Sei sulla pagina 1di 88

1

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Ns, representantes do povo de Campina Grande, reunidos em Assemblia Municipal Constituinte, nos termos e princpios das Constituies da Repblica e do Estado, tendo por fim a consolidao e o fortalecimento democrtico do Municpio que, inspirado na liberdade, na justia, na fraternidade, no pluralismo, na organizao e participao popular, e na defesa das instituies democrticas, assegure sua populao o pleno exerccio dos direitos e garantias fundamentais, promulgamos, amparados na proteo de Deus, a LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE.

ESTADO DA PARABA

TTULO I DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS E GERAIS Art. 1 - O Municpio de Campina Grande integra, com autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa, a Repblica Federativa do Brasil e o Estado da Paraba, tendo por fundamento: I - a ordem jurdica democrtica; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico; VI - a organizao e participao popular. Pargrafo nico - O Municpio se organiza e se rege por esta Lei Orgnica e demais que adotar, observados os princpios constitucionais da Repblica e do Estado. Art. 2 - Constituem objetivos fundamentais do Municpio: solidria; I - contribuir para a construo de uma sociedade livre, justa e

II - garantir o desenvolvimento local e auxiliar no desenvolvimento regional e nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, credo, idade e quaisquer outras formas de discriminao ou segregao.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 3 - Todo o poder do Municpio emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio do Estado e desta Lei Orgnica, com a participao das entidades associativas. 1 - O exerccio da soberania popular se d, na forma desta Lei Orgnica, atravs de: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. 2 - O exerccio indireto do poder pelo povo se d por representantes eleitos atravs de sufrgio universal, por voto direto e secreto com igual valor para todos e na forma que dispe a legislao federal. 3 - A participao das entidades associativas dar-se- na forma que dispe esta Lei Orgnica, assegurando-se as seguintes instncias: I - Assemblia Geral do Municpio; II - Conferncias Municipais de Polticas Administrativas Setoriais; III - Conselhos Populares e de Polticas Administrativas Setoriais. Art. 4 - O Municpio concorrer, no limite de sua competncia, para consecuo dos objetivos prioritrios do Estado da Paraba. Pargrafo nico - Sero prioridades do Municpio, alm do previsto no caput deste artigo, as seguintes: I - estruturao, organizao e preservao dos espaos e servios municipais, orientando-os para o livre e efetivo exerccio da cidadania, para o desenvolvimento dos valores democrticos e afirmao das vocaes histricas, tendo em vista propiciar populao condies de vida em padres compatveis com a dignidade humana, a justia social e a promoo do bem comum; II - preservao de sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento econmico e social, memria histrica, sua tradio cultural e peculiaridades locais; III - atendimento das demandas sociais de educao, sade, transporte, moradia, abastecimento, lazer e assistncia social; IV - atendimento integral das necessidades nutricionais, de educao, de capacitao profissional, de sade, de habitao e de lazer das crianas de famlias carentes e, em especial, das abandonadas. CAPTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

ESTADO DA PARABA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 5 - O Municpio assegura no seu Territrio e nos limites de sua competncia os direitos e garantias fundamentais que as Constituies da Repblica e do Estado conferem aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. 1 - Nenhuma pessoa ser discriminada ou de qualquer forma prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade da administrao municipal, no mbito administrativo ou judicial. 2 - Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo, de cargo de direo ou funo, em rgo ou entidade da administrao municipal, o agente pblico que deixar injustificadamente de sanar, dentro de sessenta dias da data do requerimento do interessado, omisso que inviabilize o exerccio do direito constitucional. 3 - Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a publicidade, o contraditrio, a ampla defesa e o despacho ou a deciso motivados. 4 - Todos tm o direito de requerer e obter informao sobre projeto do Poder Pblico, ressalvado aquele cujo sigilo seja, temporariamente, imprescindvel segurana da sociedade e do Municpio, nos termos da lei, que fixar tambm o prazo em que deva ser prestada a informao. 5 - independente de pagamento de taxa ou de emolumentos ou de garantia de instncia o exerccio do direito de petio ou representao e a obteno de certido, no prazo mximo de trinta dias, para a defesa de direitos ou esclarecimentos de interesse pessoal ou coletivo. 6 - direito de qualquer cidado ou entidade legalmente constituda denunciar s autoridades competentes a prtica, por rgo, entidade pblica ou empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, de atos lesivos aos direitos dos usurios, cabendo ao Poder Pblico apurar sua veracidade ou no e aplicar as sanes cabveis, sob pena de responsabilidade. 7 - Ser punido, nos termos da lei, o agente pblico que, no exerccio de suas atribuies e independentemente da funo que exera, violar direito constitucional do cidado. 8 - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente que, no Municpio, o Prefeito ou aquele a quem delegar a atribuio.

ESTADO DA PARABA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 9 - O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer ato discriminatrio em seus rgos e entidades e naqueles cuja licena de funcionamento dependa de sua autorizao, estabelecendo em lei as penalidades aplicveis a cada caso. 10 - Ao Municpio vedado: I - estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los, embaraarlhes o funcionamento ou manter com eles ou com seus representantes relaes de dependncia ou de aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f a documento pblico; III - criar distino entre brasileiros ou preferncias em relao s demais unidades da Federao; VI - renunciar receita e conceder isenes e anistias fiscais sem interesse pblico justificado em lei; V - realizar operaes externas de natureza financeira, sem prvia autorizao do Senado Federal. CAPTULO III DO MUNICPIO SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 6- So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - vedado a qualquer dos poderes delegar atribuies e, ao que for investido na funo de um deles, exercer as do outro. Art. 7- A autonomia do Municpio configura-se, especialmente pela: I - elaborao e promulgao de sua Lei Orgnica; II - eleio do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; III - organizao de seu Governo, Administrao e Servios Pblicos locais de sua competncia. Municpio. Art. 8- A cidade de Campina Grande a sede do Governo e do

ESTADO DA PARABA

1 - So smbolos do Municpio a bandeira, o hino, o braso e a cano, representativos da sua cultura e histria. 2 - A cano Tropeiros da Borborema, letra de Raymundo Asfora e msica de Rosil Cavalcanti, Smbolo Oficial na conformidade do 1, ter sua

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE execuo obrigatria em solenidades culturais, folclricas, educacionais e outras, no Territrio do Municpio. Art. 9 - Cumpre ao Municpio, no mbito de sua competncia, garantir a efetividade dos direitos fundamentais da pessoa humana, coibir discriminaes e promover a melhoria da condio social da sua populao. SEO II DAS COMPETNCIAS MUNICIPAIS Art. 10 - Compete ao Municpio: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - elaborar e executar seus oramentos anuais, plurianuais e de investimentos; III - estabelecer relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito Federal e os demais Municpios; IV - organizar, regulamentar e executar seus servios administrativos e patrimoniais; V - firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere; VI - difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto, a cincia e a tecnologia; VII - proteger o meio ambiente; VIII - instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar as suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes; IX - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tm carter essencial; X - promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento da ocupao e do uso do solo; XI - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e dispor de sua aplicao; XII - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social, nos casos previstos em lei; XIII - estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente perigo ou calamidade pblicos, usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; XIV - estabelecer os quadros e o regime jurdico de seus servidores; XV - associar-se a outros municpios do mesmo complexo geoeconmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela Cmara, para a gesto e planejamento de funes pblicas ou servios de interesse comum, de forma permanente ou transitria; XVI - cooperar com a Unio e o Estado, nos termos de convnio ou consrcio previamente aprovado pela Cmara, na execuo de servios e obras de interesse para o desenvolvimento local;

ESTADO DA PARABA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE XVII - participar, autorizado por lei municipal, da criao de entidade intermunicipal para realizao de obra, exerccio de atividade ou execuo de servios especficos de interesse comum; XVIII - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameacem ruir; XIX - regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios de propaganda; XX - regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os jogos esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos; XXI - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gnero alimentcio e produto farmacutico, destinados ao abastecimento pblico e de substncias potencialmente nocivas ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao; XXII - licenciar estabelecimento industrial, comercial, de servios e outros e cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao; XXIII - fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos referidos no inciso XXII; XXIV - administrar o servio funerrio e cemitrios e fiscalizar os que pertencerem iniciativa privada; XXV - estabelecer em lei as planilhas de clculo para fixao dos custos dos servios pblicos de interesse local e as normas de reajuste a serem adotadas; XXVI - estabelecer em lei normas, regulamento e cdigo de posturas urbanas; XXVII - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e preservar o patrimnio pblico; XXVIII - organizar, executar e controlar os servios de trnsito e trfego na rea de seu Territrio; XXIX - exercer o poder de polcia administrativa; XXX - dispor sobre o comrcio ambulante; XXXI - fixar as datas de feriados municipais. SEO III DAS COMPETNCIAS COMUNS E SUPLEMENTARES Art. 11- competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado, alm do disposto no art. 23 da Constituio Federal, seus incisos e pargrafo e o art. 7, 3 e incisos da Constituio Estadual, fomentar as atividades econmicas e estimular, particularmente, o melhor aproveitamento da terra. Art. 12 - No domnio da legislao corrente, o Municpio exercer competncia de legislar de forma suplementar.

ESTADO DA PARABA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 13 - Inexistindo lei federal ou estadual sobre normas gerais, o Municpio exercer a competncia legislativa plena para atender as suas peculiaridades. Pargrafo nico - A supervenincia da lei federal ou estadual sobre normas gerais suspende a eficcia da lei municipal, no que for contrrio. Art. 14 - O Municpio firmar convnios, contratos, acordos, ajustes ou outros quaisquer instrumentos legais, mediante autorizao legislativa, para cumprir as competncias comuns com a Unio e o Estado. SEO IV DO DOMNIO PBLICO Art. 15 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Art. 16 - Cabe ao Poder Executivo a administrao, guarda e conservao dos bens municipais, respeitada a competncia do Poder Legislativo quanto queles utilizados em seus servios. Art. 17 - A aquisio, por compra, de bens imveis, depende da avaliao prvia e de autorizao legislativa. Art. 18 - So inalienveis os bens pblicos municipais no edificados, salvo nos casos de implantao de programa de habitao popular e de projetos sociais economicamente relevantes, mediante autorizao legislativa. 1 - So, tambm, inalienveis os bens imveis pblicos, utilizados pela populao, em atividades de lazer, esporte e cultura, os quais somente podero ser destinados a outros fins se o interesse pblico o justificar e mediante autorizao legislativa 2 - A alienao de bem imvel pblico edificado, ressalvado o disposto no 1, depende de avaliao prvia. 3 - A autorizao legislativa mencionada no artigo sempre prvia e depende do voto da maioria absoluta dos membros da Cmara. 4 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes e outra destinao de interesse coletivo, resultantes de obra pblica, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. 5 - As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas obedecidas as mesmas condies do 4.

ESTADO DA PARABA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 19 - Os bens imveis pblicos municipais de valor histrico, arquitetnico ou artstico somente podem ser utilizados mediante autorizao do Poder Executivo. Art. 20 - Os bens do patrimnio municipal devem ser cadastrados, zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse administrativo, as terras pblicas e a documentao dos servios pblicos. 1 - O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do Municpio, de que trata o artigo, devem ser anualmente atualizados, garantindo o acesso s informaes neles contidas. 2 - O Poder Executivo manter cadastro atualizado dos imveis do Patrimnio Estadual e Federal, situados no Municpio Art. 21 - vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou abrir vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos tombados do Municpio, ressalvadas as construes estritamente necessrias preservao e ao aperfeioamento das mencionadas reas. Art. 22 - O disposto nesta seo se aplica s autarquias e s fundaes pblicas. SEO V DA DIVISO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art. 23 - O Territrio do Municpio divide-se em distritos, com nomenclatura prpria, sendo as suas aglomeraes urbanas classificadas como cidade e vilas. 1 - A aglomerao urbana do distrito sede denomina-se cidade de Campina Grande que ser dividida em bairros de acordo com os seguintes requisitos: I - o bairro constitui-se de um espao delimitado territorialmente, com caractersticas fsicas homogneas e de constituio histrica comum, mantendose nesta Lei Orgnica os limites e as nomenclaturas dos bairros da cidade, definidos na Lei n 1.542, de 06 de maio de 1987; II - a constituio, o desmembramento ou fuso de bairros poder ser solicitada por iniciativa do Prefeito, Vereador ou por cinco por cento do eleitorado da rea objeto de regulamentao, devendo ter aprovao legislativa. 2 - O distrito sede e os demais compreendero zona urbana e rural, respectivamente, definidas e caracterizadas na legislao complementar.

ESTADO DA PARABA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 3 - Os distritos j criados por lei mantero suas denominaes e limites originrios. 4 - As aglomeraes semi-urbanas, com limites inteiramente contidos na zona rural do Municpio, denominar-se-o vilarejos, com critrios fsico-administrativos que os estabelecero, fixados em lei complementar. 5 - A criao, fuso ou diviso de distritos dar-se-o de acordo com o que dispe a legislao estadual, sendo obrigatria a realizao do plebiscito com a populao residente na rea. Art. 24 - Atendendo ao desenvolvimento urbano do Municpio, o distrito sede poder ser dividido em Regies Administrativas, constitudas por conjunto de bairros fsica, geogrfica e historicamente confluentes e tero a funo de agrupar aes poltico-administrativas comuns e descentralizar os servios pblicos. Pargrafo nico - Os atuais distritos, isoladamente, constituir-se-o em regies administrativas. Art. 25 - O Poder Legislativo, mediante projeto de lei de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, criar regies administrativas no distrito sede. Art. 26 - As Regies Administrativas contaro com Escritrio de Administrao Regional, que ser dirigido por um representante do Poder Executivo, indicado pelo Prefeito. 1 - Ao Escritrio de Administrao Regional sero assegurados os meios necessrios ao seu funcionamento 2 - Caber ao Escritrio de Administrao Regional, respeitadas as diretrizes do Governo Municipal: I - supervisionar o servio de limpeza pblica, arborizao, preservao do meio ambiente, conservao e reparos de vias pblicas, guarda e preservao de prprios municipais, entre outros encargos especificados em lei; II - participar de planificao e acompanhamento da execuo de projeto em sua rea de atuao; III - colaborar na elaborao de poltica de transporte, uso do solo urbano e habitao. 3 - Ao Escritrio, fica assegurado participar da elaborao de Previso Oramentria no que diz respeito ao seu particular interesse; distrito: Art. 27 - So condies para que um territrio se constitua em

ESTADO DA PARABA

10

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I - populao superior a um mil e quinhentos habitantes; II - mais de quatrocentos eleitores; III - existncia de sede, com pelo menos cem moradias, escola pblica, unidade de sade e cemitrio; IV - pertencer a mais de trinta proprietrios ou ser do domnio Municipal a rea onde se situar a respectiva sede. Pargrafo nico - vedada a criao de distrito, desde que esta medida importe, para o distrito ou distritos de origem, na perda dos requisitos exigidos neste artigo. Art. 28 - A apurao das condies exigidas para a criao dos distritos ser feita da seguinte forma: I - a populao ser aferida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica at o dia 31 de dezembro do ano anterior; II - o eleitorado ser apurado pelo Tribunal Regional Eleitoral; III - o nmero de moradias, o nmero de proprietrios de imveis da sede, a existncia de escola pblica, de unidade de sade e de cemitrio por certido fornecida pela Prefeitura Municipal. Art. 29 - Na fixao das divises distritais, sero observados os preceitos estabelecidos no plano diretor no Municpio. Art. 30 - Fica assegurada a participao popular na administrao pblica municipal, mediante conselhos populares regionais e distritais, com funes consultivas e fiscalizadoras. Pargrafo nico - A composio, as atribuies especficas e a regulamentao de funcionamento dos conselhos populares, referidos neste artigo, sero definidas em lei complementar. TITULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Art. 31 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, Casa de Flix Arajo, composta de representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional, de acordo com os dispositivos da legislao federal, para uma legislatura com quatro anos de durao.

ESTADO DA PARABA

11

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Pargrafo nico. O nmero de Vereadores atender aos limites estabelecidos na Constituio Federal, art. 29, IV e alneas, observando o que dispuser, para cada legislatura, a lei estadual. SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 32 - A Cmara reunir-se- em sesso ordinria independentemente de convocao, nos dias teis, exceto nos dias destinados para reunio Ordinria das Comisses Permanentes, na sede do Municpio, de 20 de fevereiro a 20 de junho e de 20 de julho a 20 de dezembro. Art. 33 - No primeiro ano de cada Legislatura, cuja durao coincide com o mandado dos Vereadores, a Cmara reunir-se- no dia 1 de janeiro para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger a sua Mesa Diretora. 1 - A Mesa Diretora ser composta de Presidente, Primeiro VicePresidente, Segundo Vice-Presidente, Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio, com mandato de dois anos, permitindo a reconduo para o mesmo cargo na eleio subsequente.1 2 - A eleio da Mesa se dar por chapa, que poder ser ou no completa e inscrita at vinte e quatro horas antes da eleio por qualquer Vereador. 3 - O voto ser secreto e far-se-o tantos escrutnios quanto necessrios, at que a chapa vencedora obtenha maioria absoluta de votos. feita: Art. 34 - A convocao de perodo extraordinrio da Cmara ser

ESTADO DA PARABA

I - pelo Prefeito, em caso de urgncia e interesse pblico relevante; II - por seu Presidente, quando ocorrer interveno no Municpio, para o compromisso e posse do Prefeito e Vice-Prefeito ou, em caso de urgncia de interesse pblico relevante, a requerimento de um tero dos membros da Cmara e pela Comisso Representativa, referida no art. 39. Art. 35 - Na Sesso Extraordinria, a Cmara somente delibera sobre a matria objeto da convocao. Art. 36 - A Cmara e suas Comisses funcionam com a presena, no mnimo, da maioria dos seus membros e as deliberaes so tomadas por maioria de votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica.

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 001/00 de 23/11/2001

12

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 1 - Quando se tratar de matria relativa a emprstimo, a concesso de privilgios ou que verse sobre interesse particular, alm de outras referidas nesta Lei, as deliberaes da Cmara sero tomadas por dois teros de seus membros 2 - O Presidente da Cmara participa somente nas votaes secretas e quando houver empate nas votaes pblicas. Art. 37 - As reunies da Cmara sero pblicas, e, somente, nos casos previstos em lei, sero secretas. 1 - A Cmara funcionar no seu prdio sede, ou em quaisquer locais pblicos, a requerimento de vereador, aprovado por dois teros dos seus membros. Pargrafo nico. assegurado o uso da palavra por representante de entidade na tribuna da Cmara durante as reunies, na forma e nos casos definidos pelo Regimento Interno. Art. 38 - A Cmara ou qualquer de suas Comisses a requerimento aprovado pela maioria dos seus membros, pode convocar Secretrios do Municpio ou dirigentes de entidade da administrao indireta e fundacional para comparecer perante as mesmas a fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao. 1 - Trs dias antes do comparecimento dever ser enviada Cmara exposio referente s informaes solicitadas. 2 - O secretrio poder comparecer Cmara ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 3 - A Mesa da Cmara pode, de ofcio ou a requerimento do Plenrio, encaminhar a Secretrio, a dirigente de entidade da administrao indireta e fundacional e a outras autoridades municipais, pedido, por escrito, de informao. 4 - A prestao de informao falsa, o no atendimento convocao, no prazo de trinta dias sem motivo justo, aceito pela maioria da Cmara ou a recusa, implicaro em crime de responsabilidade e nas suas cominaes previstas em lei. Art. 39 - Nos interregnos das sesses Legislativas Ordinrias da Cmara Municipal, ser constituda Comisso Representativa, composta de membros da Mesa Diretora e do Plenrio, com o objetivo de:

ESTADO DA PARABA

13

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I - convocar extraordinariamente a Cmara; II - tomar medidas urgentes de competncia da Cmara Municipal; III - zelar pela observncia da Lei Orgnica do Municpio; IV - convocar Secretrios do Municpio ou dirigentes de entidades da administrao pblica municipal. Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre as normas relativas ao funcionamento da Comisso Representativa da Cmara Municipal que, quando do reinicio da Sesso Legislativa, dever apresentar relatrio dos trabalhos por elas desenvolvidos. SESSO II DOS VEREADORES Art. 40 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 41 - defeso ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia mista, empresa concessionria ou permissionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea anterior. II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades indicadas no inciso I, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) ser titular de mais um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 42 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir proibio estabelecida no artigo anterior;

ESTADO DA PARABA

14

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE II - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; III - que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com decoro na sua conduta pblica; IV - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; V - que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; VI - que sofrer condenao criminal com sentena transitada em julgado, desde que a pena seja superior a dois anos; VII - que deixar de comparecer, em cada Perodo Legislativo, tera parte das Sesses Ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; VIII - que fixar residncia fora do Municpio. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regime Interno, o abuso de prerrogativa assegurada ao Vereador ou a percepo de vantagem indevida. 2 - Nos casos dos incisos I, II, III, VI e VIII, a perda de mandato ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria de seus membros, por provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos dos incisos IV, V e VII, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa. 4 - O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento, assegurada ampla defesa e observados, entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade e o despacho ou deciso motivados e o despisto no nesta lei, no que couber. Art. 43 - No perder o mandato o Vereador: I - investido em cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Municpio ou de chefe de misso diplomtica, desde que se afaste do exerccio da Vereana; II - licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por Perodo Legislativo. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em cargo mencionado no caput deste artigo, ou de licena superior a cento e vinte dias por Perodo Legislativo.

ESTADO DA PARABA

15

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 2 - Se ocorrer vaga e no houver suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 44 - A remunerao do Vereador ser fixada, em cada Legislatura para ter vigncia na subsequente, pela Cmara, por voto da maioria de seus Membros, e corresponder, no mximo, a setenta e cinco porcento daquela estabelecida em espcie, para os Deputados Estaduais, vedado a percepo, a qualquer ttulo que excedem os limites fixados nos incisos V e VI do Artigo 29 da Constituio Federal2. Pargrafo nico - Deixando de a Cmara de exercer a competncia de que trata este artigo, ficaro mantidos, na Legislatura subsequente, os valores de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da Legislatura anterior, mantida apenas a atualizao dos mesmos. Art. 45 - O Vereador dever prestar declarao de bens nos mesmos termos exigidos ao Prefeito e Vice-Prefeito, conforme preceitua o do art. 66, 2. Art. 46 - O servidor pblico eleito Vereador pode optar entre a remunerao do respectivo cargo e a da Vereana, antes de entrar no exerccio do mandato, desde que legislao especfica o assegure. Pargrafo nico. Havendo compatibilidade de horrios, o servidor investido no mandato de vereador, perceber as vantagens do cargo pblico ou funo sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo. SEO III DAS COMISSES Art. 47 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do Regimento Interno, e com as atribuies nele previstas, ou conforme os termos do ato de sua criao. 1 - Na constituio da Mesa e na de cada Comisso assegurada, tanto quando possvel, a participao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares representados na Cmara. cabe: 2 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia,

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 002/95, de 03/04/95.

16

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um stimo dos membros da Cmara; II - realizar audincia pblica com entidades representativas da sociedade civil; III - realizar audincia pblica em regies do Municpio, para subsidiar o Processo Legislativo; IV - Convocar, alm das autoridades a que se refere o art. 38, outra autoridade ou servidor municipal para prestar informao sobre o assunto inerente s suas atribuies, constituindo infrao administrativa a recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias; V - receber petio, reclamao, representao ou queixa de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade da administrao pblica; VI - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VII - apreciar planos de desenvolvimento e programa de obras do Municpio; VIII - acompanhar a implantao dos planos ou programa de que trata o inciso anterior e exercer a fiscalizao dos recursos municipais neles investidos. 3 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, observada a Legislao especfica, no que couber, tero poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, alm de outros previstas no Regimento Interno e sero criadas a requerimento de um tero dos membros da Cmara, para apurao de fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico ou a outra autoridade competente, para que se promova a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator. SEO IV DA PROCURADORIA DA CMARA Art. 48 - A Procuradoria da Cmara Municipal o rgo superior de assessoramento e consultoria jurdica do Poder Legislativo, cabendo-lhe ainda atividades de assistncia em matria legislativa Mesa Diretora, s Comisses, aos Vereadores e s suas Secretarias. 1 - Resoluo de iniciativa da Mesa da Cmara Municipal dispor sobre a organizao e o funcionamento da Procuradoria, estendendo-se aos seus integrantes os direitos, deveres e vedaes atinentes aos procuradores do Municpio. 2 - A Procuradoria da Cmara Municipal de Campina Grande, tem por Chefe, o Procurador Geral, de livre designao pelo Presidente, dentre os

ESTADO DA PARABA

17

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Advogados de reconhecido saber jurdico e reputao ilibada, inscrito h mais de cinco anos na Ordem dos Advogados do Brasil3. SEO V DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 49 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no exigida esta para o especificado no art. 51, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio: I - plano diretor; II - plano plurianual e oramentos anuais; III - diretrizes oramentrias; IV - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de

ESTADO DA PARABA

V - dvida pblica, abertura e operao de crdito; VI - concesso e permisso de servios pblicos do Municpio; VII - fixao e modificao do efetivo da Guarda Municipal; VIII - criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; IX - fixao do quadro de empregos das empresas pblicas, sociedade de economia mista e demais entidades sob o controle direto ou indireto do Municpio; X - servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade, disponibilidade e aposentadoria; XI - criao, estruturao e definio de atribuies das Secretarias Municipais; XII - diviso territorial do Municpio, respeitadas as Legislaes Federal e Estadual; XIII - diviso regional da administrao pblica; XIV - bens do domnio pblico; XV - aquisio, compra e alienao de bem imvel do Municpio; XVI - cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao de suspenso de sua cobrana e de elevao do nus e juros; XVII - transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XVIII - matria decorrente da competncia comum prevista no art. 23 da Constituio Federal. Art. 50 - Compete privativamente Cmara Municipal: I - eleger a Mesa e constituir Comisses;
3

rendas;

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n 001/95, de 02/05/95.

18

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE II - elaborar o Regimento Interno e dispor sobre suas alteraes; III - dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia; IV - dispor sobre a criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; V - aprovar crdito suplementar ao oramento de suas Secretarias nos termos desta Lei Orgnica; VI - fixar a remunerao do Vereador, do Prefeito, Vice-Prefeito, do Secretrio Municipal e do servidor Municipal; VII - conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; VIII - conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes; IX - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do Municpio; X - destituir do cargo, Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrio Municipal por crime comum aps sentena transitada em julgado ou por infrao polticoadministrativa, devidamente comprovada; XI - proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de sessenta dias da abertura do Perodo Legislativo; XII - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de Governo; XIII - autorizar celebrao de convnio pelo Governo Municipal com entidade de direito pblico, exceto convnio de valor nunca superior a 2.000 (duas mil) UFCG e ratificar o que, por motivo de urgncia, ou de interesse pblico, for efetivado sem essa autorizao, desde que encaminhado Cmara nos 10 (dez) dias teis subsequentes sua celebrao4; XIV - solicitar, por qualquer dos seus membros, informaes sem a apreciao do Plenrio; XV - solicitar, pela maioria absoluta de seus membros, a interveno estadual; XVI - suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato normativo municipal, que tenha sido, por deciso definitiva do Poder Judicirio, declarado infringente das Constituies ou da Lei Orgnica; XVII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder regulamentar; XVIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta e fundacional; XIX - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito; XX - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as suas condies e respectivas aplicaes, observada a Legislao Federal; XXI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo;
4

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 011/97, de 29/12/97.

19

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE XXII - aprovar, previamente, a alienao de sua competncia de bem imvel pblico; XXIII - autorizar referendo e convocar plebiscito; XXIV - autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio ou entidade intermunicipais destinados gesto de funo pblica, ao exerccio de atividade ou execuo de servios e obras de interesse comum; XXV - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede; Pargrafo nico - O no encaminhamento Cmara de convnio a que refere o inciso XIII, nos dez dias subsequentes sua celebrao, para deliberao obrigatria neste prazo, implica em nulidade dos atos j praticados em virtude de sua execuo. SEO VI DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 51 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emenda Lei Orgnica; II - lei complementar; III - lei ordinria; IV - decreto legislativo; V - resoluo. Pargrafo nico - So ainda objeto de deliberao da Cmara, na forma do Regimento Interno: I - a autorizao; II - a indicao; III - o requerimento. Art. 52 - A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta: I - de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara; II - do Prefeito; III - de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de Estado de Stio ou Estado de Defesa, nem quando o Municpio estiver sob interveno estadual. 2 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver em ambos trs quintos (3/5) dos votos dos membros da Cmara5.
5

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 002/97, de 11/12/97.

20

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 3 - Na discusso de proposta popular de Emenda assegurada a sua defesa, em Comisso e em Plenrio, por um dos signatrios. 4 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 5 - O referendo Emenda ser realizado se for requerido, no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo cinco por cento do eleitorado do Municpio. 6 - A matria constante de proposta de Emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser reapresentada na mesma Sesso Legislativa. Art. 53 - A iniciativa de lei complementar e ordinria cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados na forma e nos casos definidos nesta Lei Orgnica. Art. 54 - A lei complementar ser aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - Consideram-se lei complementar, entre outras matrias previstas nesta Leis Orgnica: I - o Plano Diretor; II - o Cdigo Tributrio; III - o Cdigo de Obras; IV - o Cdigo de Posturas; V - o Cdigo Municipal de Defesa do Meio Ambiente; VI - o Estatuto dos Servidores Pblicos; VII - a lei de parcelamento, ocupao e uso do solo; VIII - a lei instituidora do regime jurdico dos servidores; IX - a lei instituidora da Guarda Municipal; X - a lei de organizao administrativa; XI - a lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos; XII - a lei da diviso poltico-administrativa. Art. 55 - So matrias de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica: resoluo: I - da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de

ESTADO DA PARABA

21

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE a) o regulamento geral que dispor sobre a organizao das Secretarias da Cmara, seus funcionamentos, sua polcia, criao, transformao ou extino de cargo, emprego ou funo, regime jurdico de seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e o disposto nesta Lei Orgnica; b) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio; c) a mudana temporria da sede da Cmara. II - do Prefeito: a) a fixao e a modificao dos efetivos da Guarda Municipal; b) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da lei de diretrizes oramentrias; c) o regime jurdico dos servidores pblicos dos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional, incluindo o provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria; d) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; e) a criao, estruturao e extino de Secretaria Municipais e de entidade da administrao direta; f) a organizao dos demais rgos da administrao pblica; g) os planos plurianuais; h) as diretrizes oramentrias; i) os oramentos anuais; j) a matria tributria que implique em reduo da receita pblica. Art. 56 - Salvo nas hipteses previstas no art. 55, a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio ou de bairros e, ainda, de distritos afora o distrito sede, conforme o interesse ou abrangncia da proposta, em lista organizada por entidade representativa legalmente constituda, que se responsabilizar pela idoneidade das assinaturas. 1 - Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a sua defesa, em Comisso e em Plenrio, por um dos signatrios. 2 - O disposto neste artigo se aplica iniciativa popular de emenda a projeto de lei em tramitao na Cmara, respeitadas as vedaes do art. 55. Art. 57 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, exceto disposio constitucional em contrrio;

ESTADO DA PARABA

22

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Cmara. II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da

ESTADO DA PARABA

Art. 58 - O Prefeito pode solicitar urgncia para a apreciao de projeto de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre o Projeto, ser ele includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo estabelecido pelo 1, no corre durante o perodo de recesso da Cmara, tampouco aplicado em projeto que dependa de quorum especial, determinado na presente Lei. Art. 59 - A proposio resultante do projeto aprovado pela Cmara, ser enviada ao Prefeito que, no prazo de quinze dias, contados da data de seu recebimento, aquiescendo, a sancionar. 1 - O Prefeito se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, veta-la-, total ou parcialmente. 2 - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa em sano. 3 - A sano expressa ou tcita supre a iniciativa do Poder Executivo no processo legislativo. 4 - O Prefeito publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas, comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara. 5 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 6 - A Cmara dentro de trinta dias contados do recebimento da comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto e sua rejeio s ocorrer pelo voto da maioria absoluta de seus membros. 7 - Se o voto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito para a sano. 8 - Esgotado o prazo estabelecido no 6, sem deliberao, o veto ser includo na Ordem do Dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o 1 do art. 58. 9 - Se, nos casos dos 1 e 6, a lei no for, dentro de quarenta e oito horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se no o fizer em igual prazo, cabe ao Vice-Presidente faz-lo.

23

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 10 - O referendo a projeto de lei ser realizado, se for requerido, no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. Art. 60 - Ser dada ampla divulgao a projeto referido no 2, do art. 59, facultado a qualquer cidado, no prazo de quinze dias da data de sua publicao, apresentar sugesto ao Presidente da Cmara, que a encaminhar Comisso respectiva, para apreciao. Art. 61 - A requerimento de Vereador, aprovado pelo Plenrio, os projetos de lei, decorridos trinta dias do seu recebimento, sero includos na Ordem do Dia, mesmo sem parecer. Pargrafo nico - O projeto somente pode ser retirado da Ordem do Dia a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio. Art. 62 - A matria constante no projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, no mesmo Perodo Legislativo, mediante proposta da maioria dos membros da Cmara ou de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado do Municpio. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 63 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 64 - A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito, para mandato de quatro anos, se realizar at noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas e a posse ocorrer no dia primeiro de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77 da Constituio Federal. Art. 65 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico observado o disposto no art. 38, I, IV e V, da Constituio Federal. Art. 66 - A eleio do Prefeito importar, para mandato correspondente, a do Vice-Prefeito com ele registrado.

ESTADO DA PARABA

24

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em reunio da Cmara, prestando o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, as Constituies da Repblica e do Estado, observar as leis, promover o bem geral do povo campinense e exercer o meu cargo sob inspirao do interesse pblico, da lealdade e da honra. 2 - No ato da posse e anualmente, em data coincidente com a da apresentao para fins de Imposto de Renda e ainda ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de ttulos e de documentos, sob pena de responsabilidade e impedimento para o exerccio futuro de qualquer outro cargo no Municpio, nos termos da lei. 3 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento, e lhe suceder, no de vaga. 4 - O Vice-Prefeito auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 67 - No caso de impedimento do Prefeito e Vice-Prefeito ou no de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do Governo o Presidente da Cmara. 1 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 2 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo dos mandatos do Prefeito e do Vice-Prefeito, a eleio, para ambos os cargos, ser feita, trinta dias aps, pela Cmara Municipal. 3 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 68 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 69 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio de Campina Grande ou Municpio limtrofe de Campina Grande6. Pargrafo nico - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio, sem autorizao da Cmara, por mais de quinze dias consecutivos, sob pena de perder o mandato.
6

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 004/97, de 17/04/97.

25

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL Art. 70 - Compete privativamente ao Prefeito: I - nomear e exonerar Secretrio Municipal; II - exercer com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior do Poder Executivo; III - prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, observado o disposto nesta Lei Orgnica; IV - prover os cargos de direo ou administrao superior de autarquia pblica e fundao pblica; V - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; VI - fundamentar os projetos de lei que remeter Cmara; VII - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para sua fiel execuo, expedir decretos e regulamentos; VIII - vetar proposies da lei; IX - remeter mensagem e planos de Governo Cmara, quando da reunio inaugural da Sesso Legislativa Ordinria, expondo a situao do Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais; X - enviar Cmara a proposta de plano plurianual, o projeto de lei de Diretrizes Oramentrias e as propostas de oramento; XI - prestar anualmente, dentro de sessenta dias da abertura da Sesso Legislativa Ordinria, as contas referentes ao exerccio anterior; XII - extinguir cargo desnecessrio, desde que vago ou ocupado por servidor pblico no estvel, na forma da lei; XIII - dispor, na forma da lei, sobre a organizao e a atividade do Poder Executivo; XIV - celebrar convnio, ajustes e contratos de interesse municipal; XV - contrair emprstimo, externo ou interno e fazer operao ou acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da Cmara, observados os parmetros de endividamento regulados em lei, dentro dos princpios da Constituio Federal; XVI convocar, extraordinariamente, a Cmara, em caso de urgncia e interesse pblico relevante; XVII - declarar estado de calamidade pblica; XVIII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura Municipal; XIX - delimitar o permetro urbano, nos termos da lei; XX - fixar e modificar o efeito da Guarda Municipal. SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL Art. 71 - O Prefeito perder o mandato:

ESTADO DA PARABA

26

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I - quando infringir: a) no que couber, disposies dos arts. 41 e 42; b) o disposto no art. 69 e seu pargrafo nico; II - quando atentar contra: a) a existncia e autonomia do Municpio; b) o livre exerccio da Cmara Municipal; c) o exerccio dos direitos polticos individuais e sociais; d) a probidade na administrao; e) o cumprimento das leis e decises judiciais; f) a transferncia, at o dia 20 de cada ms, do duodcimo ao Poder Legislativo. III - por extino declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando: a) sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; b) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; c) o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica; d) renncia por escrito, considerada tambm como tal o no comparecimento para posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. Art. 72 - Constituem crime de responsabilidade os atos do Prefeito atentatrios contra a Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, esta Lei Orgnica e, especialmente, aqueles previstos no inciso II e alneas, do art. 71. Pargrafo nico - O processo e julgamento do Prefeito pelos atos a que se refere o caput deste artigo, assim como nos crimes comuns, caber ao Tribunal de Justia. Art. 73 - A apurao das infraes de que trata o inciso I e alneas do art. 71, ser feita pela Cmara na conformidade do que dispe o seu Regimento Interno, competindo ao Tribunal de Justia, se configuradas, proceder o julgamento. Art. 74 - O Prefeito ser suspenso de suas funes: I - nos crimes comuns e de responsabilidade, se recebida a denncia ou queixa pelo Tribunal de Justia; II - nas infraes poltico-administrativas, se admitida a denncia e instaurado o processo. SEO IV

ESTADO DA PARABA

27

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Art. 75 - O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros, maiores de vinte e um anos de idade e no exerccio dos direitos polticos e est sujeito, desde a posse, aos mesmos impedimentos do Vereador. 1 - Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao Secretrio Municipal: I - orientar, coordenar e supervisionar as atividades dos rgos de sua Secretaria e das entidades da administrao indireta a ela vinculadas; II - referendar ato e decreto do Prefeito; III - expedir instrues para a execuo de lei, decreto e regulamento; IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto; V - comparecer Cmara, nos casos e para os fins previstos nesta Lei Orgnica; VI - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito. Art. 76 - O Secretrio processado e julgado perante o Juiz de Direito da Comarca, nos crimes comuns e de responsabilidade e perante a Cmara, nas infraes poltico-administrativas. Art. 77 - O Secretrio do Municpio, no ato de sua posse no cargo, ao ser exonerado a pedido ou no, ou ao trmino do perodo de Governo, deve apresentar declarao pblica de bens. SEO V DA PROCURADORIA MUNICIPAL Art. 78 - A Procuradoria do Municpio a instituio que o representa judicialmente, cabendo-lhe ainda, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico ao Poder Executivo e, privativamente, a execuo de dvida ativa de natureza tributria. 1 - A Procuradoria do Municpio reger-se- por lei prpria, observados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual, atendendo-se, com relao aos seus integrantes, no que couber, ao disposto art. 37 e incisos, da Constituio Federal. 2 - O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - A Procuradoria do Municpio tem por chefe o Procurador Geral do Municpio de livre designao do Prefeito, dentre os advogados de

ESTADO DA PARABA

28

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE reconhecido saber jurdico e reputao ilibada, inscrito h mais de cinco anos na Ordem dos Advogados do Brasil. CAPTULO III DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 79 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao indireta exercida pela Cmara, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder e entidade. 1 - O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 - Os poderes Legislativo e Executivo e as entidades da administrao indireta mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas nos respectivos Planos Plurianuais e a execuo dos programas de Governo e oramentos; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos da administrao indireta e aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado; III - exercer controle de operaes de crdito, avais e garantias, e o de seus direitos e haveres; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional; Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 80 - Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico. Pargrafo nico - A denncia poder ser feita, em qualquer caso, Cmara ou sobre o assunto da respectiva competncia, ao Ministrio Pblico ou ao Tribunal de Contas. Art. 81 - As contas do Prefeito, referentes gesto financeira do ano anterior, sero julgadas pela Cmara mediante parecer prvio do Tribunal de

ESTADO DA PARABA

29

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Contas, que o emitir dentro de trezentos e sessenta e cinco dias, contados do seu recebimento, nos termos da Constituio Federal. 1 - As decises do Tribunal de Contas, de que resulte imputao de dbito ou multa, tero eficcia de ttulo executivo. 2 - No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o Municpio enviar ao Tribunal de Contas inventrio de todos os seus bens mveis e imveis, remetendo cpia para a Cmara Municipal. Art. 82 - Anualmente, dentro de sessenta dias do incio do Perodo Legislativo, a Cmara receber, em reunio especial, o Prefeito, que informar, por meio de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais. Pargrafo nico - Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunio previamente designada. TTULO III DA SOBERANIA E PARTICIPAO POPULAR CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 83 - A soberania e a participao popular sero exercidas de acordo com o disposto no artigo 3, 1, 2, 3 e incisos, desta Lei Orgnica, e demais que o Municpio adotar, pelo cidado e entidades associativas da sociedade civil. Art. 84 - O plebiscito e o referendo podem ser realizados mediante: I - requerimento do Poder Executivo, desde que aprovado por maioria dos Vereadores da Cmara; II - deciso da maioria absoluta dos Vereadores da Cmara Municipal; III - requerimento de, no mnimo cinqenta por cento mais uma das entidades associativas e representativas da sociedade civil, legalmente constitudas, desde que o quadro social que as representem, no total, seja composto de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio; IV - requerimento de, no mnimo, cinco por cento dos eleitores do Municpio. 1 - Cada consulta plebiscitria admitir at duas proposies, sendo vedada a sua realizao nos seis meses que antecedem eleio Nacional, do Estado ou do Municpio.

ESTADO DA PARABA

30

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 2 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada com o intervalo de quatro anos. 3 - O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao dos atos previstos neste artigo. Art. 85 - assegurado, no mbito municipal, o recurso de consultas referendrias, plebiscitrias ou revogatrias, versando sobre atos, autorizaes ou concesses do Poder Executivo e sobre uma lei, parte de uma lei, projetos de lei ou parte de um projeto de lei. Art. 86 - Os resultados das consultas referendrias e plebiscitrias sero promulgadas pelo Presidente da Cmara Municipal. SEO I DA INICIATIVA POPULAR Art. 87 - A iniciativa popular, no processo legislativo, ser tomada por cinco por cento do eleitorado do Municpio, por intermdio da apresentao de: I - projeto de emenda Lei Orgnica; II - projeto de lei; III - emenda a projeto de lei oramentria, de lei de diretrizes oramentrias e de lei de plano plurianual; IV - projeto de lei complementar; V - emendas a projeto de lei. Art. 88 - A conferncia da documentao que acompanha a iniciativa popular ser feita pela Secretaria da Cmara com auxlio da Justia Eleitoral. SEO II DA ASSEMBLIA GERAL DO MUNICPIO Art. 89 - A Assemblia Geral do Municpio formada por membros do Poder Executivo, do Poder Legislativo e representante de cada instituio representativa da Sociedade Civil, legalmente constitudas, conforme disposto em lei. 1 - A Assemblia Geral do Municpio ser convocada pelo Prefeito, pela Cmara Municipal, por iniciativa de cinqenta por cento mais um das entidades representativas da Sociedade Civil, legalmente constitudas ou por iniciativa popular de cinco por cento do eleitorado do Municpio.

ESTADO DA PARABA

31

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 2 - O dia, hora, local, pauta dos trabalhos sero previamente decididos por Comisso formada pelo Prefeito, Presidente da Cmara Municipal e seis entidades representativas, trs indicadas pelo Prefeito e trs pela Cmara Municipal. 3 - As deliberaes da Assemblia Geral do Municpio sero encaminhadas ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo, para subsidiar propostas de elaborao prioritria de polticas pblicas. 4 - A competncia e estrutura da Assemblia Geral do Municpio, sero fixadas por lei complementar. SEO III DA CONFERNCIA MUNICIPAL Art. 90 - A Conferncia Municipal de Poltica Administrativa Setorial o rgo mximo de consulta para programao de polticas administrativas do Municpio referentes a setor especfico de sua ao pblica, sendo convocada de dois em dois anos, com pauta de trabalho previamente definida e ser dirigida por Comisso Executiva, indicada pelo Prefeito e aprovada pela Cmara. 1 - Fica assegurada a participao dos Poderes Executivo, Legislativo e de Instituies e Entidades representativas da Sociedade Civil no plenrio da Conferncia Municipal com direito a voz e voto. 2 - A lei complementar dispor sobre a convocao e o funcionamento, alm da composio e demais assunto pertinentes Conferncia Municipal de Poltica Administrativa Setorial, no prazo mximo de cento e vinte dias, aps a promulgao desta Lei Orgnica. SEO IV DO CONSELHO POPULAR Art. 91 - O Conselho Popular Regional ou Distrital, criado de acordo com esta Lei Orgnica, art. 30, funcionar junto a cada escritrio de administrao regional ou distrital e ser formado por entidades associativas da circunscrio abrangida pelo escritrio e ter atribuies consultivas e fiscalizadoras. Art. 92 - O Conselho Popular instncia de discusso e consulta para elaborao de polticas municipais, principalmente daquelas voltadas para os interesses dos habitantes representados. Pargrafo nico - O Conselho Popular rgo autnomo, com estatuto prprio, no subordinado Administrao Municipal. SEO V

ESTADO DA PARABA

32

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE DO CONSELHO DE POLTICA ADMINISTRATIVA SETORIAL Art. 93 - O Conselho de Poltica Administrativa Setorial rgo vinculado ao Poder Executivo, composto de representantes dos Poderes Executivo, Legislativo e de entidades associativas da sociedade civil, tendo atribuies especficas de acordo com a poltica administrativa do setor pblico ao qual est agregado e funes consultivas e fiscalizadoras. Pargrafo nico - Cabe ao Poder Executivo prover os meios financeiros, materiais e de pessoal para o pleno funcionamento dos Conselhos. Art. 94 - A representao das entidades associativas da sociedade civil nos Conselhos de Poltica Administrativa Setorial no poder ser inferior a cinqenta por cento do total dos membros dos mesmos. 1 - No ser aceito veto da parte de nenhum membro do Conselho a qualquer das pessoas indicadas para sua composio. 2 - Cada Conselho de Poltica Administrativa Setorial reger-se- por Regimento Interno, prprio para o seu funcionamento, pelas normas contidas na lei que o instituiu e o disposto nesta Lei Orgnica. TTULO IV DA ADMINISTRAO MUNICIPAL DAS FINANAS E DO ORAMENTO CAPTULO I DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL SEO I DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL Art. 95 - O Municpio dever organizar a administrao, exercer suas atividades e promover polticas de desenvolvimento urbano e rural, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidos no plano diretor, mediante sistema de planejamento. 1 - O plano diretor instrumento orientador e bsico dos processos de transformao do espao municipal e de sua estrutura territorial, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam na cidade. 2 - O Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicas voltados coordenao de ao planejada da administrao municipal.

ESTADO DA PARABA

33

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 3 - Ficam asseguradas, na forma desta Lei Orgnica e do que dispuser a legislao complementar e ordinria, a participao, cooperao e consulta das entidades representativas da sociedade civil no planejamento municipal. SEO II DA ADMINISTRAO MUNICIPAL Art. 96 - A administrao pblica municipal compreende: I - a administrao pblica municipal direta, integrada pelas secretarias e rgos equiparados da Prefeitura e da Cmara; II - a administrao pblica municipal indireta, integrada por autarquias, sociedades de economia mista e empresas pblicas; III - a administrao fundacional; IV - entidades de direito privado, sob controle do Municpio; 1 - somente por lei especfica de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, podero ser criadas autarquias, sociedade de economia mista, empresas pblicas e as fundaes municipais e outros entes de cooperao referidos no inciso IV, deste artigo. 2 - As entidades compreendidas na administrao indireta e fundacional sero criadas por lei e atuaro vinculadas s Secretarias, ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 97 - A administrao pblica municipal direta, indireta, fundacional e outros rgos e entidades municipais adotaro e obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. 1 - Os rgo e entidades da administrao municipal adotaro as tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao e controle. 2 - O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, independem de pagamento de taxas. 3 - Os Poderes do Municpio, includos os rgos que os compem, publicaro, trimestralmente, o montante das despesas com a publicidade, pagas ou contratadas naquele perodo, com cada agncia ou veculo de comunicao.

ESTADO DA PARABA

34

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 98 - A publicao dos atos legislativos e administrativos municipais ser feita pelo rgo de imprensa oficial do Municpio. 1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. 2 - O rgo Oficial de Imprensa do Municpio conter um Suplemento do Poder Legislativo, editado sob a responsabilidade da Presidncia da Cmara Municipal. 3 - O rgo Oficial de Imprensa do Municpio, circular, semanalmente, conforme estabelecido em lei e ser distribudo gratuitamente entre as entidades da Sociedade Civil do Municpio. 4 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero a consolidao, a cada dois anos, por meio de publicao oficial, das leis e dos atos normativos municipais. Art. 99 - Para a organizao da administrao pblica direta, indireta e fundacional obrigatrio, alm das normas previstas nos arts. 37 e 39 da Constituio Federal, o cumprimento das seguintes: I - a participao direta dos servidores nos rgos colegiados das autarquias e fundaes institudas pelo Poder Pblico, nos termos da lei; II - a declarao pblica de bens, no ato da posse e no desligamento, de todo dirigente da administrao direta e indireta; III - a constituio por rgos da administrao direta e indireta de Comisso Interna de Preveno de Acidentes e, quando assim o exigirem suas atividades, comisso de controle ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores na forma da lei. SEO III DOS SERVIOS E OBRAS MUNICIPAIS Art. 100 - funo do Municpio prestar servio pblico eficiente, com servidores remunerados, na forma da lei. Art. 101 - A realizao de obras pblicas municipais dever adequar-se s diretrizes do plano diretor, ao Plano Plurianual, s diretrizes oramentrias e sero precedidas de projeto elaborado segundo normas tcnicas pertinentes a cada caso. Art. 102 - Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, quando houver autorizao legal, a administrao municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, se conveniente ao interesse pblico, atravs de concesso ou permisso.

ESTADO DA PARABA

35

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Pargrafo nico - A concesso e a permisso de servio pblico municipal, ou de utilidade pblica, sero sempre precedidas de concorrncia pblica, na forma de lei. Art. 103 - Lei especial dispor sobre o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, regulando a poltica tarifria, estabelecendo as obrigaes dos concessionrios e permissionrios para a manuteno dos servios adequados e assegurando os direitos dos usurios, inclusive o de participao nos rgos colegiados de fiscalizao dos servios concedidos ou permitidos. Art. 104 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes, sero sempre contratados mediante processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies de competio a todos os interessados e a escolha da melhor proposta, nos termos previstos pelo art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal. 1 - Para o procedimento de licitao, obrigatria para contratao de obra, servio, compra, alienao e concesso, o Municpio observar as normas gerais expedidas pela Unio. 2 - O descumprimento do disposto neste artigo acarretar nulidade do ato e a responsabilidade pessoal e funcional de quem o houver autorizado ou executado. Art. 105 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis e no onerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel. Art. 106 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante consrcio com outros Municpios. 1 - A constituio de consrcios municipais depender de autorizao legislativa. 2 - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual participaro os Municpios integrantes, e um Conselho Fiscal, este com participao majoritria de representantes das comunidades interessadas na realizao das obras ou prestao de servios. Art. 107 - Os servios concedidos ou permitidos pelo Poder Pblico submeter-se-o ao seguinte: I - fiscalizao permanente do Poder Pblico, podendo ser retomados quando no atenderem satisfatoriamente s suas finalidades e condies contratuais;

ESTADO DA PARABA

36

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE particulares; II - proibio absoluta de subsidiar servios prestados por

ESTADO DA PARABA

III - cumprimento dos encargos trabalhistas, bem como das normas de sade, higiene e segurana no trabalho pela prestadora de servios, importando em resciso de contrato sem direito indenizao o seu descumprimento. Art. 108 - Os muncipes, especialmente os de baixa renda, disporo de orientao tcnica, por rgo especfico da Prefeitura, em projetos, locao e execuo de obras de casa prpria ou de infra-estrutura para esta finalidade, no territrio do Municpio, sem nus de qualquer espcie para o proprietrio construtor SEO IV DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 109 - O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico e planos de carreira para os servidores da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas, atendendo s disposies dos princpios e aos direitos previstos nas Constituies da Repblica e do Estado. 1 - Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso. 2 - A administrao pblica municipal, na elaborao da sua poltica de recursos humanos, atender ao princpio da valorizao dos servidores pblicos, investindo no treinamento dos funcionrios municipais efetivos, para aprimoramento e atualizao dentro da carreira, preparando-os para sua evoluo funcional. 3 - A Escola Municipal de Servio Pblico o rgo bsico para fortalecimento e elevao do nvel tcnico dos quadros funcionais do Municpio, com o objetivo de aprimorar a prestao dos servios pblicos, tornando-os cada vez mais eficientes e acessveis populao. Art. 110 - garantido aos servidores municipais o direito livre associao sindical e o de greve, exercido nos termos e nos limites definidos em lei. Art. 111 - O servidor municipal da administrao direta, indireta ou fundacional que incorrer na prtica do racismo ser penalizado na forma da lei, podendo ser demitido a bem do servio pblico, independentemente de outras penalidades a que estiver sujeito.

37

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 112 - A primeira investidura em cargos ou empregos pblicos depende sempre de aprovao prvia em concurso de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de livre nomeao e exonerao. 1 - O provimento dos cargos obedecer ordem de classificao dos candidatos. 2 - No ser permitido nenhum tipo de discriminao no acesso ao servio pblico e a seus cargos, nem a existncia de diferena salarial em decorrncia de sexo, cor, credo religioso, opo poltico-partidrio-ideolgica, idade e aos portadores de deficincia fsica, salvo o limite constitucional de idade aposentadoria compulsria. 3 - O prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo. 4 - O Poder Executivo, pela secretaria competente, encaminhar, anualmente, Cmara de Vereadores, relatrio sobre as admisses ao servio pblico municipal. 5 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso, aplicando-se-lhes, nos casos de perda de cargo, o disposto no art. 41, 1, 2 e 3, da Constituio Federal. Art. 113 - Lei especial estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender necessidade temporria de interesse pblico. Art. 114 - Lei fixar o limite mximo e a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores da administrao direta e indireta, observando, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo secretrio. Art. 115 - Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua denominao, padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero remunerados. 1 - A criao e extino de cargos do Poder Legislativo, bem como a fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de resoluo, de iniciativa exclusiva da Mesa da Cmara7. 2 - A lei assegurar aos servidores da administrao pblica direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre os servidores do Poder Executivo e
7

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Complementar Lei Orgnica Municipal n 001/93, de 30/03/93.

38

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Poder Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 3 - So direitos dos servidores municipais, alm dos assegurados pelo art. 39, 2, da Constituio Federal, os seguintes: I - gozo de frias remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao integral de trinta dias corridos, adquiridas aps um ano de efetivo exerccio de servio pblico municipal, podendo ser gozadas em dois perodos de quinze dias do mesmo ano, um dos quais poder ser revertido em espcie; II - licena de cento e vinte dias, quando adotar e mantiver sob sua guarda criana de at dois anos de idade, na forma da lei; III - adicionais de cinco por cento por quinqunio de tempo de servio; IV - licena-prmio de seis meses por decnio de servio prestado no Municpio na forma da lei; V - recebimento do valor das licenas-prmio no gozadas, correspondente cada uma a seis meses da remunerao integral do funcionrio poca do pagamento, em caso de falecimento ou, ao se aposentar, quando a contagem desse tempo no se tornar necessria para efeito de aposentadoria; VI - aposentadoria voluntria, compulsria ou por invalidez, na forma e condies previstas na Constituio da Repblica e na legislao complementar; VII - reviso dos proventos da aposentadoria na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos e pensionistas quaisquer benefcios e vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive, quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou a penso, na forma da lei; VIII - valor dos proventos, penso ou benefcio de prestao continuada, nunca inferior ao salrio mnimo vigente, quando da sua percepo; IX - penso especial, na forma que a lei estabelecer, sua famlia, se vier a falecer em conseqncia de acidente em servio ou de molstia dele decorrente; X - contagem, para efeito de aposentadoria, do tempo de servio pblico federal, estadual, municipal e o prestado empresa privada, observado o disposto no art. 34 da Constituio do Estado; XI - contagem, para todos os efeitos legais, do perodo em que o servidor estiver de licena mdica; XII - promoo, por merecimento e antigidade, alternadamente, nos cargos organizados em carreira, em intervalos no superiores a dez anos; XIII - progresso funcional automtica das classes I a III, desnecessria, para tanto, petio; XIV a ascenso de nvel automtica, a partir de dois anos de servio;

ESTADO DA PARABA

39

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE XV - Plano de Carreira, Cargos e Salrios, e outras garantias asseguradas no art. 39 e pargrafos da Constituio Federal, elaborado com a participao de entidades representativas dos servios municipais; XVI Os servidores que estejam em expectativa de direito, em virtude da ordem jurdica, desde que, cumpridos 50% (cinqenta por cento) dos prazos nela previstos, no efetivo exerccio de atividade gratificada, tero assegurada a estabilidade financeira ao completarem o interstcio8. XVII - liberdade de militncia sindical, no local de trabalho, observadas as normas constitucionais e trabalhistas; XVIII - disponibilidade de um funcionrio para cada seiscentos scios, incluindo a diretoria, devendo permanecer, no mnimo, cinco membros da diretoria eleita do sindicato; XIX - estabilidade de emprego aos dirigentes sindicais como previsto na Constituio Federal; XX - participao de seus representantes sindicais nos rgos normativos e deliberativos de previdncia social; XXI - repasse das consignaes cinco dias aps o pagamento do funcionalismo pblico e garantia por lei a arrecadao efetuada atravs da folha; XXII - instalao de conveno coletiva, dissdio coletivo e definio da data base da categoria; XXIII - cumprimento do salrio mnimo, conforme a Constituio Federal, art. 7, inciso IV; XXIV - garantia de reposio mensal, na mesma proporo da variao do indexador adotado pelo Governo Federal para reajuste salarial; XXV - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo a cinqenta por cento do normal; XXVI - garantia de realizao de curso ou de treinamento, sem perda de remunerao, desde que autorizados pelo Chefe do Poder e que venham a contribuir para a administrao municipal; XXVII - lotao funcional prxima a residncia, sempre possvel; XXVIII - recebimento de cpia do Estatuto dos Servidores Pblicos do Municpio de Campina Grande, ou Diploma equivalente, no ato de sua posse; XXIX - sade, nos termos da Lei Orgnica e, especialmente, nos casos referentes segurana no trabalho, garantindo-lhes acesso s informaes relativas aos riscos presentes nas reparties pblicas a aos mtodos e resultados das avaliaes realizadas nos locais de trabalho, bem como o resultado da avaliao de suas condies de sade; XXX - garantia dos servios especializados em segurana e medicina do trabalho, por comisses internas de preveno de acidentes, com as atribuies que lhes forem dadas por lei municipal; XXXI - concesso s servidoras da administrao direta, indireta e fundaes institudas pelo Poder Pblico, da licena gestante, de cento e vinte dias e lactrio em local apropriado para amamentar a criana at aos seis meses,

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 009/97 de 25/11/97.

40

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE permitindo-lhes, a cada trs horas de trabalho, um intervalo de trinta minutos para amamentao de seu filho; XXXII - creches, criadas e mantidas pelo Poder Pblico, para seus filhos e dependentes, nas reparties ou prximas a elas, desde que tenham mais de cem servidores; XXXIII - iseno do Imposto Predial e Territorial Urbano os servidores que percebam at 11 (onze) salrios mnimos9. 4 - O descumprimento do disposto no inciso XXIII importar no ressarcimento das diferenas salariais devidas, corrigidas conforme os critrios especficos da Poltica Monetria Nacional. Art. 116 - O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo. Art. 117 - As vantagens de qualquer natureza s podero se institudas por lei e quando atendam efetivamente ao interesse e s exigncias do servio pblico. Art. 118 - No ser permitido servidora gestante trabalho que possa prejudicar ou comprometer a sua sade ou a do nascituro. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a adequao, mudana temporria de funo ou licena remunerada servidora gestante sob condies de periclitao da sade em razo das obrigaes funcionais. Art. 119 - O Municpio estabelecer em lei licena remunerada, entre outros benefcios, a servidores que fizeram adoo na forma da legislao civil. Art. 120 - Ao servidor da Administrao Direta, das autarquias e das fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal, aposentando-se, ser-lhe- garantido, na fixao dos proventos de inatividade, o direito observncia das condies especficas de vencimento e remunerao do servidor, vedada a diminuio, fica ainda garantido ao Servidor que j adquiriu tempo de servio, at a presente data, os benefcios de que trata a redao anterior da Lei10. I - provento correspondente ao vencimento ou remunerao da classe imediatamente superior; II - provento aumentado de vinte por cento quando ocupante da ltima classe da carreira; III - outros critrios previstos em lei complementar.

ESTADO DA PARABA

10

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 002/98, de 26/03/99. Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 003/97, de 11/12/97.

41

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Pargrafo nico Na fixao dos proventos de inatividade, observar-se-o as condies especficas de vencimento e remunerao do servidor, no se admitindo, neste aspecto, perda em razo dos critrios adotados neste artigo. CAPTULO II DA ADMINISTRAO FINANCEIRA TRIBUTRIA SEO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 121 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos: I - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana; II - imposto sobre a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica; b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia; c) de cesso de direito aquisio de imvel.

ESTADO DA PARABA

oneroso:

III - imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - imposto sobre servio de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I, b da Constituio da Repblica, definidos em lei complementar. V - taxas: a) em razo do exerccio do poder de polcia; b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio. VI - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; VII - contribuio cobrada dos servidores municipais para custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social. 1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II: a) no incide sobre a transmisso de bens de direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens de direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante ao adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;

42

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE b) incide sobre os imveis situados no territrio do Municpio. 3 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 122 - O Poder Executivo promover, pelo menos a cada trs anos, a reviso da planta genrica de valores, mediante aprovao legislativa. SEO II DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR Art. 123 - vedado ao Municpio: I - exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea. II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, observada a proibio constante do art. 150, inciso II, da Constituio Federal; III - cobrar tributos: a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - instituir imposto sobre: a) patrimnio e servios da Unio e dos Estados; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio e servios dos partidos polticos, inclusive de suas fundaes, bem como das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; IV - conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, seno mediante a edio de lei municipal especfica. VII - instituir taxas que atentem contra: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. 1 - Quando a anistia ou remisso houver sido concedida para determinadas classes de contribuintes ou setores especficos de atividades econmicas, ou, ainda, em funo da localidade do estabelecimento, somente podero requerer o ressarcimento previsto no caput deste artigo os contribuintes

ESTADO DA PARABA

43

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE enquadrados nas classes, setores ou localidades especficas abrangidos pela lei concessiva do benefcio. 2 - A concesso de iseno fiscal ou qualquer outro benefcio, por dispositivo legal, ressalvada a concedida por prazo certo e sob condio, ter os seus efeitos avaliados pela Cmara Municipal, durante o primeiro ano de cada Legislatura, nos termos da lei complementar. 3 - Os detentores de crditos, inclusive os tributrios, junto ao Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta, faro jus, na forma da lei, quando do recebimento desses crditos, atualizao monetria idntica aplicvel aos dbitos tributrios. Art. 124 - Lei Municipal determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidem sobre bens e servios. SEO III DA PARTICIPAO DO MUNICPIO EM RECEITAS TRIBUTRIAS DA UNIO E DO ESTADO Art. 125 - Pertencem ao Municpio: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio, sobre a renda e proventos de qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes que institua ou mantenha; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no territrio do Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio do Municpio; IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. 1 - As parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios realizadas em seu territrio; b) at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual. 2 - Para fins do disposto no 1, alnea a deste artigo, lei complementar definir valor adicionado.

ESTADO DA PARABA

44

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 3 - Pertencem, tambm, ao Municpio, nos termos previstos na Constituio da Repblica, o percentual que lhe cabe do Fundo de Participao dos Municpios e o montante referente ao que dispe o art. 153, 5, II da Constituio da Repblica. 4 - Pertencem ainda ao Municpio vinte e cinco por cento dos recursos que o Estado receber da Unio, a ttulo de participao no imposto sobre produtos industrializados, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, incisos I e II, da Constituio Federal. Art. 126 - O municpio divulgar, atravs do seu rgo Oficial de Imprensa, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, inclusive, os decorrentes de operaes de crditos, os valores de origem tributria, entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. SEO IV DO ORAMENTO Art. 127 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como a relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e aprovados pela Cmara Municipal. Art. 128 - A lei oramentria anual compreender:

ESTADO DA PARABA

45

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive, fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas vinculadas, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. 1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive, por antecipao de receita, nos termos da lei. 3 - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades entre os distritos do Municpio. Art. 129 Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, em obedincia aos critrios estabelecidos em lei complementar e apreciados na forma disposta no Regime Interno. 1 - Nos termos do Regimento Interno da Cmara, caber Comisso competente: I examinar e emitir parecer sobre projetos, planos, programas, bem assim sobre as contas apresentadas pelo prefeito; II exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos adicionais somente podero ser aprovadas quando: I compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida.

ESTADO DA PARABA

46

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE III relacionadas com a correo de erros, omisses ou dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer e as encaminhar para apreciao da Cmara Municipal. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias, somente podero ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual. 5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na Comisso, da parte cuja alterao for proposta. 6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 7 - os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia autorizao legislativa. Art. 130 So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas, mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo, ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento de ensino, como estabelecido na Constituio Federal e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou coibir dficit de empresas, fundaes e fundos;

ESTADO DA PARABA

47

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida, ad referendum da Cmara, por resoluo, para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 131 As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio no podero exceder os limites estabelecidos em complementar. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 132 Ressalvados os casos previstos disponibilidades do caixa do Municpio, inclusive das entidades da indireta e fundaes mantidas pelo Poder Pblico, sero exclusivamente, em instituies financeiras oficiais com agncias Campina Grande. em lei, as administrao depositadas, na cidade de

ESTADO DA PARABA

Art. 133 Os recursos correspondentes dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues em duodcimos at o dia vinte de cada ms. TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I

48

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E TECNOLGICO SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 134 O Governo do Municpio, no limite de suas atribuies, promover o desenvolvimento econmico, cientfico, tecnolgico e social, compatibilizando a liberdade de iniciativa com os fundamentos da justia social cujo objetivo elevar o nvel da vida e o bem-estar da comunidade. Art. 135 Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I fomentar a livre iniciativa; II utilizar a gerao de empregos; III garantir o uso intensivo de mo-de-obra; IV racionalizar a utilizao de recursos naturais; V proteger o meio ambiente; VI proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VII dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s micro-empresas e s empresas locais, considerando a sua contribuio para democratizao de oportunidade econmicas, inclusive, para grupos sociais mais carentes; VIII eliminar obstculos burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; IX estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas; X desenvolver ao direta ou reivindicatria junto a outras reas do governo para cooperao mtua. Art. 136 Compete ao Poder Executivo, atravs de seus organismos administrativos e conselhos competentes, definir prioridades e metas de polticas para os setores primrio, secundrio e tercirio, compatveis com o desenvolvimento econmico do Municpio. Art. 137 O Poder Pblico do Municpio, atravs de projetos de lei, aprovados pela Cmara Municipal, poder realizar convnios com o objetivo de avanos ou aperfeioamento tcnico-cientfico, com entidades pblicas e privadas. SEO II DOS SETORES PRODUTIVOS Art. 138 O Poder Executivo estabelecer a poltica industrial do Municpio, em articulao com os demais Municpios do compartimento da

ESTADO DA PARABA

49

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Borborema, tendo em vistas as vocaes econmicas e a prosperidade da regio, consoante os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. 1 - O Municpio empreender aes proibitivas, relativamente s atividades econmicas que objetivem monoplio, eliminar a concorrncia da livre iniciativa e visem especulao. 2 - O Poder pblico Municipal estabelecer uma poltica de incentivos instalao de novas empresas, modernizao e consolidao das j existentes, e, particularmente, propor uma poltica de incentivos especiais s iniciativas empresariais de base tecnolgica, assim como quelas processadoras de matria-prima oriunda da rea territorial polarizada pelo Municpio. 3 - O Municpio estudar e recomendar novas reas de industrializao, permitido-se destaques especficos para implantao das empresas descritas no 2, deste artigo. 4 - dever do Municpio, incentivar a implantao, em seu territrio, de mais empresas de pequeno, mdio e grande porte. Art. 139 Caber ao Municpio, mediante autorizao legislativa: I dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei, conforme preceituam as Constituies Federal e Estadual; II implantar o extensionismo urbano s microempresas e s empresas de pequeno porte, visando orientar, conscientizar, prestar assistncia tcnica e gerencial, promovendo-se o seu desenvolvimento; III garantir apoio e estmulo ao cooperativismo, Associao de Micro e Pequenas Empresas ao arteso e s outras formas de organizao associativa; IV reservar s micro e pequenas empresas, uma participao nunca inferior a cinqenta por cento do valor das compras e servios, efetuados pelas administraes direta e indireta do Municpio, desde que tenham preos e qualidades compatveis com o mercado; V permitir, em carter precrio e por tempo limitado definido em ato do Prefeito, s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares desde que no prejudiquem a normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Art. 140 s microempresas e s de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal, sero concedidos os seguintes favores fiscais: I iseno do imposto sobre servio de qualquer natureza;

ESTADO DA PARABA

50

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE II iseno da taxa de licena para localizao de estabelecimento; III autorizao para utilizarem, de modo simplificado, o modelo de nota fiscal ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura. Art. 141 Ser oferecido em todas sua plenitude e direito ao trabalho do vendedor ambulante, nas condies definidas em lei complementar. Pargrafo nico Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como pessoas idosas, tero prioridade para exercer o trabalho ambulante no Municpio. Art. 142 Os produtos industrializados e comercializados em Campina Grande, dispondo do selo-qualidade, firmado pelo rgo de controle de qualidade do Municpio, tero prioridade nas vendas e exposies ao pblico. Pargrafo nico Sero elaborados convnios entre o Poder Pblico e o setor privado para amortecer os custos do selo-qualidade. SEO III DA ECONOMIA PRIMRIA SUBSEO I DAS ECONOMIAS AGRCOLA, AGRRIA E PECURIA Art. 143 O Poder Executivo, atravs das administraes direta e indireta, estabelecer: I a poltica agrcola, agrria e pecuria, desenvolvendo estudos e implementando projetos no mbito do Municpio, sempre em articulao com as polticas de desenvolvimento regional; II a justa distribuio da propriedade, atendendo ao interesse social, mediante desapropriao, respeitadas as legislaes Federal e Estadual, de modo a assegurar o acesso terra e aos meios de produo. III os programas de desenvolvimento rural destinados a fomentar a produo agropecuria, organizar o abastecimento alimentar e fixar o homem no campo, compatibilizados com a poltica agropecuria e com o plano de reforma agrria estabelecida pela Unio e pelo Estado; IV promover a fixao do homem no campo, com a finalidade de evitar o xodo rural e aumentar a produo agrcola, adotando como providncias o desenvolvimento integrado dos servios de educao, sade, energia rural e irrigao, alm do incentivo s cooperativas agrcolas e pecurias; V os benefcios referentes extenso rural, por parte do Governo Municipal ou empresas vinculadas, no devendo incidir nus para o trabalhador rural;

ESTADO DA PARABA

51

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE VI Plano de Desenvolvimento dos Recursos Naturais e da Produo Rural do Municpio institudo por lei. Pargrafo nico Para a consecuo desses objetivos, est assegurada, no planejamento e na execuo da poltica rural, na forma da lei, a participao dos setores de produo, envolvendo os produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, armazenamento, transporte e abastecimento, levando-se em conta, especialmente: a) instrumentos creditcios e ficais; b) utilizao da Pesquisa Tecnolgica e Cientfica; c) assistncia tcnica extenso rural; d) fomento e desenvolvimento do cooperativismo; e) eletrificao e complexo da irrigao rural; f) funo social da propriedade; g) habitao para o trabalhador rural; h) distribuio de sementes e mudas; i) construo de grandes, pequenos e mdios audes; j) perfurao de poos e construo de cisternas; l) melhoramento das condies genticas e sanitrias dos

ESTADO DA PARABA

rebanhos;

m) implantao de agrovilas em regies agrcolas, previamente selecionadas, dotadas de recursos para a oferta dos bens de educao, sade, energia eltrica e outras formas de benefcios aproveitando-se terras desapropriadas de particulares, na forma da lei; n) fortalecimento das feiras livres e exposies de produtos agropecurios; o) oferecimento, pelo Poder Executivo, de sistemas de armazenamento da safra ao produtor, para melhor competitividade de preos; p) planejamento e execuo de programas de abastecimento alimentar de forma integrada, com os programas especiais de nveis federal e estadual; q) planejamento e execuo de programas de hortas comunitrias, especialmente entre a populao de baixa renda. Art. 144 O Poder Pblico Municipal dever destacar, entre suas diretrizes, o estmulo ao produto e a reserva da rea para produo de alimentos bsicos e hortigranjeiros. Art. 145 As entidades representativas do setor participaro, na forma de lei, do Conselho Municipal de Agropecuria. SEO II DOS RECURSOS MINERAIS E HDRICOS

52

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 146 O Municpio, em comum acordo com a Unio, zelar pelos recursos minerais e hdricos. Art. 147 Ao agente poluidor cabe o nus da recomposio ambiental, assegurado, nos termos do compromisso condicionante do licenciado, na forma da lei. Pargrafo nico O agente poluidor receber sano fixada em lei complementar. Art. 148 A autorizao para produo e extrao mineral no Municpio ser concedida a minerador que apresentar a devida licena ambiental, na forma da lei. Art. 149 o dever do cidado, da sociedade e dos entes zelar pelo regime jurdico das guas. Pargrafo nico O Municpio garantir livre acesso s guas pblicas, onde quer que estejam localizadas, utilizando como servides de trnsito as passagens por terras pblicas ou particulares, necessrias para que sejam alcanados os rios, riachos, nascentes, fontes, lagos, audes, barragens, ou depsitos de gua potvel, assegurando-se o uso comum do povo, quando isso for essencial sobrevivncia das pessoas e dos animais. Art. 150 A lei determinar: I o aproveitamento racional e econmico dos recursos hdricos para toda a sociedade; II proteo contra aes ou eventos que comprometam, atual ou futuramente, a integridade fsica e ecolgica do ciclo hidrolgico; III controle, de modo a evitar ou minimizar os impactos danosos, causados por eventos crticos decorrentes da aleatoriedade e irregularidade que caracterizam os eventos hidrolgicos; IV conservao dos ecossistemas; V reas prioritrias para construo de reservatrio pblicos de gua para utilizao comunitria. Art. 151 O Municpio apoiar, acompanhar e fiscalizar as atividades minerais realizadas em seu territrio e cooperar, especialmente, com os empreendimentos pblicos nas reas da Geologia. Pargrafo nico Para consecuo dos objetivos desses programas, dentro do Plano de Poltica Municipal de Recursos Minerais, garantida a participao dos diversos segmentos do setor mineral, considerar-se-o, principalmente:

ESTADO DA PARABA

53

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE a) o fomento das atividades de minerao, atravs de incentivos fiscais, que assegurem o fornecimento de bens minerais necessrios ao atendimento da agricultura, da indstria de transformao e da construo civil; b) o fomento das atividades garimpeiras em cooperativas dos pequenos e mdios mineradores; c) o incentivo pesquisa cientfica e tecnolgica e divulgao e ensino das Geocincias; d) o assessoramento do Conselho Municipal de Recursos Minerais e Hdricos, como rgo consultivo do Poder Pblico, para formulao de polticas e acompanhamento de atividades minerrias no territrio do Municpio. Art. 152 O Municpio aplicar os conhecimentos geolgicos ao planejamento regional, s questes ambientais e geotcnicas, s exploraes de recursos minerais e guas subterrneas e s necessidades do Municpio e da populao em geral. Art. 153 O Municpio assistir, nos limites de sua competncia e servios, as empresas que se desenvolverem em torno de atividade hidromineral, tendo em vista a diversificao de sua economia e a garantia de permanncia de seu desenvolvimento em termos scio- econmicos e a manuteno do meio ambiente. CAPTULO II DA ORDEM SOCIAL SEO I DA SEGURIDADE SOCIAL SUBSEO I DISPOSIES GERAIS Art. 154 O Municpio garantir uma poltica de seguridade social, que objetive a aplicao de direitos relacionados com a sade, a previdncia e o atendimento social. Art. 155 Ao Governo do Municpio, na rea de sua responsabilidade, compete organizar a seguridade social, conforme os princpios que se seguem: a) indiscriminabilidade na cobertura e no atendimento sade; b) equiparao em qualidade e quantidade dos benefcios prestados s populaes urbanas e rural; c) seleo e distribuio no atendimento dos benefcios e servios; d) manuteno e ampliao do valor monetrio dos benefcios; e) igualdade na forma de participao, nos custeios;

ESTADO DA PARABA

54

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE f) organizao democrtica, progressista e descentralizada na gesto administrativa dos servios pblicos destinados aos servidores ativos e inativos e comunidade; g) prioridade, dentro do programa oramentrio, seguridade social, instituindo novas fontes de receita para atendimento s despesas conseqentes; Pargrafo nico No poder haver qualquer acrscimo de benefcio ou servio de seguridade social, sem a indicao da nova fonte de receita. Art. 156 A pessoa jurdica ou fsica, em dbito com o municpio e entidades sindicais profissionais e econmicas correspondentes, fica impedida de prestar servios, receber benefcios, incentivos fiscais ou crditos remunerados da seguridade social da Municpalidade, at ressarci-las das obrigaes em atraso devidamente corrigidas. SUBSEO II DA PREVIDNCIA SOCIAL Art. 157 O Municpio instituir a previdncia social para os servidores atravs de rgo previdencirio ou mediante convnio com outras entidades pblicas. 1 - Lei complementar estabelecer a regulamentao, organizao e objetivos da previdncia social, assegurando, entre outros, os seguintes benefcios: I aposentadoria: a) compulsria, por limite de idade ou invalidez permanente; b) facultativa, por tempo de servio II penso por morte do segurado homem ou mulher, ou cnjuge, companheiro ou dependentes; III licena para tratamento de sade do segurado e de pessoa de sua famlia; IV licena de cento e vinte dias gestante; V auxlio-funeral; VI auxlio-recluso; VII licena-paternidade. 2 - Em caso de invalidez permanente, o servidor poder requerer que sua aposentadoria seja transformada em seguro-reabilitao, nunca inferior a seus vencimentos, com a finalidade de reintegrar o deficiente em funes compatveis com as suas aptides.

ESTADO DA PARABA

55

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 158 O dcimo terceiro ms de proventos ou penses ter por base o valor da remunerao integral e da aposentadoria do ms de dezembro de cada ano. Art. 159 Ao companheiro ou companheira que depender economicamente do segurado, bem como aos filhos e filhas solteiras, enquanto estudantes, assegurado o acesso aos benefcios da previdncia social. SEO II DA SADE Art. 160 A sade, direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurado ao cidado mediante polticas econmicas, sociais, ambientais e outras que objetivem a preveno e eliminao dos riscos de doena, tem como fatores determinantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte e o lazer, alm do acesso aos servios essenciais de sade, de forma universal, gratuita e igualitria, visando sua promoo, proteo e recuperao. Art. 161 As aes e servios de sade so desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituio Federal, consistindo servios de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico sua regulamentao, fiscalizao e controle, na forma da lei, obedecendo aos seguintes princpios: I direito do indivduo de dispor das informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade; II divulgao de informao quanto ao potencial dos servios de sade e sua utilizao pelo usurio; III utilizao de dados epidemiolgicos como parmetros no estabelecimento de prioridades e na alocao de recursos; IV qualidade de atendimento, ressalvando-se os casos em que os indivduos se diferenciam nas necessidades emergncias de assistncia; V acesso igualitrio s aes e aos servios de sade; VI gratuidade dos servios e das aes de assistncia sade; VII conjugao da totalidade de recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e humanos disponveis, na prestao de servios de assistncia sade da populao; VIII atendimento pleno, com ateno integralizao psicossomtica e social do ser humano; IX capacidade de resolutividade dos servios de sade, em todos os nveis de assistncia; X organizao dos servios, de modo a evitar a duplicao de meios para fins idnticos;

ESTADO DA PARABA

56

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE XI participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das aes e servios de sade; XII garantia de conhecimento ao cidado quanto ao planejamento familiar. Art. 162 As aes e servios de sade, no mbito municipal, executados pelo sistema nico de sade, so exercidos diretamente pelo Poder Pblico e, de forma suplementar, pela iniciativa privada, sob o comando da Secretaria Municipal de Sade, com a participao da sociedade civil, sendo organizadas de forma regionalizada e hierarquizadas em nveis de complexidade crescente. Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do cidado pela prestao de servios de assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico contratados com terceiros. Art. 163 A Conferncia e o Conselho Municipal de Sade so instncias colegiadas de carter assessorativo, com o objetivo de integrar-se ao Poder Executivo na formulao, controle, execuo e avaliao da poltica de sade do Municpio. 1 - A Conferncia Municipal de sade, convocada pelo Prefeito Municipal com ampla representao da comunidade, de acordo com o disposto no art. 90, desta Lei Orgnica, objetiva avaliar a situao do Municpio e fixar as diretrizes da poltica municipal de sade. 2 - O Conselho Municipal de Sade, constitudo pelo Poder Executivo, Poder Legislativo, representante de entidades e instituies prestadoras de servios de sade, representantes de entidades de usurios e trabalhadores do sistema nico de sade, com atribuies, organizao e funcionamento dispostos em lei, ter o objetivo de formular e controlar a execuo da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros. 3 - O Fundo Municipal de Sade trabalhar em consonncia com o Conselho Municipal de Sade, para cumprir as diretrizes programadas para o setor. Art. 164 So competncias do Municpio, exercidas pela Secretaria de Sade, alm de outras previstas na legislao federal. I gerir o sistema nico de sade, no mbito do Municpio, por intermdio da Secretaria Municipal de Sade em articulao com a Secretaria de Sade do Estado; II instituir planos de carreira para os profissionais de sade baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional, observados, ainda, pisos salariais nacionais e incentivos dedicao exclusiva e tempo

ESTADO DA PARABA

57

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE integral, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis.; III assistncia sade; IV gerar, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de trabalho; V elaborar e atualizar periodicamente o plano municipal de sade, em termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o plano estadual de sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade, aprovadas em lei; VI elaborar e atualizar a proposta oramentria do sistema nico de sade para o Municpio; VII propor projetos de leis municipais que contribuam para a viabilizao e concretizao do sistema nico de sade no Municpio; VIII administrar do Fundo Municipal de Sade; IX compatibilizar e complementar as normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria de Sade do Estado, de acordo com a realidade municipal; X formar agentes populares de sade, para atuarem em reas de difcil acesso, grande densidade populacional ou distantes de unidades do servio pblico de sade, concedendo-lhes apoio material, profissional e financeiro para residirem e atuarem prestando assistncia primria de sade, primeiros socorros e disseminando conhecimentos bsicos de higiene e preveno de doenas; XI avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos celebrados pelo Municpio com entidades privadas, prestadoras de servios de sade; XII administrar e executar as aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia municipal ou intermunicipal; XIII garantir a todos os usurios do sistema municipal de educao a assistncia mdica, odontolgica, psicolgica e medicamentosa gratuita, criando um plano integral de sade do escolar da rede pblica, que oferecer, semestralmente, uma reviso da situao de sade do educando e avaliao sanitria da unidade de ensino; XIV formular e implementar poltica, na esfera municipal, de desenvolvimento de recursos humanos para a sade, de acordo com as polticas nacional e estadual; XV implementar o sistema de informao em sade no mbito municipal; XVI promover gratuita e prioritariamente cirurgia interruptiva da gravidez, nos casos permitidos por lei, em unidades do sistema pblico de sade; XVII realizar plantes permanentes nos postos mdicos municipais ou em outros a eles subordinados; XVIII acompanhar, avaliar e divulgar os indicadores de mortalidade no mbito municipal; XIX planejar e executar as aes de vigilncia sanitria, epidemiolgica e de sade do trabalho, no mbito municipal;

ESTADO DA PARABA

58

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE XX normatizar, complementar e padronizar os procedimentos relativos sade da comunidade, por meio de cdigo sanitrio municipal; XXI planejar e executar as aes de controle do meio ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio; XXII normatizar e executar, no mbito municipal, a poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; XXIII executar programa integrado de planejamento familiar, com distribuio gratuita de mtodos mecnicos ou qumicos para a populao carente que, voluntariamente, as solicitar, vedada a utilizao de substncia no aprovadas pelos rgos competentes; XXIV executar, no mbito do Municpio, os programas e projetos de sade estratgicos para o enfrentamento de situaes de emergncia e das prioridades nacionais, estaduais e municipais; XXV orientar e estimular outras prticas teraputicas, no defesas em lei, tais como homeopatia, acupuntura e fitoterapia que integraro a rede oficial de assistncia populao, garantindo, inclusive, o suprimento de insumos especficos para esse atendimento; XXVI complementar as normas referentes a relaes com o setor privado e acelerao de contratos com servios privados de abrangncia do Municpio; XXVII celebrar consrcios intermunicipais para formao de sistema de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes; XXVIII implementar atravs do sistema nico de sade poltica diferenciada, voltada sade mental, com abordagem multiprofissional e ampla informao aos doentes e seus familiares; XXIX estabelecer assistncia farmacutica, garantindo o acesso de toda a populao aos medicamentos bsicos, alm de adotar mecanismos de controle sobre postos de manipulao, dispensao e venda de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano; XXX organizar distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local, observados os princpios de regionalizao e hierarquizao, cujos limites constaro do plano diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica de abrangncia; b) descrio da clientela; c) resolutividade dos servios disposio da populao. Art. 165 O Poder Pblico poder contratar a rede privada, quando houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura assistencial populao, segundo normas de direito pblico e mediante autorizao da Cmara Municipal.

ESTADO DA PARABA

59

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 1 - A rede privada contratada submeter-se- ao controle da observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico e integram o sistema nico de sade, no mbito municipal. 2 - Os servios privados sem fins lucrativos tero prioridade para contratao pelo sistema nico de sade. 3 - assegurado administrao municipal do sistema nico de sade o direito de intervir na execuo do contrato de prestao de servios, quando ocorrer irregularidade no cumprimento das normas contratuais e regulamentares, particularmente, no caso em que o estabelecimento prestador do servio de sade for o nico no local ou na regio ou se tornar indispensvel continuidade do atendimento da populao, observada a legislao federal e estadual sobre contratao. 4 - Caso a interveno no restabelea a normalidade de atendimento de sade da populao, ter o Poder Pblico o dever de promover a desapropriao da unidade ou rede prestadora de servios. Art. 166 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 167 O sistema nico de sade, no mbito do municipal, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da seguridade social, alm de outras fontes. 1 - Os recursos provenientes de transferncias dos Governos Federal e Estadual, alm de outras fontes, integraro o Fundo Municipal de Sade. 2 - O montante das despesas de sade, no ser inferior a dez por cento das despesas globais do oramento anual do Municpio no computadas as transferncias constitucionais. SEO III DA COMUNICAO SOCIAL Art. 168 assegurada aos meios de comunicao social, nos termos da lei, ampla liberdade funcional. Pargrafo nico Na forma disciplinada pela Constituio da Repblica, pela Lei Federal e pela Constituio Estadual, o Municpio cooperar: I na fiscalizao das diverses e espetculos pblicos, na sua natureza, nas faixas etrias recomendadas, nos locais e horrios de apresentao adequados;

ESTADO DA PARABA

60

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE II no cumprimento dos meios legais, garantindo pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de produo ou de programas que contrariem o art. 221, IV da Constituio Federal, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios nocivos sade e ao meio ambiente; III na verificao de atos de improbidade administrativa na rea de comunicao social, que importar na suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica e na indisponibilidade dos bens, alm do ressarcimento do errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal correspondente; IV na publicao dos atos, programas, obras, servios e campanhas do Poder Pblico, observado o carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, imagens, ou quaisquer smbolos que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Art. 169 A produo e a programao das emissoras de rdio e de televiso oficiais atendero aos seguintes princpios: informativas; I preferncias e finalidades educativas, artsticas, culturais e

ESTADO DA PARABA

II promoo da cultura nacional, regional e municipal e estmulo produo independente que objetive sua divulgao; III respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.

Pargrafo nico As emissoras de rdio e de televiso, sob controle do Governo do Municpio ou de entidade de administrao indireta, reservaro horrio para divulgao das atividades dos Poderes de Municpio, conforme dispuser a lei. Art. 170 A publicidade do Municpio poder ser executada por meio de veculos de comunicao particulares, segundo critrios tcnicos e sem discriminao de ordem poltica ou ideolgica, mediante licitao, nos termos desta Lei Orgnica. Art. 171 A poltica de Comunicao Social, no mbito do Municpio, nos veculos de comunicao de massa mantidos pelo Poder Pblico sob a forma de fundao, autarquia ou empresa de economia mista, ser orientada, executada e fiscalizada pelo Conselho Municipal de Comunicao. Art. 172 Os veculos de comunicao social particulares tero assegurados o seu pleno funcionamento, na forma de lei, no mbito do Municpio de Campina Grande.

61

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE SEO IV DA CINCIA, EDUCAO E CULTURA SUBSEO I DA CINCIA Art. 173 Caber ao Poder Pblico Municipal apoiar o desenvolvimento da cincia, no mbito do Municpio e na esfera de sua competncia, visando ao desenvolvimento produtivo, e soluo dos problemas sociais, ao bem-estar do ser humano, qualidade de vida da populao e preservao do meio ambiente. Pargrafo nico O Municpio, aproveitar, nas atividades produtivas, as conquistas da cincia e da tecnologia, para cujo desenvolvimento destinar verba oramentria prpria, mediante aplicao regulada por lei. Art. 174 O Poder Pblico Municipal, na medida de suas possibilidades, promover e apoiar programas que visem ao desenvolvimento cientfico, inclusive quanto formao de mo-de-obra qualificada para este fim. Art. 175 Os empreendimentos cientficos no Municpio tero carter prioritrio e o Poder Executivo, ouvido o Conselho Municipal de Cincia, definir e adotar os critrios e meios que os mobilizem. Art. 176 O Municpio, atravs de setores especficos, desenvolver, incentivar e implementar projetos e programas, integrados s Universidades e outras instituies vinculadas aos setores cientficos, visando a estimular na comunidade, especialmente entre os estudantes, o entusiasmo pela cincia. SUBSEO II DA EDUCAO Art. 177 A educao no Municpio de Campina Grande, reger-se- pelos ideais democrticos de igualdade, liberdade e solidariedade, voltada para a formao de seres humanos desenvolvidos e capazes de exercerem a cidadania, conscientes dos seus direitos e dos seus deveres. Art. 178 O ensino do Municpio se basear em princpios que assegurem a prtica democrtica e que possam proporcionar: I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de ensino, de aprender e de expressar o pensamento; III pluralidade de idias e de concepes pedaggicas; IV gratuidade do ensino nos estabelecimentos pertencentes ao Municpio, sem cobrana de matrcula ou taxas de quaisquer natureza;

ESTADO DA PARABA

62

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE V valorizao dos profissionais do ensino, com garantia de um plano de carreira para o Magistrio Pblico Municipal, na forma da lei, com piso salarial profissional e ingresso, exclusivamente, por concurso de provas ou de provas e ttulos; VI gesto democrtica do ensino pblico municipal e da instituio escolar, na forma da lei; VII garantia de padro de qualidade do ensino; VIII erradicao do analfabetismo. Art. 179 O ensino pblico e gratuito, de obrigao do Municpio, direito de todos, sem distino de sexo, etnia e idade, confisso religiosa, filiao poltica ou classe social. Art. 180 O Municpio se responsabilizar, prioritariamente, pelo ensino fundamental e pelo atendimento a crianas na faixa etria de zero a seis anos, em creches e pr-escola. Pargrafo nico O Poder Executivo dever estabelecer cursos e programas de reciclagem, treinamento e gerenciamento administrativo especializado, visando melhoria e ao aperfeioamento dos trabalhadores em creches municipais. Art. 181 Caber ao Municpio, articulado com o Governo do Estado, recensear os educandrios para o ensino fundamental e proceder chamada diria, zelando pela frequncia Escola. Art. 182 O ensino fundamental pblico e gratuito, da competncia do Municpio, ser ministrado, tambm, aos jovens e adultos, que no tiverem acesso a ele, na idade prpria. Art. 183 O Municpio estabelecer em lei especial os critrios para promoo de ensino noturno, propiciando, nos limites de sua competncia, condies didtico-pedaggicas compatveis com as especificidades do educando a que se destinar a oferta de vagas. Art. 184 O transporte de alunos carentes, matriculados na rede pblica de ensino, ser prioridade nos programas municipais de assistncia ao estudante. Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo aplica-se, especialmente, aos alunos da segunda fase do primeiro grau, residentes na zona rural, nos casos de inexistncia de oferta de vaga nos estabelecimentos de ensino a nvel secundrio, nos distritos em que residem. Art. 185 O Municpio promover o atendimento educacional especializado, de nvel fundamental, em articulao com o Estado, aos portadores

ESTADO DA PARABA

63

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE de deficincia, em qualquer idade, preferencialmente na rede regular de ensino e, no caso de deficiente mental, a terapia. Art. 186 O Poder Pblico Municipal aplicar os recursos previstos nas Constituies Federal e Estadual, com absoluta prioridade, na rede escolar municipal. Art. 187 O Municpio cuidar, na medida de suas possibilidades, da alfabetizao de adultos em articulao com os rgos pblicos dos Governos Federal e Estadual. Art. 188 Os currculos escolares devero ser adequados realidade scio-econmico e cultural da regio e adotaro instrumentos que integrem o aluno da escola pblica municipal e universalidade do conhecimento. Pargrafo nico Devem ser priorizadas as disciplinas relativas s relaes humanas e meio ambiente, dentro do currculo mnimo. Art. 189 O Poder Pblico Municipal cuidar de providenciar a transformao progressiva das escolas em centros integrados de ensino, dotados de infra-estrutura fsica, tcnica e de servios necessrios ao desenvolvimento de todas as etapas da educao fundamental. Art. 190 O Poder Pblico Municipal tomar as providncias cabveis para que as escolas adotem, progressivamente, o sistema de ensino de tempo integral. Art. 191 Ser estimulada a prtica de esportes individuais e coletivos como complemento formao integral do alunos. Art. 192 A poltica municipal de educao, formalizada no plano de educao do Municpio, ter como instncias de programao, consulta e fiscalizao a Conferncia Municipal de Educao e o Conselho Municipal de Educao. 1 - A Conferncia Municipal de Educao ser convocada de dois em dois anos e obedecer s diretrizes do art. 90. 2 - O Conselho Municipal de Educao ser rgo permanente de consulta e fiscalizao da aplicao do Plano de Educao do Municpio, devendo sua organizao, funcionamento, composio e detalhamento de atribuies ser definidos por lei municipal. 3 - O Municpio orientar as Escolas da Rede Municipal de Ensino a criar o Conselho de Pais, rgo consultivo, frum de debates e aes

ESTADO DA PARABA

64

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE propositivas relativas a educao e especialmente ao processo Ensinoaprendizagem11. Art. 193 Os rgos educacionais do Municpio procuraro integrarse s atividades da cidade com vista a uma ao conjunta voltada para programas que implementem a boa qualidade do ensino. Art. 194 dever do Municpio o provimento em seu territrio, de vagas nas escolas pblicas em nmero suficiente para atender demanda da primeira fase do primeiro grau. Art. 195 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente, sendo nas mesmas circunstncias obrigatria: I oferta de creches para crianas de zero a seis anos, especialmente aquelas de famlia de baixa renda; II a garantia de educao, mediante o provimento de condies apropriadas, em instituies especficas ou na rede regular de ensino, para os portadores de deficincia fsica, mental ou sensorial, em qualquer idade. Art. 196 A organizao democrtica das instituies municipais de ensino garantir: I eleies diretas para as funes de direo nas instituies de ensino do primeiro grau, considerando: a) na escolha dos dirigentes prioridade a professores com Licenciatura Plena em Pedagogia e demais habilitaes na rea de educao12; b) processo de escolha, mediante ampla participao de todos os segmentos da comunidade escolar, esgotando-se no interior da instituio; II participao de representantes dos diversos segmentos da comunidade escolar da instituio como membros dos seus rgos colegiados. Pargrafo nico entende-se por comunidade escolar da rede municipal de ensino de primeiro grau, o universo de professores, funcionrios no docentes, alunos e especialistas de educao, pais de alunos e scios da Associao de Pais e Mestres, na forma do Estatuto do Magistrio. Art. 197 livre a organizao dos diversos segmentos da comunidade escolar, segundo sua prpria determinao e possvel a utilizao das instalaes do estabelecimento de ensino, para fins determinados na respectiva organizao, sem prejuzo das atividades didtico-pedaggicas.
11 12

ESTADO DA PARABA

Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 005/97, de 11/04/97. Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 006/97, de 09/10/97.

65

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 198 O Municpio aplicar, anualmente, vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita tributria resultante de transferncias ou repasses da Unio e do Estado, na manuteno e no desenvolvimento do ensino. SUBSEO III DA CULTURA Art. 199 O Municpio proteger as manifestaes de culturas populares, indgenas e afro-brasileiras e as de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. Art. 200 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para a cultura municipal. Art. 201 Lei Municipal estabelecer os princpios e critrios para declarao e tombamento de patrimnio histrico, cultural e natural do Municpio. Art. 202 Os prdios tombados como patrimnio histrico s devero ser usados para fins culturais, cientficos, moradias ou atividades comerciais que no prejudiquem a sua estrutura original. Pargrafo nico A licena para funcionamento comercial de prdio tombado s ser concedida pela Prefeitura, mediante aprovao da comisso permanente de que trata o art. 265. Art. 203 O Municpio conceder, na forma da lei, isenes fiscais aos proprietrios de bens culturais tombados, que atendam s recomendao de preservao patrimonial. Art. 204 O planejamento e a orientao das atividades culturais, no mbito do Municpio, sero exercidos pelo Poder Executivo, com assessoramento e participao do Conselho Municipal de Educao. Art. 205 Constituem patrimnio cultural os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem: I as formas de expresso; II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.

ESTADO DA PARABA

66

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 1 - O Poder Pblico com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao e de outras formas de cautelamento e preservao. 2 - Cabem administrao pblica, na forma de lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3 - Lei complementar estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. Art. 206 O Municpio estimular as instalaes de bibliotecas pbicas, na sede do Municpio, nos distritos e nos bairros. Art. 207 Caber ao Municpio utilizar os sistemas de comunicao e de educao como meios de preservao, dinamizao e divulgao da cultura municipal, estadual e nacional. Art. 208 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. Art. 209 O Municpio se obriga a fiscalizar e estimular a criao e a conservao de espaos culturais, nos limites de seu territrio. Art. 210 Fica o Municpio obrigado, salvo se j existir, a incorporar na arquitetura ambiental e cada prdio pblico seu, pelo menos, uma obra-de-arte de um artista campinense, em local de fcil acesso ao pblico. Art. 211 O Poder Pblico Municipal empreender aes objetivando o estmulo, a valorizao, o apoio e divulgao do artista e da sua criao, conforme o disposto em lei especial. SEO V DO TURISMO Art. 212 O Municpio apoiar e incentivar o turismo, como atividade econmica, mantendo a sua forma de promoo e desenvolvimento social. Art. 213 O Municpio adotar uma poltica especfica para o setor, ouvindo o Conselho Municipal de turismo e observadas as seguintes diretrizes e aes:

ESTADO DA PARABA

67

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I adoo de plano integrado e permanente com outras cidades, plos tursticos; II desenvolvimento de infra-estrutura bsica e conservao dos parques e reservas biolgicas; III apoio divulgao e orientao do turismo local, nas atividades especificadas em lei; IV estmulo iniciativa privada no desenvolvimento de programas de lazer e entretenimento para a populao de modo geral. Art. 214 O Conselho Municipal de Turismo, a ser definido em lei complementar, ser composto pelos Secretrios da Educao, da Indstria, Comrcio e Tecnologia, Sindicato dos Hotis e Similares, Associao Comercial, Clube de Diretores Lojistas, Federao das Indstrias e Associao Campinense de Imprensa. SEO VI DA SEGURANA PBLICA Art. 215 A segurana pblica dever do Municpio, nos termos do art. 144 da Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidades materiais. Art. 216 Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos federais e estaduais de segurana pblica, para a preveno do delito, a represso da criminalidade e a preservao da ordem pblica. Art. 217 A lei criar, definindo-lhe as caractersticas organizacionais e atribuies, guarda municipal para a proteo dos bens, servios e instalaes do Municpio. SEO VII DOS DESPORTOS Art. 218 O Municpio fomentar a prtica desportiva em todas as suas modalidades, quer diretamente, quer atravs de rgos especialmente criados com essa finalidade. Pargrafo nico Os servios municipais de esportes articular-seo entre si com as atividades culturais. Art. 219 O oramento municipal destinar recursos para o incentivo ao esporte. Pargrafo nico Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, autorizar e fiscalizar os eventos esportivos, espetculos artstico-culturais e diverses pblicas.

ESTADO DA PARABA

68

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 220 Os clubes esportivos, associaes amadoras, sindicatos e associaes de moradores, esto isentos do pagamento de taxas e impostos na prtica desportiva. Art. 221 A lei ordinria estabelecer as formas de incentivo do Poder Pblico, alm dos incentivos fiscais iniciativa privada para o desporto amador. Art. 222 O Municpio apoiar e incentivar o lazer e o reconhecer como forma de promoo social. Pargrafo nico O Poder Pblico poder ampliar as reas reservadas aos pedestres e privilegiar parques, jardins, praas e quarteires fechados como espaos para lazer. Art. 223 O lazer, como forma de promoo social, merecer do Municpio ateno especial atravs da implementao de programas voltados educao, cultura e sade, acessveis populao. Art. 224 Os bairros, distritos e localidades do Municpio sero dotados de praas esportivas, compostas de campo de futebol, circundado com pista de atletismo, quadra polivalente e caixas de salto, sanitrios e vestirios, rea de lazer, em forma de praa-jardim e a parque infantil, devidamente arborizados e iluminados, para utilizao coletiva. SEO VIII DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO, DA MULHER E DA PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA. Art. 225 O Municpio, na formulao e aplicao de suas polticas sociais, visar, nos limites de sua competncia e em colaborao com a Unio e o Estado, a dar famlia condies para a realizao de suas relevantes funes sociais. Pargrafo nico Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade e maternidade responsveis, o planejamento familiar de livre deciso do casal, competindo ao Municpio, por meio de recursos educacionais e cientficos, colaborar com a Unio e o Estado para assegurar o exerccio deste direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte das instituies pblicas e privadas. Art. 226 O Municpio conjuntamente com a sociedade e a famlia, promover aes que visem a assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia famlia e

ESTADO DA PARABA

69

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 - A garantia de prioridade absoluta compreende: I primazia de receber proteo e socorro em qualquer circunstncia; II prevalncia no atendimento por rgo pblico de qualquer Poder; III preferncia aos programas de atendimento criana e ao adolescente, na formulao e na execuo da poltica social pblica; IV recursos pblicos para programas de atendimentos de direitos e proteo especial da criana, do adolescente e da famlia, atravs de entidades governamentais sem fins lucrativos. 2 - O Municpio estimular mediante incentivos fiscais, subsdios e menes promocionais, nos termos da lei, o acolhimento ou guarda da criana ou adolescente, ou rfo ou abandonada. 3 - A preveno da dependncia a entorpecentes e drogas afins e o apoio a programas de integrao do dependente, na comunidade, so deveres do Municpio, na forma da lei. Art. 227 O Municpio, por rgo competente, cuidar dos direitos da criana, do adolescente e do idoso. Art. 228 O Municpio e a sociedade tm o dever de amparar as pessoas idosas, com polticas e programas que assegurem a sua participao na comunidade e defendam sua dignidade, sade e bem-estar. Art. 229 Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e amparo velhice e programas de preparao para a aposentadoria, com participao de instituies dedicadas a esta finalidade. Art. 230 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos do Municpio. Art. 231 dever do Municpio, na forma da lei, assegurar pessoa portadora de deficincia, a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, observados os seguintes princpios: I adotar critrios para a admisso, promoo, remunerao e dispensa do servio pblico, sem que a discrimine;

ESTADO DA PARABA

70

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE II assegurar o direito assistncia, desde o nascimento, a educao de primeiro, segundo e terceiro graus e profissionalizante, obrigatria e gratuita sem limite de idade; III assegurar o direito habilitao e reabilitao, com todos os equipamentos necessrios; IV integrar, socialmente, o adolescente mediante o treinamento, o trabalho e a convivncia; V garantir o direito informao e comunicao, considerandose as adaptaes necessrias; VI garantir a formao de recursos humanos, em todos os nveis especializados no tratamento, na assistncia e na educao dos portadores de deficincia; VII conceder gratuidade nos transportes coletivos pblicos; VIII promover censos peridicos dessa populao; IX implantar sistema de aprendizagem e comunicao para o deficiente visual e auditivo, de forma a atender as suas necessidades educacionais e sociais. Art. 232 A lei garantir ao rfo de servidor municipal benefcios especiais destinados a sua formao educacional e profissional, bem como orientao psicossocial necessria a sua plena integrao coletividade. SUBSEO I DA MULHER Art. 233 O Municpio, no mbito de sua competncia, contribuir para a criao de programas e instrumentos legais que visem proteo dos direitos da mulher, assegurando: I orientao jurdica dos seus direitos atravs do Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Mulher; II assistncia integral sade em todas as fases de sua vida; III apoio a programas educacionais, institucionais ou no que visem completa integrao social da mulher sociedade; IV estmulo criao de instituies de apoio menina de rua, particularmente voltadas sade, educao e alimentao TTULO IV DO DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO URBANO

ESTADO DA PARABA

71

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 234 O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia de bem-estar de sua populao, objetivos da poltica urbana executada pelo Poder Pblico, sero assegurados mediante: I formulao e execuo do planejamento urbano; II cumprimento da funo social da propriedade expressa no plano

ESTADO DA PARABA

diretor;

III distribuio espacial adequada da populao, das atividades scio-econmicas, de infra-estrutura bsica e dos equipamentos urbanos e comunitrios; IV integrao e complementao das atividades urbanas e rurais, no mbito do Municpio; V participao comunitria no planejamento e controle de execuo de programas que lhe forem pertinentes; VI acesso de todos os cidados aos bens e servios urbanos, assegurando-lhes o direito da cidadania. Art. 235 So instrumentos do planejamento urbano, entre outros:

I Plano Diretor; II legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo; III legislao financeira e tributria, especialmente o imposto predial e territorial progressivo e contribuio de melhoria; IV transferncia do direito de construir; V parcelamento ou edificao compulsrios; VI concesso do direito real de uso; VII servido administrativa; VIII tombamento; IX desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade pblica, com prvia e justa indenizao em dinheiro; X fundos destinados ao desenvolvimento urbano. Art. 236 Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-: I ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de suas distores; II conteno da excessiva concentrao urbana; III adensamento racional do solo urbano edificvel, ocioso ou subutilizado; IV adensamento condicionado adequada disponibilidade de equipamentos urbanos e comunitrios; V urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas por populao de baixa renda; VI proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico;

72

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE VII garantia, ao portador de deficincia, do acesso adequado aos bens e servios coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e residncias multifamiliares; VIII autorizao para loteamento de glebas urbanas que depender da implantao, pelo proprietrio, em condies e prazo estabelecidos em lei, de infra-estrutura bsica compreendendo terraplanagem das vias pblicas, implantao de guias de meio-fio e sarjetas, iluminao pblica, drenagem, arborizao, abastecimento dgua e, quando necessrio, vias de acesso malha urbana. IX prestao de servios pblicos s comunidades de baixa renda, independente do reconhecimento dos logradouros, da regularizao urbanstica ou registro das reas em que se situam, tampouco do padro de suas edificaes. SEO I DO PLANO DIRETOR Art. 237 O plano diretor, aprovado por maioria absoluta da Cmara, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. 1 - O plano diretor s poder ser revisto a cada cinco anos. 2 - Os oramentos anuais, as diretrizes oramentrias e o plano plurianual sero compatibilizados com as prioridades e metas estabelecidas no Plano Diretor. Art. 238 A operacionalizao do plano diretor dar-se- mediante a implantao do sistema de planejamento e informaes, objetivando a gerncia e o controle das aes e diretrizes setoriais. Art. 239 O plano diretor, atendendo aos princpios desta Lei, estabelecer normas referentes ao desenvolvimento urbano, considerando especialmente: I adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; II polticas setoriais de transportes pblicos, habitao, meio ambiente, lazer, equipamentos comunitrios e infra-estrutura sanitria voltadas ao interesse pblico; III integrao e expanso do sistema virio de conformidade com as exigncias do crescimento da malha urbana e o bem-estar coletivo. SEO II DO TRANSPORTE PBLICO COLETIVO E SISTEMA VIRIO

ESTADO DA PARABA

73

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 240 Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica, relativos a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal. 1 - Os servios a que se refere o caput deste artigo, incluindo o de transporte escolar, emisso, controle e comercializao de tickets estudantis, vale-transporte ou outro tipo de bnus equivalente, sero prestados diretamente pelo Municpio ou sob regime e concesso ou permisso, nos termos da lei. 2 - A explorao de atividade de transporte coletivo que o Poder Pblico tenha de exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, ser empreendida por empresa pblica. Art. 241 As diretrizes, metas e objetivos da administrao pblica, nas atividades setoriais de transporte coletivo, sero estabelecidos em lei que instituir o plano plurianual, de forma compatvel com a poltica de desenvolvimento urbano, definida no plano diretor. Art. 242 A lei municipal dispor sobre o sistema municipal de transportes pblicos disciplinando a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios de transporte coletivo e de taxi e fixar diretrizes quanto proteo eficaz do interesse pblico e dos direitos dos usurios. cidados. 1 - O Municpio assegurar transporte coletivo a todos os

ESTADO DA PARABA

2 - obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte coletivo em toda rea do Municpio, racionalmente distribuda pelo rgo ou entidade competentes. 3 - O Municpio de Campina Grande dotar-se- de terminais rodovirios urbanos, para onde possam convergir as linhas de nibus dos principais corredores de transportes coletivos da cidade. ordem, por: 4 - O servio de taxi ser prestado, preferencialmente, nesta I motorista profissional autnomo; II associao ou cooperativa III pessoa jurdica.

autnomos;

de

motoristas

profissionais

74

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE 5 - As tarifas de servios de transportes coletivos, de taxi e de estacionamento pblico, no mbito municipal, sero fixadas pelo Poder Executivo, aps consulta ao Conselho Municipal de Transporte Coletivo. Art. 243 O planejamento dos servios de transporte coletivo ser feito com observncia dos seguintes princpios: I compatibilizao entre transporte e uso do solo; II integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas modalidades de transporte; III racionalizao dos servios; IV anlise de alternativas mais eficientes ao sistema; V participao da sociedade civil, atravs de: a) Conferncia Municipal de Transportes Pblicos; b) Conselho Municipal de Transportes Pblicos; c) Referendo; d) Plebiscito; e) Iniciativa popular do processo legislativo Pargrafo nico O Municpio, ao traar as diretrizes de ordenamento dos transportes, estabelecer metas prioritrias de circulao de transportes coletivos urbanos, que tero preferncia em relao s demais modalidades de transporte. Art. 244 As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transportes coletivos de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao. Art. 245 O Poder Executivo analisar solicitao de alterao no trnsito do Municpio, podendo aprovar, negar ou embargar atos a seu critrio e dar cincia de sua deciso ao Poder Legislativo, no prazo mximo de trinta dias. SEO III DA HABITAO Art. 246 Compete ao Poder Pblico Municipal formular e executar poltica habitacional visando ampliao da oferta de moradia destinada prioritariamente populao de baixa renda e servidores municipais e melhoria das condies habitacionais. 1 - Para fins deste artigo, o Poder Pblico atuar: I na oferta de habitao e de lotes urbanos urbanizados, integrados malha urbana existente;

ESTADO DA PARABA

75

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE II na definio de reas essenciais estabelecidas em lei complementar; III na implantao de programas para a reduo do custo de materiais de construo; IV no desenvolvimento de tcnicas para minimizao do custo final de construo; V no incentivo a cooperativas habitacionais; VI na regularizao fundiria e urbanizao especfica de favelas e loteamentos; VII em conjunto com os Municpio polarizados, visando ao estabelecimento de estratgia comum de atendimento de demanda regional e viabilizao de formas consorciadas de investimentos no setor. 2 - A lei oramentria anual destinar ao Fundo de Habitao Popular recursos necessrios implantao da poltica habitacional. Art. 247 O Poder Pblico poder promover licitao para execuo de conjuntos habitacionais ou loteamentos com urbanizao simplificada, assegurando: I a reduo do preo final das unidades; II a complementao, pelo Poder Pblico, da infra-estrutura no implementada; III a destinao exclusiva queles que no possuam outro imvel. 1 - Na implantao de conjunto habitacional, incentivar-se- a integrao de atividades econmicas que promovam a gerao de empregos para a populao residente. 2 - Na desapropriao de rea habitacional, decorrente de obra pblica ou na desocupao de reas de riscos, o Poder Pblico obrigado a promover reassentamento da populao desalojada. 3 - Na implantao de conjuntos habitacionais com mais de trezentas unidades, obrigatria a apresentao de relatrio scio-econmico e de impacto ambiental, assegurada a sua discusso em audincia pblica. Art. 248 A poltica habitacional do Municpio definida na Conferncia Municipal de Habitao e Saneamento Bsico, ser executada pela Companhia Municipal de Habitao criada por Lei. Pargrafo nico O Conselho Municipal de Habitao e Saneamento Bsico ser rgo de consulta, acompanhamento e fiscalizao da execuo da poltica municipal de habitao, com organizao, constituio, atribuies e funcionamento definidos por lei municipal.

ESTADO DA PARABA

76

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 249 A Prefeitura Municipal condicionar a aprovao de construo de conjuntos habitacionais, com nmero igual ou superior a quinhentas unidades residenciais, destinao de rea especfica para implantao de praa esportiva. CAPTULO II DO MEIO AMBIENTE Art. 250 O Municpio assegurar o direito saudvel qualidade de vida e proteo do meio ambiente. Art. 251 Incumbe ao Poder Pblico Municipal, visando a consecuo dos objetivos a que se refere o art. 250: I estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no art. 30, incisos I e II, da Constituio Federal; II definir polticas setoriais especficas, assegurando a coordenao adequada dos rgos direta ou indiretamente encarregados de sua implantao; III zelar pela utilizao racional dos recursos naturais e, em particular, pela integridade do patrimnio ecolgico, paisagstico, histrico, arquitetnico, cultural e arqueolgico, em benefcio das geraes atuais e futuras; IV instituir sistemas de unidades de conservao; V estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente: a) a proteo das bacias hidrogrficas, e dos terrenos sujeitos eroso ou inundaes; b) a recomposio paisagstica. VI estabelecer critrios, normas e padres de proteo ambiental nunca inferiores aos padres internacionais aceitos; VII controlar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que comportam risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio ambiente; VIII condicionar a implantao de instalaes e atividades efetivas ou potencialmente causadoras de significativas alteraes do meio ambiente e da qualidade de vida prvia elaborao de estudo de impacto ambiental, a que se dar publicidade; IX determinar a realizao peridica, por instituio capacitada e, preferencialmente, sem fins lucrativos, de auditorias ambientais e programas de monitoragem que possibilitem a correta avaliao e a minimizao da poluio, s expensas dos responsveis por sua ocorrncia. X celebrar convnios com universidades, centros de pesquisas, associaes civis e organizaes sindicais para garantir e aprimorar o gerenciamento ambiental;

ESTADO DA PARABA

77

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE XI estimular a utilizao de fontes energticas alternativas e, em particular, do gs natural e do biogs para fins automotivos e de equipamentos e sistemas de aproveitamento solar e elico; XII garantir o acesso da populao informaes sobre as causas poluidoras e da degradao ambiental; XIII promover a conscientizao da populao e a adequao do ensino, de forma a difundir os princpios e objetivos da proteo ambiental; XIV criar mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico que atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas, sem prejuzo da competncia e da autonomia municipal; XV estimular e apoiar as associaes civis com finalidades ambientalistas. 1 - Lei complementar definir poltica e regulamento para coibir a poluio visual, e sonora e atmosfrica, ou qualquer outra nociva e agressora ao meio ambiente. 2 - O Poder Pblico divulgar, anualmente, os seus planos, programas e metas para recuperao de qualidade ambiental, com informaes detalhadas sobre a alocao dos recursos humanos e financeiros e relatrio de atividades e desempenho relativo ao perodo anterior. Art. 252 So instrumentos de execuo da poltica municipal de meio ambiente estabelecida nesta Lei Orgnica: I O Cdigo Municipal de Defesa do Meio Ambiente. II a criao de unidade de conservao tais como reas de preservao permanente, de proteo ambiental de relevante interesse ecolgico ou cultural, parques municipais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas; III o tombamento de bens; IV a sinalizao ecolgica; V a fixao de normas e padres municipais, como condio para o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras; VI a permanente fiscalizao de cumprimento das normas de padres ambientais estabelecidas na legislao federal, estadual e municipal; VII a aplicao de sanes administrativas de carter progressivo a empresas e estabelecimentos que exeram atividades poluidoras, at a prpria interdio da atividade; VIII o permanente funcionamento do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, com competncia e composio definidas em lei; IX a concesso de incentivos fiscais e tributrios, estabelecido em lei, queles que: a) implantarem tecnologia de produo ou de controle que possibilite a reduo das emisses poluentes a nveis significativamente abaixo dos padres em vigor;

ESTADO DA PARABA

78

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE b) adotarem fontes energticas alternativas, menos poluentes; X proibio de se conceder qualquer espcie de benefcios ou incentivo fiscal creditcio queles que tenham infringido as normas e padres da prtica ambiental, nos cinco anos anteriores data da concesso; 1 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas, objetivando a proteo de ecossistemas e da qualidade de vida. 2 - Os instrumentos a que se referem os incisos II, IV, V e X, deste artigo podero ser aplicados por lei ou ato do Poder Executivo. Art. 253 O Municpio adotar o princpio poluidor-pagador, devendo as atividades causadoras de degradao ambiental arcar integralmente com os custos de monitoragem, controle e recuperao de alteraes do meio ambiente, decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades administrativas e legais. Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo obriga a imposio de taxa pelo exerccio do poder de polcia, proporcional aos seus custos totais e vinculada sua operacionalizao. Art. 254 As infraes legislao municipal de proteo do meio ambiente sero objeto das seguintes sanes administrativas: I multa diria, observados, em qualquer caso, os limites mximos estabelecidos em lei federal e aplicvel, somente, quando ainda no houver sido imposta por outro ente da Federao; II negativa de concesso de licena para localizao e funcionamento de outro estabelecido pertencente mesma pessoa, titular de estabelecimento poluidor; III perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais de qualquer espcie, concedidos pelo Poder Pblico Municipal; IV suspenso temporria da atividade do estabelecimento; V negativa de renovao da licena para localizao, funcionamento de estabelecimento, ou cassao da licena anteriormente concedida e fechamento do estabelecimento. Art. 255 A criao de unidades de conservao por iniciativa do Poder Pblico ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios sinalizao ecolgica, regularizao fundiria e demarcao para implantao de fiscalizao adequada. 1 - O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de unidade de conservao privada, principalmente quando for assegurado o acesso

ESTADO DA PARABA

79

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE de pesquisadores e visitantes, de acordo com suas caractersticas e na forma do plano diretor. 2 - O Poder Pblico Municipal fica autorizado indenizao do imvel desapropriado para atender a criao de unidades de conservao para preservar a integridade dos ecossistemas. Art. 256 O Poder Pblico estimular e privilegiar a coleta e reciclagem do lixo e a implantao de um sistema descentralizado de usinas de processamento de resduos urbanos, de forma a minimizar impactos ambientais. Pargrafo nico A coleta seletiva de lixo receber tratamento diferenciado e privilegiado, sendo estimulada a educao e conscientizao ambiental nas escolas e comunidades e da concesso de incentivos fiscais e outras vantagens. Art. 257 So vedados no Territrio Municipal: I o armazenamento e eliminao inadequados de resduos txicos de material radioativo; II a comercializao e caa de animais em extino; III a produo, distribuio e venda de aerosis que contenham clorofluorcabono; IV a comercializao de adubos qumicos perniciosos sade humana e animais domsticos. Pargrafo nico Estas proibies sero regulamentadas em lei ordinria que especificar as sanes respectivas.

ESTADO DA PARABA

TTULO VII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 258 A Prefeitura do Municpio, para execuo da poltica municipal de desenvolvimento econmico e tecnolgico, poder recorrer s universidades, s escolas de nvel mdio profissionalizantes, Fundao Parque Tecnolgico da Paraba e a outras instituies sob a sua coordenao. Art. 259 O Poder Pblico instituir normas que visem a estimular e privilegiar empreendimentos, pesquisas e projetos destinados capacitao tecnolgica e criaes cientficas, entre outras atividades voltada ao bem comum, especialmente nos setores de sade, habitao, alimentao e educao, cujos resultados tenham por fim a elevao da qualidade de vida no Municpio.

80

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 260 O Municpio assegura, em suas unidades mdicohospitalares, atravs de medicina preventiva, o acesso aos medicamentos e a realizao obrigatria de impresses digitais da mo e do p dos recm-nascidos, alm da coleta do sangue. Art. 261 O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor, atravs de: I rgos no mbito e competncia do Poder Pblico; II atuao coordenada com a Unio e o Estado. Art. 262 A transferncia do direito de construir pode ser autorizada para o proprietrio do imvel considerado de interesse de preservao, ou destinado a implantao de programa habitacional. 1 - A transferncia pode ser autorizada ao proprietrio que doar ao Poder Pblico imvel para fins de implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios, bem como de programa habitacional. 2 - Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o ndice de aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia. Art. 263 O Municpio, outorgar concesso de direito real de uso de seus imveis, preferencialmente a sua venda ou doao. Art. 264 O repasse dos recursos pblicos para as instituies que a eles tm direito, ser feito em parcelas iguais e correspondentes quarta parte do total anual. Art. 265 O patrimnio histrico, composto de edificaes, espaos e reservas ecolgicas ser pesquisado, estudado e tombado mediante lei municipal, aps parecer circunstanciado de comisso executiva permanente do patrimnio histrico municipal. 1 - A comisso executiva permanente do patrimnio histrico municipal ter, em sua composio, representao do Poder Executivo, das instituies de ensino superior e entidades culturais existentes no Municpio. 2 - As edificaes, espaos e reservas ecolgicas, j tombados no Municpio, sero, obrigatoriamente, cadastrados pela comisso executiva permanente do patrimnio histrico do Municpio e objeto de estudo, pesquisa e preservao pelo Poder Pblico. Art. 266 O Poder Pblico Municipal promover os eventos folclricos e tradicionais, fomentar a cultura, cincia e a tecnologia, nos seus diversos campos de manifestaes populares e eruditas, mediante:

ESTADO DA PARABA

81

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE I criao, manuteno e expanso de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir a produo e difuso de: a) festejos juninos, carnavalescos e natalinos; b) feiras populares; c) sales de artes; d) festivais de teatro, danas, msicas, grupos folclricos, cinema e) congressos e encontros; f) feiras de cincia e tecnologia; g) feiras de artesanato, literatura popular e erudita; h) estudos, pesquisas, arquivos e biblioteca;

ESTADO DA PARABA

e vdeo;

II desenvolvimento de intercmbio cultural com rgos pblicos e privados internacionais, federais, estaduais e de outros municpios. Art. 267 A administrao das praas esportivas ficar a cargo da Secretaria de Educao e Cultura, inexistindo setor especfico na estrutura do Municpio. Art. 268 REVOGADO13. Art. 269 Consideram-se reas de preservao permanente, alm das declaradas por lei: I a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas eroso e deslizamento; II as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora, fauna e aqueles que sirvam como local de pouso, abrigo ou reproduo de espcie; III o aude Velho, Aude de Bodocong, Rio Bodocong, Floresta do Louzeiro, Horto Municipal, Floresta de So Jos da Mata e Feira Central; Pargrafo nico No sero permitidas, nas reas de preservao permanente, atividades que contribuam para descaracterizao ou prejudiquem seus atributos e funes essenciais, excetuadas aquelas destinadas a recuperlas e assegurar sua proteo, mediante prpria autorizao dos rgos municipais competentes. Art. 270 Comisso designada pelo Poder Executivo e pelo Poder Legislativo cuidar da elaborao da consolidao de leis municipais, atualizandoa periodicamente.

13

Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 001/99, de 26/01/98.

82

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 271 O Poder Legislativo ter representao obrigatria em todos os conselhos institudos pelo Poder Pblico Municipal. Pargrafo nico A representao do Legislativo junto entidade da administrao direta, indireta e fundacional, instituio pblica e conselho a que se refere o caput deste artigo, oferecer relatrio das suas atividades Cmara Municipal que o divulgar, conforme prazos e condies estatudos em lei. Art. 272 O Poder Executivo manter, em sua estrutura, coordenadoria das atividades administrativas e operacionais dos conselhos institudos pelo Poder Pblico, destinada precipuamente organizao e manuteno de suas atividades e conservao dos seus arquivos. Art. 273 O imvel, de propriedade de ex-combatente fica isento de pagamento dos impostos predial, territorial e de transmisso. Pargrafo nico A iseno de que trata este artigo aplica-se aos que no tenham outro imvel registrado em seu nome no Municpio. Art. 274 Todas as entidades filantrpicas, sem fins lucrativos, excetuando-se as que exeram atividades econmicas ou prestao remunerada de servios, reconhecidas por lei municipal como de utilidade pblica, so isentas de pagamento de impostos municipais. Art. 275 O Poder Executivo, atravs de lei especial, poder incorporar administrao indireta ou fundacional, servios e instituies, geridos por entes estaduais ou federais, de relevante interesse pblico, desde que compatveis com as condies oramentrias e administrativas do Municpio. ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito Municipal e os membros do Poder Legislativo do Municipal de Campina Grande prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio no ato e na data da sua promulgao. Art. 2 - No prazo de cento e vinte dias, contados a partir da promulgao desta Lei, o Poder Executivo divulgar o levantamento geogrfico do Municpio que orientar a cobrana de impostos e a aquisio de benefcios. Art. 3 - O Poder Pblico criar em cada distrito, parque ecolgico incluindo rea de preservao permanente, horto, jardim botnico, horta e pomar comunitrios e rea de lazer. Art. 4 - Fica criada a Secretaria do Meio Ambiente do Municpio, que ser definida em lei complementar.

ESTADO DA PARABA

83

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 5 - As atividades poluidoras, j instaladas no Municpio, tem o prazo de doze meses, contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, para atender s normas e padres federais e estaduais em vigor. 1 - O prazo a que se refere o caput deste artigo poder ser alterado, excepcionalmente, pelo Executivo, aps aprovao do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente. 2 - A reduo ou dilatao do prazo estabelecido neste artigo, no poder, em nenhuma hiptese, justificar o descumprimento de prazos estabelecidos por rgos federais ou estaduais competentes em matria ambiental. 3 - O no cumprimento do disposto neste artigo implicar a imposio de multa diria e progressiva, retroativa data do vencimento do referido prazo da infrao, sem prejuzo de interdio da atividade. Art. 6 - O Poder Executivo convocar, no prazo determinado em lei, entidades do povo e setores tcnicos especializados, para discutir a questo ambiental, fixando normas, estabelecendo critrios e definindo procedimentos quanto fauna, flora, funes ecolgicas, aos recursos naturais e s suas relaes funes com o meio ambiente e o bem-estar coletivo. Art. 7 - Para o estabelecimento de uma poltica municipal concernente a entorpecentes e drogas afins, fica institudo o Conselho Municipal de Entorpecente, regulamentado em Lei. Art. 8 - Fica criado o Centro Neuropsiquitrico Infanto-Juvenil com ala especfica para atendimento e tratamento de crianas e adolescentes drogados. Art. 9 - Ficam criados o banco de sangue e o laboratrio de anlises clnicas do Municpio de Campina Grande que sero regulamentados e implantados pelo Poder Executivo, no prazo de doze meses da promulgao desta Lei. Art. 10 O Poder Executivo enviar a Cmara, no prazo de doze meses, projeto de lei criando o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, com as seguintes atribuies: I formular e implementar a poltica municipal de defesa e proteo infncia e adolescncia com base em estudos, pesquisas e estatsticas especializados; II apoiar, tcnica e financeiramente, as entidades governamentais e no governamentais de atendimento aos direitos da criana e do adolescente;

ESTADO DA PARABA

84

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE III sensibilizar, conscientizar e mobilizar a comunidade municipal, sobre a promoo e defesa dos direitos da criana e do adolescente; IV prevenir situaes que coloquem em riscos os direitos da criana e do adolescente. Pargrafo nico Ser assegurada, no Conselho a que se refere o caput deste artigo, a participao paritria de representantes de rgos governamentais e no governamentais, com sede e atuao no Municpio, h pelo menos um ano. Art. 11 O Governo Municipal instituir, no prazo de doze meses, a Superintendncia de Comunicao, organizada e integrada por profissionais de comunicao, destinada a centralizar todas as atividades do setor de Comunicao Social da Prefeitura Municipal. Art. 12 O Poder Pblico criar autarquia com a incumbncia de planejar, organizar, coordenar, executar, fiscalizar e controlar o transporte coletivo e de txi, trfego, trnsito e sistema virio municipal. Art. 13 Ao Poder Executivo cabe, no prazo mximo de dois anos, encaminhar apreciao da Cmara Municipal os anteprojetos do plano diretor virio, plano diretor de macrodrenagem, plano diretor de transportes pblicos e do plano diretor de conteno, estabilidade e proteo de encostas sujeitas eroso e deslizamento. Art. 14 A elaborao do plano diretor proceder-se-, no prazo mximo de dois anos, aps a promulgao desta Lei Orgnica e ser obrigatria a sua reavaliao peridica de cinco em cinco anos. Art. 15 O Poder Pblico reavaliar, no prazo de noventa dias, a contar da promulgao desta Lei, as concesses, permisses e autorizaes para uso de bem pblico, adequando-as forma prescrita nesta Lei Orgnica. Art. 16 O Poder Pblico Municipal ter um prazo de noventa dias, a partir da data de promulgao desta Lei, para publicar e deixar aberta para conhecimento pblico, relao de todos os bens municipais. Art. 17 O Poder Pblico Municipal far, no prazo de noventa dias, levantamento dos funcionrios pblicos municipais, com a data de ingresso e sua lotao, publicando-o em lugar de fcil acesso e remetendo cpias ao Poder Legislativo e ao Sindicato dos Funcionrios. Art. 18 O Poder Pblico Municipal primar pela ampla divulgao desta Lei Orgnica, distribuindo exemplares, gratuitamente.

ESTADO DA PARABA

85

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 19 No prazo mximo de quinze meses, devero ser realizadas conferncias municipais sobre: I sade; II educao e cultura; III habitao e saneamento; IV transporte coletivo; V assistncia social ao menor e ao idoso; VI desenvolvimento industrial; VII poltica agrcola; VIII meio ambiente; IX agricultura e outras atividades primrias. Art. 20 O Poder Executivo, no prazo de seis meses, reavaliar todos os incentivos fiscais concedidos, propondo ao Poder Legislativo as medidas cabveis. Lei. 1 - Ficam revogados os incentivos que no forem confirmados por

ESTADO DA PARABA

2 - A revogao no prejudicar os direitos adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo. Art. 21 A partir da data da promulgao desta Lei, o Poder Executivo ter o prazo de dezoito meses para instituir e regulamentar a Escola Municipal de Servio Pblico. Art. 22 Os rgos competentes da administrao municipal cadastraro, para tombamento, os prdios e monumentos histricos da rea urbana e dos distritos do municpio, no prazo de doze meses, a partir da promulgao desta Lei. Art. 23 Promulgada esta Lei Orgnica, o Poder Executivo enviar Cmara Municipal, dentro do prazo de cento e vinte dias, projetos de lei instituindo os Planos de Carreira de seus servidores, da administrao pblica direta e das fundaes pblicas referido no art. 39 da Constituio Federal, os quais sero apreciados pelo Poder Legislativo no prazo mximo de noventa dias. Art. 24 Os Poderes Executivo e Legislativo devero providenciar, no prazo e segundo os critrios a serem estabelecidos na instituio do regime jurdico nico, a regularizao das obrigaes trabalhistas para com os servidores que lhes prestam servios, mediante contratos formalizados ou no, desde que se enquadrem nas disposies contidas nos arts. 3, 443, 451 e 452 da Consolidao das Leis do Trabalho e tenham comprovadamente, sua vinculao anterior a 05 de outubro de 1988.

86

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 25 Fica o Poder Pblico Municipal autorizado a fazer reclassificao dos servidores que, titulares de cargos ou empregos constantes do plano de classificao de cargos, institudo pela Lei n 1229 de 06 de Dezembro de 1984 e leis que o tenham alterado, se encontrem trabalhando com desvio de funo, realizando tarefas de outros cargos ou empregos constantes do referido plano, desde que atendam aos seguintes pr-requisitos: de 1998. I Estejam desviados de funo desde data anterior a 05 de outubro

ESTADO DA PARABA

II Submetam-se a processo interno de avaliao de desempenho, executado por comisso constituda por representantes do Poder Pblico e da entidade sindical do servidor. Art. 26 As obrigaes sociais dos servidores pblicos sero depositadas em instituies financeiras oficiais, com agncia na cidade de Campina Grande. Art. 27 O Prefeito Municipal, no prazo de cento e vinte dias da promulgao desta Lei, enviar Cmara projeto de lei complementar instituindo a estrutura da Procuradoria Municipal e estabelecendo critrios para formao do quadro funcional e plano de carreira dos seus servidores, definindo sua organizao, atribuies e funcionamento. Pargrafo nico Ser assegurada aos Procuradores, alm de outros direitos e vantagens fixados em lei, a isonomia salarial, nos termos da constituio Federal. Art. 28 A Conferncia Municipal de Poltica Administrativa Setorial ser regulamentada nos termos do art. 90, 2 desta Lei Orgnica, no prazo de cento e vinte dias, a partir de sua promulgao. Art. 29 A comunidade, por suas entidades representativas, participar da Administrao Municipal, entre outras formas, atravs dos seguintes conselhos populares e de polticas administrativas setoriais, com efetiva atuao nas diversas reas de interesse coletivo: I Conselhos Populares Regionais; II Conselhos Populares Distritais; III Conselhos de Poltica Administrativa Setorial; a) Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico; b) Conselho Municipal de Sade; c) Conselho Municipal de comunicao Social; d) Conselho Municipal de Cincias e Tecnologia; e) Conselho Municipal de Educao; f) Conselho Municipal de Cultura;

87

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Adolescente; g) Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana h) Conselho Municipal do Idoso; i) Conselho Municipal do Deficiente; j) Conselho Municipal de Trnsito; l) Conselho Municipal de Turismo; m)Conselho Municipal de Agropecuria; n) Conselho Municipal de Desporto Pargrafo nico So mantidos os conselhos j institudos por lei Art. 30 - Ficam criados os seguintes Fundos Municipais: Social; I Fundo Municipal de Desenvolvimento Econmico, Tecnolgico e II - Fundo de Apoio Microempresa; III - Fundo Municipal de Sade; IV - Fundo Municipal de Cultura; V - Fundo Municipal de Habitao Popular; VI - Fundo Municipal de Turismo; VII - Fundo Municipal do Meio Ambiente.

ESTADO DA PARABA

municipal

Art. 31 Fica o Poder Executivo autorizado a incluir, em seus oramentos anuais e plurianuais, verbas para a implantao dos conselhos, fundos, servios, rgos e planos criados neste Ato. Pargrafo nico O Poder Executivo, no prazo de doze meses, contados a partir da promulgao desta Lei obrigar-se-, no que lhe couber, a regulamentar conselhos e fundos nela institudos. Art. 32 O Poder Executivo baixar decretos e remeter ao Poder Legislativo projetos de leis complementares para regulamentao, num prazo mximo de cento e oitenta dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, dos planos, servios, conselhos, fundos e demais rgos municipais criados nesta Lei Orgnica. Art. 33 Excepcionalmente, os prazos estabelecidos neste Ato podero ser prorrogados por, no mximo, noventa dias, mediante solicitao do Poder Executivo Mesa Diretora da Cmara, aprovado por maioria absoluta dos vereadores. Art. 34 Aps a reviso das Constituies da Repblica e do Estado, ser procedida a desta Lei Orgnica, em prazo no superior a cento e oitenta dias, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, salvo disposio constitucional em contrrio.

88

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE Art. 35 Esta Lei entrar em vigor na data de sua promulgao. Campina Grande, 05 de abril de 1990. Lindaci de Medeiros Npoles (Presidente), Antonio de Carvalho Sousa (1 Secretrio), Antonio Alves Pimentel Filho (1 Vice-Presidente), Orlandino Pereira de Farias (2 Vice-Presidente), Ivan de Oliveira Batista (2 Secretrio), Alberto Jorge Agra, Alosio Barbosa Calado Filho, Aristteles Agra, Ary Jos da Silva Ribeiro, Erinaldo Guedes de Andrade, Flix Arajo Filho (Relator), Fernando Jos Ribeiro Cabral, Gilbran Gaudncio Asfora, Ivam Freire da Silva, Jos Luiz Jnior (Presidente da Comisso de Sistematizao), Maciel Vitorino Batista, Mrcio Tarradt Rocha, Robson Dutra da Silva e Vital do Rego Filho.

ESTADO DA PARABA

Potrebbero piacerti anche