaco
1.200
Planta de Etileno/Olefinas
en Gran Chaco
1.500
TTOOTTAALL 6 454 4.150
Segundo
Semestre 2012
Planta de Amonio/Urea en
Carrasco-Cochabamba
454 370 130 45 1.000
PLANTA
AAoo
TToottaall
Inicio previsto
de las
ooppeerraacciioonneess
Planta de Extraccin de
GLP, Gasolina Natural y
Etano del Chaco Tarijeo
450
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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34 34
PROGRAMA DE INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE REFINACION DE
COMBUSTIBLES LIQUIDOS
a) Descripcin
Mediante el proceso de refinacin del petrleo, se obtiene diversos grupos de carburantes y lubricantes, a
travs de los cuales se satisface las necesidades de combustibles e insumo energtico de la poblacin. Los
productos elaborados por las refineras del pas se agrupan de la siguiente manera:
Cuadro N 12
Productos Regulados y No Regulados
En aplicacin del Decreto Supremo N 28701 de Nacionalizacin de los Hidrocarburos de Mayo 1 de
2006, YPFB toma el control y direccin de la actividad de refinacin al nacionalizar las acciones de la refinera
Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell, en fecha Junio 26 de 2007, dando lugar a la creacin de YPFB
Refinacin S.A.
Dadas las necesidades de abastecimiento de combustibles lquidos en el mercado interno, YPFB Refinacin
S.A. inici inmediatamente los trabajos de adecuacin y ampliacin en la unidad de crudo II de la refinera
Guillermo Elder Bell, incrementado la capacidad de refinacin en 1.800 bpd, lo cual permiti producir 522 bpd
adicionales de diesel oil. Esto tuvo directa incidencia en la reduccin de las importaciones de este combustible
y en las reducciones por concepto de subvencin. Como resultado de la nacionalizacin de las refineras
Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell se han logrado ingresos adicionales para YPFB por $us 74,5

Regulados No regulados
Gualberto Villarroel
Cochabamba
Valle Hermoso
GLP
Gasolina Especial
Gasolina Premium
Gasolina de Aviacin
Jet Fuel
Kerosn
GLP
Gasolina Especial
Gasolina Premium
Gasolina de Aviacin
Jet Fuel
Kerosn
GLP
Gasolina Especial
Diesel Oil
Diesel Oil
Diesel Oil
Agro Fuel
Diesel Oil
Crudo Reducido
Nafta Liviana
Aceites Bases
Crudo Reducido
Nafta Liviana
Crudo Reconstituido
Crudo Reconstituido
Gasolina Blanca
Crudo Reconstituido
Gasolina Blanca
Crudo Reducido
Gasolina Blanca
Crudo Reconstituido
Aceites Terminados
Grasas
Parafinas
Asfaltos
Guillermo Elder Santa Cruz
Palmasola
Santa Cruz
Campo la Pea
Santa Cruz
Campo la Pea
Santa Cruz
Camiri - Caada
Oro Negro
Refricruz
Parapet
RReeffiinneerraass UUbbiiccaacciinn
RREEFFIINNEERRAASS
PPRROODDUUCCTTOOSS EELLAABBOORRAADDOOSS
PPrroodduuccttooss
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa con datos de la Superintendencia de Hidrocarburos
Memoria Institucional
35
35
Millones, por concepto ventas de crudo reconstituido entre Junio y Diciembre 2007. Tambin, cabe sealar
que las inversiones en adecuacin, ampliacin e instalacin de nuevas unidades de proceso de las refineras de
YPFB Refinacin S.A. continua rn a lo largo de los siguientes aos.
Grfico N 8
Inversin en Ampliacin de Capacidad y Capacidad de las Refineras RGV y RGEB
Perodo 2001 - 2014
Notas:
(*): Para la gestin 2008, el presupuesto de inversin ha sido mnimo toda vez que ste ha sido reformulado para el 2009
(**): Se tiene un presupuesto de $us 20,3 Millones para la gestin 2009.
(p): Proyectado
b) Objetivos
Este programa tiene como objetivo incrementar la capacidad del proceso de refinacin de petrleo para la
mayor produccin de combustibles lquidos (diesel oil, gasolinas automotrices y de aviacin, jet fuel y GLP) para
abastecer el mercado interno y el mercado externo.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
Las metas previstas para el pas como resultado del proceso descrito anteriormente se traducen en:
Adecuacin y ampliacin de capacidad de las unidades de las refineras postergadas en el pasado y de
nuevas unidades.
Incremento en la produccin de combustibles lquidos (diesel oil, gasolinas, jet fuel y GLP) con el
consecuente ahorro de divisas por concepto de subvencin a la importacin de diesel oil.
Los beneficios para el pas se traducen en:
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
36
36 36
Abastecimiento Normal de combustibles lquidos en el mercado interno.
Descenso en la importacin de diesel oil.
Ingresos adicionales al estado por Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD) y por
exportaciones de gasolinas.
d) Estado de Situacin
Durante el ao 2006, las refineras estaban en poder de Petrobras, las cuales realizaron muy pocas inversiones,
entre las que se pueden destacar la adquisicin de un grupo generador de Energa Elctrica para la Refinera
Guillermo Elder Bell, cuya inversin fue de $us 1.76 Millones.
De igual manera, para el ao 2007 las inversiones fueron mnimas por parte de Petrobras. Con la nacionalizacin
de las Refineras Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell se evidenci que deban realizarse grandes
inversiones en ambas refineras, el reemplazo y/o mantenimiento de equipos, para prolongar la vida til de las
mismas, aumentar la capacidad de refinacin en el pas y garantizar la produccin de carburantes para el normal
abastecimiento.
Para el ao 2008, YPFB Refinacin S.A. program una inversin de aproximadamente $us 28.24 Millones en
la ampliacin de la capacidad operativa de las Plantas, con el objeto cubrir la demanda interna de combustibles
lquidos, asegurar la provisin interna, reducir las importaciones y exportar los excedentes. El ao 2008 se
modific el margen de refinacin, incrementndolo de 4.81 $us/bbl a 6.02 $us/bbl para que YPFB Refinacin
pueda disponer de recursos que cubran las inversiones proyectadas a partir de 2009. A continuacin se
describe las ampliaciones y adecuaciones a realizarse en refineras.
Refinera Guillermo Elder Bell
Adecuacin del rea A-300
Este proyecto apunta a la adecuacin de la unidad A-300 para el procesamiento regular de 6.000 bpd que a
su vez, se ha revisado la ingeniera bsica para finalizar la ingeniera de detalle.
Revamping Unidad de Crudo (Fase II)
El objetivo es el incremento de la capacidad de procesamiento de la Unidad de Destilacin de Crudo actual de
16.500 bpd que permita alcanzar una capacidad de 18.000 bpd de crudo de 61API, se encuentra en la fase
de Evaluacin de Propuestas
Provisin Grupos Generacin Energa Elctrica
El proyecto busca la adecuacin de una sala para la instalacin de generadores de energa elctrica que
actualmente se encuentran en los depsitos de la RSCZ. Se han iniciado las obras de canalizaciones elctricas,
mecnicas, drenajes industriales y sanitarios. Quedan pendientes las licitaciones.
Sistema Digital de Control Distribuido
El objetivo de este proyecto es la sustitucin de la actual instrumentacin neumtica discreta obsoleta por un
sistema de control distribuido electrnico digital. Actualmente, se estan realizando las adecuaciones respectivas
al Contrato junto a las reas de Finanzas, Administracin y Legal, con el objeto de obtener un documento final
que sea aceptado por ambas partes.
Unidad de Isomerizacin de Gasolina Liviana
Memoria Institucional
37
37
El objetivo es implementar una Unidad de Isomerizacin de Gasolina liviana (LSR) con capacidad de 5.000 bpd
en el rea de la Refinera Guillermo Elder Bell de la ciudad de Santa Cruz para cubrir la demanda creciente de
Gasolina Especial del rea de influencia de dicha refinera y disminuir el contenido de Benceno en las Gasolinas
Especial y Premium.
Nueva Unidad de Reformacin
El objetivo del presente proyecto es implementar una Unidad de Reformacin Cataltica con capacidad de
9.000 bpd para procesar la Nafta Media (MSR) que producir la nueva UDC de 30.000 bpd y cubrir la
demanda creciente de Gasolina Especial del rea de influencia de dicha refinera.
Adecuacin Parque GLP
En ejecucin la inspeccin interna y los procesos licitatorios para el resto de las adecuaciones.
Refinera Gualberto Villarroel
Horno de Destilacin - 1H-1001
El objetivo es implementar un Nuevo Horno de Crudo cilndrico vertical para la Unidad Topping de 32.000 bpd
en el rea de procesos de la Refinera Gualberto Villarroel
Adecuacin de la planta a 12,5 Mbpd
Los objetivos de este proyecto son:
Adecuar la planta a las normas de seguridad.
Adaptar las instalaciones para que efectivamente permita procesar 12.500 bpd de crudo de 61API y
producir en condiciones estables los siguientes productos:
GLP, Gasolina, Kerosene, Diesel Oil y Crudo Reducido
Unidad de Isomerizacin de Gasolina Liviana
El objetivo es implementar una Unidad de Isomerizacin de Gasolina liviana (LSR) con capacidad de 5.000
bpd en el rea de la Refinera Gualberto Villarroel para cubrir la demanda creciente de Gasolina Especial del
rea de influencia de dicha refinera y disminuir el contenido de Benceno en las Gasolinas Especial y Premium.
Revamping Unidad de Lubricantes
Los objetivos del presente proyecto son:
Incrementar la capacidad de procesamiento actual de 2.000 a 2.500 bpd de la Unidades de Destilacin
al Vaco I y II; para las caractersticas actuales del Crudo Reducido, mediante la identificacin de cuellos
de Botella y redimensionamiento del sistema de cabeza y fondo de la Torre de Vaco I y otros que sern
definidos en el reporte de la ingeniera Bsica.
Mejorar el sistema de agua de Enfriamiento para garantizar buen intercambio de calor y buena
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
38
38 38
condensacin en los Eyectores.

Mejorar los Sistemas de Vaco (Eyectores y condensadores). Adems este proyecto considera
Adecuaciones de las plantas de PDA y Furfural para garantizar la continuidad operativa.
Cambio de Tubos Plattforming
Con este proyecto se evitar tener un posible accidente lamentable en la Refinera Gualberto Villarroel a causa
de la no atencin del cambio de tubos y reparacin completa de los hornos por estar su condicin operativa
al lmite.
Mejoras Planta Av Gas
Esta adecuacin pretende mejorar el control operativo en vista de los cambios climticos que afectan los
parmetros operativos que se traducen inmediatamente en la calidad de los productos, por otro lado se
conocer el estado o integridad mecnica de estos equipos junto a anlisis de desempeo se definir el cambio
o permanencia. Se actualizar la documentacin tcnica de estas unidades P&IDs, diagramas de proceso y As
Builts, posteriormente esta informacin permitir realizar estudios de optimizacin del proceso.
e) Inversin
Las inversiones previstas de YPFB Refinacin S.A. para el periodo 2009 son las siguientes:
Memoria Institucional
39
39
Cuadro N 13
Inversiones previstas de YPFB Refinacin S.A. 2009
PROGRAMA DE MASIFICACION DE LAS INTALACIONES DE GAS NATURAL
a) Descripcin
El servicio pblico de Distribucin de Gas Natural por Redes tiene por objetivo transportar el gas natural
desde el City Gate hasta los usuarios finales conectados a la red. El City Gate comprende las instalaciones
destinadas a la recepcin, filtrado, regulacin, medicin y despacho de gas natural a ser distribuido a travs de
los sistemas de redes. Las redes de gas natural se dividen en redes primarias, utilizadas principalmente para la
Distribucin a usuarios industriales y estaciones de GNV, y redes secundarias, utilizadas para la conexin de
usuarios comerciales y domsticos.
M $us
YPFB Refinacin --> INVERSION TOTAL PREVISTA 2009
OFICINA CENTRAL
REFINERA GUILLERMO ELDER BELL
Adecuacion Parque GLP
Adecuacin del rea A-300
Revamping Unidad de Crudo (Fase II)
Prov.Grupos Generacin Energa Elctrica
Programa Director de Automatizacin Industrial
Cargadero de Isopentano
Unidad de Isomerizacin de Gasolina Liviana
Cargadero de Crudo Reducido
Linea dedicada de Crudo Reducido - OSSA 1
Proyectos Menores
REFINERA GUALBERTO VILLARROEL
Horno de Destilacin - 1H-1001A
Adecuacin Planta 12,5 MBPD
Revamp Unidad de Lubricantes
Planta de Re-refinado de Aceites Usados
Programa Director de Automatizacin Industrial
Cambio de Tubos Plattforming
Unidad de Isomerizacin de Gasolina Liviana
Descargadero de Isopentano
28.239
1.267
10.183
2.000
500
250
1.730
1.800
336
1.500
250
200
500
3.118
5.000
750
800
100
500
250
500
16.789
1000
865
5.024
Mejoras Planta Av Gas
Adecuacion Parque GLP
Proyectos Menores
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
40
40 40
El siguiente grfico muestra la evolucin del nmero de instalaciones realizadas desde 1998 hasta 2008; as
mismo, se puede observar el punto de inflexin a partir del ao 2003, en el cual YPFB inici el pro ceso de
masificacin del uso del Gas Natural.
Grfico N 9
Evolucin del nmero de instalaciones de gas natural domiciliario
En el marco del Decreto Supremo N 28701 se emiti la Resolucin Ministerial N 196/2006 de fecha 16
de agosto de 2006, la cual establece que YPFB asume el control total de la red de distribucin de gas natural
en todo el territorio nacional, previa realizacin de la auditoria tcnica, econmica, financiera y ambiental,
con la finalidad de establecer el grado de cumplimiento de los contratos suscritos entre YPFB y las empresas
concesionarias de redes de gas.
A partir del ao 2005 el Estado, a travs del operador estatal YPFB inici el Proyecto de expansin de redes
de distribucin de gas natural (proyecto 39K) que es llevado adelante con un crdito Chino, crdito de la CAF
y recursos propios.
b) Objetivo
Este programa tiene como objetivo masificar el uso del gas natural en el mercado interno a travs de la actividad
de Distribucin de Gas Natural por Redes e instalaciones domiciliarias, a objeto de lograr el cambio de la matriz
ener gtica hacia un mayor uso del gas natural.
c) Metas
Se ha estimado la instalacin de 100.000 conexiones de gas natural domiciliario por ao.
d) Estado de Situacin
El objetivo del proyecto 39K, iniciado por YPFB a partir del ao 2005, es el de ejecutar 91.500 instalaciones,
de las cuales en el perodo 2005 2008, se han realizado un total de 51.286 instalaciones domiciliarias de
Gas Natural, de acuerdo al siguiente detalle:
1998
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
4.701 12.524
50.543
89.657
139.640
-
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Memoria Institucional
41
41
Cuadro N 14
Proyecto 39k- Informacin actualizada al 31 de diciembre de 2008
Instalaciones internas - YPFB
Con relacin a este servicio, al ao 2008 se cuenta con una cobertura total del 9,12% de acceso al gas natural por
parte de la poblacin nacional. El siguiente grfico muestra las coberturas durante la gestiones 2006 a 2008.
Grfico N 10
Cobertura de Gas Natural por Redes por Departamento
2006 2008
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa /Instituto Nacional de Estadstica
Al 31 de diciembre de la gestin 2008 se ejecutaron 24.073 instalaciones de gas natural domiciliario en las reas de
distribucin de gas natural pertenecientes a YPFB, es decir: La Paz, Oruro, Potos, Camiri, Charagua y Monteagudo.
Asimismo, durante la gestin 2009, YPFB asumir la distribucin de gas natural a nivel nacional. La meta planificada
CIUDAD O
PPOOBBL LAAC CIINN 22000055 220 00 066
GGEESST TIINN
220 00077 2 20 00 088
TTO OTTA ALL
PPR ROOYY 339 9KK
El Alto 650 8.174 16.040 24.864
La Paz 435 1.255 2.674 3.740 8.104
Viacha 369 300 135 101 905
ORURO Oruro 2.344 1.099 917 1.727 6.087
POTOS Potos 1.051 1.520 964 1.427 4.962
Sucre 1.354 797 1.388 843 4.382
Monteagudo 330 42 372
CHUQUISACA
LA PAZ
Charagua 89 18 378
SANTA CRUZ
697
271
Camiri 93 307 1.232 135
51 286 . . .
. .
DEPARTAMENTO
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
42
42 42
para el ao 2009 consiste en ejecutar 100.000 instalaciones de gas natural domiciliario, como se presenta en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 15
Nmero de instalaciones de Gas Natural por redes planificadas para la gestin 2009
En este sentido, hasta la gestin 2012, se pretende alcanzar un total de 655.316 insta laciones domsticas,
pretendindose lograr una cobertura total del 25,48%.
PROGRAMA DE SUSTITUCION DE ENERGETICOS
a) Descripcin
En Bolivia, las reservas de hidrocarburos lquidos son limitadas y las de gas natural son abundantes. Por esta razn,
la poltica sobre los hidrocarburos est orientada al cambio de la matriz energtica nacional, entendida como la
masificacin del uso y consumo del gas natural en el mercado interno. En el marco de este objetivo, un programa
importantes es el de la sustitucin en el sector transporte de los combustibles lquidos, tales como la gasolina, diesel
oil y GLP por Gas Natural Vehicular (GNV), como alternativa econmicamente atractiva y combustible ms limpio.
El Plan de Conversin a GNV presenta los siguientes objetivos:
Estabilizar los precios del transporte, dotando al sector de un combustible alternativo ms barato.
Disminuir los ndices de contaminacin, al ser un combustible ecolgicamente limpio.
Fomentar la inversin nacional y extranjera en el rubro de consumo de gas natural en el mercado interno.
Aprovechar el recurso natural energtico ms abundante en el pas y atender prioritariamente la demanda
social.

Dpto.
Santa Cruz
Cbba
Tarija
Sucre
TOTAL
Oruro
Potos
La Paz
Ciudad
Instalaciones
Internas
Red
Primaria m)
)

Red
Secundaria (m)
Estaciones Distritales de
Regulacin
City Gate Presupuesto por Dpto.
El Alto 25.000 200 40.000 1 EDR - 190.705.057,0
La Paz 8.000
Viacha 1.000
Sica Sica 500
Patacamaya 1.000
Oruro 6.000
Caracollo 1.000
Potosi 6.000
Betanzos 1.000
Sucre 3.500
Tarabuco 1.000
Muyupampa -
Villa Abecia 800
Camargo 600
Monteagudo 600
Santa Cruz
Camiri
Chorety
Boyuibe
Cochabamba 21.000 92.000 - - 141.927.157,0
2.000 10.000 - - 13.681.498,0
100.000 14.100 395 000 12 5 743.980.396,0
1.200 33.000
7.300
1.600

3.200

55.000 5 EDR 2
50.000

2 EDR 1
1 EDR 1
1
66.039.736,0

57.819.907,0

52.088.910,0

- -
80.096.125,0

141.622.006,0
21.000
600

70.000

3 EDR
45.000

Memoria Institucional
43
43
b) Objetivo
Masificacin del uso del gas natural en el mercado interno a travs de la conversin de de vehculos a GNV.
c) Metas
Tiene como meta principal el lograr la mayor cantidad de conversin de vehculos a GNV, de esta manera lograr
la sustitucin de GLP empleado en el sector transporte, gasolina y Diesel Oil.
Cuadro N 16
Sustitucin Anual de Combustibles Lquidos
d) Estado de Situacin
El parque vehicular convertido a GNV en Bolivia es de 86.315 vehculos a diciembre de 2007, mostrando una
tasa de crecimiento anual durante el ltimo ao (2006 2008) igual a 36%. En general, el nmero de vehculos
a GNV present una tasa de crecimiento anual promedio aproximada de 40% (1999-2008).
Cuadro N 17
Evolucin del Nmero de Vehculos Convertidos a GNV por Departamento
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
Sustitucin de GLP Sustitucin de Gasolina Sustitucin de Diesel Oil
(l) (l) (l)
2008 21.155.083 9.028.297 13.247.679 3.243.945
2009 22.884.948 9.766.546 14.330.950 3.509.205
2010 24.753.556 10.564.007 15.501.105 3.795.740
2011 26.771.872 11.425.358 16.765.009 4.105.230
2012 28.951.714 12.355.643 18.130.064 4.439.490
2013 31.305.825 13.360.301 19.604.249 4.800.472
2014 33.847.941 14.445.193 21.196.166 5.190.283
2015 36.592.867 15.616.637 22.915.086 5.611.194
2016 39.556.564 16.881.446 24.771.004 6.065.650
2017 42.756.231 18.246.959 26.774.691 6.556.291
Aos
Incremento de GNV por Conversiones
Anuales (m )
CCIIUUDDAADD 11999988 11999999 22000000 22000011 22000022 22000033
El Alto 554 602 716 1.293 1.537 1.723
La Paz
Cochabamba 1.359 1.986 3.216 5.743 9.173 12.742
Santa Cruz 2.353 2.511 2.747 2.835 3.187 4.193
Sucre 98 106 189 215 264 480
Oruro 0 0 31 93 135 160
Tarija 0 0 0 0 0 0
20 6 0
4.963
102
36.021
19.145
1.145
483
1.573
2007
7.970
254
45.445
28.141
1.806
720
1.979
2008
40.042
56.668
11.438
753
2.501
2.511
2.379
2004
2.088
17.462
6.406
596
184
263
2005
26.999 43.167 116.292 86.315 63.432
3.161
7
26.015
11.917
751
313
1.003
. . . . . .
Fuente: Elaboracin Propia
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
44
44 44
e) Monto de Inversin
Los Programas de conversin a GNV eran administrados e implementados exclusivamente por la iniciativa
privada, que consista en el establecimiento de Ferias de Gas Natural Vehicular. Asimismo, el Decreto Supremo
N 29629 de fecha 2 de julio de 2008, crea el Fondo de Conversin de Vehculos a GNV y el Fondo de
Recalificacin y Reposicin de cilindros a GNV.
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE POR
DUCTOS Y ALMACENAJE DE GAS NATURAL Y LIQUIDOS PARA EL MERCADO
INTERNO
La poltica nacional de hidrocarburos ha priorizado el incremento de los niveles de produccin hidrocarburfera
en el pas, creando las condiciones necesarias para el cumplimiento de la creciente demanda del mercado
interno y los compromisos de exportacin actuales y futuros. En este sentido, se requiere incrementar de forma
paralela la capacidad de transporte por ductos y su almacenaje, de tal modo que se pueda acceder con dichos
productos hidrocarburferos para la demanda interna y externa.
TRANSPORTE POR DUCTOS
a) Objetivo
Este programa tiene como objetivo desarrollar la infraestructura de transporte por ductos de combustibles
lquidos, petrleo y gas natural para el mercado interno y externo en funcin a la demanda de hidrocarburos
proyectada tanto interna como externa.
b) Metas
En el siguiente grfico se muestra las tendencias en lo que se refiere a la evolucin de la capacidad de transporte
de gas natural desde 2004 con proyecciones al ao 2009, en el que se puede observar el incremento a partir
de la presente Gestin de Gobierno.
Memoria Institucional
45
45
Grfico N 11
Evolucin de la Capacidad de transporte de Gas Natural (Mercado Interno)
2004-2008
*Proyectado
A continuacin se realiza una breve descripcin de los proyectos ms importantes en proceso de ejecucin o
previstos para su implementacin.
Gasoducto al Altiplano (GAA) Fase III B: Consiste en la construccin de 3 loops, dos de 10 y uno de 12,
as como de 3 unidades adicionales de compresin, una en Sica Sica y otras dos en Parotani. Esta Fase se
encuentra actualmente en ejecucin habindose programado el inicio de operaciones cuatro meses despus de
la puesta en marcha del Gasoducto Carrasco Cochabamba (GCC).
Gasoducto al Altiplano (GAA) Fase III C: Consiste en la construccin de 2 loops, uno de 10 (entre Parotani
y Sica Sica) y otro de 12 (entre Huayacota y Parotani), adems del montaje de unidades de compresin en
Kohani y Sica Sica.
Gasoducto Carrasco Cochabamba (GCC): Consiste en la construccin de un gasoducto desde la localidad de
Carrasco hasta la ciudad de Cochabamba, con un dimetro de 16 y una longitud de 254 Km.
Oleoducto Carrasco Cochabamba (OCC): Consiste en la Conversin temporal del Oleoducto Carrasco-
Cochabamba (OCC) en gasoducto, para abastecer de gas natural al occidente boliviano hasta que se concluya
el proyecto GCC. El oleoducto tiene las siguientes caractersticas: dimetro de 8 y 10 con una longitud
aproximada de 247 Km y una capacidad de transporte de 22.000 bpd de crudo, condensado y gasolina
natural. Se interconectar parte del tramo II (6 Km ) del GCC con la estacin Pampatambo del Oleoducto OCC
(Interconexin de 1.1 Km).
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2004 2005 2006 2007 2008 2009*
OCC 0 0 0 0 0 22
GVT 7.5 7.5 7.5 8.8 13.8 13.8
GAA -Tramo Parotani Senkata 18.3 20.7 27.1 27.1 33.4 33.4
GAA -Tramo Rio Grande Parotani 45.5 47.5 75 75 75 75
75,70
71,30
109,60
110,90
122,20
144,20
Periodo actual
M
M
p
c
d
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
46
46 46
Optimizacin Gas Norte: Construccin de una estacin en Santa Rosa, compra de una nueva unidad de
compresin y mejoras de la unidad de compresin de Yapacan para operar como unidad de respaldo del
compresor adquirido.
Expansin Lquidos Sur: Existe deficiencia en los ductos Camiri Yacuiba (OCY1), Camiri Villamontes (OCY2)
y Chorety Santa Cruz (OCSZ2), ya que slo se transporta por este sistema aproximadamente 31.000 bpd,
tenindose planificado incrementar la capacidad de transporte entre Yacuiba y la Terminal Santa Cruz
Gasoducto del Noreste Argentino Gas (GNEA): Existe un acuerdo firmado entre Bolivia y la Argentina para
un proyecto de interconexin con GNEA (Argentina) en Madrejones. El alcance del trabajo comprende la
construccin de 20 km de ducto de 36 hasta el empalme en Madrejones.
Gasoducto del Noreste Argentino Lquidos (GNEA): El mercado objetivo del GLP es el mercado nacional y
los excedentes para exportacin, pudindose transportar 48.600 bpd en el Sistema Sur (hasta Tigipa: 43.200
bpd; hasta Chorety: 47.000 bpd; y hasta Terminal Santa Cruz: 48.600 bpd). Esto supone la construccin
de 29 km de ducto de 12 hasta Estacin Tiguipa; la construccin de 35 km de ducto de 8 entre Salinas y
Chorety; y la construccin de 97 km de ducto de 12 entre la Estacin Chorety y Tatarenda.
Oleoducto Cochabamba Oruro La Paz (OCOLP I y II): De acuerdo con el comportamiento de este poliducto
y en consideracin del porcentaje de utilizacin, se han llegado a transportar volmenes a plena capacidad
instalada de 12.000 bpd. Bajo esta premisa, se tienen planificadas dos fases de ampliacin en el corto plazo,
entre 1 y 3 aos.
La primera Fase considera la adecuacin del primer tramo del OCOLP-2 entre la Estacin Cabecera
de Cochabamba y el empalme al tramo que operaba Transredes como gasoducto, entre Cochabamba
y Parotani (ubicacin ex City Gate), adems se debe considerar el tendido de lnea entre Parotani a
Estacin intermedia de Sayari (aproximadamente 9,5 km tubera de 6).

La segunda Fase apunta a completar el tendido de la lnea paralela entre Caracollo y Sica Sica, que
debe considerar la cuantificacin y la adquisicin de materiales, tubera y accesorios con una longitud
aproximada de 75 km En esta fase se lograra un incremento de hasta 9.500 bpd adicionales, por lo
cual la capacidad total de transporte sera de aproximadamente 24.000 bpd.
Oleoducto Norte Santa Cruz (ONSZ1): Adecuacin temporal del Oleoducto Norte Santa Cruz (ONSZ I)
para el transporte de Gas Natural de Planta Vbora a Planta de Kanata, para procesar gas incremental y producir
GLP (22 Tn).
Optimizacin Gasoducto Sucre Potos (GSP): Se elevar el MOP en el tramo Qhora Qhora Karachipampa
y se validar la integridad del ducto realizndose una prueba neumtica. Este proyecto se complementa con
proyectos de continuidad de servicio como ser el traslado del compresor ex-Oruro a Qhora Qhora, mejoras en
Karachipampa y reemplazos en pequeos tramos del GSP.
d) Estado de Situacin y Montos de Inversin
A continuacin se presenta un cuadro con el estado de situacin y las proyecciones de los emprendimientos
mencionados anteriormente.
Memoria Institucional
47
47
Cuadro N 18
Cuadro de Proyectos de Transporte por Ductos
PROYECTO
INVERSION
MM$us
FECHA DE
CONCLUSION
MEJORA O CAPACIDAD
INCREMENTADA
DEPARTAMENTOS
BENEFICIADOS
Gasoducto al altiplano
(GAA) Fase III B
2011
Ampliacin de la capacidad de
transporte de 33,4 MMpcd a 49,1
MMpcd. (Tramo Parotani-Senkata)
Cochabamba Oruro y La Paz
Gasoducto al altiplano
(GAA) Fase III C
2012
Permitir ampliar la capacidad de
transporte de 49,1 MMpcd a 70,0
MMpcd (Tramo Parotani-Senkata)
Cochabamba Oruro y La Paz
Gasoducto Carrasco
Cochabamba (GCC)
2011
Incremento en la capacidad de
transporte de 120 MMpcd
Cochabamba Oruro y La Paz
Oleoducto Carrasco
Cochabamba (OCC)
Mayo del 2009
Incremento de la capacidad de
transporte de gas en 20 MMpcd de
Gas Natural para el sistema GAA
Cochabamba Oruro y La Paz
Optimizacin Gas Norte Diciembre del 2011
Incremento en la capacidad de
transporte de 176 MMpcd hasta 220
MMpcd.
Santa Cruz y mercado de
exportacin al Brasil
Expansin Lquidos Sur Diciembre del 2010
Incrementa la capacidad de transporte
del sistema sur hacia refineras del
mercado interno de 28.600 bpd a
33.000 bpd
Provisin de combustibles para
Mercado Interno
Gasoducto del Noreste
Argentino Gas (GNEA)
Diciembre del 2010
Incremento de transporte de gas para
mercado de exportacin en 20
MMpcd
Mercado de exportacin a la
Argentina
Gasoducto del Noreste
Argentino lquidos
(GNEA)
Diciembre del 2010
Transportar 48.600 bpd en el
Sistema Sur
Mercado de exportacin a la
Argentina
Oleoducto Cochabamba
Oruro La Paz (OCOLP I y II)
2010 Incremento de hasta 12.000 bpd La Paz y Oruro
Oleoducto Norte Santa Cruz
(ONSZ 1)
2009
Incremento de la capacidad de
transporte de gas en 9 MMpcd de
Gas Natural para producir 22 tnd de
GLP
Todos los departamentos de
Bolivia
Optimizacin Gasoducto
Sucre Potos (GSP)
28,5
25,9
172,5
2,6
17,5
4,6
145
700
4,6
1,6
0,35 2009
Incremento la capacidad de
transporte de 5,2 a 6,8 MMpcd
Sucre y Potos
PROYECTOS QUE NO ESTAN DEFINIDOS EN LA ESTRATEGIA BOLIVIANA DE HIDROCARBUROS
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
48
48 48
ALMACENAJE DE GLP Y COMBUSTIBLES LIQUIDOS PARA EL MERCADO INTERNO
a) Objetivo
Consolidar la infraestructura de almacenaje para combustibles lquidos y GLP a nivel nacional, para garantizar
la continuidad del servicio en el mercado interno con la finalidad de satisfacer las necesidades energticas de la
poblacin actual y futura.
b) Metas (corto, mediano y largo plazo)
La Estrategia Boliviana de Hidrocarburos ha establecido una estrategia para que se pueda incrementar la capacidad
de almacenaje actual que garantice la seguridad del abastecimiento de hidrocarburos, generando stocks de seguridad
en caso de contingencia, 30 das para el Diesel Oil y 7 das para el GLP. Estas inversiones estarn principalmente
concentradas en el eje troncal: ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
c) Estado de Situacin
La infraestructura de almacenaje existente en el pas est compuesta por una diversidad de tanques cilndricos de
varios tipos para combustibles lquidos, tanques esfricos, cilindros horizontales para GLP y dems instalaciones
para la operacin y seguridad industrial.
Esta infraestructura est distribuida en cinco distritos comerciales que comprenden las siguientes regiones:
Distrito Comercial Occidente: Ciudades de La Paz, Oruro y El Alto.

Distrito Comercial Centro: Ciudades de Cochabamba, Puerto Villarroel, Trinidad, Riberalta, Guayaramerin
y Cobija.

Distrito Comercial Oriente: Ciudades de Santa Cruz, Camiri, Puerto Surez, San Jos de Chiquitos y Puerto
Quijarro.

Distrito Comercial Sud: Ciudades de Potos, Uyuni, Tupiza, Ciudad de Sucre, Qhora Qhora y
Monteagudo.

Distrito Comercial Tarija: Ciudades de Tarija, Yacuiba, Villamontes, Bermejo y Villazn.
Los combustibles lquidos que se almacenan y tienen destino el mercado interno son el gas licuado de petrleo, jet
fuel, gasolina de aviacin, gasolinas automotrices, diesel oil y kerosn.
Memoria Institucional
49
49
Cuadro N 19
Capacidades Nominales por Distrito (m
3
) en la Gestin 2008
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa con base a informacin de YPFB.
A la fecha, se constata que las ciudades de mayor consumo de hidrocarburos no cuentan con suficiente infraestructura
que les garantice la seguridad energtica en caso de contingencias. Asimismo, el almacenamiento de combustibles,
al no ser una actividad regulada econmicamente, no cuenta con tarifas de almacenaje, lo que impide la planificacin
de las inversiones necesarias.
d) Monto de Inversin

Cuadro N 20
Inversiones por Departamento o Localidad para Seguridad de Abastecimiento en Gas Licuado de Petrleo (GLP)
2008 - 2017
($us)
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
A continuacin se presenta un cuadro resumen sobre las inversiones necesarias para incrementar la capacidad de
almacenaje de diesel oil en las distintas ciudades del pas, representados por sus Plantas de Almacenaje:
DISTRITO GLP Diesel Oil
Gasolina
Especial
Gasolina
Premium
Jet Fuel Av Gas
DISTRITO OCCIDENTE 5.933,28 11.400,00 15.916,00 313,00 5.017,00 43,00
DISTRITO CENTRO 4.624,35 24.999,00 12.558,00 133,00 2.710,00 367,00
DISTRITO ORIENTE 6.126,30 31.213,00 31.291,00 5.133,00 3.266,00 127,00
DISTRITO TARIJA 1.454,22 8.934,00 6.830,00 29,00 115,00 10,00
DISTRITO SUR 2.588,02 6.885,00 3.950,00 0,00 163,00 19,00
ESCENARIO
OPTIMISTA
ESCENARIO
CONSERVADOR
3.022.242 1.592.459
340.781 171.817
8.685.148 7.104.999
4.093.061 2.838.534
231.964 171.762
7.529 3.157
4.365 311
384.253 280.467
2.322 0
418.179 290.064
11.022 0
41.949 18.352
Cochabamba
Oruro
La Paz
Santa Cruz
Trinidad
Tarabuquillo
Camargo
Potos
Uyuni
Tarija
Bermejo
Yacuiba
Villazn 111.833 95.641
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
50
50 50
Cuadro N 21
Inversiones por Departamento para Seguridad de Abastecimiento en Diesel Oil
2008 2017
($us)
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
PROGRAMA DE APERTURA DE MERCADOS EXTERNOS
Bolivia contaba con cuatro contratos de exportacin de gas natural a Diciembre de 2007, tres de ellos (YPFB-
PETROBRAS, Comgas y Cuiab) con destino al Brasil, y el contrato YPFB-ENARSA con destino a la Argentina.
A la fecha, se encuentran vigentes los Contrato YPFB PETROBRS y YPFB ENARSA.
Como consecuencia del Decreto Supremo N 28701 de 1 de mayo de 2006, YPFB a nombre y en representacin
del Estado asume la comercializacin de los hidrocarburos, definiendo las condiciones, volmenes y precios
tanto para el mercado interno como externo. Asimismo, el Gobierno Nacional ha logrado mejoras sustanciales en
los contratos vigentes a la fecha de aprobacin del mencionado Decreto Supremo, impulsando la consolidacin
de Bolivia como el centro distribuidor de hidrocarburos en el cono sur de Latinoamrica, estableciendo mejores
condiciones de volmenes y precios de exportacin y captando mayores ingresos para el Estado.
a) Contrato de Compra-Venta de Gas Natural YPFB-PETROBRAS (GSA)
Actualmente el poder calorfico mnimo del contrato para la exportacin de gas al Brasil (GSA) es muy alto
(1.034 BTU/pc a 68 F base saturada); por consiguiente, para cumplir con esta exigencia, se deben dejar
licuables en la corriente del gas de exportacin.
Por otra parte, no existe la suficiente capacidad instalada para la extraccin de GLP, gasolina natural y etano
de la corriente de gas natural que se exporta al Brasil, razn por la cual, el poder calrico de este gas oscila
alrededor de 1.045 BTU/pc a 68 F base saturada, por encima de los valores mnimos del contrato (GSA), es
decir 1.034 BTU/pc a 68 F base saturada.
DEPARTAMENTO
Planta de
Almacenaje
33.658 11.620.067 28.991 10.009.021
68.209 23.548.581 58.908 20.337.317
257 88.827 181 62.414
23.243 8.024.253 19.406 6.699.588
11.364 3.923.219 9.843 3.398.065
6.386 2.204.715 5.608 1.936.146
9.257 3.195.988 4.704 1.624.047
5.970 2.061.060 5.229 1.805.396
125 43.206 101 34.749
911 314.574 788 272.121
700 241.799 355 122.609

Free Port (Puerto
Quijarro)
ORURO San Pedro
LA PAZ Senkata
SANTA
CRUZ
Valle Hermoso COCHABAMBA
Elder Bell-Discar-
Autuma-Alcaza
POTOSI Potos
CHUQUISACA Qhora-Qhora
Portillo
TARIJA
Trinidad BENI
Bermejo
Yacuiba-ICB Srl-
Copenac Ltda.
ESCENARIO OPTIMISTA ESCENARIO CONSERVADOR
RESUMEN DE INVERSIONES DIESEL OIL 2008 - 2017
Capacidad
Adicional
Requerida para
Almacenaje (m )
3
Capacidad
Adicional
Requerida para
Almacenaje (m )
3
Inversin Total
para Almacenaje
($us.)
Inversin Total
para Almacenaje
($us.)

Memoria Institucional
51
51
A objeto de paliar esta situacin y en tanto se construya la Planta de Extraccin de Licuables en Ro Grande, el
Gobierno Nacional ha iniciado el proceso de negociacin para el pago de licuables adicionales en la corriente
de gas de exportacin. El 14 de febrero de 2007, los Ministros de Energa de Brasil y Bolivia y los Presidentes
de Petrobrs y YPFB han suscrito el Acta de Brasilia, mediante la cual Petrobrs se compromete a pagar a
precios internacionales los hidrocarburos lquidos contenidos en la corriente de gas natural con destino al
mercado del Brasil, por encima de un poder calorfico de 1000 BTU/pc a 68 F base saturada.
Para implementar este compromiso, el 17 de diciembre de 2007, YPFB y Petrobrs llegaron a un acuerdo sobre
la frmula del pago de los licuables contenidos que arrojaba un valor comprendido entre $us 100 Millones y
$us 180 Millones por ao, pagaderos a partir del 2 de Mayo de 2007.
Cuadro N 22
Contrato de compra-venta de GN, YPFB-PETROBRAS (GSA)
Evolucin de los precios de venta ($us/MMBTU)
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
b) Contrato de Compra-Venta de Gas Natural YPFB - ENARSA
Como consecuencia del Convenio Marco suscrito a nivel de los Gobiernos de Bolivia y Argentina, en fecha 29
de junio de 2006, y del nuevo Contrato de Compra Venta de gas natural entre la Empresa Nacional Argentina
S. A. ENARSA y YPFB, suscrito en octubre de 2006, a partir de agosto de 2006 hasta marzo de 2007, se
establece un precio fijo de $us 5 MMBTU; y a partir de abril de 2007 rige un nuevo precio calculado con un
precio base igual a $us 4,0588 MMBTU, ajustado con un factor de variacin de los precios internacionales
de otros combustibles. Como consecuencia de estas nuevas condiciones, el precio de venta del gas natural a
la Argentina registr al ao 2008 un ascenso considerable, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
MES 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ENERO 1,37 1,70 1,93 2,08 3,37 3,76 5,55
FEBRERO 1,38 1,70 2,05 2,09 3,40 3,80 5,55
MARZO 1,37 1,70 2,02 2,11 3,42 3,80 5,55
ABRIL 1,34 1,97 1,97 2,29 3,63 3,65 6,04
MAYO 1,34 1,96 1,98 2,27 3,69 3,66 6,04
JUNIO 1,34 2,01 1,99 2,26 3,69 3,69 6,05
JULIO 1,50 1,91 2,07 2,71 3,97 4,12 7,07
AGOSTO 1,50 1,90 2,09 2,75 4,00 4,12 7,07
SEPTIEMBRE 1,43 1,90 2,08 2,77 4,02 4,16 7,05
OCTUBRE 1,65 2,02 2,14 3,24 4,07 4,71 8,02
NOVIEMBRE 1,65 2,05 2,13 3,25 4,01 4,77 7,97
DICIEMBRE 1,65 2,01 2,11 3,22 4,02 4,89 7,85
PROMEDIO 1,46 1,90 2,05 2,59 3,77 4,09 6,65
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
52
52 52
Cuadro N 23
Contrato de compra-venta de GN, YPFB-ARGENTINA
Evolucin de los precios de venta ($us/MMBTU)
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa.
c) Contrato de Compra-Venta de Gas Natural ANDINA Y CUIAB
Inicialmente, el contrato de compraventa de gas natural fue celebrado entre la empresa Petrolera Andina
S.A. y Southern Cone Gas; posteriormente, el contrato fue cedido a Transborder Gas Service Ltda., TBS.
Las exportaciones se iniciaron el ao 2001, una vez finalizada la construccin del gasoducto GOB (GTB San
Miguel-San Matas).
Como se mencion anteriormente, como consecuencia del Decreto Supremo N 28701, YPFB asume la
comercializacin de los hidrocarburos, suscribiendo un nuevo contrato temporal con TBS, a partir del 2 de
mayo 2007, con volmenes interrumpibles y con un precio superior al anteriormente vigente, como se puede
observar en el siguiente cuadro:
MES 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ENERO 1,02 0,60 0,60 2,09 3,32 5,00 6,98
FEBRERO 1,00 0,60 0,60 2,04 3,35 5,00 6,98
MARZO 1,03 0,60 0,60 2,06 3,37 5,00 6,98
ABRIL 0,90 0,60 0,60 2,24 3,58 4,56 7,80
MAYO 0,90 0,60 1,59 2,22 3,63 4,56 7,80
JUNIO 0,90 0,60 1,59 2,21 3,64 4,56 7,80
JULIO 0,90 0,60 1,59 2,66 4,51 5,08 9,03
AGOSTO 0,90 0,60 1,59 2,70 5,00 5,08 9,03
SEPTIEMBRE 0,90 0,60 1,59 2,72 5,00 5,08 9,03
OCTUBRE 0,90 0,60 1,59 3,19 5,00 6,01 10,35
NOVIEMBRE 0,60 0,60 1,59 3,19 5,00 6,01 10,35
DICIEMBRE 0,60 0,60 1,59 3,17 5,00 6,01 10,35
PROMEDIO 0,88 0,60 1,26 2,54 4,20 5,16 8,54
Memoria Institucional
53
53
Cuadro N 24
Contrato de compra-venta de GN, Cuiab
Evolucin de los precios de venta
($us/MMBTU)
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa.
6. SECTOR DE ELECTRICIDAD
6.1 EL SECTOR ELECTRICO BOLIVIANO DURANTE EL PERIODO NEOLIBERAL
Hasta inicios del perodo neoliberal el sector elctrico estuvo normado mediante el denominado Cdigo
Nacional de Electricidad, instrumento que permita reglamentar la aplicacin de las tarifas del servicio elctrico
por parte de las empresas elctricas existentes en aquel entonces, como ser: COBEE (Cooperativa Boliviana
de Energa Elctrica), CRE (Cooperativa Rural de Electrificacin), ELFEC (Empresa de Luz y Fuerza Elctrica
Cochabamba), ELFEO (Empresa de Luz y Fuerza Elctrica de Oruro), ENDE (Empresa Nacional de Electricidad)
y otras menores.
Durante el perodo neoliberal se transfiri al sector privado la responsabilidad de las actividades productivas y
comerciales, preservando para el Estado las funciones normativas y de regulacin. En este nuevo contexto, el
ao de 1993 se ejecuta la denominada Reforma del Sector Elctrico Boliviano con el propsito de poner en
marcha en este sector el funcionamiento de mercados competitivos.
Los objetivos de la Reforma del Sector Elctrico Boliviano fueron:
1. La promulgacin de la Ley N 1604 del 21 de Diciembre de 1994, ms conocida como Ley de Electricidad.
2. La aprobacin de los Reglamentos de la Ley de Electricidad mediante el Decreto Supremo N 24043 de
28 de junio de 1995.
3. La desintegracin vertical y horizontal de las empresas elctricas participantes en el Sistema Interconectado
Nacional (SIN), que fueron desagregadas en empresas de generacin, transmisin y distribucin, pudindose
dedicar nica y exclusivamente a una sola de las actividades mencionadas.
MES 2002 2003 2004 2005 2006 2007
ENERO 1,06
FEBRERO 1,06
MARZO 1,06
ABRIL 1,06
MAYO 1,06
JUNIO 1,06
JULIO 1,06
AGOSTO 1,06
SEPTIEMBRE 1,06
OCTUBRE 1,06
NOVIEMBRE 1,06
0,97
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,19
1,19
1,19
1,19
2,97
4,20
4,20
4,20
4,20
4,20
4,20
,
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
1,09
,
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
1,08
,
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
1,07
, ,
PROMEDIO 1,04 1,06 1,07 1,08 1,08 3,09
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
54
54 54
4. La transferencia de las empresas elctricas del Estado (ENDE) al sector privado a travs del proceso de
capitalizacin y privatizacin.
5. El establecimiento de la Superintendencia de Electricidad, entidad que inici su actividad en enero de
1996 y cuya finalidad fue entre otras dar cumplimiento a los procesos de eficiencia, transparencia, calidad,
continuidad, adaptabilidad y neutralidad de la industria elctrica. Entre sus actividades se encontraba la
regulacin de las tarifas de las empresas dedicadas a la transmisin y distribucin elctrica.
6. La creacin del Comit Nacional de Despacho de Carga (CNDC) como la entidad responsable de la
coordinacin del Mercado Elctrico Mayorista (MEM), entidad que inici sus actividades en mayo de 1996.
En el marco de la Ley de Electricidad, el sector de la generacin elctrica se desenvolvi en un mercado
basado en costos marginales de corto plazo en energa y potencia, operando en tiempo real de acuerdo con los
lineamientos de un despacho de carga a costo mnimo.
Antes de la reforma del sector elctrico, el suministro de energa elctrica en el Sistema Interconectado Nacional
no ofreca grandes problemas en razn a qu la oferta aumentaba oportunamente para atender la creciente
demanda. Con la reforma del sector, el suministro de energa elctrica del SIN experiment restricciones en
algunos meses y en el horario de mxima demanda, hecho que se resolvi con el ingreso de nuevas unidades
de generacin elctrica.
Durante este perodo es importante destacar la falta de inters de las empresas elctricas de distribucin en
los programas de electrificacin rural, permitiendo de esta manera el surgimiento de cooperativas dedicadas
al suministro local de electricidad, mediante sistemas aislados de generacin beneficiados con el subsidio a los
carburantes. Varios han sido los esfuerzos del Gobierno Nacional a travs de diversos programas financiados
sobre todo por la cooperacin internacional para permitir el acceso de los habitantes del rea rural al uso de la
energa elctrica, sin embargo, son programas de alcance limitado y no han permitido su uso productivo debido
a la insuficiente capacidad de carga.
Por tanto, el modelo neoliberal impuesto en las reformas del Sector Elctrico, no logr efectos significativos
en el crecimiento de la infraestructura elctrica, en la calidad del suministro y en la ampliacin de la cobertura,
particularmente en los sistemas aislados y en las zonas peri urbanas y rurales. En el marco de estas reformas
se dej todo emprendimiento elctrico a la iniciativa privada y no se logr ampliar de manera importante la
cobertura del servicio de electricidad, as como no se alcanz intervenir de forma activa en la apertura de
mercados externos.
6.2 EL SECTOR ELECTRICO EN EL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL
En el marco del nuevo Estado Plurinacional, con el fin de superar la situacin de estancamiento del Sector
Elctrico, se busca el objetivo de consolidar una industria de electricidad con una infraestructura capaz de
satisfacer la demanda interna y asegurar el acceso universal al servicio y con equidad social.
La nueva Constitucin Poltica del Estado establece en su artculo 20 lo siguiente: toda persona tiene derecho al
acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario,
postal y telecomunicaciones (inciso I). Adems en este mismo artculo se dispone que: es responsabilidad del
Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas,
mixtas, cooperativas o comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se
Memoria Institucional
55
55
podr prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada. La provisin del servicio debe responder
a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas
equitativas y cobertura necesaria; con la participacin y control social (inciso II).
Por tanto, en el nuevo Estado Plurinacional es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva
energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin. Asimismo, se dispone que la cadena productiva
energtica no podr estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni deber concesionarse (articulo 378,
inciso II).
En este contexto, se ha reestablecido la funcin protagnica y estratgica del Estado en el desarrollo y planificacin
de la industria elctrica a travs del fortalecimiento de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), como una
entidad con una administracin slida, transparente y rentable, respetuosa de la sociedad, del medio ambiente
y de sus socios. ENDE, en coordinacin con todos los niveles de gobierno y con las empresas privadas, mixtas,
cooperativas y comunitarias, debe garantizar el suministro elctrico y el acceso universal a este servicio en
forma sostenible y con equidad social. Asimismo, debe lograr diversificar las fuentes energticas, para ejercer
y afianzar la soberana sobre los recursos y fuentes de energa elctrica, impulsando la seguridad energtica en
el pas.
El aporte del Sector Electricidad a la matriz productiva ser el de generar excedentes para el Estado mediante
el incremento en la generacin de energa elctrica para la exportacin y a travs del abastecimiento de energa
para el mercado interno, con el incremento de la cobertura del servicio en las reas urbana y rural, contribuyendo
as al desarrollo del pas.
6.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
En el Plan Nacional de Desarrollo se han propuesto los siguientes ejes temticos y objetivos estratgicos para
el Sector de Electricidad.
Cuadro N 25
Relaciones de ejes temticos y objetivos estratgicos
EJE TEMATICO OBJETIVO ESTRATEGICO
1. Desarrollo de la
infraestructura elctrica
2. Universalizacin del
servicio elctrico
3. Soberana e indepen-
dencia energtica
4. Rol protagnico del
Estado en la cadena del
sector
Consolidar un sector elctrico eficiente que cuente con
una infraestructura para satisfacer la demanda interna y
generar excedentes para la exportacin.
Incrementar la cobertura de la poblacin urbana y rural en
forma sostenible y con equidad social.
Diversificar la matriz energtica de las fuentes de
generacin de electricidad para el mercado interno y
externo.
Consolidar la participacin del Estado en la planificacin,
regulacin y operacin (generacin, transmisin y
distribucin)
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
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56 56
6.4 AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DE LOS PROGRAMAS
Los ejes temticos tienen estrecha relacin con las polticas del sector electricidad, los que a su vez se desglosan
en estrategias y en programas de intervencin.
Cuadro N 26
Relacin de polticas, estrategias y programas
PROGRAMA DE EXPANSION DE LA GENERACION DEL SISTEMA
INTERCONECTADO NACIONAL (SIN)
a) Descripcin
El Plan de Expansin es el resultado de un proceso de optimizacin de inversiones en generacin y transmisin
que permite abastecer la demanda futura de energa elctrica a mnimo costo total (inversin y operacin), con una
adecuada calidad de servicio.
El plan de expansin est compuesto de cinco proyectos que se detallan a continuacin:
Generacin de 100 MW. Termoelctrica Entre Ros (Cochabamba)
Generacin de 100 MW. Termoelctrica del Sur (Tarija o Chaco)
Generacin de 82 MW. Termoelctrica Guaracachi, ciclo combinado (Santa Cruz)
Generacin de 62 MW. Termoelctrica Guaracachi (Santa Cruz)
Generacin de 5,37 MW. Termoelctrica Aranjuez (Sucre)
PPOOLLIITTIICCAAS S EESSTTR RA ATTEEGGI IAAS S PPR ROOGGRRAAM MAASS
a) Expansin de la generacin del
Sistema Interconectado Nacional
(SIN)
b) Expansin de la transmisin del
(SIN)
c) Exportacin de electricidad a
pases vecinos
a) Electricidad para Vivir con
Dignidad
b) Programa Nacional de Eficiencia
Energtica
a) Generacin hidroelctrica
b) Generacin elica
c) Generacin geotrmica
d) Generacin con biomasa
a) Refundacin de ENDE
b) Control, fiscalizacin y
supervisin del sector elctrico.
4. Consolidar la participacin del
Estado en el desarrollo de la industria
elctrica con soberana y equidad
social
4.1 Perfeccionar la normativa para incorporar al Estado en
el desarrollo de la industria elctrica
1. Desarrollar la infraestructura
elctrica para atender las necesidades
internas y generar excedentes con la
exportacin de electricidad
1.1 Desarrollar la infraestructura elctrica de generacin y
transmisin para satisfacer la demanda interna y de
exportacin de electricidad.
2. Incrementar la cobertura del
servicio elctrico en el rea urbana y
rural, para lograr la universalizacin
del servicio de electricidad
2.1 Incrementar la cobertura de electrificacin urbana y
rural
3. Soberana e independencia
energtica
3.1 Desarrollar fuentes de energa renovables que
garanticen la independencia energtica
Memoria Institucional
57
57
b) Objetivo
El objetivo del programa es la Expansin del Sistema Interconectado Boliviano, consolidando un sector elctrico
eficiente que cuente con una infraestructura adecuada para satisfacer la demanda interna.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
Generar 82 MW en el corto plazo
Generar 200 MW en el mediano plazo

d) Estado de Situacin
La termoelctrica Aranjuez se encuentra en servicio mientras que la Termoelctrica Guaracachi, ciclo combinado,
est en etapa de montaje.
e) Monto de Inversin
Costo total aproximado de preinversin e inversin de los Proyectos:
Termoelctrica del Sur (Tarija), costo total aproximado de preinversin de $us 120.000.
Termoelctrica Guaracachi, ciclo combinado (Santa Cruz), financiamiento privado de $us 62.000.000.
Termoelctrica Entre Ros (Cochabamba), financiado por ENDE Andina SAM de $us 85.000.000.
Termoelctrica del Sur (Tarija o Chaco), financiamiento por definir de $us 85.000.000.
PROGRAMA DE EXPANSION DE LA TRANSMISION DEL SIN
a) Descripcin
En forma general, el Plan de Expansin es el resultado de un proceso de optimizacin de inversiones en
generacin y transmisin que permite abastecer la demanda futura de energa elctrica a mnimo costo total
(inversin y operacin), con una adecuada calidad de servicio.
El plan de Expansin de la transmisin del SIN est compuesto por seis proyectos que se detallan a continuacin:
Lnea Caranavi Trinidad: 370 Km en 115 KV (Beni)
Lnea Interconexin Tarija al SIN: 240 Km en 230 KV (Tarija)
Lnea Chaco Tarija: 100 Km en 230 KV (Tarija)
Lnea Cochabamba La Paz: 270 Km en 230 KV (La Paz)
Lnea Sucre Potos: 100 Km en 115 KV (Chuquisaca Potos)
Lnea Chimor - San Ignacio de Moxos: 300 Km en 230 KV (Beni)
Lnea Laguna Colorada Punutuma: 170 Km en 230 KV (Potos)
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
58
58 58
b) Objetivo
El objetivo del programa es la expansin de la Lnea de Transmisin del Sistema Interconectado Boliviano
para cubrir la demanda interna, reducir considerablemente la subvencin del diesel, crear una normativa para
el incremento de lneas de transmisin de 115 y 230 KV y crear la normativa para la administracin de los
sistemas de transmisin ejecutados por ENDE
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
Las metas a corto plazo consisten en realizar los estudios de prefactibilidad de los proyectos e incrementar la
lnea en 115 KV consistente en 370 Km de Caranavi - Trinidad. A mediano plazo es incrementar la longitud
de la lnea en:
1080 Km la Lnea de transmisin de 230 KV.
100 Km la Lnea de transmisin de 115 KV

d) Estado de Situacin
La Lnea de Transmisin Elctrica Caranavi - Trinidad es la nica que se est ejecutando en este momento y la
Lnea de Interconexin de Tarija al SIN est en proceso de licitacin. Las dems se encuentran en la fase de
estudio de prefactibilidad.
e) Monto de Inversin
El costo total aproximado para la preinversin de los proyectos es de $us 6.790.000, de acuerdo al siguiente
detalle:
Lnea Chaco - Tarija.
Lnea Cochabamba La Paz.
Lnea Sucre - Potos.
Lnea Chimor - San Ignacio de Moxos.
Lnea Laguna Colorada Punutuma.
El costo total aproximado del diseo final de los proyectos es de $us 275.170.000, de acuerdo al siguiente
detalle:
Lnea Caranavi - Trinidad.
Lnea Interconexin Tarija al SIN.
Lnea Chaco - Tarija.
Lnea Cochabamba La Paz.
Lnea Sucre - Potos.
Lnea Chimor - San Ignacio de Moxos.
Lnea Laguna Colorada Punutuma.
Memoria Institucional
59
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PROGRAMA DE EXPORTACION DE ELECTRICIDAD A PAISES VECINOS
a) Descripcin
Consiste en la realizacin de estudios de factibilidad para generar excedentes y poder exportar energa elctrica
a pases vecinos, as como estudios de factibilidad para la interconexin elctrica entre Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Per, el estudio de factibilidad y diseo final del proyecto hidroelctrico de Cachuela Esperanza (800
MW) en su componente de exportacin.
b) Objetivo
Generar excedentes suficientes para exportar electricidad a los pases vecinos y promover una poltica de
exportacin promoviendo el potencial energtico del pas.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
A mediano plazo se tiene desarrollar el estudio integral de interconexin y exportacin de electricidad.

d) Estado de Situacin

Se solicit el pago de $us 10.000 para el estudio de factibilidad de interconexin elctrica entre Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador y Per en octubre del 2008.
e) Monto de Inversin
El costo total aproximado para el estudio de prefactibilidad de los proyectos es de Bs 430.000.
PROGRAMA DE ELECTRICIDAD PARA VIVIR CON DIGNIDAD
a) Descripcin
Los bajos indicadores de consumo y de cobertura de electricidad en el rea urbana y rural muestran el bajo nivel
de desarrollo del pas. La cobertura en el rea urbana de Bolivia alcanz en el 2004 a 85 %, en tanto que en
el rea rural lleg al 30 %, lo que significa que ms de 770 mil hogares rurales y urbanos an no tienen acceso
a este servicio.
Con la finalidad de asegurar el acceso a la energa elctrica de manera sostenible y con equidad social, el
Gobierno ha delineado el Programa Electricidad para Vivir con Dignidad con el propsito de que se logre la
universalizacin del servicio elctrico.
El Programa Electricidad para Vivir con Dignidad ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 29635
del 9 de julio de 2008. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa en uso de las atribuciones establecidas en la
Ley N 3351, de 21 de febrero de 2006, de Organizacin del Poder Ejecutivo, a travs del Viceministerio de
Electricidad y Energas Alternativas es el encargado de la implementacin del Programa Electricidad para Vivir
con Dignidad, con la finalidad de contribuir a la cobertura y acceso universal al servicio de electricidad a la
poblacin boliviana, principalmente del rea rural hasta el ao 2025.
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El Programa est constituido por alternativas tecnolgicas o componentes necesarios para desarrollar tareas
orientadas al acceso universal del servicio elctrico tanto en reas rurales como periurbanas. Estos componentes
son los siguientes:
Extensin de Redes Elctricas: Existen poblaciones rurales concentradas y dispersas que no cuentan con
infraestructura elctrica. Esta tecnologa considera la dotacin del servicio elctrico a travs de extensiones
de redes elctricas en media y baja tensin, con distancias que no superen la capacidad tcnica de las lneas
existentes.

Densificacin de Redes Elctricas: En las zonas peri-urbanas y rurales existe un gran sector de la poblacin
que no cuenta con suministro de energa elctrica, a pesar de existir infraestructura elctrica en la zona. Esta
tecnologa considera la instalacin de acometidas y la ampliacin de redes elctricas de baja tensin para
nuevos usuarios. En algunos casos se considerar la ampliacin de lneas de media tensin en distancias muy
cortas y la instalacin de transformadores de distribucin.
Energas Renovables: Se refiere a la implementacin de fuentes energticas renovables y alternativas: Sistemas
Fotovoltaicos, Micro Centrales Hidroelctricas, Biomasa y Elico. Se estima que por lo menos 200.000
hogares rurales debern ser atendidos mediante estos sistemas descentralizados por la alta dispersin de
los asentamientos. En la actualidad, el VMEEA est dando un fuerte impulso a este componente a travs de
crditos y donaciones que han sido consolidadas y que se encuentran en ejecucin.
Usos Sociales de la Electricidad: Este componente est orientado a mejorar las condiciones principalmente de
los servicios de salud y educacin, dotando de electricidad a escuelas y postas sanitarias. Tambin se prev la
instalacin de infraestructura elctrica en edificios pblicos rurales, mercados provinciales, terrenos deportivos
comunales y otros.
Usos Productivos de la Electricidad: Se busca que la electricidad se convierta en un insumo para la produccin
sobre todo en las reas rurales. El riego, la refrigeracin, la transformacin de alimentos y la molienda son
ejemplos de actividades que requieren de electricidad, cuya consecuencia directa es el incremento de la
productividad.
b) Objetivo
El objetivo del Programa es el de lograr el acceso universal al servicio pblico de electricidad en reas urbanas
y rurales hasta el ao 2025, incentivando la combinacin de inversin pblica y privada para mejorar las
condiciones de vida, reducir la pobreza, generar empleos y consolidar una estructura productiva, econmica y
social para todos lo(a)s boliviano(a)s.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
El Programa tiene como metas la propuesta en el Plan Nacional de Desarrollo y que se deber alcanzar en
cuatro etapas, de acuerdo al siguiente detalle:
Etapa 1 (2006 2010): se buscar principalmente incrementar la cobertura del servicio elctrico del 33% al
53% en el rea rural y del 87% al 97% en el rea urbana. Se espera beneficiar a por lo menos 210.000 hogares
rurales y a 460.000 hogares urbanos.
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Etapa 2 (2011 2015): se espera alcanzar la universalizacin del servicio elctrico en todas las reas urbanas
e incrementar la cobertura al 70% en las zonas rurales.
Etapa 3 (2015 2020): en este periodo la cobertura en el rea rural deber haber alcanzado el 87%.
Etapa 4 (2020 2025): alcanzar la universalizacin del servicio en todo el territorio nacional.
d) Estado de Situacin
Cuadro N 27
Estado de situacin de los proyectos
f) Monto de Inversin
El costo del programa durante la primera etapa alcanza a $us 210 Millones. Los recursos comprometidos en
Millones de Dlares se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 28
Relacin de recursos comprometidos
(MM$us)
ENTIDAD FINANCIERA MILLONES DE $us
8,01
4,43
0,5
3,5
4,2
29,47
KFW
Eurosolar
GTZ
FNDR
PNUD/FONDESIF
IDTR/GPOBA
TOTAL MM $us 5500,,1111
PPRROOYYEECCTTOO MMEETTAA AALL F FIINNAALL DDEELL P PRROOYYEECCTTOO MMEETTAA AALLCCAANNZZAADDAA
Suministro de Electricidad con Sistemas
Fotovoltaicos (IDTR)
10.000 hogares con SFV 6.100 hogares con SFV
Densificacin de la Red Elctrica (rural y
periurbana) (IDTR)
8.100 hogares conectados 450 hogares conectados
Acometidas para hogares (GTZ) 50.000 hogares 10.668 hogares con acometidas
Microcentrales hidroelctricas
(PNUD/Fondesif)
1.078 hogares 885 hogares beneficiados
Microcentrales hidroelctricas (KfW) 3.786 hogares 450 hogares beneficiados
Sistemas Fotovoltaicos para el rea rural
(PNUD/GEF)
4.726 hogares 4.373 hogares beneficiados
Acceso Universal con SFV (GPOBA) 7.000 hogares
Sistemas hbridos comunales (EUROSOLAR) 7.962 hogares
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PROGRAMA NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGETICA
a) Descripcin
La eficiencia energtica consiste en la reduccin del consumo de energa manteniendo los mismos servicios
energticos, sin disminuir la calidad de vida, protegiendo el medio ambiente, asegurando el abastecimiento y
fomentando un comportamiento sostenible en uso.
b) Objetivo
Este programa busca incentivar a la poblacin para adquirir y practicar hbitos de eficiencia energtica y evaluar
el potencial de ahorro energtico del pas.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
En el corto plazo, aproximadamente 97.000 hogares del rea rural tendrn acceso a servicio de
energa elctrica.
Ahorro de 70 MW de potencia de manera indirecta, contribuyendo a la conexin de nuevos usuarios.
d) Estado de Situacin
Se ejecut el 100% de la primera fase del programa con un ahorro de 100 MW para generacin, superando
las metas iniciales.
e) Monto de Inversin
Costo total aproximado para cubrir actividades de logstica es de Bs 2.263.083.
PROGRAMA DE GENERACION HIDROELECTRICA
a) Descripcin
Las centrales Hidroelctricas aprovechan las aguas de las cuencas hidrogrficas de los ros y las aguas turbinadas
generan electricidad en las plantas hidroelctricas. El Programa de Generacin Hidroelctrica est compuesto
de siete proyectos:
Generacin Hidroelctrica Misicuni con una capacidad instalada de 80 MW (Cochabamba)
Proyecto Hidroelctrico San Jos con una capacidad instalada de 130 MW (Cochabamba).
Sistema Hidroelctrico Ro Miguillas con una capacidad instalada de 250 MW (La Paz).
Componente Hidroelctrico Proyecto Ro Grande Rositas con una capacidad instalada de 400 MW
(Santa Cruz).
Estudio de Aprovechamiento Hidroelctrico Angosto del Bala con una capacidad instalada de 1.600
MW (La Paz Beni).
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Proyecto Hidroelctrico Cachuela Esperanza con una capacidad instalada de 800 MW (Beni).
Estudio de Aprovechamiento Hidroelctrico Binacional (Bolivia Brasil) Ro Madera con una capacidad
instalada de 3.000 MW (Pando).
b) Objetivo
Este programa busca generar electricidad a partir de energas renovables para cubrir en primera instancia la
demanda interna y el excedente para la exportacin a los pases vecinos.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
A mediano plazo se tiene considerada la incorporacin de 250 MW al Sistema Interconectado Nacional,
as como los estudios de prefactibilidad de los proyectos.
A largo plazo se estima la exportacin de 6.050 MW de electricidad a pases vecinos.
d) Estado de Situacin
Se est priorizando la ejecucin del proyecto Misicuni del que ya se realiz el estudio a diseo final y se cuenta
con financiamiento.
e) Monto de Inversin
El costo total aproximado de la preinversin (sin el proyecto Misicuni) es de $us 260.720.000 los que sern
financiados por ENDE, mientras que el costo aproximado de la inversin es de $us 8.500.000.000 con una
fuente de financiamiento por definirse, de acuerdo al siguiente detalle:
Proyecto Hidroelctrico San Jos.
Sistema Hidroelctrico Ro Miguillas con una capacidad instalada de 250 MW (La Paz)
Componente Hidroelctrico Proyecto Ro Grande Rositas
Estudio de Aprovechamiento Hidroelctrico Angosto del Bala
Proyecto Hidroelctrico Cachuela Esperanza
Estudio de Aprovechamiento Hidroelctrico Binacional Ro Madera
Proyecto Misicuni
PROGRAMA DE GENERACION EOLICA
a) Descripcin
El programa de Generacin Elica, pretende aprovechar los recursos elicos de las reas seleccionadas, para
transformar la energa cintica proveniente del viento a energa mecnica y posteriormente a energa elctrica
mediante la utilizacin de aerogeneradores.
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El programa de Generacin Elica, ser localizado en funcin al anlisis de las alternativas de ubicacin del proyecto
de generacin elica. Para este propsito se utilizar el Mapa Elico en elaboracin por el Viceministerio de
Electricidad y Energas Alternativas.
Las obras permanentes que debern incluirse en el estudio de factibilidad del proyecto elico se indican a continuacin:
Camino de acceso principal
Camino de acceso al mirador
Fundaciones de aerogeneradores
Aerogeneradores
Subestacin
Lnea de transmisin
Canalizaciones subterrneas
Bodega de almacenamiento
Instalaciones sanitarias
Sala de control
Mirador
b) Objetivo
El programa tiene como objetivo el de desarrollar fuentes de energa renovables y coadyuvar con el desarrollo de la
matriz energtica para abastecer el mercado interno.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
La meta a corto plazo son los estudios de factibilidad, diseo final, pliegos de licitacin y el estudio de evaluacin
de impacto ambiental que sern realizados durante el ao 2009.
La meta a mediano plazo es la incorporacin de 50 MW potencia instalada al SIN (2010-2013) con
una potencia firme de 10 MW.

d) Estado de Situacin
Se cuenta con el Mapa Elico que fue elaborado por el Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas.
e) Monto de Inversin
El costo total aproximado de la preinversin es de $us 6.250.000
El costo total aproximado de la inversin es de $us 125.000.000
El costo total aproximado del proyecto es de $us 131.250.000
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PROGRAMA DE GENERACION GEOTERMICA
a) Descripcin
Elaborar la normativa para proyectos con energas renovables e implementar el proyecto Piloto de Generacin
de Electricidad (Geotermia - Laguna Colorada - Potos).
b) Objetivo
El programa tiene como objetivo generar electricidad a partir de nuevas fuentes renovables y as coadyuvar al
desarrollo de la matriz energtica para abastecer el mercado interno.
c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
A mediano plazo se espera realizar la gestin de financiamiento (2009 - 2010)
A largo plazo se contar con el diseo final de la Planta de Generacin de 100 MW, as como con el
40% de ejecucin de la obra (2010 - 2015) con un flujo de ingresos por ao de $us 26.000.000
d) Estado de Situacin
En 1997 la Comisin Federal de Electricidad (CFE) realiz el Estudio de la Certificacin del Campo Sol de
Maana. Posteriormente, la empresa consultora West JEC de Japn elabor el estudio de factibilidad, el mismo
que fue presentado en marzo del ao 2008.
e) Monto de Inversin
El costo total aproximado para la preinversin es de $us 14.860.000
El costo total aproximado de la inversin es de $us 297.000.000
El costo total aproximado del proyecto es de $us 311.860.000 con fuente de financiamiento por definirse
PROGRAMA DE REFUNDACION DE ENDE
a) Descripcin
ENDE ha sido refundada como empresa pblica nacional, estratgica y corporativa, con presencia nacional y en
todas las actividades de la industria elctrica. El Programa est compuesto por dos proyectos:
Desarrollo e implantacin de la nueva normativa y estructura del sector elctrico de manera de
incorporar efectivamente al Estado en el desarrollo de la industria elctrica.
Normativa que permita al Estado participar en la administracin y/o operacin de las empresas.
b) Objetivo
Asignar un rol estratgico a ENDE, lograr el desarrollo integral de sector elctrico y su re-estructuracin
y consolidar la participacin accionaria del Estado en las empresas capitalizadas, con al menos el 51 % del
paquete accionario.
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c) Metas (corto, mediano y largo plazo)
A corto plazo Ley de Electricidad reformulada para consolidar el nuevo rol estratgico de ENDE
Normativa que permita la recuperacin de las capitalizadas y/o privatizadas
d) Estado de Situacin
Se ha promulgado el Decreto Supremo N 29644 Refundacin de ENDE mientras que los estatutos se
encuentran en trmite.
e) Monto de Inversin
El costo total aproximado para el desarrollo de la normativa es de Bs 4.940
El costo total aproximado del proyecto es de Bs 5.872.984