Boletn

de la agrupacin

N 49
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A DONDE VA LA
La finalizacin del ciclo lectivo 2012 -el tira y afloje con relacin a la fecha de finalizacin, los aprietes a los docentes para bajar la cantidad de desaprobados, las amenazas de cierres de secciones, etc.- pusieron de manifiesto una disputa que se viene desarrollando cada vez con mayor intensidad, entre el equipo que conduce el sistema educativo provincial, de un lado, y la comunidad educativa (docentes, alumnos y padres) del otro. Aunque los emergentes aparentan ser problemas puntuales (calendario escolar, planes de estudio, infraestructura edilicia, entrega de netbooks, etc.) se trata de un conflicto de fondo, que pone en cuestin quin debe conducir el sistema educativo provincial y hacia dnde debe hacerlo. Desde Tribuna Docente hemos elaborado este boletn especial para alertar a la docencia tucumana sobre el carcter de este conflicto y para exponer nuestras ideas acerca de cmo intervenir en l para desarrollar, con xitos, las justas causas en defensa de la educacin pblica y de los derechos de los trabajadores de la educacin. El 2013 se presenta como un ao de fuertes luchas educativas, gremiales y polticas. El rumbo de la educacin tucumana ser determinado en esos combates.

2013

EDUCACION TUCUMANA

Mito y realidad de la poltica educativa provincial

Si se sigue atentamente los discursos de la Ministra de Educacin, Silvia Rojkes, dara la impresin de que Tucumn cuenta con un verdadero proyecto educativo. En qu consiste este proyecto? Segn el libreto oficial, en la puesta en marcha de un nuevo tipo de escuela, de puertas abiertas, inclusiva, solidaria, moderna (TIC), inserta en sus comunidades, comprometida con la transformacin productiva de la Nacin en el marco de la sociedad del conocimiento. Los principales logros de esta nueva escuela seran el aumento general de la matrcula, la mayor cantidad de das de clases y de aos de obligatoriedad, nuevos edificios escolares, un aumento sostenido del presupuesto educativo (en virtud de la Ley de Financiamiento), entrega de netbooks, a lo que habra que sumarle un conjunto de programas puntuales que mejoraran la calidad educativa desde adentro (clases de apoyo, instancias de contencin, tutoras estudiantiles, etc.) y de polticas sociales que sostienen esta poltica educativa desde afuera (AUH, planes sociales, plan fines, etc.) El funcionariado educativo se considera a s mismo como una suerte de generacin transformadora (autodenominada generacin del Bicentenario) que ha conducido a la educacin argentina (y tucumana en particular) a travs de una gesta histrica de revalorizacin de la escuela pblica y que incluso la ha democratizado. Saliendo de los despachos oficiales la realidad es bastante ms prosaica. Un reciente informe del Cippec da cuenta de que Tucumn es una de las cinco provincias que menos invierte en educacin, midindolo por alumnos del sistema estatal: apenas $4908 por alumno. Alperovich le pone alfombra roja a los inversores capitalistas pero a las escuelas las mantiene en ruinas.

Si bien durante la ltima dcada la matrcula creci en un 8% (descontado el crecimiento poblacional), la base de la que se parta es la del derrumbe de comienzos de siglo. Los avances reales son muy mdicos y las carencias se han incrementado. Como para tener otra dimensin del problema: un proyecto del Ministerio pretende terminar con el analfabetismo para 2016. Si lo logra, la oligarqua tucumana se habr tomado 200 aos para solucionar un problema que a la Revolucin Cubana le llev un lustro. La gran transformacin educativa no ha implicado una mejora de la calidad de las escuelas. El ndice de repitencia ha sido bajado a la fuerza desde 2009 (hoy en 7%), no incrementando la calidad ni mejorando los recursos; sino imponiendo un rgimen de coercin para favorecer la promocin directa. La mayor cantidad de aos de escolarizacin se ha demostrado completamente falsa. Los datos oficiales dan cuenta que slo termina la escuela secundaria el 50% de los que ingresan. En Tucumn, entre 2009 y 2011 desertaron de la secundaria ms de 20000 estudiantes y al gobierno no se le movi un pelo. Y la mayor cantidad de das de clases no es un indicador vlido de calidad a tal punto que Argentina, con posterioridad a la Ley de los 180 das, cay decenas de lugares en las mediciones internacionales de calidad educativa (PISA). La obsesin con la cantidad de das apunta a desprestigiar las luchas docente en la lneas de los ataques

de CFK a los docentes a comienzos de aos (trabajan cuatro horas y tienen tres meses de vacaciones) Si se comparan el nmero de alumnos con el total de cargos del sistema educativo, el dato que surge es de aproximadamente 1 docente cada 15 alumnos. Estamos en Finlandia y no nos dimos cuenta?Por qu tenemos 40 chicos o ms en cada aula? El dato expresa el paroxismo de la burocracia del sistema educativo y no de los docentes reales. En los ltimos aos, el funcionariado se ha incrementado de una manera exponencial, sin que esto se refleje en un incremento de la calidad educativa. La llave maestra de las polticas educativas K han sido los denominados planes (fines, Caj, Escuelas abiertas, etc.). En estos planes se pone en evidencia la esencia precaria de la recuperacin educativa: el 100% de sus trabajadores estn precarizados, sin ningn tipo de derechos laborales y por lo tanto pedaggicos. Los planes han servido tambin para el armado de un inmenso sistema de cooptacin que ha comenzado a hacer aguas, fundamentalmente, por que la crisis fiscal les ha trado un ajuste. Esta precarizacin se est haciendo extensiva a todo el sistema de la mano de las designaciones a dedo en las Escuelas Nuevo Formato. En boletines anteriores hemos explicado la naturaleza de estas escuelas (se pueden ver en el blog), pero queremos resaltar el hecho de que apuntan en la direccin de la privatizacin educativa y de la regimentacin de la juventud. El mantenimiento de las Juntas de Clasificacin intervenidas, bajo el control mixto de la burocracia sindical y el funcionariado, dan cuenta de la orientacin oficial de fortalecer su aparato y continuar violando los derechos educativos consagrados en el Estatuto Docente. Rebelin en la granja Ante este rumbo a la deriva de la educacin provincial, ha comenzado a rebelarse la comunidad educativa, en primer lugar, los estudiantes: El gobierno se llena la boca hablando de la inclusin y la igualdad. Pero lo

primero que hace es censurar. Estas palabras, de alumnos de la Esc.Normal J.B.Alberdi a la Ministra, son una sntesis del estado de nimo que se vive en la mayora de las escuelas. La toma del ESEA, los cortes de calle por la entrega de netbooks, la lucha contra el cierre de secciones y escuelas (Vialidad), por mejores condiciones edilicias, adelantan un panorama que se profundizar en 2013. Paralelamente, han comenzado a emerger luchas autoconvocadas entre los docentes: por la violencia escolar, la precarizacin laboral, por el salario, contra el calendario escolar o para evitar cierres, etc. . De conjunto, expresan un conflicto de poder en la educacin provincial. Est en discusin quin debe dirigirla y hacia dnde. O la camarilla alperovichista, a travs del Ministerio, o la comunidad a travs de un Consejo Educativo que tome en sus manos y resuelva los reclamos y las aspiraciones educativas del pueblo tucumano.

Mi mam me mima, Cristina me ama

En los primeros das de diciembre, Sileoni present veinticinco cuadernillos titulados Cmo enfrentar la pobreza y la desigualdad?. El material ser utilizado por estudiantes de 4 a 6 ao en todo el pas, y contiene elogios al kirchnerismo en varios pasajes. Uno de los prrafos afirma que hay polticas creadoras de desigualdad como las aplicadas en la Argentina en los 90, que hicieron que 8 millones de personas dejaran de ser clase media y se transformaran en pobres en esa dcada, y polticas proigualdad, como la Asignacin Universal para hijos de trabajadores informales, puesta en prctica por Cristina Fernnez de Kirchner, que protege ya a 3.700.000 nios pobres del pas. Informar el autor que la asignacin la pagan los fondos jubilatorios, a costa de haberes de miseria? Considerar al 40% de los trabajadores en negro como parte de una poltica proigualdad? Probablemente tampoco mencione que quienes estn hoy en el gobierno acompaaron incansablemente las polticas del gobierno menemista. Estos manuales buscan profundizar la estatizacin ideolgica que el gobierno viene intentando desarrollar a travs de la regimentacin de los centros de estudiantes en la provincia de Buenos Aires, los talleres del Nestornauta organizados por los directivos, y los encuentros de asistencia obligatoria en escuelas, organizados por La Cmpora y financiados con los recursos del Estado. El gobierno busca camuflar estas iniciativas detrs de la fachada progre del voto a los 16, ahora valindose del Ministerio de Educacin. Desde TD rechazamos este nuevo intento de manipulacin estatal de la juventud.

El oscurantismo clerical es la poltica educativa K en Tucumn

La exhibicin pblica de un video en el que una maestra de religin (Escuela de La Florida) inculca valores oscurantistas a sus alumnos puso nuevamente en la agenda el papel de la Iglesia Catlica en la educacin. La Ministra Temkin se mostr sorprendida, pero ella sabe perfectamente que la Iglesia Catlica goza de plena libertad de agitacin en las escuelas tucumanas, en la mayora de las cuales se reza en el izamiento y en el arriamiento y se imparte la materia religin (con ttulos emitidos por el arzobisptado) La Ley de Educacin alperovichista (2010) as lo permite, a contramano de cualquier pedagoga progresista y de las tradiciones laicas de la escuela argentina. La curia religiosa local ha aprovechado este escndalo para avanzar sobre la educacin pblica y exigir mayor participacin. El problema no es una maestra conservadora, sino una poltica oficial que permite el avance de una institucin extranjerizante, oscurantista y reaccionaria. Planteamos: Hay que separar a la iglesia de la educacin y del conjunto del Estado.

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La paritaria salarial 2013 ya comenzo

En la idea de apurar el inicio del ciclo lectivo para el 25 de febrero, el Ministerio de Educacin de la Nacin ya convoc a la primera reunin de la paritaria salarial docente. A esa reunin asistieron, mansamente y sin chistar, los representantes de los 5 sindicatos docentes nacionales, los mismos que haban sido echados de un portazo a comienzos de marzo, cuando Sileoni dio por cerrada la paritaria 2012 y fij un aumento sin el acuerdo de los gremio. Este nuevo acto de sumisin poltica debe alertarnos acerca de la perspectiva para el 2013 y de la orientacin que seguirn las conducciones gremiales: pese a las declaraciones de continuidad del histrico paro nacional docente del 6 de Marzo, levantaron toda atisbo de lucha. Como consecuencia de esto, en 2012 los acuerdos salariales que se firmaron estuvieron en el orden del 20% anual. Esto implic una desvalorizacin salarial promedio del 5% para el conjunto de la masa docente, sobre la que recay adems una caresta por inflacin del orden del 26/27%, un conjunto de tarifazos que se sucedieron en cuotas, y en muchos casos, un recorte directo por medio del impuesto al salario y la prdida de las asignaciones familiares. Tucumn: mar de fondo En los ltimos cinco aos, los acuerdos salariales para la docencia tucumana siguieron aproximadamente el siguiente esquema: mientras se sucede la paritaria nacional (Temkin incluso es paritaria) el gobierno provincial tantea con sus socios del Frente Gremial Docente diversas maneras de acomodar la masa salarial implicada (incluyendo los fondos que gira el PEN para provincias desfavorecidas) de modo de presentar a los docentes un mayor aumento al bsico. De conjunto, esos aumentos no superan en ms de 1 o 2 puntos porcentuales los acuerdos nacionales, pero medidos en relacin con la inflacin tucumana, representan aproximadamente 2 o 3 puntos porcentuales menos (a mayores aumentos de precios, el mayor porcentaje salarial se convierte en menor). Esto es lo que a Toledo le gusta llamar los resultados de una inteligente poltica del dilogo. Mientras tanto, los gremios auscultan el estado de nimo de la docencia, pero no permiten una real participacin por medio de asambleas de escuela ni asambleas generales, porque el objetivo no es llevar adelante una lucha, sino mantener el control de la negociacin, incluso cuando esta se pone difcil. En Atep, el gremio decisivo en esta negociacin, se convocan a unas amaadas asambleas zonales de las que solo pueden participar delegados, pero en las que en realidad participa mayormente el aparato. Estas asambleas no resuelven nada y dejan todo en manos del congreso del gremio, una instancia burocrtica en la cul, fraude mediante, el oficialismo tiene actualmente al 100% de los integrantes. Apem y Amet hacen tambin una pantomima de consultas en asambleas (el ltimo ao fueron menos de 10 personas a cada una) a los fines de ponerle la firma a los montos acordados con el gobierno. UDT y Sadop no participan de la instancia provincial, pero sus conducciones nacionales (CEA -Arnedo es paritario naciona- y SADOP) han rubricado todos los acuerdos madre. No obstante, UDT suele rechazar el acuerdo provincial pero sin ninguna consecuencia prctica. Incluso este ao, sostuvo haber juntado 16000 firmas pero no realiz ni siquiera una movilizacin para presentarlas. En base a la experiencia acumulada de varios aos, en 2012 emergi en la provincia un movimiento de lucha autoconvocado que realiz importantes movilizaciones contra este acuerdo salarial pero que no pudo quebrar la traicin del FGD . Este movimiento autoconvocado agrup al activismo docente que pelea contra las burocracias en los distintos sindicatos docentes. Este movimiento ha dejado numerosas enseanzas y un camino recorrido. La primera: la necesidad de organizar y comprometer a las bases de las escuelas para multiplicar sus fuerzas en la pelea contra los aparatos entreguistas. Para tener alguna chance de ganar en la paritaria 2013, debemos aprender y sacar las conclusiones de esta experiencia. Organizar la lucha desde abajo, preparar la irrupcin masiva y combativa en las asambleas de los gremios, autoconvocar a la docencia a la lucha y poner en pie un verdadero cuerpo de delegados de escuela.

ELECCIONES GREMIALES

EL FRAUDE COMO MTODO

Se realizaron las elecciones en ATEP y en UDT. Tuvieron en comn la escasa participacin y la utilizacin del fraude como mtodo electoral. Una disputa de aparato manteniendo la cantidad de votos e incluso que no favorece a la docencia aumentando el porcentaje; 4) El golpe

ATEP Las elecciones de julio haban sido anuladas por el Ministerio de Trabajo de la Nacin, ante las irregularidades cometidas por la Junta Electoral. Sin embargo, esa misma Junta sigui actuando y perge el resultado del Domingo 9/12. Si bien ya haba sido bajo en julio, el porcentaje de votacin cay significativamente. Desde el gremio dicen que vot el 35% (contra el 43% de julio) pero las mediciones de los fiscales opositores dan cuenta de una cada abrupta, que se aproxima al 20%. La cada ms importante fue la del propio Toledo, que sali a taparla por medio del fraude. Muchos presidentes de mesa se negaron a firmar actas de los fiscales opositores y hasta secuestraron sus padrones de control. Luego llenaron urnas con votos falsos. Los aproximadamente 1500 votos reales que obtuvo el oficialismo fueron traccionados por el aparato aceitado de las juntas de clasificacin. Una parte importante son de jubilados; Toledo no goza de adhesin entre la docencia activa. Este resultado, sin embargo, no le alcanza para superar la crisis de legitimidad que haba desatado el fallo del Ministerio y no debemos descartar nuevos captulos en esta saga. La crisis de su aparato se ha profundizado en estos meses. Por el lado de la oposicin la eleccin reflej varias cosas: 1) la docencia no vio en ella la oportunidad de echar a la burocracia atepista; 2) La pluralidad de ofertas electorales favoreci nuevamente al oficialismo. 3) Por el hecho de haber salido segunda en julio, la lista Azul traccion votos de las otras listas (voto til),

poltico que signific para la Roja Rosa la renuncia de su primera candidata por los medios de comunicacin, 24 hs antes del comicio, tir abajo la votacin de la RR, que, no obstante, logr 100 valiosos votos donde pudimos fiscalizar. Mirando de conjunto, podemos decir que la mayor parte de la docencia le dio la espalda al proceso electoral de ATEP (en todas sus etapas), rechazando a una conduccin desprestigiada y fraudulenta aunque por ahora de un modo pasivo (abstencin e indiferencia). Por otro lado, ni el activismo combativo ni la oposicin que vino de adentro, lograron concitar una adhesin significativa. El resultado expresa un impasse: La docencia no se sac de encima a Toledo y va a tener que hacer la experiencia de ir a situaciones crticas con una dirigencia que trabaja abiertamente para el gobierno. Desde Tribuna Docente impulsaremos un Frente de Oposicin en ATEP, para luchar por el conjunto de los reclamos de la docencia y por la expulsin de la burocracia.

UDT: A QUIN LE SIRVE DIBUJAR NMEROS?

Las elecciones en UDT del 14 de diciembre pasaron desapercibidas para la mayor parte de sus afiliados y tambin para el conjunto de la docencia tucumana. Sin embargo, la dirigencia udetista sali a adjudicarse 5498 votos, o sea, la votacin del 75% del padrn. Del rdiculo no se vuelve, suelen decir los peronistas sin ponerse colorados. Por supuesto que se trata de nmeros truchos. Los nmeros reales no superan el 10%. La pregunta obligada es: para qu mentir? Carlos Arnedo declaro a La Gaceta que esa votacin los ratifica como representantes de un amplio sector de la docencia y que espera que sirva para que los convoquen a las negociaciones provinciales. El objetivo sera mostrar al PE la representatividad de UDT para lograr un asiento en la paritaria provincial. Pero al PE, que sabe perfectamente que los nmeros son falsos, la representatividad no le importa nada. Ha armado un esquema paritario con sus tteres del Frente Gremial Docente . Las declaraciones altisonantes de la cpula de UDT no sorprenden: en marzo declararon que haban juntado 16000 firmas contra el acuerdo salarial, pero no organizaron ni una concentracin para presentarlas.

De todas maneras, el gobierno no los convoc. La dirigencia de UDT ha fracasado definitivamente en su estrategia (una pelea de aparatos con ATEP), pero parece no haberse dado cuenta de que el sendero que viene caminando (el alineamiento con la oposicin patronal) ha llevado al gremio al vaciamiento completo (sin asambleas de base ni cuerpo de delegados, ni activistas, etc.). La proscripcin electoral de la oposicin combativa, las denuncias por el manejo de las finanzas, la fractura que existe a nivel de su dirigencia, entre un ala camporista-amayista y un sector vinculado al FAP marcan un avanzado estado de descomposicin. Desde Tribuna Docente (Lista ROSA) llamamos a todos los afiliados honestos y combativos de UDT a debatir el rumbo del gremio y a poner en pie una nueva conduccin, honesta, combativa, independiente.

No al cierre de secciones en la Obispo Molina

La ltima semana de clases trascendi la intensin de la direccin de nivel medio de cerrar secciones en la Escuela Obispo Molina. En principio, tres secciones de la ex Egb3, en el camino a hacer desaparecer de conjunto este nivel. La noticia cay como una bomba en la comunidad educativa de la escuela, que vena de presentar un proyecto de creacin de escuela secundaria completa en dicho establecimiento. La experiencia de muchos cierres de escuelas y secciones en el ltimo perodo nos ensea que el mtodo oficial es aprovechar el receso escolar para avanzar con los cierres. Por eso motivo los docentes de la O.Molina nos hemos autoconvocado en defensa de las secciones, las fuentes de trabajo y la perspectiva de una escuela secundaria completa. Durante aos las autoridades ministeriales han hecho odos sordos a los pedidos de la comunidad educativa de ofrecer una continuidad a los alumnos despus del noveno grado. La permanencia de los ciclos bsicos (ex egb3) en las escuelas del centro les ha servido para direccionar una importante cantidad de alumnos hacia los colegios privados de la zona. Llamamos al conjunto de la docencia provincial y a todos los que defienden la educacin pblica a apoyar esta causa. Ningn cierre de seccin. Inmediata creacin de una escuela secundaria completa para la Obispo Molina.

Cientos de docentes nos autoconvocamos en la Plaza Independencia contra la impunidad de las redes de trata y por el esclarecimiento del caso Marita Vern. Participemos en todas las movilizaciones con las consignas:

basta de impunidad - fUERA ALPEROVICh

juicio y castigo a todos los culpables y encubridores alperovich, miranda, juri, los ale
La absolucin de los imputados por el secuestro y desaparicin de Marita Vern ha dejado instalada una crisis poltica de fondo en Tucumn. Este caso hunde sus races en el corazn del rgimen de gobierno de Jos Alperovich. La Justicia provincial ha sido colonizada por el PE a travs de designaciones (jueces y miembros de la corte) o de sus familiares en cargos en el gobierno. Durante el juicio, qued en claro que la trata de personas se organiza con la complicidad del Estado, con participacin de funcionarios polticos, jueces y policas. Todo el juicio vena manipulado desde la poca de su instruccin, la que se llev adelante con deliberada desidia. Luego se procedi a no procesar a la mitad de los imputados originales, entre ellos a la Chancha Ale y al ex gobernador Miranda. Este fue un golpe decisivo a la causa: tenerlos en el banquillo hubiera llevado directamente a Alperovich, quien en aquella poca era su ministro de Economa. Este accionar mafioso de la Justicia slo se explica por su estrecha dependencia del poder poltico. Esta Justicia opera con el aparato policial del gobierno, el cual ha mostrado una gran eficiencia para espiar a las organizaciones opositoras, pero fue incapaz de descubrir un solo caso de trata. Desde el gobierno, se reivindica a Susana Trimarco por haber liberado, ella sola, a 129 mujeres sometidas en la redes. Es toda una confesin de una completa impericia que slo se explica por la complicidad entre las redes de trata y el Estado. Tucumn est bajo el yugo de un rgimen de secuestros, torturas, violaciones, desapariciones, espionaje, corrupcin, negociados e impunidad. Si el tribunal corrupto debe ir al banquillo, slo puede hacerlo junto con Alperovich y todo su rgimen. Desde Tribuna Docente llamamos a la docencia a sumarse a esta lucha para terminar con la impunidad en Tucumn

La dirigencia sindical docente no asisti ni convoc a la marcha. Prefiri la rutina conservadora de los temas gremiales, pretendiendo ignorar que las vctimas de las redes son nuestras alumnas. No solo rutina. En los ltimos aos, esta dirigencia ha comulgado con las mafias de Tucumn. ATEP, incluso firm un convenio con Rubn Ale cuando este era presidente de San Martn. La dirigencia de UDT ha estado subordinada largos aos al jurismo, que no era otra cosa que el brazo poltico de los Ale.