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Secretaria Regional da Educao e Recursos Humanos Direo Regional dos Recursos Humanos e da Administrao Educativa
AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

DECRETO REGULAMENTAR REGIONAL N. 26/2012/M, DE 8 DE OUTUBRO
ORIENTAES
Atualizado a 9 de Abril de 2013
SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)
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Direo Regional dos Recursos Humanos e da Administrao Educativa Edifcio Oudinot 4. andar | Apartado 3206 | 9061-901 Funchal Tel: (351) 291 200 900 | Fax: (351) 291 281 358 www.madeira-edu.pt/drrhae | drrhae@madeira-edu.pt 1/61
NDICE I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. Nota introdutria ................................................................................................... pg. 3 Objetivo .................................................................................................................. pg. 7 mbito de aplicao .......................................................................................... pg. 8 Periodicidade e requisito temporal .................................................................. pg. 9 Natureza da avaliao ....................................................................................... pg. 13 Intervenientes e competncias ......................................................................... pg. 18 Documentos .......................................................................................................... pg. 20 Orientaes e procedimentos ........................................................................... pg. 23 Regimes especiais ................................................................................................ pg. 31 Classificao e critrios de desempate .......................................................... pg. 44 Efeitos da avaliao ............................................................................................ pg. 49 Reclamao e recurso ........................................................................................ pg. 54 Disposies transitrias ........................................................................................ pg. 56 Legislao .............................................................................................................. pg. 57 Bibliografia .............................................................................................................. pg. 58 Sesses de esclarecimento ................................................................................ pg. 59 Anexos .................................................................................................................... pg. 61
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I.
NOTA INTRODUTRIA O presente documento visa emanar orientaes sobre a aplicao do disposto
no sistema de avaliao do desempenho do pessoal docente, aprovado pelo Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, articulando-o com o estatudo no Estatuto da Carreira Docente da Regio Autnoma da Madeira, aprovado pelo Decreto Legislativo Regional n. 6/2008/M, de 25 de fevereiro, alterado pelos Decretos Legislativos Regionais n.os 17/2010/M, de 18 de agosto, e 20/2012/M, de 29 de agosto, adiante designado apenas por ECD da RAM. Antes de prosseguirmos, importa recordar o enquadramento legal desta matria nos ltimos anos.
ECD (DECRETO-LEI N. 1/98)
Durante o perodo de vigncia do Estatuto da Carreira Docente (ECD), aprovado pelo Decreto-Lei n. 1/98, de 2 de janeiro
(1),
e enquanto no foi aprovado o
ECD da RAM, a avaliao do desempenho do pessoal docente regia-se pelo disposto no Decreto Regulamentar n. 11/98, de 15 de maio, e baseava-se na apresentao de um documento de reflexo crtica da atividade desenvolvida no perodo de tempo de servio a que se reportava a avaliao do desempenho. Este documento era posteriormente objeto de uma apreciao pelo rgo de gesto da escola, a quem competia atribuir as avaliaes de Satisfaz ou No satisfaz, sem prejuzo de o docente poder requerer posteriormente a atribuio da meno qualitativa de Bom, aps deliberao de uma comisso de avaliao.
ECD DA RAM (DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 6/2008/M)
Com a publicao do primeiro ECD da RAM foi previsto no n. 1 do artigo 6. das disposies transitrias do Decreto Legislativo Regional n. 6/2008/M, que a primeira progresso na carreira estaria condicionada aplicao do novo regime de avaliao do desempenho previsto nos artigos 43. a 52. do ECD da RAM, sem
(1)
Alterado pelos Decretos-Lei n.os 105/97, de 29 de abril, 1/98, de 2 de janeiro, 35/2003, de 27 de maro, 121/2005, de 26 de julho, 229/2005, de 29 de dezembro, 224/2006, de 13 de novembro, 15/2007, de 19 de janeiro, 35/2007, de 15 de fevereiro, 270/2009, de 30 de setembro, 75/2010, de 23 de junho, 41/2012, de 21 de fevereiro
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prejuzo de serem consideradas as classificaes atribudas nos anos anteriores, desde que necessrias para completar os mdulos de tempo de servio respetivos, remetendo-se a aplicao deste regime para regulamentao a aprovar a posteriori (ver n. 4 do artigo 43. do ECD da RAM, na redao do Decreto Legislativo Regional n. 6/2008/M).
1. ALTERAO AO ECD DA RAM (DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 17/2010/M)
No entanto, apenas aps a entrada em vigor da primeira alterao ao ECD da RAM, que foram criadas as condies para que os docentes progredissem na carreira, mediante uma avaliao do desempenho docente extraordinria, assente numa ponderao do currculo profissional. Os docentes que reuniam os requisitos legais para a progresso na carreira no perodo compreendido entre 1 de janeiro de 2008 e 31 de dezembro de 2009, foram objeto de uma avaliao extraordinria nos termos do artigo 4. do Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M, de 18 de agosto (anos civis de 2008 e 2009). Em observncia do disposto na alnea b) do n. 16 do supracitado artigo, foram ainda avaliados todos os docentes que perfizeram o tempo para progresso durante o ano civil de 2010 (avaliao intercalar). Recorde-se que as referidas ponderaes curriculares baseavam-se nos parmetros enunciados no n. 2 do artigo 4. do Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M, designadamente: a) As habilitaes acadmicas e profissionais; b) As aes de formao que tenham frequentado nesse perodo; c) O contedo funcional e os cargos que tenham exercido nesse perodo; d) A experincia profissional nesse perodo. A partir da entrada em vigor da Lei do Oramento do Estado para 2011, aprovada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro, foi entretanto suspensa a contagem do tempo de servio para efeitos de progresso, bem como todas as valorizaes remuneratrias (medida mantida em vigor pela Lei do Oramento do Estado para 2012, aprovada pela Lei n. 64-B/2011, de 30 de novembro e pela Lei do Oramento do Estado para 2013, aprovada pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro).
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2. ALTERAO AO ECD DA RAM (DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 20/2012/M)
De acordo com o artigo 9. das disposies transitrias do Decreto Legislativo Regional n. 20/2012/M, de 29 de agosto, que procedeu segunda alterao ao ECD da RAM, conjugado com o n. 2 do artigo 34. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, que aprovou o regime de avaliao do desempenho, nos anos 2011-2012 aplica-se aos docentes o regime de avaliao do desempenho constante do artigo 4. do Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M, ou seja, a ponderao do currculo profissional. A partir do ano escolar 2012/2013 aplicar-se-o as normas constantes do regime legal de avaliao do desempenho do pessoal docente da Regio Autnoma da Madeira, que desenvolveremos ao longo deste documento. Antes de prosseguirmos, importa esclarecer alguns aspetos relacionados com a aplicao do diploma, em concreto o processo de observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno e a sua aplicao durante este perodo de no contagem de tempo de servio para efeitos de progresso, que se iniciou a 1 de janeiro de 2011. semelhana do que foi determinado a nvel nacional e tendo em conta a intercomunicabilidade de docentes entre a Regio e os estabelecimentos sob a dependncia do Ministrio da Educao e Cincia (MEC), a observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno no deve ser prejudicada pela vigncia de disposies legais que temporariamente impeam a progresso na carreira. Assim, excecionalmente, os docentes que completem o tempo de servio no escalo entre 1 de janeiro de 2014 e 31 de agosto de 2014, bem como aqueles que renam o tempo entre 1 de setembro de 2014 e 31 de agosto de 2015, devem requerer a observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno, nos casos legalmente previstos, at 30 de abril de 2013, com vista sua realizao no decorrer do ano escolar 2013/2014.
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Vejamos:
2010|2011
2010|2011
2011|2012
2012|2013
(requerimento)
2013|2014
(observao)
2014|2015
No contagem de tempo de servio para efeitos de progresso

(entre 01/01/2011 e 31/12/2013)
Eventual progresso
(entre 01/01/2014 e 31/08/2015)
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II.
OBJETIVO A avaliao do desempenho do pessoal docente tem por principal finalidade a
melhoria da qualidade das atividades educativas das crianas e das aprendizagens dos alunos, das estratgias de interveno com jovens e adultos com necessidades especiais, bem como a valorizao e o desenvolvimento profissional dos educadores de infncia e professores. Constituem ainda objetivos da avaliao do desempenho docente: a) b) c) d) e) f) g) h) docente; i) j) Contribuir para a valorizao do trabalho e da profisso docente; Promover a responsabilizao do docente quanto ao exerccio da sua Contribuir para a melhoria da prtica pedaggica; Contribuir para a valorizao e aperfeioamento individual; Identificar as necessidades de formao do pessoal docente, a considerar Detetar os fatores que influenciam o rendimento profissional; Promover o mrito; Facultar indicadores de gesto; Promover o trabalho de cooperao; Promover um processo de acompanhamento e superviso da prtica
no plano de formao de cada estabelecimento;
atividade profissional.
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III.
MBITO DE APLICAO O sistema de avaliao do desempenho do pessoal docente da Regio
Autnoma da Madeira aplicvel aos docentes dos estabelecimentos e servios da rede pblica, nomeadamente:
Estabelecimentos de Educao
Escolas do 1. ciclo do ensino bsico com e sem unidades de educao pr-escolar
Escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio
Instituies de educao especial
Servios tcnicos da Direo Regional de Educao
So abrangidos os docentes nas seguintes situaes ao nvel da carreira e em regime de contrato a termo resolutivo:
mbito de aplicao SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DOCENTE

Docentes integrados na carreira Docentes em perodo probatrio Docentes em regime de contrato a termo resolutivo
Este sistema de avaliao ainda aplicvel aos docentes em exerccio de funes em estabelecimentos de educao e ensino privados tutelados por instituies particulares de solidariedade social (IPSS), que se regem pelo estatuto remuneratrio dos docentes da rede pblica (2). So ainda previstas normas a aplicar aos docentes que se encontrem em regime de mobilidade na administrao regional autnoma e local, delegaes escolares e no exerccio de outras funes no docentes (ver captulo IX. Regimes especiais).
(2)
Aplicvel apenas aos docentes que ingressaram at 31 de agosto de 2008 (ver ofcio circular n. 66/2008.DRAE, de 9 de outubro).
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IV.
PERIODICIDADE E REQUISITO TEMPORAL Os ciclos de avaliao correspondem aos seguintes perodos:

DOCENTES INTEGRADOS NA CARREIRA
O ciclo de avaliao dos docentes integrados na carreira coincide com o perodo correspondente durao dos escales da carreira docente, devendo o processo de avaliao do desempenho ser concludo no final do ano escolar anterior ao do termo do ciclo avaliativo. Exemplo n. 1:
Ciclo de avaliao (3. escalo)
2015/2016 1. ano escolar
ltima progresso em novembro de 2015

-

-

Concluso do processo at 31 de agosto de 2019

Termo do ciclo avaliativo - progresso em novembro de 2019
Exemplo n. 2:
ltima progresso em maio de 2015


Termo do ciclo avaliativo progresso em maio de 2017
Exemplo n. 3:
ltima progresso em abril de 2009
2011/2012
2012/2013


Termo do ciclo avaliativo progresso em abril de 2016
Congelamento na contagem de tempo de servio
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Exemplo n. 4:
ltima progresso em de agosto de 2010 (*)
2011/2012
2012/2013


Termo do ciclo avaliativo progresso em fevereiro de 2016
(*) O docente obteve uma bonificao pela obteno de Excelente em 2008 e 2009 (ainda no contabilizada) e, aquando da progresso ao 2. escalo ficou com 180 dias de tempo remanescente devido diminuio do mdulo de progresso de 5 para 4 anos.
Visto de outra forma o ciclo de avaliao (mdulo de 4 anos):
1. ano escolar
2014/2015 (ano escolar em que ocorre a progresso 2018/2019)
2. ano escolar
2015/2016
4. ano escolar
2017/2018 (concluso do processo at 31/08/2018)
3. ano escolar
2016/2017
Os docentes integrados na carreira s so sujeitos a avaliao do desempenho desde que tenham prestado servio docente efetivo durante, pelo menos, metade do ciclo avaliativo, ou seja, um (1) ano no 5. escalo e dois (2) anos nos restantes escales. Os docentes que no preencherem o requisito de tempo mnimo referido no pargrafo anterior so avaliados pela meno qualitativa que tiver sido atribuda na ltima avaliao do desempenho, podendo solicitar a realizao de uma ponderao curricular, nas seguintes situaes: a) Na falta de avaliao do desempenho anterior;
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b) Tendo sido atribuda uma avaliao do desempenho anterior, pretendam a sua alterao.
DOCENTE EM REGIME DE CONTRATO A TERMO RESOLUTIVO
A avaliao dos docentes em regime de contrato a termo resolutivo realiza-se no final do perodo de vigncia do respetivo contrato e antes da eventual renovao da sua colocao, desde que tenham prestado servio docente efetivo durante, pelo menos, 180 dias. Note-se que, quando o limite mnimo de 180 dias resultar da celebrao de mais do que um contrato a termo resolutivo, a avaliao ser realizada pelo estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou servio tcnico da Direo Regional de Educao, cujo contrato termine em ltimo lugar, recolhidos os elementos avaliativos dos outros estabelecimentos. Se os contratos terminarem na mesma data, cabe ao docente optar pelo estabelecimento ou servio que efetua a sua avaliao.
DOCENTE EM PERODO PROBATRIO
O ciclo de avaliao dos docentes em perodo probatrio corresponde ao ano escolar coincidente com esse perodo, devendo a avaliao ser atribuda at ao seu termo, desde que reunidos todos os requisitos previstos no artigo 34. do ECD da RAM. Em resumo:
Ciclo de avaliao
Requisito temporal
Docentes integrados na carreira (contrato por tempo indeterminado)
Coincide com o perodo correspondente aos escales da carreira docente.
Servio docente efetivo durante, pelo menos, metade do perodo em avaliao.
Docentes em regime de contrato a termo resolutivo
Corresponde ao ano escolar em que celebrado o contrato.
Servio docente efetivo durante, pelo menos, 180 dias.
Docentes em perodo probatrio
1. ano escolar no exerccio efetivo de funes docentes (integrado na carreira ou em regime de contrato a termo resolutivo).
Servio docente efetivo durante um ano escolar (ver artigo 34. do ECD da RAM).
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FAQ P. A que estabelecimento ou servio cabe a avaliao dos docentes com horrio repartido ou integrados em bolsas de substituio? R. Para os docentes com horrio repartido em diferentes estabelecimentos ou servios, cabe aos mesmos optar pelo estabelecimento ou servio que efetua a sua avaliao. J no caso respeitante aos docentes integrados em bolsas de substituio, e que apenas realizaram substituies pontuais em outras escolas, cabe a realizao da avaliao ao estabelecimento ou servio onde o docente exerceu predominantemente funes. Importa ainda atender que nas situaes em que o docente da bolsa se encontra a assegurar uma substituio de mdia e longa durao (ex. licena parental da me) numa dada escola e posteriormente passa substituir um outro docente em outro estabelecimento at ao trminus do ano escolar (ex. doena), dever ser avaliado por este ltimo, reunidos os contributos da anterior escola.
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V.
NATUREZA DA AVALIAO A avaliao incide sobre as seguintes dimenses do desempenho docente: a) Cientfica e pedaggica; b) Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou do servio tcnico da Direo Regional de Educao; c) Formao contnua e desenvolvimento profissional. As dimenses da avaliao so apreciadas tendo em considerao os objetivos
e as metas fixadas no projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial e no plano anual de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao, bem como os parmetros fixados para cada uma das dimenses.
OBJETIVOS E METAS FIXADOS NO PROJETO EDUCATIVO OU PLANO ANUAL DE ATIVIDADES

CIENTFICA E PEDAGGICA PARTICIPAO NAS ATIVIDADES DA ESCOLA FORMAO CONTNUA
PARMETROS FIXADOS PARA CADA DIMENSO
DIMENSES DA AVALIAO
A avaliao composta por duas componentes, uma interna e outra externa.
AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE AVALIAO INTERNA AVALIAO EXTERNA
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AVALIAO INTERNA
A avaliao interna efetuada pelo estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial e servio tcnico da Direo Regional de Educao e realizada em todos os escales. Os parmetros para a avaliao interna so aprovados pelo conselho pedaggico, conselho escolar e conselho tcnico interno, consoante se trate, respetivamente, de estabelecimentos de educao e escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio, escolas do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de educao pr-escolar e instituies de educao especial e no caso dos servios tcnicos da Direo Regional de Educao, pela prpria unidade orgnica nuclear. Em relao aos avaliadores internos, estes so designados pelo conselho pedaggico, conselho escolar, coordenador de departamento curricular (quando este no assuma essas funes), conselho tcnico interno ou pela comisso de representao do pessoal docente e devem, preferencialmente, reunir os seguintes requisitos: a) Estar integrado em escalo igual ou superior ao do avaliado; b) Pertencer ao mesmo grupo de recrutamento do avaliado; c) Ser titular de formao em avaliao do desempenho docente, superviso pedaggica ou deter experincia profissional em superviso pedaggica no mbito da formao de docentes e com ltima avaliao do desempenho igual ou superior a Bom.
AVALIAO EXTERNA
A avaliao externa centra-se apenas na dimenso cientfica e pedaggica e realiza-se atravs da observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno, por avaliadores externos, nas seguintes situaes: a) Docentes em perodo probatrio; b) Docentes integrados nos 2. e 4. escales da carreira; c) Para atribuio da meno de Excelente, em qualquer escalo; d) Docentes integrados na carreira que tenham obtido na ltima avaliao de desempenho a meno de Insuficiente.
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A observao de aulas corresponde a um perodo de 180 minutos, distribudo por, no mnimo, dois momentos distintos, num dos dois ltimos anos escolares anteriores ao do fim de cada ciclo de avaliao do docente integrado na carreira. Vejamos o seguinte exemplo:

ltima progresso em julho de 2015

-

-


Fim do ciclo avaliativo progresso em julho de 2019
OBSERVAO DE AULAS NUM DESTES ANOS ESCOLARES 2016/2017 OU 2017/2018 (180 minutos distribudos, no mnimo, por dois momentos distintos)
Os parmetros para a avaliao externa constam do Despacho n. 13/2013, de 23 de janeiro. A avaliao externa da dimenso cientfica e pedaggica realiza-se no desenvolvimento das atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno e corresponde a uma ponderao de 70% na avaliao global da dimenso cientfica e pedaggica (ver captulo X. Classificao e critrios de desempate). Esta avaliao efetuada com base nos parmetros cientfico e pedaggico, com igual ponderao de 50% na sua classificao final. O parmetro cientfico reporta-se s metas de aprendizagem e ou contedos disciplinares que o docente desenvolve (40%) e aos conhecimentos de lngua portuguesa que enquadram e agilizam o desenvolvimento das aprendizagens (10%). Por seu turno, o parmetro pedaggico integra os elementos didticos (40%) e relacionais (10%).
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AVALIAO EXTERNA DA DIMENSO CIENTFICA E PEDAGGICA Parmetros Especificaes Metas de aprendizagem e ou contedos disciplinares Cientfico Conhecimentos de lngua portuguesa Elementos didticos Pedaggico Elementos relacionais Percentagem
40 % 10 % 40 % 10 %
O avaliador externo efetua, obrigatoriamente, o registo das suas observaes do comportamento do docente avaliado e atribui a respetiva valorao (ver anexos I e II do Despacho n. 13/2013, de 23 de janeiro). A classificao do desempenho de cada docente resultante da observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno realizada pelo avaliador externo efetua-se numa escala de 1 a 10 valores (ver anexo III do Despacho n. 13/2013, de 23 de janeiro).
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Em resumo:
AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE Avaliao interna Avaliao externa O avaliador externo deve: O avaliador interno deve, preferencialmente: a) Estar integrado em escalo igual ou superior ao do avaliado; b) Pertencer ao mesmo grupo de recrutamento do avaliado; c) Ser titular de formao em avaliao do desempenho docente, superviso pedaggica ou deter experincia profissional em superviso pedaggica no mbito da formao de docentes e com ltima avaliao do desempenho igual ou superior a Bom. a) Estar integrado em escalo igual ou superior ao do avaliado, preferencialmente no 5. escalo ou superior; Pertencer ao mesmo grupo de recrutamento do avaliado; Ser titular de formao em avaliao do desempenho docente, superviso pedaggica ou deter experincia profissional em superviso pedaggica no mbito da formao de docentes e com ltima avaliao do desempenho igual ou superior a Bom; Exercer funes em estabelecimento ou servio diferente do avaliado.
Avaliador interno
b) c)
d)
Incide sobre as seguintes dimenses do desempenho docente: Dimenses a) Cientfica e pedaggica; Incide apenas sobre a dimenso cientfica e pedaggica.
b) Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou do servio tcnico da Direo Regional de Educao; c) Formao profissional. contnua e desenvolvimento
Obrigatria para: a) Realizada b) Docentes em todos os escales, integrados na carreira e contratados a termo resolutivo. c) d) Docentes em perodo probatrio; Docentes integrados nos 2. e 4. escales da carreira; Para atribuio da meno de Excelente, em qualquer escalo; Docentes integrados na carreira que tenham obtido na ltima avaliao de desempenho a meno de Insuficiente.
Parmetros
Parmetros estabelecidos pelo conselho pedaggico, conselho escolar ou conselho tcnico interno.
Parmetros estabelecidos a nvel regional pelo Secretrio Regional da Educao e Recursos Humanos (ver Despacho n. 13/2013, de 23 de janeiro).
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VI.
INTERVENIENTES E COMPETNCIAS No processo de avaliao do desempenho docente so intervenientes
diferentes atores, com diferentes atribuies e competncias, de acordo com as caractersticas do estabelecimento ou servio.
Estabelecimentos de Educao
Estabelecimentos do 1. ciclo do ensino bsico
Estabelecimentos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio
Instituies de educao especial
Servios tcnicos da Direo Regional de Educao
Delegado escolar
Delegado escolar
Presidente do conselho da comunidade educativa
Diretor regional de educao
Diretor regional de educao
Homologar a proposta de deciso do recurso em caso de reclamao; Notificar o diretor, presidente do conselho executivo, presidente da comisso provisria, presidente da comisso executiva instaladores, diretor tcnico ou diretor do servio tcnico da direo regional de educao para os efeitos previstos no artigo 24. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro.
Diretor
Diretor
Presidente do conselho executivo, comisso provisria ou comisso executiva instaladora
Diretor tcnico
Diretor do servio tcnico da DRE
A responsabilidade pelo processo de avaliao do desempenho docente, cabendo-lhe assegurar as condies necessrias sua realizao; Proceder avaliao dos docentes abrangidos pelo procedimento especial de avaliao, previsto no artigo 28. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro. (3)
Apreciar e decidir as reclamaes, nos processos em que foi avaliador.
Conselho pedaggico
Conselho escolar
Conselho pedaggico
Conselho tcnico interno
Comisso de representao do pessoal docente
Eleger os docentes que integram a seco de avaliao do desempenho docente do conselho pedaggico, do conselho escolar, do conselho tcnico interno e da comisso de representao do pessoal docente, consoante a situao; Aprovar no mbito da avaliao interna o documento de registo e avaliao do desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados nas dimenses cientfica e pedaggica, participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento ou servio e formao contnua e desenvolvimento profissional. Aprovar os parmetros das dimenses da avaliao do desempenho.
(3)
Nas escolas bsicas dos 2. e 3.ciclos do ensino bsico e ensino secundrio, esta competncia pode ser delegada ou partilhada com outros titulares do rgo de gesto (necessrio publicar em JORAM).
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Seco de avaliao do conselho pedaggico
Seco de avaliao do conselho escolar
Seco de avaliao do conselho pedaggico
Seco de avaliao do conselho tcnico interno
Seco de avaliao da comisso de representao do pessoal docente
Aplicar o sistema de avaliao do desempenho tendo em considerao, designadamente, o projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou o plano anual de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao e o servio distribudo ao docente; Calendarizar os procedimentos de avaliao; Conceber e publicitar o instrumento de registo e avaliao do desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados nas dimenses da avaliao; Acompanhar e avaliar o processo; Aprovar, no mbito da avaliao interna, a classificao final harmonizando as propostas dos avaliadores e garantindo a aplicao dos percentis de diferenciao dos desempenhos; Apreciar e decidir as reclamaes nos processos em que atribui a classificao final; Aprovar o plano de formao nos casos de atribuio de Regular ou Insuficiente, sob proposta do avaliador.
Avaliadores internos
Avaliar o desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados nas dimenses da avaliao, atravs dos seguintes elementos: a) Projeto docente ou, se no for apresentado pelo avaliado, metas e objetivos do projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial e plano anual de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao. b) Documento de registo e avaliao aprovado pelo conselho pedaggico, conselho escolar conselho tcnico interno ou unidade orgnica nuclear, para esse efeito; c) Relatrios de autoavaliao. No caso dos avaliados em perodo probatrio, compete ainda ao avaliador interno apoiar a elaborao e acompanhar a execuo do projeto do docente que verse sobre as componentes cientfica, pedaggica e didtica, bem como apoiar o docente na preparao e planeamento das aulas, bem como na reflexo sobre a respetiva prtica pedaggica, ajudando-o na sua melhoria, sem prejuzo das competncias atribudas ao avaliador externo.
Avaliadores externos
Proceder avaliao externa da dimenso cientfica e pedaggica dos docentes por ela abrangidos; Emitir parecer sobre o relatrio de autoavaliao do docente relativamente s atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno observadas; Articular com o avaliador interno o resultado da avaliao externa da dimenso cientfica e pedaggica, no ano da observao das atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno.
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VII.
DOCUMENTOS No contexto da avaliao interna do desempenho do pessoal docente, a
apreciao das dimenses em que assenta o desempenho da atividade docente (Cientfica e pedaggica; Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou do servio tcnico da Direo Regional de Educao; e Formao contnua e desenvolvimento profissional), realiza-se com recurso aos seguintes documentos: a) O projeto docente; b) O documento de registo de participao nas dimenses da avaliao; c) O relatrio de autoavaliao e o respetivo parecer elaborado pelo avaliador.
PROJETO DOCENTE
O projeto docente tem por finalidade envolver o avaliado na concretizao das metas e objetivos da escola ou servio e consiste num documento composto por um mximo de duas pginas, anualmente elaborado em funo do servio distribudo, tendo em considerao os objetivos e metas fixados no projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial ou o contributo para os objetivos e metas das atividades educativas fixadas no plano de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao. O projeto docente tem carter opcional, sendo substitudo, para efeitos avaliativos, se no for apresentado pelo avaliado, pelas metas e objetivos do projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial e plano anual de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao. A apreciao do projeto docente pelo avaliador comunicada por escrito ao avaliado.
DOCUMENTO DE REGISTO DE PARTICIPAO NAS DIMENSES DA AVALIAO
O documento de registo de participao nas dimenses de avaliao 4 tem por referncia o documento de registo e avaliao do desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados que aprovado pelo conselho pedaggico e serve de base para a avaliao pelo avaliador interno.
(4)
Vide anexo 1.7.

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RELATRIO DE AUTOAVALIAO
O relatrio de autoavaliao visa envolver o avaliado na identificao de oportunidades de desenvolvimento profissional e na melhoria das atividades educativas das crianas e dos processos de aprendizagem dos alunos e das estratgias de interveno com jovens e adultos com necessidades especiais. O relatrio de autoavaliao tambm anual e reporta-se ao trabalho efetuado nesse perodo, com um mximo de trs pginas, no lhe podendo ser anexados documentos. Consiste, grosso modo, num documento de reflexo sobre a atividade desenvolvida, incidindo sobre: a) A prtica educativa, letiva e as estratgias de interveno; b) As atividades promovidas; c) A anlise dos resultados obtidos; d) O contributo para os objetivos e metas fixados no projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial ou o contributo para os objetivos e metas das atividades educativas fixadas no plano de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao; e) A formao realizada e o seu contributo para a melhoria da ao educativa. A omisso na entrega do relatrio de autoavaliao, por motivos injustificados nos termos do ECD da RAM, implica a no contagem do tempo de servio do ano escolar em causa para efeitos de progresso na carreira docente.
Documentos a apresentar pelo avaliado
Documentos a apresentar pelos avaliadores Avaliador externo: Avaliador interno: a) Parecer acerca do relatrio de autoavaliao do ano de observao de aulas; Guio de observao da dimenso cientfica e pedaggica; Classificao da observao de aulas.
a) Projeto docente; b) Relatrio de autoavaliao.
a) b)
Documento de registo e avaliao; Parecer acerca dos relatrios de autoavaliao entregues.
b) c)
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Documentos a apresentar pelo avaliado Documentos a) Projeto docente b) Relatrio de autoavaliao Periodicidade Anual Anual Obrigatoriedade Opcional Obrigatrio Pginas 2 pginas 3 pginas
Note-se, todavia, que apesar de o relatrio ser entregue anualmente, a sua apreciao feita sobre o conjunto dos relatrios entregues no decurso do ciclo avaliativo. Vejamos ento a situao dos documentos no caso dos docentes integrados na carreira:
PROJETO DOCENTE
AVALIADO
Projeto docente
anual e opcional
Projeto docente
anual e opcional
Projeto docente
anual e opcional
Projeto docente
anual e opcional
AVALIADOR INTERNO
Apreciao do projeto docente

anual

anual

anual

anual
RELATRIO DE AUTOAVALIAO
AVALIADO
Relatrio de autoavaliao
anual e obrigatrio
anual e obrigatrio
anual e obrigatrio
anual e obrigatrio
AVALIADOR INTERNO
Apreciao sobre o conjunto dos relatrios de autoavaliao entregues no decurso do ciclo avaliativo
AVALIADOR EXTERNO
Guio de observao da dimenso cientfica e pedaggica e classificao da observao de aulas.
Parecer sobre o relatrio de autoavaliao entregue no ano escolar da observao de aulas.
AVALIADOR INTERNO
Classificao final do ciclo avaliativo
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VIII.
PROCEDIMENTOS E ORIENTAES Aps a entrada em vigor do regime de avaliao do desempenho do pessoal
docente, aprovado pelo Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, compete aos estabelecimentos e servios a concretizao dos seguintes processos: 1. Constituio da seco de avaliao do desempenho docente; 2. Aprovao dos parmetros para a avaliao interna; 3. Fixao da calendarizao; 4. Conceo do documento de registo e avaliao; 5. Aprovao e publicitao do documento de registo e avaliao; 6. Designao dos avaliadores internos; 7. Avaliao interna; 8. Harmonizao e aprovao da classificao final; 9. Aprovao da classificao final; 10. Apreciao das reclamaes; 11. Aprovao do plano de formao.
1. FASE | CONSTITUIO DA SECO DE AVALIAO DO DESEMPENHO DOCENTE
O conselho pedaggico
(5),
conselho escolar
(6)
ou comisso de representao
do pessoal docente(7) deve desencadear os procedimentos com vista a eleger os docentes que integram a seco de avaliao do desempenho docente do conselho pedaggico, do conselho escolar, do conselho tcnico interno ou da comisso de representao do pessoal docente, consoante a situao.
(5)
Nos estabelecimentos de educao (EDU) e estabelecimentos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio (EB2,3,S). (6) Nos estabelecimentos do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de pr-escolar (EB1/PE).
(7)
Nas instituies de educao especial (EE) e servios tcnicos da Direo Regional de Educao (DRE);
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Esta seco de avaliao do desempenho docente constituda nos seguintes termos:

Estabelecimentos de Educao Estabelecimentos do 1. ciclo do ensino bsico Estabelecimentos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio Instituies de educao especial e Servios tcnicos da Direo Regional de Educao
Seco de avaliao do Comisso de representao do pessoal docente
Conselho pedaggico
Conselho escolar
Conselho pedaggico
Composta por
Diretor (que preside)
Diretor (que preside)
Diretor, presidente do conselho executivo, da comisso provisria ou da comisso executiva instaladora (que preside)
Diretor tcnico, Diretor do servio ou o representante dos docentes na comisso (que preside)
Dois docentes eleitos de entre os seis membros do conselho, com maior antiguidade na carreira
Dois docentes eleitos de entre os seis membros do conselho, com maior antiguidade na carreira
Quatro docentes eleitos de entre os oito membros do conselho, com maior antiguidade na carreira
Dois docentes eleitos de entre os seis membros da comisso, com maior antiguidade na carreira
Os docentes eleitos devem, preferencialmente, ser titulares de formao em avaliao do desempenho docente, superviso pedaggica ou detentores de experincia profissional em superviso pedaggica no mbito da formao de docentes, com ltima avaliao do desempenho igual ou superior a Bom.
FAQ P. Os coordenadores de departamento curricular podero ser eleitos para a seco de avaliao? R. Sim, os coordenadores de departamento curricular que integrem o conselho pedaggico so elegveis para a seco de avaliao, no entanto, nestes casos, os coordenadores no devero assumir as funes de avaliador interno.
2. FASE | APROVAO DOS PARMETROS PARA A AVALIAO INTERNA
O conselho pedaggico
(8),
conselho escolar
(9)
ou unidade orgnica nuclear(10),
procede aprovao dos parmetros de avaliao interna de cada uma das dimenses com vista avaliao interna, sendo que a seco de avaliao do
(8)
Nos estabelecimentos de educao (EDU) e estabelecimentos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio (EB2,3,S) (9) Nos estabelecimentos do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de pr-escolar (EB1/PE).
(10)
Nas instituies de educao especial (EE) e servios tcnicos da Direo Regional de Educao (DRE);
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desempenho docente, referida na fase anterior, poder apresentar os seus contributos. Os parmetros de avaliao so fixados tendo por base os objetivos e as metas previstas no projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial e no plano anual de atividades do servio tcnico da Direo Regional de Educao.
Exemplos de parmetros que podero ser estabelecidos para cada uma das dimenses da avaliao interna: a) Cientfica e pedaggica
a.1. Preparao e organizao das atividades educativas, letivas ou estratgias de interveno; a.2. Cumprimento das orientaes curriculares.
b) Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou do servio tcnico da Direo Regional de Educao:
b.1. Contributo para a concretizao dos objetivos e metas fixados no projeto educativo do estabelecimento ou no plano anual de atividades do servio; b.2. Participao na vida organizacional da escola, nas estruturas de gesto intermdia e nos rgos de administrao e gesto e demais estruturas educativas; b.3. Dinamizao de projetos de investigao, desenvolvimento e inovao educativa e sua correspondente avaliao; b.4. Cumprimento do servio letivo e no letivo distribudo; b.5. Desempenho das funes especficas do avaliador interno.
c) Formao contnua e desenvolvimento profissional

c.1. Participao em aes de formao e em processos de atualizao do conhecimento profissional.
Aps a definio dos parmetros para a avaliao de cada dimenso, devem ser fixados indicadores, bem como os descritores de cada um dos nveis de avaliao, com vista a uma avaliao transparente e objetiva:
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Dimenso Parmetro Indicador Nvel Descritor
Cientfica e pedaggica: Preparao e organizao das atividades educativas ou letivas; Demonstra conhecimento cientfico, pedaggico e didtico inerente
rea disciplinar.
Muito bom Evidencia elevado conhecimento cientfico, pedaggico e didtico

inerente rea disciplinar.
3. FASE | FIXAO DA CALENDARIZAO
Aps a sua designao, compete seco de avaliao do desempenho docente calendarizar os procedimentos de avaliao e informar todos os intervenientes.
Para o ano escolar 2012/2013, excecionalmente, devido data de publicao dos diplomas regulamentares, poder ser estabelecido o seguinte cronograma para a avaliao interna:
Setembro
Fevereiro
ETAPA
INTERVENIENTE(S)
1.
Apresentao do projeto docente (opcional)
Avaliado
2.
Apreciao do projeto docente Solicitao de observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno Solicitao da integrao no regime geral de avaliao
Avaliador interno
3.
Avaliado
4.
Avaliado
5.
Entrega do relatrio de autoavaliao
Avaliado
__________________________________________________________________________________________________
Outubro
Janeiro
Agosto
Maro
Junho
Julho
Maio
Abril
6.
Apreciao prvia do relatrio de autoavaliao Entrega dos documentos de registo de participao nas dimenses Harmonizao das propostas de avaliaes
Avaliador interno
7.
Avaliador interno e avaliado
8.
Seco de avaliao
9.
Avaliao final
Seco de avaliao
10. Reclamao
Avaliador interno, avaliado e seco de avaliao Diretor, avaliador, avaliado, seco de avaliao e rbitros
11. Recurso
Refira-se que a calendarizao a fixar dever ter em considerao os prazos previstos para a renovao dos contratos dos docentes com contrato a termo resolutivo. No que concerne calendarizao da observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno, a mesma ser estabelecida pelo coordenador da bolsa de avaliadores externos, nos termos do disposto no Despacho n. 12/2013, de 23 de janeiro, que aprova a constituio e funcionamento da bolsa de avaliadores externos.
4. FASE | CONCEO DO DOCUMENTO DE REGISTO E AVALIAO
A seco de avaliao do desempenho docente elabora o documento de registo e avaliao do desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados nas dimenses da avaliao interna: a) Cientfica e pedaggica; b) Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento ou servio; c) Formao contnua e desenvolvimento profissional.
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O documento submetido a aprovao do conselho pedaggico, conselho escolar, conselho tcnico interno ou da comisso de representao do pessoal docente (ver fase seguinte).
5. FASE | APROVAO E PUBLICITAO DO DOCUMENTO DE REGISTO E AVALIAO
Compete ao conselho pedaggico, conselho escolar, conselho tcnico interno ou comisso de representao do pessoal docente aprovar o documento de registo e avaliao do desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados nas dimenses, proposto pela seco da avaliao do desempenho docente. Aps a sua aprovao o documento deve ser publicitado pela seco da avaliao do desempenho docente (por exemplo, atravs da afixao na escola em local visvel e de livre acesso a todos os docentes ou publicao na pgina eletrnica do estabelecimento). Poder encontrar um exemplo de um documento de registo e avaliao nos anexos.
6. FASE | DESIGNAO DOS AVALIADORES INTERNOS
O conselho pedaggico, conselho escolar, coordenador de departamento curricular quando este no seja avaliador, conselho tcnico interno ou a comisso de representao do pessoal docente, procedem designao dos avaliadores internos. Os avaliadores internos devem, preferencialmente, reunir os requisitos previstos no n. 1 do artigo 13., designadamente: a) Estar integrado em escalo igual ou superior ao do avaliado; b) Pertencer ao mesmo grupo de recrutamento do avaliado; c) Ser titular de formao em avaliao do desempenho docente, superviso pedaggica ou deter experincia profissional em superviso pedaggica no mbito da formao de docentes e com ltima avaliao do desempenho igual ou superior a Bom.
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FAQ P. Qual o n. mximo de avaliados que podem ser atribudos a um avaliador interno? R. Na avaliao interna no existe um nmero mximo de avaliados que podem ser atribudos a um avaliador interno, cabendo a cada escola ou servio a deciso final sobre esta matria, de acordo com os recursos disponveis.
FAQ P. Poder o avaliador interno pertencer a um grupo de recrutamento diferente do avaliado? R. Os requisitos para ser avaliador interno so preferenciais, pelo que, em determinadas situaes, o avaliador poder pertencer a um grupo de recrutamento distinto do avaliado.
7. FASE | AVALIAO INTERNA
Nesta sequncia, o avaliador interno vai avaliar o desenvolvimento das atividades realizadas pelos avaliados nas dimenses cientfica e pedaggica, participao nas atividades do estabelecimento ou servio e a formao continua, atravs dos seguintes documentos: a) Projeto docente caso tenha sido entregue pelo docente - caso contrrio o avaliador deve considerar o respetivo contributo para as metas e objetivos do projeto educativo do estabelecimento de educao, de ensino ou de instituio de educao especial ou o plano de atividades do servio; b) Documento de registo e avaliao do desempenho docente elaborado pela seo de avaliao e aprovado pelo conselho pedaggico; c) Relatrio de autoavaliao anual.
8. FASE | HARMONIZAO E APROVAO DA CLASSIFICAO FINAL
Compete escola ou servio.
seco
de
avaliao
do
desempenho
docente
acompanhamento e avaliao do decorrer do processo de avaliao na respetiva
Neste sentido, compete a esta seco harmonizar as propostas dos avaliadores e garantir a aplicao dos percentis de diferenciao dos desempenhos , de acordo
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com o disposto no artigo 20. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro.
9. FASE | APROVAO DA CLASSIFICAO FINAL
Garantido o cumprimento dos percentis de diferenciao dos desempenhos, compete seco de avaliao do desempenho docente aprovar a classificao final e comunic-la, por escrito, ao avaliado.
10. FASE | APRECIAO DAS RECLAMAES
A seco de avaliao do desempenho docente deve apreciar e decidir as reclamaes nos processos em que atribui a classificao final.
11. FASE | APROVAO DO PLANO DE FORMAO
Nos casos em que a classificao final de Regular ou Insuficiente, o avaliador deve propor um plano de formao, com a durao de um ano. Compete seco de avaliao do desempenho docente aprovar o referido plano de formao que, no caso da avaliao de Insuficiente, incluir a observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno.
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IX.
REGIMES ESPECIAIS O Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, prev os
seguintes regimes especiais de avaliao:

PROCEDIMENTO ESPECIAL DE AVALIAO (8., 9. E 10. ESCALO)
Os docentes posicionados nos 8., 9. e 10. escales da carreira docente, desde que, nas avaliaes efetuadas ao abrigo de legislao anterior data de entrada em vigor do Decreto Legislativo Regional n. 6/2008/M, de 25 de fevereiro, tenham obtido a classificao de pelo menos Satisfaz e que, nos termos do Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M, de 18 de agosto, tenham obtido, pelo menos, a classificao de Bom, podero ser avaliados ao abrigo de um procedimento especial de avaliao. Este regime poder ainda ser extensvel aos avaliadores internos e aos docentes que acedam aos 8., 9. e 10. escales da carreira docente em data posterior data da entrada em vigor do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, desde que preencham os requisitos acima mencionados e que nos termos do novo sistema de avaliao do desempenho venham a obter uma meno qualitativa, no mnimo, de Bom. O procedimento especial de avaliao consiste na entrega de um relatrio de autoavaliao no final do ano escolar anterior ao do fim do ciclo avaliativo, com um mximo de seis pginas, no lhe podendo ser anexados documentos. O relatrio objeto de um parecer prvio pela seco de avaliao do desempenho docente do conselho pedaggico, do conselho escolar, do conselho tcnico interno e da comisso de representao do pessoal docente, consoante a situao, considerando as dimenses Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento ou servio e Formao contnua e desenvolvimento profissional. Aps o parecer, cabe ao diretor, presidente do conselho executivo, da comisso provisria, comisso executiva instaladora, diretor tcnico ou diretor do servio tcnico da Direo Regional de Educao, atribuir a classificao final, que corresponde ao resultado da mdia aritmtica simples das pontuaes obtidas nas dimenses de avaliao acima referidas.
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Caso os referidos docentes pretendam a obteno de Muito bom ou Excelente, devem ser sujeitos ao regime geral de avaliao do desempenho, sendo as funes de avaliador interno desempenhadas pelo diretor, presidente do conselho executivo, da comisso provisria, da comisso executiva instaladora, diretor tcnico ou diretor do servio tcnico da Direo Regional de Educao.
Procedimento especial de avaliao

a) b) Destinatrios c) Docentes posicionados nos 8., 9. e 10. escales da carreira docente; Docentes que venham a aceder aos 8., 9. e 10. escales da carreira docente e que tenham obtido uma meno qualitativa, no mnimo, de Bom ao abrigo do novo sistema de avaliao; Avaliadores internos.
Documentos
Relatrio de autoavaliao, entregue no final do ano escolar anterior ao do fim do ciclo avaliativo, com um mximo de seis pginas a) b) 1. Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento ou servio; Formao contnua e desenvolvimento profissional. Parecer prvio pela seco de avaliao do desempenho docente; Avaliao pelo Diretor, presidente do conselho executivo, da comisso provisria, comisso executiva instaladora, diretor tcnico ou diretor do servio tcnico da Direo Regional de Educao.
Dimenses da avaliao
Procedimentos
2.
Menes
Bom, Regular ou Insuficiente.
Note-se que, para efeitos da aplicao do regime especial de avaliao, os docentes integrados no 10. escalo da carreira docente entregam o relatrio de autoavaliao quadrienalmente. Os docentes que renam os requisitos legais para a aposentao, incluindo a aposentao antecipada, durante o ciclo avaliativo e a tenham efetivamente requerido nos termos legais, podem solicitar a dispensa da avaliao do desempenho.
EXERCCIO DE OUTRAS FUNES NA ADMINISTRAO PBLICA REGIONAL E LOCAL (SIADAP)
Os docentes que exeram funes na administrao regional autnoma e local, os coordenadores dos centros de apoio psicopedaggico (CAP) e os delegados escolares, so avaliados nos termos do sistema integrado de gesto e avaliao de desempenho da administrao pblica (SIADAP), aprovado pelo Decreto Legislativo
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Regional n. 27/2009/M, de 21 de agosto e pelo Decreto Regulamentar n. 18/2009, de 4 de setembro.
Sistema integrado de gesto e avaliao de desempenho da administrao pblica (SIADAP)

a) Docentes que exeram funes dirigentes ou tcnico-pedaggicas na administrao pblica regional autnoma e local, nomeadamente: i. ii. Destinatrios iii. iv. b) c) Secretarias Regionais / Direes Regionais; Institutos pblicos; Cmaras municipais e servios dependentes; Outros servios pblicos em que seja aplicvel o SIADAP.
Coordenadores dos centros de apoio psicopedaggico (CAP); Delegados escolares.
Documentos
Ficha de avaliao e de autoavaliao
Componentes da avaliao
a) b)
Objetivos (resultados); Competncias.
Procedimentos
Ver Decreto Legislativo Regional n. 27/2009/M, de 21 de agosto e Decreto Regulamentar n. 18/2009, de 4 de setembro Desempenho excelente (de 4 a 5, com reconhecimento de excelncia), Desempenho relevante (de 4 a 5), Desempenho adequado (de 2 a 3,999) e Desempenho inadequado (de 1 a 1,999).
Menes
A forma de converso das avaliaes atribudas ao abrigo do SIADAP estabelecida por despacho conjunto do Vice-Presidente do Governo Regional da Madeira e do Secretrio Regional da Educao e Recursos Humanos (Despacho Conjunto n. 10/2013, de 30 de janeiro) e o resultado, arredondado s milsimas, da aplicao da seguinte frmula: CFQ = SCQ x 2 NCQ em que: CFQ a classificao final quantitativa; SCQ a soma das classificaes quantitativas obtidas em SIADAP; NCQ o nmero de classificaes quantitativas obtidas em SIADAP. A classificao final quantitativa convertida em meno qualitativa, nos seguintes termos: De 9,000 a 10,000 Excelente; De 8,000 a 8,999 Muito bom;
__________________________________________________________________________________________________
De 6,500 a 7,999 Bom; De 5,000 a 6,499 Regular; De 1 a 4,999 Insuficiente. Por exemplo, um docente que tenha obtido no desempenho de funes tcnico-pedaggicas na administrao pblica regional as avaliaes de 3,600 (Desempenho adequado) e de 4,100 (Desempenho relevante) ao abrigo do SIADAPRAM, ter uma avaliao desses dois anos escolares de 7,700, correspondente meno qualitativa de Bom [ (3,600 + 4,100 x 2) 2 = 7,700 ]. Importa ainda referir que esta norma necessitar de uma adequao face s alteraes introduzidas pela Lei do Oramento do Estado para 2013, aprovado pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de agosto.
EXERCCIO DE CARGOS QUE SALVAGUARDEM O DIREITO DE PROGRESSO
Os docentes que exeram cargos ou funes cujo enquadramento normativo ou estatuto salvaguarde o direito de progresso na carreira de origem e no tenham funes letivas distribudas (por exemplo: deputados da Assembleia Legislativa Regional ou da Assembleia da Repblica, presidentes de cmara municipal, membros dos gabinetes, dirigentes sindicais, etc.) so avaliados, para efeitos de progresso, pela meno qualitativa que lhe tiver sido atribuda na ltima avaliao do desempenho. Estes docentes podem solicitar a avaliao do desempenho por ponderao curricular, nos seguintes casos: a) Na falta de uma avaliao do desempenho anterior; b) Tendo sido atribuda uma avaliao do desempenho, pretendam a sua alterao.
AUSNCIAS AO SERVIO
Os docentes que se encontrem ausentes, por motivos justificados, e que no cumpram o requisito de tempo de servio docente efetivo, so avaliados pela
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meno qualitativa que lhe tiver sido atribuda na ltima avaliao do desempenho, sem prejuzo de poderem requerer a realizao de uma ponderao curricular.
TITULARES DOS RGOS DE GESTO
A avaliao dos titulares dos rgos de gesto dos estabelecimentos de educao ou ensino, estabelecida na Portaria n. 2/2013, de 23 de janeiro, composta por uma componente interna e outra externa. A avaliao de desempenho efetua-se no final do perodo correspondente durao do escalo da carreira em que o avaliado se encontra integrado, nos termos do Estatuto da Carreira Docente da Regio Autnoma da Madeira (ECD da RAM) e pressupe o exerccio das funes referidas durante, pelo menos, metade do perodo em avaliao. Sempre que o docente exera essas funes por um perodo inferior a metade do ciclo avaliativo, a avaliao do desempenho realizada nos termos do regime geral previsto no ECD da RAM.
AVALIAO INTERNA
AVALIAO EXTERNA
No final do perodo correspondente durao do escalo em que o docente est integrado.
60%
40%
Pressupe o exerccio de funes de titular de rgo de gesto durante pelo menos metade do perodo em avaliao.
A avaliao interna dos titulares dos rgos de gesto corresponde a 60% da classificao final e decorre da avaliao efetuada pelo delegado escolar, no caso dos diretores estabelecimentos de educao e dos diretores das escolas do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de educao pr-escolar, ou pelo conselho da comunidade educativa, no caso dos diretores ou presidentes do conselho executivo, comisso provisria ou da comisso executiva instaladora das escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio. A avaliao dos subdiretores dos estabelecimentos de educao efetuada pelo diretor do estabelecimento e a avaliao dos adjuntos e vice-presidentes do conselho executivo, comisso provisria ou da comisso executiva instaladora das
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escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio, realizada pelo respetivo diretor ou presidente. Os critrios em que se baseia a avaliao interna dos responsveis mximos do rgo de gesto (diretor ou presidente) so, consoante a situao, da responsabilidade do delegado escolar ou do conselho da comunidade educativa, a quem cabe validar(11) uma carta de misso contendo os compromissos a atingir pelo rgo de gesto no decurso do seu mandato, em nmero a fixar entre cinco e sete. Os compromissos individuais dos restantes membros do rgo de gesto (subdiretor, adjuntos ou vice-presidentes), so fixados pelo respetivo diretor ou presidente. Vejamos ento as atribuies e competncias de cada um dos intervenientes:
CONSELHO COORDENADOR DA AVALIAO (CCA)
a) Harmonizar e validar as propostas de avaliao; b) Notificar os intervenientes das classificaes atribudas; c) Apreciar as reclamaes apresentadas.
CONSELHO DA COMUNIDADE EDUCATIVA (CCE)
DELEGADO ESCOLAR
a) Definir os critrios em que se baseia a avaliao interna; b) Validar a carta de misso; c) Propor ao CCA a avaliao dos diretores ou presidentes.
DIRETOR OU PRESIDENTE
DIRETOR
a) Submeter aprovao a carta de misso do rgo de gesto; b) Definir os compromissos individuais dos subdiretores, adjuntos ou vice-presidentes, no quadro da carta de misso; c) Propor ao CCA a avaliao dos adjuntos, vice-presidentes ou subdiretor; d) Apresentar ao CCE ou delegado escolar o relatrio de autoavaliao.
ADJUNTO OU VICEPRESIDENTE
SUBDIRETOR
a) Apresentar ao diretor ou presidente o relatrio de autoavaliao.
A componente interna da avaliao do desempenho dos titulares dos rgos de gesto incide sobre os seguintes parmetros: a) Compromissos, tendo por base os indicadores de medida assumidos em termos de eficcia, eficincia e qualidade, em prol da melhoria da organizao escola no quadro do seu projeto educativo;
(11)
A competncia para proceder validao cabe estritamente ao Presidente do Conselho da Comunidade Educativa.
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b) Competncias de liderana, de viso estratgica, de gesto e de representao externa demonstradas; c) Formao contnua realizada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 40. do ECD da RAM. A avaliao interna corresponde mdia ponderada, arredondada s milsimas, das pontuaes obtidas em cada um dos parmetros atribuindo-se uma ponderao de 50% ao parmetro compromissos, 30% ao parmetro competncias e 20% ao parmetro formao contnua. Quando, comprovadamente, no exista oferta formativa, a avaliao calculada tendo em conta uma ponderao de 60% no parmetro compromissos e 40% no parmetro competncias.
AVALIAO INTERNA DOS TITULARES DOS RGOS DE GESTO Parmetros Descrio Entre cinco e sete, tendo por base os indicadores de medida assumidos em termos de eficcia, eficincia e qualidade, em prol da melhoria da organizao escola no quadro do seu projeto educativo. Devero, sempre que possvel, ser quantificados e conter a calendarizao anual Competncias demonstradas ao nvel da liderana, viso estratgica, gesto e de representao externa. Ponderaes Com formao Sem formao
Compromissos a atingir no decurso do mandato do rgo de gesto
50%
60%
Competncias demonstradas
30%
40%
Formao contnua concluda no perodo em causa
Aes de formao contnua concludas com sucesso no perodo em avaliao.
20%
0%
Em anexo encontram-se alguns exemplos de itens para a avaliao dos compromissos, competncias e formao contnua dos titulares dos rgos de gesto. No que concerne aos compromissos, estes devem considerar os resultados a alcanar no quadro de concretizao do Projeto Educativo e Plano Anual de Atividades ou Plano de Escola bem como na gesto dos recursos humanos, materiais e financeiros:
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reas de interveno para definio de compromissos (a ttulo exemplificativo) a) b) Resultados c) d) e) f) g) Coordenao do processo de elaborao, execuo e avaliao do Projeto Educativo atravs de uma construo partilhada e participada. Articulao do Plano Anual com o Projeto Educativo no mbito dos objetivos, metas e resultados alcanados. Cumprimento do Plano Anual. Adoo de medidas para alcanar as metas estabelecidas. Reflexo crtica sobre os resultados. Melhoria dos resultados escolares. Fomento de uma cultura de participao e de comprometimento de modo a melhorar a qualidade do servio prestado. Atitude informada sobre o ordenamento jurdico relativo ao pessoal docente, no docente e discente. Gesto eficaz dos recursos humanos. Adoo de um plano de formao que garanta o desenvolvimento de competncias profissionais necessrio ao bom desempenho do pessoal docente e no docente.
a) Gesto dos recursos humanos b) c)
Gesto dos recursos materiais
a) b)
Prossecuo de uma gesto racional dos materiais e equipamentos. Distribuio eficaz dos espaos para o sucesso das aprendizagens.
a) Gesto dos recursos financeiros b)
Cumprimento dos princpios e procedimentos da contabilidade oramental e patrimonial (POC). Transparncia na gesto dos recursos financeiros.
A avaliao externa dos titulares dos rgos de gesto, com uma ponderao de 40% no apuramento da classificao final, tem por base os resultados da avaliao externa dos estabelecimentos de educao e ensino e estar prevista no diploma que aprovar essa matria. At sua aprovao os titulares dos rgos de gesto so avaliados apenas pela componente interna. Em relao calendarizao, necessrio efetuar uma distino entre os docentes titulares dos rgos de gesto que perfazem o tempo de servio para progresso na carreira entre 1 de setembro e 15 de novembro:
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CALENDARIZAO DA AVALIAO DOS TITULARES DOS RGOS DE GESTO Progresso entre 1 de setembro e 15 de novembro Prazo 60 dias aps o incio do mandato 90 dias aps o incio do mandato At 15 de junho do ano escolar anterior ao da progresso At 15 de julho Fase Definio dos critrios de avaliao Progresso entre 16 de novembro e 31 de agosto Prazo 60 dias aps o incio do mandato 90 dias aps o incio do mandato At 31 de agosto do ano escolar anterior ao da progresso At 17 de outubro
Elaborao da carta de misso
Entrega do relatrio de autoavaliao
Comunicao ao CCA da proposta de classificao final
At 17 de julho
Comunicao aos intervenientes e concluso do processo
At 15 de novembro
O conselho coordenador da avaliao valida e harmonizar as propostas de atribuio de classificao final, aplicando os percentis (ver captulo X. Classificao e critrios de desempate) totalidade de membros dos rgos de gesto a avaliar no respetivo ano escolar, de acordo com os seguintes universos: a) Diretores das escolas do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de educao pr-escolar e diretores dos estabelecimentos de educao; b) Subdiretores dos estabelecimentos de educao; c) Diretores ou presidentes do conselho executivo, da comisso provisria ou da comisso executiva instaladora das escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio. d) Adjuntos ou vice-presidentes do conselho executivo, da comisso provisria ou da comisso executiva instaladora das escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio. Em caso de igualdade na classificao, a ordenao dos titulares dos rgos de gesto respeita a seguinte ordem de preferncias: a) A classificao obtida no domnio gesto e liderana na ltima avaliao externa; b) A pontuao obtida no parmetro Compromissos da avaliao interna; c) A moda atribuda s diferentes dimenses na avaliao externa; d) A pontuao obtida no parmetro Competncias; e) Nmero de anos de exerccio no cargo;
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f)
A graduao profissional e respetivos critrios de desempate, nos termos dos artigos 12. e 15. do Decreto Legislativo Regional n. 14/2009/M, de 8 junho;
g) O tempo de servio em exerccio de funes pblicas. Finalmente, sem prejuzo da necessidade de fazer aprovar a carta de misso, os docentes titulares dos rgos de gesto posicionados nos 8., 9. e 10. escales da carreira docente, se for essa a sua opo, atravs de requerimento apresentado ao conselho coordenador da avaliao, podero ser avaliados pela meno qualitativa que lhe tiver sido atribuda na ltima avaliao do desempenho, desde que tenham obtido em todos os escales da carreira docente a classificao mnima de Bom ou equivalente.
DOCENTES EM MOBILIDADE EM ESTABELECIMENTOS PRIVADOS
Os docentes da rede pblica em regime de mobilidade nos estabelecimentos de educao e ensino privados so objeto de avaliao do desempenho nos termos das normas constantes do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, sendo que as funes de avaliador interno so exercidas por um docente do quadro da escola, que rena, preferencialmente, os seguintes requisitos: a) Estar integrado em escalo igual ou superior ao do avaliado; b) Pertencer ao mesmo grupo de recrutamento do avaliado; c) Ser titular de formao em avaliao do desempenho docente, superviso pedaggica ou deter experincia profissional em superviso pedaggica no mbito da formao de docentes e com ltima avaliao do desempenho igual ou superior a Bom. Nesta situao, as funes de avaliador externo so atribudas a um docente do mesmo grupo de recrutamento do quadro da escolar e que rena os requisitos previstos no n. 1 do artigo 13. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M.
DOCENTES EM MOBILIDADE EM INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
Os docentes em regime de mobilidade nas instituies de ensino superior so objeto de avaliao do desempenho nos termos da legislao aplicvel a esse nvel
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de ensino, sendo as menes atribudas aos docentes convertidas na escala prevista no Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M. At sada da regulamentao necessria, estes docentes so objeto de avaliao nos termos do que vier a ser fixado na portaria conjunta que estabelecer os critrios para o suprimento de avaliao atravs de ponderao curricular.
DOCENTES DAS IPSS COM SISTEMA REMUNERATRIO IDNTICO AO DOS DOCENTES DA REDE PBLICA
Os docentes das instituies particulares de solidariedade social que se regem pelo sistema remuneratrio dos docentes da rede pblica so objeto de avaliao do desempenho nos termos das normas constantes do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro. Note-se que este regime s aplicvel aos docentes das instituies particulares de solidariedade social que ingressaram at 31 de agosto de 2008 (ver ofcio circular n. 66/2008.DRAE, de 9 de outubro), designadamente nos seguintes estabelecimentos: Auxlio Maternal; Centro Infantil Maria Eugnia Canavial; Centro Social e Paroquial da Graa; Centro Social e Paroquial do Carmo; Centro Social e Paroquial Santa Ceclia "Palmeira"; Fundao Dona Jacinta O. Pereira; Fundao Santa Lusa Marillac; Jardim de Infncia da Apresentao de Maria Calheta; Jardim de Infncia Padre Angelino Barreto; Jardim Escola Joo de Deus do Funchal; Quinta dos Traquinas; Rainha Slvia; Semi-internato Santa Clara.
Nestes casos, as funes de avaliador interno so exercidas por um docente do mesmo grupo de recrutamento do quadro da escola que rena os requisitos preferenciais. Em relao s funes de avaliador externo, as mesmas so atribudas a um docente do mesmo grupo de recrutamento do quadro da escolar e que rena os
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requisitos previstos no n. 1 do artigo 13. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M. Em smula, os regimes especiais de avaliao so os seguintes:
OUTROS REGIMES DE AVALIAO Servio Administrao pblica regional (direes regionais, institutos, etc.) Administrao pblica local (cmaras municipais, juntas de freguesia, etc.) Coordenadores dos centros de apoio psicopedaggico Funes Dirigentes; Tcnico-pedaggicas Dirigentes; Tcnico-pedaggicas SIADAP Dirigentes Sistema de avaliao
Delegados escolares
Dirigentes
Titulares dos rgos de gesto
rgos de gesto
Regime especfico de avaliao (Portaria n. 2/2013, de 23 de janeiro)
Cargos ou funes que salvaguardem o direito progresso (deputados, membros do gabinete, etc.) Docentes que no cumpram o requisito de tempo de servio docente efetivo
Relevante interesse pblico
Docentes
ltima avaliao atribuda ou ponderao curricular (Portaria conjunta n. 3/2013, de 30 de janeiro)
Docentes da rede pblica em regime de mobilidade Docentes das instituies particulares de solidariedade social com estatuto remuneratrio equiparado ao da Funo Pblica.
Docentes Avaliao docente (Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro) Docentes
Docentes em regime de mobilidade nas instituies de ensino superior
Docentes (ensino superior)
Avaliao aplicvel aos docentes do ensino superior (at sua regulamentao, aplica-se a ponderao curricular)
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Finalmente, importa chamar a ateno para algumas situaes excecionais de aplicao deste regime, designadamente em relao aos docentes em exerccio de funes letivas na Direo Regional de Qualificao Profissional, Escola Profissional de Hotelaria e Turismo da Madeira (EPHTM), Centro Educativo do Santo da Serra, Estabelecimento Prisional do Funchal, Estabelecimento Vila Mar, casas do povo, centros de dia comunitrios, centros sociais e santas casas da misericrdia no mbito do projeto do ensino recorrente.
OUTRAS SITUAES Entidade Funes Sistema de avaliao Avaliao do Pessoal Docente SIADAP
Docentes (12) Direo Regional Qualificao de Profissional Tcnico-pedaggicas
Direo de Servios do Desporto Escolar (DRE)
Tcnico-pedaggicas
SIADAP
Docentes (12) Direo de Servios de Expresso Artstica e Multimdia (DRE) Tcnico-pedaggicas
Avaliao do Pessoal Docente SIADAP
Conservatrio Escola das Artes Eng. Luz Peter Clode (CEPAM)
Docentes (12)(13)
Avaliao do Pessoal Docente
Escola Profissional de Hotelaria e Turismo da Madeira (EPHTM)
Docentes (12)
Centro Educativo da Madeira (MJ-DGRS), Estabelecimento Prisional do Funchal (MJ-DGRS), Estabelecimento Vila Mar, Casas do povo, centros sociais, centros de dia comunitrios, santas casas da misericrdia (SCM), no mbito do projeto do ensino recorrente
Docentes (12)
(12)
Funes docentes desempenhadas por docentes em regime de mobilidade provenientes de escolas pblicas. (13)Apenas funes desempenhadas por docentes a quem seja aplicvel o Estatuto da Carreira Docente da RAM.
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X.
CLASSIFICAO E CRITRIOS DE DESEMPATE A classificao final da avaliao interna corresponde ao resultado da mdia
ponderada das pontuaes obtidas nas trs dimenses de avaliao, nos seguintes termos: a) 60% para a dimenso Cientfica e pedaggica; b) 20% para a dimenso Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou do servio tcnico da Direo Regional de Educao; c) 20% para a dimenso Formao contnua e desenvolvimento profissional.
Dimenses SEM OBSERVAO DE AULAS Cientfica e pedaggica Participao nas atividades Formao contnua
60 %
20 %
20 %
Havendo observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno, a avaliao externa representa 70% da percentagem prevista para a dimenso Cientfica e pedaggica.
Dimenses Cientfica e pedaggica COM OBSERVAO DE AULAS Avaliao interna Avaliao externa Participao nas atividades Formao contnua
30 % 60 %
70 %
20 %
20 %
Por seu turno, nos termos do Despacho que estabelece os parmetros regionais para a avaliao externa da dimenso cientfica e pedaggica (ver Despacho n. 13/2013, de 23 de janeiro), esta avaliao efetua-se com base nos parmetros cientfico e pedaggico, com igual ponderao de 50% na sua classificao final. O parmetro cientfico reporta-se s metas de aprendizagem e ou contedos disciplinares que o docente desenvolve e aos conhecimentos de lngua portuguesa que enquadram e agilizam o desenvolvimento das aprendizagens, representando, respetivamente, 40% e 10%.
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O parmetro pedaggico integra os elementos didticos e relacionais, com uma percentagem de 40% e 10%.
Avaliao externa
Parmetros Especificaes Percentagem
Metas de aprendizagem e ou contedos disciplinares Cientfico Conhecimentos de lngua portuguesa
40 % 10 % 40 % 10 %
Elementos didticos Pedaggico Elementos relacionais
CLASSIFICAO FINAL
O resultado final da avaliao a atribuir em cada ciclo de avaliao expresso numa escala graduada de 1 a 10 valores. As classificaes quantitativas so ordenadas de forma crescente por universo de docentes de modo a proceder sua converso em menes qualitativas nos seguintes termos:
Requisitos Avaliao
Excelente Igual ou superior a9 Igual ou superior ao percentil 95 Sim 95%
Muito bom Igual ou superior a8 Igual ou superior ao percentil 75 -
Bom Igual ou superior a 6,5 -
Regular Igual ou superior a 5 e inferior a 6,5 -
Insuficiente Inferior a 5
Percentil Observao de aulas Componente letiva
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Outra forma de visualizar os percentis:
INSUFICIENTE Nota inferior a 5
REGULAR Nota igual ou superior a 5 e inferior a 6,5
BOM Nota igual ou superior a 6,5
PERCENTIL 75 MUITO BOM Nota igual ou superior a 8
PERCENTIL 95 EXCELENTE Nota igual ou superior a 9 Observao de aulas
Note-se que a atribuio das menes qualitativas de Muito bom e Excelente dependem do cumprimento efetivamente verificado de 95% da componente letiva distribuda no decurso do ciclo de avaliao, relevando para o efeito as ausncias legalmente equiparadas a servio efetivo nos termos do artigo 93. do ECD da RAM. Os percentis aplicam-se por universo de docentes nos termos do Despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas da Administrao Pblica e da Educao. De acordo com o Despacho conjunto n. 9/2013, de 30 de janeiro, os universos so calculados pela seco de avaliao do desempenho docente no momento do procedimento de harmonizao das propostas dos avaliadores e integram a totalidade dos docentes, nos seguintes termos: a) Docentes contratados; b) Docentes integrados na carreira; c) Avaliadores internos; d) Membros da seco de avaliao do desempenho docente.
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Os percentis so aferidos de forma independente em cada universo, com arredondamento unidade por excesso (por exemplo, se o n. de menes a atribuir for de 12,3, podero ser concedidas 13 menes)(14). Sempre que no clculo dos percentis resultar um valor inferior unidade, garantido o acesso a uma meno de Excelente ou de Muito bom, desde que o nmero total destas menes no seja superior ao nmero resultante da aplicao dos percentis totalidade dos docentes avaliados em cada escola. Por exemplo:
Universos
N. total de docentes
N. de menes a atribuir Excelente

6,8 1,7 4,35 0,55 0,2 -
Muito bom
34 8,5 21,75 2,75 1 -
Total (limite mximo) Docentes contratados Docentes integrados na carreira Avaliadores internos Membros da seco de avaliao do desempenho docente Total aps arredondamento por excesso
136 34 87 11 4 -
7 0* 5 1 1 7
34 9 ** 22 ** 3 ** 1 35
(*) Os docentes contratados, devido a no terem aulas observadas, no podero obter a meno qualitativa de Excelente. (**) Como, aps a realizao dos arredondamentos, o n. de menes totais de Muito bom (35), superior aplicao dos percentis ao total de docentes da escola (34), no feito o arredondamento num dos universos, cabendo a 33. e 34. menes aos docentes com a melhor classificao final e aplicados os critrios de desempate.
A conexo entre a avaliao externa das escolas e a majorao dos percentis para atribuio das menes de Excelente ou de Muito bom, ser estabelecida atravs do diploma que aprovar a avaliao externa das escolas.
CRITRIOS DE DESEMPATE
(14)
Ser publicado na pgina eletrnica oficial da Direo Regional dos Recursos Humanos e da Administrao Educativa um ficheiro Excel que efetua a aplicao dos percentis a cada um dos universos.
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Sempre que for necessrio proceder ao desempate entre docentes com a mesma classificao final na avaliao do desempenho relevam, sucessivamente, os seguintes critrios: a) A classificao obtida na dimenso Cientfica e pedaggica; b) A classificao obtida na dimenso Participao nas atividades desenvolvidas no estabelecimento de educao, de ensino, de instituio de educao especial ou do servio tcnico da Direo Regional de Educao; c) A classificao obtida na dimenso Formao contnua e desenvolvimento profissional; d) A graduao profissional calculada nos termos dos artigos 12. e 13. do Decreto Legislativo Regional n. 14/2009/M, de 8 de junho; e) O tempo de servio em exerccio de funes pblicas.
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XI.
EFEITOS DA AVALIAO Tal como j foi aqui referido, o objetivo primordial da avaliao do desempenho
do pessoal docente consiste na melhoria da qualidade das atividades educativas das crianas e das aprendizagens dos alunos, bem como das estratgias de interveno com jovens e adultos com necessidades especiais (avaliao formativa). Como efeito, a avaliao permitir ainda a valorizao e o desenvolvimento profissional dos educadores de infncia e professores, numa perspetiva de promoo do mrito e da excelncia.
EXCELENTE OU MUITO BOM
Assim, a atribuio aos docentes integrados na carreira das menes qualitativas de Excelente e ou Muito bom resultam nos seguintes efeitos: a) A meno de Excelente num ciclo avaliativo determina a bonificao de um ano na progresso na carreira docente, a usufruir no escalo seguinte; b) A meno de Muito bom num ciclo avaliativo determina a bonificao de seis meses na progresso na carreira docente, a gozar no escalo seguinte; c) A meno de Excelente ou de Muito bom nos 4. e 6. escales permite a progresso ao escalo seguinte, sem observncia do requisito relativo existncia de vagas.
BOM
A atribuio da meno qualitativa igual ou superior a Bom determina que seja considerado o perodo de tempo do respetivo ciclo avaliativo para efeitos de progresso na carreira docente, a concluso, com sucesso, do perodo probatrio, bem como a possibilidade de renovao do contrato a termo resolutivo.
REGULAR
A atribuio da meno de Regular determina que o perodo de tempo a que respeita s seja considerado para efeitos de progresso na carreira aps a concluso,
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com sucesso, de um plano de formao (que ter uma ponderao de 50% na classificao final).
INSUFICIENTE
A atribuio da meno qualitativa de Insuficiente implica os seguintes efeitos: a) A no contagem do tempo de servio do respetivo ciclo avaliativo para efeitos de progresso na carreira docente e o reincio do ciclo de avaliao; b) A obrigatoriedade de concluso, com sucesso, de um plano de formao com a durao de um ano que integre a observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno; c) A cessao do contrato por tempo indeterminado em perodo probatrio, no termo do referido perodo; d) A impossibilidade de nova candidatura, a qualquer ttulo, docncia, no mesmo ano ou no ano escolar imediatamente subsequente quele em que realizou o perodo probatrio. Acresce ainda que a atribuio aos docentes integrados na carreira de duas menes consecutivas de Insuficiente determina a instaurao de um processo de averiguaes. Em relao aos docentes em regime de contrato a termo resolutivo, a concesso de duas menes consecutivas de Insuficiente determina a impossibilidade de serem admitidos a qualquer concurso de recrutamento de pessoal docente nos trs anos escolares subsequentes atribuio daquela avaliao. Note-se ainda que a observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno no prejudicada pela vigncia de disposies legais que temporariamente impeam a progresso na carreira. Antes de prosseguirmos com a anlise de alguns exemplos de ciclos avaliativos, importa ter presente a evoluo da carreira docente ao nvel regional, desde a aprovao do ECD da RAM at presente data.
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Evoluo da carreira docente (ECD da RAM)

Escales DL 312/99 Mdulos ndice Tempo prvio antes da transio Escales DLR 6/2008/M Mdulos ndice Tempo prvio antes da transio Escales DLR 17/2010/M Mdulos ndice Tempo prvio antes da transio 1. 2 anos 112
8 anos
2. 3 anos 125
8 anos
3. 4 anos 151
3 anos
4. 4 anos 167
5. 4 anos 188 2. 5 anos 188 2. 4 anos 188
6. 3 anos 205 3. 5 anos 205 3. 4 anos 205
7. (1.)
7. (2.)
7. (3.) 3 anos
8. 3 anos 245 6. 6 anos 245 6. 6 anos 245

entre 4 e 5 anos 6 anos (8. / 299)
9. 5 anos 299 7. 6 anos 299 7. 6 anos 299 8.
10. 340 8. 340

6 anos
218
4 anos (7.2 / 223)
223
2 anos
235 5. 4 anos 235 5. 2 anos 235
1. 5 anos 167 1. 4 anos 167
4. 4 anos 218 4. 4 anos 218
9. 370
6 anos 340
6 anos
(10. / 370)
2 anos (6. / 245)
DLR 20/2012/M
Escales Mdulos
1. 4 anos
2. 4 anos
3. 4 anos
4. 4 anos
5. 2 anos
6. 4 anos
7. 4 anos
8. 4 anos
9. 4 anos
10. -
ndice
167
188
205
218
235
245
272
299
340
370
Nota: O presente esquema no prejudica a aplicao do das regras de transio previstas nos Decretos Legislativos Regionais que aprovaram e alteraram o ECD da RAM, bem como as normas de conteno oramental estabelecidas a nvel regional e nacional.
Importa ainda articular o novo sistema de avaliao e a bonificao prevista para as menes de Excelente e de Muito bom 17/2010/M, de 18 de agosto. Recorde-se que o ECD da RAM data em vigor previa a atribuio de uma bonificao de um ano aos docentes que obtivessem duas menes qualitativas de Excelente e Muito bom, durante dois perodos consecutivos de avaliao de desempenho. Vejamos assim as bonificaes que estavam presentes nas diversas verses do ECD da RAM, bem como as que se encontram agora previstas no Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M:
(15),
com as avaliaes por
ponderao curricular efetuadas ao abrigo do Decreto Legislativo Regional n.
BONIFICAES Disposio legal Avaliaes Excelente durante dois perodos consecutivos Excelente e Muito bom durante dois perodos consecutivos Muito bom durante dois perodos consecutivos Bonificao Anos abrangidos Observaes
4 anos 3 anos 2 anos No foi aplicado devido inexistncia de regulamentao A usufruir no prprio escalo
Artigo 51. do ECD da RAM (Decreto Legislativo Regional n. 6/2008/M)
Artigo 51. do ECD da RAM (Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M) N. 4 do artigo 9. do Decreto Legislativo Regional n. 20/2012/M
Excelente e Muito bom durante dois perodos consecutivos
1 ano
2008, 2009 e 2010
A usufruir no prprio escalo
Excelente num ciclo avaliativo Muito bom num ciclo avaliativo
1 ano 2011, 2012 6 meses
A usufruir no escalo seguinte
Excelente num ciclo avaliativo N. 1 do artigo 23. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M Muito bom num ciclo avaliativo Excelente ou Muito bom no ciclo avaliativo referente aos 4. e 6. escales
1 ano 6 meses Progresso sem requisito de vaga Avaliaes por ciclos avaliativos (aps 2012/2013) A usufruir no escalo seguinte
(15)
A atribuio de Excelente e ou Muito bom num ciclo avaliativo determina os seguintes efeitos a usufruir no escalo seguinte: a) Excelente - bonificao de um ano na progresso na carreira docente; b) Muito bom - bonificao de seis meses; c) Excelente ou de Muito bom nos 4. e 6. escales - progresso ao escalo seguinte, sem observncia do requisito relativo existncia de vagas SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)
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Exemplo n. 1 (sem bonificao):

1. escalo (4 anos)
Ingresso na carreira docente em setembro de 2009 (*)
2011/2012
2012/2013

Concluso do processo at 31 de agosto de 2016 Observao de aulas
2016/2017 5 ano escolar

Termo do ciclo avaliativo Progresso em setembro de 2016
Observao de aulas
(*) O docente aquando da integrao na carreira docente, no 1. escalo, possua 3 anos e 360 dias de servio docente, tendo ficado com 360 dias de tempo remanescente aps o ingresso.
Exemplo n. 2 (com bonificao):

2. escalo (4 anos)
ltima progresso em agosto de 2010 (*)
2011/2012
2012/2013

Concluso do processo at 31 de agosto de 2015 Observao de aulas
Termo do ciclo avaliativo
Observao de aulas
Progresso em janeiro de 2016
(*) O docente obteve uma bonificao pela obteno de Excelente em 2008 e 2009 e, aquando da progresso ao 2. escalo ficou com 180 dias de tempo remanescente devido diminuio do mdulo de progresso de 5 para 4 anos.
Note-se que a observao de atividades educativas, aulas ou estratgias de interveno, realiza-se apenas num dos dois ltimos anos anteriores ao do fim do ciclo de avaliao e no durante os dois ltimos anos.
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XII.
RECLAMAO E RECURSO
RECLAMAO
Aps a notificao da avaliao final o avaliado pode apresentar reclamao escrita no prazo de 10 dias teis, a contar da data da sua notificao, devendo a respetiva deciso ser proferida no prazo de 15 dias teis. A deciso sobre a reclamao tem em considerao os fundamentos apresentados pelo avaliado e pelo avaliador, bem como todos os documentos que compem o processo de avaliao. A reclamao apreciada pelos seguintes intervenientes: a) Diretor, presidente do conselho executivo, presidente da comisso provisria, presidente da comisso executiva instaladora, diretor tcnico ou diretor do servio tcnico da Direo Regional de Educao no caso dos docentes abrangidos pelo procedimento especial de avaliao (docentes dos 8., 9. e 10. escales da carreira), previsto no artigo 28. do Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M; b) Seco de avaliao do desempenho docente do conselho pedaggico, do conselho escolar, do conselho tcnico interno e da comisso de representao do pessoal docente - nas restantes situaes. A no apresentao de reclamao equivale aceitao da avaliao obtida.
Notificao da avaliao pela seco de avaliao, diretor ou presidente
Apresentao de reclamao escrita no prazo de 10 dias teis
Deciso proferida no prazo de 15 dias teis
RECURSO
Da deciso sobre a reclamao, cabe recurso para o delegado escolar, presidente do conselho da comunidade educativa ou diretor regional de educao, consoante a situao, a interpor no prazo de 10 dias teis a contar da data da sua notificao. A proposta de deciso do recurso compete a uma composio de trs rbitros, obrigatoriamente docentes, cabendo a sua homologao ao delegado escolar,
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presidente do conselho da comunidade educativa ou diretor regional de educao, consoante a situao. Na apresentao do recurso o avaliado indica o seu rbitro e respetivos contactos. Aps a sua receo, o delegado escolar, presidente do conselho da comunidade educativa ou diretor regional de educao notificam o diretor, presidente do conselho executivo, presidente da comisso provisria, presidente da comisso executiva instaladora, diretor tcnico ou diretor do servio tcnico da Direo Regional de Educao ou seco de avaliao do desempenho docente do conselho pedaggico, do conselho escolar, do conselho tcnico interno e da comisso de representao do pessoal docente, consoante a situao, para em 10 dias teis contra-alegar e nomear o seu rbitro. No prazo de 5 dias teis aps a apresentao das contra-alegaes, o delegado escolar, presidente do conselho da comunidade educativa ou diretor regional de educao notificam os dois rbitros que se renem para escolher um terceiro rbitro, que preside. Na impossibilidade de acordo na escolha do terceiro rbitro, este ser designado, no prazo de dois dias teis, aps o conhecimento da falta de acordo. No prazo de 10 dias teis, aps o decurso de qualquer um dos prazos referidos no pargrafo anterior, os rbitros submetem a proposta de deciso do recurso homologao do delegado escolar, presidente do conselho da comunidade educativa ou diretor regional de educao, que dever homologar a deciso no prazo de cinco dias teis.
Apresentao de recurso para o delegado escolar, presidente do CCE ou DRE, indicando o seu rbitro e respetivos contactos. Prazo: 10 dias teis a contar da notificao da deciso sobre a reclamao.
Notificao do diretor, presidente ou seco de avaliao para contra-alegar e nomear o seu rbitro.
Notificao dos rbitros pelo delegado escolar, presidente do CCE ou DRE, para se reunirem e escolher um terceiro rbitro, que preside. Prazo: 5 dias teis.
(na falta de acordo as referidas entidades designam o terceiro rbitro no prazo de 2 dias teis)
Submisso pelos rbitros da proposta de deciso do recurso
O delegado escolar, presidente do CCE ou DRE homologa a deciso
Prazo: 10 dias teis.
Prazo: 5 dias teis.
Prazo: 10 dias teis.
Aos intervenientes no processo de avaliao aplicvel o disposto nos artigos 44. a 51. do Cdigo do Procedimento Administrativo, relativos aos impedimentos, escusa e suspeio.
__________________________________________________________________________________________________
XIII.
DISPOSIES TRANSITRIAS Conforme j referido, para efeitos da primeira progresso na carreira, aps a
entrada em vigor do Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro, e tendo em conta o princpio de que nenhum docente pode ficar prejudicado em resultado das avaliaes obtidas no modelo precedente, cada docente opta pela classificao mais favorvel atribuda num dos anos avaliados, nos termos do Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M, de 18 de agosto, ou pela primeira avaliao de acordo com o novo sistema de avaliao do desempenho do pessoal docente.
__________________________________________________________________________________________________
XIV.
LEGISLAO
1. Estatuto da Carreira Docente da Regio Autnoma da Madeira (ECD da RAM) Decreto Legislativo Regional n. 6/2008/M, de 25 de fevereiro Decreto Legislativo Regional n. 17/2010/M, de 18 de agosto Decreto Legislativo Regional n. 20/2012/M, de 29 de agosto 2. Sistema de avaliao do desempenho do pessoal docente Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro 3. Avaliao dos titulares dos rgos de gesto Portaria n. 2/2013, de 23 de janeiro 4. Constituio da bolsa de avaliadores externos Despacho n. 12/2013, de 23 de janeiro 5. Parmetros regionais para a avaliao externa Despacho n. 13/2013, de 23 de janeiro 6. Suprimento da avaliao por ponderao curricular Portaria n. 3/2013, de 30 de janeiro 7. Critrio para a determinao dos universos e percentis relativos atribuio das menes qualitativas de Excelente e de Muito Bom Despacho conjunto n. 9/2013, de 30 de janeiro 8. Converso das menes atribudas ao abrigo do SIADAP Despacho conjunto n. 10/2013, de 30 de janeiro
__________________________________________________________________________________________________
XV.
BIBLIOGRAFIA
1. Flvia Vieira e Maria Alfredo Moreira, Superviso e avaliao do desempenho docente, Coleo Cadernos do Conselho Cientfico para a Avaliao de Professores (CCAP) n. 1, abril de 2011 (consultar aqui); 2. Pedro Reis, Observao de aulas e avaliao do desempenho docente , Coleo Cadernos do Conselho Cientfico para a Avaliao de Professores (CCAP) n. 2, junho de 2011 (consultar aqui); 3. Isabel Baptista, tica, deontologia e avaliao do desempenho docente, Coleo Cadernos do Conselho Cientfico para a Avaliao de Professores (CCAP) n. 3, julho de 2011 (consultar aqui).
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XVI.
SESSES DE ESCLARECIMENTO Para efeitos da aplicao deste regime de avaliao foram dinamizadas as
seguintes sesses de esclarecimento:
1. OBJETIVOS E METAS DO PROJETO EDUCATIVO DE ESCOLA Sesses de trabalho Local de Realizao Data Escola Profissional Dr. Francisco Fernandes
Janeiro/Fevereiro de 2013 Delegados Escolares Diretores de estabelecimentos de infncia e um elemento a designar por cada estabelecimento Diretores de escolas do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de educao pr-escolar e um elemento a designar por cada escola Diretores ou presidentes do conselho executivo, comisso executiva instaladora ou comisso provisria das escolas bsicas dos 2 e 3 ciclos do ensino bsico e ensino secundrio Presidentes ou diretores de escolas profissionais pblicas Diretores de estabelecimentos de educao e ensino privados
Destinatrios
Coordenador Dinamizador N. de sesses Participantes
Mestre Elisabete Oliveira Doutor Paulo Renato Santos Silva 14 382
2. REGIME DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE Sesses de trabalho Local de Realizao Data Escola Profissional Dr. Francisco Fernandes
Fevereiro de 2013 Delegados Escolares e Coordenadores dos Centros de Apoio Psicopedaggicos Diretores de estabelecimentos de infncia Diretores de escolas do 1. ciclo do ensino bsico com ou sem unidades de educao pr-escolar
Destinatrios
Diretores ou presidentes do conselho executivo, comisso executiva instaladora ou comisso provisria das escolas bsicas dos 2 e 3 ciclos do ensino bsico e ensino secundrio Presidentes dos conselhos da comunidade educativa Presidentes dos conselhos pedaggicos
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Coordenadores dos departamentos curriculares Presidentes ou diretores de escolas profissionais pblicas Diretores de estabelecimentos de educao e ensino privados com docentes da rede pblica em mobilidade ou instituies particulares de solidariedade social que se regem pelo regime remuneratrio dos docentes da rede pblica. Diretor de Servios, Diretor Tcnico ou Diretor do Servio Tcnico, Coordenadores e Docentes da Direo Regional de Educao (Direo de Servios do Desporto Escolar, Direo de Servios Educao Artstica e Multimdia e Instituies e Servios de Educao Especial) Dinamizador N. de sesses Participantes Dr. Jorge Manuel da Silva Morgado 5 432
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XVII.
ANEXOS Os documentos aqui disponibilizados devem ser entendidos como exemplos e
devem ser adaptados realidade de cada estabelecimento de educao e ensino ou servio tcnico. A competncia e responsabilidade de elaborar os documentos que agora disponibilizamos dos intervenientes, nomeadamente no que se refere aos parmetros de avaliao das dimenses e respetivos indicadores, de acordo com o estatudo no Decreto Regulamentar Regional n. 26/2012/M, de 8 de outubro.
1. Avaliao interna: 1.1. Calendarizao do processo de avaliao 1.2. Parmetros para a avaliao interna 1.3. Projeto docente 1.4. Apreciao do projeto docente 1.5. Requerimento de entrega do projeto docente, observao de aulas ou aplicao do regime geral de avaliao 1.6. Relatrio de autoavaliao 1.7. Ficha de registo e avaliao interna 2. Bolsa de avaliadores externos (BAE): 2.1. Calendarizao 2.2. Formulrio de inscrio como avaliador externo 2.3. Modelo de lista de candidatos a avaliadores externos 2.4. Formulrio de pedido de escusa ou impedimento 3. Ficha de avaliao dos docentes titulares dos rgos de gesto 4. Perguntas frequentes (FAQs)
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Secretaria Regional da Educao e Recursos Humanos Direo Regional dos Recursos Humanos e da Administrao Educativa

AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

Atualizado a 9 de Abril de 2013

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

e enquanto no foi aprovado o

ECD DA RAM (DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 6/2008/M)

1. ALTERAO AO ECD DA RAM (DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 17/2010/M)

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

2. ALTERAO AO ECD DA RAM (DECRETO LEGISLATIVO REGIONAL N. 20/2012/M)

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

No contagem de tempo de servio para efeitos de progresso

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

OBJETIVO A avaliao do desempenho do pessoal docente tem por principal finalidade a

no plano de formao de cada estabelecimento;

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

MBITO DE APLICAO O sistema de avaliao do desempenho do pessoal docente da Regio

Escolas do 1. ciclo do ensino bsico com e sem unidades de educao pr-escolar

Escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio

Instituies de educao especial

Servios tcnicos da Direo Regional de Educao

mbito de aplicao SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DOCENTE

PERIODICIDADE E REQUISITO TEMPORAL Os ciclos de avaliao correspondem aos seguintes perodos:

2016/2017 2. ano escolar

2017/2018 3. ano escolar

2018/2019 4. ano escolar

2019/2020 5. ano escolar

2015/2016 2. ano escolar

2016/2017 3. ano escolar

2009/2010 2. ano escolar

2010/2011 3. ano escolar

2013/2014 3. ano escolar

2014/2015 4. ano escolar

2015/2016 5. ano escolar

Congelamento na contagem de tempo de servio

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

2010/2011 2. ano escolar

2013/2014 2. ano escolar

2014/2015 3. ano escolar

2015/2016 4. ano escolar

Congelamento na contagem de tempo de servio

Visto de outra forma o ciclo de avaliao (mdulo de 4 anos):

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

Docentes integrados na carreira (contrato por tempo indeterminado)

Coincide com o perodo correspondente aos escales da carreira docente.

Servio docente efetivo durante, pelo menos, metade do perodo em avaliao.

Docentes em regime de contrato a termo resolutivo

Corresponde ao ano escolar em que celebrado o contrato.

Servio docente efetivo durante, pelo menos, 180 dias.

Docentes em perodo probatrio

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

OBJETIVOS E METAS FIXADOS NO PROJETO EDUCATIVO OU PLANO ANUAL DE ATIVIDADES

PARMETROS FIXADOS PARA CADA DIMENSO

A avaliao composta por duas componentes, uma interna e outra externa.

AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE AVALIAO INTERNA AVALIAO EXTERNA

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

Ciclo de avaliao (6. escalo)

2015/2016 2. ano escolar

2016/2017 3. ano escolar

2017/2018 4. ano escolar

2018/2019 5. ano escolar

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)

SISTEMA DE AVALIAO DO DESEMPENHO DO PESSOAL DOCENTE (RAM)