Considerando a manifesta inteno do Prefeito em Exerccio em no convalidar o Ato de Sano da Lei 7.

972, publicada e republicada no Dirio Oficial do Municpio em 11/12/2007 e 20/12/2007, sob o fundamento de no estar assinado pelo seu Antecessor; Considerando que, ante a nulidade da decorrente, e terem decorrido mais de 15(quinze) dias da data do recebimento pelo Poder Executivo da aludida Lei, implica na Sano Tcita prevista no nico do Art. 45 da Lei Orgnica do Municpio:

O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES, ESTADO DO RIO DE JANEIRO, FAZ SABER QUE, COM FULCRO NO 6 DO ART. 46 DA LOM, A CMARA APROVOU E EU PROMULGO A SEGUINTE LEI:

LEI NMERO 7.972, DE 31 DE MARO DE 2008.Institui o Plano Diretor do Municpio de Campos dos Goytacazes. A CMARA MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES RESOLVE: TTULO I Dos Princpios e Objetivos CAPTULO I DOS PRINCPIOS Art. 1. A poltica de desenvolvimento de Campos dos Goytacazes ser executada de acordo com as normas deste Plano Diretor aplicvel a todo o territrio municipal, referncia obrigatria para os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio. Art. 2. A poltica urbana dever se articular s polticas tributria e financeira, devendo o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual do Municpio incorporarem as diretrizes definidas neste Plano Diretor. Art. 3. O Plano Diretor do Municpio de Campos dos Goytacazes se fundamenta nos seguintes princpios: I - Prevalncia do interesse coletivo sobre o individual; II - Proteo ao meio ambiente, segundo as diretrizes da poltica ambiental e da funo socio-ambiental da propriedade; III - Incluso social, mediante ampliao da oferta de terra urbana, moradia digna, infra-estrutura urbana, servios e equipamentos pblicos, trabalho e lazer para populao de Campos dos Goytacazes, segundo os princpios da acessibilidade urbana, do desenvolvimento sustentvel, da universalizao da poltica urbana e da funo social da propriedade; IV - Desenvolvimento econmico, segundo os princpios da sustentabilidade

ambiental e de acordo com os interesses do desenvolvimento social; V - Gesto integrada e compartilhada do desenvolvimento de Campos dos Goytacazes, orientada pelas atividades de planejamento urbano. CAPTULO II DOS OBJETIVOS GERAIS Art. 4. Os princpios orientadores e o processo participativo na elaborao deste Plano definiram os seguintes objetivos gerais para o desenvolvimento do Municpio de Campos dos Goytacazes: I - Aumentar a eficincia econmica do Municpio, de forma a ampliar os benefcios sociais e reduzir os custos operacionais para os setores pblico e privado, tendo como referncia a qualidade ambiental; II - Incorporar o componente ambiental no ordenamento do territrio, para conservao dos mananciais e recursos hdricos, matas, solos hidromrficos e reas com ocorrncias de fsseis, bem como os manguezais e as restingas; III - Buscar a universalizao da mobilidade e acessibilidade urbana e a integrao de todo o territrio do Municpio; IV - Adotar o componente ambiental na definio dos critrios e parmetros de uso e ocupao do solo, referentes capacidade de infra-estrutura urbana; V - Qualificar o municpio de Campos dos Goytacazes, oferecendo a toda a populao condies de conforto ambiental, lazer e instrumentos urbanos adequados visando o aumento contnuo da qualidade de vida dos seus muncipes; VI - Favorecer o acesso terra, habitao, aos servios urbanos e aos equipamentos pblicos para toda a populao de Campos dos Goytacazes de maneira igualitria; VII - Fortalecer o setor pblico e valorizar as funes de planejamento, articulao e controle, mediante o aperfeioamento administrativo, a construo de uma gesto de co-responsabilidade com apoio dos segmentos da sociedade e a participao da populao nos processos de deciso e planejamento do desenvolvimento territorial. TTULO II Das Estratgias De Desenvolvimento Art. 5. Em consonncia com os objetivos gerais do Plano Diretor, foram definidas as seguintes estratgias de desenvolvimento para o Municpio de Campos dos Goytacazes no processo participativo de elaborao desta Lei: I - Cidadania e Incluso Social II - Desenvolvimento Sustentvel III - Meio Ambiente e Saneamento Ambiental

IV - Mobilidade Urbana e Integrao do Territrio Municipal V - Qualidade Ambiental e Crescimento Urbano VI - Habitao e Construo da Cidade VII - Planejamento e Gesto Transparente e Participativa CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL Art. 6. A estratgia do Desenvolvimento Sustentvel prope o fortalecimento do Municpio de Campos dos Goytacazes como centro dinmico regional integrando as dimenses econmica, social, ambiental, do conhecimento, territorial e poltico-institucional. Seo I DA DIMENSO ECONMICA Art. 7. A estratgia da dimenso econmica ser implementada a partir da identificao das potencialidades locais e regionais do Municpio, adotando-se as seguintes diretrizes: I - Integrao e consolidao das polticas e programas de desenvolvimento econmico municipal s estratgias de desenvolvimento regional, visando a cooperao intermunicipal atravs de experincias consorciadas; II - Concepo e implementao de mecanismos que visem o desenvolvimento das vocaes econmicas locais e regionais integradas produo local, visando a criao de efeitos multiplicadores na gerao de renda e de emprego; III - Atrao de novos empreendimentos e investimentos que atendam s exigncias e princpios do desenvolvimento sustentvel almejado pelo Municpio; IV - Apoio ao desenvolvimento das atividades econmicas originadas no prprio municpio, que beneficiem a gerao de empreendimentos locais sustentveis, priorizando a integrao em cadeias e arranjos produtivos locais; V - Fomento a programas e projetos de desenvolvimento econmico associados a medidas e aes de cunho social e na colaborao pblico-privada em projetos e setores de interesse pblico; VI - Fomento a programas de cincia e tecnologia e incentivo aplicao de tecnologias avanadas para agregar valor aos produtos finais oriundos da regio; VII - Promoo da integrao dos setores envolvidos na atividade sucroalcooleira para o aumento da produtividade da lavoura e da indstria canavieira; VIII - Fomento ao agro-negcio e agricultura familiar diversificada, com apoios tcnicos, logsticos e financeiros; IX - Fomento abertura de pequenas e mdias empresas que venham a

atender aos princpios contidos neste Plano Diretor e, principalmente, no seu carter sustentvel e distributivista; X - Aprimoramento da infra-estrutura instalada como fator de induo para o desenvolvimento municipal; XI - Incentivo construo de estruturas aero-martimo-porturias de apoio explorao martima de petrleo e gs na Bacia de Campos. Art. 8. A implementao do planejamento da dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Conceber e implantar sistema de informaes das atividades produtivas, visando maximizar o aproveitamento dos recursos locais; II - Elaborar planos e projetos para requalificar os sistemas virios e de transporte urbano de massa e da infra-estrutura aeroporturia como fatores importantes de competitividade e atrao de investimentos; III - Desenvolver estudos para implantao de sistemas multimodais e integrados de transporte, para alcanar custos competitivos; IV - Definir mecanismos de apoio s empresas existentes no Municpio e atrair novos empreendimentos, atravs dos fundos de desenvolvimento municipais, como o Fundo de Desenvolvimento de Campos FUNDECAM; V - Definir novas linhas de financiamento preferencialmente para agricultura familiar, alternativas relacionadas produo orgnica, manejo integrado que visem a produo agrcola e a cadeia produtiva local; VI - Definir montante a ser alocado em cada linha de financiamento e estabelecer critrios setoriais e espaciais para aplicao dos recursos nas diversas linhas de financiamento, valorizando a sustentabilidade ambiental, alm dos critrios j existentes; VII - Elaborar projeto para aprimoramento da agricultura canavieira com nfase nos pequenos e mdios produtores, contemplando: o apoio da municipalidade para a formao de consrcios ou condomnios de produtores; a extenso rural com enfoque em novos mtodos e tcnicas de plantio, tratos culturais e colheitas, e ampliao da oferta de mudas de novas variedades de cana; VIII - Implantar polticas e instrumentos que incentivem a formalizao e a regularizao dos segmentos da indstria e do comrcio e servios; IX - Elaborar estudos para diversificao da matriz energtica considerandose a sustentabilidade e o meio ambiente; X - Elaborar e implementar projetos para a recuperao e manejo do sistema hdrico; XI - Elaborar diagnstico do turismo municipal para promoo do turismo sustentvel e de qualidade, articulando o desenvolvimento econmico e social integrado

preservao do patrimnio histrico, cultural e natural, com vistas formulao de plano de ao e propostas de interveno especficas. Art. 9. O gerenciamento e o aprimoramento da infra-estrutura da dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel dever priorizar as seguintes medidas e aes: I - Incentivar a capacitao em gesto empresarial e estimular o empreendedorismo; II - Aprimorar as condies de armazenagem e de distribuio de mercadorias para o setor industrial; III - Promover melhorias na infra-estrutura instalada e nas condies logsticas de mbito local e regional; IV - Recuperar a malha de estradas vicinais para melhoria das condies de vida do meio rural e do escoamento da produo como fator de aumento da competitividade; V - Implantar corredores de produo e incrementar os distritos industriais existentes; VI - Utilizar os recursos dos royalties para estudo de outras fontes de energia; VII - Aperfeioar a fiscalizao dos recursos aplicados pelos fundos municipais de desenvolvimento; VIII - Implementar programa de inseminao artificial para melhoria do padro gentico da produo animal em plos regionais; IX - Promover melhorias no CEASA concebendo novo modelo institucional para a gesto da rea e implantando armazns para atendimento s indstrias e central de fretes; X - Investir no transporte de passageiros em apoio s atividades industriais, provendo melhorias no acesso do Aeroporto e da Rodoviria ao Centro da cidade e criando acessos adequados para mo-de-obra s unidades industriais; XI - Instalar o Complexo Logstico em Barra do Furado, compreendendo obras de dragagem do Canal das Flechas para construo do porto, estaleiro para embarcaes de grande porte e reparos navais, terminal pesqueiro e terminal logstico para exportao de lcool, promovendo as anlises ambientais previstas em lei; XII - Estabelecer parcerias pblicos-privadas e convnios com vistas ao desenvolvimento das relaes regionais, nacionais e internacionais com associaes e instituies multilaterais, bem como com organismos governamentais; XIII - Estabelecer vinculao compulsria de parte dos recursos de royalties e crdito as atividades econmicas de natureza estruturante, geradoras de empregos e renda; XIV - Ampliar a estrutura do rgo municipal de promoo social para atender demanda de micro crdito acima do limite do Banco do Povo at o limite mnimo estabelecido pelo FUNDECAM;

XV - Apoiar a Petrobrs para a construo de aerdromo prximo ao heliporto do Farol de So Tom; XVI - Promover a articulao com rgos pblicos e privados para melhoria da infra-estrutura necessria implementao do turismo no Municpio; XVII - Criar um Centro de Desenvolvimento de Competncias Logsticas com a participao de diversos representantes de setores da sociedade para planejamento, viabilizao e implantao de solues para ampliao e melhoria contnua dos servios de apoio ao desenvolvimento econmico sustentvel; XVIII - Construo do contorno rodovirio (BR-101) do Municpio, isolando o trfego local do passante, duplicao da BR-101 no trecho RioVitria, melhoria da rodovia BR-356 para conexo com Minas Gerais, melhoria da rodovia RJ-158, entre Campos e So Fidlis e encaminhamento de solues para a acessibilidade dos veculos de carga aos plos industriais; XIX - Implantao de contorno ferrovirio, melhoria do trecho RioVitria, ligao de transporte regional de passageiros at Maca e implantao de ramal ferrovirio para atendimento a rea industrial; XX - Ampliar o Programa de Extenso Rural, existente no rgo municipal de Agricultura, concretizado atravs da efetiva atuao de equipe multidisciplinar para a execuo e coordenao de trabalhos nos distritos, visando principalmente as pequenas propriedades e priorizando as vocaes produtivas locais. Seo II DA DIMENSO SOCIAL Art. 10. A estratgia da dimenso social ser implementada a partir da justa distribuio dos benefcios gerados pelo desenvolvimento econmico municipal, adotando-se as seguintes diretrizes: I - Aprimoramento da qualidade do ensino fundamental, devendo ser oferecido em carter universal, atendendo sempre que possvel tambm ao ensino mdio; II - Promoo da capacitao e da re-qualificao profissional e da gerao de emprego; III - Estmulo criao de mecanismos pblicos de gesto dos recursos aplicados na formao de recursos humanos e na capacitao docente dos servidores da rede pblica municipal; IV - Incentivo desconcentrao econmica por meio de investimentos em educao, sade e saneamento, promovendo a incluso social e a reduo de disparidades sociais; V - Erradicao da mortalidade infantil e materna e do analfabetismo; VI - Combate pobreza e regularizao da situao fundiria urbana;

VII - Promoo do acesso posse de terra no meio rural; VIII - Estmulo formao de sistemas associativistas e de cooperativas de produo, distribuio e comercializao e aprimoramento da gesto das entidades representativas dos setores produtivos; IX - Ampliao das redes de servios pblicos nos meios urbano e rural; X - Estmulo fixao da populao rural mediante a transferncia de conhecimento e tecnologia; XI - Capacitao dos setores pesqueiros e de fruticultura; XII - Garantia da oferta de gua potvel, com qualidade e quantidade, para atender demanda da sociedade. Art. 11. Para implementao da dimenso social do desenvolvimento sustentvel devem-se priorizar aes e medidas voltadas para a capacitao nas reas de empreendedorismo e gesto de atividades relacionadas s potencialidades vocacionais do municpio. Art.12. A implementao do gerenciamento da dimenso social do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Implantar Escola de Pesca no Farol de So Tom e Casa de Filetagem para manejo do pescado junto s comunidades pesqueiras; II - Empreender aes para profissionalizao da atividade leiteira; III - Aprimorar o programa Pequeno Produz com ampliao e reforma da Feira da Roa e promoo de cursos de capacitao em comercializao e embalagens; IV - Instalar escolas regionais para qualificao profissional dos trabalhadores, considerando-se a tendncia de desenvolvimento regional. Seo III DA DIMENSO AMBIENTAL Art.13. A estratgia da dimenso do desenvolvimento sustentvel ser implementada a partir da gesto sustentvel dos patrimnios natural e cultural, adotando-se como diretrizes: I - Fortalecimento do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA atravs de aes compartilhadas e complementares; II - Proteo do patrimnio natural e cultural do Municpio; III - Implementao de programas e projetos para requalificao ambiental do Municpio. Art.14. A implementao do planejamento da dimenso ambiental do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Elaborar e implementar o zoneamento ecolgico-econmico municipal a fim de regular explorao do patrimnio natural de maneira racional e sustentvel, reduzindo a

presso sobre o ambiente; II - Conceber e implementar planos e programas voltados para a preservao, conservao e recuperao do patrimnio cultural; III - Elaborar estudos sistemticos para proteo da biodiversidade das reas da Mata Atlntica e dos ecossistemas associados remanescentes; IV - Elaborar Plano de Manejo de Pequenas Bacias Hidrogrficas; V - Elaborar estudos para definio da ZPM Zona de Produo Mineral na Baixada Campista; VI - Propor programa para gerao de emprego atravs de atividades de reflorestamento e para manuteno da rede de canais. Art.15. A implementao do gerenciamento da dimenso ambiental do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Capacitar a fiscalizao ambiental da Secretaria Municipal de Meio Ambiente para o cumprimento da legislao ambiental em parceria com os rgos estaduais e federais responsveis, promovendo a adequao dos processos produtivos s normas ambientais; II - Promover a gesto integrada de recursos hdricos, incentivando a criao de Comits de Bacias e participando de Consrcios Intermunicipais de Recursos Hdricos; III - Caber a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e ao Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo acompanhar o cumprimento dos termos de ajustamento de conduta celebrados pelos ministrios pblicos federal ou estadual ou dos termos de compromisso celebrados pelos rgos federal ou estadual de meio ambiente e empresas com vistas a eliminao do passivo ambiental; IV - Implantar o sistema de gesto para o acompanhamento e adequao do tratamento dos resduos slidos tais como coleta, transporte e destinao ambientalmente sustentveis; V - Investir em processos e tecnologias para a recuperao dos rios e cursos dgua e de reas degradadas; VI - Incrementar o uso de tecnologias industriais ambientalmente limpas assim como investir no desenvolvimento de novas tecnologias; VII - Implementar o planejamento pblico urbano e rural, com incremento do grau de participao poltica da populao; VIII - Promover a reforma urbana e paisagstica para valorizao do Municpio no contexto do processo de desenvolvimento local e regional; IX - Caber a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e ao Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo acompanhar os estudos de avaliao dos impactos ambientais, em parceria com os rgos federal e estadual competentes, considerando-se as suas responsabilidades previstas em lei.

Art.16.

implementao

de

instrumentos

para

organizao

institucionalizao da dimenso ambiental do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Instituir Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana de acordo com o previsto no Titulo VI desta Lei; II - Aprimorar a Poltica Municipal de Meio Ambiente com a instituio do Sistema Municipal de Meio Ambiente e da legislao ambiental decorrente e com a institucionalizao do Fundo Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo; III - Celebrar os convnios necessrios com instituies de ensino e pesquisa e com os rgos ambientais estaduais e federais para o estabelecimento de procedimentos compartilhados ou complementares no que diz respeito s competncias no mbito da gesto ambiental; IV - Elaborar normas de regulamentao de trfego dos veculos de carga e adequao do rgo municipal de meio ambiente e defesa civil para controle do trfego de cargas potencialmente perigosas. Seo IV DA DIMENSO DO CONHECIMENTO Art.17. A estratgia da dimenso do conhecimento ser implementada a partir do desenvolvimento tecnolgico como fator de incremento estratgico para o crescimento do Municpio, adotando-se as seguintes diretrizes: I - Aprimoramento da capacidade local de inovao em indstria e servios para competio nos mercados regional, nacional e internacional; II - Estimular as pesquisas na diferentes reas de conhecimento com nfase no desenvolvimento sustentvel; III - Insero do Municpio na cadeia produtiva do petrleo e petroqumica do Estado do Rio de Janeiro; IV - Estimular a tecnologia para agregar valor aos produtos e servios desenvolvidos no Municpio. Art.18. A implementao do planejamento da dimenso do conhecimento do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Promover o conhecimento das cadeias produtivas dos itens produzidos no Municpio; II - Desenvolver programas para atender as exigncias legais previstas na legislao ambiental brasileira e nos protocolos internacionais aos o Brasil signatrio; III - Desenvolver estudos para substituio do combustvel utilizado na frota municipal, definindo prazo para a adoo integral do lcool e do biodiesel como combustveis

oficiais; IV - Elaborar estudos para utilizao da biomassa como fonte de energia renovvel e menos poluidora, promovendo a produo de biocombustveis em pequenas propriedades; V - Elaborar estudos para adequao da infra-estrutura intermodal existente no Municpio (modos areo, rodovirio, ferrovirio e aquavirio), incrementando a atratividade do Municpio para a instalao de indstrias. Art.19. A implementao do gerenciamento da dimenso do conhecimento do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Incentivar a aplicao do conhecimento cientfico inovao, com integrao tecnolgico de universidades, empresas e centros de pesquisa, pblicos e privados, para agregar maior valor aos produtos locais; II - Promover o conhecimento das cadeias produtivas com adoo de Arranjos Produtivos Locais (APL); III - Promover a capacitao profissional cientfica e tecnolgica, por meio de parcerias pblico-privadas; IV - Impulsionar o desenvolvimento dos agronegcios atravs de tecnologias favorveis as culturas que atendam as exigncias ambientais; V - Estimular o desenvolvimento de tecnologias limpas para tratamento de efluentes e de resduos slidos (urbano e industrial); VI - Fomentar a gerao e a disseminao de tecnologias agroindustriais adequadas aos pequenos agricultores e aos sistemas cooperativos de produo; VII - Promover o desenvolvimento tecnolgico para produo de mudas de qualidade assim como o conceito estratgico de desenvolvimento estratgico e alicerado em parcerias com as universidades e instituies de pesquisa agropecuria e empresariais; VIII - Engajar as universidades na gerao do conhecimento e na estruturao de programas de capacitao das atividades econmicas do municpio em especial na rea do petrleo e petroqumica quanto na rea da logstica. Art.20. A implementao de instrumentos para organizao e

institucionalizao da dimenso do conhecimento do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Criar um Centro de Convergncia dos Conselhos Municipais visando uma maior interao e sinergia nas Polticas Pblicas Municipais; II - Criar a Secretaria de Municipal de Cincia e Tecnologia; III - Criar um Fundo de Cincia e Tecnologia, definindo os critrios de sua atuao, para financiamento de planos e projetos de interesse estratgico para o Municpio em especial o Parque de Desenvolvimento Tecnolgico e a Incubadora de Empresas com Base

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Tecnolgica. Seo V DA DIMENSO TERRITORIAL E POLTICO-INSTITUCIONAL Art.21. A estratgia da dimenso territorial e poltico-institucional ser implementada com a minimizao das desigualdades regionais e a disperso geogrfica da populao, adotando-se as seguintes diretrizes: I - Direcionamento do avano econmico para um crescimento sustentvel e socialmente eqitativo; II - Integrao das diversas reas de conhecimento e participao da sociedade e dos setores produtivos na discusso e implementao da poltica de desenvolvimento sustentvel do Municpio. Art.22. A implementao do planejamento da dimenso territorial e polticoinstitucional do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Detalhar e implementar as polticas de desenvolvimento econmico do Municpio potencializando as vocaes econmicas locais; II - Aperfeioar o stio da Prefeitura na Rede Mundial de Computadores para a promoo do uso intensivo das solues do governo eletrnico; III - Desenvolver projetos para levar a informao e o debate das polticas de desenvolvimento do Municpio a todos os seus cidados. Art.23. A implementao do gerenciamento da dimenso territorial e poltico-institucional do desenvolvimento sustentvel dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Descentralizar as discusses sobre o desenvolvimento municipal em fruns peridicos junto s sedes distritais, identificadas no Mapa 1 do Anexo I desta Lei, para avaliao e aperfeioamento da implementao das polticas pblicas; II - Disseminar o conhecimento e as informaes tcnicas atravs de redes de acesso a dados; III - Ampliar o programa Navegar Preciso, facilitando o acesso Internet em todas as sedes distritais; IV - Disponibilizar o acesso Internet em pontos de acesso pblico em todo o territrio municipal; V - Garantir o funcionamento pleno dos Conselhos Municipais existentes; VI - Incentivar o uso da educao e dos meios de comunicao como fatores de integrao social e desenvolvimento local. Art.24. A implementao de instrumentos para organizao e

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institucionalizao da dimenso territorial e poltico-institucional do desenvolvimento sustentvel, dever contemplar as seguintes medidas e aes prioritrias: I - Implantar centros de desenvolvimento regionais como locais de referncia e de prestao de servios pblicos aos cidados; II - Criar canal de participao da comunidade nas discusses dos caminhos para o fortalecimento da economia do Municpio atravs do Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentvel CMDS, a ser institudo por lei especfica. CAPTULO II DA CIDADANIA E INCLUSO SOCIAL Art.25. O Municpio de Campos de Goytacazes adota como estratgia geral para o desenvolvimento social e garantia da implementao de polticas pblicas, de forma participativa, voltadas para a promoo social, a cultura, a educao o esporte e lazer, a sade, o transporte e a segurana pblica e a defesa civil, a habitao e o saneamento, visando a incluso social e a melhoria da qualidade de vida dos diversos segmentos da sociedade. Seo I DA PROMOO SOCIAL Art.26. Para garantir o desenvolvimento social tem-se como estratgia especfica para a promoo social o aperfeioamento das polticas sociais e de seus instrumentos, adotando como diretrizes: I - Integrao das polticas locais setoriais da rea social; II - Ampliao dos canais de articulao e comunicao entre governo e sociedade; III - Fortalecimento e integrao dos conselhos municipais da rea social; IV - Extenso das polticas pblicas para o atendimento s pessoas em situao de vulnerabilidade social. Pargrafo nico - As situaes de vulnerabilidade social no se restringem pobreza, sendo decorrentes de abandono, maus tratos fsicos e psicolgicos, fragilidade no papel de adultos responsveis, deficincia fsica, mental, visual e auditiva, dependncia qumica, entre outras. Art.27. As aes e medidas prioritrias de planejamento para implementao da promoo social dos habitantes de Campos dos Goytacazes so: I - Identificar as demandas setoriais da populao por melhores resultados das polticas pblicas; II - Planejar e organizar de forma continuada o atendimento scioassistencial, atravs da rede fsica de proteo social, em consonncia com os princpios definidos pelo Sistema nico de Assistncia Social SUAS e conforme os princpios definidos na Norma

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Operacional Bsica em vigor. Art.28. As aes e medidas prioritrias de gerenciamento para

implementao da promoo social dos habitantes de Campos dos Goytacazes so: I - Implantar Banco de Dados Sociais utilizando os dados do cadastramento nico de benefcios federais para levantamento do perfil e da demanda, visando sua aplicao nas polticas pblicas sociais; II - Promover aes educativas nas instituies de ensino e comunidades urbanas, que incluam matrias de interesse para a formao da cidadania; III - Ofertar cursos populao idosa e populao com deficincia; IV Implantar Centro de Atendimento a Pessoas com Deficincia; V - Implantar as bases necessrias para que os portadores de necessidades especiais possam ter acesso a todas as reas pblicas; VI - Apoiar e incentivar projetos destinados a ampliar o acesso educao, sade, cultura, lazer, esportes, trabalho e transporte coletivo, por parte das pessoas com deficincia, idosos, criana e adolescentes; VII - Apoiar a formao de grupos de convivncia de pessoas idosas ou com deficincia; VIII - Apoiar e fortalecer programas de incluso social de crianas e adolescentes em conflito com a lei; IX - Implementar rede municipal de proteo e defesa da pessoa idosa; X - Realizar campanhas de carter preventivo nas reas de sade, educao, segurana pblica, desarmamento e violncia domstica; XI - Apoiar iniciativas do setor privado destinadas promoo da cidadania e incluso social. XII - Descentralizar as aes sociais dando acesso a todas as polticas pblicas sociedade. Art.29. As aes e medidas prioritrias de organizao e institucionalizao para implementao da promoo social dos habitantes de Campos dos Goytacazes so: I - Promover parcerias com as instituies de ensino superior para desenvolvimento de estudos e programas que contribuam com a incluso social e a promoo da cidadania, assim como uma estrutura fsica e de pessoal para a integrao das aes sociais; II - Criar um servio de orientao jurdica para idosos; III - Criar programas e projetos que aproveitem pessoas com deficincias ou idosos no mercado de trabalho. Seo II DA CULTURA

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Art.30. Para garantir o desenvolvimento social tem-se como estratgia especfica para o fortalecimento da identidade do cidado campista a valorizao da cultura local e regional e a democratizao do seu acesso, adotando-se como diretrizes: I - Inventrio e resgate da cultura do municpio e de suas comunidades, visando a valorizao da identidade regional e local e o desenvolvimento social; II - Valorizao da cultura local e regional; III - Implementao de uma poltica cultural permanente; IV - Democratizao da cultura, levando-a ao interior do Municpio e periferia. Art.31. As aes e medidas prioritrias de planejamento para valorizao da cultura de Campos dos Goytacazes so: I - Elaborar estudo para resgatar a histria oral de todas as localidades de Campos; II - Inventariar e selecionar espaos pblicos ociosos para promoo de atividades culturais permanentes; III - Elaborar material didtico para divulgar e valorizar a cultura local e regional nos diversos nveis escolares; IV - Criar o Condomnio da Indstria Criativa que dever integrar todas as expresses culturais. Art.32. As aes e medidas prioritrias de gerenciamento para valorizao da cultura de Campos dos Goytacazes so: I - Investir no desenvolvimento da cultura local e regional, visando a manuteno dos calendrios das festividades locais; II - Promover concursos para resgatar as tradies culturais locais; III - Promover eventos culturais na periferia e no interior do Municpio. Art.33. As aes e medidas prioritrias de organizao e institucionalizao para valorizao da cultura de Campos dos Goytacazes so: I - Implementar o Conselho Municipal de Cultura, garantindo a consolidao da Poltica Municipal de Cultura; II - Utilizao da Lei Municipal de Incentivo a Cultura. Seo III DA EDUCAO Art.34. Para garantir o desenvolvimento social tem-se como estratgia especfica para a educao municipal a universalizao da Educao Bsica Educao Infantil, Ensino Fundamental e Mdio e ampliao do Ensino Superior com qualidade, adotando como

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diretrizes: I - Fortalecimento do Sistema Municipal de Ensino com a instituio do Plano Municipal de Educao; II - Capacitao dos profissionais envolvidos nas atividades de educao e melhoria das condies de trabalho; III - Ampliao do controle da sociedade civil na implementao da poltica municipal de educao. Art.35. As aes e medidas prioritrias de planejamento para a educao em Campos dos Goytacazes so: I - Rever e implementar o Plano Municipal de Educao, considerando os princpios da educao inclusiva, em conformidade com a Lei Federal n. 10.172/01, que instituiu o Plano Nacional de Educao; II - Elaborar o censo escolar anual e de censo educacional das crianas fora da escola, por bairro ou distrito de residncia e ou locais de trabalho dos pais, visando localizar a demanda e universalizar a oferta de ensino obrigatrio; III - Ampliar a rede municipal de ensino, aumentando-a quantitativa e qualitativamente, de modo a equiparar as oportunidades de acesso escola; IV - Elaborar estudos para adequao da estrutura fsica das escolas provendo-as de laboratrios, bibliotecas, ptios e quadras esportivas; V - Adequar a metodologia de ensino para o meio rural, conforme previsto no Plano Nacional de Educao PNE, priorizando as matrizes curriculares praticadas pelo Sistema de Ensino Municipal; VI - Realizar estudos para adequao da poltica municipal de educao ao sistema educacional inclusivo. Art.36. As aes e medidas prioritrias de gerenciamento para a educao em Campos dos Goytacazes so: I - Democratizar a gesto das instituies de ensino com a implementao de eleies para Diretor e Vice-Diretor, exigindo para os eventuais candidatos a habilitao correspondente a, no mnimo, licenciatura curta ou equivalente; II - Efetivar a autonomia oramentria das unidades escolares; III - Criar cursos anuais de capacitao de gestores escolares; IV Criar condies educacionais que fornecem elementos que permitam a insero e adaptao ao mercado de trabalho e promovam a incluso digital; V - Capacitar os profissionais envolvidos nas atividades de educao e melhoraria das suas condies de trabalho; VI - Contratar professores j concursados e promover novos concursos de acordo com a demanda;

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VII - Capacitar docentes, formandos e j em ao, para a atividade de ensino junto a alunos com deficincia; VIII - Estabelecer meta de erradicao dos excedentes de matrcula para o municpio; IX - Ofertar, em nmero adequado, vagas para educao de jovens e adultos (EJA). Art.37. As aes e medidas prioritrias de organizao e institucionalizao para a educao em Campos dos Goytacazes so: I - Revisar e efetivar o Plano de Cargos e Salrios, de modo a assegurar a remunerao condigna dos profissionais em efetivo exerccio na educao bsica da rede pblica, o estmulo ao trabalho e a melhoria da qualidade do ensino; II - Destinar recursos para provimento da rede de escolas municipais, com fiscalizao dos Conselhos Escolares a serem implantados em legislao especfica; III Instituir um Comit para acompanhar e fiscalizar a implantao do Plano Municipal de Desenvolvimento da Educao (PME), dentro das diretrizes estabelecidas pelo Governo Federal, atravs do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE); Pargrafo nico - Os planos de carreira e remunerao dos profissionais da educao tratados no inciso I devero contemplar investimentos na capacitao desses profissionais, especialmente voltados para a formao continuada. Seo IV DO ESPORTE E LAZER Art.38. Para garantir o desenvolvimento social tem-se como estratgia especfica para o setor de esporte e lazer a instituio de uma Poltica Municipal, que contemple as resolues das Conferncias de Esporte e as resolues do Conselho Municipal do Esporte, adotando como diretrizes: I - Promoo da cidadania esportiva e do lazer nas suas dimenses cientfica, poltica e tecnolgica com nfase nas pesquisas referenciadas socialmente; II - Democratizar e universalizar o acesso ao esporte e ao lazer na perspectiva da melhoria da qualidade de vida da populao campista; III - Descentralizar a gesto das polticas pblicas do esporte e lazer; IV - Detectar e desenvolver talentos esportivos em potencial e aprimorar o desempenho de atletas e para-atletas de rendimento; V - Fomentar a prtica do esporte educacional e de participao para toda a populao e promover identidade cultural esportiva a partir de polticas e aes integradas com outros segmentos. Art.39. As aes e medidas prioritrias de planejamento para o esporte e

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lazer no Municpio so: I - Conceber e implementar Plano Municipal de Esporte e Lazer, integrado s aes dos rgos da administrao municipal ligados ao esporte e lazer e ao meio ambiente, aps sua aprovao na Conferncia Municipal de Esporte e Lazer e pelo Conselho Municipal de Esporte; II - Conceber programas e projetos de esporte e lazer de longa durao, considerando-os como parte da formao bsica e estando disponvel para todos os cidados, em todos os distritos; III - Instituir circuito de trilhas interpretativas na rea Especial de Valorizao Turstica e Paisagstica; IV - Elaborar e implantar projetos para requalificao de praas e espaos pblicos para a promoo de atividades esportivas e de lazer, melhorando a sua acessibilidade; V - Elaborar projetos para ampliao e modernizao da infra-estrutura esportiva pblica existente, criando o Complexo Esportivo de Campos, para abranger as mais diversas modalidades esportivas dentro de um calendrio anual; VI - Definir, regulamentar e desenvolver, de forma paritria, polticas pblicas voltadas para o esporte de rendimento para-olmpico, no olmpico e no para-olmpico, de participao educacional e de lazer. Art.40. As aes e medidas prioritrias de gerenciamento para o esporte e lazer no Municpio so: I - Estruturar as reas de esporte e lazer com apoio multiprofissional para melhoria do atendimento populao municipal na prtica de todas as atividades fsicas; II - Promover atividades esportivas nos espaos pblicos, parques e praas, de cada bairro ou distrito; III - Incentivar as atividades esportivas de aventura, como escaladas, vo livre e caminhadas, nos distritos de Santo Eduardo (Pico da Pedra Lisa e Morro do Coco), Santa Maria, Serrinha e Ibitica (morro da Itaca), de acordo com as normas ambientais; IV - Incentivar a prtica do remo e da vela na lagoa de Cima, na lagoa Feia, na lagoa do Vigrio e no rio Paraba do Sul; V - Criar opes de lazer de final de semana, principalmente nos distritos do municpio com nfase na elaborao de programas especficos que contemplem os portadores de necessidades especiais; VI - Criar o Memorial do Esporte no municpio; VII - Fomentar e incentivar a criao, estruturao e manuteno de laboratrios de pesquisa que colaborem no norteamento do esporte em qualquer nvel. Art.41. As aes e medidas prioritrias de organizao e institucionalizao para o esporte e lazer no Municpio so: I - Instituir Sistema Municipal de Esportes no municpio que contemple a

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Conferncia Municipal de Esporte, o Conselho Municipal de Esporte e o Fundo Municipal de Esporte e Lazer; II - Estabelecer parcerias com instituies da sociedade civil e entidades privadas para implementao do Plano Municipal de Esporte e Lazer para implementao de programas de bolsa atleta e outros de apoio tcnico e financeiro que se coadunarem com os objetivos do Plano; III - Criar, no mbito da Secretaria Municipal de Justia, estrutura especializada no encaminhamento de demandas junto Justia Desportiva.

Seo V DA SADE PBLICA Art.42. O desenvolvimento social tem como estratgia especfica para a sade pblica garantir o acesso de toda a populao do Municpio ao Sistema nico de Sade-SUS, em todos os nveis de ateno e controle, adotando como diretrizes: I - Implantao do Sistema Municipal Integrado de Sade; II - Implementao do Plano Municipal de Sade, em consonncia com os princpios bsicos do SUS; III - Qualificao permanente dos profissionais, atravs processos de educao continuada e incremento das condies de trabalho; IV - Diminuio dos ndices de mortalidade materno-infantil e os bitos de causa no identificada; V - Hierarquizao do Sistema Pblico de Sade, tomando-se por base seus diferentes nveis, a saber, ateno bsica, mdia e alta complexidade, com a insero de mecanismos de referncia e contra-referncia. Art.43. As aes e medidas prioritrias de planejamento para a sade pblica no Municpio so: I - Conceber e implantar um Sistema Municipal Integrado de Sade prevendo melhoria da qualidade do atendimento aos cidados; II - Descentralizao dos servios com a implantao dos Distritos Sanitrios e do atendimento Postos 24 horas, com clnico geral, ginecologista e pediatra, objetivando diminuir o volume de atendimentos primrios no Hospital Ferreira Machado e no Hospital Geral de Guarus; III - Implantao do Carto de Sade, o que facultar a informatizao do agendamento de consultas especializadas e da autorizao de exames e procedimentos, bem como a distribuio de medicamentos; IV - Implantao de Central de Internaes informatizada, com funcionamento 24horas, o que possibilitar referenciamento e hierarquizao dos leitos hospitalares

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disponibilizados pelo sistema pblico de sade; V - Elaborar projeto para atendimento em rede regional, compensando as deficincias municipais e prevendo formas de co-financiamento; VI - Conceber e implantar o Plano Municipal de Atendimento a Catstrofes. Art.44. As aes e medidas prioritrias de gerenciamento para a sade pblica no Municpio so: I - Ampliar a oferta de servios hospitalares, ambulatoriais e de diagnstico, de modo a atender demanda reprimida nos bairros e distritos; II - Assegurar, conforme o prescrito na legislao vigente, atendimento prioritrio ao idoso, criana e ao deficiente fsico; III - Diminuir a mortalidade materna com a universalizao dos programas de acompanhamento pr-natal, com nfase na gestao de alto risco; IV - Ampliar o atendimento ao portador de doena mental, com nfase na desospitalizao; V - Implantar em toda rede ambulatorial, tendo como referncia o Laboratrio Regional do Hospital Geral de Guarus, o Sistema de Coleta Externa para exames de Patologia Clnica, evitando deslocamentos dos clientes e congestionamento nos laboratrios; VI - Implantar Central de Dispensao de rteses e Prteses; VII - Promover a qualificao permanente dos profissionais da rea de sade, incentivando processos de educao continuada; VIII - Ofertar condies adequadas de trabalho aos profissionais da rea de sade; IX - Promover e incentivar as possibilidades de abordagem multiprofissional no atendimento s patologias prevalentes; X - Implantar sistema de referncia e contra-referncia, articulando as atenes bsica, mdia e alta complexidade; XI - Implantar uma central de servios e chamadas de 24h de ambulncias para a remoo de pacientes para as unidades de servio de sade do municpio; XII - Implantar programa multidisciplinar de sade nas unidades escolares do municpio. XIII - Adotar mecanismos que agilizem os processos administrativos para realizao de exames complementares e procedimentos mdicos e para a dispensao de medicamentos inexistentes na farmcia bsica. Art.45. As aes e medidas prioritrias de organizao e institucionalizao para a sade pblica no Municpio so: I - Implantar o Servio Municipal de Verificao de bitos; II - Promover a regionalizao e hierarquizao do sistema pblico

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municipal de sade; III - Favorecer a criao de mecanismos reguladores e fiscalizatrios das condies de trabalho dos profissionais de sade. Seo VI DA SEGURANA PBLICA E DEFESA CIVIL Art.46. Para garantir o desenvolvimento social tem-se como estratgia especfica para a segurana pblica e a defesa civil a melhoria dos servios para a proteo da populao, dos bens, servios e instalaes pblicas e a preservao da ordem pblica com vistas reduo dos ndices de violncia e criminalidade e de perdas de bens e vidas humanas que afetam a populao campista, com respeito aos direitos humanos no Municpio, adotando como diretrizes: I - Integrao das diversas instituies que tratam da segurana pblica e defesa civil; II - Estruturao e ampliao dos sistemas de preveno, controle e combate violncia, criminalidade e a eventos tais como acidentes, inundaes e incndios que ocorram no municpio e reas adjacentes; III - Adoo de atividades de policiamento preventivo, comunitrio, agindo junto comunidade na mediao de conflitos, no combate violncia e criminalidade e com aes sociais que estimulem a prtica da cidadania, dos valores morais e a re-socializao dos cidados; IV - Fortalecimento da Defesa Civil do Municpio no desenvolvimento de estratgias de segurana para o meio ambiente urbano e rural, gerando mapas de risco e aes mitigadoras em casos de emergncia. Art.47. As aes e medidas prioritrias de planejamento para a segurana pblica e defesa civil no Municpio so: I - Instituir e rever anualmente o Plano Municipal de Segurana Pblica e Defesa Civil; II - Ampliar a segurana nos equipamentos pblicos; III Criar a academia da guarda municipal, capacitando seus agentes nas aes de preveno da violncia e mitigao de acidentes e catstrofes; IV - Promover a reviso, atualizao, institucionalizao e consolidao das normas municipais no que tange a segurana pblica e seus agentes. Art.48. As aes e medidas prioritrias de gerenciamento para a segurana pblica e defesa civil no Municpio so: I - Apoiar aes de qualificao profissional do contingente policial; II - Capacitar a Guarda Municipal para prevenir e combater a violncia e a criminalidade e proteger o patrimnio ambiental, nos limites de sua competncia; III - Fiscalizar e ordenar o trnsito municipal e de outras esferas, mediante

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convnio; IV - Aperfeioar a segurana em logradouros pblicos; V - Realizar instrues e planejamento peridicos dinamizando a fiscalizao, a execuo e o controle de atividades de segurana pblica; VI - Coibir evases ou emprego de pessoal da rea de segurana pblica para atividades adversas; VII - Adotar medidas preventivas, envolvendo os rgos de segurana pblica em campanhas e programas educativos; VIII - Qualificar os guardas municipais para funes de gestores e operadores de segurana pblica, com vistas a capacit-los para a tomada de decises na soluo de problemas relacionados complexidade da atividade de segurana pblica. Art.49. As aes e medidas prioritrias de organizao e institucionalizao para a segurana pblica e defesa civil no Municpio so: I - Instituir uma Secretaria Municipal de Segurana Pblica; II - Reestruturar a Guarda Municipal para cumprir suas atribuies legais, visando, inclusive, a participao do municpio no Sistema nico de Segurana Pblica SUSP; III - Instituir Corregedoria com autonomia para apurao das infraes disciplinares atribudas aos agentes integrantes do sistema de segurana pblica; IV - Instituir Ouvidoria de carter permanente e autnoma para atender s demandas da populao com vistas ao aperfeioamento da poltica de segurana pbica e de defesa civil municipal; V - Implantar Conselho Municipal de Segurana Pblica e Defesa Civil; VI - Promover a integrao da Guarda Municipal, com os demais rgos de segurana pblica e de defesa nacional, do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio, entre outros que atuam em atividades de defesa social; VII - Ampliar o nmero de Ncleos de Defesa Civil NUDEC e promover a sua implantao em reas sujeitas a inundaes para preveno e combate s cheias e atuao complementar nos atendimentos populao em situaes emergenciais. CAPTULO III DO MEIO AMBIENTE E SANEAMENTO AMBIENTAL Art.50. O Municpio de Campos dos Goytacazes adota como estratgia geral para o meio ambiente a proteo e a valorizao do patrimnio natural de seu territrio, especialmente dos recursos hdricos, atravs de sua recuperao, conservao, preservao e uso sustentvel, bem como atravs da implementao de polticas de guas e de saneamento ambiental.

Seo I

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DA PROTEO E VALORIZAO DOS RECURSOS HDRICOS Art.51. A proteo e a valorizao dos recursos hdricos tm como estratgia especfica a implementao de uma poltica das guas, que adotar como diretrizes: I - O planejamento e o gerenciamento integrado dos recursos hdricos, coordenando aes, ofertas e demandas de usos da gua conforme legislao vigente; II - A aplicao dos princpios e dos instrumentos de gesto previstos na Poltica Nacional de Recursos Hdricos, Lei Federal 9.433/97, e sua regulamentao; III - A recuperao, proteo e valorizao dos leitos e das margens dos cursos dgua; IV - O fortalecimento da atuao dos rgos gestores dos recursos hdricos, incluindo a articulao com os organismos de gesto de bacias nos nveis estadual e federal; V - O estabelecimento de parcerias entre instituies pblicas, privadas e sociedade civil que permitam a gesto adequada dos recursos hdricos. Art.52. Na implementao da poltica das guas sero executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Instituir o ordenamento da ocupao e do uso do solo rural e urbano; II - Elaborar plano para demarcao das Faixas Marginais de Proteo FMPs ao longo das margens das lagoas e para regulamentao do uso das mesmas, considerando-as como de preservao permanente e non aedificandi; III - Executar programa para retirada progressiva das habitaes subnormais em trechos das margens de rios e lagoas e posterior requalificao das reas, dando oportunidade populao de usufruir desses ambientes e de fiscalizar a conservao dos cursos dgua; IV - Elaborar projeto para recuperao dos recursos hdricos da Baixada Campista; V - Implementar o planejamento do uso do solo rural considerando as microbacias hidrogrficas, delimitadas em Mapa 2 constante do Anexo I desta Lei; VI - Executar programa de levantamento e demarcao das reas de Reserva Legal, podendo firmar convnios com os cartrios competentes; VII - Elaborar diagnstico hidrogeolgico dos aqferos existentes no municpio para identificao e proteo das reas de recarga, das fontes de contaminao do solo e dos aqferos; VIII - Elaborar diagnstico das reas ao redor dos cemitrios municipais para identificao dos diferentes usos da gua, em funo do risco de contaminao do lenol fretico por necrochorume, mapeando e identificando a direo da pluma de contaminao; IX - Realizar anlises de qualidade da gua dos poos artesianos identificando as possveis doenas associadas aos efeitos da contaminao que tem vitimado as

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populaes localizadas nas reas de riscos atravs de pesquisas com questionrios e anlises clnicas; X - Elaborar plano de manejo para as APAs estabelecendo normas de uso e ocupao do solo. Art.53. Na implementao da poltica das guas sero executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Preservar e recuperar as reas de matas remanescentes e a vegetao ciliar garantindo investimentos para saneamento dos corpos dgua; II - Mediar os conflitos decorrentes dos mltiplos usos dos recursos hdricos; III - Implantar, delimitar e demarcar as reas de Preservao Permanente (APP) e da Reservas Legais; IV - Revitalizar o sistema de irrigao e drenagem da Baixada Campista; V - Demarcar as Faixas Marginais de Proteo (FMP) das lagoas; VI - Integrar as margens de rios e lagoas paisagem, com a recomposio das matas ciliares; VII - Implementar o programa municipal denominado Programa de Olho na gua, que prev a recomposio florestal da faixa de proteo de nascentes como estabelecido pelo Cdigo Florestal Brasileiro; VIII - Executar programas de capacitao tcnica e de educao ambiental; IX - Fiscalizar o uso de agrotxicos mediante prescrio profissional, conforme legislao vigente. X - Incentivar a utilizao dos trechos navegveis dos rios para aproveitamento turstico; XI - Fiscalizar o cumprimento das normas para os efluentes industriais em parceria com o rgo estadual para reduo da poluio hdrica. Art.54. Na implementao da poltica das guas sero executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Criar rgo gestor dos recursos hdricos da regio; II - Executar a fiscalizao ambiental, em parceria com os demais rgos estaduais e federais integrantes do SISNAMA; III - Fazer cumprir a determinao do Cdigo Florestal Brasileiro relativo destinao de 20% (vinte por cento) da rea das propriedades rurais para Reserva Legal, atravs de proposio de Termo de Ajustamento de Conduta e mediante convnio com o Instituto Estadual de Florestas IEF; IV - Participar institucionalmente nas instncias definidoras dos planos de gesto para as microbacias da regio; V - Apoiar e fortalecer a atuao dos Consrcios Foz do rio Paraba do Sul e

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da Lagoa Feia e da Bacia do Itabapoana; VI - Apoiar a implementao do Plano de Manejo do Parque Estadual do Desengano PED, atravs de articulao dos atores envolvidos. Seo II DA CRIAO, PROTEO E RECUPERAO DE REAS VERDES Art.55. A criao, proteo e recuperao de reas verdes tm como estratgia especfica a instituio do Sistema Municipal de Unidades de Conservao e de reas Verdes, adotando como diretrizes: I - A implantao das Unidades de Conservao existentes e a ampliao da proteo a outras reas de interesse ecolgico, para manuteno da eco e biodiversidades e recuperao da qualidade ambiental do Municpio; II - A conservao dos bosques urbanos; III - A promoo da arborizao urbana; IV - A criao, preservao e manuteno das reas verdes e parques temticos naturais, destinados contemplao, ao lazer e a atividades esportivas, culturais e recreativas. Art.56. Para a criao, proteo e recuperao de reas verdes devero ser executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Inventariar e mapear as reas de Preservao Permanente APP, de acordo com as definies estabelecidas na Resoluo Conama n 303/02 e outras que vierem a regulamentar o Cdigo Florestal; II - Executar programa de recomposio florestal em reas de preservao permanente; III - Elaborao de planos de manejo para as APA da Lagoa de Cima e do Lagamar; IV - Elaborar estudos para a criao e implantao, ao menos, das Unidades de Conservao abaixo, com seus respectivos planos de manejos: a) APA de Morro do Coco englobando reas com remanescentes de vegetao nativa na Pedra Lisa e demais elevaes, onde devero ser criados Parques Municipais; b) Parque Municipal do Morro da Itaca; c) APA do Imb com a renomeao e ampliao dos limites da APA da Lagoa de Cima, na qual dever ser criado um Parque Municipal, envolvendo os remanescentes florestais situados nos baixos cursos dos rios Imb e Urubu e na margem esquerda da Lagoa de Cima; d) APA de Serrinha-envolvendo um Refgio da Vida Silvestre, a ser decretado, que abranja as parte mais ntegra da rea;

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e) Parque Municipal da Lagoa Limpa-compreendendo espelho dgua, o canal do Cavalo Baio e faixa marginal de proteo de 100m; f) APA da Lagoa das Pedras englobando o espelho dgua e faixa marginal de proteo da lagoa, o canal do Jacar e os remanescentes florestais. Os fragmentos florestais devero ser decretados como Estao Ecolgica; g) APA da Lagoa do Taquaruu envolvendo a lagoa e os fragmentos florestais denominados de Mata de Angra e Mata do Bom Jesus e o atual Parque Municipal do Taquaruu; h) Estao Ecolgica da Mata do Mergulho envolvendo as matas situadas na Fazenda dos Airizes, cuja sede tombada pelo IPHAN; i) APA do Banhado da Boa Vista envolvendo rea de banhado situado atrs do Cabo de So Tom, entre o Lagamar e a Barra do Au, na qual dever ser criado um Parque Municipal; j) Reserva de Desenvolvimento Sustentvel do Banhado do Cataia, situada no entorno da lagoa do Campelo; l) Reserva Ecolgica ou Estao Ecolgica do Manguezal da Carapeba abrangendo a rea do Parque Mangue da Carapeba; m) APA da Cachoeira das Garas, situada no distrito de Santo Eduardo; n) APAs das lagoas dos Prazeres, Feia e do Salgado. V - Criar Corredores Ecolgicos ligando Lagoa Feia Lagoa de Cima, contemplando a revitalizao do Rio Urura; VI - Criar e implantar parque municipal, localizado em amplo espao acessvel por transportes pblicos, com arborizao e dotado de recursos e elementos ambientais; VII - Recuperar a vegetao ciliar do rio Paraba do Sul, dando rea uso compatvel com a preservao ambiental; VIII - Elaborar Plano Diretor de Arborizao e de reas Verdes Urbanas para todo municpio; IX - Planejar e executar aes de recuperao das lagoas e rios, a partir da demarcao das faixas marginais de proteo pelo rgo estadual competente, com objetivo de impedir ocupaes irregulares. Art.57. Para a criao, proteo e recuperao de reas verdes devero ser implementadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Incentivar a criao de Reservas Particulares do Patrimnio NaturalRPPN; II - Reflorestar as matas ciliares com espcies nativas; III - Revitalizar e reflorestar os canais artificiais, que devero ter uma das margens livres para sua manuteno;

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IV - Revitalizar os sistemas lacustres urbanos. Art.58. Para a criao, proteo e recuperao de reas verdes devero ser implementadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Manter e ampliar as reas verdes privadas, atravs de incentivo do Poder Pblico; II - Proteger as reas verdes e aquelas consideradas como de preservao permanente, atravs da delimitao de reas de Especial Interesse Ambiental (reas non aedificandi) com a definio de projetos para espaos pblicos; III - Definir medidas mitigadoras e compensatrias para a remoo de rvores em reas urbanas do municpio. Seo III DO SANEAMENTO AMBIENTAL Art.59. O saneamento ambiental tem como estratgia especfica a implementao de uma poltica municipal de saneamento ambiental, que dever adotar como diretrizes: I - A universalizao do acesso ao saneamento ambiental em acordo com as diretrizes nacionais; II - O abastecimento de gua, o esgotamento sanitrio, a limpeza urbana e o manejo dos resduos slidos de formas adequadas sade pblica e proteo do meio ambiente; III - A articulao da poltica de saneamento bsico s polticas de desenvolvimento urbano e regional, de habitao, de combate pobreza e de sua erradicao, de proteo ambiental, de promoo da sade e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida; IV - A criao de condies para o controle social dos servios prestados, dando transparncia s aes, baseada em sistemas de informaes e processos decisrios institucionalizados. Art.60. Considera-se saneamento bsico o conjunto de servios, infraestruturas e instalaes operacionais de: I - Abastecimento de gua potvel: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua potvel, desde a captao at s ligaes prediais e respectivos instrumentos de medio; II - Esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu lanamento final; III - Limpeza urbana e manejo de resduos slidos: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico, hospitalar e industrial alm do lixo originrio da varrio e limpeza de

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logradouros e vias pblicas; IV - Drenagem e manejo das guas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas. Art.61 A reviso da poltica municipal de saneamento bsico dever observar as diretrizes nacionais, contemplando: I - Elaborao de planos de saneamento bsico; II - Adoo de parmetros para a garantia do atendimento essencial sade pblica; III - Fixao dos direitos e dos deveres dos usurios que se submetero a uma fiscalizao municipal que englobar o manejo e destinao final dos resduos domsticos, hospitalares, industriais e agrcolas; IV - Estabelecimento de mecanismos de controle social; V - Criao de sistema de informaes sobre os servios, articulado com o Sistema Nacional de Informaes em Saneamento; VI - Instituio da EMHAB Empresa Municipal de Habitao, Saneamento e Urbanismo como o ente responsvel pela regulao e fiscalizao da prestao dos servios, bem como os procedimentos de sua atuao. Art.62. As principais aes e medidas de planejamento, em relao gua, Esgoto e Drenagem, so as seguintes: I - Adequar os planos de investimentos dos servios concedidos de guas e esgotos s diretrizes de desenvolvimento urbano contidas no Plano Diretor; II - Fixar como condio para abertura de novos empreendimentos industriais, comerciais ou residenciais a proviso de gua potvel pela empresa concessionria e a proviso de rede de coleta de esgotos, caso a rea ainda no seja atendida pela empresa concessionria; III - Definir critrios para aproveitamento das guas pluviais em unidades prediais (residncias, institucionais, comerciais e industriais), a serem contemplados na reviso do Cdigo de Obras; IV - Estabelecer normas de permeabilidade do solo urbano com vistas reviso da Lei de Uso e Ocupao do Solo urbano; V - Redimensionar o abastecimento emergencial da cidade, considerando o potencial aqfero subterrneo do municpio, com o objetivo de evitar a proliferao de abertura de poos tubulares que no atendam ao interesse pblico; VI - Elaborar mapeamento cadastral dos poos tubulares existentes, visando o controle da qualidade de gua desses poos;

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VII - Elaborar plano de gesto e de monitoramento da qualidade das guas subterrneas e superficiais do Municpio; VIII - Elaborar estudo para ampliao da rede de microdrenagem urbana para as reas de expanso urbana. Art.63. As principais aes e medidas de planejamento, em relao a Resduos Slidos, so as seguintes: I - Implantar sistema integrado de gesto de resduos slidos urbanos; II - Estabelecer como meta para implantao de aterro sanitrio municipal o prazo de at dois anos aps a aprovao do Plano Diretor, a partir da identificao de reas potenciais para a instalao, observando as caractersticas fsicas e scio-econmicas da regio, alm da legislao ambiental e das normas tcnicas pertinentes; III - Cadastrar empresas geradoras de resduos slidos. Art.64. As aes e medidas de gerenciamento relativas gua, Esgoto e Drenagem so as seguintes: I - Articular, junto empresa concessionria, a reviso peridica do planejamento e dos investimentos realizados para provimento de gua potvel e de rede de esgotamento sanitrio para atender as tendncias de crescimento urbano do Municpio; II - Publicizar as informaes sobre a qualidade da gua e riscos sade a ela associados, para toda a populao; III - Observar as normas contidas na Lei Federal n. 6.766/79, e suas alteraes, especialmente o Art. 2 que trata da infra-estrutura bsica para o licenciamento do parcelamento do solo para fins urbanos; IV - Estimular a coleta, reservao e uso das guas pluviais; V Fiscalizar o licenciamento e o uso de poos de captao de gua, para cumprimento do previsto na legislao pertinente; VI - Obrigar os proprietrios de imveis a proceder a ligao da rede predial s redes pblicas de gua, esgoto e drenagem; VII - Fiscalizar as redes pblicas, coibindo o lanamento clandestino de efluentes nas galerias pluviais; VIII - Coibir o lanamento de efluentes domsticos nos cursos dgua; IX - Implantar as Estaes de Tratamento de gua ETA e das Estaes de Tratamento de Esgotos ETE, que se fizerem necessrias; X - Adequar a rede de microdrenagem pluvial, atendendo s expectativas de crescimento urbano, avaliando a capacidade de escoamento das guas atravs da rede de drenagem; XI - Desobstruir e manter permanentemente limpo o sistema de drenagem de guas pluviais. Art.65. So aes e medidas prioritrias de gerenciamento relativas a

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Resduos Slidos: I - Implementar sistema integrado de tratamento de resduos slidos, atravs da implantao de unidades de reciclagem e compostagem e do aterro sanitrio; II - Ampliar o sistema de coleta seletiva e adequar sua manipulao tcnica; III - Implantar sistema de coleta especfica de baterias, pilhas e lmpadas fluorescentes; IV - Fiscalizar a segregao do lixo hospitalar patognico na fonte, conferindo-lhe o seu devido destino; V - Apoiar a associao de revendedores de agroqumicos, no processo educacional dos usurios, visando aumentar a eficincia da coleta, disposio de embalagens; VI - Ampliar o programa de educao ambiental existente, visando eficincia do processo de coleta seletiva e difuso da filosofia dos 3Rs (reduzir o uso, reutilizar embalagens e reciclar materiais); VII - Implantar novo aterro sanitrio para o lixo no reciclvel e desativar o atual aterro controlado em funo de sua proximidade do aeroporto, de mananciais e de reas residenciais. Art.66. As principais aes de organizao e institucionalizao relativas ao Saneamento Ambiental so: I - Submeter s polticas de saneamento do municpio ao Conselho Municipal de Habitao e Saneamento; II - Estimular a constituio de cooperativas e ou associaes visando o aproveitamento dos catadores e seu resgate social, atravs da economia solidria; III - Fomentar e apoiar as atividades empresariais de beneficiamento de material reciclvel; IV - Obrigar a instalao de filtros em fossas domiciliares, em reas crticas de saneamento da cidade, com a fiscalizao da Prefeitura; V - Implantar a obrigatoriedade de interligao de ramais prediais s redes de gua e esgoto; VI - Regulamentar o horrio para a coleta de lixo; VII - Inserir o municpio no Mercado de Crdito de Carbono (MDL) para aproveitamento do gs metano proveniente do aterro controlado e do novo aterro sanitrio a ser implantado. Seo IV DO CONTROLE DE ENCHENTES Art.67. O Controle das enchentes no Municpio tem como estratgia

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especfica a implementao de planos de macrodrenagem, de modo a evitar riscos vida humana e prejuzos s atividades produtivas, adotando como diretrizes: I - Implementao do Plano de Microbacias; II - Elaborao de estudos para delimitao das reas sujeitas a inundaes. Art.68 Para o controle das enchentes e seus efeitos sero adotadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Cadastrar habitaes e famlias localizadas em reas de risco de inundao; II - Estabelecer cotas de nvel de soleiras a serem respeitadas em novos parcelamentos de glebas localizadas em reas de risco de inundao; III - Remoo da populao residente em reas de risco de inundao para reas prximas; IV - Elaborar projetos para requalificao das reas a serem desocupadas. Art.69. Para o controle das enchentes e seus efeitos sero adotadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Executar as intervenes propostas no Plano Diretor de Macrodrenagem j elaborado para a sede municipal e reas adjacentes; II - Observar as recomendaes do Programa de Aes Coordenadas das Secretarias de Meio Ambiente e Defesa Civil; III - Promover a remoo da populao moradora de reas de riscos; IV - Coibir a ocupao de reas sujeitas a inundaes.

CAPTULO IV DA MOBILIDADE E INTEGRAO DO TERRITRIO MUNICIPAL Art.70. O Municpio de Campos dos Goytacazes adotar como estratgia geral para a mobilidade e a integrao do territrio municipal, a promoo da mobilidade e da acessibilidade universal com a requalificao dos espaos pblicos e a integrao das diversas modalidades de transporte com as diversas atividades humanas localizadas no territrio municipal. Pargrafo nico - A mobilidade do municpio ser composta pelas seguintes instncias: I - Infra-estrutura fsica da malha viria; II - Gesto de portos e hidrovias; III - Gesto do aeroporto; IV - Gesto do transporte coletivo municipal e intermunicipal; V - Administrao municipal direta e indireta; VI - Conselho municipal de mobilidade.

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Seo I DA REGULAO E AMPLIAO DO TRANSPORTE PBLICO Art.71. A regulao e ampliao do transporte pblico no Municpio tm como estratgia especfica a implementao de poltica de transporte pblico e de trnsito, adotando como diretrizes: I - A ampliao e regulao do transporte pblico e o trnsito; II - A diversificao dos meios de transporte; III - A criao e implementao de sistema de mobilidade urbana acessvel; IV - A integrao dos transportes urbanos e interdistritais; V - A ampliao e requalificao da estrutura viria do Municpio; VI - A implementao do transporte coletivo ferrovirio. Art.72. Para a regulao e ampliao do transporte pblico sero executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Elaborar diagnstico da circulao e do trnsito do municpio, cadastrando, estruturando e hierarquizando o sistema virio de todo o municpio e avaliando tecnologia de controle de trfego a ser adotada; II - Elaborar diagnstico do sistema interdistrital para o atendimento de servios de transportes pblicos em horrios e tarifas adequadas s diversas localidades do Municpio; III - Rever o sistema de transportes pblico por nibus da cidade de Campos, adequando o dimensionamento das novas linhas e a distribuio dos trajetos s linhas de desejo da populao e s normas de qualidade dos servios prestados; IV - Estudar a realocao dos novos terminais e possveis estaes de transferncia e a desmobilizao do terminal Luis Carlos Prestes, com a destinao de sua rea para atividades de lazer; V - Organizar o trnsito de veculos e pedestres, atravs da sinalizao vertical e horizontal e aperfeioamento da fiscalizao para segurana dos pedestres e melhor mobilidade dos veculos; VI - Implementar Sistema de Mobilidade Urbana Acessvel, com base no Plano Integrado de Transporte e Mobilidade, a ser elaborado e implementado em curto prazo, para atender s determinaes do Estatuto da Cidade e da legislao pertinente acessibilidade, notadamente o decreto federal n 5.296/04; VII - Implantar estacionamentos pblicos para bicicletas e ciclomotores em reas apropriadas e com adequado dimensionamento; VIII - Implantar sistema de vias perimetrais que favoream o trfego de veculos pesados, eliminando os danos por eles causados ao piso e ao meio ambiente e prevenindo a

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ocorrncia de acidentes; IX - Priorizar, no espao virio, o transporte coletivo e de massa em relao ao transporte individual, desestimulando o uso de veculo motorizado particular; X - Gesto Urbana integrada a gesto de Transporte; XI - Avaliar os impactos ambientais e urbansticos dos sistemas de transporte; XII - Criar modelo para a participao da populao no planejamento e acompanhamento do transporte pblico; XIII - Aes planejadas para a educao de trnsito e Transporte. Art.73. Para a regulao e ampliao do transporte pblico e do Trnsito, sero executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Fiscalizar de forma mais eficiente os servios de transporte, no tocante ao cumprimento dos trajetos, na fiscalizao da demanda transportada (informada) e do cumprimento da concesso de gratuidades; II - Aperfeioar a fiscalizao do trnsito municipal (pessoas e veculos) pelos rgos competentes do municpio; III - Intensificar, atravs de medidas estimuladoras e coercitivas, a adaptao das frotas de transportes coletivos s regras de acessibilidade fixadas pelo decreto federal n. 5.296/04; IV - Rever as concesses de transporte pblico (coletivo e individual); V - Recadastrar as licenas de uso, alvars e concesses dos equipamentos e mobilirios urbanos; VI - Implantar depsito pblico, para guarda de bens apreendidos pela Guarda Municipal e pelos demais agentes de fiscalizao municipal; VII - Fiscalizar e controlar os veculos que trafegam com produtos txicos e explosivos, que devero circular com os respectivos cdigos de identificao; VIII - Criar medida continuada dos instrumentos de planejamento de Trnsito e Transporte; IX - Estabelecer atos normativos que vinculem os investimentos, na infraestrutura e nos servios pblicos, s orientaes do Plano Integrado de Transporte; X - Fixao de uma periodicidade para atualizao do Plano Integrado de Transporte; XI - Instituio de um banco de dados permanente sobre a mobilidade urbana; XII - Capacitao tcnica e instrumental da unidade gestora da mobilidade, com previso especfica de recursos para a sua gesto; XIII - Articulao da estrutura municipal de gesto da mobilidade com as

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outras instncias do Executivo Municipal atravs do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana tratado no artigo 387 e seguintes desta lei; XIV - Criao de fontes de recursos para implantao da infra-estrutura e para o custeio da gesto. Art.74. Para a regulao e ampliao do transporte pblico sero executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Aplicar os recursos da Contribuio de Interveno no Domnio Econmico CIDE, conforme determina a Lei Federal n 10.636/02; II - Reestruturar a Empresa Municipal de Transportes - EMUT e a fiscalizao municipal de posturas, para efetivo cumprimento das leis; III - Racionalizar o funcionamento da frota de txi como transporte complementar e no concorrente ao sistema de transporte coletivo municipal; IV - Institucionalizao da identificao da frota de txi atravs da padronizao da cor dos veculos; V - Regulamentar, redistribuir e fiscalizar o uso de vagas de estacionamento para pessoas com deficincia; VI - Estabelecer procedimentos legais para controlar o trfego de carroas de trao animal em toda a rea urbana, coibindo sua circulao nas reas mais adensadas; VII - Regular o transporte de fretamento, o de carga e o escolar, com identificao e cadastramento da frota. Seo II DA ACESSIBILIDADE UNIVERSAL Art.75. A acessibilidade universal no Municpio tem como estratgia especfica a requalificao dos espaos pblicos e adaptao dos espaos privados e dos servios de transportes, para garantir a acessibilidade de todos os cidados, adotando como diretrizes: I - Formulao e implementao de uma Poltica Municipal de Acessibilidade; II - Instituio de programas de requalificao dos espaos pblicos, adequando os logradouros pblicos, o mobilirio urbano e as edificaes de uso pblico e privado, ao conceito de Desenho Universal; III - Instituio de programas para acessibilidade nos servios de transporte. Art.76. Para prover a acessibilidade universal no Municpio, sero executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Elaborar estudos para normatizao das caladas, especificando dimenses e materiais e para adequao das caladas existentes s normas universais de mobilidade e acessibilidade urbana;

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II - Elaborar projetos para normatizao do mobilirio urbano, adequando-os s condies universais de mobilidade e acessibilidade, de acordo com a legislao federal e as normas tcnicas da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas; III - Instalar sinalizao adequada s condies de mobilidade e acessibilidade universais; IV - Implementar Plano Ciclovirio municipal, articulado com o Plano de Acessibilidade Universal PLAU, contemplando rede de ciclovias, ciclofaixas, bicicletrio e sinalizao especfica. Art.77. Para prover a acessibilidade universal no Municpio sero executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Adequar as caladas e o mobilirio urbano s normas de mobilidade e acessibilidade, de acordo com a legislao municipal; II - Implementao de programa para ampliao das caladas de forma a garantir um passeio pblico livre e sem obstculos; III - Implantar padro de sinalizao adequada durante a realizao de obras em vias pblicas, que permita a circulao de pedestres em condies dignas e seguras, inclusive para pessoas com deficincia; IV - Utilizao de tecnologias com padres ergonmicos adaptados para a acessibilidade ao servio de transporte. Art.78. Para prover a acessibilidade universal no Municpio sero executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Regulamentar o direito a vagas de estacionamento para pessoas com deficincia; II - Garantir o funcionamento do COMDE - Conselho Municipal para a Incluso Social da Pessoa com Deficincia de acordo com a lei municipal n 7755 de 2005; III - Criar Comisso Permanente de Acessibilidade, interdisciplinar e de composio paritria, para anlise de projetos arquitetnicos e urbansticos com vistas adequao dos espaos s normas de acessibilidade universal; IV - Vincular a aprovao de projetos bem como a concesso e renovao de alvars ao cumprimento de normas de acessibilidade universal do espao reformado ou edificado. CAPTULO V DO DESENVOLVIMENTO URBANO E QUALIDADE AMBIENTAL Art.79. O Municpio de Campos dos Goytacazes adotar como estratgia geral de desenvolvimento urbano a promoo do crescimento da sede municipal e dos ncleos urbanos distritais de forma ambientalmente sustentvel e socialmente justa, mediante a adequada estruturao da cidade e distribuio das atividades urbanas, a valorizao do patrimnio natural e

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cultural, a qualificao dos espaos e dos servios urbanos e o aperfeioamento do planejamento e da gesto da cidade. Seo I DA ESTRUTURAO DA CIDADE E DA DISTRIBUIO DAS ATIVIDADES URBANAS Art.80. A estruturao da cidade e a distribuio das atividades urbanas tm como estratgias especficas: I - A orientao equilibrada da expanso urbana; II - A identificao e implementao de novas formas de ocupao e adensamento do solo urbano; III - A melhoria das condies de mobilidade intra-urbana. Art.81. So diretrizes estratgicas para a orientao da expanso urbana: I - A distribuio dos benefcios fsicos e sociais gerados pelo crescimento da cidade, a todos os cidados; II - A reviso dos limites das reas urbanas e de expanso urbana, considerando o potencial de cada regio do Municpio, a dinmica dos ncleos urbanos e as caractersticas ambientais locais; III - O condicionamento da expanso urbana oferta de infra-estrutura, preservao ambiental e s demandas reais por ocupao de novos espaos; IV - O incentivo criao de novas centralidades na sede municipal e nas reas conurbadas, rompendo a dualidade centro-periferia; V - O impedimento ocupao de reas frgeis, principalmente aquelas sujeitas a enchentes e desmoronamentos e que apresentam riscos populao; VI - A regulamentao das condies de uso e ocupao do solo das reas situadas fora dos permetros urbanos, quanto instalao de atividades industriais e de servios. Art.82. So diretrizes estratgicas para a identificao e implementao de novas formas de ocupao e adensamento do solo urbano: I - A reviso da legislao urbanstica, introduzindo novas formas de parcelamento e uso do solo e adotando os instrumentos previstos no Estatuto da Cidade; II - O estmulo consolidao de reas urbanizadas, obedecendo a critrios e parmetros bem definidos e vinculando a intensidade de ocupao aos investimentos realizados em infra-estrutura e a reduo dos impactos ambientais; III - O estmulo ocupao dos vazios urbanos e restrio de crescimento de reas excessivamente adensadas; IV - A induo de novos usos e atividades que propiciem a dinamizao de centros de comrcio e servio nos bairros; V - O aproveitamento do Ncleo Histrico como rea residencial, como

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forma de revitalizao do Centro, associado s aes de sua valorizao como espao cultural. Art.83. A principal diretriz estratgica para a melhoria das condies de mobilidade intraurbana refere se implementao das propostas virias previstas nos Planos Urbansticos de 1944 e de 1979 e dos novos eixos estruturadores da circulao urbana, para atender s necessidades de expanso da cidade. Art.84. Para viabilizar a estruturao da cidade e a distribuio das atividades urbanas sero executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Rever os permetros urbanos da sede municipal, das sedes e dos ncleos urbanos distritais, ensejando uma nova estrutura urbana e orientando seu crescimento ordenado, com nfase na proteo ambiental do territrio; II - Realizar estudos para as reas de expanso urbana, definindo diretrizes para realizao dos Planos de Ordenamento Territorial POT; III - Delimitar os vazios urbanos e definir os instrumentos especficos de induo ocupao dos vazios urbanos previstos no Estatuto da Cidade, indicando critrios e parmetros especiais para a ocupao do solo; IV - Definir diferentes densidades para as reas urbanas por meio de zoneamento do uso do solo, considerando as caractersticas ambientais e a presena de infraestrutura e servios urbanos; V - Rever as condies de parcelamento do solo com vistas a oferecer reas com lotes menores para as populaes carentes, levando para estas reas equipamentos urbanos e infra-estrutura, em acordo com o previsto na Lei Federal n. 6.766/79 e suas alteraes; VI - Regulamentar a implantao de vilas residenciais como alternativa para populao de mdia e baixa renda; VII - Implementar programas e projetos para a revitalizao do Centro, incentivando o uso residencial e os usos comerciais e de servios, sujeitando aqueles que provoquem impacto ambiental ou gerao de trfego a estudos de impacto de vizinhana; VIII - Elaborar Plano Virio Urbano, considerando as propostas dos planos urbansticos anteriores e as necessidades de expanso urbana, configurando os novos traados em projetos de alinhamento para orientao de futuros parcelamentos; IX - Elaborar e implementar o Plano Integrado de Transporte e Mobilidade, considerando as alternativas de acesso e sada da cidade para reduzir os impactos de trnsito e diluindo o trfego interno que atualmente se concentra no Centro. X - Os POT referidos no Inciso II devero conter proposta de estruturao urbana que contemple traado virio bsico, sistemas de infra-estrutura a serem instalados, reserva de reas para equipamentos e servios urbanos, diretrizes e parmetros para parcelamento e ocupao, e condicionantes de proteo ambiental e paisagstica; XI - O Plano Virio Urbano referido no Inciso VIII dever prever, o corredor

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virio para nibus com integrao dos terminais rodovirios, considerando demandas futuras e visando a integrao com ferrovias e a abertura de vias perimetrais. Art.85. Para viabilizar a estruturao da cidade e a distribuio das atividades urbanas sero executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Proibir o parcelamento do solo para fins urbanos em reas situadas fora dos permetros urbanos e em reas consideradas imprprias ocupao. II - Coibir o parcelamento clandestino ou irregular e a prtica de construes irregulares; III - Priorizar a ocupao de vazios urbanos cuja acessibilidade facilitada pela proximidade de eixos virios; IV - Exigir a implantao de equipamentos e redes de infra-estrutura nos loteamentos e empreendimentos de grande porte, devendo os novos loteamentos atender s necessidades de integrao com a malha viria existente. Art.86. Para viabilizar a estruturao da cidade e a distribuio das atividades urbanas sero executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Incentivar a ocupao por atividades comerciais e de servios e a implantao de estacionamentos e garagens, nas novas centralidades urbanas, obedecendo a critrios e parmetros que garantam o conforto e a segurana dos usurios e a minimizao de impactos ambientais; II - Estimular a implantao de estacionamentos e garagens para facilitar o acesso ao Centro e favorecer a interao social e a circulao de veculos nos espaos pblicos, obedecendo a critrios e parmetros que garantam conforto e segurana aos usurios; III - Reorganizar e estruturar os rgos tcnicos da Administrao responsveis pelo controle de uso e ocupao do solo. Seo II DA VALORIZAO DO PATRIMNIO NATURAL E CULTURAL Art.87. A valorizao do patrimnio ambiental tem como estratgia especfica promover a preservao e a divulgao do patrimnio natural e cultural do Municpio, adotando como diretrizes: I - O conhecimento, a proteo e a revitalizao do patrimnio natural e cultural urbano e no urbano existente em todo o territrio municipal; II - A disseminao ampla e sistemtica do acervo que compe o patrimnio ambiental do Municpio recursos naturais, paisagens, edificaes e conjuntos urbanos; III - A promoo do turismo sustentvel, com nfase no aproveitamento de seus atributos naturais e culturais.

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Art.88. Para a valorizao do patrimnio natural e cultural sero executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Complementar o inventrio (histrico e arquitetnico) de bens de interesse cultural, com vistas a ampliar a sua proteo atravs do tombamento e outras medidas legais; II - Realizar o inventrio dos bens culturais imateriais do Municpio comidas tpicas, linguajar, literatura, artesanato e folclore; III - Elaborar projetos para recuperao e revitalizao de imveis de interesse cultural e para valorizao dos bens imateriais, enfatizando, entre outros, os Caminhos do Acar; IV - Implementar programa de aquisio e recuperao de imveis localizados no Centro Histrico e adjacncias, para fins de moradia, comrcio e centros culturais; V - Realizar estudos para proteo e revitalizao do antigo presdio Carlos Tinoco, como patrimnio histrico cultural, usando suas dependncias para a comercializao de artesanatos e da culinria tpica da regio; VI - Realizar pesquisas voltadas para valorizao das comunidades quilombolas. Art.89. Para a valorizao do patrimnio natural e cultural sero executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Revitalizar espaos culturais como o Centro Histrico, o Horto, os casares e usinas, parques, jardins e praas potencializando seus usos, para o desenvolvimento de projetos culturais e reas de lazer; II - Aproveitar a linha frrea Campos So Fidlis como roteiro turstico; III - Utilizar as antigas estaes de trem para instalao de biblioteca e casas de cultura; IV - Instalar placas indicativas dos imveis e logradouros histricos; V - Divulgar os valores naturais e culturais campistas, atravs de guia turstico e gastronmico do Municpio; VI - Aproveitar os principais corpos dgua Rio Paraba do Sul, Lagoa de Cima, Lagoa Feia, entre outros como eixo cultural, ambiental e econmico, com o incentivo implantao de atividades tursticas e de lazer, tais como instalao de restaurantes flutuantes, passeios de barco, prtica de remo e canoagem; VII - Promover e disseminar a culinria tpica da terra; VIII - Realizar estudos para proteo e revitalizao dos Quilombos reconhecidos para resgate da cultura afro-brasileira; IX - Suprir as necessidades de infra-estrutura e as demandas sociais nas comunidades quilombolas;

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X - Incentivar a publicao de livros sobre a cultura regional. Art.90. Para a valorizao do patrimnio natural e cultural sero executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Instituir e executar poltica de proteo e valorizao do patrimnio ambiental Municipal, em articulao com os rgos municipais de planejamento, turismo, educao e desenvolvimento econmico; II - Aperfeioar a estrutura institucional de proteo do patrimnio cultural, atravs da regulamentao do Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal COPPAM, da instalao de um escritrio tcnico e da criao de um banco de dados especfico sobre os bens patrimoniais; III - Regulamentar o Fundo de Proteo ao Patrimnio Cultural FUNPPAC, para captao de recursos e financiamento de aquisio de bens de interesse cultural, execuo de servios e obras de restaurao e manuteno, em conformidade com a regulamentao da Lei Municipal n 7.527/03; IV - Instituir e implementar a rea de Proteo ao Ambiente Cultural APAC do Centro Histrico; V - Ampliar a proteo institucional de bens materiais de interesse cultural para o municpio artefatos, edificaes e conjuntos atravs do tombamento; VI - Estabelecer e regulamentar medidas de contrapartida financeiras para o proprietrio que conserve seu imvel de interesse histrico arquitetnico, com incentivos fiscais e reduo de impostos; VII - Incentivar a utilizao de instrumentos extra-fiscais (federais e estaduais) para preservao do patrimnio cultural; VIII - Elaborar e editar documentos sobre a histria e o patrimnio cultural local, para distribuio na rede municipal de ensino; IX - Criar o Museu Arqueolgico de Campos dos Goytacazes para abrigar acervo de bens materiais salvados dos stios arqueolgicos registrados no IPHAN e que esto sob a guarda do Museu Nacional. Seo III DA QUALIFICAO DOS ESPAOS E DOS SERVIOS URBANOS Art.91. A estratgia especfica de qualificao dos espaos pblicos e privados e de melhoria dos servios urbanos prestados populao, adotar como diretrizes: I - O fomento a novas formas de atratividade turstica e de lazer no Municpio, aproveitando as reas verdes remanescentes, os cursos dgua, a orla ocenica e demais recursos paisagsticos; II - A implementao de equipamentos tursticos, culturais e de lazer, em

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parques, praas e reas verdes, associada melhoria de facilidades urbanas e ao estmulo instalao de atividades que conciliem a utilizao pblica e a preservao ambiental, segundo os princpios de sustentabilidade; III - A ampliao de reas arborizadas e de amenizao urbana nos logradouros, para melhorar o conforto ambiental dos espaos pblicos. Art.92. Para a qualificao dos espaos e a melhoria dos servios urbanos sero adotadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Rever a legislao urbanstica municipal definindo normas para parcelamentos, grupamentos de edificaes e empreendimentos de grande porte, que garantam o equilbrio entre o espao construdo e reas verdes e entre o espao privado e reas para recreao e equipamentos pblicos; II - Rever o Cdigo de Posturas municipal, instituindo normas especficas para os elementos e as redes de infra-estrutura que interferem na configurao da paisagem, tais como os letreiros e anncios nas edificaes, os artefatos do mobilirio urbano e equipamentos relacionados aos servios urbanos; III - Regulamentar a ocupao da orla ocenica e das margens dos corpos d gua, limitando o uso e a ocupao do solo que inibam ou impeam a fruio da paisagem e permitam a instalao de atividades voltadas para o turismo e lazer; IV - Elaborar e implementar plano para instalao de equipamentos

urbanos em reas de domnio pblico, associado a programa de fiscalizao das reas pblicas, com vistas a preservar a sua destinao e impedir a ocorrncia de invases; V - Elaborar e implementar programa para efetivar a troca dos cabos areos por cabos subterrneos e estabelecer normas para que as novas obras tenham previso de infraestrutura para cabeamento subterrneo; VI - Elaborar e implementar programa de arborizao pblica, adequando as normas de parcelamento e uso do solo urbano aos critrios tcnicos necessrios sua implementao; VII - Elaborar e implementar programa de incentivo para conservao das reas verdes particulares; VIII - Elaborar e implementar programa para melhoria da iluminao pblica da cidade, articulando com a concessionria de energia eltrica onde couber; IX - Realizar diagnstico sobre a situao dos atuais cemitrios, identificando os impactos ambientais das unidades existentes e as medidas para mitigao de seus efeitos; X - Elaborar e implementar um Plano Municipal de Cemitrios, estendendo o atendimento de unidades a todo o territrio municipal; XI - O Plano Municipal de Cemitrios, referido nos incisos IX e X, dever

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prever a implantao de novas unidades em reas adequadas e em condies que evitem a contaminao ambiental, contemplando as alternativas de crematrio pblico e de cemitrio vertical. Art.93. Para a qualificao dos espaos e a melhoria dos servios urbanos sero adotadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Fiscalizar o efetivo cumprimento da legislao de uso do solo urbano, de parcelamento e do Cdigo de Posturas; II - Controlar a instalao de empreendimentos e atividades pblicas e privadas que possam causar impacto sobre os recursos naturais, o ambiente urbano, o trnsito e o sistema de transporte; III - Coibir o despejo de lixo e entulho em reas pblicas; IV - Manter e conservar os atuais cemitrios, garantindo a ordem, a limpeza e a segurana; V - Implantar novo espao para colocao do Shopping Popular, com ordenamento e controle. Art.94. Para a qualificao dos espaos e melhoria dos servios urbanos sero adotadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Articular os diferentes rgos da administrao municipal para maior integrao e efetividade das aes da Prefeitura na melhoria da qualidade ambiental urbana e na prestao dos servios urbanos; II - Promover a reestruturao dos rgos da administrao municipal e a institucionalizao de unidades descentralizadas para atendimento ao cidado; III - Ampliar o controle e o monitoramento das atividades potencialmente geradoras de impactos ambientais negativos desenvolvidas em todo o territrio municipal, em articulao com rgos estaduais e federais. Seo IV DO APERFEIOAMENTO DO PLANEJAMENTO E DA GESTO DA CIDADE Art.95. O aperfeioamento do planejamento e da gesto da cidade tem como estratgia a adequao dos instrumentos normativos e da estrutura institucional s necessidades do desenvolvimento urbano no Municpio e sua compatibilizao com as demais estratgias e diretrizes deste Plano, adotando como diretrizes: I - A reviso das normas de controle de uso e ocupao do territrio, definindo os instrumentos legais e tcnicos adequados; II - A reestruturao institucional do sistema de planejamento e gesto. Art.96. Para o aperfeioamento do planejamento e da gesto da cidade sero adotadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Definir o ordenamento do territrio municipal e o ordenamento urbano,

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no mbito deste Plano Diretor, bem como as diretrizes bsicas que devero orientar a reviso das leis de uso e ocupao do solo e de parcelamento urbano; II - Rever os critrios e parmetros especficos para o parcelamento, a ocupao e o uso do solo, considerando as diferentes caractersticas das reas urbanas, os ambientes naturais e culturais a preservar, as condies de fragilidade ambiental e de infra-estrutura urbana disponvel, em conformidade com as diretrizes deste Plano Diretor; III - Estabelecer normas para implantao de condomnios horizontais e regulamentar as condies para a regularizao dos condomnios existentes, de acordo com o que estabelece a Lei Federal n. 6.766/79 e suas alteraes; IV - Fixar os parmetros relativos intensidade de ocupao de acordo com a categoria da via onde o imvel esteja localizado; V - Compatibilizar a permisso para instalao de atividades s exigncias do licenciamento ambiental de acordo com a legislao aplicvel; VI - Definir as condies e os critrios especficos para aplicao dos instrumentos previstos no Estatuto da Cidade para as macrozonas e zonas indicadas neste Plano Diretor; VII - Identificar usos e atividades urbanas que devero apresentar Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana, com vistas a atenuar os impactos negativos que possam ser gerados, fazendo a exigncia de medidas compensatrias, em especial nas reas de saturao viria; VIII - Adequar o Cdigo de Obras e o Cdigo de Posturas Municipal s propostas do Plano Diretor, para aprimorar sua aplicabilidade e reforar a fiscalizao. Art.97. Para o aperfeioamento do planejamento e da gesto da cidade sero adotadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Impor medidas corretivas para reas degradadas por atividades poluidoras e medidas mitigatrias para atividades que provoquem impactos ambientais; II - Proibir a implantao de atividades que provoquem riscos segurana da populao urbana e aos recursos naturais; III - Divulgar o significado e a importncia dos instrumentos de planejamento e controle urbano previstos no Plano Diretor e na sua implementao; IV - Realizar Campanha de Educao Urbana de modo a promover uma nova conscincia sobre o patrimnio histrico, cultural e ambiental a fim de sensibilizar a populao quanto s maneiras de construir na cidade e de conviver no meio urbano. Art.98. Para o aperfeioamento do planejamento e da gesto da cidade sero adotadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Integrar as polticas pblicas e os instrumentos oramentrios do Municpio s prioridades definidas no Plano Diretor; II - Reorganizar a estrutura tcnica e administrativa de planejamento e gesto

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urbana do Municpio com a finalidade de garantir a implementao do Plano Diretor; III - Instituir sistema permanente de informaes ao cidado, relacionadas gesto dos servios pblicos aos dados e estatsticas sobre a realidade do Municpio; IV - Instituir sistema de licenciamento ambiental municipal, em articulao com o rgo estadual competente, exigindo estudos de impactos ambientais. CAPTULO VI DA CONSTRUO DA CIDADE E HABITAO Art.99. A construo da cidade no Municpio de Campos dos Goytacazes adota como estratgia geral a promoo do desenvolvimento sem segregao de espaos urbanos, partilhando os benefcios econmico-sociais e promovendo o acesso terra e moradia digna e sustentvel a todos os cidados. Art.100. Para a construo de uma cidade plural e distributiva aplicam-se as seguintes definies: I - Habitao de interesse social a habitao destinada a famlias com renda de at seis salrios mnimos mensais, para atendimento prioritrio por programas habitacionais, inclusive podendo se tratar de habitaes situadas em assentamentos precrios; II - Assentamento precrio o loteamento ou assentamento irregular sob o ponto de vista urbanstico e jurdico-fundirio, carente de infra-estrutura urbana e servios sociais, onde em diversos casos esto localizadas moradias rsticas e improvisadas, em reas que apresentem as seguintes condies: a) Moradias situadas em reas de risco ou em reas inadequadas ocupao, so aquelas sujeitas a inundaes, em faixas marginais de proteo de rios e outros corpos dgua, nas faixas de domnio de rodovias e ferrovias, em reas de preservao ambiental ou preservao permanente, conforme definies da legislao ambiental. b) Moradias irregulares sob o ponto de vista urbanstico ou fundirio, que apresentem ausncia ou insuficincia de infra-estrutura urbana e de equipamentos sociais ou ausncia de titularidade. c) Moradias precrias que necessitam de melhorias por apresentarem falta de unidade sanitria e de instalaes hidrulicas e eltricas adequadas, serem construdas com materiais rsticos ou improvisados, de modo a apresentarem inadequao segurana, s condies trmicas, salubridade e aos materiais utilizados, estarem sujeitas coabitao, ou estarem sujeitas ao adensamento habitacional excessivo. III - Coabitao quando ocorre mais de 1 (uma) famlia residindo em uma moradia. IV - Adensamento excessivo da moradia aquela unidade residencial que com mais de 3 (trs) pessoas utilizando um mesmo cmodo como dormitrio.

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Seo I DA POLTICA HABITACIONAL Art.101. Para a consecuo da Poltica Municipal de Habitao sero observadas as seguintes definies como estratgias especficas: I - A Poltica Municipal de Habitao ser instituda e implementada com nfase na habitao de interesse social; II - As aes no mbito da habitao devero ser integradas e articuladas s demais polticas pblicas municipais, em especial pela poltica de promoo social e de desenvolvimento urbano; III - A garantia de que todos os programas habitacionais sero atendidos por infra-estrutura, servios urbanos e equipamentos sociais bsicos e devero permitir a acessibilidade universal s edificaes, conforme prev a legislao federal que trata da acessibilidade para pessoas com deficincia. Art.102. Sero adotadas as seguintes diretrizes estratgicas: I - A integrao da poltica habitacional s iniciativas de promoo scioeconmica com vistas melhoria da qualidade de vida das famlias de menor renda e sua incluso social; II - A articulao da poltica habitacional com os instrumentos de ordenamento do territrio, objetivando maior alcance social e eficcia jurdica; III - A reduo do dficit habitacional e a melhoria das condies de moradia; IV - O enfrentamento das situaes de risco vida humana para as famlias residentes em reas imprprias ocupao; V - A utilizao prioritria de reas de propriedade municipal para a implantao de projetos habitacionais de interesse social; VI - A prioridade para o aproveitamento de reas inseridas na malha urbana e devidamente dotadas de infra-estrutura, ainda no utilizadas ou subutilizadas. Art.103. Para a consecuo da Poltica Municipal de Habitao devero ser adotadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Elaborar e implementar Plano Municipal de Habitao de Interesse Social, considerando a demanda, as prioridades e as especificidades do Municpio; II - Elaborar e implementar programas e projetos habitacionais emergenciais para as populaes residentes em reas de risco ou imprprias ocupao, visando sua remoo; III - Aperfeioar a implantao dos programas habitacionais de interesse social existentes, voltados para a construo de novas moradias, a oferta de lotes urbanizados, a regularizao urbanstica ou fundiria e a melhoria das unidades habitacionais;

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IV - Priorizar a execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social para as reas Especiais de Interesse Social AEIS, que devero ser permanentemente atualizadas e ter seus objetivos e finalidades cumpridas e diretrizes implementadas. Art.104. Para a consecuo da Poltica Municipal de Habitao devero ser adotadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Garantir que o processo de formulao e implantao da Poltica Municipal de Habitao seja participativo e includente, com a contribuio de todos os segmentos envolvidos; II - Estabelecer quotas para idosos, deficientes e famlias de menor renda chefiadas por mulheres, na implantao de programas e projetos habitacionais de interesse social de acordo com levantamento prvio destas ocorrncias junto populao do municpio; III - Priorizar o atendimento s famlias com renda mensal at 6 (seis) salrios mnimos em situaes de risco fsico ou de risco social; IV - Coibir a ocupao das reas de risco com fiscalizao permanente dos rgos municipais; V - Coibir a prtica de loteamentos clandestinos e irregulares; VI - Criar sistema de informaes e controle para acompanhamento e anlise de programas e projetos habitacionais realizados e a realizar, para aferio de sua efetividade e eficcia; VII - Realizar trabalho social permanente junto s comunidades e famlias contempladas pelos programas habitacionais. Art.105. Para a consecuo da Poltica Municipal de Habitao devero ser adotadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Efetivar a adeso do Municpio ao Sistema Nacional de Habitao SNHIS e ao Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social FNHIS; II - Promover o fortalecimento institucional e reestruturao operacional da Empresa Municipal de Habitao e Urbanismo EMHAB, responsvel pela implantao, gerenciamento e fiscalizao das polticas de habitao e saneamento, readequando e capacitando a sua estrutura tcnica e organizacional dentro do prazo de at 6 (seis) meses contados a partir da data de publicao do Plano Diretor; III - Instituir o Fundo Municipal de Habitao e Saneamento, com dotao oramentria prpria, destinado a implementar Poltica de Habitao de Interesse Social e receber os recursos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social FNHIS; IV - Instituir o Conselho Municipal de Habitao e Saneamento, de forma a ampliar o processo de participao da sociedade na formulao e implementao da Poltica Municipal de Habitao e Saneamento; V - Estabelecer mecanismos que garantam a sustentabilidade econmica,

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financeira e social dos programas e projetos implementados; VI - Destinar os recursos obtidos com a aplicao dos instrumentos da poltica urbana previstos no Estatuto da Cidade e regulamentados neste Plano Diretor para o Fundo Municipal de Habitao e Saneamento de forma a subsidiar os programas de produo de novas moradias e regularizao fundiria e urbanstica; VII - Promover parcerias com rgos pblicos estaduais e federais, organizaes no governamentais, entidades educacionais, fundaes, instituies e associaes comunitrias para estudo e implementao de solues inovadoras que otimizem os recursos e respeitem a cultura local; VIII - O Conselho Municipal de Habitao e Saneamento de que trata o item IV dever contemplar a participao de entidades pblicas e privadas, bem como de segmentos da sociedade ligados rea de habitao e saneamento, garantido o princpio democrtico de escolha de seus representantes e a proporo de 1/4 (um quarto) das vagas aos representantes dos movimentos populares, conforme estabelece o Art. 12 da Lei Federal n. 11.124/05.

Seo II DA AMPLIAO DA OFERTA DE HABITAO SOCIAL Art.106. A ampliao da oferta de habitao social tem como estratgia especfica fomentar a produo de novas moradias para as populaes de baixa renda, de qualidade e com infra-estrutura fsica e social adequadas, adotando como diretrizes: I - A execuo de novos loteamentos e habitaes de interesse social no Distrito Sede, nas demais sedes distritais e nos ncleos urbanos situados no meio rural; II - O indispensvel provimento de infra-estrutura, meios de transporte e equipamentos sociais na implantao de novos empreendimentos habitacionais; III - A ampliao do acesso ao financiamento da habitao de interesse social para populaes de baixa renda; IV - O desenvolvimento de solues tecnolgicas, orientando um padro construtivo adequado aos condicionantes ambientais, urbanos e rurais. Art.107. Para a ampliao da oferta de habitao social devero ser executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Identificar e cadastrar reas propcias para receberem novas moradias, com o objetivo de reordenar e requalificar o uso do solo do municpio, privilegiando as reas pblicas, os vazios urbanos e as reas dotadas de infra-estrutura urbana; II - Elaborar estudos para conhecimento e atendimento da demanda habitacional rural, formulando projetos especficos, a exemplo de agrovilas, em sintonia com as necessidades dos pequenos produtores e/ou trabalhadores rurais e respeitando as caractersticas de

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suas origens; III - Estabelecer normas para construo de moradias com confortos ambiental, trmico, acstico e lumnico e acessveis a pessoas idosas ou com deficincias, conforme previsto na legislao pertinente; IV - Realizar levantamentos sobre concepo de sistemas construtivos resultantes de pesquisas acadmicas, que possam reduzir o custo das habitaes e melhorar as condies de conforto e habitabilidade das moradias e reduzir o impacto ambiental na sua produo; V - Definir parmetros urbansticos e edilcios para loteamentos e habitaes de interesse social; VI - Elaborar e implementar os seguintes programas e projetos para produo de novas moradias: a) Programa de Habitao de Interesse Social, contemplando intervenes necessrias construo ou aquisio de unidades habitacionais em loteamentos providos de acesso por via pblica e de solues adequadas de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e energia eltrica e em conformidade com as diretrizes estabelecidas no Plano Diretor e sua regulamentao; b) Programa de Lotes Urbanizados, contemplando parcelas de terrenos situados em loteamentos providos de acesso por via pblica e de vias interiores, providos de solues adequadas de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e energia eltrica e em conformidade com as diretrizes estabelecidas no Plano Diretor e sua regulamentao; c) Programa para Melhoria das Condies de Habitabilidade em reas Consolidadas, envolvendo solues de moradia adequada por intermdio de intervenes voltadas para a aquisio de terrenos ou edificaes para fins habitacionais; a realizao de obras e servios voltados modificao de uso e ocupao de imveis, observada a legislao municipal, que resultem em lotes urbanizados ou unidades habitacionais individuais e coletivas. VII - Nas reas j consolidadas e definidas pela legislao como assentamentos precrios, definir parmetros flexveis para regularizao das habitaes existentes ou que venham a ser construdas e que no comprometam sua segurana fsica. Art.108. Para a ampliao da oferta de habitao social devero ser executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento: I - Aplicar os instrumentos da poltica urbana previstos no Estatuto da Cidade e regulamentados neste Plano Diretor para ampliar a oferta de novas moradias; II - Executar programas de autoconstruo e mutiro visando minorar o custo final da obra oferecendo acesso a material de construo e assistncia tcnica, desde a concepo at a execuo. Art.109. Para a ampliao da oferta de habitao social devero ser executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Regulamentar e implementar poltica de taxas e emolumentos que

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reduzam os custos das transaes imobilirias para as habitaes de interesse social; II - Prever dotao oramentria para fomento de pesquisas aplicadas habitao de interesse social, envolvendo o desenvolvimento de programas de informao, bases de dados, novas tecnologias e processos construtivos; III - Articular parcerias entre os rgos responsveis nos nveis federal e estadual para implementao da poltica habitacional de interesse social, inclusive para programas de arrendamento residencial, operaes coletivas e aquisio de material de construo para imveis rurais e urbanos; IV - Estabelecer parcerias com universidades locais para a produo da cidade legal, promovendo reviso da base de arrecadao do IPTU, garantindo receita prpria e permanente para os cofres pblicos. Seo III DA REGULARIZAO FUNDIRIA E URBANSTICA Art.110. A regularizao fundiria e urbanstica tem como estratgia especfica promover a regularizao urbanstica e fundiria nos assentamentos e construes precrias do Municpio, calcada em aes de qualificao ambiental e urbana e de promoo social, adotando como diretrizes: I - As aes de regularizao urbanstica e fundiria devero abranger os assentamentos e construes precrias situadas no Distrito Sede, nas demais sedes distritais e nos ncleos urbanos situados no meio rural; II - O apoio s aes de regularizao fundiria atravs do instrumento de usucapio urbano para famlias de baixa renda. Art.111. Para a regularizao fundiria e urbanstica dos assentamentos sero executadas as seguintes aes e medidas de planejamento: I - Elaborar e implementar Programa Municipal de Regularizao Fundiria, integrado ao Plano Municipal de Habitao de Interesse Social e tendo como objetivo adequar a utilizao do solo urbano aos preceitos legais; II - Elaborar e implementar projetos para reassentamento da populao residente em reas de riscos; III - Delimitar reas de Especial de Interesse Social AEISs, para fins de regularizao urbanstica e fundiria e para definio de parmetros e critrios diferenciados para o parcelamento e a ocupao do solo; IV - Garantir saneamento bsico, instalao das redes de servios urbanos e os equipamentos sociais necessrios no processo de regularizao. Art.112. Para a regularizao fundiria e urbanstica dos assentamentos sero executadas as seguintes aes e medidas de gerenciamento:

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I - Realizar campanhas de esclarecimento populao sobre o programa e as aes de regularizao fundiria e urbanstica, com o objetivo de construir a co-responsabilidade dos moradores nos processos de regularizao e evitar o surgimento de novos assentamentos irregulares e a construo de moradias em reas de risco; II - Associar as iniciativas de regularizao fundiria a programas e mecanismos de gerao de trabalho e renda para a populao. Art.113. Para a regularizao fundiria e urbanstica dos assentamentos sero executadas as seguintes aes e medidas de organizao e institucionalizao: I - Organizar e implantar sistema de informaes relativo a loteamentos irregulares ou clandestinos e a moradias localizadas em reas de risco ou imprprias ocupao, com o objetivo de subsidiar as aes do programa de regularizao fundiria e urbanstica; II - Realizar gestes junto aos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio de modo a permitir a edio de lei que reduza as custas para as aes de regularizao fundiria executadas pelo Municpio; III - Articular com a Defensoria Pblica do Estado visando proteo dos direitos dos adquirentes de lotes em loteamentos irregulares de propriedade particular. Pargrafo nico O sistema de informaes de que trata o item I dever ser implantado no prazo mximo de 2 (dois) anos, contado a partir da data de publicao do Plano Diretor. CAPTULO VII DO PLANEJAMENTO E GESTO TRANSPARENTE E PARTICIPATIVA Art.114. Para o planejamento e a gesto transparente e participativa o Municpio adota, como estratgia geral promover a participao da sociedade na formulao e implementao das polticas pblicas, garantindo o pleno exerccio da cidadania. Seo I DO EXERCCIO DA CIDADANIA Art.115. O exerccio da cidadania tem como estratgia especfica garantir o exerccio da cidadania, adotando como diretrizes: I - A promoo de oportunidades para o exerccio da cidadania, visando maior comprometimento da populao com as polticas pblicas; II - A multiplicao dos meios para divulgao das prticas de planejamento e gesto e para a formao de uma conscincia pblica na populao; III - A implementao de mecanismos de construo da co-responsabilidade, visando uma maior participao da sociedade em diferentes nveis. Art.116. A promoo de oportunidades para o exerccio da cidadania ser

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efetivada mediante: I - A garantia da participao da sociedade na formulao, planejamento e gesto das polticas pblicas municipais, com o fortalecimento dos Conselhos existentes e a criao de novos conselhos, como proposto nas demais Diretrizes Estratgicas; II - A instituio da prtica de planejamento transparente, motivadora e estimuladora da cidadania, atravs da realizao de debates, consultas e audincias pblicas e de conferncias sobre assuntos de interesse urbano, nos nveis nacional, estadual e municipal; III - O fortalecimento de iniciativas populares para apresentao de projetos de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano. Art.117. A Multiplicao dos meios para formao de uma conscincia pblica na populao ser efetivada mediante: I - A difuso sistemtica e permanente das informaes relativas ao Municpio e ao desenvolvimento urbano, em especial no que concerne implementao e ao aperfeioamento do Plano Diretor e da legislao urbanstica; II - A formao de conscincia pblica por meio de palestras nas escolas, universidades e locais de trabalho, distribuio de cartilhas sobre direitos e deveres do contribuinte, incluindo orientao ao cidado sobre o acesso aos servios pblicos; III - A criao de mecanismos voltados integrao permanente da sociedade com os servios pblicos e informaes sobre o Municpio, por meio digital. Art.118. A Implementao de mecanismos de construo da coresponsabilidade, visando uma maior participao da sociedade em diferentes nveis, atravs de: I - A promoo da articulao intergovernamental e com o Ministrio Pblico; II - A consolidao de parcerias com a iniciativa privada na nfase de sua insero social; III - O estabelecimento de parcerias com as universidades e centros de ensino e pesquisa, com as organizaes no governamentais e associaes comunitrias. Subseo I DA GESTO ORAMENTRIA PARTICIPATIVA Art.119. Fica institudo o Oramento Municipal Participativo, como principal instrumento de gesto de Poltica Urbana, obedecidas as diretrizes constantes no Estatuto da Cidade, Lei Federal n 10.257/01, em especial o que trata a alnea f do inciso III de seu artigo 4o. Pargrafo nico Lei especfica regulamentar o processo de elaborao do Oramento Municipal Participativo, estabelecendo, entre outros, as diretrizes e os procedimentos a serem adotados no processo, que incluam a participao da sociedade e garantam a gesto pblica e

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democrtica. Art.120. A gesto oramentria participativa do Municpio incluir ainda a realizao de debates, audincias e consultas pblicas sobre as propostas do plano plurianual, das leis de diretrizes oramentrias e do oramento anual, como condio obrigatria para sua aprovao pela Cmara Municipal. Pargrafo nico Todos os Conselhos Municipais existentes devero realizar pelo menos uma reunio especfica para debater as questes relacionadas ao oramento municipal, de modo a contribuir para o processo de gesto oramentria participativa. Subseo II DOS DEBATES, DAS CONSULTAS E AUDINCIAS PBLICAS Art.121. Os debates, consultas e audincias pblicas sero utilizados como fruns de discusso para manifestao sobre empreendimentos ou atividades, pblicas ou privadas, em processo de implantao, que possam causar impactos negativos sobre a vizinhana no seu entorno e/ou no meio ambiente natural ou construdo, para os quais so exigidos estudos e relatrios de impacto de vizinhana. Art.122. As propostas de complementao e/ou alterao do Plano Diretor devero ser submetidas a audincias pblicas para apreciao, aps terem recebido parecer do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo - CMMAU. Art.123. A fim de garantir a participao da populao nos eventos sero elaborados e implementados os seguintes instrumentos: I - Calendrio municipal atualizado contendo todos eventos participativos realizados pelo Poder Executivo Municipal, com os procedimentos para participao e os prazos previstos para acompanhamento e divulgao dos resultados; II - Programa de oramento participativo, com indicao dos procedimentos e programao dos eventos para sua realizao. Subseo III DA CONFERNCIA MUNICIPAL DA CIDADE Art.124. Ser realizada periodicamente a Conferncia Municipal da Cidade, em conformidade com as determinaes estabelecidas pelas normas federais, com o objetivo de garantir o debate democrtico sobre as questes urbanas de relevncia para o desenvolvimento de Campos dos Goytacazes por toda a populao do Municpio. Art.125. So funes da Conferncia Municipal da Cidade: I - Promover debates sobre matrias da poltica urbana; II - Sugerir ao Executivo Municipal adequaes nas aes estratgicas destinadas implementao dos objetivos, diretrizes, planos, programas e projetos;

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III - Debater e apresentar propostas de alterao do Plano Diretor e da legislao complementar, a serem consideradas no momento de sua reviso. Subseo IV DA INFORMAO E DA COMUNICAO Art.126. A implementao das diretrizes relativas disseminao das informaes e ampliao dos meios de comunicao se dar mediante: I - A implantao de um sistema de informao de apoio gesto social integrada; II - A atualizao permanente da base de dados sobre o Municpio e sua divulgao populao, com o uso de meios de fcil acesso e o aproveitamento das ferramentas da tecnologia da informao; III - A criao de servio de utilidade pblica no site da Internet da PMCG, disponibilizando informaes que permitam o acompanhamento de processos e de licitaes, bem como a emisso de certides e outros documentos de interesse do cidado campista. Pargrafo nico - O Poder Executivo Municipal dar ampla publicidade a todos os documentos e informaes produzidos no processo de elaborao, reviso, aperfeioamento e implementao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes. Seo II DO APERFEIOAMENTO ORGANIZACIONAL Art.127. O planejamento e a gesto transparente e participativa tm como estratgia especfica o aperfeioamento organizacional, adotando como diretrizes: I - O aperfeioamento da estrutura administrativa para o planejamento e gesto urbana, visando maior eficcia na formulao de estratgias e no gerenciamento direcionados para a melhoria da qualidade de vida no municpio; II - A qualificao da estrutura administrativa para a obteno de resultados, visando maior eficincia no acompanhamento da implementao do Plano Diretor; III - Estabelecimento de normas e procedimentos transparentes para celebrao de contratos e convnios pela Administrao. Art.128. O aperfeioamento da estrutura administrativa para o planejamento ser conseguido mediante: I - A promoo da modernizao funcional e estrutural dos rgos municipais da administrao direta e indireta relacionados ao planejamento e gesto urbana e ambiental; II - A descentralizao administrativa vinculada base do territrio municipal;

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III - O incentivo integrao intersetorial e a articulao multidisciplinar; IV - O estabelecimento claro da definio de papis, responsabilidades e atribuies dos gestores envolvidos no processo de planejamento e suas relaes hierrquicas. Art.129. A qualificao da estrutura administrativa para a obteno de resultados ser obtida mediante: I - O estabelecimento de compromisso com a aplicao do Plano Diretor, com monitoramento e avaliao constantes; II - A instituio de Sistema Municipal de Planejamento e Gesto, atuando nos nveis estratgico, gerencial e de monitoramento, controle e avaliao, com vistas atualizao permanente do Plano Diretor; III - A atualizao e definio com clareza e objetividade dos instrumentos de operacionalizao da gesto urbana; IV - A consolidao da base de informaes do Municpio, considerando a integralidade do territrio municipal, atravs da criao de Sistema de Informaes para o Planejamento, integrado aos demais sistemas e acervos de dados existentes na Prefeitura e alimentado pelas informaes decorrentes do prprio processo de implementao do Plano Diretor; V - O aprimoramento tcnico e a fiscalizao qualificada dos rgos municipais na implementao do Plano Diretor e de seus instrumentos, visando o efeito demonstrativo para toda a sociedade. Art.130. Para celebrao de contratos e convnios o Municpio dever sempre exigir comprovao, por parte da entidade conveniada, da quitao das obrigaes tributrias e contratuais com o Municpio ou do seu parcelamento, com a comprovao da regularidade do pagamento das prestaes parceladas, devendo a entidade conveniada manter-se em dia com essas obrigaes durante toda a vigncia do convnio, sob pena de ser rescindido o convnio.

TTULO III Do Ordenamento Do Territrio Municipal CAPTULO I DO MACROZONEAMENTO MUNICIPAL Seo I DA DIVISO DO TERRITRIO Art.131. Para o ordenamento do territrio o Municpio de Campos dos Goytacazes fica dividido em quatro macroreas, contguo ou no, que, por suas feies morfolgicas e ambientais, pelas condies de ocupao e uso e por suas peculiaridades locais, apresentam caractersticas homogneas: I - reas Urbanas;

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II - reas de Preservao Natural e Cultural e de Valorizao Turstica; III - reas de Desenvolvimento Rural Sustentvel; IV - reas com Potencial para Atividades Produtivas. Art.132. Para a identificao e caracterizao das macroreas, assim como para a sua delimitao,foram considerados os aspectos elencados a seguir que condicionam a compartimentao espacial presente no territrio municipal: I - Geomorfologia, a geologia e a pedologia; II - Rede hidrogrfica e suas macrobacias; III - Uso do solo atual, urbano e rural, e as vocaes naturais e potencias; IV - Fragilidades ambientais; V - reas de preservao permanente; VI - Eixos virios estruturantes; VII - Limites poltico-administrativos. Art.133. Para cada macrorea, delimitadas no Mapa 3 do Anexo I desta Lei, sero estabelecidas diretrizes e formuladas propostas especficas, compatveis com as diretrizes setoriais previstas no Plano Diretor. Seo II DAS REAS URBANAS Art.134. As reas Urbanas abrangem as reas urbanizadas e as reas de expanso urbana compreendidas pelo permetro urbano: I - As reas urbanas consolidadas abrangem a sede municipal, as sedes distritais e os ncleos urbanos, cujas terras estejam parceladas (integral ou parcialmente ocupadas) e sejam dotadas de infraestrutura e de servios urbanos bsicos; II - As reas de expanso urbana abrangem as terras ainda no parceladas para fins urbanos localizadas entre a rea urbana consolidada e o limite do permetro urbano. Art.135. So diretrizes para as reas Urbanas: I - Controle do parcelamento, para evitar o espraiamento da malha urbana e conseqente necessidade de ampliao de infra-estrutura e servios urbanos em reas de ocupao rarefeita; II - Estmulo ao adensamento nas reas com maior capacidade de suporte da infra-estrutura fsica e social; III - Condicionamento da ocupao das reas de expanso urbana ao provimento de infra-estrutura fsica e social; IV - Aplicao de instrumentos da poltica urbana para induo, controle e regularizao do desenvolvimento urbano; V - Restrio ao uso e ocupao nas reas de preservao ambiental,

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localizadas dentro dos permetros urbanos; VI - As reas urbanas sero subdividas em Macrozonas Urbanas que podero ser sobrepostas por reas de Especial Interesse, conforme estabelecido nos demais Captulos do Plano Diretor.

Seo III
DAS REAS DE PRESERVAO NATURAL E CULTURAL E DE VALORIZAO TURSTICA

Art.136. As reas de Preservao Natural e Cultural e de Valorizao Turstica abrangem parcelas do territrio que, por suas caractersticas naturais e culturais, devem ser protegidas, preservadas e valorizadas, sendo subdivididas em: I - reas de Preservao Natural, Cultural e Paisagstica; II - reas de Valorizao Turstica e de Lazer. Subseo I DAS REAS DE PRESERVAO NATURAL E CULTURAL Art.137. As reas de Preservao Natural e Cultural compreendem reas que merecem ter preservados, conservados ou recuperados os recursos naturais assim como os bens de valor histrico, salvaguardando seus valores culturais e paisagsticos para as geraes presentes e futuras, abrangendo: I - As reas naturais e culturais protegidas por legislao especfica, como: rea de Proteo Ambiental Estadual do Desengano, o Parque Estadual do Desengano, o Sistema Orogrfico Serra do Mar / Mata Atlntica e o Canal Campos - Maca; e as reas de Proteo Ambiental (APA) municipais do Lagamar e da Lagoa de Cima e o Parque Natural Municipal do Taquaruu; II - As reas de Preservao Permanente APP, definidas na legislao federal e estadual; III - As reas de interesse ambiental, na qual se incluem os ambientes representativos da paisagem natural de Campos, como rio Paraba do Sul e suas ilhas, o sistema lacunar e o sistema hdrico contribuinte s macrobacias da Lagoa Feia, do Rio Paraba do Sul e do rio Itabapoana, os remanescentes florestais e florsticos e o sistema orogrfico caracterstico do municpio e pelas Unidades de Conservao a serem criadas, tais como: a) APA de Morro do Coco - englobando reas com remanescentes de vegetao nativa na Pedra Lisa e demais elevaes, onde devero ser criados Parques Municipais; b) Parque Municipal do Morro da Itaca; c) APA do Imb com a renomeao e ampliao dos limites da APA da lagoa de Cima, na qual dever ser criado um Parque Municipal, envolvendo os remanescentes

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florestais situados nos baixos cursos dos rios Imb e Urubu e na margem esquerda da lagoa de Cima; d) APA de Serrinha - envolvendo um Refgio da Vida Silvestre, a ser decretado, que abranja a parte mais ntegra da rea; e) Parque Municipal da Lagoa Limpa - compreendendo espelho dgua, o canal do Cavalo Baio e faixa marginal de proteo de 100m; f) APA da Lagoa das Pedras englobando o espelho dgua e faixa marginal de proteo da lagoa, o canal do Jacar e os remanescentes florestais. Os fragmentos florestais devero ser decretados como Estao Ecolgica; g) APA da Lagoa do Taquaruu envolvendo a lagoa e os fragmentos florestais denominados Mata de Angra e Mata do Bom Jesus e o atual Parque Municipal do Taquaruu; h) Estao Ecolgica da Mata do Mergulho envolvendo as matas situadas na Fazenda dos Airizes, que pertenceu a Alberto Lamego, cuja sede tombada pelo IPHAN; i) APA do Banhado da Boa Vista envolvendo rea de banhado situado atrs do Cabo de So Tom, entre o Lagamar e a barra do Au, na qual dever ser criado um Parque Municipal; j) Reserva de Desenvolvimento Sustentvel do Banhado do Cataia delimitada por um grande dique at a margem direita do canal da Cataia, divisa entre Campos e S. Francisco do Itabapoana; k) Reserva Ecolgica ou Estao Ecolgica do Manguezal da Carapeba abrangendo a rea da antiga ilha da Carapeba; l) APA das lagoas dos Prazeres, Feia, do Campelo e do Salgado. IV - Os stios ou conjuntos histricos e arqueolgicos existentes, marcos da ocupao e do desenvolvimento da regio, representado pelos estabelecimentos religiosos dos Jesutas e dos Beneditinos, pela arquitetura civil exemplificada nos remanescentes de antigas usinas e em conjuntos urbanos e pelos stios arqueolgicos. Subseo II DAS REAS DE VALORIZAO TURSTICA E DE LAZER Art.138. As reas de Valorizao Turstica e de Lazer compreendem reas urbanizadas ou no, que por seus recursos naturais, culturais e paisagsticos, apresentam condies para consolidao e ou explorao de atividades tursticas, culturais e de lazer, abrangendo: I - Os distritos de Morangaba e Ibitica, situados dentro da zona de amortecimento do Parque Estadual do Desengano, a includos a APA da lagoa de Cima e o baixo vale do Imb; II - O rio Urura;

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III - A faixa marginal da lagoa Feia, a ser demarcada; IV - A orla do farol de So Tom; V - O trecho municipal do rio Paraba do Sul e suas ilhas; VI - O complexo orogrfico do morro do Coco; VII - A faixa marginal de proteo da lagoa do Campelo, a ser demarcada; VIII - O conjunto formado pelo Mosteiro de So Bento e o Colgio dos Jesutas, alm de outras reas de interesse que englobem um conjunto de bens materiais ou caminhos culturais, que configuram os Caminhos do Acar. Art.139. So diretrizes para as reas de Preservao Natural e Cultural e de Valorizao Turstica: I - Compatibilizao do uso e ocupao do solo preservao das reas protegidas por legislao especial; II - Adoo de mecanismos de controle e fiscalizao da expanso urbana nas reas de valorizao paisagstica; III - Promoo de aes e medidas de inventrio, preservao e valorizao do patrimnio natural e cultural; IV - Incentivo recuperao da paisagem, atravs da revegetao e a implementao de programas agrcolas de pequeno porte, integrados ao modelo de agroindstria; V Fomento s atividades de turismo cultural, turismo rural e ecoturismo; VI - Fomento ao desenvolvimento de atividades baseadas na agricultura familiar, especialmente para abastecimento das reas urbanas; VII - Apoio para desenvolvimento de atividades relacionadas silvicultura, produo de mudas de espcies nativas dos ecossistemas locais e da agropecuria orgnica que permitam uma valorizao econmica das propriedades; VIII - Elaborao e implementao de Planos de Manejo para as UC existentes e para as que forem institudas; IX - Criao de Conselhos Gestores para as Unidades de Conservao municipais em acordo com o previsto no SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao. Seo IV DAS REAS DE DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL Art.140. As reas de Desenvolvimento Rural Sustentvel so compostas por parcelas de terras destinadas produo agropecuria, agricultura e atividade pesqueira onde se localizam pequenos povoados vinculados a essas atividades, para as quais indispensvel rever o modo de produo e a infra-estrutura necessria para que as tornem econmica e ambientalmente sustentveis. Art.141. Devido s feies morfolgicas e s caractersticas do solo, as

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reas de Desenvolvimento Rural Sustentvel ficam subdivididas em: I - rea Rural das Colinas e Serras, abrangendo parcelas de terras do norte e do oeste do municpio, onde predomina a atividade agropecuria; II - rea Rural dos Tabuleiros, abrangendo extensa rea aplainada situada na poro norte da bacia do rio Paraba do Sul no trecho municipal onde predomina a atividade agrcola; III - rea Rural da Plancie, compreendendo uma vasta plancie argilosa cortada por pntanos e braos dgua e salpicada de manchas arenosas, onde convivem a produo agropecuria e as atividades de explorao e beneficiamento de argila. Art.142. So diretrizes especficas para as reas de Desenvolvimento Rural Sustentvel: I - Utilizao das microbacias hidrogrficas como unidades de planejamento e gesto; II - Implementao de medidas conservacionistas contra eroso e para reposio da fertilidade nas reas Rural das Colinas e Serras e na Rural dos Tabuleiros; III - Implementao de tcnicas de manejo sustentvel para evitar a contaminao dos corpos dgua superficiais e subterrneos na rea rural; IV - Promoo de eficincia na manuteno da rede de canais para drenagem e irrigao da rea rural; V - Elaborao de estudos para definio da ZPM Zona de Produo Mineral, e de normas especficas prevendo medidas ambientais para conservao do subsolo e da qualidade das guas e a recuperao do solo; VI - Compatibilizao do uso e da ocupao agropecuria com a proteo ambiental, especialmente nas reas de preservao permanente e nas reas florestadas; VII - Incentivo s aes de recuperao ambiental de reas degradadas junto s nascentes dos cursos dgua, especialmente o reflorestamento do tero superior dos morros e a implantao de matas ciliares; VIII - Incentivo implantao de atividades rurais diversificadas e ao aumento da produtividade; IX - Recuperao das reas de pastagem degradadas e, incentivo implantao de culturas baseadas na agricultura familiar; X - Incentivo a tcnicas sustentveis de cultivo e colheita da cana-de-acar no que se refere ao preparo de terreno, irrigao e principalmente ao corte da cana crua, evitandose as queimadas; XI - Estmulo permanncia dos trabalhadores agrcolas na rea rural, evitando a migrao para as reas urbanas, com a aplicao de modelos sustentveis de desenvolvimento;

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XII - Promoo de aes de fiscalizao e controle do uso do solo visando a preservao dos recursos naturais, de superfcie e subterrneos, especialmente dos aqferos. Seo V DAS REAS COM POTENCIAL PARA ATIVIDADES PRODUTIVAS Art.143. As reas com Potencial para Atividades Produtivas compreendem parcelas do territrio municipal para as quais j existe previso ou proposta de instalao de complexos destinados a dinamizar as vocaes econmicas do municpio, abrangendo reas e eixos rodovirios destinados a: I - Atividades de logstica e de apoio produo de petrleo e gs, englobando o complexo da barra do Furado, o heliporto existente, o novo aeroporto e o distrito industrial da Serrinha (LOM emenda n 39/04); II - Terminal pesqueiro na barra do Furado para absorver deslocamento da colnia de pesca da praia do Farol; III - Ampliao da oferta de reas industriais situadas ao longo das rodovias RJ-158, no trecho entre o permetro urbano da sede municipal e ncleo urbano da usina de Santa Cruz; RJ-238, Rodovia da Produo, no trecho entre a BR-101 e o permetro urbano da sede municipal na localidade de Donana; BR-101, nos trechos compreendidos entre os permetros urbanos do ncleo de Urura e da sede municipal (trecho sudoeste) e entre a sede municipal e ncleo urbano de Travesso (trecho norte) e o novo traado projetado para a BR-101, no trecho entre o rio Urura e o permetro urbano da sede municipal. Art.144. So diretrizes para as reas com Potencial para Atividades Produtivas. I - Prioridade para instalao de atividades de biotecnologia, turismo, agronegcio e servios, com incentivo para instalao de atividades empresariais; II - Controle urbanstico e ambiental das atividades implantadas s margens de rodovias; III - Previso de implantao de faixa non aedificandi, com largura de, no mnimo, 30 (trinta) metros ao longo das rodovias, para a implantao de acessos controlados e via paralela rodovia; IV - Exigncia de elaborao e aprovao de Planos de Ordenamento do Territrio POT para o parcelamento e ocupao de novas reas destinadas a atividades produtivas. CAPTULO II DA ESTRUTURAO DA MOBILIDADE MUNICIPAL Seo I

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DOS OBJETIVOS Art.145. A Estruturao da Mobilidade Municipal tem como objetivo implantar suporte fsico e operacional necessrio para a promoo do desenvolvimento municipal, atravs da integrao regional, da articulao dos centros de desenvolvimento do Municpio e da valorizao de reas com potencial econmico e turstico. Seo II DAS DIRETRIZES Art.146. So diretrizes da mobilidade municipal: I - Reestruturao da rede de mobilidade do Municpio como fator estratgico para o desenvolvimento municipal, promovendo melhorias virias e ferrovirias e complementao de infra-estrutura de suporte para dinamizao do transporte de passageiros e de cargas; II - Promoo do uso aquavirio como atratividade turstica e de recreao. Seo III DAS MEDIDAS PARA IMPLEMENTAO Art.147. A Estruturao da Mobilidade Municipal ser efetuada mediante: I - Redefinir a hierarquia da malha viria, categorizando as vias existentes e projetadas, discriminando-as segundo graus de importncia nacional, regional ou intermunicipal e sub-regional; II - Promover melhorias nas redes rodovirias, em articulao com rgos pblicos e privados, com vistas construo do contorno rodovirio (BR-101) do Municpio, isolando o trfego local do passante; duplicao da BR-101 no trecho Rio - Vitria; melhoria de rodovia BR-356 para conexo com Minas Gerais; melhoria da rodovia RJ-158, entre Campos e So Fidlis; revitalizao da RJ-196 e da RJ-178 para melhoria da integrao regional; melhoria da acessibilidade dos veculos de carga aos plos industriais; III - Promover melhorias nas redes ferrovirias, com vistas implantao de contorno ferrovirio; melhoria do trecho Rio - Vitria; ligao de transporte regional de passageiros at Maca; revitalizao do trecho Campos - So Fidlis para aproveitamento turstico e implantao de ramal ferrovirio para atendimento a rea industrial; IV - Revitalizar e proteger as reas lindeiras aos corredores rodovirios e ferrovirios; V - Criar e implantar sistemas multimodais e integrados de transporte de cargas e terminais de integrao de transportes de passageiros; VI - Adotar nomenclatura apropriada para nominar roteiros de interesse histrico-cultural e ambiental, especialmente a RJ-190, no entorno do Parque Estadual do

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Desengano; a RJ-216 e a RJ-236, que integram os Caminhos do Acar; as RJ-228, 230 e 204 que circundam o complexo do morro do Coco e a CA-228 da orla do Farol de So Tom; VII - Incentivar o uso do transporte aquavirio entre a lagoa de Cima e o canal das Flechas, passando pelo rio Urura e a lagoa Feia, para valorizao turstica; VIII - Definir, de acordo com a hierarquia viria, a necessidade de circulao, o uso e as caractersticas fsicas de cada uma das vias. Seo IV DOS COMPONENTES Art.148. A hierarquia da malha viria municipal formada pelos seguintes componentes bsicos: I - Terminais de transportes de passageiros e de cargas rodovirios, ferrovirios e aeroporturios; II - Anel rodovirio externo do distrito sede; III - Corredores de Integrao Regional e Nacional; IV - Corredores de Integrao Regional; V - Corredores de Integrao Sub-regional. Pargrafo nico A Macroestruturao da Mobilidade Municipal est configurada no Mapa 4 do Anexo I desta Lei. Art.149. So considerados como Corredores de Integrao Regional e Nacional, as rodovias e ferrovias que promovem a interligao das regies norte e noroeste fluminense e as integram aos centros nacionais e so: I - BR-101, que percorre o litoral do pas de sul a nordeste; II - BR-356, que interliga o litoral do norte fluminense BR-316 no seu trecho mineiro; do norte fluminense de Maca a So Francisco de Itabapoana sem demandar a BR101; III - Ferrovia Centro-Atlntico (FCA), que vem operando o transporte de carga. Art.150. So considerados como Corredores de Integrao Regional as seguintes rodovias: I - RJ-178, RJ-180 e RJ-196, que compem uma rede para interligao dos municpios litorneos; II - RJ-158, RJ-194, RJ-204, RJ-224 e RJ-230, que promovem a interligao das cidades do norte e do noroeste fluminense atravs da BR-101 e da BR-356. Art.151. So considerados como Corredores de Integrao Sub-regional as seguintes rodovias: I - RJ-190, RJ-208, RJ-216, RJ-236, RJ-238, CA-02, CA-10, CA-112, CA-

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116, CA-194, CA-214 e CA-228, que interligam os principais ncleos urbanos situados na poro sul do Municpio, configurando uma rede com potencial para aproveitamento turstico ambiental e cultural; II - CA-03, CA-09 e CA-25, que complementam a rede de corredores de integrao regional na poro norte do Municpio. TTULO IV Do Ordenamento Urbano CAPTULO I DOS PERMETROS URBANOS Art.152. Sero contempladas com a reviso ou nova definio dos permetros urbanos, que sero consagrados em lei especfica, as reas urbanas consideradas como plos ou ncleos de desenvolvimento do Municpio, compreendendo, entre outros: I - A rea conurbada dos distritos de Campos de Goytacazes (1 distrito), abrangendo os subdistritos de Campos (1) e Guarus (2) e a sede do distrito de Goytacazes (2 distrito); II - Os ncleos urbanos de Urura (sede do 3 subdistrito de Campos) e de Tapera (1 distrito); III - Os ncleos urbanos de Dores de Macabu (sede do 11 distrito), de Ibitica (sede do 10 distrito), de Morangaba (sede do 9 distrito), de Morro do Coco (sede do 12 distrito), de Mussurepe (sede do 5 distrito), de Santa Maria (sede do 18 distrito), de Santo Amaro de Campos (sede do 3 distrito), de Santo Eduardo (sede do 13 distrito), de So Sebastio de Campos (sede do 4 distrito), de Serrinha (sede do 15 distrito), de Tocos (sede do 17 distrito), de Travesso (sede do 7 distrito) e de Vila Nova de Campos (sede do 20 distrito); IV - O ncleo urbano da orla do Farol de So Tom (pertencentes aos distritos de Mussurepe e Santo Amaro de Campos); e V - Os ncleos urbanos de Saturnino Braga (distrito de Goytacazes), de Conselheiro Josino (distrito de Vila Nova de Campos), de Ponta Grossa dos Fidalgos (distrito de Tocos), de So Benedito e de Santa Rita (distrito de Morangaba). Art.153. Devero nortear a reviso dos permetros urbanos os seguintes aspectos: I - Caractersticas do uso do solo atual; II - Vetores de expanso urbana; III - Condicionantes ambientais de restrio ocupao urbana; IV - Infra-estrutura fsica e social existente e a possibilidades de sua ampliao; e V - Investimentos necessrios para recuperao ambiental urbana.

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Art.154. Para as reas includas nos permetros urbanos devero ser priorizadas a complementao da infra-estrutura de saneamento ambiental e demais servios urbanos. Art.155. Os plos ou ncleos de desenvolvimento sero dinamizados como centros de comercio e servios para atendimento das comunidades rurais isoladas, integrando-se a rede de mobilidade e acessibilidade municipal. CAPTULO II DO MACROZONEAMENTO URBANO Seo I DA DIVISO DO TERRITRIO Art.156. Para orientar o ordenamento do solo urbano no Municpio, as reas Urbanas sero subdivididas em sete Macrozonas: I - De Proteo Ambiental, compreendendo as reas protegidas ou de interesse para proteo ambiental que, por suas caractersticas ambientais e de beleza cnica no podero ser parceladas e ocupadas para fins urbanos; II - Central, envolvendo a rea compreendida pelo Centro Histrico e rea central da sede municipal e rea central do subdistrito de Guarus; III - De Adensamento Controlado, abrangendo as reas urbanas parceladas e ocupadas, devidamente infra-estruturadas, nas quais sero admitidas formas de adensamento horizontal e vertical a serem definidas em funo das caractersticas locais da estrutura urbana; IV - De Consolidao Urbana, compreendendo as reas urbanas parceladas, com ocupao parcial ou integral, nas quais sero admitidas densidades baixas e mdias, para as quais dever ser priorizada a complementao da infra-estrutura e dos servios urbanos necessrios; V - De Ocupao Controlada, abrangendo as reas ainda no dotadas plenamente de infraestrutura fsica e social, destinadas prioritariamente ao uso residencial, para as quais o parcelamento do solo e sua ocupao estaro subordinados ao provimento da infra-estrutura e servios urbanos necessrios; VI - De Atividades Produtivas e de Servios, compreendendo as reas destinadas prioritariamente a atividades produtivas e servios urbanos que sejam dotadas de infraestrutura ou que apresentem possibilidades de complementao infra-estrutura instalada; VII - De Expanso Urbana, envolvendo reas ainda no parceladas ou ocupadas para fins urbanos, localizadas dentro do novo permetro urbano proposto, para as quais ser obrigatoriamente exigida a elaborao e aprovao de Plano de Ordenao do Territrio POT, antes de seu parcelamento e ocupao. Pargrafo nico - Esto includas na Macrozona de Proteo Ambiental, citadas no inciso I, as reas urbanas consideradas como de risco vida humana por estarem sujeitas

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 inundao. Art.157. As Macrozonas Urbanas da Sede Municipal e de Goytacazes, delimitadas no Mapa 5 do Anexo I desta Lei, constituem a estrutura bsica do processo de implementao da poltica urbana, conferindo diretrizes gerais de ordenamento e gesto do uso do solo na rea urbana.

Seo II DA MACROZONA DE PROTEO AMBIENTAL Art.158. A Macrozona de Proteo Ambiental ser subdividida em duas categorias: I - As reas protegidas ou de interesse para proteo ambiental que, por suas caractersticas ambientais, bens e servios, e de beleza cnica no podero ser parceladas e ocupadas para fins urbanos e para as quais sero incentivadas aes de recuperao e preservao ambiental; II - As reas urbanas sujeitas inundao e consideradas como de risco vida humana, para as quais sero estabelecidas restries ocupao e ao parcelamento em funo das caractersticas dos locais, alm da recuperao da qualidade ambiental e paisagstica. Art.159. Para alcanar essas diretrizes promovendo ao mesmo tempo eqidade no tratamento da populao e garantia do direito propriedade, sero aplicados os instrumentos do Estatuto das Cidades: I - Implementao da transferncia do direito de construir para imveis de interesse de preservao ambiental; II - Execuo de operaes urbanas consorciadas para a implementao de equipamentos de lazer e intervenes de valorizao paisagstica; III - Implementao do exerccio do Direito de Preempo para a aquisio de imveis destinados implantao de equipamentos urbanos; IV - Definio das reas de Especial Interesse de Recuperao Ambiental e Valorizao Paisagstica. Seo III DA MACROZONA DE ADENSAMENTO CONTROLADO Art.160. A Macrozona de Adensamento Controlado corresponde s reas devidamente infraestruturadas nas quais sero admitidas formas controladas de adensamento horizontal e vertical a serem definidas em funo das caractersticas locais da estrutura urbana. Art.161. As principais diretrizes territoriais previstas para essa macrozona so: I - Regulamentao do uso e ocupao do solo com ateno s condies de

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conforto e saneamento ambiental; II - Controle do adensamento onde h saturao de trnsito na malha viria existente; III - Preservao e recuperao da ambincia no entorno do centro histrico e de bens tombados; IV - Melhoria das condies de mobilidade e acessibilidade universal; V - Restrio impermeabilizao do solo. Art.162. Os Instrumentos previstos para atingir as diretrizes apontadas so: I - Utilizao da outorga onerosa do direito de construir as reas com potencial de, para adensamento; II - Transferncia do direito de construir, para imveis de interesse cultural; III - Implementao do exerccio do direito de preempo para a aquisio de imveis destinados execuo de projetos virios e implantao de equipamentos urbanos; IV - Utilizao do instrumento de Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios; V - Realizao de Estudos de Impacto de Vizinhana para atividades e edificaes geradoras de trfego; VI - Elaborao de PA (Planos de Alinhamento) para a complementao de eixos virios; VII - Execuo de projetos de acessibilidade universal; VIII - Definio da rea de Especial Interesse Cultural. Seo IV DA MACROZONA DE CONSOLIDAO URBANA Art.163. A Macrozona de Consolidao Urbana abrange reas ocupadas de forma integral ou parcial nas quais sero admitidas densidades baixas e mdias e para as quais tornase indispensvel a complementao da infra-estrutura e servios urbanos onde necessrios. Art.164. As principais diretrizes territoriais previstas para essa macrozona so: I - Ocupao dos vazios urbanos; II - Regulamentao do uso e ocupao do solo com ateno s condies de conforto e saneamento ambiental; III - Implantao de rede de saneamento bsico nas reas j ocupadas; IV - Melhoria da acessibilidade e mobilidade, com a consolidao e ampliao de eixos estruturadores; V - Compatibilizao da ocupao das glebas e terrenos vazios com a criao de reas verdes e de lazer;

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VI - Reforo das centralidades existentes e criao de novas centralidades, em especial na regio de Guarus e em Goytacazes; VII - Requalificao e recuperao dos espaos pblicos com a ampliao de reas verdes e de lazer; VIII - Ampliao do controle sobre o despejo de efluentes nas galerias pluviais, rios e canais. Art.165. Os Instrumentos previstos para atingir as diretrizes apontadas so: I - Implementao de operaes urbanas consorciadas para a viabilizao de equipamentos pblicos e empreendimentos habitacionais; II - Implementao do exerccio do direito de preempo para a aquisio de imveis destinados execuo de projetos virios e implantao de equipamentos urbanos; III - Utilizao do instrumento de Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios; IV - Elaborao de PA's (Planos de Alinhamento) para a complementao de eixos virios; V - Definio das reas de Especial Interesse Social com vistas regularizao fundiria e urbanstica e reassentamento; VI Criao de reas verdes e reas pblicas de lazer;

VII - Implementao de Programa de Conservao de bosques particulares. Seo V DA MACROZONA DE OCUPAO CONTROLADA Art.166. A Macrozona de Ocupao Controlada abrange reas destinadas prioritariamente ao uso residencial ainda no dotadas plenamente de infra-estrutura para as quais o parcelamento do solo e sua ocupao estaro subordinadas ao provimento da infra-estrutura e servios urbanos necessrios. Art.167. As principais diretrizes territoriais previstas para essa macrozona so: I - Incentivo ocupao residencial de baixa densidade; II - Ocupao prioritria de reas j infra-estruturadas; III - Regulamentao do uso e ocupao do solo priorizando as condies de saneamento ambiental; IV - Melhoria das condies de acessibilidade e mobilidade; V - Priorizao para a requalificao de eixos virios estruturadores existentes e implantao de novos eixos; VI - Exigncia de POT para o parcelamento e ocupao de novas reas, com a complementao da malha viria articulada aos eixos estruturadores. Art.168. Os Instrumentos previstos para atingir as diretrizes apontadas so:

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I - Realizao de operaes urbanas consorciadas para a viabilizao de equipamentos pblicos e empreendimentos habitacionais; II - Implementao do exerccio do direito de preempo para a aquisio de imveis destinados execuo de projetos virios e implantao de equipamentos urbanos; III - Realizao de desapropriao de imveis para equipamentos, projetos virios e conjuntos habitacionais; IV - Criao de reas verdes; V - Elaborao de POT para estruturao de novas reas a parcelar e ocupar; VI - Definio de reas de Especial Interesse Social para empreendimentos habitacionais destinados a reassentamento de moradores de reas de risco; VII - Elaborao de PA (Planos de Alinhamento, para a complementao de eixos virios). Seo VI DA MACROZONA DE ATIVIDADES PRODUTIVAS E DE SERVIOS Art.169. A Macrozona de Atividades Produtivas e de Servios abrange reas destinadas prioritariamente a atividades produtivas, sendo divididas em trs categorias, denominadas MAPS 1, MAPS 2 e MAPS 3, de acordo com o tipo de rea, a configurao territorial e a capacidade da infra-estrutura instalada ou com possibilidades de complementao. I - A MAPS 1 abrange os terrenos defrontantes com os principais eixos estruturadores da circulao rodoviria e de transportes de carga, tais como a BR-101, tanto na atual rodovia quanto no entorno do novo traado virio proposto; a BR-356, tanto na poro ao norte do Rio Paraba do Sul quanto na poro ao sul do mesmo; a RJ-158, a RJ-216 e a RJ-136 (Rodovia dos Ceramistas), excetuando-se as reas urbanas consolidadas; II - A MAPS 2 abrange as reas destinadas a usos institucionais, tais como a rea atual e a prevista expanso do Aeroporto Bartholomeu Lyzandro, do heliporto de apoio atividade de explorao martima da Petrobrs e do novo heliporto previsto, alm da rea do Exrcito localizada ao lado da BR-101 no Subdistrito de Guarus; III - A MAPS 3 abrange as reas que contm ou que sero destinadas a atividades industriais ou comerciais de grande porte, tais como a rea da CODIN e sua expanso, a rea do CEASA e o futuro complexo industrial de Barra do Furado. Art.170. As principais diretrizes territoriais previstas para essa macrozona so: I - Impedimento ou restrio atividade residencial; II - Regulao de atividades de comrcio e servios nas margens das rodovias; III - Exigncia de estudos complementares para avaliar o impacto da

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instalao de empreendimentos industriais; IV - Articulao entre o sistema virio e rodovirio existente e projetado; V - Controle da ocupao no adequada s margens das rodovias; VI - Ampliao do controle sobre despejos de efluentes sobre os canais, brejos e lagoas de estabilizao que se encontrem no interior ou no limite desta macrozona. Art.171. Os Instrumentos previstos para atingir as diretrizes apontadas so: I - Realizao de operaes urbanas consorciadas para a viabilizao de equipamentos pblicos e condomnios industriais; II - Utilizao do direito de preempo para aquisio de reas destinadas execuo de projetos virios e implantao de equipamentos urbanos; III - Utilizao do instrumento de Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios; IV - Elaborao de Estudos de Impacto de Vizinhana; V - Elaborao de POT para estruturao de novas reas a parcelar e ocupar; VI - Criao de reas verdes para amortecimento. Seo VII DA MACROZONA DE EXPANSO URBANA Art.172. A Macrozona de Expanso Urbana abrange reas ainda no parceladas ou ocupadas para fins urbanos para quais ser obrigatoriamente exigida a execuo de Planos de Ordenao do Territrio. Art.173. As principais diretrizes territoriais previstas para a Macrozona de Expanso Urbana so: I - Parcelamento e ocupao condicionados a integrao malha da cidade; II - Prioridade para a regularizao urbanstica e fundiria nas reas de Especial Interesse Social identificadas; III - Obrigatoriedade de elaborao e execuo de um Plano de Ordenao do Territrio POT prvio ao parcelamento e ocupao do solo a ser elaborado pelos rgos competentes da Prefeitura ou pelos empreendedores, devidamente orientado e aprovado pela administrao municipal. Art.174. Os Instrumentos previstos para atingir as diretrizes apontadas so: I - Implementao do Plano de Macrodrenagem; II - Aplicao do instrumento de transferncia do direito de construir para imveis situados nas futuras lagoas de estabilizao; III - Utilizao do instrumento de Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios; IV - Utilizao do direito de preempo para aquisio de reas destinadas

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execuo de projetos virios e implantao de equipamentos urbanos. CAPTULO III DA ESTRUTURAO DA MOBILIDADE URBANA Seo I DOS OBJETIVOS Art.175. A estruturao da mobilidade urbana visa garantir o suporte fsico para a universalizao da acessibilidade intraurbana, racionalizando a rede viria existente para compatibiliz-la com os ndices e modalidades de uso e ocupao do solo urbano e criando condies para o ordenamento territorial da cidade e o seu desenvolvimento sustentvel. Seo II DAS DIRETRIZES Art.176. As diretrizes para a estruturao da mobilidade urbana esto calcadas na necessidade de implantao da estruturao hierrquica para o sistema virio da cidade de Campos, com vistas melhoria das condies de circulao na sede municipal e eliminao do trfego de passagem pela cidade. Seo III DAS MEDIDAS PARA IMPLEMENTAO Art.177. A Estruturao da Mobilidade Urbana ser efetuada mediante: I - Redefinir a hierarquia da malha viria, categorizando as vias existentes e projetadas, discriminando-as segundo graus de importncia para a estruturao da circulao na rea urbana; II - Promover melhorias nas vias existentes e implantar as vias propostas; III - Implementar Projetos e Alinhamento (PA) para as vias componentes, com vistas a garantir a estrutura proposta; IV - Implantar Plano Integrado de Transporte e Mobilidade e incentivar o uso do transporte pblico; V - Implantar sistema ciclovirio e incentivar o uso da bicicleta.

Seo IV DOS COMPONENTES Art.178. A estruturao da mobilidade urbana dentro da malha viria compreendida pelo permetro urbano da sede municipal, incluindo a rea urbana do distrito de Goytacazes, formada pelos seguintes componentes bsicos:

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I - Terminais de transportes de passageiros e de cargas rodovirios, ferrovirios e aeroporturios; II - Anel rodovirio externo - constitudo por trechos de rodovias federais, estaduais e municipais, existentes e projetadas, com o objetivo de induzir o trfego de passagem pela periferia da rea urbana da sede, eliminando a circulao de veculos de carga pelo interior do municpio; III - Anel central - interligando vias arteriais ou coletoras no entorno da rea central da cidade, permitindo a circulao entre as reas sem passagem pelo Centro; IV - Corredores perimetrais - destinados a promover a interligao de vias arteriais em torno da malha viria urbana, permitindo a integrao entre reas da cidade sem a necessidade de transitar pelo interior dos bairros; V - Corredores radiais constitudos por vias arteriais e coletoras que conectam os Anis propostos - Externo e Central - facilitando a circulao entre os bairros e o acesso ao Centro. VI - Definir, de acordo com a hierarquia viria, a necessidade de circulao, o uso e as caractersticas fsicas das faixas exclusivas priorizando o transporte coletivo, das ciclovias, bem como o nmero de faixas de circulao, a largura das vias e as larguras dos passeios. Pargrafo nico Os componentes que formam a Macroestruturao da Mobilidade Urbana da Sede e de Goytacazes esto representados graficamente no Mapa 6 do Anexo I desta Lei. Art.179. Integram o Anel Externo as vias existentes e propostas, envolvendo o traado alternativo projetado para a BR-101, a via municipal proposta para o novo limite noroestesudeste do permetro urbano at a RJ-216, CA-54, CA-12, trecho da avenida canal So Jos, CA-26, trecho da BR-356, ponte a ser construda sobre o rio Paraba do Sul, CA-03, rua Alcir Ferreira e seus prolongamentos, da CA-03 at a BR-101 fechando no ponto inicial. Art.180. Integram o Anel Central as vias existentes e propostas, envolvendo a rua Esprito Santo; prolongamento da Av. So Fidlis, avenida 28 de Maro (Avenida Deputado Alair Ferreira); rua Dr. Felipe Ube; ponte a ser construda sobre o rio Paraba do Sul; avenida Francisco Lamego; avenida Senador Jos Carlos Pereira Pinto; avenida Perimetral; trecho urbano da BR-101; rua General Estilac Leal; ponte sobre o rio Paraba do Sul ligando ao ponto inicial. Art.181. Compem os Corredores Perimetrais, avenida parque, prevista nas margens do Canal Cacomanga, entre a RJ-158 e o traado proposto para a nova BR-101, rua Jos Amrico Mota Pessanha e rua projetada at a BR-101, trecho da BR-101, avenida Princesa Isabel, com seus prolongamentos at a avenida Nilo Peanha ( noroeste) e at a continuao da avenida N. As. Do Carmo ( sudeste), avenida Mrio M. de Andrade, Av. Dr. Arthur Bernardes e seu prolongamento at a rua Alberto Lamego, avenida Nossa Senhora do Carmo e seus prolongamentos at encontrar a BR-101 e a avenida Presidente Kennedy, a avenida Presidente Kennedy e trecho da

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BR-356, avenida Wilson Batista, rua Cristvo Albernaz, rua Atagildo de Freitas, rua Godofredo de Carvalho, rua H, rua Alcntara, rua Campestre, estrada Santa Rosa at a CA-03. Art.182. Compem os Corredores Radiais a avenida Presidente Vargas, avenida 15 de Novembro, avenida Rui Barbosa, rua Nelson de Souza Oliveira, rua Ado Pereira Nunes, avenida So Joo da Barra, trecho da BR-356, avenida So Fidlis, trecho da BR-101, avenida Nilo Peanha, avenida 24 de Outubro, avenida Tarcsio Miranda, trecho urbano da RJ-216, avenida Alberto Lamego, avenida Joo Damasceno, trecho urbano da BR-356, avenida Francisco Lamego, trecho da BR-101, avenida Zuza Mota, estr. Santa Rosa, rua Dinah Silva, rua Cabo Amaro Burla, avenida Tancredo Neves e ponte em construo sobre o rio Paraba do Sul. Art.183. Integram os Corredores Radiais como Avenidas-Parque, avenida canal Saco, compreendendo a rua Jos Amrico Pessanha e rua 1, avenida canal Campos - Maca compreendendo rua Doutor Hlion Pvoa, avenida Visconde do Rio Branco, avenida Jos Alves de Azevedo, avenida canal Coqueiro compreendendo a rua Idolino N. Brasileiro, avenida Winston Churchill, avenida Henrique Guitton, Beira Valo, rua So Belarmino, avenidas canais de Cambaba, So Jos e Coqueiro. CAPTULO IV DO USO DO SOLO Seo I DAS MODALIDADES DE USO Art.184. Em complementao ao Macrozoneamento Urbano e a

Macroestruturao da Mobilidade Urbana, ficam definidas as modalidades de uso do solo urbano com o objetivo de ordenar as formas de apropriao do territrio para a promoo do desenvolvimento sustentado e da funo social da cidade. Art.185. Os usos do solo aqui estabelecidos esto definidos a partir do conceito de predominncia de uso, admitindo-se a complementaridade de usos compatveis, que no devem ser excludentes, salvo os casos em que um determinado uso seja considerado conflitante ou prejudicial aos moradores e aos usurios. Art.186. Para efeito de ordenar as formas de apropriao dos espaos urbanos, so classificados e conceituados os seguintes tipos de uso do solo: I - Uso Residencial; II - Uso de Comrcio e Servios; III - Uso Industrial. Subseo I DO USO RESIDENCIAL

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Art.187. O Uso Residencial abrange a maior parcela dos espaos urbanos, nos quais se observa a presena expressiva de tipologias construtivas vinculadas a esse tipo de uso e atividades complementares. Art.188. Em funo das caractersticas dos espaos urbanos abrangidos e de suas vocaes, o Uso Residencial ser subdividido em categorias, para as quais sero aplicados instrumentos de planejamento, controle e gesto, com o objetivo de estabelecer nveis diferenciados de adensamento, assegurar a universalizao da infra-estrutura e dos equipamentos pblicos e melhorar a qualidade de vida dos seus moradores. Subseo II DO USO DE COMRCIO E SERVIOS Art.189. O Uso de Comrcio e Servios abrange os espaos urbanos, onde se observam ndices relevantes de aglomerao e de diversificao de atividades econmicas, exercendo nveis diferenciados de atratividade na escala regional, municipal, sub-regional e local. Art.190. Os Usos de Comrcio e Servios devero ser classificados, segundo a sua constituio e grau de centralidade, em: I - Zona Central, compreendendo o principal ncleo comercial da sede municipal, no qual o ordenamento urbano deve ser orientado visando sua consolidao como centro econmico regional, atravs da definio de modalidades de usos, ndices e tipologia construtiva bem como da valorizao das reas pblicas e do patrimnio urbano; II - Os Eixos de Comrcio e Servios Principal, correspondendo aos logradouros onde se localizam atividades de comrcio e de prestao de servios que atuam em ramos de atividades que atendem ao conjunto dos moradores da cidade e ao setor industrial; III - Os Eixos de Comrcio e Servios de Bairro, correspondendo aos logradouros onde se localizam ncleos de atividades de comrcio e de prestao de servios que atuam como centralidades sub-regionais ou locais, que atendem s demandas dos bairros onde esto inseridos e s da populao residente em bairros adjacentes; IV - Os Eixos de Comrcio e Servios Locais, correspondendo aos logradouros com pequenos ncleos de comrcio existentes no interior dos bairros residenciais, voltados para suprir as demandas de consumo emergencial e mais imediata da populao residente nas quadras adjacentes. Subseo III DO USO INDUSTRIAL Art.191. O Uso Industrial est localizado nos distritos industriais, nas reas urbanas onde se concentram atividades predominantemente industriais e nas faixas lindeiras dos principais Eixos de Mobilidade Urbana que atuam como vetores de grande atratividade para

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investimentos pblicos e privados, para as quais sero definidos parmetros de uso e ocupao do solo e de controle, conforme legislao ambiental e aplicados instrumentos de induo dinamizao e diversificao de modalidades de uso do solo e das tipologias construtivas.

TTULO V Dos Instrumentos Da Poltica Ambiental Urbana CAPTULO I DOS INSTRUMENTOS DE REGULAO URBANSTICA Seo I DISPOSIES GERAIS Art.192. atribuio do Poder Executivo Municipal licenciar, autorizar e fiscalizar o parcelamento, o uso e a ocupao do solo, no cumprimento das normas municipais pertinentes. Art.193. O ordenamento do territrio do Municpio utilizar os seguintes instrumentos de regulao urbanstica, que devero ser complementares entre si e devero se adequar s diretrizes estabelecidas para mobilidade e saneamento ambiental: I - Normas Urbansticas, abrangendo as normas de Uso e Ocupao do Solo, normas de Parcelamento do Solo e normas de Posturas. II - Normas Edilcias que abrangem as normas de Edificaes e as normas de Licenciamento e Fiscalizao de Obras; III - Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana EPIV. Seo II DAS NORMAS URBANSTICAS Art.194. O uso e ocupao do solo urbano sero regulamentados por lei municipal especfica que definir as normas relativas aos usos e atividades, intensidade de ocupao e s tipologias construtivas. Art.195. O parcelamento do solo urbano ser regulamentado por lei municipal especfica que definir critrios de aprovao e licenciamento de loteamentos, desmembramentos, remembramentos e condomnios urbansticos. Art.196. Constituem diretrizes para a regulamentao das normas urbansticas: I - Garantir o bem estar e promover a melhoria da qualidade de vida da populao; II - Ordenar a expanso urbana, compatibilizando-a com a oferta de infra-

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estrutura fsica e social e as condies de mobilidade e acessibilidade; III - Estimular o adensamento de reas urbanizadas e induzir a ocupao das reas urbanas no consolidadas; IV - Controlar os processos de densificao urbana, com o objetivo de minimizar os impactos ambientais; V - Promover a dinamizao e a requalificao da rea central e dos centros de bairros; VI - Estimular a convivncia de usos diversificados na malha urbana, de modo a favorecer alternativas para o desenvolvimento econmico e para a gerao de trabalho e renda; VII - Controlar as atividades e os empreendimentos potencialmente poluidores que provoquem danos ambientais, risco segurana ou incmodo vida urbana; VIII Coibir o parcelamento e a ocupao do solo nas reas de interesse ambiental, nas reas de risco e nas reas de fragilidade ambiental. Art.197. Na reviso da legislao urbanstica devero ser observados os seguintes aspectos: I - Definio de critrios e parmetros especficos para o parcelamento, a ocupao e o uso do solo, de acordo com as distines internas das reas urbanas, considerando as diferenas de consolidao urbana e de fragilidade ambiental das reas; II - Definio de critrios e parmetros especficos para a ocupao nas reas urbanas e ao longo dos corredores previstos no Plano Diretor; III - Estabelecimento de parmetros relativos intensidade de ocupao de acordo com a categoria da via onde o imvel se situe; IV - Identificao de usos e atividades que devero apresentar Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana, para se instalar nas reas urbanas, visando atenuar os impactos negativos que possam ser gerados, fazendo a exigncia de medidas compensatrias; V - Regulamentao dos condomnios urbansticos, inclusive possibilitando a regularizao dos j existentes; VI - Definio de coeficientes mnimos e mximos de aproveitamento do terreno para aplicao de instrumentos da poltica urbana nas reas indicadas no Plano Diretor; VII - Reviso dos ndices e parmetros urbansticos da Lei de Parcelamento do Solo Urbano, de forma a incorporar as diretrizes de mobilidade urbana e melhorar a qualificao dos logradouros pblicos; VIII - Definio das atividades, por locais de instalao, para as quais devero ser exigidos Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana, em especial nas reas de saturao viria, conforme definidas no Plano Diretor; IX - Regulamentao da instalao de estacionamentos comerciais rotativos

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na rea central, com exigncia de apresentao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana. Art.198. As Normas de Posturas sero regulamentadas por lei municipal especfica, que estabelecer as condies para realizao de eventos em locais pblicos e privados e regulamentar a instalao de equipamentos e artefatos em logradouros pblicos, observando a segurana e o conforto dos usurios e a adequao aos padres locais, entre outros. Art.199. Constituem diretrizes para as Normas de Posturas: I - Condicionar e restringir o uso de bens e a realizao de atividades em propriedades particulares, em benefcio da coletividade; II - Regulamentar as atividades efetuadas nos logradouros pblicos; III - Definir condies adequadas para funcionamento de estabelecimentos, segundo suas categorias; IV - Estabelecer critrios destinados a propiciar segurana e higiene para os promotores e usurios de atividades; V - Simplificar a rotina administrativa para licenciamento e autorizaes das atividades urbanas; VI - Coibir e controlar a ocupao dos espaos pblicos por qualquer atividade ou edificao de carter permanente. Seo III DAS NORMAS EDILCIAS Art.200. As normas que devero regulamentar a execuo de edificaes, assim como a regulamentao para o licenciamento e a fiscalizao de obras sero estabelecidas por lei municipal especfica, que definir os critrios e parmetros para aprovao de projetos de edificaes e para a execuo de obras, segundo suas categorias, bem como as sanes relativas ao descumprimento dos mesmos. Art.201. Constituem diretrizes para as normas de edificaes e para as normas de licenciamento e fiscalizao de obras: I - Regulamentar os processos construtivos, as tcnicas e os materiais, observando sua adequao s normas tcnicas brasileiras; II - Adequar as rotinas de aprovao de projetos e licenciamento de obras s diferentes categorias de edificao; III - Definir critrios e parmetros que assegurem higiene, conforto ambiental e segurana nas edificaes; IV - Estabelecer critrios para elaborao de projetos e execuo de obras que atendam os princpios de conservao da energia nas edificaes; V - Garantir a acessibilidade universal s edificaes, adequando as normas s exigncias da legislao federal que trata da acessibilidade para pessoas com deficincia.

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Seo IV DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO DE VIZINHANA Art.202. Fica instituda a obrigatoriedade de elaborao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana, para obteno de licena ou autorizao para a construo, ampliao ou funcionamento de edificaes multifamiliares, de condomnios comerciais, de instalaes industriais e de obras virias de grande porte. Art.203. As leis de parcelamento e de uso e ocupao do solo urbano regulamentaro este instrumento, definindo as caractersticas dos empreendimentos e das atividades, de natureza pblica ou privada, que estaro sujeitos elaborao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana -EIV para aprovao de projeto, obteno de licena ou autorizao, bem como os parmetros e os procedimentos a serem adotados para sua avaliao. Art.204. O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana ser elaborado pelo empreendedor, pblico ou privado, e ser objeto de anlise e parecer pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo que, obrigatoriamente, dever realizar audincia pblica na rea a ser utilizada para implantao do empreendimento, antes da sua deciso final. Pargrafo nico - Ser exigido o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e o Relatrio de Impacto de Vizinhana para o licenciamento de empreendimentos situados em todas as reas urbanas do municpio. Art.205. Para definio dos empreendimentos ou atividades, pblicas ou privadas, que causem impacto de vizinhana dever se observar, pelo menos, a presena de um dos seguintes aspectos: I - Interferncia significativa na infra-estrutura urbana; II - Interferncia significativa na prestao de servios pblicos; III - Alterao significativa na qualidade de vida na rea de influncia do empreendimento ou atividade, afetando a sade, segurana, locomoo ou bem-estar dos moradores e usurios; IV - Ameaa proteo especial instituda para a rea de influncia do empreendimento ou atividade; V - Necessidade de parmetros urbansticos especiais; VI - Necessidade de alterao do uso do solo. Art.206. O Municpio, atravs do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e com base na anlise do Relatrio de Impacto de Vizinhana apresentado, poder exigir a execuo de medidas atenuantes e compensatrias relativas aos impactos decorrentes da implantao da atividade ou empreendimento, como condio para expedio da licena ou autorizao. Art.207. A elaborao e apreciao do Relatrio de Impacto de Vizinhana,

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incluindo a fixao de medidas atenuantes e compensatrias, observaro: I - Diretrizes estabelecidas para a rea de influncia do empreendimento ou atividade; II Planos, programas e projetos governamentais propostos e em implantao. Art.208. Ser dada publicidade aos documentos integrantes do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana, que ficaro disponveis para consulta no rgo municipal responsvel pelo controle urbano por parte de qualquer interessado. Art. 209. Aps a deciso do CMMAU, o rgo pblico responsvel pelo licenciamento providenciar a documentao necessria ao empreendedor de acordo com a legislao pertinente, bem como acompanhar a implantao do empreendimento, fazendo cumprir os termos de ajuste de conduta porventura exigidos por ocasio da aprovao do Relatrio de Impacto de Vizinhana. Art.210. A elaborao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana no substitui a elaborao e a aprovao do Estudo Prvio de Impacto Ambiental, requerido nos termos da legislao ambiental, quando for o caso. CAPTULO II DOS INSTRUMENTOS DE INTERVENO URBANA Art.211. Para o planejamento e gesto do desenvolvimento urbano, o Municpio de Campos dos Goytacazes adotar os instrumentos da poltica urbana que forem necessrios, especialmente aqueles previstos na Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade. Art.212. A utilizao de instrumentos da poltica urbana deve ser objeto de controle social, garantida a informao e a participao de entidades da sociedade civil e da populao, atravs da atuao do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. Seo I DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE Art.213. As reas Especiais referem-se a determinadas modalidades de apropriao do territrio municipal que, por suas caractersticas peculiares e singularidade de carter social, urbanstico, ambiental, paisagstico, histrico ou cultural, exijam a sua devida identificao, caracterizao e o estabelecimento de diretrizes de planejamento e gesto localizadas e ajustadas s suas especificidades. Art.214. Ficam institudas as seguintes reas de Especial Interesse, classificadas conforme a sua natureza e objetivos de interveno: I - reas de Especial Interesse Social - AEIS;

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II - reas de Especial Interesse Ambiental e Valorizao Paisagstica AEIAP; III - reas de Especial Interesse Cultural AEIC; IV - reas de Especial Interesse para Requalificao Urbana.

Subseo I DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL AEIS Art.215. As reas de Especial Interesse Social, cujos limites esto representados no Mapa 7 do Anexo I integrante desta Lei, compreendem reas pblicas ou privadas cujos processos e formas de ocupao exigem intervenes de requalificao e melhorias habitacionais, atravs da implantao de programas de regularizao urbanstica e/ou fundiria e de construo de unidades residenciais de interesse social. Art.216. Ficam institudas reas de Especial Interesse Social de trs categorias: I - reas de Especial Interesse Social 1 AEIS 1, que correspondem a terrenos pblicos e privados ocupados irregularmente pela populao, independentemente do tempo de ocupao, nos quais devero ser promovidas aes de regularizao urbanstica e/ou fundiria e de complementao de servios urbanos, abrangendo tambm reas imprprias ocupao onde se efetuar a desocupao, quando necessria; II - reas de Especial Interesse Social 2 AEIS 2, que correspondem a glebas ou terrenos ocupados por qualquer modalidade de parcelamento irregular, sejam loteamentos ou desmembramentos clandestinos ou que apresentem irregularidades legais e ou fiscais, nos quais devero ser promovidas aes de requalificao urbana atravs de sua regularizao urbanstica e ou fundiria e de complementao de servios urbanos; III - reas de Especial Interesse Social 3 AEIS 3, que correspondem as reas vazias, sub-utilizadas ou no edificadas, destinadas promoo da habitao de interesse social e ao atendimento de famlias com renda mensal de at 6 (seis) salrios mnimos, abrangendo as reas j destinadas a programas ou projetos habitacionais de interesse social, de mbito municipal, estadual ou federal, reas destinadas ao reassentamento de comunidades de baixa renda que tenham suas moradias em situao de risco e outras reas a serem arrecadadas para programas ou projetos habitacionais; 1 - No sero declaradas reas de Especial Interesse Social as reas de proteo ambiental ou de interesse paisagstico, assim definidas pela legislao ambiental vigente ou pelo Plano Diretor. 2 - As moradias localizadas em reas de risco estaro sujeitas a realocao, quando no for possvel a correo dos riscos para garantir a segurana da populao residente no

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local e na vizinhana. 3 - Qualquer interveno nas reas de Especial Interesse Social dever ser submetida anlise e aprovao do Municpio atravs do rgo municipal responsvel pela habitao e submetida ao Conselho Municipal de Habitao. Art.217. A delimitao de novas AEIS, alm das previstas no Mapa 7 desta Lei, ser feita a partir da aprovao por ato do Executivo Municipal, ouvido o Conselho Municipal de Habitao e o Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. Subseo II
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE AMBIENTAL E DE VALORIZAO PAISAGSTICA AEIAP

Art.218. As reas de Especial Interesse Ambiental e de Valorizao Paisagstica compreendem duas categorias especficas: I - reas de Especial Interesse Ambiental; II - reas de Especial Interesse de Recuperao e Valorizao Paisagstica. Art.219. As reas de Especial Interesse Ambiental correspondem a reas naturais que, por suas caractersticas ou por apresentarem fragilidade pela ao antrpica, devem ser protegidas para garantir a preservao da biodiversidade, devendo ter seus recursos manejados de forma adequada, em consonncia com os princpios do desenvolvimento sustentado. Art.220. As reas de Especial Interesse Ambiental, cujos limites esto representados no Mapa 7 do Anexo I desta Lei, abrangem: I - As Unidades de Conservao Ambiental existentes ou a serem criadas; II - Os rios e canais e suas faixas marginais de proteo; III - As lagoas e reas de brejos e suas faixas marginais de proteo; IV - As bacias de acumulao que integram o sistema de macro-drenagem da cidade; V - Os remanescentes florestais. Art.221. As reas de Especial Interesse de Recuperao e Valorizao Paisagstica compreendem espaos que possam contribuir para a formao de ambincias urbanas dotadas de amenidades fsicas que, requalificados paisagstica e ambientalmente, sirvam fruio e ao lazer da populao. Art.222. As reas de Recuperao e Valorizao Paisagstica tero como finalidades: I - Recuperao dos recursos naturais adjacentes s unidades de conservao; II - Recuperao e valorizao de reas com reconhecida qualidade ambiental e paisagstica para utilizao como espaos de lazer.

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Art.223. Entre as reas de Especial Interesse de Recuperao e Valorizao Paisagstica, cujos limites esto representados no Mapa 7 do Anexo I desta Lei, esto includas: I - A lagoa do Vigrio e seu entorno; II - A orla do rio Paraba do Sul e faixas de terras adjacentes; III - Equipamentos pblicos dotados de reas verdes, como parques, praas, bosques e hortos existentes ou a serem criados; IV - reas verdes localizadas em imveis particulares, cuja preservao por parte de seus proprietrios sero objetos de medidas compensatrias; V - A orla litornea do Farol de So Tom. Subseo III DAS REAS DE PRESERVAO DO PATRIMNIO CULTURAL Art.224. A valorizao das reas histricas das cidades ser alcanada mediante incentivos preservao e recuperao das edificaes nelas situadas, de modo a salvaguardar suas caractersticas histricas, arquitetnicas e ambientais. Art.225. A preservao e valorizao das reas histricas da cidade compreendero: I - definio de critrios de proteo; II - a elaborao de inventrio, classificao e cadastramento do patrimnio cultural do municpio, implicando na sua permanente atualizao e integrao ao banco de dados ambientais; III - a edio de normas edilcias especiais para recuperao e conservao dos bens considerados de interesse para preservao, e que permitam a transformao dos usos; IV - a reviso de procedimentos e avaliao permanente da iseno aplicada ao imposto predial e territorial urbano, adotada como incentivo conservao do patrimnio cultural; V - a reviso dos projetos e alinhamento (PA) em vigor para os logradouros includos nas reas histricas que estejam em desacordo com os critrios propostos na Lei de Zoneamento; VI - a reavaliao das autorizaes para instalaes de mobilirio urbano, de vinculao publicitria, anncios indicativos, artefatos e pequenos equipamentos de uso pblico; VII - a induo localizao das reas histricas de atividades culturais, de lazer e recreao. Pargrafo nico A preservao de edificaes determinadas por esta lei, ou por ato do Executivo no implicar necessariamente em seu tombamento, mas assegurar sua proteo.

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Art.226. Os projetos de valorizao cultural tero sua execuo a cargo do COPPAM Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal, o qual poder determinar ainda: I - a realizao de obras de recuperao de bens em mau estado de conservao, atravs de intimao ao proprietrio; II - o embargo de demolies e obras de restaurao, reforma ou acrscimo, realizada sem prvia autorizao; III - o estabelecimento da obrigatoriedade de reconstruo, no caso de demolio no licenciada, ou sinistro em bens considerados de interesse para a preservao, ou tombados, com a manuteno de suas caractersticas originais; IV - a cassao do alvar de localizao de atividade econmica, em bens considerados de interesse, no qual tenha sido executado qualquer tipo de obra sem licena, ou em situao que comprometa a integridade do imvel; V - o impedimento expedio e renovao de licena para construo, demolio, reparos, pinturas, restauraes, bem como afixao de anncios, cartazes e letreiros ou para instalao de novas atividades, em imveis tombados, sem anuncia prvia do rgo federal ou estadual competente; VI - as licenas referentes a imveis situados no entorno do bem tomado e a aprovao, modificao ou construo de projetos de obras que possam repercutir de alguma forma na segurana, na ambincia ou na visibilidade do bem tombado assim como em sua insero no conjunto panormico ou urbanstico circunjacente, sob pena de ser determinada a demolio da obra. Art. 227. So considerados bens de proteo do ambiente cultural no Municpio de Campos, aqueles tombados pelo Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN e pelo Instituto Estadual do Patrimnio Cultural INEPAC, e outros situados na Zona Histrica, abaixo relacionados: I - Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN: Prdios tombados e em processo de tombamento. a) b) c) d) e) f) g) Casa da Fazenda dos Airizes; Capela de Nossa Senhora do Rosrio do antigo engenho do Visconde; Casa e Capela do Engenho do Colgio; Casa do Engenho Santo Antnio ou Casa da Fazenda Grande do Beco; Solar da Baronesa de Muria (50 GI); Igreja da Lapa; Casa da Cadeia.

II - Instituto Estadual do Patrimnio Cultural INEPAC: Prdios tombados e em processo de tombamento. a) Liceu de Humanidades de Campos;

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b) c) d)

Praa Baro do Rio Branco; Coreto da praa Baro do Rio Branco; rea de Tutela do Liceu (onde se inclui residncia da famlia

Rodrigues e o Colgio Bittencourt, Vila Maria e o Frum); e) f) g) h) i) j) Solar do Visconde de Araruama; Lira de Apolo; Hotel Gaspar; Hotel Amazonas; Mata Atlntica. Canal Campos - Maca

Pargrafo nico Para efeito de inventrio com fins de proteo, so relacionados os logradouros situados na Zona Histrica que guardam acervo arquitetnico, delimitados na AEIC descrita no pargrafo nico do art. 231 alm dos seguintes: I - Entorno do Parque Alzira Vargas; II - Entorno da Praa Nilo Peanha (So Benedito); III - Entorno da Praa da Repblica; IV - Entorno da Praa da Bandeira; V - Conjunto de instalaes da antiga RFFSA. Pargrafo nico Os bens declarados no caput deste artigo, no podero ser demolidos ou ter modificadas suas fachadas e coberturas, at serem devidamente analisados, pelo COPPAM, institudo pela lei 7527/03. Art.228. So considerados ainda de proteo do ambiente cultural os seguintes bens: I - IGREJAS: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) Rosrio; Santo Antonio de Guarus; Tero; Carmo; Santa Efignia; So Francisco; Boa Morte; Catedral; So Benedito; Convento dos Padres Redentoristas; Mosteiro de So Bento em Mussurepe; Vila e Capela na Rua Nazrio Pereira Gomes Guarus.

II - EDUCAO:

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a) b) c) d) e) f) g) h)

Faculdade de Servio Social; Colgio Nilo Peanha; Faculdade de Direito; Faculdade de Medicina; Colgio Nossa Senhora Auxiliadora; Instituto de Educao; Prdio do Colgio Batista e prdio ao lado direito deste; Residncia na esquina da Rua Lacerda Sobrinho com rua Siqueira

Campos, de n 64, onde funciona o NEC. III - RESIDENCIAL: a) Carlos; b) c) d) e) residncia do Baro de Muria Corpo de Bombeiros; residncia na rua do Sacramento n 67; residncia do ex-prefeito Barcelos Martins; prdio na rua Tenente Coronel Cardoso n 551. residncia antes da Estao da PESAGRO, esquina da Av. Antonio

IV - INSTITUCIONAIS E OUTROS: a) b) Guarus; c) d) e) f) g) h) i) j) CEDAE; k) l) m) n) Horto Municipal; Banco Bamerindus; Conjunto industrial da Usina do Queimado com alia de palmeiras; Jockey Club de Campos; Mercado Municipal; Conjunto do prdio da CEDAE na rua Lacerda Sobrinho; Cinema So Jos; Pontes sobre o rio Paraba; Prdio da Fundao Leo XIII; Santa Casa de Misericrdia; Beneficncia Portuguesa; Caixa dgua e prdios para manobra de comportas do valo prdio principal do 56 BI Guarus; prdio principal da PESAGRO e Conjunto Natural da Fazenda Angra

V - MONUMENTOS E PRAAS: a) b) c) chafariz da Praa das 4 Jornadas; obelisco da Av. XV de Novembro; chamin da antiga Fbrica de Tecido, ao lado do BANERJ.

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Pargrafo nico Os bens culturais relacionados no caput deste artigo, j foram inventariados durante o trabalho Cidade de Porte Mdio, e podero vir a ser tombados pelo Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal. Subseo IV DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE CULTURAL AEIC Art.229. As reas de Especial Interesse Cultural referem-se aos conjuntos urbanos e arquitetnicos, aos stios naturais ou agenciados pelo homem que, por sua relevncia e representatividade dos valores histricos, cientficos, culturais, sociais e tnicos para o povo campista, devem ser protegidos e para os quais sero estabelecidas diretrizes e medidas voltadas para sua preservao e valorizao, atravs de lei especfica encaminhada pelo Executivo Municipal Cmara Municipal para aprovao, em um prazo no superior a 90 dias contados da publicao do Plano Diretor. Art.230. As reas de Especial Interesse Cultural, cujos limites esto representados no Mapa 7 do Anexo I desta Lei, abrangem: I - Os limites para a rea de Especial Interesse Cutural - AEIC do Centro da Cidade, incluindo o traado urbanstico e os elementos paisagsticos, os conjuntos arquitetnicos e as edificaes isoladas, tombadas ou de interesse para a preservao; II - Outros conjuntos arquitetnicos localizados fora da sede municipal, III - Os stios arqueolgicos e os sambaquis; IV - Os remanescentes quilombolas existentes no municpio e suas terras. Pargrafo nico - A AEIC do Centro Histrico, tratada no inciso I deste artigo, fica assim delimitada: Do entroncamento da Rua Baro de Miracema, com a Avenida 15 de Novembro prosseguindo por esta at a Praa Quatro Jornadas, quando passa a ser denominada Avenida Rui Barbosa, prosseguindo pela mesma, at o entroncamento com a Rua dos Goytacazes, prosseguindo pela referida rua at o entroncamento com a Rua Sete de Setembro, seguindo por esta rua at o entroncamento com a Rua Marechal Floriano, prosseguindo por esta at a Rua Ipiranga, seguindo por esta at o entroncamento com a Avenida 24 de Outubro, quando passa a ser denominada Avenida 28 de Maro prosseguindo por ela at o entroncamento com a Avenida Jos Alves de Azevedo, prosseguindo pela mesma, abrangendo ambos os lados, at o entroncamento com a Rua Tenente Coronel Cardoso, seguindo por esta at o entroncamento com a Rua Baro de Miracema, prosseguindo por esta at o entroncamento com a Avenida Pelinca, segue por esta avenida at a Rua Voluntrios da Ptria, prosseguindo por esta, at o entroncamento com a Rua Tenente Coronel Cardoso, segue por esta rua at o entroncamento com a Rua Bruno de Azevedo, seguindo por esta at a Avenida Osvaldo Cardoso de Melo, seguindo por esta avenida at o entroncamento com a Avenida Alberto Torres, prosseguindo pela mesma at o entroncamento com a Rua Baronesa da Lagoa Dourada, seguindo por esta rua at o entroncamento com a Rua Conselheiro

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Thomas Coelho, prosseguindo pela mesma at o entroncamento com a Rua Baro da Lagoa Dourada, seguindo por esta at o entroncamento com a Avenida Alberto Torres, prosseguindo pela referida avenida at o entroncamento com a Rua Baro de Miracema, seguindo pela mesma at a Avenida 15 de Novembro, prossegue por esta avenida, no sentido norte, at o entroncamento com a Rua Esprito Santo, retornando pela mesma at o entroncamento com a Rua Baro de Miracema. Art.231. A rea abrangida pela AEIC do Centro da Cidade estar sujeita a tratamento especial, com critrios e diretrizes de interveno urbanstica e arquitetnica definidos pelo Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal COPPAM e que devero ser consolidados no Plano de Proteo e Valorizao do Centro Histrico. Art.232. O Plano de Proteo e Valorizao do Centro Histrico ter por finalidade: I - Garantir a preservao das edificaes de carter histrico de Campos dos Goytacazes, II - Compatibilizar e adequar os diversos tecidos urbanos construdos em pocas distintas da evoluo do ncleo da cidade em um mesmo ambiente urbano, III - Resgatar importantes elementos da memria coletiva e de convergncia de identidade dos cidados que nela convivem, atravs de pesquisas, atividades scio-educativas e de incluso social. Art.233. Outras reas de Especial Interesse Cultural podero ser institudas por ato do Executivo Municipal, observando as demandas da populao, ouvido o Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal - COPPAM. Subseo IV DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE PARA REQUALIFICAO URBANA Art.234. As reas de Especial Interesse para Requalificao Urbana correspondem aos espaos urbanos identificados como prioritrios para reestruturao e requalificao, nos quais sero aplicados instrumentos de interveno e gesto destinados : I - Melhoria da mobilidade e da acessibilidade urbana, atendendo s necessidades de ampliao da malha viria e de implantao de equipamentos de suporte ao sistema de transporte, em consonncia com os planos virios municipais e as diretrizes do Plano Integrado de Mobilidade; II - Implantao de outros equipamentos pblicos que, por seu porte e caractersticas funcionais, exijam intervenes reestruturadoras do ambiente urbano existente. Seo II DOS INSTRUMENTOS COMPULSRIOS E SUCESSIVOS Subseo I

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PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS Art.235. Lei Municipal especfica determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, devendo fixar as condies e os prazos para a referida obrigao, segundo a localizao dos imveis e as diretrizes urbansticas de cada rea. Art.236. Considera-se solo urbano subutilizado: I - Terrenos e lotes urbanos cujo coeficiente de aproveitamento do terreno verificado seja igual a zero, desde que seja legalmente possvel a edificao, pelo menos para uso habitacional; II - Terrenos e lotes urbanos, onde o coeficiente de aproveitamento de terreno no atingir o mnimo de 0,2; III - Todo tipo de edificao que tenha, no mnimo, 80% (oitenta por cento) de sua rea construda sem utilizao h mais de 5 (cinco) anos, ressalvados os casos em que a situao decorra de restries jurdicas. Pargrafo nico Para cumprimento do inciso II do presente artigo, excetuam-se os seguintes imveis: I - Utilizados como instalaes de atividades econmicas que no necessitam de edificaes para exercer suas finalidades; II - Utilizados como postos de abastecimento e servios para veculos; III - Utilizados para estacionamento de veculos; IV - Utilizados para depsito de gs domiciliar; V - Onde haja incidncia de restries jurdicas, alheias vontade do proprietrio, que inviabilizem atingir o coeficiente de aproveitamento mnimo. Art.237. Os imveis nas condies referidas no Plano Diretor sero identificados e seus proprietrios notificados para efetivar a providncia considerada adequada. Art.238. Os proprietrios notificados devero, no prazo mximo de 1 (um) ano a partir do recebimento da notificao, protocolizar pedido de aprovao e execuo de parcelamento ou edificao. Art.239. Os parcelamentos e edificaes devero ser iniciados no prazo mximo de 1 (um) ano a contar da aprovao do projeto. Art.240. As edificaes enquadradas no artigo 234 desta Lei, devero estar utilizadas acima do percentual exigvel no prazo mximo de 2 (dois) anos a partir do recebimento da notificao. Art.241. As obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas aderem ao imvel e, em caso de transmisso do bem, sero transferidas ao adquirente, nos termos da legislao federal aplicvel.

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Art.242. Fica facultado aos proprietrios dos imveis de que trata a sesso em tela, propor ao Executivo Municipal o estabelecimento de Consrcio Imobilirio, conforme previsto no Plano Diretor, que poder ou no acatar a proposta, dependendo do interesse pblico e das condies determinadas. Art.243. So reas prioritrias para aplicao do parcelamento, da edificao ou da utilizao compulsrios aquelas situadas nas Macrozonas indicadas no Mapa 8 do Anexo I desta Lei, a saber: I - Macrozona de Adensamento Controlado; II - Macrozona de Consolidao Urbana; III - Macrozona de Ocupao Controlada; IV - Macrozona e Eixos de Atividades Produtivas e de Servios; V - Macrozona de Expanso Urbana. Subseo II DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO Art.244. No caso de descumprimento das condies e dos prazos estabelecidos para o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, o Municpio aplicar alquotas progressivas de IPTU, majoradas anualmente, pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar o imvel urbano. Art.245. A progressividade das alquotas ser estabelecida em lei, observando os limites estabelecidos na legislao federal aplicvel. Art.246. vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas ao IPTU progressivo no tempo. Subseo III DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS DA DVIDA PBLICA Art.247. Decorridos 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU progressivo no tempo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao do imvel urbano, o Municpio poder, de acordo com a convenincia e oportunidade, proceder desapropriao do imvel com pagamento em ttulos da dvida pblica, de acordo com o que dispe a legislao federal aplicvel. Art.248. At efetivar-se a desapropriao, o IPTU progressivo continuar sendo lanado na alquota mxima, o mesmo ocorrendo em caso de impossibilidade de utilizao da desapropriao com pagamentos em ttulos. Seo III

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DOS INSTRUMENTOS REDISTRIBUTIVOS Subseo I DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR Art.249. O Poder Executivo Municipal poder outorgar o direito de construir ou a alterao de uso, nos termos do Estatuto da Cidade, de reas urbanas que apresentem melhores condies de infra-estrutura, com potencial de concentrao de atividades de comrcio e servios e maior capacidade de absorver o processo de verticalizao e de adensamento. Art.250. Entende-se coeficiente de aproveitamento do terreno como a relao entre a rea edificvel e a rea do terreno. Art.251. A aplicao da outorga onerosa ser admitida apenas nas edificaes que apresentem condies de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e fornecimento de energia eltrica, aprovadas pelo rgo municipal responsvel pelo controle urbano, pela concessionria de gua e esgotos de Campos dos Goytacazes e pela concessionria de energia eltrica. Art.252. A Lei de Uso e Ocupao do Solo estabelecer as condies a serem observadas para as concesses de outorga onerosa do direito de construir, determinando, entre outros itens: I - Frmula de clculo para a cobrana da outorga onerosa do direito de construir; II - Contrapartidas do beneficirio em pecnia, bens ou obrigao de fazer; III - Competncia para a concesso; IV - Procedimento administrativo para aprovao da outorga onerosa do direito de construir. Art.253. Os imveis includos em reas de Especial Interesse Social estaro isentos da cobrana de outorga onerosa do direito de construir. Art.254. Outorga onerosa do direito de construir ou alterao de uso dever ser precedida de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e submetido ao Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. Art.255. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir sero aplicados na composio do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social. Art. 256. A contrapartida do beneficirio atravs de obrigao de fazer, em relao outorga onerosa do direito de construir ou alterao de uso, dever se dar na seguinte ordem: I - Aquisio de terrenos e execuo de programas e projetos habitacionais de promoo de habitao de interesse social; II - Melhoria da infra-estrutura urbana nas reas de maior carncia no

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Municpio. III - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; IV - Criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; V - Criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental. Art.257. O direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico do terreno - CAB at o limite estabelecido pelo coeficiente de aproveitamento mximo do terreno - CAM mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio nas reas das seguintes Macrozonas Urbanas: I - Macrozona de Adensamento Controlado; II - Macrozona de Consolidao Urbana; III - Macrozona de Ocupao Controlada; IV - Macrozona de Expanso Urbana. Pargrafo nico As reas das Macrozonas Urbanas onde o direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico do terreno esto representadas graficamente no Mapa 9 reas para Aplicao da Outorga Onerosa do Direito de Construir e os coeficientes de aproveitamento bsico CAB e de aproveitamento mximo do terreno -CAM esto indicados no Quadro 1 Coeficientes para Aplicao da Outorga Onerosa do Direito de Construir, constantes do Anexo I da presente Lei. Seo IV
DOS INSTRUMENTOS COMPENSATRIOS TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR

Art.258. O Executivo Municipal poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, transferir o direito de construir previsto na legislao municipal, para outro imvel, quando aquele for considerado necessrio para fins de: I - Implantao de equipamentos urbanos e sociais; II - Preservao do patrimnio histrico e cultural; III - Preservao do patrimnio ambiental natural; IV - Implementao de programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social; V - Implementao de programas de controle das enchentes nas reas sujeitas a inundaes. Pargrafo nico -Na transferncia do direito de construir ser deduzida a rea construda e utilizada no imvel cujo potencial construtivo est sendo transferido. Art.259. A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que transferir ao Municpio a propriedade de seu imvel para os fins acima previstos. Art.260. O proprietrio receber o certificado de potencial construtivo que

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poder ser utilizado diretamente por ele ou alienado a terceiros, parcial ou totalmente, mediante escritura pblica. Art.261. A transferncia do direito de construir poder ser instituda por ocasio do parcelamento do solo para fins urbanos nas seguintes situaes: I - Quando forem necessrias reas pblicas em quantidade superior s exigidas pela Lei de Parcelamento do Solo Urbano; II - Quando forem necessrias reas para implementao de programas de habitao de interesse social. Art.262. Lei municipal estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do direito de construir. Art.263. So condies para a transferncia do direito de construir: I - Existncia de imveis receptores do potencial construtivo situados em reas onde haja previso de coeficiente de aproveitamento do terreno mximo; II - Ser observada a legislao urbanstica; III - Para fins de preservao de imvel de interesse histrico e cultural, a aplicao da transferncia do direito de construir estar vinculada conservao do bem pelo receptor do potencial construtivo, com parecer do Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal -COPPAM. Art.264. As reas para recepo da transferncia do direito de construir devero estar localizadas nas macrozonas representadas graficamente no Mapa 9 do Anexo I. Seo V DOS INSTRUMENTOS DE PROMOO URBANA Subseo I DO CONSRCIO IMOBILIRIO Art.265. Fica facultado aos proprietrios de qualquer imvel propor ao Executivo Municipal o estabelecimento de consrcio imobilirio. Art.266. Considera-se consrcio imobilirio, nos termos do Estatuto da Cidade, a forma de viabilizao de planos de urbanizao ou edificao por meio da qual o proprietrio transfere ao Poder Pblico Municipal seu imvel e, aps a realizao das obras, recebe, como pagamento, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas. Art.267. O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao exproprietrio do terreno ser correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras. Art.268. A instituio do consrcio imobilirio depender do juzo de convenincia e oportunidade e dever atender obrigatoriamente a uma das seguintes finalidades: I - Promover habitao de interesse social em terrenos vazios; II - Incentivar a instalao de parques empresariais.

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Art.269. Para ser estabelecido, o consrcio imobilirio dever ser submetido apreciao do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo sendo precedido pelo Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana, quando enquadrado nas hipteses previstas no Plano Diretor. Art.270. So reas para aplicao do consrcio imobilirio aquelas situadas nas macrozonas relacionadas a seguir, representadas graficamente no Mapa 10 do Anexo I desta Lei. I - Macrozona de Adensamento Controlado; II - Macrozona Central; III - Macrozona de Consolidao Urbana; IV - Macrozona de Ocupao Controlada; V - Macrozona de Atividades Produtivas e de Servios; VI - Macrozona de Expanso Urbana. Subseo II DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS Art.271. Operao urbana consorciada o conjunto de medidas coordenadas pelo Municpio com a participao de proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar transformaes urbansticas, melhorias sociais e valorizao ambiental em uma determinada rea urbana. Art.272. As operaes urbanas consorciadas tero pelo menos duas das seguintes finalidades: I - Promoo de habitao de interesse social; II - Regularizao de assentamentos precrios; III - Ampliao e melhoria das vias estruturais do sistema virio urbano; IV - Conservao de reas ou unidades de interesse cultural; V - Preservao Conservao de reas de preservao permanente ou unidades de conservao; VI - Implantao de centros de comrcio e servios para dinamizao de reas visando gerao de trabalho e renda; VII - Recuperao de reas ambientalmente degradadas; VIII - Implantao de condomnios empresariais. Pargrafo nico As Operaes Urbanas Consorciadas de que trata o presente artigo, alem de sua finalidade, devero obrigatoriamente contemplar a implantao de equipamentos urbanos e sociais estratgicos para o desenvolvimento sustentvel. Art.273. Cada operao urbana consorciada ser criada por lei municipal especfica, contemplando, no mnimo: I - Delimitao do permetro da rea a ser atingida; II - Finalidades da operao;

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III - Programa bsico de ocupao da rea e intervenes previstas; IV - Programa de atendimento econmico e social para populao de baixa renda afetada pela operao, quando for o caso; V - Soluo habitacional dentro de seu permetro, na vizinhana ou em reas dotadas de infra-estrutura urbana e em condies de oferta de trabalho, no caso da necessidade de remover moradores de assentamentos precrios; VI - Aprovao do projeto pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. Art.274. Podero ser contempladas na lei municipal que cria as Operaes Consorciadas, a adoo de ndices especficos para parcelamento, uso e ocupao do solo, bem como a regularizao de usos, construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente, mediante contrapartidas dos beneficiados favorecendo moradores e usurios locais. Art.275. So reas para aplicao da operao urbana consorciada aquelas localizadas na: I - Macrozona de Adensamento Controlado; II - Macrozona Central; III - Macrozona de Consolidao Urbana; IV - Macrozona de Ocupao Controlada; V - Macrozona de Atividades Produtivas e de Servios; VI - Macrozona de Expanso Urbana; Art.276. Novas reas para aplicao das operaes urbanas consorciadas podero ser institudas por lei municipal especfica, atendendo os critrios definidos no Plano Diretor. Art.277. A localizao de reas urbanas para incidncia das operaes urbanas consorciadas est representada graficamente no Mapa 10 do Anexo I desta Lei. Subseo III DO DIREITO DE PREEMPO Art.278. O Executivo Municipal poder exercer o direito de preempo para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares sempre que o Municpio necessitar de reas para: I - Preservao de imveis de interesse cultural; II - Ordenamento de rea urbana atravs de melhorias virias; III - Implantao e ampliao de equipamentos urbanos e sociais; IV - Criao de espaos pblicos de lazer; V - Instituio de unidades de conservao;

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VI - Regularizao fundiria; VII - Execuo de programas e projetos de habitao de interesse social; VIII - Desenvolvimento de atividades de ocupao produtiva para gerao de trabalho e renda para faixas da populao includas em programas habitacionais. Art.279. So reas sujeitas aplicao do Direito de Preempo as situadas na: I - Macrozona Central; II - Macrozona de Adensamento Controlado; III - Macrozona de Consolidao Urbana; IV - Macrozona de Ocupao Controlada; V - Macrozona de Expanso Urbana; VI - Macrozona de Atividades Produtivas e de Servios; VII - Macrozona de Proteo Ambiental. Art.280. Lei municipal especfica determinar as reas sujeitas ao direito de preempo, indicando as finalidades e usos admissveis bem como prazos de vigncia no superiores a 5 (cinco) anos, renovveis a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial. Art. 281. O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia fixado no artigo anterior, independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel. Subseo IV DO DIREITO DE SUPERFCIE Art.282. O Municpio poder conceder, diretamente ou por meio de seus rgos e entidades, o direito de superfcie, nos termos da legislao em vigor, para viabilizar a implementao de diretrizes constantes deste Plano Diretor, inclusive mediante a utilizao do espao areo e subterrneo. Art.283. A Concesso do direito de superfcie, que ser sempre por tempo determinado, somente possvel para fins de: I - Viabilizar a implantao de infra-estrutura urbana; II - Facilitar a implantao de projetos de habitao de interesse social; III - Favorecer a proteo ou recuperao do patrimnio ambiental; IV - Viabilizar a implementao de programas previstos no Plano Diretor; V - Viabilizar a efetivao do Sistema de Mobilidade Urbana previsto no Plano Diretor; VI - Viabilizar ou facilitar a implantao de servios e equipamentos pblicos; VII - Facilitar a regularizao fundiria.

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Art.284. Este instrumento ser utilizado onerosamente pelo Municpio em imveis integrantes dos bens dominiais do patrimnio pblico, destinados implementao das diretrizes deste Plano Diretor. Art.285. O Executivo Municipal dever divulgar e incentivar a utilizao do direito de superfcie entre terceiros com as seguintes finalidades: I - Implementao das diretrizes previstas no Plano Diretor; II - Implantao de programas previstos no Plano Diretor; III - Estmulo ao parcelamento, edificao ou utilizao dos imveis sujeitos aplicao dos instrumentos do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios de acordo com o previsto no Plano Diretor. Art.286. O direito de superfcie poder ser concedido pelo Poder Executivo em todas as reas urbanas estabelecidas no Plano Diretor, sendo proibida a transferncia do direito para terceiros. Seo VI DOS INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO FUNDIRIA Subseo I DISPOSIES GERAIS Art.287. Para a regularizao fundiria de assentamentos precrios e imveis irregulares, o Executivo Municipal poder aplicar os seguintes instrumentos: I - Concesso do direito real de uso; II - Concesso de uso especial para fins de moradia; III - Assistncia tcnica urbanstica, jurdica e social, em carter gratuito para a hiptese de usucapio especial de imvel urbano; IV - Desapropriao. Art.288. O Executivo Municipal, visando equacionar e agilizar a regularizao fundiria, dever articular todos os agentes envolvidos nesse processo, que so: I - Ministrio Pblico; II - Poder Judicirio; III - Cartrios Registrrios; IV - Governo Estadual; V - Grupos sociais envolvidos. Art.289. O Municpio buscar celebrar convnios com o Governo do Estado e com a sociedade civil para fins de regularizao fundiria. Subseo II DA CONCESSO DE USO ESPECIAL PARA FINS DE MORADIA

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Art.290. O Municpio outorgar o ttulo de concesso de uso especial para fins de moradia quele que possuir como seu, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, imvel pblico municipal localizado na Municpio de Campos dos Goytacazes e com rea inferior
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ou igual a 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados), desde que utilizado para moradia do possuidor ou de sua famlia. 1 - A concesso ser outorgada ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Para efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua de pleno direito, na posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso. Art.291. vedada a concesso de que trata o caput deste artigo caso o possuidor: I - Seja proprietrio ou possuidor de outro imvel urbano ou rural em qualquer localidade; II - Tenha sido beneficiado pelo mesmo direito em qualquer tempo, mesmo que em relao imvel pblico de qualquer entidade administrativa. Art.292. O Municpio promover o desmembramento ou desdobramento da
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rea ocupada, de modo a formar um lote com, no mximo, rea de 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados), caso a ocupao preencher as demais condies para a concesso previstas na Lei de Parcelamento do Solo Urbano. Art.293. A concesso de uso especial para fins de moradia aos possuidores ser conferida de forma coletiva em relao aos imveis pblicos municipais situados no Municpio
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de Campos dos Goytacazes com mais de 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados) que sejam ocupados por populao de baixa renda e utilizados para fins de moradia, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, quando no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor. Art.294. A concesso de uso especial para fins de moradia poder ser solicitada de forma individual ou coletiva. Art.295. Na concesso de uso especial de que trata este artigo, ser atribuda igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo estrito entre os ocupantes, estabelecendo fraes diferenciadas. Art.296. A frao ideal atribuda a cada possuidor no poder ser superior a
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250m (duzentos e cinqenta metros quadrados). Art.297. Buscar-se- respeitar, quando de interesse da populao residente, as atividades econmicas locais promovidas pelo prprio morador, vinculadas moradia, tais como: I - Pequenas atividades comerciais;

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II - Indstria domstica; III - Artesanato; IV - Oficinas de servios; V - Agricultura familiar. Art.298. O Municpio continuar com a posse e o domnio sobre as reas destinadas a uso comum. Art.299. facultado ao Municpio assegurar o exerccio do direito de que trata este Plano Diretor em outro local, na hiptese do imvel ocupado estar localizado em: I - rea de uso comum com outras destinaes prioritrias de interesse pblico definidas no Plano Diretor; II - rea destinada obra de urbanizao; III - rea de preservao permanente, reas de risco ou unidade de conservao de proteo integral. Art.300. Extingue-se a concesso de uso especial para fins de moradia nas seguintes situaes: I - O concessionrio deixe de usar o imvel para moradia prpria e de sua famlia; II - O concessionrio se torne proprietrio de imvel ou obtenha outra concesso de uso em qualquer unidade da Federao; III - O concessionrio ceda o uso do imvel para terceiros; IV - Pelo falecimento do concessionrio. Pargrafo nico - Na hiptese do inciso IV deste artigo tero direito a permanecer no imvel os herdeiros, cnjuge ou companheiro do concessionrio que residia com ele, ao tempo do bito, no imvel objeto da concesso, desde que preencha os requisitos previstos nesta subseo, bastando requerer ao Municpio a transferncia da titularidade da concesso. CAPTULO III DOS INSTRUMENTOS DE GESTO AMBIENTAL E CULTURAL Seo I DOS INSTRUMENTOS DE GESTO AMBIENTAL Art.301. So instrumentos bsicos para a proteo do meio ambiente do Municpio, alm de outros previstos nesta Lei e na legislao federal, estadual e municipal: I - Instituio de Unidades de Conservao; II - Delimitao e proteo das reas de Preservao Permanente; III - Implantao do Sistema Municipal de Licenciamento Ambiental; IV - Institucionalizao do Fundo Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo;

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V - Concesso de incentivos fiscais; VI - Estudo Prvio de Impacto Ambiental EPIA. Subseo I DAS UNIDADES DE CONSERVAO Art.302. Entende-se por Unidade de Conservao o espao territorial e seus recursos ambientais com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. Art.303. A criao de Unidades de Conservao se dar por ato do Poder Pblico e deve ser precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica, conforme disposto pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao. Pargrafo nico - O ato de criao da Unidade de Conservao indicar o bem objeto de proteo, fixar sua delimitao, estabelecer sua classificao e as limitaes de uso e ocupao e dispor sobre a sua gesto. Art.304. As Unidades de Conservao dividem-se em dois grupos: I - Unidades de Proteo Integral, que tm como objetivo bsico a preservao da natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais; II - Unidades de Uso Sustentvel, que tm como objetivo bsico compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela de seus recursos naturais. Art.305. As Unidades de Proteo Integral so compostas pelas seguintes categorias: I - Parque Natural Municipal rea de domnio pblico, destinada visitao pblica e ao lazer em contato com a natureza, com objetivo de preservar ecossistemas naturais de relevncia ecolgica e beleza cnica; II - Monumento Natural rea de domnio pblico ou particular, destinada preservao de stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica; III - Reserva Biolgica rea de domnio pblico, destinada preservao integral da biota, sendo a visitao admitida apenas com fins educativos ou cientficos, mediante autorizao do rgo responsvel; IV - Estao Ecolgica rea de domnio pblico, que tem como objetivo a preservao da natureza e a realizao de pesquisas cientficas, vedada a visitao pblica, exceto com fins educacionais. Pargrafo nico - Os parques pblicos que no apresentem relevncia ecolgica no estaro includos na categoria referida no inciso I e passaro a ser classificados como Parques Urbanos. Art.306. As Unidades de Uso Sustentvel so compostas pelas seguintes

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categorias: I - rea de Relevante Interesse Ecolgico ARIE, rea em geral de pequena extenso, de domnio pblico ou privado, com pouca ou nenhuma ocupao humana, que tem como objetivo manter ecossistemas naturais e regular o uso admissvel dessas reas; II - rea de Proteo Ambiental APA, rea em geral extensa, de domnio publico ou privado, com um certo grau de ocupao humana, dotada de caractersticas ecolgicas e paisagsticas importantes para a qualidade de vida, que tem como objetivos proteger a diversidade biolgica e disciplinar o processo de ocupao da rea; III - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel rea natural, de domnio pblico ou privado, que abriga populaes tradicionalmente estabelecidas na rea, destinada a preservar a natureza e, ao mesmo tempo, assegurar as condies e os meios necessrios para a reproduo dessas populaes; IV - Reserva Particular do Patrimnio Natural RPPN uma rea privada, gravada com perpetuidade, com objetivo de conservar a diversidade biolgica. Art.307. As Unidades de Conservao de qualquer categoria no podero integrar reas de Especial Interesse Social, excetuadas as reas de Proteo Ambiental. Art.308. Ficam mantidas as reas de Proteo Ambiental institudas antes da publicao desta Lei. Subseo II DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE APPs Art.309. As reas de Preservao Permanente APPs so aquelas estabelecidas pela Lei Federal n 4.771, de 15.09.65, e pelas Resolues do CONAMA. Pargrafo nico - As reas de Especial Interesse Social no podero ser criadas em reas de Preservao Permanente. Art.310. Sero, ainda, consideradas de preservao permanente, quando assim declaradas por ato do Poder Pblico, as reas cobertas por formas de vegetao natural destinadas a: I - Atenuar a eroso das terras; II - Fixar dunas; III - Proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico ou histrico; IV - Asilar exemplares da fauna ou flora ameaados de extino; V - Assegurar condies de bem-estar pblico. Subseo III DO SISTEMA MUNICIPAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL Art.311. Competir ao rgo municipal de meio ambiente, implantar

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processo de licenciamento ambiental para a localizao, construo, instalao, ampliao, modificao, operao e desativao de empreendimentos, atividades e obras, de origem pblica ou privada, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, capazes, de qualquer modo, de causar alterao no meio ambiente e na qualidade de vida. 1 O Sistema Municipal de Licenciamento Ambiental, de carter colegiado, a ser criado em lei especfica, dever, minimamente, ser integrado pelo: I - Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo, de carter deliberativo; II - rgo Ambiental com equipe tcnica multidisciplinar, de carter consultivo; III - Fundo Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. 2 - Para a implantao do processo de avaliao de impacto e licenciamento ambiental sero editadas normas tcnicas complementares s disposies contidas nas normas federais e estaduais pertinentes. 3 - A obrigao de implantao de medida compensatria ou mitigadora relativa degradao dos recursos naturais se constituir em um dos instrumentos do processo de licenciamento. 4 - As restries ambientais, diagnosticadas atravs do processo de avaliao do impacto ambiental, tcnica e legalmente fundamentadas, podero prevalecer sobre as normas urbansticas quando for necessrio corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente. Art.312. Nos casos de licenciamento de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo competente com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a contribuir com a implantao e manuteno de unidade de conservao includa no grupo de Unidades de Proteo Integral. 1 - O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto causado pelo empreendimento. 2 - Compete ao rgo ambiental definir as unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao. 3- Quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao. 4- A unidade de conservao afetada por empreendimento de significativo

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impacto ambiental dever ser a principal beneficiria da compensao definida neste artigo, mesmo que no esteja includa no grupo de Unidades de Proteo Integral. Art.313. Lei de iniciativa do Poder Executivo regulamentar o instrumento referido no artigo anterior, identificando as principais caractersticas dos empreendimentos e atividades que estaro sujeitos ao Licenciamento Ambiental Municipal e elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio EIA/RIMA, complementando as normas federais e estaduais para o controle das obras, atividades ou instalaes potencialmente poluidoras ou que degradem o meio ambiente natural. 1 - A definio dos empreendimentos e atividades sujeitos ao Licenciamento Ambiental Municipal sero identificados pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo atravs de resoluo, devendo enquadrar os empreendimentos e atividades s caractersticas mencionadas na regulamentao do Licenciamento Ambiental Municipal. 2 - A exigibilidade, as formas, os prazos, os elementos e demais requisitos que devero estar contidos no Licenciamento Ambiental Municipal e no Estudo de Impacto Ambiental, para cada instalao ou atividade, ou grupo de instalaes ou atividades, sero estabelecidos atravs da Lei. Art.314. O Licenciamento Ambiental, parte integrante da gesto do meio ambiente, compreender a elaborao de cadernos de encargos ambientais, estabelecimento de medidas compensatrias e termos de compromisso, a declarao de imunidade ao corte de vegetao e as auditorias ambientais. Art.315. A exigncia do licenciamento ambiental municipal no dispensa os empreendimentos e atividades de outras licenas legalmente exigveis. Subseo IV DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO AMBIENTAL Art.316. O Estudo Prvio de Impacto Ambiental aplica-se, no contexto do licenciamento ambiental, construo, instalao, reforma, recuperao, ampliao e operao de empreendimentos, atividades ou obras potencialmente causadoras de significativa degradao ao meio ambiente, de acordo com os termos da legislao federal, estadual e municipal. 1 - A exigncia do Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente, no dispensam o empreendimento ou atividades de outras licenas legalmente exigveis. 2 - As atividades ou empreendimentos sujeitos ao Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente, sero dispensados do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana, quando o objeto de Estudo de Impacto de Vizinhana tiver sido incorporado no Relatrio de Impacto Ambiental.

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Seo II DOS INSTRUMENTOS DE GESTO DO PATRIMNIO CULTURAL Art.317. So instrumentos bsicos para implementao da poltica de proteo do patrimnio cultural: I - Tombamento e a instituio de rea de Entorno do Bem Tombado; II - Constituio de rea de Proteo do Ambiente Cultural APAC; III - Declarao de Reservas Arqueolgicas; IV - Criao de Stios Culturais; V - Preservao dos bens de natureza imaterial; VI - Incentivos e benefcios fiscais e financeiros; VII - Desapropriao. Art.318. Na aplicao dos instrumentos relacionados no artigo anterior sero obrigatoriamente estabelecidos: I - A delimitao das reas; II - A classificao dos bens e imveis; III - Os critrios de proteo e de conservao; IV - As restries edilcias e ambientais de uso e ocupao; V - As disposies relativas gesto Art.319. A criao de reas de Entorno do Bem Tombado, reas de Proteo do Ambiente Cultural APAC e Reservas Arqueolgicas dever ser precedida de estudos tcnicos e consultas pblicas com a participao de entidades representativas das reas objeto de estudo e aprovados pelo Conselho Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural. Subseo I DO TOMBAMENTO E DAS REAS DE ENTORNO DE BEM TOMBADO Art.320. O tombamento se dar conforme estabelecido na regulamentao da Lei Municipal n 7.527/03. Art.321. Para a proteo da integridade, ambincia e visibilidade dos bens tombados sero estabelecidas reas de Entorno do Bem Tombado, quando couber. Art.322. Entende-se por rea de Entorno de Bem Tombado, aquela rea, de domnio pblico ou privado, que integra e compe a ambincia dos bens imveis tombados, que estabelece restries para garantir a visibilidade do bem e para preservar as construes que guardam, com o bem tombado e entre si, afinidade cultural ou urbanstica relevantes para a sua valorizao. Pargrafo nico - Todos os imveis includos numa rea de Entorno de Bem Tombado sero tutelados pelo rgo executivo do Patrimnio Cultural.

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Art.323. No caso de tombamento provisrio de bens imveis fica instituda, automaticamente, a rea de influncia do bem tombado, correspondente a um imvel lateral direito, um imvel lateral esquerdo e um imvel de fundos, limitada dimenso da testada do bem tombado, para proteo cautelar do seu entorno. Subseo II DAS REAS DE PROTEO DO AMBIENTE CULTURAL Art.324. Entende-se por rea de Especial Interesse Cultural AEIC, o espao urbano, de domnio pblico ou privado, que apresenta conjunto edificado de relevante interesse cultural, cuja ocupao e renovao devem ser compatveis com a proteo de suas caractersticas identificadas como relevantes para a memria da cidade. Art.325. Os bens situados dentro de rea de Proteo do Ambiente Cultural sero classificados como: I - Bens Tombados que compem os conjuntos urbanos de interesse de preservao, por possurem caractersticas tipolgicas e morfolgicas que conferem identidade cultural e identidade histrica rea e no podem ser demolidos e nem modificados externa e internamente, resguardando com totalidade suas caractersticas; II - Bens Preservados que compem os conjuntos urbanos de interesse de preservao, por possurem caractersticas tipolgicas e morfolgicas que conferem identidade cultural e identidade histrica rea e no podem ser demolidos; III - Bens sob Tutela que integram o entorno dos conjuntos urbanos tombados, conforme limitaes estabelecidas em funo das caractersticas do conjunto tombado; IV - Bens Isentos de Tutela as edificaes desprovidas dos atributos que caracterizam os bens citados nos incisos I e II e cuja reforma ou renovao, no dependero de parecer atinente aos rgos de patrimnio. Pargrafo nico Podero ser estabelecidos diferentes graus de proteo para os bens preservados, de acordo com sua classificao. Art.326. O bem cultural preservado atender a pelo menos uma das seguintes condies: I - Ser parte de um conjunto urbano de bens de valor cultural e histrico na rea na qual est inserido; II - Apresentar caractersticas tipolgicas e morfolgicas de interesse cultural identificadas como recorrentes na rea na qual est inserido. Art.327. A transferncia de potencial construtivo para imveis receptores situados em rea de Proteo do Ambiente Cultural estar condicionada aprovao do rgo de tutela competente.

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Subseo III DOS STIOS ARQUEOLGICOS E DAS RESERVAS ARQUEOLGICAS Art.328. Entende-se por Stio Arqueolgico o local onde se tenha preservado vestgios materiais que refletem toda e qualquer atividade humana significante para a compreenso da ocupao pr-histrica e histrica de um determinado territrio. Art.329. Entende-se por Reserva Arqueolgica a rea de domnio pblico composta por um ou mais Stios Arqueolgicos, para os quais sero estabelecidos mecanismos de preservao, conservao e valorizao. Pargrafo nico - A Reserva Arqueolgica ser objeto de proteo permanente, podendo ser destinada realizao de estudos, pesquisas e visitao pblica, estando a licena para tais atividades condicionada ao disposto na lei federal vigente. Art.330. As Reservas e os Stios arqueolgicos podero ser declarados em reas de abrangncia de Unidades de Conservao da Natureza, em reas de Proteo do Ambiente Cultural, em reas de Entorno de Bem Tombado e de Stios Culturais. Subseo IV DOS STIOS CULTURAIS Art.331. Entende-se por Stio Cultural o espao, de domnio pblico ou privado que, por suas caractersticas scio-espaciais e por sua histria, constitua-se em relevante referncia cultural do modo de vida campista ou onde se processam significativas manifestaes culturais, que contribuem para perpetuar a memria da cidade pelos bens imateriais. Pargrafo nico Os Stios Culturais podero estar inseridos ou se sobrepor s Unidades de Conservao da Natureza, s reas de Proteo do Ambiente Cultural ou s reas de Entorno de Bem Tombado. Subseo V DO REGISTRO DE BENS DE NATUREZA MATERIAL OU IMATERIAL Art.332. Constitui o registro a inscrio de bens de natureza material ou imaterial, os quais compem o Patrimnio Cultural campista, nos seguintes livros: I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos os conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades; II - Livro de Registro das Atividades e Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social; III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e lcidas;

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IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritas as reas urbanas, as praas e demais espaos onde se concentram e se reproduzem prticas culturais coletivas. 1 -Caber ao Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal COPPAM determinar a abertura de outros livros de registro que podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que constituam Patrimnio Cultural e no se enquadrem nos livros definidos neste artigo. 2 - Os bens de natureza material ou imaterial inventariados e identificados como representativos para o patrimnio cultural e para o fortalecimento da identidade cultural do Municpio, aos quais no couber a aplicao dos instrumentos relacionados no Art. 318, sero objeto de cadastramento e inscrio no Registro referido no caput deste artigo. CAPTULO IV DOS INSTRUMENTOS COMPLEMENTARES DO DESENVOLVIMENTO URBANO Art.333. O Municpio poder recorrer a qualquer instrumento jurdico existente para promover o desenvolvimento scio-econmico e a implementao dos planos, programas e projetos previstos nesta Lei do Plano Diretor, observando a legislao aplicvel. Seo I DO PLANO INTEGRADO DE TRANSPORTE E MOBILIDADE PITM Art.334. O Plano Integrado de Transporte e Mobilidade, previsto no Estatuto da Cidade e regulamentado pela Resoluo 34 do Ministrio das Cidades, de 01 de julho de 2005, tem por objetivo a melhoria das condies de circulao e acessibilidade em Campos dos Goytacazes, atendendo s diretrizes estabelecidas na Estratgia de Mobilidade e Acessibilidade Urbana desta lei. Art.335. So componentes do Plano Integrado de Transporte e Mobilidade: I - Definio das responsabilidades dos rgos municipais relativas gesto do Plano Integrado de Transporte; II - Diretrizes para o sistema de transporte coletivo intramunicipal, prevendo aes especficas para melhoria e manuteno das estradas vicinais; III - Definio de aes a serem implementadas a curto, mdio e longo prazo, para melhoria da qualidade do transporte e trnsito em Campos dos Goytacazes, que tomaro por base informaes obtidas atravs de inventrio do sistema virio, pesquisa de comportamento da circulao, pesquisas operacionais sobre o transporte coletivo, participao da sociedade, estudos e projees de alternativas, avaliaes de impactos ambientais e anlise e hierarquizao das alternativas propostas. IV - Consolidao das propostas de ampliao e melhorias virias planejadas nas ltimas dcadas e ainda no executadas;

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V - Regulamentao do Sistema Virio Municipal, redefinindo a hierarquia viria urbana, tomando por base as ampliaes e as melhorias virias planejadas, definindo as caractersticas fsicas das vias de acordo com a hierarquia e o uso e ocupao do solo e os Projetos de Alinhamentos; VI Normas para a qualificao da circulao e acessibilidade, que atendam aos preceitos do Desenho Universal. Pargrafo nico Nas normas para a qualificao da circulao e acessibilidade de que trata o inciso VI deste artigo, devero ser considerados: I - Padres para as vias e condies para o funcionamento das diferentes categorias de vias; II - Critrios para operao do trfego de veculos; III - Padronizao da sinalizao das vias urbanas e das estradas e rodovias localizadas no territrio municipal, em complementao s normas federais; IV - Normas para qualificao dos espaos e equipamentos pblicos que incluam as demandas das pessoas com deficincias, nos termos da legislao em vigor, em especial o Decreto n 5296/04; V - Normas para adaptao dos veculos de transporte coletivo para atendimento s pessoas com deficincia; VI - Critrios para qualificao dos equipamentos de suporte do transporte coletivo que incluam a distribuio dos pontos de integrao do transporte rodovirio; VII - Estudo de re-localizao dos novos terminais e possveis estaes de transferncia e a desmobilizao do terminal Luis Carlos Prestes, com a destinao de sua rea para atividades de lazer. Art.336. O Plano Integrado de Transporte e Mobilidade ser elaborado atendendo s seguintes diretrizes: I - Integrar o transporte pblico - urbano e interdistrital, com a construo de novos terminais de embarque e desembarque de passageiros interligados; II - Implementar o traado virio bsico calcado na estruturao da mobilidade urbana prevista nos art. 177 a 183 desta Lei, complementado, no que couber, pelo Plano Virio Trnsito Livre elaborado pela Empresa Municipal de Transportes EMUT; III - Preservar os caminhos naturais ou antigas linhas frreas para garantir espao para implantao de metr de superfcie ou solues alternativas de transporte de massa; IV - Ampliar a rede de ciclovias existentes, estendendo-a para toda a cidade; V - Reduzir o trnsito e trfego de passagem pela cidade, bem como o trnsito no centro; VI - Reformular a distribuio e freqncia das linhas de transporte coletivo do municpio;

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VII - Estudar a revitalizao dos trechos ferrovirios Campos/Travesso e Campos/Maca, para passageiros e cargas, abrindo perspectivas para atividades tursticas e transporte coletivo na regio; VIII - Redimensionar a frota de txi, visando racionalizar a sua operao; IX - Atualizar e oficializar o Cadastro das Estradas Rurais Plano Rodovirio Rural; X - Planejar estacionamentos para ciclomotores em reas apropriadas e com adequado dimensionamento; XI - Planejar a mobilidade urbana de forma a garantir as condies de segurana e o nvel de servio e desempenho das vias; XII - Determinar as rotas de trfego das diversas modalidades da Mobilidade Urbana; XIII - Implantar programas de educao voltados mobilidade e ao trnsito seguro, com foco na cidadania; XIV - Controlar as condies dos veculos em circulao, principalmente dos vinculados aos servios de transporte pblico; XV - Fiscalizar e corrigir os comportamentos inadequados na circulao, por parte de todos os muncipes; XVI - Definir mecanismos de envolvimento dos representantes do poder legislativo no processo de elaborao do PITM; XVII - Constituir mecanismo de prestao de contas peridicas do andamento do Plano para a sociedade, tanto na sua elaborao como na sua implementao; XVIII - Criar o Conselho Municipal de Transporte e Mobilidade, definindo suas competncias, abrangncias de atuao e estrutura de funcionamento; XIX - Planejar o transporte e a mobilidade de maneira integrada Gesto Urbana. Art.337. Devero adequar-se s diretrizes do Plano Integrado de Transporte e Mobilidade: I - Os rgos municipais da administrao direta e indireta; II - Os instrumentos de planejamento e controle urbano; III - Os programas, planos e projetos de mbito municipal, estadual e federal; IV - As aes dos rgos responsveis pelo planejamento e gesto do sistema virio e transporte. Art.338. O Plano Integrado de Transporte e Mobilidade dever ser elaborado pelo poder pblico, sob a coordenao da Empresa Municipal de Transportes Urbanos EMUT, com a participao do setor privado e da comunidade, submetido ao rgo gestor do Sistema de

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Planejamento e Gesto Urbana, analisado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo, e, submetido apreciao da Cmara Municipal; Art.339. O Plano Integrado de Transporte e Mobilidade dever estabelecer as diretrizes especificas para elaborao do Plano de Acessibilidade Universal, em articulao com as propostas relacionadas ao sistema virio, ao transporte e ao trnsito. Art.340. Fica estabelecido o prazo mximo de 9 (nove) meses, contados a partir da data da publicao da Lei do Plano Diretor, para a aprovao do Plano Integrado de Transporte e Mobilidade. Seo II DO PLANO DE ACESSIBILIDADE UNIVERSAL - PLAU Art.341. O Plano de Acessibilidade Universal - PLAU tem por objetivo estabelecer as normas gerais e especficas para adequar o sistema de transporte pblico, os espaos pblicos e privados, assim como a sinalizao e o mobilirio urbano, ao conceito de Desenho Universal, nos termos do Decreto Federal n 5.296/2004 e das normas tcnicas vigentes. Art.342. So componentes do Plano de Acessibilidade Universal: I - Estudos e definio de normas para adaptao do sistema de transportes pblicos s necessidades das pessoas com deficincia; II - Estudos e definio de normas e especificaes para os logradouros pblicos, em especial as caladas, com o estabelecimento de dimenses e materiais, para adequao dos logradouros existentes e para a execuo dos novos logradouros aos padres de mobilidade e acessibilidade urbana; III - Estudos para padronizao do mobilirio urbano, adequando-os s normas de acessibilidade universal; IV - Padronizao e implementao de sinalizao adequada s condies de mobilidade e acessibilidade universal; V - Projetos prioritrios para adequao das caladas e do mobilirio urbano s normas de mobilidade e acessibilidade e de acordo com a legislao municipal; VI - Implantao do padro de sinalizao quando da realizao de obra em vias pblicas que preveja passagens para os pedestres, em condies dignas e seguras, inclusive para pessoas com deficincia; VII - Estudo e implementao de normas para vinculao da aprovao de projetos, licenciamento de obras e concesso de habite-se e de novos alvars ao cumprimento das normas de acessibilidade; VIII - Definio de normas e prazos para adaptao de edifcios particulares j construdos. Art.343. Dever ser instituda, atravs de lei especfica, uma Comisso

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Permanente de Acessibilidade, de composio paritria, para anlise de projetos arquitetnicos e urbansticos com vistas adequao dos espaos s normas de acessibilidade universal. Art.344. O Plano de Acessibilidade Universal PLAU dever ser desenvolvido em consonncia com a Poltica Municipal de Acessibilidade. Art.345. Fica estabelecido o prazo mximo de 6 (seis) meses, contados a partir da data da publicao da Lei do Plano Diretor, para a elaborao e aprovao do Plano de Acessibilidade Universal PLAU. Subseo I DOS PROJETOS PRIORITRIOS DE ACESSIBILIDADE UNIVERSAL Art.346. Sero elaborados Projetos Prioritrios de Acessibilidade Universal, com o objetivo de adaptao dos espaos pblicos e privados para a acessibilidade de pessoas com deficincia. Art.347. Os Projetos Prioritrios de Acessibilidade Universal devero definir as normas e as especificaes para a execuo das seguintes medidas e aes: I - Adaptao dos equipamentos e logradouros urbanos s necessidades das pessoas com deficincia, inclusive com a construo de rampas para cadeirantes e pisos diferenciados para deficientes visuais; II - Adaptao dos prdios pblicos sob a administrao do Poder Executivo s necessidades das pessoas com deficincia, observando as necessidades dos deficientes visuais, com a instalao de leitura braile e sistemas sonoros nos elevadores; III - Adaptao do prdio sede do Poder Legislativo s necessidades das pessoas com deficincia; IV - Incluso imediata de normas e procedimentos para aprovao de projetos, licenciamento de novas obras e concesso de habite-se; V - Procedimentos para adaptao dos estabelecimentos comerciais em funcionamento, includos todos os ramos de comrcio, restaurantes e hotis, que somente tero seus alvars renovados em 2008 caso executem as adaptaes relativas a rampas, elevadores com sinais sonoros e leitura braile, cardpios em braile, banheiros e quartos adaptados e vagas de estacionamento privativas, entre outras medidas. Art.348. Fica estabelecido o prazo mximo de 3 (trs) meses, contados a partir da data da publicao da Lei do Plano Diretor, para a elaborao dos Projetos Prioritrios de Acessibilidade Universal para Zona Central da Cidade. Seo III DO PLANO MUNICIPAL DE HABITAO DE INTERESSE SOCIAL -PMHIS Art.349. O Plano Municipal de Habitao de Interesse Social ser elaborado

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e implementado com base na Poltica Municipal de Habitao, artigos 103 a 107 desta Lei, em reas dotadas de rede de infra-estrutura bsica, viria e de transportes, com base nos seguintes princpios: I - Integrao com a poltica de uso e controle do solo urbano; II - Incluso social; III - Direito moradia. Art.350. O Plano Municipal de Habitao de Interesse Social dever estabelecer as formas de acesso moradia, seus aspectos jurdicos, urbansticos, fsicos e sociais, visando: I - Reduzir o dficit habitacional - qualitativo e quantitativo - atravs da oferta de novas moradias e de lotes urbanizados; II - Melhorar as condies das moradias precrias; III - Eliminar as situaes de risco para os moradores; IV - Promover a regularizao urbanstica e fundiria dos loteamentos irregulares ou clandestinos; V - Incentivar a busca por sistemas e mtodos construtivos que possam reduzir o custo da construo de habitaes sem comprometimento da qualidade da habitao. Art.351. Constituem diretrizes do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social: I - Identificar recursos financeiros e linhas de financiamento para a implantao de Programas Habitacionais e de Regularizao Fundiria e Urbanstica, alm dos recursos do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social; II - Utilizar imveis que se encontrem em estado de abandono ou subutilizados de acordo com os conceitos definidos pelo IBGE e por este Plano Diretor, onde couber; III - Garantir a oferta de infra-estrutura fsica e social nos programas a executar; IV Garantir dignidade s comunidades; V - Minimizar os contrastes sociais; VI - Contribuir para o desenvolvimento sustentvel do Municpio; Art.352. O Plano Municipal de Habitao de Interesse Social dever ser elaborado pelo poder pblico, com a participao da comunidade e do setor privado interessado, sendo aprovado pelo Conselho Municipal de Habitao. Art.353. O Plano Municipal de Habitao de Interesse Social dever estabelecer as diretrizes especificas para elaborao dos seguintes programas: I - Programa de Regularizao Fundiria; II - Programa de Incremento Habitacional; III - Programa para Melhoria das Condies de habitabilidade em reas

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Consolidadas; IV - Programa de Reassentamento da Populao Removida de reas de Risco; V - Programa de Construo de Habitao de Interesse Social; VI - Programas, projetos e mecanismos para captao de recursos para melhoria de assentamentos irregulares; VII - Programa de Lotes Urbanizados; VIII - Programa de Aquisio de Materiais de Construo com assistncia tcnica aos moradores. Art.354. Fica estabelecido o prazo mximo de 6 (seis) meses, contados a partir da data da publicao da Lei do Plano Diretor, para elaborao e aprovao do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social. Seo IV DO PROGRAMA MUNICIPAL DE REGULARIZAO FUNDIRIA - PMRF Subseo I DOS OBJETIVOS E CONCEITOS Art.355. O Programa Municipal de Regularizao Fundiria dever ser integrado ao Plano Municipal de Habitao de Interesse Social e ter como objetivo principal adequar a utilizao do solo urbano aos preceitos legais que regem a propriedade da terra no pas, dotando, atravs dos dispositivos constitucionais existentes, cada ocupante de lote urbano de ttulo de propriedade passvel de registro no cartrio pertinente, respeitadas a proteo ao meio ambiente e a funo social da propriedade. Pargrafo nico - Entende-se como regularizao fundiria o conjunto de aes realizadas por diversos agentes, em especial o poder pblico, visando a regularizao da terra, em seus aspectos fundirios, urbansticos, administrativos e fiscais, para os moradores de reas ocupadas e em desconformidade com a legislao vigente. Subseo II DAS DIRETRIZES GERAIS Art.356. So diretrizes para o Programa Municipal de Regularizao Fundiria: I - Definir as reas prioritrias para a implantao do Programa Municipal de Regularizao Fundiria, como as reas de Especial Interesse Social; II - Aplicar os instrumentos da poltica urbana previstos na Lei do Plano Diretor, para a regularizao urbanstica e fundiria;

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III - Apoiar as aes de regularizao fundiria, via usucapio, para famlias de baixa renda; IV - Associar as iniciativas de regularizao fundiria aos mecanismos de gerao de trabalho e renda para a populao; V - Estabelecer parcerias com rgos das esferas estadual e federal e com organizaes no governamentais na execuo das intervenes; VI - Revisar a Lei de Parcelamento do Solo Urbano, incluindo um captulo especfico para Regularizao de Loteamentos, que definir as regras para a regularizao dos loteamentos implantados de forma irregular; VII - Definir parmetros e critrios diferenciados para a regularizao dos loteamentos e da ocupao do solo, desde que garantido o saneamento bsico, a instalao das redes de servios urbanos e os equipamentos sociais necessrios; VIII - Elaborar material de divulgao e discusso para cada rea em que for proposto o Programa Municipal de Regularizao Fundiria; IX - Promover gestes junto aos Poderes Legislativo e Judicirio de modo a permitir a edio de lei que reduzam as custas para os casos de regularizao fundiria proposta pelo Municpio; X - Articulao com a Defensoria Pblica do Estado visando proteo dos direitos dos adquirentes de lotes em loteamentos irregulares de propriedade particular; XI - Restabelecer, atravs de negociao com os atuais ocupantes, reservas de reas destinadas ao uso pblico, em especial reas de lazer, no decorrer da implantao da regularizao fundiria, prioritariamente nas reas de proteo e preservao ambiental, notadamente das reas marginais das lagoas, rios e canais, em consonncia com as diretrizes do Plano Diretor. Subseo III DA METODOLOGIA Art.357. A regularizao fundiria de reas ocupadas depender

necessariamente do estudo da estrutura fundiria e das caractersticas dos agentes envolvidos no processo. Art.358. A estrutura fundiria e a especificidade da ocupao sero definidas segundo quatro critrios bsicos: I - Forma de aquisio da propriedade; II - Forma de parcelamento do terreno; III - Modalidade de relao jurdica entre o ocupante e o imvel ocupado; IV - Formas de participao financeira dos moradores no processo de legalizao da ocupao, se onerosa ou gratuita.

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Art.359. Para a execuo do Programa Municipal de Regularizao Fundiria dever ser adotada a seguinte metodologia bsica: I - Elaborao de cadastro fsico da poro maior da rea a ser regularizada identificando as divisas dos lotes, suas dimenses lineares e angulares, as reas de uso pblico tais como ruas, praas e outros elementos notveis; II - Levantamento da documentao da poro maior da rea a ser regularizada, identificando em planta suas dimenses lineares e angulares e seus confrontantes; III - Elaborao de projeto de regularizao do loteamento, respeitando as diretrizes do Plano Diretor e as normas do Regulamento de Parcelamento do Solo a ser editado; Art.360. Para o processo de regularizao, os loteamentos existentes devero ser levantados, cadastrados, caracterizados e mapeados, segundo quatro categorias diferentes: I - Loteamentos registrados os que so aprovados pela Prefeitura e averbados no Registro Geral de Imveis; II - Loteamentos em fase de registro aqueles aprovados pela Prefeitura, cuja regularizao no cartrio do registro de imveis ainda no est concluda, mas para os quais esto sendo concedidos os registros dos ttulos aos adquirentes; III - Loteamentos aprovados so os loteamentos que foram aprovados pela Prefeitura, mas que no foram registrados no cartrio do registro de imveis; IV - Loteamentos cadastrados so aqueles apenas cadastrados pela Prefeitura, ainda no aprovados, cujas reas foram ocupadas espontaneamente ou parceladas e vendidas de forma irregular. Art.361. O Programa Municipal de Regularizao Fundiria ser elaborado pelo poder pblico, em articulao com o Plano Municipal de Habitao de Interesse Social, devendo contar com a participao da comunidade e do setor privado, sendo aprovado pelo Conselho Municipal de Habitao. Art.362. O Programa Municipal de Regularizao Fundiria dever ser elaborado no prazo mximo de 3 (trs) meses, contados a partir da implementao do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social. Seo V DO PLANO DE PROTEO E VALORIZAO DO CENTRO HISTRICO PPCH Art.363. O Plano de Proteo e Valorizao do Centro Histrico oferecer subsdios e insumos para as propostas de preservao dos bens inventariados ou tombados e estabelecer: I - O nvel de proteo para as reas urbanas onde se concentram edifcios de interesse de preservao, alm de diretrizes para projetos e programas a serem implantados nessas

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reas especficas; II - As diretrizes para propostas de intervenes urbansticas nas reas de entorno do patrimnio histrico e cultural edificado; III - As categorias de preservao para os edifcios de interesse de preservao segundo suas caractersticas tipolgicas, estruturais, morfolgicas, plsticas, estilsticas e volumtricas. Art.364. As caractersticas tipolgicas, estruturais, morfolgicas, plsticas, estilsticas e volumtricas, estabelecero as categorias de preservao por ndices de interveno permitida no bem em particular ou em seu conjunto. Art.365. O Plano de Proteo e Valorizao do Centro Histrico a ser elaborado pelo Conselho de Preservao do Patrimnio Municipal COPPAM dever estar concludo no prazo de 12 (doze) meses a contar da data de publicao da Lei do Plano Diretor. Art.366. O Plano dever estabelecer as diretrizes para um Programa de Aquisio e Recuperao de imveis da rea central para fins de moradia e atividades culturais.

Seo VI
DO PLANO DE PROTEO DOS ESPELHOS E DOS CURSOS D GUA PPEA E DA DRENAGEM URBANA

Art.367. O Plano de Proteo dos Espelhos e dos Cursos dgua e da Drenagem Urbana tem por objetivo delimitar as faixas marginais das lagoas, dos rios e dos canais e adequar o uso e a ocupao das reas urbanas de baixada sujeitas inundao. 1 A elaborao desse plano dever considerar as anlises e propostas contidas no Plano de Macrodrenagem; 2 A execuo das intervenes fsicas previstas no Plano de Macrodrenagem dever se adequar s medidas consignadas no Plano de Proteo dos Espelhos e dos Cursos dgua e da Drenagem Urbana. Art.368. O Plano de Proteo dos Espelhos e dos Cursos dgua e da Drenagem Urbana dever prever: I - Delimitao das faixas marginais non edificanti; II - Programa ambiental para a manuteno ou recuperao da vegetao de proteo das margens dos espelhos e dos cursos dgua; III - Projetos de alinhamento e passeio para as vias marginais aos espelhos e aos cursos dgua, quando for o caso; IV - Implementao de projetos urbansticos para requalificao dos espaos pblicos, quando couber; V - Reviso e alterao das normas de uso e ocupao do solo para os imveis localizados nas proximidades das margens dos cursos dgua, quando necessrio, e

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indicao de taxas de permeabilidade do terreno adequadas a cada poro da rea urbana de acordo com as caractersticas do solo, subsolo e lenol fretico. Art.369. A alterao das normas de uso e ocupao do solo nas reas prximas s faixas marginais dos espelhos e dos cursos dgua e das taxas de permeabilidade de terreno devero ser objeto de reviso da Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano Municipal, em consonncia, entre outros, com os limites das reas de Especial Interesse Ambiental e das reas de Especial Interesse de Recuperao e Valorizao Paisagstica, conforme a finalidade da interveno. Art.370. Os objetivos especficos e a abrangncia de intervenes urbansticas para requalificao dos espaos pblicos mencionados no artigo anterior devero constar de ato do Poder Executivo Municipal que definir: I - Delimitao da rea de abrangncia da interveno; II - Intervenes previstas; III - Forma de execuo da interveno; IV - Cronograma de implantao da interveno; V - Aes e medidas complementares, incluindo a criao de novas reas de Especial Interesse Ambiental e Recuperao e Valorizao Paisagstica. Art.371. O Plano de Proteo dos Espelhos e dos Cursos dgua e da Drenagem Urbana dever ser elaborado pelo poder executivo municipal, com a participao do setor privado e da comunidade, sendo aprovado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. Art.372. Fica estabelecido o prazo mximo de 12 (doze) meses, contados a partir da data da publicao da Lei do Plano Diretor, para a aprovao do Plano de Proteo dos Espelhos e dos Cursos dgua. Seo VII DOS PLANOS DE ALINHAMENTO PA Art.373. Os Planos de Alinhamento so instrumentos bsicos do ordenamento da rede viria urbana e demais logradouros pblicos, com a finalidade de reservar reas para a circulao urbana e promover melhorias na acessibilidade urbana. Art.374. Os Planos de Alinhamento sero implementados mediante ato do Poder Executivo Municipal ou por resoluo do rgo municipal competente. Art.375. O processo de licenciamento de alterao fundiria, reforma, ampliao ou edificao, bem como de mudana de uso da edificao, ficar sujeito s exigncias do Plano de Alinhamento, cabendo ao rgo municipal competente indicar previamente ao interessado o recuo ou a investidura incidente sobre os imveis, decorrente do referido Plano. Art.376. So componentes dos Planos de Alinhamentos: I - Definio do alinhamento das vias urbanas e demais logradouros

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pblicos, com a indicao da previso de alargamento em logradouros pblicos existentes e de abertura de logradouros pblicos para integrao da malha viria urbana; II - Dimensionamento e demais caractersticas das caladas e de outros elementos dos logradouros pblicos, em estrita observncia das normas de acessibilidade estabelecidas pela legislao vigente; III - Estabelecimento de diretrizes gerais para a implantao de sinalizao e mobilirio urbano. Art.377. Na definio dos Planos de Alinhamentos devero ser observadas as diretrizes dos planos municipais de melhorias virias, em especial do Plano Integrado de Mobilidade e demais instrumentos complementares. Art.378. Os Planos de Alinhamento devero ser elaborados pelo poder pblico, sendo aprovado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo. Seo VIII DOS PLANOS DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO POT Art.379. Os Planos de Ordenamento Territorial POT so instrumentos de planejamento e urbanizao de novas reas a parcelar e ocupar. Art.380. Os POT devero incluir proposta de estruturao urbana em termos virios e dos sistemas de infra-estrutura a serem instalados, reserva de reas para equipamentos e servios urbanos, alm de diretrizes e parmetros para parcelamento e ocupao e os condicionantes referentes proteo ambiental e paisagstica. Art.381. Os POT sero elaborados pelos rgos competentes da Prefeitura ou pelos empreendedores, com a devida orientao e aprovao dos rgos da administrao municipal. Art.382. Ser obrigatria a elaborao de Planos de Ordenao do Territrio, prvios ao parcelamento e ocupao do solo nas seguintes Macrozonas: I - De Atividades Produtivas e de Servios; II - De Ocupao Controlada; III - De Expanso Urbana. TTULO VI Do Sistema De Planejamento E Gesto Urbana CAPTULO I DOS OBJETIVOS E DAS ATRIBUIES Art.383. Fica criado o Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana, com objetivos, atribuies, estrutura institucional e instrumentos para a viabilizao de processo

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contnuo, participativo e integrado de planejamento e gesto urbana em Campos dos Goytacazes. Art.384. O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana o conjunto de instituies, normas e meios que organizam institucionalmente as aes voltadas para o desenvolvimento urbano e territorial de Campos dos Goytacazes e integram as polticas, os programas e os projetos setoriais afins, em conformidade com a estratgia de gesto democrtica do Plano Diretor. Art.385. So objetivos do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana: I - Efetuar a gesto urbana de forma transparente, motivadora e estimuladora da cidadania, utilizando meios facilitadores para promover a conscientizao pblica sobre o significado e a importncia do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes e de seus instrumentos; II - Instituir mecanismos permanentes e sistematizados para implementao e atualizao do Plano Diretor Urbano de Campos dos Goytacazes; III - Articular a poltica urbana s demais polticas setoriais, promovendo a integrao entre secretarias e autarquias municipais e a cooperao com os governos federal, estadual e com os municpios vizinhos no planejamento e gesto das questes de interesse comum; IV - Integrar a poltica urbana prevista na Lei do Plano Diretor ao processo de elaborao e execuo do Plano Plurianual PPA, da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO, da Lei Oramentria Anual LOA e do Oramento Fiscal do Municpio; V - Garantir a ampliao e a efetivao dos canais de participao da sociedade no planejamento e na gesto urbana e territorial; VI - Promover parcerias com a iniciativa privada no processo de urbanizao compatvel com a observncia do cumprimento das funes sociais da cidade e do interesse coletivo, especialmente quando da aplicao dos instrumentos da poltica urbana previstos na Lei do Plano Diretor. Art.386. So atribuies do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana: I - Formular estratgias e polticas urbanas; II - Coordenar a implementao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes e os processos de sua reviso e atualizao; III - Elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos necessrios implementao do Plano Diretor Urbano de Campos dos Goytacazes, articulando-os com o processo de elaborao e execuo do oramento municipal; IV - Aplicar a legislao municipal relacionada ao desenvolvimento urbano e ambiental, estabelecendo interpretao uniforme de seus dispositivos; V - Monitorar e controlar os instrumentos de aplicao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes e dos programas e projetos previstos;

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VI - Designar e atribuir competncias s instncias responsveis pela execuo, monitoramento e fiscalizao no processo de implementao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes, caracterizando a diviso articulada das funes de planejamento e de gesto das de controle e fiscalizao; VII - Aperfeioar os procedimentos de consultas prvias nos rgos municipais de licenciamento; VIII - Instituir e integrar o Sistema de Informaes para o Planejamento, estabelecendo o fluxo contnuo de informaes entre os rgos integrantes do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana; IX - Promover a melhoria da qualidade tcnica de projetos, obras e intervenes executadas pelo Poder Executivo no espao urbano; X - Articular a atuao das concessionrias de servios pblicos com a execuo de planos, programas e projetos urbanos, definindo prioridades e estabelecendo medidas para sua viabilizao; XI - Colaborar para o aprimoramento tcnico dos servidores municipais e para a formao de um quadro de fiscalizao qualificada; XII - Promover e apoiar a formao de conselhos comunitrios de gesto urbana, ampliando e diversificando as formas de participao no processo de planejamento e gesto da cidade; CAPTULO II DA COMPOSIO DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTO URBANA Art.387. Compem o Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana: I - O rgo responsvel pelo gerenciamento do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana; II - rgos da administrao direta e indireta do Poder Pblico Municipal vinculados s finalidades do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana; III - O Grupo Tcnico Executivo do Plano Diretor; IV - Os Conselhos Municipais formalmente constitudos e aqueles que vierem a ser institudos por lei municipal especfica; Seo I DO GERENCIAMENTO DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTO URBANA Art.388. O rgo responsvel pelo gerenciamento do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana a Secretaria Municipal de Planejamento, qual compete: I - Realizar estudos e pesquisas para o planejamento urbano e para as atividades do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana;

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II - Estabelecer as diretrizes para realizao da poltica urbana do Municpio e promover o planejamento urbano; III - Promover e implementar o Plano Diretor Municipal e fiscalizar sua observncia; IV - Elaborar, implementar, monitorar e avaliar os planos, programas e projetos urbanos, assim como sua permanente reviso e atualizao; V - Identificar fontes de recursos financeiros, materiais e humanos para o planejamento e a implementao da poltica urbana, elaborando projetos e estudos que visem captao de recursos perante instituies pblicas ou privadas; VI - Organizar, implantar e manter o Sistema de Informaes para o Planejamento, promovendo a divulgao sistemtica de informaes relativas poltica urbana para rgos, entidades e toda a populao do Municpio; VII - Propor a celebrao de convnios, parcerias e acordos com entidades pblicos e privados para a viabilizao de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; VIII - Definir os valores bsicos para clculo de contrapartida nos processos de Outorga Onerosa do Direito de Construir ou de Alterao de Uso; IX - Articular aes com os demais rgos e entidades da administrao direta e indireta integrantes do Sistema Municipal de Planejamento Urbano e com outros rgos e entidades governamentais e no-governamentais; X - Estabelecer procedimentos administrativos adequados coordenao de aes e ao inter-relacionamento dos integrantes do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana; XI - Reunir os Conselhos e os demais integrantes do Sistema Municipal de Planejamento Urbano para debate e opinamento sobre temas relacionados ao desenvolvimento urbano de Campos dos Goytacazes. Art.389. O Sistema de Informaes para o Planejamento constitui ferramenta facilitadora para a tomada de deciso e atualizao permanente do Plano Diretor e dos processos de planejamento e gesto da Administrao, bem como a base para o estabelecimento das iniciativas de democratizao da informao junto sociedade, articulando-se com o Centro de Informaes e Dados de Campos CIDAC e outros sistemas congneres. Seo II
DOS RGOS ARTICULADOS AO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTO URBANA

Art.390. Os rgos articulados ao Sistema de Planejamento e Gesto Urbana so aqueles que integram a estrutura administrativa municipal e desempenham funes relevantes para a definio e implementao da poltica urbana de Campos dos Goytacazes. Art.391. So funes dos rgos articulados ao Sistema de Planejamento e Gesto Urbana:

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I - Fornecer apoio tcnico de carter interdisciplinar, na realizao de estudos e ou pareceres destinados a dar suporte ao planejamento e gesto urbana; II - Disponibilizar componentes de seus quadros para integrar o Grupo Tcnico Executivo do Plano Diretor ou em outros grupos de trabalho que venham a ser criados, responsveis pela elaborao e implementao de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano. Seo III DO GRUPO TCNICO EXECUTIVO DO PLANO DIRETOR GTEPD Art.392. O Grupo Tcnico Executivo do Plano Diretor, composto por profissionais de nvel superior nas reas afins ao Planejamento e Gesto Urbana, visa fornecer o apoio tcnico, de carter multidisciplinar e intersetorial, na implantao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes. Art.393. O GTEPD ser oficialmente institudo pelo Executivo Municipal, tendo durao indeterminada. Art.394. So funes do Grupo de Trabalho Executivo do Plano Diretor: I - Monitorar e analisar os efeitos das medidas e aes efetivadas em decorrncia da implementao do Plano Diretor, inclusive as relativas aplicao dos instrumentos do Estatuto da Cidade previstos nesta Lei; II - Examinar e emitir pareceres tcnicos sobre matrias especficas estabelecidas na legislao complementar ao Plano Diretor; III - Formular estudos, pesquisas, planos locais e projetos urbanos, visando instrumentalizar as aes a serem executadas pelo Sistema de Planejamento e Gesto Urbana; IV - Subsidiar o Sistema Municipal de Informaes, com dados relativos ao desenvolvimento territorial; V - Propor os ajustes necessrios na estrutura administrativa da Prefeitura para a constituio e o funcionamento do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana; VI - Apoiar tecnicamente o Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo, emitindo pareceres sobre assuntos de interesse do Conselho, sempre que solicitado. VII - Realizar reviso de toda a legislao municipal existente, atualizando-a e compatibilizando-a este Plano Diretor e s leis complementares que o acompanham. Seo IV DO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E URBANISMO - CMMAU Art.395. O Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo - CMMAU, rgo colegiado j institudo e em funcionamento, dever desempenhar, dentro do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana, o papel de promover a integrao entre a sociedade e o

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Poder Pblico Municipal. Art.396. So funes do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo no Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana: I - Auxiliar o Executivo Municipal nas questes urbanas e territoriais de Campos dos Goytacazes, examinando e opinando sobre os assuntos relativos s polticas urbanas e territoriais municipais; II - Conduzir a interlocuo entre o Executivo Municipal e a sociedade, articulando informaes, demandas e propostas das entidades e da populao aos rgos pblicos municipais; III - Articular-se com entidades representativas da sociedade para estimular o envolvimento da populao no processo de planejamento e gesto urbana e territorial. Art.397. No desempenho de suas funes, o Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo ter as seguintes atribuies dentro do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana: I - Acompanhar a implementao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes e da execuo de planos, programas e projetos de interesse para o desenvolvimento urbano; II - Opinar sobre a programao de investimentos que viabilizem as polticas setoriais e territoriais, mediante o exame prvio do Plano Plurianual -PPA, da Lei de Diretrizes Oramentrias -LDO, da Lei Oramentria Anual -LOA e do Oramento Fiscal Municipal, alm da avaliao de sua compatibilidade com esta Lei; III - Auxiliar nos estudos de identificao de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS e da instituio de programas para regularizao urbanstica e fundiria, quando necessrio; IV - Opinar sobre a aplicao de instrumentos da poltica urbana, assim como da implementao de aes, programas e projetos relativos ao desenvolvimento urbano. Art.398. Todas as propostas de alterao do Plano Diretor de Campos dos Goytacazes, encaminhadas pelo Executivo Municipal ao Poder Legislativo, devero ser precedidas de apreciao pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo sendo submetidas a audincias pblicas. Subseo I DAS CMARAS TCNICAS Art.399. O plenrio do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo poder criar Cmaras Tcnicas e Grupos de Trabalhos de carter permanente ou temporrio, definindo sua composio, objetivos e atribuies.

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Seo V DO FUNDO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E URBANISMO Art.400. Caber ao Fundo Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo FMMAU dar o suporte financeiro a programas e projetos relativos restaurao e proteo dos ecossistemas nativos, transformados ou antrpicos, recuperao de reas degradadas ou vinculadas a projetos de revitalizao urbana e implementao de programas de interesse pblico. Art.401. Compem os recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo FMMAU, aqueles previstos na Lei Municipal n. 5.576/93.

TTULO VII Das Disposies Finais E Transitrias Seo I DOS DOCUMENTOS INTEGRANTES DO PLANO DIRETOR Art.402. Fazem parte integrante do Plano Diretor: I - Anexo I MAPAS - Mapa 1 - Diviso Poltico-Administrativa Municipal - Mapa 2 - Microbacias Hidrogrficas - Mapa 3 - Macrozoneamento Municipal - Mapa 4 - Macroestruturao da Mobilidade Municipal - Mapa 5 - Macrozoneamento Urbano da Sede e de Goytacazes - Mapa 6 - Macroestruturao da Mobilidade Urbana da Sede e de Goytacazes - Mapa 7 - reas de Especial Interesse - Mapa 8 - reas para Aplicao dos Instrumentos Indutores do Desenvolvimento Urbano - Parcelamento, Edificao e Utilizao Compulsrios - Mapa 9 - reas para Aplicao dos Instrumentos Indutores do Desenvolvimento Urbano - Outorga Onerosa do Direito de Construir - Mapa 10 reas para Aplicao dos Instrumentos Indutores do Desenvolvimento Urbano - Consrcio Imobilirio e Operaes Urbanas Consorciadas - Quadro 1 Coeficientes para Aplicao da Outorga Onerosa do Direito de Construir

Seo II DA DESCRIO DOS LIMITES

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Art.403. A descrio dos limites das reas Urbanas da Sede Municipal, das Sedes Distritais e dos demais Ncleos Urbanos estaro contidas na Lei dos Permetros Urbanos.

Seo III DOS PRAZOS Art.404. A proposta de reviso da Lei dos Permetros Urbanos dever ser enviada Cmara Municipal no prazo de at 60 (sessenta) dias, contados a partir da publicao da Lei do Plano Diretor. Art.405. Lei Municipal que regulamentar a aplicao do Direito de Preempo, dever ser aprovada no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao da Lei do Plano Diretor. Art.406. O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana dever ser criado e implantado no prazo de at 90 (noventa) dias, contados a partir da publicao da Lei do Plano Diretor. Art.407. Enquanto no for criado e implantado o Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana, atuar como rgo de gerenciamento a Secretaria Municipal de Planejamento. Seo IV DA REVISO DO PLANO DIRETOR

Art.408. O Plano Diretor dever ser revisto no prazo mximo de 10 (dez) anos, contados da data de sua publicao. Art.409. Esta Lei entra em vigor a partir da data de sua publicao. Art.410. Revogam-se as disposies em contrrio. Cmara Municipal de Campos dos Goytacazes, 31 de maro de 2008.

MARCOS VIEIRA BACELLAR - Presidente MM/rp.-

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