UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO Divisin Acadmica de Informtica y sistemas Derechos Humanos PROFESORA: Roco Sanchez Perez ALUMNO:

Nicols Peate Mndez

TRABAJO Garantas Constitucionales Clasificacin postura del diputado constituyente Rafael Martinez Escobar

GARANTAS CONSTITUCIONALES Es la facultad de los individuos para disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la propiedad y de la seguridad. Las Garanta Individuales reconocidas en Mxico estn contenidas en el Ttulo Primero, Capitulo I de la Constitucin Federal, en los 29 primeros artculos. Las Garantas Constitucionales, pueden clasificarse: a. Igualdad. b. Libertad. c. Propiedad. d. Seguridad Pblica a) IGUALDAD Consiste en que varias personas cuya situacin coincida puedan ser sujetos de los mismos derechos y obligaciones y se consigna el los siguientes artculos: Art. 1 Establece textualmente En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga sta Constitucin, los cuales no podrn restringirse, ni suspenderse, sino en los casos y en las condiciones que ella misma establece Este artculo dispone una verdadera garanta de igualdad, puesto que barca a todos los individuos que se encuentren en el territorio nacional, tienen la proteccin absoluta de las leyes. Art. 2 Se refiere a la prohibicin de la esclavitud, esta garanta descansa en que todos los hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condicin social. Art. 4 Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Al disponer que el varn y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad jurdica de las personas. Art. 12 Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es noble ni tampoco plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situacin de igualdad social. Art. 13 establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales especiales. Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos. Esta

garanta consagra varias garantas de igualdad como son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie pude ser juzgados por Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporacin pude tener fuero, etc. b. LIBERTAD Art. 4. En ste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varn o mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurdica la garanta de decidir de manera libre, informada y responsable sobre el nmero de hijos que desean tener. Art. 5. Libertad del trabajo., es una contribucin a al superacin de los hombres, pues mediante sta actividad se satisfacen las necesidades por la retribucin econmica que representa. Art. 6. Libre expresin de las ideas. Se seala en su texto, que la manifestacin de las ideas, no ser la expresin del pensamiento objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa. Art. 7. La Libertad de Imprenta. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento de delito. Art. 9 Derecho de asociacin y reunin, todos los individuos pueden reunirse o asociarse, pero para tal efecto, deben hacerlo pacficamente. Adems la reunin deber reunir un objeto lcito, que no ataquen la moral, las buenas costumbres. Art. 10 Libertad de Posesin y Portacin de armas: La posesin equivale a cierto poder de hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portacin se refiere a la tenencia concreta circunstancial del arma. Esta garanta se deriva de que todos los individuos tienen derecho a defender su persona, su familia, sus bienes, etc. Art. 11 Libertad de trnsito: Se refiere al desplazamiento o movilizacin fsica del individuo, por lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de transporte que se usen para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional. Art. 24 Libertad religiosa: El hombre desde que nace, est ntimamente ligado a la religin, por eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como garanta individual la libertad de creencia y la practica religiosa

que ms satisfaga al individuo. Art. 25 Libertad de Circulacin de Correspondencia: Toda la correspondencia que circule por el correo que el Estado ha creado al efecto, no ser registrada. Art. 28. Libre Concurrencia: Prohbe los monopolios y los estancos de toda clase; as como la exencin de impuestos. As quedan los individuos en actitud de poder dedicarse a cualquier ocupacin en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraa la posibilidad de que todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que sta sea exclusiva para algunos. c. PROPIEDAD Art. 27 Primer prrafo la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro el territorio de la nacional corresponde originalmente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. d. SEGURIDAD PBLICA La vida pblica mexicana, est sucedida de infinidad de actos que se relacionan el estado y los individuos; para que no arrastre con su conducta el Estado al individuo, es necesario que se ajuste a una serie de normas, requisitos o circunstancias preestablecidas. Toda accin del Estado que no observe exactamente lo que la ley ha ordenado, no ser vlida. El individuo, goza de seguridad frente a la actividad del Estado, misma que se encuentra consagrada en los artculos 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,23, y 26 de la Constitucin. INDIVIDUALES Consiste en que varias personas cuya situacin coincida puedan ser sujetos de los mismos derechos y obligaciones y se consigna en los siguientes artculos: Art. 4 Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Al disponer que el varn y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad jurdica de las personas. En ste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varn o mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurdica la garanta de decidir de manera libre,

informada y responsable sobre el nmero de hijos que desean tener. Art. 6 Libre expresin de las ideas. Se seala en su texto, que la manifestacin de las ideas, no ser la expresin del pensamiento objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa. Art. 7. La Libertad de Imprenta. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento de delito. Art. 10 Libertad de Posesin y Portacin de armas: La posesin equivale a cierto poder de hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portacin se refiere a la tenencia concreta circunstancial del arma. Esta garanta se deriva de que todos los individuos tienen derecho a defender su persona, su familia, sus bienes, etc. Art. 11 Libertad de trnsito: Se refiere al desplazamiento o movilizacin fsica del individuo, por lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de transporte que se usen para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional. Art. 25 Libertad de Circulacin de Correspondencia: Toda la correspondencia que circule por el correo que el Estado ha creado al efecto, no ser registrada. El individuo goza de seguridad frente a la actividad del Estado, tal como lo establecen los artculos Constitucionales 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,23, y 26. SOCIALES Art. 1 Este artculo dispone una verdadera garanta de igualdad, puesto que abarca a todos los individuos que se encuentren en el territorio nacional, tienen la proteccin absoluta de las leyes. Art. 2 Se refiere a la prohibicin de la esclavitud, esta garanta descansa en que todos los hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condicin social. Art. 5. Libertad del trabajo., es una contribucin a al superacin de los hombres, pues mediante sta actividad se satisfacen las necesidades por la retribucin econmica que representa. Art. 9 Derecho de asociacin y Reunin, todos los individuos pueden reunirse

o asociarse, pero para tal efecto, deben hacer pacficamente. Adems la reunin deber reunir un objeto lcito, que no ataquen la moral, las buenas costumbres. Art. 12 Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es noble ni tampoco plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situacin de igualdad social. Art. 13 establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales especiales. Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos. Esta garanta consagra varias garantas de igualdad como son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie pude ser juzgados por Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporacin pude tener fuero etc. Art. 24 Libertad religiosa: El hombre desde que nace, est ntimamente ligado a la religin, por eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como garanta individual la libertad de creencia y la practica religiosa que ms satisfaga al individuo. Art. 28. Libre Concurrencia: Prohbe los monopolios y los estancos de toda clase; as como la exencin de impuestos. As quedan los individuos en actitud de poder dedicarse a cualquier ocupacin en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraa la posibilidad de que todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que sta sea exclusiva para algunos.

Postura del Diputado Constituyente Rafael Martnez de Escobar En 1888, el martes 12 de abril a las seis de la maana lleg al mundo Constantino Rafael Martnez de Escobar Urgell en la finca platanera "Rosario", dentro de la municipalidad de Huimanguillo. Sus padres fueron don Constantino Martnez de Escobar y Ruiz de , agricultor de profesin cuyos antecesores provenan de las Islas Canarias en Espaa, y era nieto del que fuera el primer gobernador constitucional que tuvo Tabasco, don Agustn Ruiz de y Urrutia. Su madre era doa Rosario Urgell Maldonado, el apellido vena de Catalua, Espaa; pero llevaban varias generaciones viviendo en Mxico. Ambos padres haban nacido en Huimanguillo. La posicin econmica de la familia de Rafael queda de manifiesto en una carta que enva su to Naranjo (hermano de su padre) a su to abuelo Amaranto Martnez de Escobar, oriundo y residente de las Islas Canarias, Espaa: Me dice Usted que le hable de mis hermanos. Constantino, Antonio y Vicente, veo que omite el mayor de todos que es Adolfo, ste vive en Cunduacn muy pobre y cargado de familia, Constantino est bien, posee un buen capital y diez de familia siete hembras y tres barones, Vicente que es el que me sigue en edad esta medianamente regular, tiene tambin nueve de familia, cuatro varones y cinco hembras, Antonio que es el ltimo o sea el ms chico de los hermanos, este respecto a intereses es el que le sigue a Constantino, pero no tiene ni la mitad de aqul, de familia tambin nueve, cinco barones y cuatro hembras, yo que de todos los hermanos soy el sexto tengo ocho de familia, siete hembras y el nico barn que es Ricardo, respeto a intereses bien pocos, pues si bien no estoy muy pobre como Adolfo, lo que poseo me da para vivir con economa. Los Martnez de Escobar Urgell posean la finca platanera y pertenecan a la clase media alta. Rafael fue el noveno de diez hermanos y desde muy pequeo comenz a mostrar su carcter fuerte, rebelde y contestatario ante las injusticias. Se caracteriz por ser un buen hijo, responsable y carioso. Mantena una cordial relacin con sus padres a quienes siempre vener. Su padre muri cuando l tena veintids aos aproximadamente. Durante toda su vida no se cansara de adorar a su madre, a quien consideraba uno de los tesoros ms importantes de su existencia y siempre estuvo muy pendiente de ella. Martnez de Escobar tuvo dos hermanos varones mayores que l, Amaranto y Federico. A pesar de que exista una gran diferencia de edad entre ellos, construyeron una relacin muy cercana. Participaron juntos en asuntos de poltica, principalmente con Federico, luchando por los ideales revolucionarios. La vida de Rafael en la finca El Rosario estaba alejada de la civilizacin. La

comunicacin con la cabecera municipal de Huimanguillo tena que hacerse en lancha o a caballo, con grandes esfuerzos porque era una selva muy tupida. Las lluvias en Tabasco duraban veinte o treinta das con una intensidad impresionante, por lo tanto se creaban grandes lodazales que impedan el trnsito por las veredas. Las playas del ro cambiaban constantemente segn la intensidad pluvial. El viaje a la capital del estado duraba varios das. Durante la infancia de Martnez de Escobar la riqueza fundamental del estado era el pltano, mientras que el principal recurso natural no renovable era la madera. Cuando Rafael volteaba la vista poda encontrarse, en medio de esa vegetacin tan tupida, un mono, cocodrilos, e incluso pumas o jaguares. El contacto con la naturaleza era su forma de vida. Las vacaciones casi no existan, o no de la forma como las consideramos ahora ya que el trabajo en el rancho era una actividad constante. Era un mundo maravilloso, si se quiere, por el contacto con la naturaleza y la tranquilidad de los das. Pero para Rafael exista un factor que lo ira marcando: la gran desigualdad social. En muchas de las fincas contiguas a la suya, los trabajadores del campo eran sometidos a intensas cargas laborales y sin prestacin alguna. En su casa la situacin funcionaba diferente. Don Constantino y Doa Rosario haban inculcado en sus hijos el tratar con respeto y amabilidad a los miembros de la servidumbre. Sin embargo, en su entorno, Rafael perciba fuertes injusticias que empezaran a escribir pginas de inconformidad en su memoria. EL INICIO DEL CAMINO El 21 de marzo de 1903 marca el comienzo de la carrera poltica de Rafael Martnez de Escobar. Durante la celebracin del 97 aniversario del natalicio de don Benito Jurez, acto organizado por el gobierno del Estado, sube a la tribuna de espontneo, lo que le vale que para el festejo del 5 de mayo lo incluyan en el programa oficial: "Discurso por el joven (14 aos) Rafael Martnez de Escobar a nombre de de Instruccin Pblica. Sus primeros estudios los hizo en su pueblo natal, lo cual constitua un privilegio. En 1895 haba en Tabasco 21,777 nios en edad escolar entre 6 y 14 aos, es decir, un 16% de la poblacin total; de los cuales asistan a la escuela 4,336, apenas el 20%; esto es uno de cada cinco. A principios del siglo XX su padre lo envi a estudiar a de Mxico (1907) junto con su hermano Federico, quien despus fue su compaero de curul en los aos veinte. ste ltimo se inscribi en de Medicina en Santo Domingo, mientras Rafael en la de Jurisprudencia en San Ildefonso. El estudio del derecho era la carrera ms popular en esa poca, ya que el abogado tena ms opciones laborales que los otros profesionistas; poda ser

consultor, consejero, dirigir negocios y litigios particulares, administrador de justicia, legislador, burcrata, funcionario pblico, profesor, etc. Adems los abogados haban influido ms que ningn otro profesionista en los destinos nacionales. La carrera duraba seis aos, pero en 1907 se redujo a cinco, disposicin que benefici a Martnez de Escobar. Rafael present el examen general requerido y recibi el ttulo de abogado el 3 de julio de 1912 firmado por su paisano Jos Mara Pino Surez, como titular de la dependencia de Instruccin Pblica y Bellas Artes. Al poco tiempo de recibir su ttulo, el joven abogado abri su propio despacho. Durante su vida profesional, a pesar de estar inmiscuido en actividades polticas, continu tratando asuntos en su oficina. Aunque en ocasiones el servicio pblico le absorbi tanto que tuvo que suspender temporalmente el ejercicio de su profesin. PARTICIPACIN DE MARTNEZ DE ESCOBAR EN EL CONGRESO CONSTITUYENTE El da 1 de diciembre de 1916, el Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Venustiano Carranza, inauguraba en el Teatro Iturbide de la ciudad de Quertaro (despus llamado acertadamente de "") los trabajos del Congreso Constituyente. En de la histrica asamblea se ley de Motivos del proyecto de Carranza, en donde se habla del principio de -eleccin como un ideal revolucionario. El compromiso del Primer Jefe era presentar "un proyecto en el cual se conservara intacto el espritu liberal... y la forma de gobierno de de 1857; dichas reformas slo se reduciran a quitarle lo que la hace inaplicable, a suplir sus deficiencias, a disipar la obscuridad de algunos de sus preceptos y a limpiarla de todas las reformas que no hayan sido inspiradas ms que en la idea de poderse servir de ellas para entronizar la dictadura". Carranza no pretenda dictar una nueva Constitucin, sino reformar la existente, las modificaciones originalmente propuestas no fueron abundantes, por ejemplo, no propone reformar a fondo el artculo 27. El proyecto resultaba ms notable por lo que "no inclua" que por las propuestas de cambio que sugera. Esto provoc desaliento entre los constituyentes, sobre todo en los considerados como "radicales", Para stos, el proyecto de Constitucin no era congruente con la necesidad de los cambios que demandaba el pas y que haban provocado la lucha revolucionaria. Desde el principio vieron en el proyecto carrancista una nueva organizacin y redaccin de de 1857, con las reformas que se le haban hecho a lo largo de los aos y la correccin de algunas de sus deficiencias. Por otro lado, el grupo "conservador" o

"reformador" iba a ser el responsable de defender el proyecto presentado por Carranza, en cuya elaboracin haban participado varios de sus principales representantes. sta va a ser la lucha de fondo que se va a dar en el Congreso Constituyente, entre dos grupos revolucionarios con distintas visiones. Uno de ellos deseoso de grandes modificaciones acordes al movimiento revolucionario que se haba dado en el pas, el otro tratando de mantener, en lo posible, las estructuras de gobierno, adaptndolas a los nuevos tiempos. En cuanto a la composicin de los miembros del Congreso, stos formaban un grupo heterogneo. Los haba civiles y militares, pocos de sus miembros tenan grados universitarios y menos an preparacin en temas jurdicos. Haba obreros, profesionistas, pequeos comerciantes, terratenientes, poetas y maestros, entre otras profesiones y oficios. Lo mismo suceda en lo referente a la edad, donde los ms jvenes estaban entre los 25 y los 28 aos, como nuestro personaje, y los ms viejos en los sesenta. Charles C. Cumberland menciona que "los haba muy toscos y duros, y otros, de carcter gentil, preocupados por cuestiones humanitarias. Rafael Martnez de Escobar -refiere este autor- se emocionaba intensamente al discutir los apremios del trabajador". La participacin de Martnez de Escobar en la elaboracin de na, se va a dar en casi todos los nuevos temas y propuestas principales, as lo vernos participando activamente en la discusin de las Garantas Individuales, , el Centralismo y el Federalismo, el Presidencialismo, de Poderes,, el artculo 27 con temas como la propiedad del subsuelo, el Municipio Libre, el artculo 123 y las relaciones obrero patronales, el artculo 3 y la educacin laica, las relaciones del estado con , la libertad de prensa y el concepto de la nacionalidad, entre otros. A continuacin presentaremos las ideas de Martnez de Escobar en estos temas vitales para el pas. La presentacin la haremos dando una breve explicacin del punto a tratar, incluyendo sus antecedentes histricos y las opiniones de otros diputados constituyentes, destacando las deas de Martnez de Escobar, buscando, en lo posible, presentar una copia textual de lo ms relevante de su participacin. PARTICIPACION DE RAFAEL MARTINEZ DE ESCOBAR CON RELACIN A lAS GARANTAS INDIVIDUALES El artculo 1 de relativo a las Garantas Individuales de los mexicanos, se discuti en la 11 sesin ordinaria del Congreso Constituye celebrada el da 13 de diciembre de 1916, Si bien de 1857 en teora defenda las garantas individuales, no prohiba o no indicaba expresamente su carcter de ser irrenunciable: la experiencia en el pas, sobre todo entre las clases ms necesitada dentro de ellas la de los indgenas, haba permitido la violacin a las garantas individuales del individuo. Durante el siglo XIX y la poca del porfiriato, aun que estaba prohibida la esclavitud, la situacin del indgena y de

los peones de las haciendas era similar a ella. Destaca en las participaciones para el estudio del dictamen sobre este artculo, el diputado y periodista Rafael Martnez, conocido como "Rip-Rip", el cual se refiere a las condiciones de ignominia de las clases explotadas y los indgenas, en su intervencin, solicita una mayor claridad al texto del artculo constitucional, en el cual se especifique que las garantas individuales son irrenunciables. Para ello, el periodista recuerda a los casos de hombres que "empujados por la ignorancia y la miseria, aceptaban y firmaban contratos de trabajo, cuyo contenido no saban y no podan leer, en los cuales renunciaban a sus derechos y se obligaban a dejar sus lugares de residencia para ir a trabajar a las plantaciones de tabaco del Valle Nacional en Oaxaca, a las fincas henequeneras de Yucatn, a las selvas de Chiapas, a las plantaciones chicleras de Quintana Roo y a otros muchos lugares parecidos, donde, con la aprobacin de las autoridades locales y el conocimiento de las federales, iban a golpeados, maltratados ultrajados, recibiendo trato de bestias de carga y produciendo enormes ganancias a los explotadores". Rafael Martnez de Escobar, en su discurso, presenta un esplndido estudio sobre las garantas individuales, en donde seala, entre otras cosas, que los derechos individuales son aquellos que son parte integrante de la naturaleza humana y que constituyen el elemento constitutivo del hombre. Transcribimos los fragmentos ms importantes: ...Es natural que si los derechos del hombre surgieron a la maldad del gran tirano de los Borbones, aqu tambin (en Mxico), en virtud de los grandes despotismos en nuestras instituciones Republicanas, surgieron los derechos del hombre como limitacin del poder pblico; esos derechos, que son parte integrante de la naturaleza humana, que son el elemento constitutivo del hombre, que en algunas partes se sostiene que son ilegislables porque hay algo que no se le puede quitar al hombre... Ms adelante, se refiere a los elementos bsicos de toda ley constitucional: Entre nosotros, en toda ley constitucional... que es la ley fundamental de los pueblos, porque all se plasman nuestras instituciones, nuestras costumbres cvicas..., porque all se condensa el alma de la vida nacional, el alma de la vida de la patria..., en toda ley fundamental venimos distinguiendo tres elementos: el reconocimiento de derechos, limitaciones del poder pblico, forma u organizacin de los poderes, manera de constituirlos, divisin de las mismas facultades que tiene cada uno de ellos y la manera de hacer efectivas aquellas garantas individuales que se reconocen al hombre frente al poder pblico. Si nosotros vemos nuestra Constitucin, indudablemente que se distinguen tres clases de principios: el derecho social, el derecho poltico y el derecho administrativo, si se me permite la frase...

Habla de los derechos sociales como sigue: Principio de derecho social es todo eso que se llama derechos del hombre o garantas individuales... En estos artculos est el principio del derecho social, sin discusin; son disposiciones que han determinado la libertad del individuo en la sociedad, en tanto que en esta sociedad constituida vino a restringirse la libertad individual en provecho de la libertad social. Principio de derecho poltico, o sea la forma de organizacin, la forma de gobierno y principio de derecho administrativo el derecho poltico dinmico, si se me permite la palabra, y el otro derecho poltico esttico; uno, derecho poltico en accin... Los derechos del hombre entre nosotros indudablemente que han sido la gran conquista, la conquista monumental, la conquista gloriosa, la conquista soberbia de una reaccin contra el poder tirnico, de una reaccin contra el despotismo... Tambin toca el tema de la proteccin del estado sobre los mismos: Es claro que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones, porque es indudable que las instituciones sociales se hacen para salvaguardar, para beneficiar al hombre, para prosperidad del hombre, el Estado no se constituye para proteccin del Estado; el Gobierno no se constituye para proteccin del propio Gobierno; pero del hecho de que los derechos del hombre sean la base, se puede creer que las autoridades respeten las garantas de ? No, seores. No son verdad las garantas individuales. Al artculo de 1857 bien pudo drsele otra forma; pero nunca debe decirse que las leyes y autoridades deban respetar y otorgar las garantas de manera especial al individuo, mejorar al individuo; porque tras ellos se ve como un beneficio y esto es si solamente se trata de proteger al individuo, de la sociedad, al conjunto de elementos ya acordes para respetar la misma libertad individual en provecho de la libertad social... Insiste en la necesidad de plasmar las garantas individuales en el texto de la constitucin: Los Gobiernos necesitan para el bienestar del individuo protegerlo? Pues ah estn las garantas individuales, y no se suspendern sino cuando surja una necesidad poltica y social... Las garantas individuales no son renunciables: son como el derecho de recibir alimentos, que no se puede renunciar. Es la parte fundamental, es la parte principal de , que nosotros tenemos que examinar antes de escribirla... Entre nosotros necesitamos que nuestros gobernantes y cada uno de nosotros estemos viendo a cada momento que esos derechos deben ser respetados, porque es indispensable, porque no hemos evolucionado lo suficiente; quiz maana no tengamos necesidad de estar poniendo constantemente ese derecho, esa garanta que forma parte integrante de nuestra naturaleza jurdica, de nuestra naturaleza social, y bienvenido sea el da en que no tengamos necesidad de redactarlo, porque quiere decir que ya

estar en la conciencia individual, en la conciencia nacional. En su discurso tambin se refiere al tema de los indgenas, los cuales toma como ejemplo de la falta de respeto a las garantas individuales a lo largo de la historia del pas: En la poca colonial, si nosotros estudiamos las condiciones sociales de las diversas clases existentes, se ve que las unas son hermosas y las otras tristemente amargas. Vemos al conquistador, al titn de la espada, vemos al militar pretoriano de la conquista, a las clases clericales, a las clases dominadoras, en una condicin econmica y social verdaderamente envidiable; y vamos abajo, a las otras clases, vamos al criollo, al mismo criollo, al mestizo, y vemos que las condiciones sociales de stos son enteramente distintas, que son enteramente pobres con relacin a las condiciones sociales de los conquistadores; pero donde el contraste se ostenta monstruoso, es cuando bajamos la mirada hacia la sima en que se encontraba el indio. El indio siempre fue sorprendido por todas nuestras auroras y por todos nuestros crepsculos en la misma triste situacin. Siempre el indio fue el siervo de la gleba, el esclavo de , el esclavo del encomendero... Cuando aquellas clases conquistadoras levantaban palacios y casas seoriales ya en las haciendas, ya en las ciudades, qu era el indio, seores diputados? No era ms que el que lama las cadenas, no era ms que el que soportaba todas las fatigas, no era ms que el que iba construyendo sobre sus espaldas, sin tener beneficio absoluto, y con relacin al clero, el indio era slo el que levantaba las iglesias... La condicin social del indio era muy triste, muy dolorosa, muy. amarga, y slo as puede explicarse que cuando el grito de rebelin, lanzado por Hidalgo, por la exaltacin del nmero, por la exaltacin religiosa, por la exaltacin de la sangre, por la exaltacin de la patria, aquella clase indgena, siempre entristecida y siempre dolorida, sigui en muchedumbre inmensa a aquel hombre, y hasta con palos, con lo que encontraban, se lanz sobre el conquistador y tuvieron lugar aquellos actos heroicos tan inmensos, tan grandes y extraordinarios... Por qu? Porque siempre tenan a su vista la inmensa boca del abismo que los iba a tragar; y si nosotros hemos venido analizando nuestra Historia indudablemente vemos que despus de la independencia el indio sigui enteramente igual y las clases conquistadoras siguieron dominando. Hasta cundo, pues, seores diputados, por medio de una reaccin se mejorar la condicin de esta clase que las otras clases han venido vejando? Cmo mejorar su condicin?... ...Pero es una verdad que ya desde de 1857 vienen existiendo los derechos del hombre; ya vemos cmo la libertad, la propiedad, la seguridad, la igualdad, conjunto de manifestaciones liberales de los derechos del hombre... que se

distingue en esos veintinueve o veintiocho artculos de , son el son el derecho de esas clases. Que entre nosotros no se hayan podido llevar a la prctica, es indudable, porque los gobiernos han sido enteramente tirnicos y despticos y ellos mismos han contribuido a que aquellas leyes sean letra muerta, sean papeles mojados, y aquellas leyes se lleven dentro de s el espritu que las dicta... Finalmente, los diputados constituyentes aprobaron un artculo donde hacen constar que las garantas individuales no se pierden y no son renunciables. La redaccin definitiva del Artculo 1 de qued como sigue: Art. 1. "En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece". PARTICIPACION DE RAFAEL MARTINEZ DE ESCOBAR CON RELACIN AL ARTCULO 27 DE El artculo 27 es uno de los preceptos ms importantes de nuestra constitucin. Se refiere al tema de la propiedad de la tierra y del subsuelo, que representan la causa principal de en el campo. El problema agrario era uno de los ms urgentes. Las tierras se encontraban concentradas en pocas manos y ciertamente no pertenecan a aquellos que las trabajaban. El problema no slo estaba vinculado a la prosperidad de las clases trabajadoras, sino a la constitucin orgnica de la nacionalidad misma en su base fundamental, que es la tierra. El conflicto campesino era de tierras y de corrupcin. Las tierras de las haciendas haban crecido en el siglo XIX quitndoselas, en muchos casos, a los ejidos y a los pueblos, con la complacencia de las autoridades. En este sentido, la lucha ms tenaz en defensa de la tierra fue la de Emiliano Zapata. En otro sentido era necesario legislar sobre el subsuelo, en especfico el petrleo y las minas que ya pertenecan a extranjeros y que contribuan escasamente al erario pblico. La presentacin del proyecto constitucional del artculo 27 desilusion a los diputados del grupo radical. No vean avances o modificaciones importantes en el mismo. Con el pretexto de dar seguridad jurdica no se haban tocado los temas urgentes que reclamaba el pas. El general Francisco J. Mgica, al iniciarse los debates sobre estos temas, en un arranque de clera y desesperacin, se refiri a sus colegas dicindoles: "Vamos a dejar eso de esa manera, nada mas porque la ley lo permite?... Entonces maldita revolucin ,mil veces maldita si fusemos a consentir en esa

injusticia... Si para que haya justicia estorba la ley, abajo la ley, venimos a reivindicar todas las propiedades despojadas al amparo de una ley creada para favorecer a los poderosos, y bajo cuyo amparo se cometieron muchas injusticias". El artculo hace ver que corresponde a la nacin el dominio territorial y ser ella la que otorgue la propiedad privada a los particulares. Da las bases para la reforma agraria, postulada por la revolucin. La idea era constituir un rgimen de pequea propiedad combinada con la dotacin de los ejidos. El artculo 27 conserva del capitalismo la propiedad privada pero limitada a una extensin mxima. Del socialismo, impulsa la propiedad colectiva establecida en la poca colonial. Para la creacin de este artculo, al ver la necesidad de contar con nuevos preceptos distintos a los propuestos en el proyecto de Venustiano Carranza, el Ingeniero Pastor Rouaix y otros diputados, entre ellos Martnez de Escobar, proponen la conformacin de una Comisin voluntaria que elaborara una iniciativa "capaz de llenar el vaco desolador que se presentaba en este tema tan urgente. El grupo de trabajo se reuni diariamente del 10 al 24 de enero, en juntas informales y privadas, "sin choques ni alardes de oratoria", a la cual asistan espordicamente otros diputados. Estaba integrado por los diputados Pastor Rouaix, Julin Adame, licenciado David Pastrana, Pedro A. Chapa, Jos lvarez, Jos Natividad Macas, Porfirio del Castillo, Federico Ibarra, Rafael de ios Ros, Alberto Terrones, Samuel De los Santos, Jess de , Silvestre Dorador, Dionisio Zavala, Enrique A. Enrquez, Antonio Gutirrez, Rafael Martnez de Escobar y Rubn Mart. Tambin se cont con la participacin activa de Andrs Molina Enrquez, gran conocedor del tema. El ritmo de trabajo result intenso, pues deba combinarse con los trabajos propios de la labor constituyente. En esos das, y corroborando el intenso ritmo de trabajo, Martnez de Escobar deja de escribir a Mxico y lo hace hasta el da 24 de enero de 1917. En una muy breve carta, le escribe a su novia Feliza dicindole, entre otras cosas: Te escribo corto, pues adems de las sesiones de la maana v de la noche, estoy toda la maana con el Ingeniero Rouaix haciendo las leyes obreras y agrarias. Se entrega el nuevo proyecto en la tarde del 25 de enero y luego sin de Constitucin que presida Francisco J. Mgica lo presenta, con algunas ampliaciones, a el 29 de enero de 1917. Antes de que se formara el grupo de apoyo, se haban venido dando mltiples intervenciones de los diputados radicales y conservadores, "poniendo de manifiesto las profundas diferencias ideolgicas entre unos y otros, pues en

tanto los primeros invocaban y se apoyaban en los ideales y promesas de la revolucin para mantenerse inflexibles en las substanciales modificaciones que proponan, los segundos fundaban sus objeciones y oposicin a ciertos aspectos de las reformas, en los principios tradicionales de la ciencia jurdica y en propsitos de conciliacin y concordia entre los mexicanos". El 29 de enero, la sesin de se constituye en permanente. Se dan cinco horas de debate intenso con un receso de una hora para que Mgica y su equipo incorporaran las modificaciones solicitadas y aprobadas por la asamblea. En esta segunda presentacin, se logra una votacin unnime a favor del nuevo articulado. En nuestra opinin la labor previa del grupo de trabajo, las reuniones que este equipo haba tenido con sus otros compaeros legisladores, fue pieza clave para esta rpida aprobacin. Todos saban que el artculo aparejaba una reforma agraria de amplio vuelo y pona severas restricciones a la propiedad extranjera y a la utilizacin del suelo y del subsuelo. Don Emilio Portes Gil, experto en el tema a quin le toc vivir todos esos acontecimientos, nos dice con respecto a la importancia de este precepto: En el artculo 27 de descansa todo el rgimen de la propiedad territorial. La primera declaracin que hace en el sentido de que "la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro del lmite del territorio nacional, corresponde originalmente a , la cual ha tenido y tiene el derecho de trasmitir el dominio de ella a los particulares, constituyendo la propiedad privada", constituye el reconocimiento claro, preciso y definido de la limitacin del derecho de la propiedad de los individuos frente a los intereses de la colectividad, de jerarqua superior a los del simple particular... de 1857 daba preferencia y daba un respeto absoluto a la propiedad particular... Se permite al estado la expropiacin de las tierras para establecer un sistema ms equitativo y justo de la propiedad, especialmente de la rural, en beneficio no tan solo del individuo, sino principalmente de la comunidad, a fin de que cumpliera la verdadera funcin social que les corresponde... En ella se plasma la obsesionante idea de los constituyentes de favorecer la creacin de la pequea propiedad... La experiencia del pasado, que haba dado pie al acaparamiento de la propiedad en unas cuantas manos y al latifundismo, situacin a la que se atribuan todos los males del pas, determin que el Constituyente se resolviera a imponer a las autoridades competentes el exterminio de los latifundios y el fomento de la pequea propiedad y el ejido. Se declara la nulidad de todas las diligencias de apeo o deslinde, concesiones, composiciones, sentencias, enajenaciones o ventas que hayan privado a los pueblos de sus tierras, aguas y montes...

Charles C. Cumberland nos hace ver cmo el artculo 27 subordina todos los derechos de la propiedad a las necesidades de la sociedad. Con su promulgacin, la nacin asentaba su dominio directo sobre todos los depsitos del subsuelo, incluyendo el "petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos". La propiedad nacional de estos depsitos era "inalienable e imprescriptible". El artculo 27 constitua el primer paso, entre otras cosas, para reparar los abusos que con formulismos legales se haban cometido en perjuicio de los pueblos y las clases bajas, despojndolos de sus posesiones inmemoriales, en muchos casos con violencia. Se pretenda evitar que en el futuro, con ardides semejantes, pudieran ser privados de las tierras y aguas que les correspondan. Una vez promulgado el artculo sobre la tierra, los afectados con estas medidas invocaron los principios jurdicos de la no-retroactividad, "olvidndose de que las revoluciones son generadoras de un nuevo derecho y tiene facultades para establecer un nuevo orden social, econmico, jurdico y poltico". PARTICIPACION DE RAFAEL MARTINEZ DE ESCOBAR CON RELACIN AL ARTCULO 3, ste es otro de los puntos ms debatidos en el Congreso Constituyente. Los diputados de dicha asamblea en su gran mayora, eran de formacin anticlerical. Por un lado se pretenda defender la libertad de enseanza, pero por el otro no estaban de acuerdo con la educacin religiosa. requera reconocer que el sentido fundamental de la educacin era formar la nacionalidad mexicana. En la discusin parlamentaria se dio una fuerte polmica sobre si el estado debe ser el titular de la educacin y si el clero deba o no de participar en la formacin de los menores. lvaro Matute menciona como principio bsico del Artculo 3 el de la substitucin del derecho natural para ser sustituido por un derecho de la sociedad. El proyecto propuesto por Venustiano Carranza mencionaba: "Habr plena libertad de enseanza, pero ser laica la que se de en los establecimientos oficiales de educacin, y gratuita la enseanza superior y elemental, que se imparta en los mismos establecimientos". encargada de su revisin le agreg la obligatoriedad de enseanza laica "en la escuela primaria y secundara que se imparta en los establecimientos particulares" y se agregaba la prohibicin de dirigir escuelas de instruccin primaria o impartir enseanza personalmente en ningn colegio a las corporaciones religiosas o a los ministros de culto. La estrategia del grupo conservador que apoyaba la propuesta de Carranza fue poner el dictamen a discusin el da 13 de diciembre de 1916, contando con la

presencia del Primer Jefe. Entre los oradores inscritos para hablar a favor del dictamen estaba Martnez de Escobar. En esta sesin celebrada en la tarde del da 13 no alcanzan a hablar todos los oradores, por lo cual la discusin contina al da siguiente, ya sin la presencia de Carranza, hasta que finalmente se decide volver a enviar el dictamen a que lo present para su revisin. vuelve a presentar la nueva propuesta del artculo el da 16 de diciembre. En esa sesin hablan en contra del dictamen Luis M. Rojas, Flix F. Palavicini, Fernando Lizardi y a favor Miguel Alonzo Romero, Jos Truchuelo, Salvador Gonzlez Torres y Espinosa. En una segunda vuelta, el artculo es aprobado por 99 votos a favor y 58 en contra. La votacin claramente fue en contra del proyecto de Carranza, demostrando la independencia de los constituyentes con respecto a Don Venustiano. La redaccin final fue: Artculo 3-.- La enseanza es libre; pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa ni ministro de ningn culto podrn establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria. Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse sujetndose a la vigilancia oficial. En los establecimientos oficiales se impartir gratuitamente la enseanza primaria. Ahora bien, Cul fue la participacin de Martnez de Escobar en la elaboracin y discusin de este artculo? Form parte del grupo de diputados liberales que apoy el nuevo sentido de este artculo en contra del proyecto de Venustiano Carranza. As nos los hace saber en una participacin posterior en el mismo Congreso, en donde dice en relacin al significado de esta reforma: ...Y aqu, en esta Cmara, seores diputados, pude convencerme bien pronto que muchos seores constituyentes s venan perfectamente convencidos de que en quince das, quiz en menos tiempo, se aprobara el proyecto de reformas de , sin necesidad de un estudio analtico, sin necesidad de un estudio sinttico, y prueba de ello fue que cuando se discuti aqu el artculo 3, muchos hombres temblaron, hombres cuyo espritu an tiembla de espanto y de terror, porque ese precepto ha sido reformado por con hondo espritu de radicalismo revolucionario; pero pronto me sent nuevamente satisfecho y contento, porque pude ver que las ideas eminentemente revolucionarias florecan en el cerebro de otros, de los hombres que aqu nos llamamos con orgullo jacobinos, creyendo de justicia manifestar que nos sentimos intensamente satisfechos de serlo, y que pronto pudimos dominar a las ideas

conservadoras que aqu tambin florecan en los cerebros de hombres que ya seal anteriormente... En cuanto a su participacin en los debates, el grupo conservador, para evitar su intervencin, lo nombr miembro de la comitiva de diputados que iban a recibir al Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista el da 13 de diciembre y as evitar su participacin, como puede apreciarse en la siguiente carta que enva a su novia Feliza. Mi queridsima y divina Feliza: Ayer me obsequi el correo con el agrado intenssimo de tu cariosa carta que bien hizo a mi alma, como siempre que gustas de ser buena y cariossima conmigo. Constantemente eres bondadosamente amorosa y buena, pero algunas veces ms que otras linda ma, muy ma... Ayer y hoy, nuevamente he seguido vigoroso en la tribuna, ya abordando ideas y principios y no personas de vulgares enemigos. La discusin de hoy en la tarde, sobre la libertad de enseanza es interesantsima, durar dos o tres das y asiste a ellas el Sr. Carranza. Yo fui escogido por la directiva, entre otros, para recibir y seguir recibiendo a dicho Primer Jefe. Parece que quieren desarmarme porque saben que hablar en favor del dictamen y en contra del artculo tal y como l lo presenta en su proyecto. Yo ser de los ltimos oradores y estoy comisionado por nuestro grupo para hacer en mi exposicin un anlisis de los discursos de Luis Manuel Rojas. Cravioto, Palavicini y Macias y Ligarte! Veremos como me va: pero creo que como siempre me ir bien... Si bien no alcanz a subir a la tribuna, lo vemos atento a la discusin el da 16 de diciembre, en donde con agresividad interrumpe momentneamente la presentacin de Palavicini y al diputado Rojas, que criticaban fuertemente la propuesta del artculo 3, y les grita: "Fuera los reaccionarios de esta Cmara". Lo volvemos a ver hablando con orgullo del artculo 3 cuando en otra participacin Macas hace ver a la audiencia que los americanos pintan a los mexicanos como indios salvajes, como gente sin respeto a sus dirigentes. En esa ocasin Martnez de Escobar le responde a Macas: Ayer casualmente vino a mis manos un peridico de la joven civilizacin de Norteamrica, y en ese peridico debo deciros que aquella caricatura que nos pintara monseor Macas ya est adicionada: os la voy a pintar. Viene fotografiado, seores diputados, aquel apache de que nos hablaba, con una corona de selvticas plumas en la cabeza y plumas tambin en cierta parte del cuerpo y con una macana amenazante en la ruda mano; pero ahora hay algo ms, porque enfrente a ese apache viene un sol pintado, cuyos esplendentes rayos baan tan intensa y saludablemente a aquel apache, que se queman las plumas salvajes, se carboniza la macana y se transforma como por encanto

mgico en un apuesto y gallardo civilizado, y as, ya gallardo y civilizado, sube a la cumbre de esta tribuna y toma el vaso que ah existe, es este vaso de agua, y baa con el clarsimo lquido que contiene, el rostro de ese sol, y admrense ustedes, aquel sol se extingue, se apaga, porque no era luz propia: sino luz de fuego fatuo; y hay ms, aquel apache, que ya se ha transformado en hombre cultural, levanta la bandera revolucionaria, y en ella lleva escrito el articulo 3, desciende entre las aclamaciones, entre las ruidosas palmadas y los laureles del pueblo de la revolucin, entretanto aquel sol extinto se transforma tambin en un hombre de faldas negras, en un ser completamente asexual, monstruosamente ataviado con prendas sagradas, derrochando escapularios, rosarios y Biblias, y entonces qu creis que entona? entona su negro canto de cisne negro en loar a los cuatro evangelistas: San Mateo, San Marcos, San Lucas y San Juan, y desciende despus entre las aclamaciones, entre los laureles y entre las palmas y los clarines de los reaccionarios y los cientficos, y entre la burla y los sarcasmos y el desprecio de la revolucin, del pueblo, de la patria de Hidalgo, de Madero, de Jurez y de ese hombre idea, de ese hombre patria, de ese hombre civilizacin que se llama Venustiano Carranza. PARTICIPACION DE RAFAEL MARTINEZ DE ESCOBAR CON RELACIN A PRENSA El artculo 7 relativo a la libertad de prensa se discute en 118 sesin ordinaria del 20 de diciembre de 1916. Los legisladores que participan exponen las dificultades que se haban presentado en el pasado para que existiera una "prensa honesta". El diputado Luis Manuel Rojas, miembro del grupo conservador, se refiere a la imagen "denigrante" que se tiene en Estados Unidos sobre Mxico segn se aprecia en la opinin de los peridicos americanos, causada por artculos como el 3 Constitucional relativo a la educacin laica. Tambin se incluye en el debate la existencia de Jurados Populares para que sean los que juzguen a los periodistas. En su participacin, Martnez de Escobar critica la participacin de Rojas sobre la opinin que se dice tiene Estados Unidos de , aclarando que otros peridicos americanos interpretan el contenido del artculo 3 como un nuevo florecer del pas. Habla del significado de la libertad de prensa y de imprenta. Se refiere al mal uso de la libertad de prensa en el pasado reciente de la nacin, citando los casos de Vicente Guerrero, Jurez y el propio Francisco Madero. Considera que en la poca de Madero la prensa se excedi, seguramente auspiciada por los antirrevolucionarios, en tanto que con Porfirio Daz, slo adulaba la obra de gobierno y no ejerca ninguna crtica. El tabasqueo refiere el comportamiento de la prensa en otros lugares del mundo. No cree que sean viables los jurados populares para manejar los delitos relativos a la libertad de prensa, pues los ve muy dependientes de los intereses

de los gobiernos a los que terminan sirviendo. Destacamos los siguientes puntos de la intervencin de Martnez de Escobar: ...Seores diputados: acabamos de or hace un momento leer algo, del libro en donde estn las crnicas del Constituyente del 57. Alguien dijo: "Arrancadme todas las libertades, arrancedme todos los derechos, pero dejadme la libertad, de emitir mis ideas; dejadme la libertad de emitir mis pensamientos; dejadme la libertad de la imprenta, la libertad de la prensa, porque ella transforma el pensamiento en un guila potente que no slo vuela hacia las cimas de las montaas, sino a la cima de todo e! mundo, de todos los ocanos, a todas partes... Si la palabra, seores diputados, es la expresin de la idea, indudablemente que el medio de publicidad de esa palabra, ms fcil, ms indispensable, y que produce efectos saludables ms rpidos, es la imprenta; la imprenta, seores diputados, que tiene dos objetos principalsimos: difundir, propagar la civilizacin, todas las conquistas de la ciencia, todas las conquistas de la literatura... y ser el rgano de la opinin publica... Pues bien; entre nosotros, cul es la libertad de la prensa? Seamos honrados, seores diputados, seamos sinceros, seores diputados; digamos la verdad. La prensa entre nosotros ha venido siendo un potentsimo instrumento de las dictaduras para corromper los pueblos, para destruir el alma popular, para destruir las libertades; y ha venido siendo un instrumento potentsimo para favorecer la demagogia y destruir los gobiernos liberales... Vemos, pues, cmo en pocas de gobernantes liberales, y no me refiero a la poca de la prensa del seor Madero, porque aquella prensa slo fue un chorro de putrefaccin, vemos, pues, cmo la prensa ha sido un instrumento para destruir gobiernos fuertes, gobiernos liberales y gobiernos demcratas. Durante la poca de Porfirio Daz y durante la poca de Huerta y de todos los tiranos que hemos tenido, ya hemos visto cul ha sido la labor de la prensa: adular al gobernante, quemar incienso y desorientar al pueblo; pero yo pregunto ahora: esto quiere decir que no haya habido periodistas honrados? S los ha habido, ah est el seor Martnez. S ha habido periodistas fuertes y vigorosos, y ya tambin el seor Manjares nos ha dicho que despus de forma hubo grandes periodistas que sucumbieron en la poca de la "ley del pan y palo"... Est all el pueblo que legisla a la par que aplica la ley y que asimismo designa la pena, es decir, primero por medio de sus representantes est legislando; despus est aplicando a ley e imponiendo la pena. Muy bien; creen ustedes acaso que en la poca de un Porfirio Daz o de un Victoriano Huerta el jurado podra realmente juzgar, el jurado podra cumplir su misin? Ser esto cierto? No, seores diputados. En la poca de Huerta o de Porfirio Daz, en la poca de cualquier tirano de estos, que vengan surgiendo en , lo mismo ser un juez que venga a calificar los delitos de imprenta, que un jurado popular, porque el

jurado popular tiene que admitir la consigna que le d el tirano, o realmente no podr subsistir el mencionado jurado popular... ...no debe ser un jurado popular el que conozca de los delitos de imprenta, porque si son un delito la calumnia y la difamacin, debe ser aquel individuo juzgado y sentenciado como todo delincuente por los jueces del orden comn... La redaccin final del artculo 7 fue: Art. 7.- Es inviolable la libertad de escribir y publicar artculos sobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento de delito... Segn Don Emilio Portes Gil, el artculo 7 de "consagra la libertad de imprenta, que constituye, sin duda, el medio idneo para la formacin de una opinin pblica y para que el llamado "cuarto poder", ejerza realmente una funcin orientadora de la comunidad, de sana crtica y constructiva de la institucionalidad del pas". En una participacin posterior de Martnez de Escobar, el da 4 de enero de 1917, en la 29 sesin ordinaria, a la cual concurre como invitado el general Alvaro Obregn, Ministro de Guerra, protesta por los comentarios de "El Universal" hacia los diputados radicales del Congreso y los atribuye a Palavicini. Dice en su exposicin que los peridicos pueden ser tambin grandes desinformadores. Se refiere a la actitud imparcial de otros peridicos como "El Pueblo" y "El Demcrata". Informa a que el corresponsal del Universal le dijo que haba lnea de Palavicini para tratarlos de denigrar. Palavicini se defiende y dice que "El Universal es un peridico poltico, con una lnea de accin definida. l slo es responsable de la pgina editorial pero responde de todo lo que diga ese peridico. Participan en la discusin otros diputados, debatiendo sobre si es o no correcto el que los peridicos tengan una "lnea poltica" va la cual mal informen a la opinin pblica o lo hagan parcialmente. En su correspondencia se refera a los motivos de su participacin en los siguientes trminos: Querida y adorada ma: Ingrata y matosa has venido siendo conmigo por qu tus tetras tan queridas para m no vienen a arrullarme ms a menudo. Te rio porque en verdad no has sido ltimamente inda y cariosa y por ello mi alma exclama Mala y Fea; pero al mismo tiempo mi corazn protesta y grita: Buena y Bellsima... Hoy voy a protestar formidablemente ante por la siniestra y parcial labor de la

prensa, pues todo o contrario de lo que dice es lo que sucede. Los renovadores han venido perdiendo terreno y en la discusin de anteayer se derrumbaron estrepitosamente como polticos, como revolucionarios y como intelectuales... La actitud de Martnez de Escobar se deba al fuerte escarnio que el Universal, peridico dirigido por el ingeniero Flix F. Palavicini, estaba llevando a cabo con la figura de varios diputados radicales. As al diputado Jos M. Truchuelo lo pintan como alguien que "no es capaz de concebir un razonamiento, ni un juicio", al general Francisco J. Mgica se refiere como que est "mendigando aplausos, como un hombre sin ideales, a Ignacio Ramos Prslow como "un diputado que traga camote" y a Martnez de Escobar como un diputado que "slo sabe insultar