TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC n 02750/12

Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Iracema Nelis de Arajo Dantas Advogado: Johnson Gonalves de Abrantes

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS EXERCCIO DE 2011 PREFEITO ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Julgamento regular das contas de gesto da Prefeita Municipal, na qualidade de ordenadora de despesas. ACRDO APL TC 00263/13 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DA PREFEITA DO MUNICPIO DE SO JOS DO SABUGI, Sra. IRACEMA NELIS DE ARAJO DANTAS, relativa ao exerccio financeiro de 2011, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria hoje realizada, por unanimidade, na conformidade do VOTO do relator, aps a emisso do Parecer Favorvel aprovao das contas, em julgar regulares as contas de gesto da Sra. Iracema Nelis de Araujo Dantas, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pelo Municpio de So Jos do Sabugi durante o exerccio de 2011. Presente ao julgamento a Exma. Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 15 de maio de 2013

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial

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Processo TC n 02750/12

Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Iracema Nelis de Arajo Dantas Advogado: Johnson Gonalves de Abrantes

RELATRIO Trata o presente processo da prestao de contas anual da Sra. Iracema Nelis de Araujo Dantas, Prefeita do Municpio de So Jos do Sabugi, relativa ao exerccio financeiro de 2011. Aps analisar a documentao inserta nos autos, sob os aspectos oramentrio, financeiro, patrimonial, fiscal e outros, a equipe tcnica deste Tribunal emitiu o relatrio de fls. 148/156, no qual destacou que o oramento para o exerccio foi aprovado pela Lei n 442/2010, fixando a despesa e prevendo a receita no montante de R$ 9.469.152,00, tendo sido abertos e utilizados crditos adicionais, no total de R$ 4.217.092,00. Informou, ainda, a unidade de instruo que as despesas com manuteno e desenvolvimento do ensino atingiram no exerccio o percentual de 30,41% das receitas de impostos e transferncias, enquanto os gastos com sade atingiram 14,67% dessas receitas. J as despesas com pessoal do Executivo corresponderam a 44,93% da Receita Corrente Lquida e os recursos do FUNDEB totalizaram R$ 1.321.729,26, dos quais cerca de 66,36% foram aplicados em remunerao e valorizao do magistrio. Por fim, as remuneraes recebidas pelo Prefeito e pelo Vice-Prefeito situaram-se dentro dos parmetros definidos na lei municipal pertinente. Com relao aos gastos com obras pblicas, a Auditoria informou que no exerccio de 2011 foram realizadas despesas no montante de R$ 415.928,73, correspondendo a 4,56% da Despesa Oramentria Total, conforme item 5.2 fl. 150 dos autos. O rgo de instruo discriminou tambm as seguintes irregularidades na gesto da Chefe do Poder Executivo Municipal de So Jos do Sabugi: 1. despesas no licitadas, no montante de R$ 286.365,46; 2. aplicao de apenas 14,67% da receita de impostos e transferncias em aes e servios pblicos de sade 3. no recolhimento em sua totalidade das obrigaes patronais, no valor aproximado de R$ 221.159,22. Devidamente intimada, a autoridade responsvel apresentou esclarecimentos s fls. 162/167 e anexou diversos documentos. Ato contnuo, a unidade tcnica, em sede de anlise de defesa, fls. 1.073/1.076, alterando a aplicao em sade para o patamar de 15,32%, concluiu pela permanncia apenas da falha inerente ao no recolhimento de obrigaes patronais. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico Especial, atravs do Parecer n 408/13, fls. 1.079/1.082, em sntese, opinou pelo (a):

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Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Iracema Nelis de Arajo Dantas Advogado: Johnson Gonalves de Abrantes

1. emisso de parecer favorvel aprovao das contas da Prefeita do Municpio de So Jos do Sabugi, Sra. Iracema Nelis de Arajo Dantas, relativas ao exerccio de 2011; 2. declarao de atendimento integral aos preceitos da LRF; 3. recomendao Prefeitura Municipal de So Jos do Sabugi, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncia das falhas constatadas no exerccio em anlise. o relatrio. TC Plenrio Min. Joo Agripino, 15 de maio de 2013 Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

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Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Iracema Nelis de Arajo Dantas Advogado: Johnson Gonalves de Abrantes

VOTO Diante do que foi exposto e, CONSIDERANDO que, em relao nica irregularidade remanescente, a gestora apresentou documentao, atravs da qual se constata a interposio de ao judicial almejando a compensao dos dbitos previdencirios com os crditos tributrios do Municpio de So Jos do Sabugi, com vistas regularizao junto ao INSS; CONSIDERANDO o posicionamento do Ministrio Pblico de Contas acerca da mcula que persistiu; CONSIDERANDO, ainda, que todos os ndices mnimos de aplicao, inerentes s reas da educao e sade, foram alcanados, bem como os limites definidos na Lei de Responsabilidade Fiscal foram respeitados, VOTO no sentido de que este egrgio Tribunal de Contas: 1) emita parecer favorvel aprovao das contas anuais da Prefeita Municipal de So Jos do Sabugi, Sra. Iracema Nelis de Arajo Dantas, exerccio de 2011, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno do Tribunal, encaminhando-o egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2) julgue regulares as contas de gesto da Sra. Iracema Nelis de Arajo Dantas, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas durante o exerccio de 2011. o voto. TC Plenrio Min. Joo Agripino, 15 de maio de 2013 Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

Em 15 de Maio de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Cons. Umberto Silveira Porto RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL