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Programa de Capacitacin

ANDARAY 29 de mayo 2011


I INTRODUCCION

El presente programa de capacitacin se desarrollar en el marco del proyecto AGUA y TERRITORIOS ANDINOS que tiene como finalidad ayudar a encaminar alternativas viables que mejoren la gestin de agua para los diferentes usos, con prcticas ms eficientes, con dirigentes capaces de orientar una gestin eficiente, con organizaciones fuertes y con normas adecuadas y planes que prevn la administracin del agua en toda la subcuenca Arma Chichas, dentro de la cual se encuentra el distrito de Andaray. El proyecto se desarrollar en alianza con el gobierno local, con lo que se espera mejorar la gestin social e integrada del agua cuya comptencia no slo es de las organizaciones de usuarios de agua, sino que ahora tambin es comptenecia de los gobiernos locales y de las comunidades campesinas como tal lo establece la nueva Ley de Recursos Hricos Lrey N 29338, en tal sentido el fortalecimiento de capacidades que comprende el proyecto Agua y Territorios Anidinos tiene como objetivo mejorar las capacidaes de los dirigentes de estas organizaciones, pero tambin considera la participacin de otras autoridades, funcionarios y lderes, por cuanto la gestin integrada de los recursos hdricos requiere de la participacin de todos los actores. De tal modo el proyecto aportar a: Fortalecer la descentralizacin en la gestin de los recursos hdricos y otros recursos naturales, con una mayor articulacin de los distintos niveles de gobierno y la participacin de la sociedad civil. Elevar la formacin en gestin social del agua, contribuyendo a la generacin y difusin de conocimientos y experiencias que incidan en polticas regionales y nacionales para el uso racional de los recursos hdricos.

En trminos generales todas las instituciones, desean promover conjuntamente con los gobiernos locales la implementacin de un programa de GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HRICOS GIRH-, porque slo as ser posible encaminar acciones sostenibles y solucionar los problemas vinculados al agua de manera eficientemente manejable y sostenible en el tiempo. Los resultados o cambios previstos al final del proyecto son: Las municipalidades y organismos de cuenca tendrn mayores capacidades para la gestin integrada de los recursos hdricos y actan de manera coordinada a nivel de cuenca y sub-cuenca. La generacin de informacin y conocimientos sobre los recursos hdricos y la gestin de agua servirn a las autoridades municipales, usuarios de riego y otros en la elaboracin de proyectos y la administracin del recurso hdrico. Municipalidades y gobiernos locales inciden en polticas regionales y nacionales de la gestin del agua y de cuenca, basada en su experiencia implementando el Ley de Recursos Hdricos.

II

PROBLEMATICA

Los problemas que aquejan a la poblacin estn relacionados a los bajos ingresos de las familias, lo cual agudiza la situacin de pobreza, en especial las zonas ms alejadas a las capitales provinciales y de la regin. Los problemas se vinculan a la escases de agua que afecta la produccin de los cultivos de pan llevar, la falta de mercados y flujos comerciales que garanticen precios rentables; asimismo, es notoria la presencia de los efectos del cambio climtico, en la reduccin de los nevados, la insolacin que reseca los suelos y disminuye la proliferacin natural de especies arbreas nativas, la presencia de plagas en los cultivos que van en incremento, que en consecuencia afecta las posibilidades de desarrollo, en tanto se basa en la produccin agropecuaria. Por otro lado, los problemas se acentan por el inadecuado uso de los recursos naturales que realizan los pobladores como efectos de la escasa capacitacin. Por ello, es posible ver el deterioro progresivo de los andenes, de los bofedales y de los pequeos bosques que an subsisten en las partes altas. Las organizaciones aun son dbiles y no encaminan una adecuada gestin de sus recursos naturales, de cuya sostenibilidad depende su existencia. No se cuenta con infraestructura para aprovechar aguas provenientes de las lluvias, que permitan mejorar la disponibilidad de agua, bsicamente en los perodos de escases. Entre otros aspectos, la desarticulacin de las organizaciones y de las instituciones ha generado un retraso en el desarrollo, por ello es necesario la integracin de los actores al interior de cada subcuenca, distrito, sistema de riego, y entre las subcuencas para su articulacin a la cuenca Ocoa. En tal sentido, algunos municipios han mencionado que el problema fundamental para lograr una buena articulacin, se vincula a la ausencia o escasa capacitacin que permita cambiar o mejorar los conocimientos, sus actitudes y su actuacin y compromiso1. III 3.1 OBJETIVOS BJETIVO GENERAL

Se pretende alcanzar que las municipalidades, organizaciones de usuarios y organismos de cuenca hayan fortalecido sus capacidades para la gestin integrada de los recursos hdricos, y actan de manera coordinada a nivel de cuenca y sub-cuenca 3.2 OBJETIVOS DE ESPECFICOS

Mejorar sus capacidades (conocimientos, habilidades y actitudes) para la gestin integrada del agua y el territorio.

Fortalecer las capacidades y competencias de los gestores locales del agua (lderes, dirigentes y autoridades municipales) para participar en procesos de gestin integrada del agua, a nivel local y regional.
El alcalde de Andaray, expresa que para lograr un desarrollo sostenible es necesario desarrollar acciones vinculadas al aspecto social, econmico y ambiental, sin embargo esto no se podra lograr si es que no se logra cambiar o mejorar tres aspectos en la poblacin: cambio de actitudes (SER), su nivel de compromiso(SABE HACER) y sus conocimientos(CONOCE).
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En particular el presente PLAN considera desarrollar las siguientes capacidades: Capacidades de diagnstico y planificacin de gestin de los recursos hdricos en cuenca y territorio con perspectivas de planes de gestin Capacidades para la implementacin y administracin de la oferta, la demanda y el manejo de los recursos hdricos, planes de manejo y conservacin de cuenca y el monitoreo de los mismos. Capacidades de participacin, concertacin, negociacin, resolucin de conflictos e incidencia poltica para la gestin de los recursos hdricos en cuencas Capacidad de gestin financiera y participacin en procesos de presupuestos participativos para la implementacin de propuestas de mejoramiento de la gestin de los recursos hdricos en cuencas Capacidad de aplicacin y adaptacin de la normatividad y polticas hdricas y ambientales vigentes a las condiciones, prcticas y arreglos institucionales y organizacionales locales Capacidad de manejo de informacin y conocimientos sobre la cuenca, los recursos y su gestin articulada. PARTICIPANTES El programa de formacin se orienta principalmente a los potenciales gestores del agua (dirigentes, autoridades y lderes campesinos) que: Estn encargados de la gestin del agua en el sector pblico y la implementacin de polticas y normatividades. Estn actualmente comprometidos y trabajan en procesos de gestin del agua o el territorio en las cuencas Estn comprometidos con su organizacin, institucin o comunidad y estn liderando procesos de presupuestos participativos, planes de desarrollo local, negociacin o tratamiento de conflictos del agua y tierra en la cuenca. Grupo 1: Tcnicos y funcionarios Gerente municipal y personal tcnico administrativo del municipio

IV

Grupo 2: Representantes de usuarios, lderes y tomadores de decisin locales Regidores distritales Dirigentes de JAAS, Comisiones y Comits de Regantes, Asociaciones de Productores, Asociaciones Gremiales, Comunidades Campesinas . Lderes locales reconocidos Tenientes gobernadores

Grupo 3: Decisores polticos y autoridades Alcalde Funcionarios pblicos de instituciones involucradas en la gestin del agua

CONTENDIOS

El programa General comprende los siguientes mdulos:

Modulo 1: Caracterizacin de la cuenca y situacin de los recursos hdricos y las intervenciones humanas (diagnstico y herramientas de diagnstico). La GIRH, nuevos enfoques de gestin integrada de cuencas, gestin social del agua y el territorio y sus implicancias (tema de motivacin: Riego Tecnificado ). Mulo 2: Gobernabilidad hdrica: Derechos pblicos y sociales sobre el uso del agua y el territorio, identidad, cultura y gestin del territorio, institucionalidad (roles y funciones) , polticas, estrategia nacional, normatividad (Tema de motivacin: Ley de Recursos Hdricos ). Mdulo 3: Planificacin de la gestin integrada del agua en microcuencas. Herramientas y procesos, Herramientas y estrategias para la gestin integrada del agua en microcuencas (Tema de motivacin: Elaboracin del plan distrital de Gestin de Agua ). Mdulo 4: Facilitacin de procesos de gestin del agua y liderazgo para la gestin de procesos GIRH, concertacin y Gestin de los conflictos por el agua. Fortalecimiento institucional y organizativo para la participacin en procesos de gestin del agua y el desarrollo territorial. Mdulo 5: Plan de Gestin de la cuenca, proyectos estratgicos e incidencia. El presente plan comprende el desarrollo del primer mulo:

MODULO I:
VI Tema 1: Caracterizacin de la cuenca y situacin de los recursos hdricos y las intervenciones humanas (diagnstico). Tema 2: La GIRH, nuevos enfoques de gestin integrada de cuencas, gestin social del agua y el territorio y sus implicancias. Tema 3: Gobernabilidad hdrica: Derechos pblicos y sociales sobre el uso del agua y el territorio, identidad, cultura y gestin del territorio, institucionalidad (roles y funciones) polticas, estrategia nacional, normatividad. Tema 4: Riego Tecnificado: importancia, pasos y resultados ENFOQUE METODOLOGICO

La metodologa a emplear para el desarrollo del programa se basa en los principios universales de la educacin no formal para adultos cuyo enfoque es capacitacin en la accin, lo que permite desarrollar habilidades y trasmitir conocimientos de manera objetiva y entrenar a participantes para que apliquen sus aprendizajes sin dificultades. Comprende una parte terica y prctica. Parte terica:

La parte terica consiste en la presentacin de conceptos, enfoques, contenidos temticos y ejemplos por cada uno de los temas objetivos, esta parte se basa en los procedimientos metodolgicos concordantes con los procedimientos modernos de la educacin a adultos. La presentacin de los contenidos tericos sern presentados con equipo multimedia y otros medios apropiados (papelografos, exposicin dialogo, preguntas reflexivas, etc). Para lograr que los participantes tengan elementos didcticos de consulta se presentar material didctico para la lectura de los conocimientos impartidos.

Parte practica: Esta es la parte ms interesante en el proceso de aprendizaje, consiste en realizar visitas de campo y el desarrollo de trabajos de los participantes en sus respectivas organizaciones: diagnsticos y planificacin para la gestin de los recursos hdricos en cada mbito de donde proceden los participantes. Los participantes realizarn trabajos aplicativos en sus organizaciones o en otras que requieran de su aporte. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

VII

Consiste en monitorear el desarrollo del Plan de Capacitacin y el cumplimiento de compromisos y la aplicacin de conocimientos de los participantes en cada una de sus organizaciones. Aqu juega un rol importante el nivel de compromiso de la municipalidad y la directiva de las organizaciones, en tanto faciliten a los participantes a poner en prctica los aprendizajes desarrollados. VIII SESIN E APRENIZAJE (PROGRAMA DEL MDULO 1)
Ayudas Pedaggicas Planilla de Asistencia. Lapicero Presentacin PP

Desarrollo Modular: PRIMERA PARTE Actividad de Aprendizaje 1. Introduccin a la capacitacin Dar la bienvenida a los participantes, pasar la Planilla de Asistencia. 2. Introduccin a la capacitacin Introduccin al Mdulo I: explicarles sobre el objetivo de la capacitacin presentacin del programa 3. Desarrollo del Tema I Conociendo territorio.- los participantes desarrollan la dinmica grupal que les permite dibujar su cuenca, sealando sus problemas, potencialidades y las relaciones sociales existentes entre los actores. Cada grupo expone su trabajo. Reflexin global en Plenaria.- donde todos pueden comentar los trabajos, mejorarlos y relacionarlos. 4. Dinmica: Reconocimiento de campo: con todos los participantes se realiza un recorrido a un lugar representativo donde se pueda identificar problemas y potencialidades. Con los datos obtenidos los participantes llenan una matriz de problemas y soluciones Tiempo 10 Min. Responsable Alcalde/directivo/coor dinador de las capacitaciones Facilitador

60Min.

Capacitador

Papelote. Plumones. Cinta Masking Tape Folleto/Separata

60 Min.

Participantes

Instructivo de campo

de sus respectivas subcuencas. 5. Desarrollo del Tema II Nuevos enfoques de GIRH.- Gestin integrada de cuencas, GIRH, aplicacin de los nuevos conceptos. TOTAL Desarrollo Modular: SEGUNS PARTE Actividad de Aprendizaje 6. Desarrollo del Tema IV: Normas hdricas relacionadas con el uso eficiente de los recursos hricos y su relacin con las tcnicas locales de uso e agua. Se desarrollar un dialogo en base a preguntas en una mesa redonda, a la vez esta dinmica permitir analizar los aspectos normativos de mayor inters para los participantes. Riego Tecnificado: importancia, pasos y resultados. Comprende parte terica y prctica La parte prctica se har en la instalacin de la parcela demostrativa del Colegio secundario. 7. Desarrollo del Tema III: Gobernabilidad hdrica: Derechos pblicos y sociales sobre el uso del agua y el territorio, identidad, cultura y gestin del territorio, institucionalidad (roles y funciones) polticas, estrategia nacional, normatividad: 9. Resumen de lo aprendido Con todos los participantes se har un resumen de lo aprendido despus de la capacitacin. TOTAL

50 Min.

Capacitador

Power Point

3 Horas

Tiempo 45 Min.

Responsable Participantes

Ayudas Pedaggicas Instructivo de campo

45 Min.

Capacitador

Power Point

45Min.

Capacitador

Power Point

45 Min.

Participantes

Papelote. Plumones. Cinta Masking Tape.

3 Horas

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