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PROJETO DE LEI N

, DE

DE

DE 2010 Estabelece o Estatuto da Segurana Privada e d outras providncias.

O CONGRESSO NACIONAL decreta: CAPTULO I DA ATIVIDADE DE SEGURANA PRIVADA

Art. 1o A presente Lei dispe sobre as atividades de segurana privada, armadas ou desarmadas, os prestadores e tomadores dos servios e os profissionais que atuam nestas reas, estabelece as regras de segurana dos estabelecimentos financeiros e de outros estabelecimentos onde haja guarda ou movimentao de numerrio de terceiros, as regras de autorizao, controle, fiscalizao e as sanes correspondentes.

Art. 2o A atividade de segurana privada ser exercida por pessoas jurdicas, com ou sem fins lucrativos, por meio de profissionais qualificados ou com emprego de tecnologias e de equipamentos, mediante autorizao do Poder Pblico Federal.

Art. 3o A execuo da atividade de segurana privada obedecer aos princpios da dignidade da pessoa humana, da urbanidade, do interesse pblico e s disposies que regulam as relaes de trabalho.

Art. 4o Fica criado o Sistema Nacional de Segurana Privada - SINASP, vinculado Polcia Federal, em que sero armazenados os dados de autorizao e controle das atividades de segurana privada.

Art. 5o So atividades de segurana privada, principais ou acessrias:

I - vigilncia patrimonial, assim considerada a segurana exercida com a finalidade de proteger a incolumidade fsica das pessoas e a integridade do patrimnio

no interior de estabelecimentos pblicos ou privados; II - segurana de eventos em espaos comunais, de uso comum do povo; III - segurana nos transportes coletivos; IV - gesto e operao interna de segurana de estabelecimentos prisionais; V - segurana em unidades de conservao e reflorestamento; VI - prestao de servios de monitoramento e rastreamento de bens e pessoas, permitida a instalao, manuteno e inspeo tcnica dos equipamentos eletrnicos de segurana; VII - pronto atendimento, armado ou desarmado, aos sinais emitidos pelos sistemas eletrnicos de segurana de monitoramento ou rastreamento; VIII - execuo do transporte de numerrio, bens ou outros valores; IX - prestao de servios de monitoramento e rastreamento de numerrio e outros valores, permitida a instalao e manuteno dos equipamentos ou sistemas tecnolgicos de segurana; X - execuo de escolta de bens, cargas ou valores; XI - execuo de segurana pessoal, com a finalidade de assegurar a integridade fsica de pessoas ou grupos; XII - formao, aperfeioamento e atualizao dos profissionais de segurana privada. 1o A atividade de segurana privada em via pblica somente ser admitida quando devidamente autorizada.

2o As atividades que empregam profissionais de segurana privada sero desenvolvidas ostensivamente, exceto nos casos excepcionados pela Polcia Federal.

3o Os veculos utilizados no desenvolvimento das atividades-fins de segurana privada, quando em deslocamento na via pblica, podero utilizar sinal luminoso prprio, de acordo com o estabelecido pelo rgo nacional de trnsito.

4o A atividade prevista no inciso VIII ser realizada mediante o emprego de veculos especiais de transporte de valores, total ou parcialmente blindados, ou de

veculos comuns conforme definido pela Polcia Federal. Os veculos parcialmente blindados somente podero ser admitidos quando dotados de dispositivos de proteo dos vigilantes e de tecnologia de proteo do numerrio, bens ou outros valores. 5o As empresas autorizadas a desempenhar as atividades do inciso VIII podero tambm transportar chaves de cofre, documentos, malotes e outros bens de interesse do contratante, bem como executar o preparo, guarda, manuseio, tratamento e processamento do numerrio, bens ou outros valores transportados, alm do suprimento e acompanhamento do atendimento tcnico de caixas eletrnicos e equipamentos similares, vedada a preparao e contagem de numerrio no local de auto-atendimento.

6o A inspeo tcnica referida no inciso VI deste artigo consiste no deslocamento de um profissional desarmado ao local de origem do sinal enviado pelo sistema eletrnico de segurana para verificao, registro e comunicao do evento central de monitoramento.

Art. 6o A segurana dos freqentadores de estdios e outros locais fechados de evento de responsabilidade da pessoa fsica ou jurdica promotora, sendo obrigatria a utilizao de servios de segurana privada, ressalvadas as excees previstas no regulamento.

Pargrafo nico. O planejamento operacional da segurana na hiptese prevista no caput ser enviado com antecedncia ao rgo policial responsvel pela segurana pblica do evento, que poder indicar as adequaes necessrias.

Art. 7o A atividade de bombeiro civil poder ser desempenhada por empresas de segurana privada, desde que desenvolvida por profissionais capacitados e autorizados pelos corpos de bombeiros estaduais e distrital, permitida a cumulao com as atividades de segurana privada quando desempenhada por vigilante ou guarda patrimonial devidamente habilitado.

Art. 8o A Polcia Federal poder autorizar o exerccio de outras atividades que se enquadrem nos preceitos desta Lei, nos termos previstos no regulamento.

CAPTULO II DOS PRESTADORES DE SERVIOS DE SEGURANA PRIVADA

Seo I Disposies Gerais

Art. 9o Os prestadores de servios de segurana privada so aqueles autorizados a desenvolver as atividades previstas no art. 5, conforme preceitos desta lei e de seu regulamento.

Pargrafo nico. Os prestadores de servios de segurana privada tero a administrao e controle na respectiva unidade da federao e devero fazer o cadastramento no SINASP, o qual ser disponibilizado pela Polcia Federal s Secretarias de Segurana Pblica ou congneres do respectivo Estado ou do Distrito Federal em que estejam funcionando.

Art. 10. So prestadores de servios de segurana privada: I - empresa de segurana fsica; II - servio orgnico de segurana; e III - empresa de sistema eletrnico de segurana. Seo II Empresa de Segurana Fsica

Art. 11. Empresas de segurana fsica so prestadoras de servios de segurana privada constitudas exclusivamente para desenvolver atividades previstas nos incisos I, II, III, IV, V, VII, VIII, X, XI e XII do art. 5o desta Lei, que empregam profissionais relacionados no art. 41 e preencham os seguintes requisitos:

I - requisitos comuns:

a) prova da idoneidade de seus scios ou proprietrios, nos termos definidos em regulamento;

b) prova de que seus scios ou proprietrios no foram scios ou proprietrios, administradores, diretores, gerentes, procuradores ou prepostos de empresas de segurana encerradas punitivamente nos ltimos cinco anos;

c) dispor de mecanismo interno adequado para garantir o respeito s normas de comportamento dos profissionais de segurana privada e que preveja medidas disciplinares em caso de violao dessas normas;

d) apresentar nos processos de reviso e, quando cabvel, nos de autorizao de funcionamento certides de situao fiscal da empresa, dos scios ou proprietrios, relativas ao FGTS, Previdncia Social, Receita Federal, Dvida Ativa da Unio, e, quando solicitado, documentos que comprovem a origem lcita do capital investido;

e) prova de que seus scios ou proprietrios, administradores, diretores, gerentes e procuradores no tenham antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das demais unidades da federao, e Eleitoral;

f) constituio na forma de sociedade limitada ou annima de capital fechado;

g) apresentar nos processos de reviso e, quando cabvel, nos de autorizao da autorizao de funcionamento, declarao da quitao da contribuio sindical patronal e laboral;

II - os requisitos especficos de cada atividade sero estabelecidos pela Polcia Federal conforme as peculiaridades de cada unidade da federao, de modo a preservar o controle estatal, a segurana e a eficincia do servio, e dever conter, entre outros: a) tipos de atividades de segurana privada cumulveis pela mesma empresa;

b) instalaes fsicas adequadas;

c) sistema de segurana das bases operacionais das empresas de transporte de valores;

d) quantidade e especificaes dos veculos utilizados na atividade;

e) quantidade mnima, espcies e qualificao dos profissionais de segurana necessrios para cada atividade;

f) natureza e quantidade das armas, munies e demais produtos controlados e equipamentos permitidos;

g) capital social mnimo, integralizado, sujeito a comprovao de origem, de R$ 1.000.000 (um milho de reais) para as empresas de transporte de valores, e de R$ 100.000 (cem mil reais) a R$ 600.000 (seiscentos mil reais) para as demais empresas, levando-se em considerao o risco, a localizao e a complexidade da atividade, os equipamentos e estrutura mnima necessrios;

h) ter pelo menos 51% (cinqenta e um por cento) do capital pertencente a brasileiros;

i) a administrao ou gerncia dever ser exercida por brasileiro nato ou naturalizado;

j) necessidade de constituio de reserva pecuniria, ou contratao de seguro, para garantia de solvabilidade, de acordo com a atividade a ser desempenhada, para crditos trabalhistas, penalidades pecunirias e indenizaes pelo risco da atividade.

1o Os contratos de prestao de servios devero especificar os custos que formaro o preo dos servios prestados, dentre os quais os salrios, outros direitos e encargos trabalhistas e sociais, tributos, substituies de pessoal ou reserva tcnica, custos operacionais, administrativos e lucro.

2o Para as atividades e eventos sociais de curta durao, poder ocorrer contrato de trabalho por prazo determinado, devendo ser recolhidos os encargos legais decorrentes do perodo contratado.

Art. 13. vedado ao militar, policial, bombeiro militar ou guarda municipal, ativo, constituir ou participar de empresa de segurana fsica, ainda que na qualidade de scio cotista, participar de administrao ou ser preposto ou exercer qualquer das atividades prprias dessa categoria de empresas. Art. 14. vedado o exerccio de qualquer das atividades prprias de empresas de segurana fsica de forma cooperada ou autnoma.

Art. 15. As armas utilizadas na atividade sero de propriedade das empresas de segurana privada, devendo ter seu registro no Sistema Nacional de Armas - Sinarm de que trata a Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, dispensada a renovao peridica.

1o Aps o registro as armas sero controladas pelo rgo especfico de controle de segurana privada da Polcia Federal, podendo este dar posse precria a outra empresa, conforme definido em regulamento;

2o Admite-se a posse precria de coletes, armas e equipamentos no-letais e outros produtos controlados, conforme definido em regulamento.

Art. 16. As empresas que exeram as atividades definidas nesta seo podero utilizar toda a tecnologia disponvel para a eficincia e auxlio ao servio, incluindo-se equipamentos eletrnicos de monitoramento.

Pargrafo nico. As empresas de segurana fsica, quando interessadas em prestar atividades com equipamentos de monitoramento, devero tambm se habilitar nos termos do art. 22 desta Lei.

Seo III Servios Orgnicos de Segurana Privada

Art. 17. Servios orgnicos de segurana privada so os servios de segurana constitudos internamente e com a utilizao de pessoal prprio, no mbito de organizaes voltadas para fins diversos das atividades previstas no art. 5o desta Lei .

1o As organizaes a que se refere o caput podero possuir finalidade econmica ou no, vedada a prestao de servios de segurana a terceiros.

2o Os servios orgnicos podero ser autorizados a desenvolver as atividades dos incisos I, II, III, IV, V, VIII, X e XI do art. 5 desta Lei.

3o A autorizao e reviso anual da autorizao de funcionamento devem preencher os requisitos definidos em regulamento, sendo que apenas os responsveis pelo servio orgnico devero comprovar no possuir antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das Unidades da Federao, e Eleitoral.

4o Os prestadores de servios de segurana privada que exeram as atividades definidas neste artigo, podero utilizar de toda a tecnologia disponvel para a eficincia do servio, incluindo-se equipamentos eletrnicos de monitoramento.

5o Para as atividades e eventos sociais de curta durao, poder ocorrer

contrato de trabalho por prazo determinado, devendo ser recolhidos os encargos legais decorrentes do perodo contratado.

6o vedado ao militar, policial, bombeiro militar ou guarda municipal, ativo, ser contratado como preposto ou para exercer qualquer das atividades prprias do servio orgnico.

Art. 18. As armas utilizadas na atividade sero de propriedade das prprias prestadoras, devendo ter seu registro no Sinarm, dispensadas as renovaes peridicas.

Pargrafo nico. Aps o registro, as armas sero controladas pelo rgo especfico de controle de segurana privada da Polcia Federal.

Art. 19. O servio orgnico de pequeno porte, assim entendido aquele com at 1 (um) posto de servio ocupado por profissional previsto no inciso IV do art. 41 desta Lei, pode ser constitudo diretamente por pessoa fsica e no depende de autorizao especfica, sendo necessrio apenas o cadastro da pessoa fsica no SINASP, caso em que ser dispensada o pagamento de taxa.

Art. 20. A hiptese prevista no art. 19 no dispensa o servio orgnico de pequeno porte do cumprimento das demais obrigaes relativas aos servios orgnicos de segurana privada e aos profissionais de segurana contratados.

Art. 21. As atividades dos VI e IX do art. 5, quando executadas pelas organizaes previstas nesta seo para segurana de seus prprios bens ou instalaes, independem de autorizao legal, exceto quando executada a atividade de inspeo tcnica.

Seo IV Empresas de Sistemas Eletrnicos de Segurana

Art. 22. Empresas de sistemas eletrnicos de segurana so aquelas autorizadas a desenvolver as atividades dos incisos VI e IX do art. 5 e, para sua

autorizao e reviso da autorizao de funcionamento, devem preencher no mnimo os seguintes requisitos:

I - cadastro no SINASP;

II - prova de que seus scios ou proprietrios, administradores, diretores, gerentes, procuradores e prepostos no tenham antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das demais unidades da federao, e Eleitoral; III - instalaes fsicas adequadas.

Pargrafo nico. As caractersticas e validade dos equipamentos e tecnologias de proteo fsica das pessoas sero definidas em regulamento.

Art. 23. vedado ao militar, policial, bombeiro militar ou guarda municipal, ativo, ser contratado como preposto ou para exercer qualquer das atividades previstas no art. 22.

CAPTULO III DA SEGURANA PRIVADA EM INSTITUIES FINANCEIRAS E OUTROS ESTABELECIMENTOS NO FINANCEIROS

Seo I Segurana Privada em Instituies Financeiras

Art. 24. vedado o funcionamento de dependncias de instituies financeiras onde haja, simultaneamente, atendimento ao pblico e guarda de valores ou movimentao de numerrio, includos os ambientes de auto-atendimento contguos, sem sistema de segurana aprovado pela Polcia Federal.

Art. 25. Os itens de segurana mnimos para cada categoria de dependncia sero definidos em regulamento, levando-se em conta o risco, a localizao e a complexidade da atividade, os equipamentos, tecnologias e estrutura mnima necessrios.

1o Sem prejuzo do disposto no caput, no caso das dependncias de agncias bancrias o sistema de segurana dever possuir, no mnimo:

I - instalaes fsicas adequadas, conforme disposto em regulamento; II - 2 (dois) vigilantes armados; III - alarme interligado entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de segurana privada ou rgo policial; IV - cofre com dispositivo temporizador; V - sistema de circuito interno de imagens, com armazenagem em tempo real em ambiente protegido e com qualidade mnima, definida em regulamento; e VI - pelo menos um dos seguintes dispositivos: a) blindagens opaca e transparente de proteo dos bancrios atendentes e dos vigilantes; b) artefatos outros que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura; c) porta de segurana com detector de metais.

2o Os dispositivos previstos nos incisos IV e VI podem ser dispensados, a critrio da Polcia Federal, quando tenham sido adotados outros elementos de segurana ou tecnologias de proteo do numerrio e outros valores que produzam o mesmo efeito pretendido pelos referidos incisos.

3o Os ambientes de auto-atendimento descentralizados das dependncias referidas no art. 24 desta Lei tambm devem possuir sistema de segurana prprio, estabelecido pela Polcia Federal, adaptado s suas peculiaridades de funcionamento e utilizao.

4o O regulamento estabelecer, considerando sua reduzida circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as dependncias das cooperativas singulares de crdito.

Art. 26. O transporte, a guarda e o manuseio de numerrio, bens ou valores, inclusive o intermodal, realizado para suprimento e coleta de instituies financeiras, ser feito sempre por servios de transporte de valores:

I - em veculo parcialmente blindado, dotado de dispositivos de proteo dos vigilantes e de tecnologia de proteo do numerrio e outros valores, com a presena de, no mnimo, 2 (dois) vigilantes especialmente habilitados, sendo um deles o motorista, nas hipteses definidas em regulamento; II - em veculo especial com a presena de, no mnimo, 4 (quatro) vigilantes especialmente habilitados, sendo um deles o motorista.

Art. 27. O regulamento desta Lei fixar prazos para as instituies financeiras se adequarem s novas regras.

Seo II Segurana Privada em Estabelecimentos no Financeiros

Art. 28. Os estabelecimentos no financeiros onde haja, simultaneamente, atendimento ao pblico e guarda ou movimentao de recursos de terceiros, devero possuir sistema de segurana aprovado pela Polcia Federal, conforme definido no regulamento, levando-se em conta o risco decorrente da movimentao ou guarda de recurso de terceiros, a localizao, os equipamentos, tecnologias e estrutura mnima necessrios para a operao.

Pargrafo nico. Os estabelecimentos com baixo risco decorrente da guarda ou movimentao de recursos citados no caput deste artigo, conforme definido pela Polcia Federal, sero dispensados da apresentao de sistema de segurana para aprovao.

Art. 29. O transporte, a guarda e o manuseio de numerrio, bens ou valores, inclusive o intermodal, realizado para suprimento e coleta das pessoas referidas no art. 28 desta Lei ser feito da seguinte forma:

I - mediante a utilizao de prestadores de servios de segurana privada no transporte de seus valores, quando superiores a montante fixado em regulamento, observando as regras dos incisos I e II do art. 26; II - nos transportes inferiores ao montante fixado em regulamento, diretamente, mediante o emprego de tecnologias de proteo do numerrio e outros valores, ou segundo as regras do inciso I deste artigo. Seo III Disposies Comuns

Art. 30. As empresas de segurana privada observaro o disposto no artigo 26 quando contratadas por pessoas fsicas ou jurdicas no previstas neste Captulo.

Art. 31. Nas regies onde for comprovada, perante a autoridade competente, a impossibilidade ou inviabilidade do uso dos veculos autorizados pela empresa de segurana fsica ou por servio orgnico, o transporte de numerrio poder ser feito em servio de transporte de valores por via

area, fluvial ou outros meios, condicionado a elementos mnimos de segurana dos veculos empregados e presena de vigilantes especialmente habilitados, em termos e quantidades a serem fixadas em regulamento.

Art. 32. vedado aos funcionrios da instituio financeira ou outros estabelecimentos a execuo de tarefas de transporte de valores, ressalvada a existncia de servio orgnico desta natureza.

Art 33. As tecnologias de proteo do numerrio e outros valores empregadas nos sistemas de segurana previstos neste Captulo devem ser homologadas pela Polcia Federal e, no mbito de suas atribuies, pelo Banco Central do Brasil.

Pargrafo nico. As tecnologias cujo uso provoque algum dano parcial ou total do numerrio e que requeriam a necessidade de controle, exame e substituio ensejaro o ressarcimento dos custos decorrentes ao Banco Central do Brasil por parte dos usurios demandantes, na forma estabelecida em regulamento prprio do Banco Central do Brasil.

Art. 34. Nenhuma sociedade seguradora poder emitir aplice de seguros que inclua cobertura garantindo riscos de roubo e furto qualificado de numerrio e outros valores sem comprovao de cumprimento, pelo segurado, das exigncias previstas nesta Lei e em seus regulamentos.

Pargrafo nico. As aplices emitidas em desobedincia ao disposto neste artigo no tero cobertura de resseguro.

Art. 35. Nos seguros contra roubo e furto das pessoas referidas nos artigos 24 e 28, podero ser concedidos descontos sobre os prmios aos segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de segurana, outros meios de proteo previstos nesta Lei, na forma de seu regulamento.

CAPTULO IV DA FISCALIZAO E DO CONTROLE

Art. 36. So atribuies da Polcia Federal no mbito da segurana privada:

I - conceder e revisar anualmente a autorizao de funcionamento das empresas segurana fsica e servios orgnicos e, bienalmente, das empresas de sistemas eletrnicos de segurana;

II - regular, controlar e fiscalizar as atividades de segurana privada, disciplinar as suas formas de desempenho, estabelecer os requisitos especficos de autorizao e de reviso de autorizao de funcionamento;

III - autorizar e estabelecer a forma e hipteses de aquisio, utilizao, custdia, alienao e destruio de armas, munies e demais equipamentos inerentes ao exerccio da atividade;

IV - aprovar e revisar anualmente os sistemas de segurana apresentados pelos estabelecimentos previstos nos arts. 24 e 28 desta Lei;

V - fiscalizar os prestadores de servios de segurana privada que exeram as atividades previstas no art. 5, bem como os sistemas de segurana dos estabelecimentos previstos nos arts. 24 e 28, aplicando-lhes as sanes administrativas previstas nesta Lei;

VI - autorizar os modelos de uniformes a serem adotados pelos prestadores de servios de segurana privada;

VII - autorizar o porte, o transporte e a transferncia de armas, munies e demais produtos controlados, podendo dar posse precria, nos termos disciplinados pela Polcia Federal;

VIII - autorizar as alteraes nos atos constitutivos das empresas que exeram as atividades referidas no art. 5 desta Lei;

IX - registrar os profissionais de segurana privada e regular sua forma e limites de atuao;

X - fixar o currculo mnimo dos cursos de formao, aperfeioamento e atualizao dos profissionais de segurana privada;

XI - fixar os requisitos tcnicos e equipamentos bsicos dos veculos de transporte de valores e de suas guarnies, bem como de outros mtodos de guarda e transporte de valores;

XII - fixar as quantidades mnimas de veculos, profissionais de segurana privada bem como a quantidade de armas, munies, coletes prova de balas e demais produtos controlados dos prestadores de servios de segurana privada;

XIII - expedir a carteira nacional dos profissionais de segurana privada e efetuar sua cassao no caso de perda de qualquer requisito para o exerccio da atividade; XIV - fixar os requisitos tcnicos mnimos e forma de utilizao dos equipamentos empregados pelas instituies financeiras para disponibilizao ou movimentao de numerrio previstos nos artigos 25 e 33;

XV - fiscalizar, reprimir e aplicar as sanes administrativas previstas nesta Lei s pessoas fsicas, jurdicas ou entes despersonalizados que desempenharem as atividades do art. 5o sem a devida autorizao;

XVI - estabelecer as informaes sobre ocorrncias e sinistros, que devem ser prestadas ao ente fiscalizador pelos profissionais, prestadores de segurana privada e estabelecimentos previstos nos artigos 24 e 28 desta Lei.

Pargrafo nico. Para a aprovao ou reviso dos atos previstos nos incisos III e IV deste artigo necessria a comprovao da quitao das penas pecunirias decorrentes da aplicao desta Lei.

Art. 37. As empresas de segurana fsica, bem como os servios orgnicos de segurana, devero informar Polcia Federal, periodicamente, a relao de armas e munies, coletes prova de balas, empregados, veculos, contratos em vigor, dentre outros elementos definidos pelo ente fiscalizador.

Pargrafo nico. As empresas que prestarem os servios de que tratam o inciso VIII e 6o do artigo 5o mantero, no interesse do meio circulante e do sistema financeiro nacional, registro dirio de todas as operaes para fins de fornecimento fiscalizao do Banco Central do Brasil .

Art. 38. As empresas autorizadas a exercer as atividades mencionadas nos incisos VI e IX do art. 5o devem informar, periodicamente, Polcia Federal a relao dos tcnicos responsveis pela instalao, rastreamento, monitoramento e assistncia tcnica, bem como outros dados de sua atuao, conforme definidos pelo ente fiscalizador.

Art. 39. Os contratantes de servios de segurana privada devero informar, quando requisitados, Polcia Federal, os dados referentes aos contratos firmados.

Art. 40. Os profissionais e prestadores de segurana privada e os estabelecimentos previstos nos artigos 24 e 28 desta Lei tm o dever de informar Polcia Federal, conforme dispuser o rgo fiscalizador, os dados referentes s atividades de segurana prestadas ou autorizadas, planos de segurana, ocorrncias, bem como apresentar documentos e outros elementos no interesse da fiscalizao.

CAPTULO V DOS PROFISSIONAIS DA SEGURANA PRIVADA

Art. 41. Para o desempenho das diversas atividades previstas nesta Lei, consideram-se profissionais de segurana privada:

I - gestor de segurana privada, com formao de nvel superior definida em regulamento, encarregado de planejamento e projetos de segurana, administrao ou gerncia de empresas de segurana privada, pela avaliao do risco da atividade, bem como consultorias e auditorias de segurana em organizaes pblicas e privadas;

II - supervisor operacional, encarregado do controle operacional das atividades de segurana privada;

III - vigilante, responsvel pela segurana fsica de pessoas e do patrimnio no local vigiado e encarregado das atividades previstas nos incisos I, II, III, IV, V, VII, VIII, X e XI do art. 5o desta Lei, nos termos do regulamento;

IV - guarda patrimonial, encarregado de exercer as atividades previstas no inciso I e auxiliar nas atividades do inciso II, ambos do art. 5o desta Lei, vedado, em qualquer caso, o uso de arma de fogo e a atuao em estabelecimentos pblicos e empresas de mdio e grande porte;

V - monitor externo de alarme, encarregado de desempenhar as atividades de inspeo tcnica decorrente dos sinais emitidos pelos equipamentos das empresas de sistemas eletrnicos de segurana, mencionadas no inciso VI do art. 5o.

1o O regulamento poder definir outros profissionais que desempenhem como atividade preponderante atos que venham a se enquadrar nos preceitos desta Lei.

2o As atribuies e atividades prprias dos profissionais de segurana privada, e o contedo programtico dos cursos de formao, aperfeioamento e atualizaes, exceto do gestor, sero definidos pela Polcia Federal, sendo obrigatrio o contedo de direitos humanos.

3o O curso de formao habilita o vigilante para a execuo da atividade de vigilncia patrimonial e os cursos de aperfeioamento o habilitam para as demais atividades previstas no inciso III deste artigo.

Art. 42. So requisitos para o exerccio da atividade de supervisor operacional:

I - ser brasileiro, nato ou naturalizado;

II - ter idade mnima de 21 (vinte e um) anos; III - ter concludo o ensino mdio; IV - ter sido considerado apto em exame de sade fsica, mental e psicolgico; V - ter concludo com aproveitamento o curso de formao especfico; VI - no possuir antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das demais unidades da federao, e Eleitoral alm de no estar sendo processado criminalmente, salvo suspenso condicional do processo e a transao penal; VII - estar quite com as obrigaes eleitorais e militares; VIII - estar contratado por empresa de segurana fsica ou servio orgnico de segurana privada devidamente autorizado, nos termos desta Lei. Pargrafo nico. Para matrcula nas escolas de formao, o candidato dever preencher o disposto nos incisos I, II, III, IV, VI e VII deste artigo.

Art. 43. So requisitos para o exerccio da atividade de vigilante:

I - ser brasileiro, nato ou naturalizado; II - ter idade mnima de 21 (vinte e um) anos, ou ser egresso das foras armadas ou policias; III - ter concludo o ensino fundamental; IV - ter sido considerado apto em exame de sade fsica, mental e psicolgico; V - ter concludo com aproveitamento o curso de formao especfico; VI - no possuir antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das demais unidades da federao, e Eleitoral, alm de no estar sendo processado criminalmente, salvo suspenso condicional do processo ou transao penal; VII - estar quite com as obrigaes eleitorais e militares; VIII - estar contratado por empresa de segurana fsica ou servio orgnico de segurana privada devidamente autorizado, nos termos desta Lei.

1o O disposto no inciso III do presente artigo no se aplica aos profissionais que j tiverem concludo, com aproveitamento, o curso de formao quando da entrada em vigor desta Lei.

2o Para matrcula nos cursos de formao, o candidato dever preencher o disposto nos incisos I, II, III, IV, VI e VII deste artigo. Art. 44. So requisitos para o exerccio da atividade de guarda patrimonial:

I - ter idade mnima de 18 (dezoito) anos; II - ter sido considerado apto em exame de sade fsica e mental; III - ter concludo a quinta srie do ensino fundamental; IV - ter concludo com aproveitamento o curso de formao especfico; V - no possuir antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das demais unidades da federao, e Eleitoral, alm de no estar sendo processado criminalmente, salvo suspenso condicional do processo ou transao penal; VI - estar contratado por empresa de segurana fsica ou servio orgnico de segurana privada devidamente autorizado. Pargrafo nico. Para matrcula nos cursos de formao, o candidato dever preencher o disposto nos incisos I, II, III e V deste artigo.

Art. 45. So requisitos para o exerccio da atividade de monitor externo de alarme:

I - ter idade mnima de 18 (dezoito) anos; II - ter sido considerado apto em exame de sade mental; III - ter concludo o ensino fundamental; IV - ter concludo com aproveitamento o curso de formao especfico;

V - no possuir antecedentes criminais registrados na Justia Federal, Estadual, Militar da Unio e das demais unidades da federao, e Eleitoral, alm de no estar sendo processado criminalmente, salvo suspenso condicional do processo ou transao penal; VI - estar contratado por empresa ou servio orgnico de segurana privada devidamente autorizado, nos termos desta Lei.

Pargrafo nico. Para matrcula nos cursos de formao, o candidato dever preencher o disposto nos incisos I, II, III e V deste artigo.

Art. 46. O exerccio das profisses de segurana privada requer prvio credenciamento pela Polcia Federal.

1o O profissional de segurana privada ter sua atividade registrada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social pela Polcia Federal.

2o A carteira nacional de gestor de segurana, supervisor operacional, vigilante e de guarda patrimonial, expedida pela Polcia Federal, ser de uso obrigatrio, quando em servio.

3o Outras categorias de profissionais empregados pelas empresas previstas nesta lei podero ser credenciadas pela Polcia Federal.

Art. 47. Assegura-se ao supervisor operacional e ao vigilante: I - atualizao profissional; II - uniforme especial, devidamente autorizado; III - porte de arma de fogo, quando em efetivo servio, desde que preenchidos os requisitos especficos para a sua autorizao; IV - materiais e equipamentos para o trabalho, em perfeito estado de funcionamento e conservao; V - seguro de vida em grupo;

VI - assistncia jurdica por ato decorrente do servio. 1o Os direitos previstos nos incisos I, II, IV, V e VI do caput devero ser providenciados s expensas do empregador.

2o O armamento, munio, coletes prova de balas e outros equipamentos utilizados pelos profissionais previstos no caput tero suas especificaes tcnicas definidas pela Polcia Federal.

3o Ao guarda patrimonial so assegurados, quando em servio ou em decorrncia deste, e s expensas do empregador, os direitos previstos nos itens I, II, IV, V, e VI deste artigo. 4o O porte de arma de fogo referido no inciso III do caput, quando concedido ao supervisor operacional, limita se ao transporte regular de armas, conforme autorizado pela Polcia Federal.

Art. 48. So deveres do supervisor operacional, do vigilante e do guarda patrimonial, dentre outros:

I - exercer as suas atividades com probidade, denodo e urbanidade; II - comunicar ao seu superior hierrquico quaisquer incidentes ocorridos durante o servio, assim como quaisquer irregularidades relativas ao equipamento que utiliza; III - utilizar corretamente o uniforme autorizado e demais equipamentos para o exerccio da profisso; IV - manter-se adstrito ao local sob vigilncia, observadas as peculiaridades das atividades de segurana privada definidas no art. 5 desta Lei e as de supervisor operacional. Pargrafo nico. Os deveres previstos neste artigo no eximem o empregador da obrigao de fiscalizar seu correto cumprimento.

Art. 49. Havendo previso em conveno coletiva, permitido o trabalho dos profissionais de segurana privada em turnos ininterruptos de, no mximo, 12 (doze) horas de trabalho por 36 (trinta e seis) horas de descanso.

Art. 50. As regras de transio para atender aos requisitos de escolaridade previstos neste Captulo sero definidas em regulamento.

CAPTULO VI DAS INFRAES ADMINISTRATIVAS

Art. 51. Compete Polcia Federal aplicar penalidades administrativas, por infrao s normas previstas nesta Lei e demais regulamentos, aos prestadores de servios de segurana privada, bem como aos estabelecimentos previstos nos arts. 24 e 28 desta Lei. Art. 52. As seguintes penalidades administrativas so aplicveis aos prestadores de servios de segurana privada, conforme a conduta do infrator, a gravidade, as consequncias, ainda que potenciais da infrao e a reincidncia:

I - advertncia; II - multa de 1.000 (mil) a 10.000 (dez mil) reais; III - cancelamento da autorizao para funcionamento. Pargrafo nico. A multa pode ser aumentada at o triplo se, em virtude da situao econmica do infrator, for ineficaz, embora aplicada no mximo. Art. 53. As seguintes penalidades so aplicveis aos estabelecimentos previstos nos arts. 24 e 28 desta Lei, conforme a conduta do infrator, a gravidade, as consequncias, ainda que potenciais, da infrao e a reincidncia:

I - advertncia; II - multa de 5.000 (cinco mil) a 30.000 (trinta mil) reais; III - interdio do estabelecimento. Pargrafo nico. A multa pode ser aumentada at o triplo se, em virtude da

situao econmica do infrator, for ineficaz, embora aplicada no mximo. Art. 54. A Polcia Federal aplicar a penalidade prevista no inciso II do art. 52 desta Lei s pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado que organizarem, oferecerem ou contratarem servio de segurana privada no autorizado nos termos desta Lei, sem prejuzo das sanes penais aplicveis.

1o No caso de autuao em flagrante a Polcia Federal determinar, de imediato, a retirada da segurana irregular do local.

2o Os materiais utilizados na prestao de servios de segurana privada no autorizados sero arrecadados e, depois de encerrado o respectivo procedimento administrativo, destrudos pela autoridade competente, ressalvada a destinao prevista em Lei especfica para os equipamentos de uso controlado. CAPTULO VII DOS CRIMES

Art. 55. Organizar, administrar, financiar, prestar ou oferecer atividades de segurana privada, na qualidade de scio, preposto ou responsvel pelo servio, sem a devida autorizao ou em desacordo com esta Lei.

Pena - recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa.

Pargrafo nico. Se o agente militar, policial ou guarda municipal, da ativa, a pena ser aumentada de um tero.

Art. 56. Exercer, prestar, fornecer ou de qualquer forma desempenhar atividades de segurana de atribuio exclusiva de rgo de segurana pblica.

Pena - deteno de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos e multa.

Art. 57. Organizar, administrar, financiar, prestar ou oferecer as atividades de segurana de atribuio exclusiva de rgo de segurana pblica na qualidade de scio, preposto ou responsvel pelo servio.

Pena - recluso de 02 (dois) a 5 (cinco) anos e multa.

Pargrafo nico. Se o agente militar, policial ou guarda municipal, da ativa, a pena ser aumentada de um tero.

CAPTULO VIII DAS TAXAS E DISPOSIES FINAIS Art. 58. Ficam institudas as taxas para controle e fiscalizao federal pela prestao dos servios relacionados no Anexo desta Lei. Art. 59. So sujeitos passivos da taxa prevista no art. 58 os prestadores de servios de segurana privada definidos no art. 10 desta Lei, os estabelecimentos financeiros e outros estabelecimentos onde haja guarda ou movimentao de numerrio de terceiros e os profissionais que atuam nessa rea. Pargrafo nico. So dispensados da taxa os estabelecimentos no financeiros de que trata o pargrafo nico do art. 28 e o servio orgnico de pequeno porte definido no art. 19 desta Lei. Art. 60. Os valores da taxa prevista no art. 58 sero pagos, em valores expressos em reais, conforme tabela constante do Anexo desta Lei. Pargrafo nico. O julgamento do auto de infrao e a cobrana do crdito tributrio seguiro o rito estabelecido pelo Decreto no 70.235, de 6 de maro de 1972. Art. 61. Os valores arrecadados com a cobrana das taxas previstas no Anexo desta Lei sero destinados ao Fundo para Aparelhamento e Operacionalizao das Atividades-fim da Polcia Federal - FUNAPOL, institudo pela Lei Complementar n 89, de 18 de fevereiro de 1997.

Art. 62. A Unio, por intermdio da Polcia Federal, poder delegar, mediante convnio com Estados, a fiscalizao e o controle da prestao dos servios relacionados no Anexo desta Lei, bem como a arrecadao das respectivas taxas e penalidades pecunirias.

Pargrafo nico. A receita decorrente da arrecadao prevista no caput ser transferida para a Unidade da Federao conveniada.

Art. 63. A atividade de transporte internacional de numerrio e demais valores ser regulada por atos normativos da Polcia Federal, do Banco Central do Brasil e da Receita Federal do Brasil, no mbito de suas atribuies.

Art. 64. Nos atos que dependam de publicidade mediante publicao no Dirio Oficial da Unio, a responsabilidade pelo recolhimento do valor correspondente ao custo da publicao ser do interessado.

Art. 65. Os produtos controlados referidos nesta Lei seguiro listagem e regras de fabricao previstas em regulamento do Comando do Exrcito.

Art. 66. As armas, munies e demais produtos controlados autorizados para uso nas atividades de segurana privada, quando penhorados, arrestados, ou de qualquer forma constritos judicialmente, somente podem ser alienados e adjudicados a outros prestadores de servios de segurana privada autorizados.

Pargrafo nico. A alienao e adjudicao de que trata o caput depender de parecer favorvel da Polcia Federal quanto possibilidade de aquisio daqueles bens. Art. 67. As empresas em funcionamento devero adaptar suas atividades aos preceitos desta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da publicao de seu regulamento.

Art. 68. O art. 7o da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 7o As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurana privada e de transporte de valores, constitudas na forma da lei, sero de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas empresas, somente podendo ser

utilizadas quando em servio, devendo essas observar as condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo rgo competente, sendo o certificado de registro expedido pela Polcia Federal em nome da empresa. .......................................................................................................................... ..................(NR) Art. 69. Esta Lei entra em vigor na data da sua publicao. Art. 70. Fic