_________________, __________________

Doctor (a) ______________________________________ Secretario (a) de Educacin _________________

Referencia: Derecho de Peticin por Procedimiento Irregular de Retencin en la Fuente. __________________________ mayor de edad, vecino de ________________ identificado con la cedula de ciudadana No. ______________ de __________ en mi condicin de Docente de ____________ Valle , en uso del Artculo 23 de la Constitucin Nacional, interpongo ante su despacho el siguiente Derecho de Peticin: El pasado mes de Diciembre 2011 , se reconoci y orden el pago a los educadores del Municipio de ________________ el salario del mes de Noviembre 2011 y la Prima Vacacional en forma separada, donde se realiz descuentos tributarios en forma irregular dadas las razones que a continuacin se determinan: Este que est ntimamente relacionado con el pago de ingresos laborales, debe ser sometido al impuesto de Retencin en la Fuente. Al parecer dicho gravamen a sido mal determinado por el Ministerio de Educacin Nacional, en virtud a que su liquidacin s e habra efectuado sobre el valor total del pago? y no corresponde a cada mes. El Estatuto Tributario, tanto en su art culo 385 como en el 386, seala los procedimientos de Retencin en la Fuente aplicable a los pagos gravables en una relacin laboral o legal y reglamentaria, manifestndose que estos estn dados con base en el pago mensual, y no acumulndolos para aplicar la retencin sobre dicho valor, pues estara en contra de los principios de justicia indicado en el artculo 683 del Estatuto Tributario y progresividad del impuesto de renta fijado en la tabla de Retencin en la Fuente. En concordancia con lo anterior, la Direcci n d Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN - "expres en Concepto No. 001138 de junio 15 de 1993, que:
''Es as , como tenemos que la retencin en la fuente, para el caso del pago del reajuste salarial con efectos retroactivos, se debe determinar de la siguiente manera: El monto total retroactivo se divide por el n mero de meses a que corresponde la retroactividad, el resultado ser el reajuste correspondiente a un mes; a este valor se le suma el valor del sueldo mensual ya pagado, para establecer la base mensual, que es la que debe ubicarse en la tabla de retencin (Vigente al momento de efectuarse el pago). El valor de la retenci n as determinado, se compara con la retencin efectuada al sueldo inicialmente pagado y la diferencia si es positiva, se multiplica por el nmero de meses a los cuales corresponde el ajuste, con el fin de establecer la retenci n en la fuente correspondiente al

valor total del reajuste ".

En virtud, en que es sido sometido a una retencin en la fuente, por un valor superior al que ha debido efectuarse:
cuando se efecten retenciones por concepto de impuesto sobre la renta y complementarios, en un valor superior al que ha debido efectuarse, el agente retenedor podr reintegrar los valores retenidos en exceso o indebidamente, previa solicitud escrita del afectado con la retencin acompaada de la prueba, cuando a ella hubiere lugar.

Adems el M.E.N. expidi la Directiva Ministerial No. 28.

DIRECTIVA MINISTERIAL No. 28 Para: De: Asunto: Fecha: GOBERNADORES, ALCALDES Y SECRETARIAS DE EDUCACIN DEPARTAMENTOS, DISTRITOS Y MUNICIPIOS CERTIFICADOS. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL Procedimiento para la liquidacin de descuento por concepto de la retencin en la fuente y devolucin de valores retenidos en exceso, en pagos laborales. 1 Dic. 2011 DE

Con base en los conceptos que en relacin con el tema del asunto ha expedido la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, teniendo en cuenta los acuerdos alcanzados con la Federacin Colombiana de Educadores, FECODE, y con el fin de evitar descuentos indebidos o en exceso en la liquidacin de la retencin en la fuente sobre pagos de carcter laboral, el Ministerio de Educacin Nacional recuerda lo siguiente: 1. Descuento para la Retencin en la Fuente. La retencin en la fuente que debe practicarse por salarios, se hace atendiendo los procedimientos previstos en los artculos 385 y 386 del Estatuto Tributario y sus decretos reglamentarios, aplicando los porcentajes indicados para el efecto. De acuerdo con los conceptos 001138 de 1993 y 047441 de 2005 emitidos por la DIAN, la retencin en la fuente, cuando se pagan mesadas retroactivas, debe liquidarse estableciendo que el porcentaje del pago retroactivo corresponde a cada mes y no acumulndolos para aplicar la retencin sobre dicho valor. 2. Devolucin de valores retenidos en exceso. De conformidad con el Artculo 6 del Decreto 1189 de 1988, Cuando se efecten retenciones por concepto del impuesto sobre la renta y complementarios, en un valor superior al que ha debido efectuarse, el agente retenedor podr reintegrar los valores retenidos en exceso o indebidamente, previa solicitud escrita del afectado con la retencin, acompaada de las pruebas, cuando a ello hubiere lugar. En el mismo periodo en el cual el agente retenedor efectu el respetivo reintegro podr descontar este valor de las retenciones en la fuente por declarar y consignar. Cuando el monto de las retenciones sea insuficiente podr efectuar el descuento del saldo en los periodos siguientes. Para que proceda el descuento, el retenedor deber anular el Certificado de Retencin en la Fuente, si ya lo hubiere expedido y conservarlo junto con la solicitud escrita del interesado. Cuando el reintegro se solicite en el ao fiscal siguiente a aquel en el cual se efectu la retencin, el solicitante deber, adems, manifestar expresamente en su peticin que la retencin no ha sido ni

ser imputada en la declaracin de renta correspondiente. En consideracin de lo aqu sealado las autoridades nominadoras deben proceder a efectuar las acciones pertinentes a que haya lugar en cumplimiento de la normatividad vigente. MARIA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA Ministra de Educacin Nacional Original firmado.

PETICIN Solicito reintegrar el valor descontado en exceso, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artculo 6. Del Decreto 1189 de 1988. Recibo notificacin en: _________________________________________________ _____________________________. Cordialmente,

________________________ C. C.