432-456-Teoria Eficiencia Dinamica

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Revista de economa & administRacin, vol. 7 no. 2. Julio - diciembRe de 2010

LA TEORA DE LA EFICIENCIA DINMICA*
Jess Huerta de Soto
**
Resumen
En este artculo se presenta un con
cepto alternativo de efciencia eco
nmica de carcter dinmico para
superar el concepto esttico de origen
paretiano hasta ahora dominante.
Tras explicar el proceso de formacin
del concepto paretiano se propone
reintroducir la dimensin dinmica de
la efciencia basada en la capacidad
creativa y coordinadora de la funcin
empresarial. Se estudian asimismo,
las ntimas relaciones que existen
entre la tica, la moral personal y la
dimensin dinmica de la efciencia
econmica y se propone la aplicacin
del nuevo criterio de efciencia a distin
tos campos de la ciencia econmica.
Palabras clave
Efciencia esttica, ptimo de Pareto,
efciencia dinmica, creatividad em
presarial.
Abstract
This paper presents an alternative,
dynamic view of economic effciency
as a replacement for the static Paretian
approach prevalent until now. The de
velopment of the Paretian perspective
is traced, and a proposal is then made
to reintroduce the dynamic aspect of
effciency, a dimension based on the
creative, coordinating potential of en
trepreneurship. In addition, the close
relationship between ethics, personal
morals, and the dynamic aspect of
economic effciency is studied, and the
application of the new criterion of eff
ciency to various areas of economics
is suggested.
Key words
Static efficiency, Pareto optimum,
dynamic effciency, entrepreneurship
creativity.
Clasifcacin J.E.L: A12, B53, D61,
D63
*
Este artculo ha sido cedido por el autor y fue publicado en la Revista Procesos de Mercado, No.1 Ao 2004 y
de la cual el autor es director.
**
Catedrtico de Economa Poltica de la Universidad Rey Juan Carlos. Web: www.jesushuertadesoto.com
100
Introduccin
Los criterios tradicionales de efciencia
asignativa de origen paretiano que con
carcter predominante se han utilizado
hasta ahora en la ciencia econmica,
adolecen de un marcado carcter
esttico y por tanto son insufcientes
para ser aplicados como criterios
normativos a la rica dinmica de las
instituciones sociales que se dan en
la vida real.
1
Por esta razn es pre
ciso sustituir el criterio tradicional de
efciencia por uno alternativo denomi
nado criterio de efciencia dinmica
que por un lado, sea capaz de colmar
las grandes lagunas de los criterios
tradicionales de origen paretiano y por
el otro permita su fcil aplicacin en el
mbito de las instituciones sociales.
El presente artculo consta de tres
apartados claramente diferenciados.
En el primero se efectuar un repaso
del proceso de formacin del concepto
de efciencia paretiana. Este criterio se
desarrolla a imagen y semejanza de la
idea de efciencia energtica que surge
en el mbito de la fsica y la mecnica
en el siglo XIX. Esto explica por qu
el criterio tradicional de efciencia pa
retiana, que se ha convertido en el eje
sobre el que pivota toda la economa
del bienestar y gran parte del anlisis
econmico del derecho, se encuentra
profundamente encorsetado en la
esttica comparativa y, por tanto, es
difcilmente aplicable a la rica dinmica
institucional.
En la segunda parte se presenta el
concepto alternativo de eficiencia
dinmica, que surge como resultado
natural de la teora de los procesos de
mercado impulsados por la capacidad,
a la vez creativa y coordinadora, de
la funcin empresarial. Aunque hasta
ahora el criterio de efciencia dinmica
no ha logrado introducirse con carcter
general en nuestra disciplina, son di
versos los autores que han cultivado el
campo de la efciencia dinmica. Eco
nomistas de la talla de Mises, Hayek
y Schumpeter, u otros ms prximos
como Rothbard, Kirzner, North con su
concepto de efciencia adaptativa, o
el propio Leibestein con su concepto
de efciencia-x, se han preocupado
de una u otra forma por desarrollar
o proponer criterios alternativos en
mayor o menor medida coincidentes o
prximos al concepto de la efciencia
dinmica. En esta parte se estudiarn,
relacionndolas entre s, las diversas
aportaciones en este campo de dichos
autores.
El ltimo y tercer apartado de este
artculo se centrar en analizar uno de
los aspectos que se consideran ms
relevantes y prometedores del mismo,
a saber, el estudio de la ntima relacin
que existe entre el criterio propuesto
de efciencia dinmica y el marco de
principios ticos preponderante en
cada sociedad. Por un lado, se abre
un importante y fructfero campo de
investigacin para los futuros econo
JEss HuErta dE soto
1
Vase Huerta de Soto (2001) (a) y (2002) (a).
101
mistas que consistira en la aplicacin
sistemtica del criterio de efciencia
dinmica a cada una de las institu
ciones sociales (jurdicas, morales y
econmicas) para hacer posible una
evaluacin especfca de las mismas
segn un criterio distinto al tradicional
paretiano. Por otro, el anlisis efectua
do va a permitir identifcar qu princi
pios ticos son los que hacen posible
la efciencia dinmica y, por tanto, el
desarrollo y el avance coordinado de
la sociedad y la civilizacin. De esta
manera se habra logrado establecer
una relacin directa entre el mbito de
la Ciencia Econmica y el mbito de la
tica, impulsndose una muy fructfera
relacin entre ambas disciplinas que
se vern as mutuamente reforzadas.
La formacin del criterio de ef-
ciencia esttica: un anlisis crtico
Antecedentes histricos
El trmino efciencia procede etimo
lgicamente del latn effciens que,
a su vez viene del verbo latino ex
facio que signifca sacar algo de.
2

Esta idea de la eficiencia como la
capacidad de sacar algo de aplicada
al mbito econmico es anterior al
mundo romano y puede remontarse
incluso hasta la Grecia clsica en
donde se utiliza por primera vez el
trmino economa () para
referirse a la administracin efciente
de la hacienda o casa familiar. As, en
el Econmico, Jenofonte, 380 aos
antes de Jesucristo pone en boca
de Scrates que la economa es un
saber que permite a los hombres
acrecentar su hacienda; conside
rando que la hacienda es lo mismo
que la totalidad de las propiedades,
y defniendo la propiedad como lo
provechoso para la vida de cada cual.
3

Ahora bien, el propio Jenofonte, tras
esta defnicin tan moderna y subjeti
vista de la economa, se preocupa en
los dilogos subsiguientes de explicar
cmo existen dos formas distintas de
acrecentar la hacienda, equiparables
en ltima instancia a dos dimensiones
diferentes del concepto de efciencia.
Por un lado, la dimensin que se po
dra califcar de efciencia esttica y
que sera aquella que consiste en la
buena gestin de los recursos dispo
nibles (o dados) tendiente a evitar
su despilfarro. Segn Jenofonte, esta
gestin efciente se conseguira, ante
todo, manteniendo en buen orden las
cosas de la casa,
4
as como supervi
sando con todo cuidado la administra
cin de sus bienes, vigilndolos y cui
dndolos de la mejor manera posible.
Jenofonte concluye como resumen
del conjunto de habilidades que son
precisas para la gestin efciente de
los recursos dados con la atinada
respuesta atribuida al gran rey brbaro
la tEora dE la EFiCiEnCia dinMiCa
2
Blnquez (1998), p. 567, 2 acepcin.
3
Jenofonte (1966), p. 316.
4
Nada hay tan til, mujer, ni tan bello para los hombres como el orden. Jenofonte (1966), p. 338.
102
que tropez con un buen caballo, y
queriendo engordarle en el ms corto
plazo, pregunt a uno de los que pa
saban por entendidos en caballos qu
engorda lo antes posible al caballo. Y
se dice que ste respondi: el ojo de
su amo. De igual modo, Scrates, me
parece que en cualquier cosa es el ojo
del amo lo que obtiene los mejores
resultados.
5
Pero junto a esta dimensin del con
cepto de efciencia que se ha califcado
como esttica, Jenofonte da entrada
tambin a una dimensin comple
mentaria de carcter dinmico, que
consiste en tratar de incrementar la
hacienda actuando empresarialmente
y comerciando con ella. Se trata, en
suma, de aumentar los bienes por va
de la creatividad empresarial, es decir,
del comercio y la especulacin, ms
que evitando el despilfarro de los re
cursos que ya se poseen. Dos son los
ejemplos de actividades concretas que
Jenofonte presenta para ilustrar este
quehacer basado en la creatividad
empresarial. Por un lado, el comprar
tierras mal cultivadas o yermas, me
jorndolas y vendindolas despus
mucho ms caras.
6
Otro ejemplo de
efciencia dinmica que permite incre
mentar la hacienda y allegar nuevos
recursos que antes no se posean es
el de aquellos comerciantes que com
pran trigo all donde este es abundante
y, por tanto, barato, y lo transportan y
venden mucho ms caro all donde por
existir sequa o una mala cosecha se
ha propagado la escasez y el hambre.
7
Esta tradicin de distinguir claramente
entre dos dimensiones distintas del
concepto de efciencia, a saber, la es
ttica y la dinmica, contina incluso
hasta la Edad Media. As, por ejemplo,
para San Bernardino de Siena estn
justifcadas las rentas de comerciantes
y artesanos con base en su industria
y pericula, es decir, por un lado, por la
buena y diligente gestin de sus recur
sos (dados), es decir, comportamiento
diligente tpicamente orientado a evitar
el despilfarro (efciencia esttica), y por
otro lado con base en la asuncin de
los riesgos y peligros (pericula) que se
JEss HuErta dE soto
5
Ibdem, p. 380.
6
El mtodo ms efcaz para hacer dinero con la agricultura, siempre que se sea capaz de tener diligencia y se
trabaje la tierra con ahnco, lo puso en prctica mi padre y me lo ense. En modo alguno permita comprar
un terreno bien cultivado; aconsejaba comprar, por el contrario, aqul que por la desidia o la incapacidad de
sus propietarios estuviera yermo o desplantado. Deca, en efecto, que los terrenos bien cultivados cuestan
mucho dinero y no pueden mejorarse... Y nada queda ms mejorado que un campo convertido, de yermo, en
productivo. Ten por cierto, Scrates, que conseguimos que muchos terrenos alcanzaran una cotizacin mucho
ms alta que su valor originario. Jenofonte (1966), p. 426.
7
Los comerciantes, en efecto, posedos de una fervorosa pasin por el trigo, doquiera ms abunde, all navegan
en su busca, surcando el mar Egeo, el ponto Euxino y el mar de Sicilia. Acto seguido cogen la mayor canti
dad posible y lo transportan a travs del mar, cargndole incluso en el mismo barco en que ellos navegan.
Y cuando se ven en precisin de dinero, no se deshacen de l en cualquier lugar y a la buena ventura, sino
que, doquiera que tenga el trigo un valor ms alto y de mayor estima goce, all lo llevan para entregarlo a sus
habitantes. Jenofonte, (1966) p. 428.
103
derivan de toda especulacin empre
sarial (efciencia dinmica).
8
La infuencia de la fsica mecnica
Sin embargo, y a pesar de estos es
peranzadores antecedentes, a partir
del advenimiento de la Edad Moderna
el concepto de efciencia econmica
paulatinamente se estrecha y reduce,
hasta llegar a referirse con carcter
exclusivo a la dimensin esttica, es
decir, al actuar diligente tendiente a
evitar el despilfarro de los recursos
dados. En esta evolucin reduccio
nista, que empobrece notablemente
el concepto de eficiencia con sus
dos dimensiones distintas que ya
haba articulado Jenofonte, tiene una
infuencia determinante la forma en
que el surgimiento y desarrollo de la
fsica mecnica termina afectando la
evolucin del pensamiento econmico,
especialmente a partir del siglo XIX.
En efecto, con el advenimiento de
la modernidad, la fsica sustituye
a la astronoma como ciencia por
antonomasia, y termina construyn
dose segn el concepto de energa,
concepto abstracto del que todos los
fsicos hablan y discuten aunque no
se pongan muy de acuerdo sobre lo
que exactamente sea la energa, salvo
cuando observan sus efectos en for
ma de fuerza o movimiento.
9
En este
sentido la ley de la conservacin de
la energa, llega a adquirir un papel
protagonista en el desenvolvimiento
de la fsica y no se debe pasar por alto
su carcter esencialmente esttico (la
energa ni se crea ni se destruye tan
slo se transforma...). Posteriormente
la segunda ley de la termodinmica
enuncia que en todo proceso fsico hay
una parte de energa que se despilfa
rra, por ejemplo en forma de calor que
se disipa, por lo que los sistemas fsi
cos no seran reversibles. Ambas leyes
protagonizan el gran desenvolvimiento
de la fsica a lo largo del siglo XIX y
explican por qu la mayora de los
cientfcos conciben los fenmenos f
sicos casi exclusivamente en trminos
de energa. Adems, la principal apli
cacin prctica de la ciencia fsica se
plasma en el desarrollo de la ingeniera
mecnica, construida exclusivamente
con base en el concepto (esttico) de
efciencia energtica, que se defne
por los ingenieros como la minimi
zacin en el despilfarro de energa.
Un ejemplo muy ilustrativo es el de la
mquina de vapor, que se convierte
en el bien de capital ms tpico en la
Revolucin Industrial. La mquina de
vapor sirve para transformar calor en
movimiento y levantamiento de pesos
y es el objetivo de todo buen ingeniero
mecnico el lograr el mximo de ef
ciencia (esttica), entendida como el
mximo de movimiento con el mnimo
de consumo o despilfarro de energa.
Esta concepcin reduccionista de la
efciencia (esttica) termina seoren
dose tambin del lenguaje coloquial.
8
Rothbard (1999), p. 114.
9
De hecho, el trmino energa etimolgicamente tambin procede del griego y signifca accin vigorosa.
104
As, en ingls, el Websters Dictionary
califca de efciente a toda accin
que minimiza el despilfarro.
10
En
castellano la idea de efciencia est
ntimamente relacionada con la capa
cidad de conseguir un efecto o rendi
miento determinado y el Diccionario de
la Lengua Espaola defne el trmino
rendimiento como la proporcin entre
el producto o resultado obtenido y los
medios utilizados
11
(se supone que
uno y otros son dados o conocidos).
Ahora bien, quizs en este momento
lo ms importante sea resaltar la ne
gativa infuencia que la concepcin
esttica de la efciencia energtica
ha tenido sobre el desarrollo de la
ciencia econmica. as, Hans Mayer
12

y Philip Mirowski han sealado cmo
la economa neoclsica se desarrolla
como una copia de la fsica mecnica
del siglo XIX, con unidad de tcnica
formal, sustituyendo el concepto de
energa por el de utilidad y aplicando
los mismos principios de conservacin,
maximizacin del resultado y minimi
zacin del despilfarro.
13
El autor ms
conocido y caracterstico que ilustra
mejor esta infuencia de la fsica sobre
la ciencia econmica es Leon Walras.
En su artculo Econmica y mecnica,
publicado en 1909, argumenta que la
ciencia fsicomatemtica y sus ele-
mentos de economa terica pura uti
lizan idnticas frmulas matemticas
e insiste en el paralelismo existente
entre los conceptos de fuerza y raret
(considerados como vectores por
Walras) por un lado, y los de energa
y utilidad (considerados por Walras
como cantidades escalares) por otro
lado.
14
En suma, la influencia de la fsica
mecnica hace que desaparezca la
dimensin creadora y especulativa
que desde sus orgenes tena el con
cepto de efciencia econmica y quede
tan slo la dimensin reduccionista y
esttica de dicho concepto centrada
exclusivamente en el objetivo de mini
mizar el despilfarro de unos recursos
econmicos que se consideran conoci
dos y dados. As, y por va de ejemplo,
se recuerda la defnicin que de la voz
efciencia asignativa da The New Pal-
grave Dictionary of Economics, debida
a Stanley Reiter, y que dice que es la
JEss HuErta dE soto
10
Marked by ability to choose and use the most effective and least wasteful means of doing a task or accomplish
ing a purpose, Websters Third New International Dictionary, Encyclopedia Britannica, Chicago y Londres
1981, Vol. I, p. 725 (las cursivas son mas).
11
Diccionario de la Lengua Espaola, Real Academia Espaola, Espasa Calpe, Madrid 1992, pp. 1254 y 559.
12
Mayer (1994).
13
Mirowski (1989). Posteriormente, Mirowski (2002) ha refnado an ms su anlisis crtico sobre el mecanicismo
de la escuela neoclsica, que l califca de Cyborg incursion into economics.
14
Aussi aton dj signal celles des forces et des rarets comme vecteurs, dune part, et celles des nergies et
des utilits comme quantits scalaires, dautre part, Walras, Economique et Mcanique, Bulletin de la Socit
Vaudoise de Sciences Naturelles, n 45, p. 318 (citado por Mirowski, ob. cit., p. 220).
105
maximizacin de la satisfaccin de
necesidades sometida a restricciones
de recursos y tecnologa dados.
15

Que el artculo dedicado a la efciencia
econmica del que sin duda alguna
es el diccionario ms importante de
nuestra disciplina no mencione en
forma alguna la dimensin dinmica
del concepto de efciencia econmica
es tan ilustrativo como desalentador.
Especialmente teniendo en cuenta
que en la vida real ni los recursos ni
la tecnologa estn dados, sino que
pueden variar y de hecho varan conti
nuamente como resultado de la creati
vidad empresarial. Y si varan es obvio
que existe toda una dimensin del
concepto de efciencia (la dimensin
dinmica) que es de rancio abolengo
(pues puede remontarse incluso hasta
Jenofonte) y slo puede olvidarse con
un alto costo para el anlisis econmi
co de la realidad.
El concepto reduccionista de efciencia
esttica tiene tambin un gran impacto
en el mundo de la organizacin em
presarial desde principios del siglo XX
con el surgimiento del taylorismo. En
efecto, Frederick W. Taylor en su co
nocido libro The Principles of Scientifc
Management (1911) propugna que en
todas las industrias se establezca un
departamento de efciencia produc
tiva cuyos objetivos seran: primero,
controlar a los trabajadores; segundo,
medir sus tiempos de trabajo; y terce
ro, evitar todo tipo de despilfarro.
16
De
hecho, este concepto reduccionista de
la efciencia esttica se convierte en
una especie de dolo al que parece que
hay que sacrifcarlo todo, extendindo
se esta obsesin (que quizs podra
califcarse mejor como culto) por la
efciencia esttica incluso al mbito de
la ideologa poltica.
Un ejemplo interesante de este fe
nmeno es el representado por el
matrimonio de socialistas fabianos
compuesto por Sydney y Beatriz Webb
que, escandalizados ante los despilfa
rros que observan en el sistema capi
talista, se deciden a fundar la London
School of Economics con el objetivo
de impulsar la reforma del sistema
econmico para eliminar el despilfarro
y hacerlo efciente. Posteriormente,
los Webb no dejaran de ocultar su
gran admiracin por la efciencia que
creen observar en la Rusia sovitica
hasta el punto de que Beatriz manifes
t que lleg a enamorarse del comu
nismo sovitico. Otro autor destacado
que cay en las redes de la concepcin
esttica de la efciencia econmica fue
el propio John Maynard Keynes que en
su introduccin a la versin alemana
de la Teora General publicada en
1936 indica expresamente cmo sus
prescripciones de poltica econmica
son ms fcilmente adaptables a las
15
The New Palgrave Dictionary of Economics, John Eatwell, Murray Milgate y Peter Newman (eds.), Macmillan,
Londres 1987, vol. II, pg. 107.
16
Taylor (1967) p. 69.
106
condiciones de un estado totalitario.
Keynes adems, alab sin reservas el
libro Soviet Communism que los Webb
haban publicado en 1933.
17
El concepto esttico de efciencia
y la economa del bienestar
La evolucin descrita en el epgrafe
anterior culmina a partir de los aos
veinte y treinta del siglo pasado en los
que el concepto esttico de efciencia
econmica se convierte en el centro
focal de investigacin
18
en torno al cual
se desarrolla toda una nueva disciplina
que termina denominndose econo
ma del bienestar y que se elabora
con base en una serie de enfoques
alternativos. As, segn el enfoque
pigouviano la efciencia mxima del
sistema econmico se alcanzara
cuando se igualasen las utilidades
marginales de todos los factores, para
lo cual sera preciso redistribuir la renta
hasta que la ltima unidad monetaria
de cada actor le proporcionase a cada
uno la misma utilidad marginal. Pigou
culmina as la tradicin del estrecho
utilitarismo que se haba iniciado con
Jeremas Bentham y que sera conti
nuada por los marginalistas ingenuos
(Sax, Sidgwick, etc.). Obviamente,
el enfoque de Pigou implica efectuar
comparaciones interpersonales de
utilidad e introducir juicios de valor
metacientfcos por lo que fue pronto
sustituido con carcter general por el
alternativo enfoque paretiano.
Segn el enfoque paretiano, un siste
ma econmico se encuentra en una
situacin de efciencia si no es posi
ble mejorar a alguien sin empeorar
a otro. Este enfoque, aunque sigue
siendo esencialmente esttico, evit
aparentemente la necesidad de efec
tuar comparaciones interpersonales
de utilidad y abri el camino para que
diversos cultivadores de la economa
del bienestar (Lerner, etc.) articulasen
el denominado primer teorema de la
economa del bienestar, segn el cual
el sistema de competencia perfecta
consigue una asignacin efciente en
sentido paretiano. El paso siguiente
consisti en identifcar una serie de
fallos de mercado que supuesta
mente generaran ineficiencias (en
sentido esttico) al alejar el sistema
econmico del modelo de competen
cia perfecta (as se habla en un primer
momento de los casos de monopolio
y los efectos externos, para despus
analizar situaciones ms sofsticadas
de inefciencia esttica como pueden
ser las de informacin asimtrica,
riesgo moral o moral hazard, mercados
incompletos, etc.). Paralelamente y
con carcter alternativo, se propone el
enfoque de KaldorHicks, mediante el
cual se introduce el principio analtico
JEss HuErta dE soto
17
Are more easily adapted to the conditions of a totalitarian state, Keynes (1973), vol. VII, p. XXVI; y vol. XXVIII,
pp. 333-334. Keynes igualmente se hizo eco de aquellas afrmaciones de los intelectuales que quedaron
obnubilados por los triunfos econmicos de la Unin Sovitica (he ido al futuro y funciona). Vase tambin
Ralph Raico (1997).
18
Ver pg. 8 en adelante.
107
de la compensacin potencial: la
situacin II se considera ms efciente
que la I si aquellos que ganan pueden
compensar a los que pierden (Kaldor);
o si los que pierden con la II no pue
den sobornar para que no hagan el
cambio a los que ganan con el paso
de la I a la II (Hicks).
19
Posteriormente, se articula el segundo
teorema fundamental de la economa
del bienestar segn el cual la efcien
cia paretiana sera compatible con di
versos estados de dotaciones iniciales.
Este teorema implica considerar que
los criterios de efciencia y equidad
son aislables y pueden combinarse
en diferentes proporciones. Bergson
y Samuelson por su parte, introducen
la funcin de bienestar social que
aunque cae de nuevo en las compa
raciones interpersonales de utilidad,
permite eliminar la indeterminacin del
punto de efciencia mxima entre todos
los que son paretoeficientes y que
constituyen la curva de posibilidades
mximas de produccin. Sin embar
go, ms tarde Arrow demostrara que
es imposible obtener una funcin de
bienestar social que satisfaga una
serie de condiciones de coherencia
bastante razonables (tercer teorema
fundamental de la economa del bien
estar). Y otro Premio Nobel de Econo
ma, Amartya K. Sen demostrar en la
misma lnea que es imposible concebir
una funcin de bienestar social que
simultneamente cumpla el ptimo de
Pareto y los criterios tradicionales del
liberalismo, bsicamente porque no se
pueden agregar los rankings indivi
duales de utilidad ordinal, por lo que
no es posible dar solucin a travs de
la funcin del bienestar social a todas
las preferencias individuales.
20
Crticas a la economa del bienestar y
a su concepto de efciencia esttica
Obviamente no se debe dar referencia
con detalle a todas las crticas que se
han expuesto en contra de los diferen
tes criterios de efciencia esttica que
han surgido en el mbito de la econo
ma del bienestar. Estos enfoques ya
han sido analizados crticamente en
una amplia literatura. No obstante se
muestra un resumen de las crticas
ms comunes, sobre todo con la fna
lidad de contrastarlas con la que es
con mucho, la crtica ms importante
y que ha permanecido hasta ahora
prcticamente relegada al olvido.
As, en primer lugar los diferentes crite
rios de efciencia esttica realizados al
amparo de la economa del bienestar
implican la introduccin ms o menos
subrepticia de juicios de valor que
carecen de objetividad cientfca. Esto
es evidente como ya se ha indicado,
en el caso de los enfoques de Pigou y
de la funcin de bienestar social, pues
ambos exigen efectuar para tener un
19
Sobre la imposibilidad prctica, en todo caso, de aplicar el criterio de KaldorHicks, debe consultarse el artculo
de Stringham (2001), pp. 4150.
20
Vase el resumen sobre el estado de la cuestin de Gmir (1996).
108
contenido operativo, comparaciones
interpersonales de utilidad cientfca
mente ilegtimas segn el consenso
alcanzado por la mayora de los eco
nomistas desde Lionel Robbins. Es
ms, tampoco est del todo claro que
puedan efectuarse comparaciones de
utilidad por parte de un mismo indivi
duo y en relacin consigo mismo si es
que se referen a momentos distintos
del tiempo y en el contexto de acciones
diferentes, pues en este caso y aun
tratndose de la misma persona, se
estara intentando comparar dimen
siones en muchos casos distintas y
heterogneas difcilmente compara
bles entre s. Por otro lado, incluso el
enfoque paretiano (y a pesar de las
apariencias) tampoco se podra consi
derar completamente neutro desde el
punto de vista de las comparaciones
interpersonales de juicios de valor: un
envidioso, por ejemplo, podra sentirse
realmente peor si es que se produjera
una mejora paretiana (en la que al
guien saliese ganando sin empeorar
aparentemente a nadie salvo, por
supuesto, al propio envidioso).
En segundo lugar, los distintos enfo
ques de la economa del bienestar
tienen el defecto de suponer que los
rankings individuales de utilidad y las
diferentes alternativas que se abren a
cada actor estn dados, es decir, son
conocidos y no cambian. O expresado
de otra manera, en ellos se supone
siempre que existen funciones de uti
lidad, y que estas son constantes y se
conocen. Este supuesto es especial
mente restrictivo y criticable en el caso
del enfoque pigouviano cuya propues
ta normativa de redistribuir la renta no
slo implica efectuar comparaciones
interpersonales de utilidad, sino que
adems su implementacin prctica
no slo involucrara un cambio radical
en las correspondientes funciones
de utilidad sino que y esto es an
mucho ms importante como luego
veremos afectara completamente al
proceso empresarial de coordinacin.
En tercer lugar, los criterios de efcien
cia esttica siguen muy infuidos por el
concepto de efciencia tcnica proce
dente del campo de la fsica mecnica.
Y ello a pesar de todos los esfuerzos
realizados por muy distinguidos eco
nomistas (Robbins, Lipsey, Alchian y
Allen, etc.) por tratar de distinguir de
una vez por todas entre la efciencia
tcnica o tecnolgica y la efciencia
econmica.
21
As, se ha argumentado
que mientras la efciencia tcnica o
tecnolgica consistira en minimizar la
utilizacin de inputs en trminos fsicos
(por ejemplo, toneladas de carbn,
barriles de petrleo, etc.) para lograr
un determinado resultado, la efciencia
econmica consistira en lo mismo,
es decir, en la minimizacin de la utili
zacin de inputs pero no en trminos
fsicos sino en trminos de costo (es
decir, unidades de input multiplicadas
por su precio de mercado). Ahora bien,
JEss HuErta dE soto
21
Robbins (1972), pp. 3637; Lipsey (1973), pp. 222224; Alchian y Allen (1964), pp. 435437.
109
si se supone (como se supone en to
dos los criterios de efciencia esttica
mencionados) que las tecnologas y
los precios de mercado estn dados,
es decir, que se conocen y no varan,
entonces es evidente que el modus
operandi de la efciencia econmica
(en su versin esttica) y el de la
eficiencia tcnica seran idnticos:
ambos consistiran en una mera ope
racin matemtica de maximizacin
sometida a restricciones conocidas.
Puede concluirse, por tanto, que en el
contexto de la economa del bienestar
existe una plena similitud formal entre
el concepto de efciencia tcnica y el
concepto esttico de efciencia econ
mica. O expresado de otra forma: la
concepcin esttica de la economa
reduce el concepto de efciencia eco-
nmica a un mero problema tcnico de
maximizacin, que en todo caso podra
solucionarse con un simple ordenador
al que se le introdujeran los datos que
siempre se suponen conocidos en los
modelos de efciencia esttica.
22
Sin embargo, y a pesar de la relevan
cia de las anteriores consideraciones
crticas, estas no tocan de lleno a la
que constituye la crtica fundamental
que debe efectuarse a los diferentes
criterios de efciencia propuestos en el
mbito de la economa del bienestar.
Y es que estos tan solo se fjan en
uno de los dos aspectos que tiene el
concepto de efciencia econmica. Es
decir, se centran exclusivamente en la
dimensin esttica de la efciencia eco
nmica en la que se supone en primer
lugar, que los recursos estn dados y
no cambian y, en segundo lugar, que
el problema econmico fundamental
consiste en evitar su despilfarro sin
tener en cuenta para nada a la hora
de enjuiciar por ejemplo, una empresa,
una institucin social o todo un sistema
econmico, su eficiencia dinmica
entendida como la capacidad para
impulsar por un lado, la creatividad em-
presarial y por el otro la coordinacin,
es decir, la capacidad empresarial
para buscar, descubrir y superar los
diferentes desajustes sociales.
Y es que lo verdaderamente relevan
te ms que llevar el sistema hacia la
frontera de posibilidades mximas de
produccin (considerando dada la
correspondiente curva) consiste en
aplicar sistemticamente el criterio de
efciencia dinmica que es aquel que
se fja en la capacidad del sistema para
mover continuamente hacia la dere
cha la curva de posibilidades mximas
de produccin. De ah la importancia
de completar y superar los tradicio
nales criterios estticos de efciencia
econmica con un criterio alternativo
que sea capaz de recoger la dimensin
dinmica que tiene todo sistema eco
nmico. En el apartado siguiente se
estudia con ms detalle el criterio de
efciencia dinmica propuesto.
22
Posterior a este escrito Buchanan sugiere la misma idea en Buchanan (1979), p. 25.
110
El concepto econmico de efcien-
cia dinmica
La efciencia dinmica y la funcin
empresarial
El criterio de efciencia dinmica est
indisolublemente unido al concepto
de funcin empresarial y de hecho,
la plena comprensin del concepto
econmico de efciencia dinmica que
se presenta exige con carcter previo
repasar siquiera brevemente cules
son el concepto y las caractersticas
bsicas de la funcin empresarial
entendida como la principal impulsora
de la creatividad y de la coordinacin
que surgen espontneamente en el
mercado.
El trmino funcin empresarial o
empresarialidad etimolgicamente
procede del latn in prehendo que sig
nifca descubrir, ver, darse cuenta
de algo. En este sentido podemos
defnir la funcin empresarial como la
capacidad tpicamente humana para
darse cuenta de las oportunidades de
ganancia que surgen en el entorno
actuando en consecuencia para apro-
vecharse de ellas. La funcin empre
sarial implica por tanto, una especial
perspicacia que el diccionario de la
Real Academia defne como la vista o
mirada muy aguda y que alcanza mu
cho. Tambin es plenamente aplicable
a la idea de empresarialidad el trmino
especular, que etimolgicamente tam
bin procede del latn, en este caso
del trmino specula, que se utilizaba
para designar a las torres desde las
que los vigas podan ver a distancia
lo que iba a venir.
23
Las caractersticas ms importantes
del concepto de funcin empresarial
frente al criterio de efciencia dinmica
son las siguientes:
En primer lugar, la funcin empresarial
siempre genera nueva informacin, es
decir, todo acto empresarial supone
el descubrimiento de una informacin
nueva que antes no tena el actor (una
oportunidad de ganancia que previa
mente haba pasado desapercibida).
Esta informacin que constantemente
crean los empresarios cuando actan
es subjetiva, prctica (en el sentido
de que slo se crea mediante el ejer
cicio de la accin empresarial en sus
correspondientes contextos), dispersa
(pues est diseminada en la mente de
todos los seres humanos) y tcita (en
el sentido de que es muy difcilmente
articulable de manera formalizada).
En segundo lugar, la funcin empre
sarial, por su propia naturaleza, es
esencialmente creativa. Signifca ello
que todo desajuste social se plasma
en una oportunidad de ganancia que
queda latente para ser descubierta
por los empresarios. As, por ejemplo,
si B utiliza mal un recurso R que es
altamente necesitado por A, es obvio
que ello implica la existencia de un
desajuste social que da lugar a una
JEss HuErta dE soto
23
Sobre la teora de la funcin empresarial y sus ms importantes elementos y caractersticas puede consultarse
Huerta de Soto (2001) (b), captulo 2.
111
oportunidad de ganancia: basta que
un empresario C se d cuenta de ese
desajuste, para que compre barato el
recurso a B y se lo venda caro a A y
obtenga de esta manera un benefcio
empresarial puro. Por tanto, cuando
un empresario se da cuenta de una
oportunidad de ganancia que previa
mente haba pasado desapercibida
crea una informacin en su mente que
antes no exista, la cual resulta una vez
se lleva a cabo el acto empresarial, en
la obtencin de un benefcio empresa
rial puro.
En tercer lugar, la funcin empresarial
transmite informacin. En efecto, si un
empresario C compra barato a B un
recurso R que tiene en abundancia y
mal utiliza, para vendrselo caro a A
que lo necesita con urgencia, transmite
a A y B la informacin de que el recurso
R est disponible y debe guardarse y
a todo el mercado, en oleadas sucesi
vas, que alguien est dispuesto a pa
gar por R un buen precio de mercado
(los precios de mercado son seales
muy potentes en el sentido de que
transmiten mucha informacin a un
costo muy reducido).
En cuarto lugar, la funcin empresarial
es coordinadora. Como consecuencia
del acto empresarial que venimos des
cribiendo A y B aprenden a disciplinar
o coordinar su comportamiento en
funcin de las necesidades ajenas del
otro: en efecto, una vez el desajuste
social se ha descubierto y es elimina
do, B guarda el recurso R que antes no
utilizaba y lo guarda para entregrselo
a A que lo necesita con urgencia.
En quinto lugar, la funcin empresarial
es competitiva. El trmino competen
cia procede del latn cum petitio que
significa concurrencia mltiple de
peticiones sobre la misma cosa a la
que hay que adjudicar un dueo. La
empresarialidad es competitiva preci
samente en el sentido de que una vez
descubierta o creada la oportunidad
de ganancia por un determinado em
presario, esa misma oportunidad de
ganancia con sus coordenadas espe
cfcas de tiempo y lugar ya no puede
ser creada, descubierta y aprovechada
por otro empresario. Esto hace que el
proceso empresarial sea, ante todo,
un proceso de rivalidad, netamente
competitivo, en el que los empresarios
rivalizan unos con otros por descubrir
antes que nadie y aprovecharse antes
que los dems, de las oportunidades
de ganancia que se van generando
en su entorno. De ah que sea muy
precisa la defnicin de competencia
dada en el diccionario de la Real Aca
demia cuando se refere a la misma
como la rivalidad entre dos o ms que
aspiran a obtener la misma cosa. El
concepto de competencia presentado
obviamente nada tiene que ver con el
denominado modelo de competencia
perfecta en el que mltiples oferentes
hacen lo mismo y venden el mismo
bien al mismo precio, es decir, en l
paradjicamente no puede conside
rarse que nadie compite.
Por ltimo, en sexto lugar, el proce
so empresarial jams se detiene ni
agota. Aunque podra pensarse que
el proceso social impulsado por la
112
empresarialidad podra llegar a una
situacin de equilibrio, es decir, a
detenerse o agotarse una vez que
se descubran y aprovechen por los
empresarios todas las oportunidades
de ganancia en las que se plasman
los desajustes sociales (y de hecho,
tal estado fnal de reposo es el que
con carcter prioritario se considera
como nico objeto de estudio que me
rece la pena investigar por parte de la
mayora de los miembros de nuestra
profesin) no cabe considerar que el
proceso empresarial de coordinacin
jams se detenga o agote. Y es que el
acto empresarial a la vez que coordina
crea nueva informacin que a su vez
modifca en el mercado la percepcin
general de fnes y medios de los ac-
tores implicados, lo cual da lugar a la
aparicin de nuevos desajustes que
a su vez tienden a ser descubiertos
y coordinados empresarialmente y
as sucesivamente a lo largo de un
proceso que jams se detiene, de
expansin sin lmite del conocimiento
y los recursos, apoyado sobre un volu-
men de poblacin siempre creciente y
que tiende a ser tan coordinado como
sea humanamente posible en cada cir-
cunstancia histrica (Big Bang social
coordinado).
Explicadas las caractersticas esen
ciales del proceso empresarial se dis
pone ya de los elementos para poder
entender mejor el concepto econmico
de efciencia dinmica as como la po
sicin de los diferentes autores que en
la historia del pensamiento econmico
se han venido aproximando a l.
El concepto econmico de
efciencia dinmica: creatividad y
coordinacin
En un sentido dinmico, puede afr
marse que por ejemplo, un ser huma
no, una empresa, una institucin o todo
un sistema econmico, sern tanto
ms efcientes cuanto ms y mejor im
pulsen la creatividad y la coordinacin
empresarial.
En esta perspectiva dinmica lo ver
daderamente importante no es tanto
evitar el despilfarro de unos medios
que se consideran conocidos y dados
(objetivo que era el prioritario en la
perspectiva de la efciencia esttica)
como descubrir y crear continuamente
nuevos fnes y medios, impulsar la
coordinacin y asumir que en todo
proceso empresarial siempre surgirn
nuevos desajustes por lo que un cierto
despilfarro es inevitable y consustan-
cial a toda economa de mercado.
En este sentido, puede considerarse
que la dimensin dinmica de la ef
ciencia es la ms relevante pues de
hecho, aunque un sistema econmico
no se encuentre en la frontera de po
sibilidades mximas de produccin,
es posible que todos sus agentes sal
gan ganando si es que la creatividad
empresarial mueve constantemente
la curva hacia fuera aumentando as
las posibilidades de todos gracias a
un fujo continuo de creatividad de
nuevos fnes y medios que hasta su
descubrimiento empresarial no haban
sido concebidos por nadie.
Por otro lado (y esto es muy relevante)
puede considerarse que la dimensin
JEss HuErta dE soto
113
dinmica engloba a la dimensin
esttica de la efciencia econmica,
pues precisamente es la misma fuerza
de la funcin empresarial que induce
la efciencia dinmica cuando crea y
descubre nuevas oportunidades de
ganancia, la que logra el mximo grado
de efciencia esttica que sea huma-
namente posible en cada momento al
coordinar los desajustes preexistentes
(aunque dado el fujo inacabable de
nuevos desajustes nunca pueda con
cebirse como se ha indicado que
sea posible alcanzar el ptimo paretia
no en una economa real de mercado
y que por tanto, se elimine totalmente
el posible despilfarro de los recursos
existentes).
A continuacin se comentarn las
aportaciones de diversos autores que
se han aproximado desde una u otra
perspectiva al concepto de efciencia
dinmica recin expuesto. No es de
extraar que muchos de estos autores
estn muy infuidos por la tradicin de
la escuela austriaca de economa que
si por algo se caracteriza es precisa
mente por el acento que pone en la
concepcin dinmica del mercado y
en el papel protagonista que en sus
procesos tiene la funcin empresarial.
En este sentido, deberan de darse
por reproducidos aqu los trabajos
ms importantes de Mises y Hayek
sobre el mercado, entendido como
un proceso dinmico impulsado por
la empresarialidad (Mises) y sobre
la competencia entendida como un
proceso de descubrimiento (Hayek).
24
Israel M. Kirzner y el concepto de
efciencia dinmica
Kirzner es el gran pensador contem
porneo sobre la funcin empresarial
cuyo anlisis ha desarrollado in exten-
so siguiendo el liderazgo iniciado por
Mises y Hayek. Ha de considerrsele
tambin como uno de los tericos
ms relevantes que ha estudiado el
concepto econmico de eficiencia
dinmica, la cual defne como la ca
pacidad para impulsar la perspicacia
y el descubrimiento empresarial de
un conocimiento que previamente no
se conceba que se poda adquirir.
Segn Kirzner, el acto empresarial es
eminentemente coordinador, enten
diendo la coordinacin social no en
su sentido esttico o paretiano sino en
su sentido dinmico, es decir, como
un proceso en el que los participantes
del mercado se dan cuenta de oportu
nidades de ganancia mutuamente be
nefciosas que una vez aprovechadas
ajustan mltiples errores previos.
25
Adems, Kirzner se ha cuidado de
sealar que el criterio de efciencia
dinmica que propone basado en la
creatividad y en la coordinacin em
presarial, est libre de todo juicio de
valor, por lo que es plenamente wert-
frei. En efecto, quien desee impulsar la
coordinacin sabe que ha de favorecer
y fomentar la funcin empresarial libre;
quien, por el contrario valore ms los
24
Huerta de Soto (2001) (a), captulos 5 y 6.
25
Kirzner (1997), p. 67.
114
desajustes y confictos sociales deber
poner todo tipo de trabas a la funcin
empresarial.
26
La teora econmica por
s sola no puede califcar como bueno
o malo uno u otro fn, si bien indudable
mente ayuda a que los seres humanos
vean ms claramente las alternativas
ticas y puedan tomar ms fcilmente
una posicin moral coherente.
La efciencia dinmica tal y como Kirz
ner la concibe es inmune al resto de las
crticas que acabamos de exponer en
relacin con los diferentes criterios de
efciencia esttica que hasta ahora han
preponderado. Finalmente, Kirzner
seala cmo desde el punto de vista
analtico, la dimensin dinmica es es
pecialmente til para efectuar anlisis
comparativos de las distintas institu
ciones y de las diferentes alternativas
de legislacin. Y es que el anlisis de
la efciencia dinmica permite efectuar
una evaluacin y llevar a cabo una
toma de posicin mucho ms clara y
en mltiples ocasiones muy distinta
de la que habitualmente se deduce
del simple anlisis efectuado exclu
sivamente en trminos de efciencia
esttica.
27

Murray N. Rothbard y el mito de la
efciencia esttica. El intento de
sntesis de Roy E. Cordato
Las aportaciones de Rothbard en el
campo del anlisis de la eficiencia
dinmica son tambin importantes.
Por un lado, este autor ha insistido
en que el ideal de efciencia esttica
estudiado con carcter dominante por
los tericos de la economa del bien
estar, no es sino un mito pues exige
para su manejo operativo un marco
dado de fnes y medios que nunca
puede llegar a existir ni mucho me
nos conocerse en una realidad social
constantemente cambiante. Adems,
Rothbard es quizs el autor que ms
claramente ha expuesto la conexin
entre la concepcin dinmica de la
efciencia econmica y el mbito de la
tica. Rothbard considera imprescindi
ble, dado el desconocimiento respecto
de los fnes, medios y funciones de
utilidad que existen en la realidad,
establecer con carcter previo el
marco tico adecuado que impulse la
efciencia dinmica. Este marco est
constituido por el conjunto de normas
que regulan el derecho de propiedad y
hacen posible el intercambio voluntario
en el que los diferentes agentes eco
nmicos siempre demuestran cules
son sus preferencias verdaderas. Para
Rothbard solo los principios ticos
pueden servir como criterio de efcien
cia a la hora de tomar decisiones.
28
Roy E. Cordato en un interesante
libro analiza desde el punto de vista
de la economa del bienestar las
principales aportaciones de los eco
nomistas austriacos en general y las
de Mises, Rothbard, Hayek y Kirzner
JEss HuErta dE soto
26
Kirzner, (1998), pp. 187200.
27
Israel M. Kirzner (1997), p. 64.
28
Rothbard (1979), p. 95; y Rothbard (1997), pp. 211254.
115
en particular y llega a la conclusin
de que lo importante en el mercado
ms que lograr resultados ptimos
(objetivo de la dimensin esttica de
la efciencia) es la preponderancia de
un marco institucional adecuado que
favorezca el descubrimiento empre
sarial y la coordinacin. La poltica
econmica ha de identifcar y remover
las trabas artifciales que difcultan los
intercambios voluntarios y el proceso
empresarial.
29
El intento de Cordato
es especialmente meritorio en la me
dida en que tiene por objeto abrir las
ventanas de la ya rancia economa del
bienestar hasta ahora anclada en pre
supuestos exclusivamente estticos, a
la concepcin subjetivista y dinmica
del mercado que con carcter priori
tario ha sido hasta ahora desarrollada
casi exclusivamente por los tericos
de la escuela austriaca.
Joseph Alois Schumpeter y el pro-
ceso de destruccin creadora
Quizs uno de los autores popular
mente ms conocidos a la hora de
aplicar una peculiar concepcin de
la dimensin dinmica al anlisis de
la efciencia econmica sea Joseph
Alois Schumpeter. Schumpeter inicia
su programa de investigacin en este
mbito en 1911 cuando publica la
primera edicin alemana de su Teora
del desenvolvimiento econmico.
30

En este libro Schumpeter ya se re
fere de acuerdo con una lnea de
investigacin netamente austriaca al
empresario innovador como aquel que
concibe y descubre nuevos bienes,
combinaciones de bienes, fuentes de
aprovisionamiento, introduce innova
ciones tecnolgicas y continuamente
crea nuevos mercados y ampla los ya
existentes. Treinta aos despus, en
1942, Schumpeter contina esta mis
ma lnea de investigacin en su libro
Capitalismo, socialismo y democracia,
especialmente en sus captulos 7 y 8.
Este ltimo captulo incluso se titula
por el autor El proceso de destruccin
creadora y en l se explica el proceso
de evolucin econmica que ha dado
lugar al desarrollo del capitalismo y
de esta manera introduce la tensin
inherente a las dos dimensiones del
concepto de efciencia, la dinmica y
la esttica. Schumpeter es muy crtico
con el concepto tradicional de efcien
cia esttica utilizado por la economa
neoclsica y concluye que la compe
tencia perfecta no slo es imposible,
sino inferior y carece de todo ttulo
para ser presentada como modelo de
efciencia ideal.
31
29
Cordato (1992).
30
Schumpeter (1944), especialmente p. 135 y ss.
31
Schumpeter (1971), captulo 8, p. 149. La cita en ingls de Schumpeter es la siguiente: Perfect competition is
not only impossible but inferior and has no title to being set up us a model of ideal effciency, Capitali sm,
Socialism and Democracy, Harper Perennial, Nueva York, 1976, pg. 106 (primera edicin publicada por Har
per and Brothers en 1942). Blaug (1998), p. 7 ha utilizado expresamente el trmino efciencia dinmica para
referirse al punto de vista de Schumpeter.
116
La principal crtica a Schumpeter es
que siga considerando que el punto
bsico de referencia del anlisis eco
nmico debe ser el modelo de equi
librio, pues cree que si no fuera por
los empresarios el mundo econmico
se encontrara normalmente en una
situacin de fujo rutinario. Schumpeter
concibe pues, que el empresario no es
ms que un elemento exclusivamen
te distorsionador o desequilibrador.
Es decir, tan solo se fja en una de
las facetas del proceso empresarial:
aquella que ha denominado con la
expresin ya consagrada de proceso
de destruccin creadora. Schumpeter
ignora como ya hemos expuesto en
apartados anteriores que el centro
focal de investigacin del anlisis eco
nmico ha de ser el proceso dinmico
empresarial y no el modelo de equili
brio. Y es que el proceso de mercado
real impulsado por la empresarialidad
posee simultneamente no slo una
capacidad de destruccin creadora,
que es a la que con carcter exclusivo
se refere Schumpeter, sino tambin
una capacidad eminentemente coordi
nadora que tiende a llevar el proceso
social hacia un equilibrio que, sin em
bargo, nunca se alcanza puesto que en
su camino de coordinacin surgen con
tinuamente nuevos desajustes. Para
Schumpeter el proceso empresarial es
una especie de fuerza explosiva que
como resultado de la creatividad em
presarial distorsiona el orden preexis
tente sin darse cuenta de que la misma
fuerza que impulsa la destruccin
creadora tiende a coordinar el sistema
haciendo que el big bang social sea
tan armonioso como sea posible en
cada circunstancia histrica. Por tanto,
frente a Schumpeter, que considera al
empresario como un elemento exclusi
vamente desequilibrador, el enfoque de
efciencia dinmica propuesto parte de
considerar a la empresarialidad como
una fuerza impulsora simultneamen
te creativa y coordinadora que conti
nuamente hace avanzar el mercado y
la civilizacin.
El concepto de efciencia-X de
Harvey Leibenstein
Harvey Leibenstein introdujo por pri
mera vez el concepto de efciencia-X
en su artculo Allocative effciency vs.
X-effciency publicado en 1966.
32
En
este trabajo Leibenstein concibe la
inefciencia-X como el grado de inef
ciencia que surge en el mercado como
consecuencia del carcter incompleto
que tienen muchos de los contratos
que regulan las relaciones empresa
riales, sobre todo porque no precisan
bien las tareas que cada uno debe
realizar. Tambin seala como fuentes
de inefciencia la presin psicolgica a
la que se ven sometidos los diferentes
agentes econmicos y el peso de los
hbitos, inercias y rutinas que hacen
que muchas labores cuyo resultado
podra mejorarse permanezcan in
definidamente en una situacin de
inefciencia.
JEss HuErta dE soto
32
Leibenstein (1966), pp. 392 a 415.
117
Es de resaltar ante todo el carcter
bastante equvoco del concepto de
inefciencia-X que propuso Leibens
tein, al menos en sus primeras formu
laciones. Parece como si Leibenstein
hubiera intuido una idea importante
(que existe una inefciencia que pasa
desapercibida en los modelos de equi
librio) que sin embargo, no es capaz
de articular con total claridad. Ello dio
pie a que diez aos despus Stigler
(1976) en un artculo irnicamente
titulado The Existence of X-Effciency
33

contestara a Leibenstein que, en todo
caso, la cantidad de ignorancia e iner
cia que pueda existir en el mercado
ser siempre ptima pues el esfuerzo
destinado a tratar de superarlas se de
tendr justo cuando el costo marginal
derivado de ellas empiece a superar
al ingreso marginal esperado. Kirzner
sali posteriormente en apoyo de Lei
benstein argumentando que al menos
siempre existir una importante fuente
de inefciencia-X: aquella consistente
en el error empresarial genuino que
surge precisamente cuando a alguien
le pasa desapercibida una oportunidad
de ganancia en el mercado la cual
queda as latente para ser descubierta
y aprovechada en el futuro por otros
empresarios.
34
Es decir, el argumento bsico de Kirz
ner en relacin con la efciencia-X es
el de que, al reconocer que esta no
existe, por defnicin en un entorno de
equilibrio y plena informacin (este y
no otro era el argumento claramente
irrelevante de Stigler) la nica posibili
dad de que el concepto de efciencia-X
pueda mantenerse con un sentido
analtico y operativo consiste en iden
tifcarlo con el concepto de efciencia
dinmica expuesto, idea esta que en
ltima instancia parece que ha termi
nado siendo aceptada por el propio
Leibenstein. Y es curioso constatar
cmo el padre de la criatura, Harvey
Leibenstein, se ha visto forzado a ad
mitir que su concepto de efciencia-X
tan confuso y vagamente defnido en
un principio, slo mantiene un (eleva
do) grado de relevancia al depurarse
de sus vaguedades y equvocos ini
ciales, si es que tiende a identifcarse
con el concepto de efciencia dinmica
tal y como ya lo hemos defnido en el
presente trabajo.
35
El concepto de efciencia adapta-
tiva de Douglas C. North
El Premio Nobel de Economa Dou
glas C. North ha criticado el concepto
paretiano de eficiencia meramente
asignativa que utilizan con carcter
predominante los economistas neocl
sicos y ofrece como alternativa el de
efciencia adaptativa, defnido como la
capacidad de la sociedad para adquirir
conocimiento, aprender, inducir la in
novacin, fomentar la creatividad y la
33
Stigler (1976), pp. 213216.
34
Kirzner (1979), pp. 120136.
35
Sobre la efciencia-X puede consultarse adems el libro de Frantz (1988).
118
asuncin de riesgos y resolver cuellos
de botella a lo largo del tiempo.
36
Como se ve, North menciona en esta
defnicin una serie de caractersticas
que son plenamente coincidentes con
las que ya se han analizado como
propias del concepto de eficiencia
dinmica: la adquisicin de conoci
miento, la creatividad, la innovacin,
etc. Adems, y esto quizs sea lo ms
caracterstico de North, se fja espe
cialmente en el marco institucional de
normas que fomentan la creatividad
y la capacidad de adaptarse de las
diferentes sociedades y pone como
modelos histricos de fexibilidad y
capacidad de adaptacin a las socie
dades europea y norteamericana.
La principal crtica a Douglas C. North
es que no menciona expresamente a
la funcin empresarial como la fuerza
protagonista que impulsa todos los
procesos de mercado. Es decir, North
se centra casi exclusivamente en ana
lizar la capacidad de las sociedades en
general para adaptarse a los cambios
y choques externos que las afectan
y supuestamente siempre proceden de
fuera y es precisamente por ello, que
propone utilizar el trmino de efcien
cia adaptativa. El enfoque de North
es por tanto, mucho ms reactivo que
proactivo. En efecto, North parece no
darse cuenta de que es precisamente
el impulso empresarial que caracteriza
a la efciencia dinmica y a su capa
cidad coordinadora el que tambin y
simultneamente, induce los cambios
o choques (por tanto no externos sino
endgenos) que generan los proble
mas a los que deben adaptarse las
diferentes sociedades.
Es evidente por tanto, que North cae
en el extremo contrario al de Schum
peter. Es decir, mientras Schumpeter
se fjaba con carcter exclusivo en la
dimensin de la creatividad empre
sarial y en su capacidad destructora
(proceso de destruccin creadora)
North se fija en la otra dimensin,
es decir, en la capacidad adaptativa
o coordinadora de la funcin empre
sarial olvidndose por completo de
la faceta simultneamente creadora
que esta siempre tiene. En este sen-
tido puede considerarse que la teora
de la efciencia dinmica impulsada
por la empresarialidad que se ha
presentado en este trabajo combina
adecuadamente las dos dimensiones
(la creativa y la coordinadora) que de
forma separada, excluyente y reduc-
cionista han estudiado parcialmente
Schumpeter y North.
El concepto de efciencia dinmica
y la teora de los costos de
transaccin de Ronald H. Coase
Parece ahora pertinente efectuar algu
nos comentarios sobre las relaciones
que puedan existir entre el concepto de
efciencia dinmica que hemos expli
cado y la teora de los costos de tran
JEss HuErta dE soto
36
North (1990), pp. 8082, 99 y 136; y North (1999), pp. 1718. La mejor evaluacin crtica de North, desde el
punto de vista austriaco, ha sido escrita por Stromberg, (2002), pp. 101137.
119
saccin que tiene su origen en Ronald
H. Coase, y que tanto predicamento
ha alcanzado en muchos mbitos del
anlisis econmico, especialmente del
derecho y de las instituciones.
37
Quizs la diferencia esencial entre
ambos enfoques sea la sealada por
Israel Kirzner. Para este autor, el obs
tculo bsico que difculta la efciencia
dinmica no lo plantean los costos de
transaccin sino lo que l denomina
el error empresarial puro o genuino,
aquel que surge en el mercado cuando
falta la sufciente perspicacia empresa
rial.
38
O expresado de otra forma, aun
que se pudiera concebir un hipottico
nirvana
39
o un mundo ideal con costos
de transaccin cero, tal sistema no
lograra el ideal de efciencia dinmica
si por culpa de errores empresariales
puros o genuinos, quedaran mltiples
oportunidades de ganancia sin descu
brir, crear y aprovechar. Y es que en
ltima instancia y a pesar de las apa
riencias, el enfoque de los costos de
transaccin sigue adoleciendo de mu
chas de las carencias en relacin con
la dimensin esttica de la efciencia.
En concreto, efectuar un anlisis de
comparativa institucional centrndose
en los diferentes costos de transaccin
de cada institucin, implica suponer
que estos estn dados y son conocidos
y que es incluso posible efectuar un
rediseo institucional que modifque
los costos de transaccin de cada
situacin dada. Sin embargo, todo el
marco de costos de transaccin que
se tome como referencia en el anlisis
puede cambiar de forma radical e im
prevista si como consecuencia de un
acto de pura creatividad empresarial
se descubren nuevas alternativas, po
sibilidades de produccin y en general,
nuevas soluciones a los problemas
que hasta ese momento haban pa
sado completamente desapercibidas
a los empresarios.
Por eso y en la ptica de la efciencia
dinmica, tal y como se analizar con
detalle, al basarse esta en la creativi
dad y en la coordinacin empresarial
nunca puede ser irrelevante la distribu
cin inicial de derechos de propiedad
(incluso como errneamente supone
el Teorema de Coase en el caso ex
tremo de que los costos de transaccin
sean nulos). Y es que la distribucin de
derechos de propiedad enmarcada en
el esquema tico que hace posible la
efciencia dinmica es precisamente la
que determina en cada circunstancia
especfica de tiempo y lugar quin
sentir los incentivos concretos que
37
Vase, por ejemplo, entre los tratamientos ms recientes el de Zerbe (2001).
38
Kirzner (1973) pp. 225234. Existe una traduccin espaola publicada en su segunda edicin por Unin Editorial
en 1998 con el ttulo de Competencia y empresarialidad, Madrid 1998, pp. 237246.
39
Harold Demsetz ha criticado el Nirwana approach de muchos economistas neoclsicos (Arrow, etc.) que se
empean en comparar instituciones reales con instituciones ideales que jams pueden darse en la realidad,
pues los costos de transaccin que implicara el llevar el sistema real al nirvana seran imposibles de superar.
El esquema de Demsetz, aunque nos parezca un meritorio paso adelante en el realismo del anlisis, no es
sin embargo completamente adecuado pues sigue ignorando que el problema esencial, ms que de costos de
transaccin, es de naturaleza netamente empresarial. Vase Demsetz (1989), captulo 1, pp. 324.
120
son necesarios para despertar el acto
empresarial en su doble dimensin
creativa y coordinadora. O expresado
de otra manera, en la ptica de la ef
ciencia dinmica basada en la funcin
empresarial el denominado Teorema
de Coase, con independencia de cul
sea la interpretacin concreta que se
le d, es cientfcamente falso pues
ni siquiera en un supuesto esquema
institucional con costos de transac
cin cero la distribucin de derechos
de propiedad ser irrelevante frente
a alcanzar el objetivo de la efciencia
dinmica.
40
El concepto de efciencia dinmica
en los libros de texto de economa
La dimensin dinmica del concepto
de efciencia econmica es prctica
mente ignorada por la mayora de los
libros de texto de la disciplina. Esto a
su vez, es una ilustracin ms de la
obsesin que por la esttica compa
rativa y el modelo de equilibrio hasta
ahora ha prevalecido en la ciencia
econmica y por tanto de la urgencia
de impulsar un cambio de paradigma
que d entrada al anlisis dinmico de
los mercados y al concepto de efcien
cia dinmica.
En una muestra de veinte manuales
seleccionados de entre los ms co
nocidos en lengua inglesa y espaola
en el mbito de la economa, tan slo
en cuatro de ellos se menciona expl
citamente el concepto de efciencia
dinmica y en la mayora de estas
honrosas excepciones el tratamiento
del concepto es muy limitado y no se
integra de una manera coherente en
un anlisis global que permita evaluar
en trminos de efciencia dinmica las
diferentes instituciones y alternativas
que se estudian en los captulos co
rrespondientes a cada libro de texto.
A continuacin se mencionan los trata
mientos de la efciencia dinmica ms
interesantes.
41
El libro de Gwartney y Stroup Eco-
nomics: Private and Public Choice
42

aunque no incorpora explcitamente el
trmino de efciencia dinmica s ex
plica que el mundo est en constante
cambio como resultado de la creativi
dad empresarial y del proceso de riva
lidad competitiva que desarrollan los
empresarios, todo lo cual segn sus
autores, obliga a que los economistas
revisen las nociones tradicionales de
efciencia esttica.
JEss HuErta dE soto
40
La tesis coaseana sobre la irrelevancia de la distribucin de los derechos de propiedad (con costos de transac
cin cero) ha sido califcada por Gary North como de Don Corleone theory of property rights y es radicalmente
contradictoria con el enfoque de las relaciones entre la tica y la efciencia dinmica que exponemos en este
trabajo. Vase North (2002), pp. 75100.
41
La muestra utilizada de manuales incluye libros de texto tan conocidos como los de Samuelson, Lipsey, Fried
man (Milton), Fridman (David), Stiglitz, Kreps, FisherDornbuschSchmalense, Mankiw, Wonacott y Wonacott,
Alchian y Allen, Sloman, Boulding, BrescianiTurroni, Gwartney y Stroup, Dolan y Lindsay, Barre, Kasper y Streit,
HardwickKhalLangmead, Gimeno y Guirola, Gonzlez Paz, Mochn y O Driscoll y Rizzo.
42
Gwartney y Stroup (1983), especialmente pp. 416419.
121
Mucho ms explcitos en su anlisis
de la efciencia dinmica son Dolan y
Lindsay
43
especialmente a la hora de
diferenciar efciencia esttica y efcien
cia dinmica la cual defnen como la
capacidad de un sistema econmico
para trasladar hacia la derecha la
curva de posibilidades mximas de
produccin. La eficiencia esttica
sera la capacidad de un sistema
econmico para estar o situarse sobre
la curva de posibilidades mximas de
produccin. Adems, Dolan y Lindsay
se referen a las aportaciones pione
ras de Schumpeter en el mbito de la
efciencia dinmica y consideran que
la innovacin y los descubrimientos
tecnolgicos son sus principales
impulsores aun cuando no dejan
de mencionar a la capacidad crea
tiva de la funcin empresarial como
aportacin esencial de los tericos
procedentes de la escuela austriaca.
Es ms, los autores de este manual
estiman cules han podido ser desde
la Segunda Guerra Mundial hasta hoy,
las eventuales prdidas de efciencia
esttica que han afectado la economa
norteamericana (las cuales cifran en
una media del 2,5 por ciento del pro
ducto interior bruto norteamericano)
y en su opinin estas prdidas han
sido ms que compensadas por las
ganancias de efciencia dinmica que
se han experimentado durante ese
mismo perodo como resultado de la
creatividad y la fuerza coordinadora
de los empresarios norteamericanos.
En 1998 Wolfgang Kasper y Manfred
E. Streit publicaron un importante ma
nual dedicado al estudio del anlisis
econmico institucional. En este libro
defnen la efciencia dinmica como la
capacidad para adaptarse, responder
y generar nuevo conocimiento.
44

Como se ve, el manual de Kasper y
Streit se aproxima mucho a la teora
de la efciencia dinmica expuesta ms
arriba. Adems (y siguiendo a Dem
setz) estos autores critican el enfoque
del nirvana propio de la metodologa
neoclsica que consiste en comparar
la realidad con la utopa de la efciencia
esttica. Concluyen que gran parte de
los denominados fallos del mercado
no son tales desde el punto de vista
dinmico porque o bien sirven para
impulsar la creatividad y la introduc
cin de nuevas tecnologas (tal sera el
caso de los monopolios) o bien cons
tituyen la ms ntima caracterstica de
los mercados reales (como ocurrira en
los casos de informacin asimtrica,
moral hazard no asegurable inherente
a todo acto empresarial, etc.). Por eso,
segn estos autores, el analista ha
de comparar la realidad institucional
no con modelos ideales irrealizables
(como hasta ahora han hecho los
tericos de la economa del bienestar)
sino con alternativas institucionales
que sean factibles e impulsen la crea
43
Dolan y Lindsay (1988), pp. 489692.
44
Kasper y Streit (1998), p. 58.
122
tividad y la capacidad coordinadora de
la empresarialidad. Vemos, por tanto,
cmo Kasper y Streit, completan las
intuiciones de Demsetz con la teora
hayekiana sobre el surgimiento y
creacin del conocimiento que conti
nuamente descubren los empresarios
en los procesos de mercado.
O Driscoll y Rizzo, en la misma lnea
explican en su libro The Economics of
Time and Ignorance que no se debe
criticar, como a menudo hacen los
economistas neoclsicos, el proceso
real de mercado por no estar sobre
el lmite de la curva de posibilidades
mximas de produccin, es decir, por
no ser estticamente efciente debido
a la existencia de supuestos fallos
de mercado. Y es que, segn estos
autores, tal crtica supone que pueda
llegar a conocerse una informacin
que slo genera el propio proceso
real de mercado y que por tanto si se
conociera a priori hara tal proceso
innecesario y redundante. Es decir,
nadie puede conocer la curva de
posibilidades mximas de produccin
porque ni siquiera est dada sino que
continuamente est trastocndose y
movindose hacia la derecha como re
sultado de la creatividad empresarial.
Criticar al mercado por no encontrarse
sobre un lmite que nadie conoce y
que continuamente est cambiando
no solo es un grave error desde el
punto de vista metodolgico, sino que
adems puede llevar al desatino de
justificar determinadas polticas de
intervencionismo econmico que ter
minan por difcultar el proceso real de
mercado, el cual, precisamente, es el
principal impulsor del aumento cuanti
tativo y cualitativo de las posibilidades
de la frontera de produccin.
45

Finalmente, no debe terminarse esta
revisin de los manuales que han
tratado as sea someramente el con
cepto de efciencia dinmica sin hacer
referencia al curioso caso del libro de
Wonacott y Wonacott, que se empea
en defnir el concepto de efciencia
dinmica en trminos estrictamente
estticos, es decir, como el ritmo
ptimo de los cambios. Cul es el
ritmo de referencia que se utiliza para
considerar si un sistema econmico se
est aproximando o no al ptimo es
algo que queda sin explicitar. Segn
estos autores, es el modelo de com
petencia perfecta el que promueve la
efciencia dinmica en la medida en
que fuerza a las empresas a adoptar
rpidamente nuevas tecnologas y
seala que existe un cierto debate
respecto de si es la competencia o
el monopolio el sistema que ms im
pulsa la creacin y descubrimiento de
nuevas tecnologas. En todo caso el
tratamiento que Wonacott y Wonacott
dan a la efciencia dinmica no solo
se encuentra totalmente condicionado
por su visin esttica de la economa,
sino que es muy confuso (y desconcer
tante) pues parece como si el prrafo
JEss HuErta dE soto
45
O Driscoll y Rizzo (1998), especialmente pp. 88 y ss.
123
correspondiente se incorporase en
el libro de texto para cubrir un tema
que se considera de relevancia pero
sin fundamentarlo en ningn anlisis
dinmico sobre los procesos reales de
mercado impulsados por la empresa
rialidad que se dan en la vida real.
46
Como conclusin de este breve repaso
por la literatura cientfca ms difundida
puede afrmarse que al margen de las
aisladas excepciones ya citadas queda
an un camino muy largo por recorrer
para que los economistas acepten
con carcter general y empiecen a
utilizar sistemticamente el concepto
y las implicaciones de la dimensin
dinmica de la efciencia econmica.
Cuando esto ocurra y en los anlisis
de economa aplicada se incluyan las
consideraciones sobre la efciencia
dinmica, el anlisis de la concepcin
dinmica de la efciencia econmica
terminar fltrndose en los libros de
texto y su estudio pasar a ser consi
derado como un contenido estndar de
tratamiento imprescindible en todos los
manuales que estudien los alumnos de
economa de todo el mundo.
Las relaciones entre la tica y la
efciencia dinmica
Ya se ha mencionado cmo de acuer
do con el denominado segundo teo
rema fundamental de la economa del
bienestar desarrollado en el marco
esttico de la teora neoclsica, ef
ciencia y tica aparecen como dos di
mensiones distintas que se combinan
de manera diferente.
47
En efecto, en
el contexto de la economa del bien
estar se considera que hay mltiples
ptimos paretianos (representados por
todos y cada uno de los puntos de la
curva de posibilidades mximas de
produccin) cada uno de los cuales
podra corresponder a un esquema
tico de redistribucin de la renta di
ferente, de manera que por ejemplo,
en la versin de BergsonSamuelson,
una hipottica funcin de bienestar
social sera capaz de recoger el
esquema redistributivo socialmente
aceptable y permitira determinar el
optimum optimorum all donde se
diera el punto de interseccin entre
dicha funcin de bienestar social y
la curva de posibilidades mximas
de produccin. Este tipo de anlisis
ha motivado adems, que muchos
pensadores crean en la supuesta
indeterminacin de la teora a la hora
de evaluar un sistema econmico,
pues consideran que tal evaluacin
depende en ltima instancia de juicios
de valor que van ms all del mbito
de la teora econmica.
Pues bien, todo este esquema que
hasta ahora se ha aceptado con
carcter general se trastoca com
pletamente si se da entrada a la
concepcin dinmica de la efciencia
econmica. En efecto, como vamos
a ver no todos los sistemas ticos de
46
Wonacott y Wonacott (1986), p. 492.
47
Como ya hemos visto, a una conclusin semejante puede llegarse a partir del Teorema de Coase.
124
redistribucin de la renta son com
patibles con la efciencia dinmica
entendida como la creatividad y la
coordinacin empresarial. Se abre as
al economista terico un interesantsi
mo campo de investigacin que con
siste precisamente en analizar qu
principios de tica social o de justicia
distributiva impulsan y son compati
bles con los procesos de mercado que
caracterizan la efciencia dinmica.
La tica como condicin necesaria y
sufciente de la efciencia dinmica
La mayor parte de los posicionamien
tos sobre justicia distributiva y tica
social que hasta ahora se han man
tenido con carcter mayoritario y que
han constituido el fundamento tico
de importantes movimientos polticos
y sociales (de naturaleza socialista
o socialdemcrata) tiene su origen o
fundamento en la concepcin esttica
de la efciencia econmica. El paradig
ma de la teora econmica neoclsica
hasta ahora dominante se basaba en
considerar que la informacin es algo
objetivo y se encuentra dada (bien en
trminos ciertos o probabilsticos) por
lo que se consideraba por un lado, que
es posible efectuar anlisis de costos
y benefcios sobre la misma y por otro
que, como ya se ha indicado, las con
sideraciones de maximizacin de la
utilidad son totalmente independientes
de los aspectos morales, razn por la
cual unos y otras pueden combinarse
en diferentes proporciones. Adems,
la concepcin esttica hasta ahora
dominante llev casi de forma inexora
ble a concluir que en cierto sentido los
recursos estn dados y son conocidos,
por lo cual el problema econmico de
su distribucin se consider distinto
e independiente del que plantea su
produccin. En efecto, si los recur
sos estn dados, posee excepcional
relevancia el analizar cmo debern
distribuirse entre los diferentes seres
humanos tanto los medios de produc
cin disponibles como el resultado fnal
de los diferentes procesos productivos.
Todo este planteamiento cae por su
base en la perspectiva de la nueva
concepcin dinmica de los procesos
de mercado fundamentada en la teora
de la funcin empresarial y en el con
cepto de efciencia dinmica. Segn
esta perspectiva, todo ser humano
posee una innata capacidad creativa
que le permite apreciar y descubrir
las oportunidades de ganancia que
surgen en su entorno y actuar en con
secuencia para aprovecharse de ellas.
La empresarialidad consiste por tanto,
en la capacidad tpicamente humana
de crear y descubrir continuamente
nuevos fnes y medios. De acuerdo con
esta concepcin, los recursos nunca
estn dados sino que tanto los fnes
como los medios son continuamente
ideados y concebidos ex novo por los
empresarios, siempre deseosos de
alcanzar nuevos objetivos que ellos
descubren tienen un mayor valor. A
su vez, esta capacidad creativa de la
funcin empresarial se combina como
ya hemos visto con su capacidad
coordinadora y si los fnes, los medios
y los recursos no estn dados sino
JEss HuErta dE soto
125
que continuamente estn crendose
de la nada por parte de la accin
empresarial de los seres humanos,
es evidente que el problema tico
fundamental deja de consistir en cmo
distribuir equitativamente lo existente
para concebirse como la manera ms
conforme a la naturaleza humana de
fomentar la coordinacin y la creacin
empresarial.
Por tanto, en el campo de la tica
social se llega a la conclusin fun
damental de que la concepcin del
ser humano como un actor creativo
y coordinador implica aceptar con
carcter axiomtico el principio de
que todo ser humano tiene derecho
a apropiarse de los resultados de su
creatividad empresarial. Es decir, que
la apropiacin privada de los frutos de
aquello que crean y descubren los em
presarios es un principio de derecho
natural, porque si el actor no pudiera
apropiarse de lo que crea o descubre
entonces se bloqueara su capacidad
de detectar oportunidades de ganan
cia y desaparecera el incentivo que
tiene para llevar a cabo sus acciones.
Adems, el principio expuesto es uni
versal en el sentido de que puede ser
aplicado a todos los seres humanos
en todas las circunstancias de tiempo
y lugar concebibles.
Este principio tico (que es la base
de la fundamentacin tica de toda
economa de mercado) posee adems
otras importantes ventajas caracters
ticas. En primer lugar, destaca la gran
atraccin intuitiva que tiene para todos:
parece obvio que si alguien crea algo
de la nada tiene derecho a apropiarse
de ello, pues no perjudica a nadie
48

(antes de que creara no exista aque
llo que cre, por lo que su creacin
no perjudica a nadie y como mnimo
benefcia al actor creativo, si es que
no benefcia tambin a otros muchos
seres humanos). En segundo lugar,
el principio enunciado es un principio
tico de validez universal muy relacio
nado con el principio tradicional del
derecho romano relativo a la apropia
cin originaria de recursos que previa
mente no son de nadie (occupatio res
nullius) y que adems permite resolver
el paradjico problema planteado por
la denominada condicin de Locke
segn la cual el lmite a la apropiacin
originaria de los recursos radica en
dejar un nmero sufciente de ellos
para otros seres humanos. Y es que el
principio basado en la creatividad que
se acaba de enunciar hace innecesa
ria la condicin de Locke: cualquier
resultado de la creatividad humana
no exista antes de ser descubierto o
creado empresarialmente por lo que
su apropiacin no puede perjudicar
a nadie. La concepcin de Locke por
tanto solo tiene sentido en un entorno
esttico en el que se presuponga que
los recursos ya existen (estn da
dos), no varan y hay que distribuirlos
entre un nmero predeterminado de
seres humanos.
48
Salvo en el caso del ejemplo del envidioso patolgico y antisocial.
126
Si se concibe la economa como un
proceso dinmico de tipo empresarial,
el principio tico que ha de regular
las interacciones sociales se basa
en considerar que la sociedad ms
justa ser aquella que de manera
ms enrgica promueva la creativi
dad empresarial de todos los seres
humanos que la compongan, para lo
cual es imprescindible que cada uno
de ellos tenga la seguridad a priori de
que podr apropiarse de los resultados
de su creatividad empresarial y de que
estos no le sern expropiados total o
parcialmente por nadie y menos an
por las autoridades pblicas.
Por otro lado, debe concluirse que
el principio bsico de tica social
basado en la propiedad privada de
todo aquello que se crea y descubre
empresarialmente y por tanto en el
intercambio voluntario de todos los bie
nes y servicios, es simultneamente la
condicin necesaria y sufciente de la
efciencia dinmica. Es una condicin
necesaria puesto que si no se respeta
la propiedad privada de los frutos de
cada accin humana se bloquea el
incentivo ms importante para crear y
descubrir oportunidades de ganancia
y la fuente fundamental de creatividad
y coordinacin que impulsa la efcien
cia dinmica del sistema (es decir, el
movimiento hacia la derecha de la
correspondiente curva de posibilida
des mximas de produccin). Pero la
tica de la propiedad privada no slo
es la condicin necesaria de la efcien
cia dinmica sino que es tambin su
condicin sufciente. Y es que dado el
impulso vital que caracteriza a todos
los seres humanos, un entorno de
libertad en el que no se les coaccione
y que respete su propiedad privada
es condicin sufciente para que se
desenvuelva el proceso empresarial
de creatividad y coordinacin que
caracteriza a la efciencia dinmica.
Bloquear en cualquier grado la accin
humana libre menoscabando con ello
el derecho de propiedad de aquello
que crean los seres humanos cuando
actan empresarialmente, no slo es
dinmicamente inefciente pues blo
quea la creatividad y la capacidad coor
dinadora de los seres humanos, sino
que adems es esencialmente inmoral
pues tal coaccin impide que el actor
desarrolle lo que por naturaleza le es
ms propio, a saber, su innata capaci
dad para crear y concebir nuevos fnes
y medios, y actuar en consecuencia
para lograr sus objetivos. En la medida
en que la coaccin del Estado impida la
accin humana de tipo empresarial, se
limitar su capacidad creativa y no se
descubrir ni surgir la informacin o
conocimiento necesario para coordinar
la sociedad. De ah que el socialismo
y en general, el intervencionismo
econmico del Estado no solo es di
nmicamente inefciente sino adems
ticamente reprobable.
49

JEss HuErta dE soto
49
Vase Huerta de Soto (2001) (b).
127
Precisamente son estas las consi
deraciones que explican por qu el
socialismo no slo es un error intelec
tual, pues imposibilita que los seres
humanos generen la informacin que el
rgano director necesita para coordinar
la sociedad va mandatos coactivos,
sino que va contra la naturaleza del
ser humano y es ticamente inadmi
sible. Es decir, el anlisis hasta ahora
realizado tiene la virtualidad de poner
de manifesto que el sistema socialista
e intervencionista es inmoral pues se
basa en impedir por la fuerza que los
distintos seres humanos se apropien
de los resultados de su propia crea
tividad empresarial. De esta manera,
el socialismo no solo se manifesta
como algo tericamente imposible y
dinmicamente inefciente, sino tam
bin y a la vez como un sistema social
esencialmente inmoral pues va en
contra de la ms ntima naturaleza del
ser humano al impedir su realizacin
cuando acta con libertad y se apropia
de los resultados de su propia creativi
dad empresarial.
50
Segn el anlisis planteado no hay
nada ms (dinmicamente) efciente
que la justicia (rectamente entendida).
Es decir, a partir de la concepcin del
mercado como un proceso dinmico,
la efciencia dinmica entendida como
coordinacin y creatividad surge del
comportamiento de los seres humanos
segn unas especfcas normas pauta
das de tipo moral (el respeto a la vida,
la propiedad privada y el cumplimiento
de los contratos) de manera que el
ejercicio de la accin humana some
tida a estos principios ticos da lugar
a un proceso social dinmicamente
efciente. Y en esta ptica se hace
ahora evidente por qu desde un punto
de vista dinmico la efciencia no es
compatible con diversos esquemas de
equidad o justicia (como errneamente
mantena el segundo teorema funda-
mental de la economa del bienestar)
sino que surge nica y exclusivamente
de uno de ellos (aqul que se basa en
el respeto a la propiedad privada y a
la funcin empresarial). Por tal razn,
la oposicin entre las dimensiones de
efciencia y justicia es falsa y errnea.
Lo justo no puede ser inefciente ni lo
efciente injusto. Y es que en la pers
pectiva del anlisis dinmico, justicia
y efciencia no son sino las dos caras
de una misma moneda, lo cual, por
otro lado confrma el orden integrado
y coherente que existe en el universo
50
El mpetu de la creatividad empresarial tambin se manifesta en el mbito de la ayuda al prjimo necesitado y
de la previa bsqueda y deteccin sistemtica de situaciones de necesidad ajena. De manera que la interven
cin coactiva del Estado a travs de los mecanismos propios del denominado estado del bienestar, neutraliza
y en gran medida imposibilita el ejercicio de la bsqueda empresarial de situaciones perentorias de necesidad
humana y de ayuda a los prjimos (y lejanos) que se encuentran en difcultades, ahogando as los naturales
anhelos de solidaridad humana y bloqueando las acciones tendentes a ayudar a aquellos necesitados a travs
de la colaboracin voluntaria y espontnea que tanta importancia tiene para la mayora de los seres humanos.
Este aspecto ha sido resaltado, entre otros, por Juan Pablo II en su Centesimus Annus: en el centenario de la
Rerum Novarum, PPC, Madrid 1991, captulo 4, epgrafe 49, p. 92.
128
social. De esta manera, el anlisis en
trminos de efciencia dinmica no
slo nos permite descubrir qu princi
pios ticos la hacen posible sino que
adems y esto es incluso an ms
importante a la vez que ambicioso
permite dar un tratamiento objetivo y
cientfcamente unifcado de todos los
problemas sociales.
51
Los principios de la moral
personal y la efciencia dinmica
Hasta ahora se ha hecho referencia
a los principios ms importantes de la
tica social que constituyen el marco
que hace posible la efciencia dinmi
ca. Fuera de este marco se encuentran
los principios de la moral personal ms
ntima cuya influencia sobre la efi
ciencia dinmica hasta ahora ha sido
raramente estudiada y que en todo
caso se considera que forman parte de
un mbito distinto y separado del que
constituyen los principios de la tica
social. Sin embargo, esta separacin
no est en forma alguna justifcada. De
hecho, existen unos principios ticos
y morales de gran importancia para la
efciencia dinmica de los procesos
sociales en relacin con los cuales se
da la siguiente paradjica situacin:
su falta de cumplimiento individual
tiene un altsimo costo en trminos
de efciencia dinmica, pero por otro
lado, tratar de imponerlos utilizando
la fuerza coactiva de los poderes
pblicos genera graves inefciencias
desde el punto de vista dinmico. De
ah la gran trascendencia que tienen
determinadas instituciones sociales a
la hora de transmitir e impulsar la ob
servancia de estos principios de moral
personal que por su propia naturaleza
no pueden imponerse por la fuerza,
pero que a su vez son de gran impor
tancia para hacer posible la efciencia
dinmica de la sociedad. As por ejem
plo, mediante la religin y de la familia
estos principios se internalizan y los
seres humanos aprenden a cumplirlos
de forma habitual y a transmitirlos de
generacin en generacin.
52
Los prin
cipios relativos a la moral sexual, a la
creacin y mantenimiento indefnido
de la institucin familiar, a la fdelidad
entre los cnyuges y al cuidado de los
hijos, al control de los instintos atvicos
y en concreto, a la superacin y control
de la envidia malsana, son todos ellos
de una importancia capital para que el
proceso social de creatividad y coordi
nacin se desenvuelva sin difcultades
e impulse al mximo la efciencia din
mica en la sociedad.
La inobservancia individual de los prin
cipios morales siempre, por una u otra
va, termina generando altsimos cos
tos en trminos humanos que afectan
no solo al incumplidor sino tambin a
JEss HuErta dE soto
51
Un anlisis ms detallado de las anteriores consideraciones puede leerse en Huerta de Soto (2002), pp. 193
219.
52
El papel de estas instituciones (familia, religin) con vistas a internalizar y convertir en habitual el cumplimiento
de las normas ms generales de tica social (relativas al derecho de propiedad) tambin es imprescindible.
Toda la fuerza coactiva del Estado sera insufciente para hacer cumplir las normas ms bsicas de cooperacin
social sin la ayuda de este tipo de instituciones.
129
un grupo numeroso de terceras perso
nas, relacionadas directa o indirecta
mente con l y llega incluso a bloquear
en gran medida la propia efciencia
dinmica de todo el sistema social.
Mucho ms grave es la generalizacin
de los comportamientos inmorales a
travs de procesos sistemticos de
corrupcin moral que pueden llegar a
paralizar completamente el proceso
social sano y efciente. Por tanto, el
estudio en la perspectiva de la teora
econmica de la efciencia dinmica,
del papel que cumplen los principios
de la moral personal y las diferentes
instituciones sociales que a nivel social
hacen posible e impulsan su cum
plimiento y mantenimiento, abre un
importantsimo campo de investigacin
para los estudiosos en el futuro.
Un mbito que ilustra la posibilidad e
importancia de efectuar un anlisis en
trminos de efciencia dinmica sobre
los principios de la moral personal, es
el relativo al tipo de comportamiento
que los cnyuges deben mantener y
desarrollar con esfuerzo y constancia
para sacar adelante sus respectivos
matrimonios y hacer perdurar la ins
titucin familiar, todo ello en benefcio
de s mismos y principalmente de
sus hijos. Y es que si, por ejemplo,
por parte del padre de familia se
generalizan comportamientos en los
que domine el deseo ms o menos
frvolo, de tener siempre una acom
paante joven y atractiva por encima
de cualquier otra consideracin, muy
posiblemente terminar divorcindose
de su mujer precisamente cuando esta
haya alcanzado una edad ya madura y
sus hijos sean relativamente mayores.
Si se generalizan este tipo de com
portamientos muy posiblemente las
mujeres empezarn a considerar antes
de decidirse a contraer matrimonio y
crear una familia el alto riesgo de verse
abandonadas justo despus de haber
dedicado largos aos a la crianza de
los hijos y precisamente cuando debi
do a la edad su capacidad se encuen
tre ya mermada en el mercado laboral.
Como resultado de todo ello, no solo
se destruir un mayor nmero de ma
trimonios y familias sino que adems
y esto es an ms grave disminuir
el ritmo de nuevos matrimonios y fa
milias y se producir un alargamiento
de la soltera por parte de las mujeres
con la fnalidad de asegurar sus ca
rreras profesionales y medios de vida
independiente, todo lo cual redunda
ra en una drstica disminucin de
la tasa de natalidad. En ausencia de
movimientos migratorios que puedan
paliar la disminucin de la natalidad
y el consiguiente envejecimiento de
la poblacin, se resentir el proceso
social de creatividad y coordinacin
empresarial que alimenta la efciencia
dinmica. El avance de la civilizacin
y el desarrollo econmico y social exi
gen un volumen siempre creciente de
poblacin que sea capaz de soportar
entre un nmero de seres humanos
cada vez mayor, el volumen en cons
tante aumento de conocimiento social
que genera la creatividad empresarial.
Y es que en ltima instancia, la efcien
cia dinmica depende de la creatividad
130
y de la capacidad de coordinacin de
los seres humanos que en igualdad
de circunstancias tender a aumentar
conforme crezca su nmero, lo cual
slo se hace posible si se mantiene un
marco moral determinado de normas
sobre las relaciones familiares.
Es fcil entender cmo en este con
texto de las relaciones familiares, los
principios de la moral personal tienen
una importancia determinante en re
lacin con la efciencia dinmica. Sin
embargo, de forma simultnea y tan
solo en apariencia paradjicamente,
hay que descartar que tales princi
pios puedan imponerse por la fuerza
coactiva del Estado de forma similar
a como se defenden, por ejemplo,
las normas jurdicas que son propias
del derecho penal. En efecto, estas
normas sobre todo se referen a la
prohibicin de determinados compor
tamientos que implican el ejercicio
criminal de la violencia o el engao
en contra de los seres humanos, es
decir, la violencia o amenaza de vio
lencia fsica o la obtencin criminal de
determinados resultados mediante el
engao o el fraude. Por contra, la im
posicin coactiva de los principios de
la moral personal dara lugar tambin
a gravsimos resultados de inefciencia
dinmica: las relaciones personales de
tipo familiar, por ejemplo, forman parte
del mbito de la ms estrecha intimi
dad del ser humano en relacin con la
cual es prcticamente imposible que
una tercera persona pueda hacerse
con toda la informacin que es nece
saria para juzgar con conocimiento
de causa ni muchsimo menos, para
poner remedio a los posibles proble
mas si es que las partes implicadas
no tienen el sufciente inters o deseo
de solucionarlos. Elevar en lo que a
sus posibilidades de imposicin por la
fuerza se refere al mismo rango de
las normas jurdicas todo el marco de
principios de la moral personal, solo
dara lugar al establecimiento de una
sociedad cerrada e inquisitorial en la
que prcticamente desaparecera
toda la libertad individual sobre la que
descansa la funcin empresarial que
es la nica capaz de inducir la efcien
cia dinmica en todo proceso social.
Las anteriores consideraciones evi
dencian la importancia de que se
desarrollen procedimientos alternati
vos y no coactivos de control social
que permitan el conocimiento, la
internalizacin y el cumplimiento de
las normas ms ntimas de la moral
personal. Entre ellos, los sentimien
tos y principios religiosos a su vez
tambin adquiridos desde la primera
edad en el mbito familiar, cumplen
un papel esencial (junto con la propia
presin social de los otros miembros
de la comunidad y la familia). Estos
principios religiosos orientan la accin
de los seres humanos, los ayudan a
controlar sus impulsos ms atvicos
y en suma, les sirven de gua en el
momento de seleccionar aquellas
personas con las cuales decidamos
tener una relacin ms ntima e inclu
so, pasar juntos el resto de la vida al
constituir una familia. Personas que
en igualdad de circunstancias sern
JEss HuErta dE soto
131
tanto ms valoradas cuanto sus prin
cipios morales sean ms robustos y
duraderos.
53
El surgimiento evolutivo de los
principios ticos: condicionamien-
tos institucionales de la efciencia
dinmica
En otro lugar se ha defnido el concep
to de institucin como todo esquema
pautado de conducta o comportamien
to
54
y en este sentido del anlisis efec
tuado hasta ahora es fcil deducir que
el proceso social de creacin y coor
dinacin en que consiste la efciencia
dinmica ha de ser pautado, es decir,
sometido a la tica y al derecho o si
se prefere, a una serie de principios
morales y de normas jurdicas.
En efecto, como ya se vio en su lugar
el acto empresarial bsico consiste en
comprar barato y vender caro aprove
chando una oportunidad de ganancia
y coordinando as el comportamiento
inicialmente desajustado de los agen
tes sociales. Este acto se frustrara o
no se llevara a cabo si no se dieran
garantas de que cada parte intervi
niente cumplir sus compromisos; o
si existiese, por ejemplo, algn vicio
en el consentimiento de alguno de los
contratantes o si estos lo dieran como
resultado de fraudes o engaos, bien
a la hora del pago o en el momento de
entregar la cosa con la calidad prome
tida. Por eso, principios bsicos de tipo
jurdico como el respeto a la vida, la
posesin pacfcamente adquirida, el
cumplimiento de los contratos y en ge
neral de las normas jurdicas que han
evolucionado consuetudinariamente y
que constituyen el derecho civil y penal
dan lugar al armazn o prerrequisito
institucional bsico que hace posible la
efciencia dinmica. Otro tanto puede
decirse de los principios de la moral
personal que ya se han comentado
en el apartado anterior y en general
del derecho natural a la propiedad
privada y de sus implicaciones, que
integran el requisito de tica social
fundamental en que se basa toda la
efciencia dinmica.
El que estos principios hayan surgido
de manera evolutiva no obsta para que
se reconozca que ellos estn insertos
en la naturaleza del ser humano. O
expresado de otro modo, la natura
leza del ser humano se plasma de
forma evolutiva y este a travs de su
anlisis racional, depura los principios
que evolutivamente van surgiendo de
sus vicios lgicos y contradicciones,
reforzndolos y aplicndolos a travs
de una labor de exgesis a las nuevas
reas y desafos que van surgiendo
en el devenir social. Por tal razn,
todo anlisis cientfco de la efciencia
53
Unas arraigadas convicciones religiosas y un comportamiento coherente con ellas actan como una especie
de certifcado de garanta sobre el cumplimiento futuro de las obligaciones familiares, lo cual disminuye
(aunque no elimina) la incertidumbre inherente en toda decisin matrimonial y la posible frustracin de ex
pectativas, impulsando con todo ello el ajuste y la coordinacin que hacen posible una sociedad prspera
dinmicamente efciente.
54
Huerta de Soto (2001), pp. 69, nota 37.
132
social en su dimensin dinmica ha de
partir de reconocer que su elaboracin
nunca puede efectuarse en un vaco
institucional o dicho de otra manera,
que el anlisis terico de la efciencia
dinmica es inseparable del estudio
del marco institucional en el que se
llevan a cabo los comportamientos
empresariales. Hay que ser especial
mente crticos de la teora econmica
del nirvana hasta ahora desarrollada
por los economistas neoclsicos de
la economa del bienestar que con
carcter mayoritario se empean en
enjuiciar los procesos reales de merca
do en un completo vaco institucional,
es decir, de espaldas a la realidad de
las interacciones humanas, tal y como
se dan en el mundo.
Se abre as por tanto, un inmenso cam
po de investigacin para el terico es
pecializado en economa aplicada que
consiste en la revisin y reevaluacin
de todas y cada una de las institucio
nes sociales (econmicas, jurdicas,
morales, ticas e incluso lingsticas) y
el anlisis del papel y de la capacidad
de cada una de ellas para impulsar la
efciencia dinmica del sistema eco
nmico. En otro lugar se ha explicado
por qu en esta labor el terico ha de
ser especialmente riguroso y pruden
te toda vez que analiza realidades
sociales evolutivas muy complejas
que conllevan un enorme volumen de
experiencia e informacin, conforman
la naturaleza humana y muchas veces
son difcilmente comprensibles con el
instrumental conceptual del analista.
55
En el siguiente y ltimo apartado de
este artculo se exponen algunos
ejemplos de aplicacin prctica que
ilustran al menos indiciariamente el
rumbo que tomar el anlisis econ
mico de las instituciones sociales en el
futuro si es que se aplica de manera
coherente el concepto dinmico de
la efciencia econmica que hemos
expuesto.
Algunas aplicaciones prcticas
A continuacin se mencionan algunas
reas concretas que podrn verse
enriquecidas como resultado de la
aplicacin sistemtica del enfoque
de la efciencia dinmica propuesto
en este artculo. Como es lgico, no
se trata de presentar ningn anlisis
siquiera medianamente defnitivo ni
mucho menos exhaustivo, sino tan
solo de apuntar algunas ideas en todo
caso provisionales, sobre unas lneas
de investigacin que parecen muy
prometedoras y que quedan abiertas
a la futura labor de aquellos investiga
dores que estimen que el anlisis de la
concepcin dinmica de la efciencia
econmica es fructfero e interesante.
En primer lugar, la teora impositiva. Ya
se ha resaltado el importantsimo pa
pel que los benefcios (y las prdidas)
empresariales (puros) tienen a la hora
de orientar la accin creativa y coordi
nadora de los empresarios. De hecho,
JEss HuErta dE soto
55
Huerta de Soto (1994), pp. 105109.
133
estos benefcios son la seal clave
que orienta e impulsa el proceso de
mercado que lleva hacia la efciencia
dinmica. Pues bien, si los benefcios
empresariales se distorsionan por ra
zones fscales, puede afectarse grave
mente a todo el proceso de efciencia
dinmica (es decir, la creatividad y
la coordinacin) generndose as un
elevado costo en trminos de prdida
de efciencia dinmica. Este costo se
superpondra al denominado por la
doctrina exceso de gravamen y que
corresponde como es bien sabido y
en la ptica del anlisis econmico
del equilibrio, a la prdida de efciencia
esttica que hasta ahora se ha analiza
do con carcter exclusivo por la teora
de la imposicin ptima.
56
El objetivo
por tanto consistira en no gravar los
benefcios empresariales puros con
la fnalidad de impulsar la efciencia
dinmica. Hay que reconocer que este
objetivo de poltica econmica presen
ta en todo caso grandes problemas
prcticos que surgen del hecho de que
en casi todas las circunstancias reales
los beneficios empresariales puros
siempre aparecen indisolublemente
mezclados con otras fuentes de renta
(del trabajo, del capital, de la tierra,
etc.). Pero estas difcultades deben
servir como acicate para el analista y
el investigador que deseosos de impul
sar la efciencia dinmica encuentren
nuevos procedimientos impositivos
y desarrollen reformas fscales que
minimicen su impacto negativo sobre
los beneficios empresariales puros
y por tanto sobre la creatividad y la
coordinacin empresariales.
57
En segundo lugar, la teora del in-
tervencionismo (es decir, el anlisis
econmico de la coaccin institucional)
puede enriquecerse con la aplicacin
sistemtica del enfoque dinmico. De
lo que aqu se tratara es de efectuar
una revisin de todos los actos de
intervencin econmica y regulacin
para en la medida en que se plasmen
en restricciones al libre ejercicio de la
funcin empresarial, dar pie al anlisis
de sus posibles efectos en trminos de
inefciencia dinmica. Igualmente, el
diagnstico de los problemas de inef
ciencia que genera el intervencionismo
econmico permite idear reformas que
de manera ms o menos paulatina se
lleven a cabo con la fnalidad de eli
minar las trabas a la creatividad y a la
coordinacin actualmente existentes,
impulsando as la efciencia dinmica
del sistema.
La legislacin de defensa de la com-
petencia puede verse, en tercer lugar,
con una perspectiva completamente
56
Segn el anlisis esttico tradicional se suponen constantes y conocidas las funciones de oferta y de demanda,
por lo que se estima que pueden calcularse las correspondientes elasticidades que son necesarias para la
aplicacin operativa de la regla de Pigou: la imposicin ptima sera aquella inversamente proporcional a la
elasticidad de la curva de demanda de cada bien compensada por su respectiva renta.
57
Tambin dentro del campo de la hacienda pblica, el enfoque propuesto evidencia la inexistencia en
trminos dinmicos de bienes pblicos (en la medida en que los problemas de oferta conjunta y exclu
sin del consumo tienden a ser detectados y solucionados por la creatividad empresarial) por lo que
desaparece la que hasta ahora se consideraba principal justifcacin terica de la existencia del Estado.
134
diferente si se aplica el enfoque de la
efciencia dinmica. Desde el punto
de vista de los procesos dinmicos
del mercado impulsados por la em
presarialidad y en ausencia de trabas
institucionales al libre actuar humano
en cualquier mbito empresarial, el
proceso de rivalidad entre los empre
sarios en muchas ocasiones desembo
ca en que sean solamente unos pocos
productores (e incluso uno solo) los
que temporalmente prevalezcan en
determinadas circunstancias espec
fcas de tiempo y lugar que se dan en
el mercado. Esto, lejos de indicar un
(supuesto) fallo del mercado sera
por el contrario una de las manifesta
ciones ms tpicas del xito de dichos
empresarios a la hora de satisfacer
mejor que los dems los deseos de los
consumidores (es decir, de descubrir
y concebir nuevos productos, cada
vez de mejor calidad y de ponerlos
en el mercado a un precio cada vez
ms reducido). De manera que una
legislacin restrictiva en el mbito de
la defensa de la competencia podra
tener altos costos en trminos de
efciencia dinmica en la medida en
que los empresarios potenciales des
cuenten a priori que en caso de tener
xito (en la introduccin de una deter
minada innovacin, en el lanzamiento
de un producto o en la conquista de un
mercado) los resultados de su creati
vidad les sean intervenidos e incluso
expropiados total o parcialmente por
parte de los poderes pblicos. Los
ejemplos de Microsoft y otros son de
plena actualidad y estn en la mente
de todos por lo que no es necesario
referirse con ms detalle a ellos. Algo
parecido a lo anterior puede decirse
en relacin con muchas otras prcti
cas como por ejemplo, los acuerdos
de precios entre oferentes, el reparto
de mercados, la venta conjunta de
bienes, los acuerdos sobre distribu
cin en exclusiva, etc., que aunque se
consideren como medidas restrictivas
desde el punto de vista de la efciencia
esttica que hasta ahora ha informado
con carcter dominante la legislacin
sobre defensa de la competencia,
puede ser que tengan todo el sentido
del mundo desde el punto de vista de
la concepcin dinmica de la efciencia
econmica que protagoniza los proce
sos reales de mercado.
58
La teora econmica del subdesarro-
llo, en cuarto lugar, es otro mbito de
aplicacin de la teora de la efciencia
dinmica que es muy importante. Aqu
el objetivo clave de poltica econmica
consistira en estudiar qu reformas
pueden hacerse para eliminar trabas e
impulsar la funcin empresarial de los
pases pobres. El empresario es sin
duda alguna, la fgura protagonista en
todo proceso de desarrollo econmico
por lo que resulta al menos chocante
constatar cuntos miles y miles de
pginas se han escrito intilmente
en el mbito de la teora econmica
del subdesarrollo al ignorar comple
JEss HuErta dE soto
58
Kirzner (1999), pp. 67-77. Sobre el carcter dinmicamente efciente de las colusiones entre empresas privadas
que no sean incentivadas directa o indirectamente por el Estado, debe consultarse a Salin (1996), pp. 2942.
135
tamente al protagonista de los pro
cesos de crecimiento (el empresario)
y ni siquiera mencionar el papel de
la funcin empresarial en su doble
faceta como creativa y coordinadora.
En este sentido los tericos neoclsi
cos de la teora del crecimiento y del
subdesarrollo han de considerarse en
gran medida responsables por accin
y omisin de que muchas polticas eco
nmicas llevadas a cabo en los pases
subdesarrollados no hayan adoptado
las medidas necesarias de proteccin,
fomento e impulso de las clases em
presariales, tanto autctonas como las
constituidas por aquellos extranjeros
que deciden ejercer la funcin empre
sarial y apostar por aquellos pases
que son precisamente los que ms lo
necesitan al encontrarse sus poblado
res ms prximos a un nivel de mera
subsistencia econmica.
En quinto lugar, los mbitos de la
macroeconoma en general y de la
teora monetaria en particular, tambin
pueden verse enriquecidos al adop
tar el punto de vista de la efciencia
dinmica. Ya desde Carl Menger se
conoce que el dinero surge de forma
evolutiva y consuetudinaria impulsado
por la genialidad empresarial de unos
pocos que descubren antes que los
dems, que consiguen mejor sus fnes
demandando a cambio de sus bienes
y servicios un medio de intercambio
fcilmente comercializable en el mer
cado. En la medida en que este com
portamiento pautado se generaliza y
se convierte en habitual surge el dinero
como medio de intercambio general
mente aceptado. El dinero por tanto no
sera necesario en un hipottico mo
delo de equilibrio repetitivo, esttico y
perfectamente efciente puesto que en
tan irreales circunstancias al no existir
un futuro incierto nadie necesitara
mantener saldo de tesorera alguno.
Es por el contrario, en la vida real pla
gada de incertidumbres futuras a su
vez resultado de la creatividad empre
sarial que constantemente crea nueva
informacin y modifca todos los datos
y circunstancias del mercado en la que
es imprescindible mantener saldos
lquidos para hacer frente a un futuro
continuamente cambiante e incierto.
Luego el dinero por un lado, surge
de las incertidumbres que genera la
creatividad empresarial, y por el otro,
hace posible que los seres humanos
desarrollen su funcin empresarial
creativa y coordinadora al permitirles
enfrentarse con el mximo de opcio
nes abiertas al siempre incierto futuro.
Ahora bien, en esta perspectiva es
importante que las instituciones mo
netarias no difculten los procesos de
coordinacin empresarial haciendo
con ello difcil alcanzar el objetivo de
efciencia dinmica. As por ejemplo, si
la creacin monetaria en forma de ex
pansin crediticia permite la fnancia
cin inicial de proyectos de inversin
a un ritmo desacompasado con el del
crecimiento real del ahorro voluntario
de la sociedad, surgir entonces una
grave descoordinacin o desajuste
intertemporal entre el comportamiento
de inversores y consumidores. Este
desajuste se manifestar inicialmente
136
en una burbuja de inversin especula
tiva fnanciada por la infacin fduciaria
que afectar los precios de los bienes
de capital los cuales tendern a ele
varse desproporcionadamente. Ese
proceso de burbuja expansiva tarde
o temprano terminar, no obstante,
revirtindose en forma de una recesin
econmica en la que se pondrn de
manifesto los errores empresariales
cometidos y la necesidad de reconver
tir y reestructurar los procesos de in
versin errneamente emprendidos.
59

Queda abierto por tanto un interesante
campo de investigacin consistente en
la evaluacin de las actuales institucio
nes monetarias y crediticias a la luz de
la concepcin de la efciencia dinmica
que hemos presentado en este trabajo
y que eventualmente habr de plas
marse en el diseo de una serie de
reformas que a la vez que favorezcan
la creatividad empresarial impulsen la
coordinacin intertemporal y difculten
la aparicin artifcial de los desajustes
que hasta ahora de forma recurrente
afectan a las economas de mercado
desde que el sistema bancario moder
no basado en la reserva fraccionaria se
desarroll a comienzos del siglo XIX.
En sexto y ltimo lugar, el anlisis
econmico del derecho, de las normas
jurdicas y de las instituciones socia-
les que hasta ahora se ha llevado a
cabo exclusivamente con base en los
postulados tradicionales del anlisis
econmico del equilibrio, necesita qui
zs ms que ningn otro mbito de la
economa una completa reelaboracin
que incorpore las nuevas intuiciones
y aportaciones que solo la concep
cin dinmica de la efciencia puede
proporcionar. De esta manera podrn
evaluarse de forma completamente
nueva las distintas normas jurdicas
e instituciones sociales en funcin de
su capacidad para impulsar la creati
vidad y la coordinacin empresarial.
As, el anlisis econmico del derecho
contractual, de la responsabilidad civil,
del derecho de patentes, copyrights
y marcas, el anlisis econmico de
la familia, etc., se enriquecern mu
chsimo con el enfoque dinmico y lo
mismo suceder con cualquier otro
anlisis econmico de las normas e
instituciones que se encuentran ms
prximas a la realidad social que nos
rodea y que por su propia naturaleza
son esencialmente dinmicas.
Como es lgico, los anteriores ejem
plos e ilustraciones no agotan ni de
lejos las posibilidades de aplicacin
de la concepcin dinmica de la ef
ciencia econmica que puede y debe
utilizarse en cualesquiera mbitos
de la economa tanto terica como
aplicada. La mxima esperanza es
JEss HuErta dE soto
59
Incidentalmente, el abandono de la hiptesis sobre la efciencia y equilibrio de los mercados de capitales dar
lugar a toda una reelaboracin de la ya obsoleta teora de los mercados fnancieros que tanto dao ha hecho
como fundamentacin terica de la pasada burbuja especulativa durante los aos de la nueva economa. La
nueva teora por contra, habr de concebir los mercados burstiles como un proceso dinmico de creatividad
empresarial, jams perfectamente efciente en trminos estticos, pero tendente siempre a la efciencia din
mica en trminos de descubrimiento y creatividad de oportunidades de ganancia y coordinacin empresarial.
137
que las ilustraciones anteriores sirvan
como acicate a los jvenes estudio
sos e investigadores y que como
consecuencia de su esfuerzo, sus
aportaciones se vean enriquecidas y
coronadas con el xito.
Conclusiones
La efciencia dinmica puede conside
rarse como la capacidad de un sistema
econmico para impulsar la creatividad
y la coordinacin empresariales. Sin
embargo, es una dimensin que hasta
ahora ha sido prcticamente ignorada
por la mayora de los economistas
profesionales que con carcter exclu
sivo se han centrado en la dimensin
meramente asignativa o esttica de
la efciencia econmica. Puede con
siderarse que es la dimensin ms
relevante del concepto econmico de
efciencia especialmente en un mundo
real que nunca logra el equilibrio y en
el que el ideal de efciencia asignativa
o esttica es por defnicin inalcan
zable.
Aunque ambas dimensiones de la ef
ciencia (la esttica y la dinmica) no
son necesariamente excluyentes sino
que en muchos casos son comple
mentarias, hay sin embargo diversos
comportamientos e instituciones que
aunque aparentan ser asignativa
mente o estticamente inefcientes,
son capaces de impulsar de manera
muy enrgica la efciencia dinmica.
Se abre as un interesante campo al
estudioso y al investigador consistente
en analizar los posibles trade-off entre
ambas dimensiones de la efciencia y
en disear propuestas de reforma que
tiendan a impulsar la creatividad y la
coordinacin empresariales.
La efciencia dinmica, lejos de ser
compatible con distintos esquemas
de comportamientos ticos surge de
uno solo de ellos: de aquel que ms
respeta la propiedad privada y en con
creto la apropiacin de los resultados
de la creatividad empresarial. De esta
manera el concepto dinmico de ef
ciencia y la tica aparecen como dos
caras de la misma moneda. Adems
y con carcter novedoso, se ha argu
mentado que los principios bsicos de
la moral personal que han dominado
a lo largo de la evolucin humana
tienden igualmente a impulsar la ef
ciencia dinmica. Nuestra concepcin
dinmica del anlisis econmico per
mite por tanto un tratamiento cientfco
unifcado de los diferentes problemas
sociales en los cuales las dimensio
nes relacionadas con la efciencia y la
justicia, lejos de considerarse mundos
ajenos o separados se autoexplican y
refuerzan mutuamente.
Por todo lo anterior, se estima que nin
gn anlisis de efciencia econmica
debera olvidar la dimensin dinmica.
Es decir, en todos los estudios de
economa aplicada el analista debe
preguntarse cules son los efectos
en trminos de efciencia dinmica
de la norma o institucin analizada o
de las propuestas de reforma que se
estn estudiando. De esta manera la
efciencia dinmica se convertir en
un elemento bsico en todo estudio
de economa, lo cual no solo abre un
138
inmenso campo a los futuros investi
gadores de nuestra disciplina sino que
adems redundar en un desarrollo
de la ciencia econmica al servicio de
la humanidad mucho ms fructfero y
dinmicamente efciente.
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Revista de economa & administRacin, vol. 7 no. 2. Julio - diciembRe de 2010

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