RepMocyr Des Cap Inno Tec Anexo

Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012
Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012 Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
Resumen Ejecutivo
1. El programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural, PDCITER, es el programa evaluado por el Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS). Su objetivo es mejorar las capacidades de los productores rurales y pesqueros y que stos apliquen las innovaciones tecnolgicas generadas por la SAGARPA o por instancias contratadas con recursos de sta para ello, o que utilicen la asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo en los procesos productivos en forma individual u organizada, ya sea en organizaciones o en comits sistema producto. El Programa est conformado por tres Componentes y la parte de Desarrollo de Capacidades del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria, PESA. 2. Se coincide con la OCDE en que en Mxico no existe un servicio de extensin agrcola. Adems, el Programa no otorga servicios sino recursos para que los productores contraten servicios. La recomendacin es construir institucionalmente un servicio de Extensionismo rural que est estrechamente vinculado al problema y objetivos del Programa, los servicios se deben dirigir a pequeos y medianos productores que son los que carecen de los recursos para adquirir stos en trminos de calidad, compromiso, transparencia y competitividad. 3. El Programa se vincula directamente con el PND en tanto que contribuye al logro de la premisa central: "el proceso permanente de ampliacin de capacidades y libertades que permiten a todos los mexicanos tener una vida digna, sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. En lo tocante al Programa Sectorial 2007, el Programa atiende dos de sus objetivos (1) Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras, y (3) Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bio-energticos. 4. En las ROP 2011 si bien la SAGARPA establece el Programa, no designa la Unidad Responsable del mismo. En contraste, cada uno de los Componentes s cuentan con ellas. Se recomienda, en consecuencia que se designe una instancia de la SAGARPA que opere al Programa y sus Componentes de forma coordinada e integral. 5. El programa cuenta con la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR 2011), en sta se establecen las metas anuales. Cuenta, adems, con el Procedimiento para la Supervisin de los Programas a cargo de la SAGARPA, 2011. En las ROP se encuentran publicados los diagramas de flujo correspondientes al Componente Apoyos para la Integracin de Proyectos, AIP y al Componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, DCyER, los cuales, describen los procesos generales de solicitud, seleccin, dictaminacin, entrega y seguimiento de apoyos. Asimismo, los Lineamientos de Operacin para el Componente de Innovacin y Transferencia Tecnolgica presentan un flujograma de seguimiento en el que se explican los procesos generales y los procesos clave del Componente. 6. El Programa carece de Problema claramente definido. Se sugiere que se elabore un rbol de problema que les permita identificar la complejidad de la problemtica que atiende y, al hacerlo, identificar, definir y priorizar el Problema central del mismo. En esta lnea, se tiene que el Problema no ha sido debidamente dimensionado, ya que no se ha estudiado el nivel de capacidades de procedimientos y mecanismos documentados que permiten conocer el funcionamiento de los procesos clave, tales como la recepcin, registro y trmite de las solicitudes; la seleccin de los beneficiarios y proyectos; la entrega de los apoyos a los beneficiarios; as como la ejecucin de obras y acciones. Se constat que estos procedimientos estn estandarizados por las instancias ejecutoras, siendo el principal instrumento de sistematizacin el SURI, as como la Base Mnima en el caso del componente DCyER junto con el SIFUPRO para el componente de ITT. 7. Los distintos Componentes existan anteriormente en la Estructura Programtica de la SAGARPA, pero fueron reagrupados con la finalidad de mejorar la eficiencia en la operacin del Programa; lo cual no se ha logrado del todo dado que en la prctica cada Componente opera como instancia separada. Esto produce que tanto los procedimientos como los mecanismos documentados no estn homologados, ni puedan ser sistematizados y difundidos pblicamente de forma ms eficiente. 8. En el caso del componente ITT existen inconsistencias entre los documentos normativos, dado que los mecanismos operativos no coinciden con la poblacin beneficiada. Asimismo, es importante subrayar que los procedimientos y mecanismos documentados de la operacin permiten observar un alto grado de complejidad en las funciones de instancias ejecutoras, operadores y otros actores
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Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012 Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural involucrados. Lo anterior genera obstculos para agilizar y eficientizar los procesos clave como ocurre con las transferencias de recursos entre unidades administrativas e instancias ejecutoras. Se recomienda, por ello, una simplificacin en los procedimientos y una reorganizacin de los mecanismos que documentan los procesos clave de operacin y establecer criterios de elegibilidad claros y consistentes para la seleccin de los beneficiarios. 9. El Programa documenta sus resultados con la MIR. En el caso del cumplimiento del FIN su medicin es trianual. Se tendrn resultados, por ello, el 20/01/2013 (Ficha FIN en MIR 2011). Se super la meta establecida en 2011 en un 15.8% en el indicador de Propsito: Porcentaje de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos, pues se contaron con mayores recursos para el PESA. 10. El programa es de reciente creacin por lo que no se cuenta con datos para medir la evolucin de la cobertura. Por lo mismo, no cuenta con evaluaciones de impacto. Sin embargo, los Programas y Componentes que le dieron origen si las tienen: (1) evaluacin realizada por la FAO y SAGARPA: Identificacin de la problemtica que atiende el programa (2010); 2) la evaluacin que la OCDE realiz: Anlisis del Extensionismo Agrcola en Mxico (2010); y 3) la evaluacin especfica (2009) as como el estudio de impacto (2011) de la FAO y SAGARPA sobre el PESA. 11. Las distintas evaluaciones sealan una serie de problemas que deben ser atendidos por la SAGARPA. ITT, por ejemplo, no cuenta con una definicin clara y rigurosa de la problemtica a atender; no tiene un objetivo definido explcitamente que permita orientar su ejecucin hacia el logro de sus resultados, y falta una definicin y cuantificacin adecuadas de la PP y PO. El PESA no tiene identificado claramente cuntos proyectos apoyados se han mantenido en el tiempo. Por ltimo, la fuerza que impulsa la demanda de esos servicios es el acceso al Programa, cuya elegibilidad exige algn elemento de asistencia tcnica o de servicio de extensin. Ha habido una proliferacin de empresas pequeas (despachos) o de personas que ofrecen sus servicios de manera privada e individual. Sin embargo, esto no ha garantizado la calidad. Por el lado de la oferta, la mayora de los centros de investigacin y de las universidades no tienen programas establecidos para la transferencia de tecnologa. 12. De los temas que se propone se evalen estn: a) El impacto en las cadenas de produccin atendidas por el sistema de asistencia tcnica y capacitacin que se ha dado mediante el Programa; b) El vnculo de la asistencia tcnica y capacitacin con el Componente de Investigacin y Transferencia de Tecnologa y como mejorarlo; c) El impacto de la estrategia Sistemas Producto en la produccin y generacin de valor agregado de las cadenas productivas; y d) La calidad de los proceso de evaluacin y seguimiento del Componente de Asistencia Tcnica y Capacitacin (trabajo de los Centros de Evaluacin de la Calidad del Servicio, en sus diferentes expresiones). 13. A manera de sntesis, como recomendaciones se proponen las siguientes: llevar a cabo una evaluacin de impacto por instancias especializadas del pas; tomar en cuenta las recomendaciones de los estudios de la FAO y OCDE en relacin a los objetivos del Programa; elaborar un rbol de problema que permita identificar la complejidad de la problemtica que atiende el programa; definir, de una forma ms focalizada, las PP y PO; elaborar procedimiento o manual para realizar planeacin de
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Introduccin
El nuevo enfoque presupuestal, conocido como Presupuesto Basado en Resultados, PBR, tiene en la evaluacin de los programas y acciones de gobierno una de sus vertientes principales. Para ello, se dise un Sistema de Evaluacin de Consistencia y Resultados, cuya tarea es realizar una valoracin objetiva de la ejecucin de los programas gubernamentales, bajo los principios de verificacin del grado de cumplimiento de objetivos y metas, conforme a indicadores estratgicos y de gestin, as como de los resultados de dichos programas. El programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural, PDCITER, es un Programa de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, SAGARPA. Como tal se carece de una Unidad Responsabledel Programa, aunque sus tres Componentes y el PESA si cuentan con ellas. Este Programa se puso en marcha en 2011. El PDCITER tiene como antecedentes inmediatos el Programa Soporte 2010 y el Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural (Organzate) 2010. El PDCITER es uno de los cinco programas que opera la SAGARPA, que se rige bajo las Reglas de Operacin publicadas el 31 de diciembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federacin (la ROP fue modificada en Mayo 2011). Su objetivo es mejorar las capacidades de los productores rurales y pesqueros y que estos apliquen las innovaciones tecnolgicas generadas -- por la SAGARPA o por instancias contratadas con recursos de sta para ello, o que utilicen la asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo en los procesos productivos en forma individual u organizada, ya sea en organizaciones o en comits sistema producto (MIR 2011). El Programa est compuesto por tres Componentes y el PESA. Estos son (1) Apoyos para la integracin de proyectos; (2) Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural; (3) Innovacin y Transferencia de Tecnologa, y (4) la parte de Desarrollo de Capacidades del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria, PESA. El programa cuenta con: Matriz de Indicadores para Resultados, MIR 2011, en la que se establecen las metas anuales; Procedimiento para la Supervisin del Programas; Diagramas de Flujo para algunos de los Componentes, y lineamientos de operacin. En la MIR se establecieron, adems, diez indicadores de Actividades que forman parte del Programa. El programa atiende a las 32 entidades federativas del pas, incluido el Distrito Federal. A travs de dicho Programa, en el 2011 recibieron servicios de capacitacin y extensionismo 186,878 personas fsicas o morales, concentrando el 60% de los servicios seis entidades: Guerrero, Oaxaca, Jalisco, Chiapas, San Luis Potos y Guanajuato, en orden de importancia. Estos resultados se explican por el aumento al presupuesto en el 2011 del Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria, PESA. Cabe apuntar que adems de los servicios de extensionismo y capacitacin, el Programa brind apoyos a 37 Sistemas Productos constituidos y a las 32 Fundaciones Produce, una por cada entidad federativa.
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IV.1 DISEO
IV.1.1 CARACTERSTICAS DEL PROGRAMA Con base en informacin solicitada a los responsables del programa, se debe adjuntar en el Anexo 1 "Descripcin General del Programa", una breve descripcin de la informacin reportada en un mximo de dos cuartillas. Dicha descripcin debe considerar los siguientes aspectos: 1. Identificacin del programa (nombre, siglas, dependencia y/o entidad coordinadora, ao de inicio de operacin); 2. Problema o necesidad que pretende ; 3. Objetivos nacionales y sectoriales a los que se vincula; 4. Descripcin de los objetivos del programa, as como de los bienes y/o servicios que ofrece; 5. 6. 7. 8. 9. Identificacin y cuantificacin de la poblacin potencial, objetivo y atendida; Cobertura y mecanismos de focalizacin; Presupuesto aprobado en el ejercicio fiscal sujeto a evaluacin; Principales metas de Fin, Propsito y Componentes, y Valoracin del diseo del programa respecto a la atencin del problema o necesidad.
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IV.1.2 ANLISIS DE LA JUSTIFICACIN DE LA CREACIN Y DEL DISEO DEL PROGRAMA

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El problema o necesidad prioritaria que busca resolver el programa est identificado en un documento que cuenta con la siguiente informacin: a) El problema o necesidad se formula como un hecho negativo o como una situacin que puede ser revertida. b) Se define la poblacin que tiene el problema o necesidad. c) Se define el plazo para su revisin y su actualizacin.
Respuesta No Justificacin: El PDCITER no cuenta con un problema identificado. Es importante recordar que el PDCITER es la fusin del Programa Soporte (PS) y de Organzate. El PS identificaba el problema pero no lo defina; tampoco tena una reflexin sistemtica del problema. La FAO elabor un rbol de problema para el PS. Este identific como uno de los dos problemas que atenda el PS: "Mejorar las capacidades de los productores para lograr el incremento de los ingresos" (FAO 2008). Se puede inferir que ste es el problema del PDCITER.La inferencia se sustenta tambin en que los objetivos que busca resolver el Programa segn el Fin y el Propsito son mejorar las capacidades de los productores rurales y pesqueros y que estos apliquen las innovaciones tecnolgicas generadas --por la SAGARPA o por instancias contratadas con recursos de sta para ello, o que utilicen la asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo de cualquier instancia en los procesos productivos en forma individual u organizada, ya sea en organizaciones o en comits sistema producto ( MIR 2011). LA OCDE analiz el extensionismo rural en Mexico. El diagnstico seala que no existe un servicio de extensin agrcola. Lo que se da es que los productores cuenten con asistencia tcnica al acceder a distintos Programas de la SAGARPA (OCDE 2011). Una primera crtica es que el Programa no otorga servicios sino recursos para que los productores contraten servicios de transferencia de tecnologa, capacitacin en procesos organizativos y gerenciales, gestin, por citar algunos. La OCDE tambin seala que el extensionismo en Mxico tiene necesidad de una definicin clara de los objetivos del Programa as como de la poblacin beneficiaria del mismo (OCDE 2011). Como bien apunta la FAO, el carcter universal de la definicin de la poblacin objetivo del Programa conlleva duplicidades en los programas tanto como dispersin de recursos y dificultad en medicin de impacto, ya que prcticamente cada habitante del medio rural y pesquero es elegible de recibir apoyos (FAO 2011). Segunda crtica: el problema no est basado en un anlisis exhaustivo de lo que afecta las capacidades de los productores, como tampoco de lo que afecta a las organizaciones sociales y a los comits sistema producto, como bien seala la evaluacin de la CEPAL 2008. Se recomienda, en la lnea que propone la OCDE, llevar a cabo evaluaciones de impacto. Tercer crtica. El problema no ha sido dimensionado ya que no se ha estudiado el nivel de capacidades de todos productores, los cuales constituyen la poblacin potencial (FAO 2010). Se recomienda, por ello, construir una definicin de la poblacin beneficiaria como propone la OCDE. Y, con ello, un Programa de extensionismo mismo, donde el problema, los objetivos y la Poblacin Objetivo estn claramente definidos.
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Existe un diagnstico del problema que atiende el programa que describa de manera especfica: a) Causas, efectos y caractersticas del problema. b) Cuantificacin, caractersticas y ubicacin territorial de la poblacin que presenta el problema. c) El plazo para su revisin y su actualizacin.
Respuesta Si Nivel 4 El programa cuenta con un diagnstico del problema, y El diagnstico cuenta con todas las caractersticas establecidas en la pregunta.
Justificacin: El programa es de reciente reaccin (2011) por lo que no dispone de estudios o evaluaciones externas ni tampoco de estudios de programas similares. A pesar de ello, se puede inferir que el Programa parte del Diagnstico Preliminar de la FAO 2010 y del Analisis del Extensionismo agrcola en Mxico de la OCDE 2011 (segn pgina web de Programa). El diagnstico de la FAO seala lo siguiente: a) Causas, efectos y caractersticas del problema. 2.1.1 Bajo desarrollo de capacidades tcnicas-productivas y empresariales, debido a la baja escolaridad, bajo acceso a informacin econmica y a informacin tcnico-productiva (FAO 2010). 2.1.2 Innovacin tecnolgica insuficiente en el Sector Rural y pesquero (Ibid.). 2.1.3 Bajos niveles de productividad de las Unidades Productivas, que resultan de (i) Baja incorporacin de tecnologas en las UER; y (ii) Baja capacidad de gestin empresarial (Ibid.). 2.1.4 Acceso limitado al mercado de productos agropecuarios y pesqueros (Ibid.). 2.2 Pobreza de las familias rurales, ya que pobreza conlleva bajo desarrollo de capital humano y por ello de capacidades (Ibid). 2.2.1 Bajos ingresos de los hogares rurales 2.2.2 Bajo desarrollo de capital humano (Ibid.) b) Cuantificacin, caractersticas y ubicacin territorial de la poblacin que presenta el problema: 1.Bajo nivel escolaridad - 18.2% productores NO curs ningn grado escolar; 56.7 tiene algn grado primaria. 2.Bajo acceso a informacin econmica - 10.2% del total Unidades Productivas recibieron capacitacin; 95.3% NO consulta, ni recibi o tuvo acceso a informacin sobre sector agroalimentario y pesquero del SIAP-SAGARPA relacionada con la actividad productiva (Segn Lnea de Base 2008 de los Programas de SAGARPA y del Diagnstico preliminar FAO 2010: 52-54). 3.Baja informacin tcnico productiva - 2.1% Unidades Productivas en SPR tuvieron acceso a estos servicios (FAO 2010).
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Existe justificacin terica o emprica documentada que sustente el tipo de intervencin que el programa lleva a cabo?
Respuesta Si Nivel 2 El programa cuenta con una justificacin terica o emprica documentada que sustente el tipo de intervencin que el programa lleva a cabo en la poblacin objetivo, y La justificacin terica o emprica documentada es consistente con el diagnstico del problema.
Justificacin: En sentido estricto, como se seal en la pregunta 2, el Programa es de reciente creacin (2011) por lo que no dispone de estudios o evaluaciones externas ni tampoco de estudios de programas similares. A pesar de ello, como se seal en la pregunta 2, puede argumentarse que el Programa s cuenta con justificacin documentada que sustente la intervencin que el Programa lleva a cabo en la PO. Esta justificacin es, adems, consistente con el diagnstico del problema el cual fue elaborado por la FAO en 2010.La justificacin del Programa segn el Diagnstico preliminar de la FAO es la siguiente: a)Causas, efectos y caractersticas del problema. 2.1.1Bajo desarrollo de capacidades tcnicas-productivas y empresariales, debido a la baja escolaridad, bajo acceso a informacin econmica y a informacin tcnico-productiva (FAO 2010). 2.1.2 Innovacin tecnolgica insuficiente en el Sector Rural y pesquero (Ibid.). 2.1.3 Bajos niveles de productividad de las Unidades Productivas, que resultan de (i) Baja incorporacin de tecnologas en las UER; y (ii) Baja capacidad de gestin empresarial (Ibid.). 2.1.4 Acceso limitado al mercado de productos agropecuarios y pesqueros (Ibid.). 2.2 Pobreza de las familias rurales, ya que pobreza conlleva bajo desarrollo de capital humano y por ello de capacidades (Ibid). 2.2.1 Bajos ingresos de los hogares rurales. 2.2.2 Bajo desarrollo de capital humano (Ibid.). b)Cuantificacin, caractersticas y ubicacin territorial de la poblacin que presenta el problema: 1.Bajo nivel escolaridad - 18.2% productores NO curs ningn grado escolar; 56.7 tiene algn grado primaria. 2.Bajo acceso a informacin econmica - 10.2% del total de Unidades Productivas. recibieron capacitacin; 95.3% NO consulta, ni recibi o tuvo acceso a informacin sobre sector agroalimentario y pesquero del SIAP-SAGARPA relacionada con la actividad productiva (Segn Lnea de Base 2008 de los Programas de SAGARPA y del Diagnstico preliminar (FAO 2010). 3.Baja informacin tcnico productiva - 2.1% Unidades Productivas en SPR tuvieron acceso a estos servicios (FAO 2010).
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IV.1.3 ANLISIS DE LA CONTRIBUCIN DEL PROGRAMA A LOS OBJETIVOS NACIONALES Y El Propsito del programa est vinculado con los objetivos del programa sectorial, especial o institucional considerando que: a) Existen conceptos comunes entre el Propsito y los objetivos del programa sectorial, especial o institucional, por ejemplo: poblacin objetivo. b) El logro del Propsito aporta al cumplimiento de alguna(s) de la(s) meta(s) de alguno(s) de los objetivos del programa sectorial, especial o institucional. Respuesta Si
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Nivel 3
El programa cuenta con un documento en el que se establece la relacin del Propsito con los objetivo(s) del programa sectorial, especial o institucional, y Es posible determinar vinculacin con todos los aspectos establecidos en la pregunta.
Justificacin: El Propsito del Programa s est vinculado con los objetivos del Programa Sectorial dado que el propsito del Programa es Productores rurales y pesqueros cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tcnicas a sus procesos productivos (MIR 2011) y que el objetivo del mismo es "fortalecer las capacidades tcnicas y administrativas de las unidades econmicas agropecuarias, pesqueras y acucolas para que mejoren sus procesos productivos y organizativos, a travs del otorgamiento de apoyos en servicios de asistencia tcnica, capacitacin, extensionismo; en proyectos de investigacin y transferencia de tecnologa y en fomentar el desarrollo gerencial de las organizaciones sociales y de los comits de los sistemas producto" (RO 2011). Mientras que el Programa Sectorial apunta como sus objetivos 1 Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras y 3 Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bioenergticos (SAGARPA 2007:48).
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Con cules objetivos, ejes y temas del Plan Nacional de Desarrollo vigente est vinculado el objetivo sectorial relacionado con el programa? Eje Objetivo Tema
Economa competitiva 3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms 5 Promocin de la y generadora de acelerado y generar los empleos formales que permitan productividad y empleo a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que competitividad viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida. Economa competitiva 4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y 7 Sector rural y generadora de servicios de calidad a precios accesibles, mediante el empleo aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creacin Economa competitiva 4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y 9 Desarrollo regional y generadora de servicios de calidad a precios accesibles, mediante el integral empleo aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creacin Igualdad de 5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de 1 Superacin de la oportunidades oportunidades y la ampliacin de capacidades para que pobreza todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y un Igualdad de 6. Reducir significativamente las brechas sociales, 3 Transformacin oportunidades econmicas y culturales persistentes en la sociedad, y educativa que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados con equidad y justicia en todas las esferas de su vida, de tal manera que no exista for Sustentabilidad 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la 9 Educacin y cultura ambiental participacin responsable de los mexicanos en el ambiental cuidado, la proteccin, la preservacin y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del pas, logrando as afianzar el desarrollo econmico Programa Sectorial Objetivo Programa Sectorial de 1 Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que Desarrollo viven en las zonas rurales y costeras. Agropecuario y Pesquero Programa Sectorial de 2 Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles Desarrollo provenientes de nuestros campos y mares. Agropecuario y Pesquero Programa Sectorial de 3 Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en Desarrollo los mercados globales, promoviendo los procesos de agregacin de valor y la Agropecuario y produccin de bioenergticos. Pesquero Programa Sectorial de 4 Revertir el deterioro de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar Desarrollo el agua, el suelo y la biodiversidad. Agropecuario y
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Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012 Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Programa Sectorial Pesquero Programa Sectorial de 5 Conducir el desarrollo armnico del medio rural mediante acciones Desarrollo concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural, Agropecuario y adems de promover acciones que propicien la certidumbre legal en el medio Pesquero rural. Justificacin: El PND tiene como premisa el proceso permanente de ampliacin de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. El Programa est vinculado con esta premisa ya que que tiene como objetivo incrementar las capacidades de los productores va el acceso a estudios, asistencia tcnica y capacitacin. En otra lnea, segn el PND El Desarrollo Humano Sustentable parte del principio de que el bien comn es producto del esfuerzo solidario de los integrantes de la sociedad y del apoyo del Estado, siempre que el objeto de la accin pblica sea propiciar el perfeccionamiento de las capacidades humanas, as como su realizacin libre y responsable; en trminos de este principio, el Programa coincide al buscar el desarrollo de las capacidades de los actores rurales. El Programa toca tres de los cinco ejes del PND: Economa competitiva y generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; y Sustentabilidad ambiental. Se relaciona con los siguientes objetivos: Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida. Esto porque al mejorar las capacidades de los productores, el Programa les permite acceder a empleos y salarios ms dignos. Adems, el Programa coadyuva a tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia, econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas. Esto lo hace al mejorar las capacidades productivas, organizativas y/o gerenciales de los productores, organizaciones y sistemas producto y al darles acceso a tecnologa, conocimiento e innovaciones tecnolgicas. Finalmente, el Programa al mejorar las capacidades de los actores contribuye a la reduccin de la pobreza extrema, a asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin de capacidades para que todos los mexicanos mejoren su calidad de vida y tengan garantizados alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo. Objetivo
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Cmo est vinculado el Propsito del programa con las Metas del Milenio?
a) Directa: El logro del Propsito es suficiente para el cumplimiento de alguna(s) de la(s) Meta(s) del Milenio. Justificacin: El Programa se vincula directamente a la Meta 1B: Lograr el empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes. La vinculacin se da en tanto que el Propsito del Programa es: contribuir a que los productores rurales y pesqueros cuenten con mejores capacidades; al tiempo de que apliquen las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos. Y, con ello, tengan las capacidades que les permitan acceder a empleo pleno y ser ms productivos. Indirectamente se vincula con el Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Ms especficamente lo hace con la Meta 1 A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por da. Debido al hecho que el Programa busca el desarrollo de las capacidades de los productores y con ello les brinda las herramientas que les posibiliten acceder a empleos ms dignos y mejor remunerados. Finalmente, la capacitacin de los productores y el fomento de la investigacin e innovacin as como, de la transferencia tecnolgica, vincula al Programa con la Meta 7.A, la cual tiene como objetivo: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente.
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IV.1.4 ANLISIS DE LA POBLACIN POTENCIAL Y OBJETIVO

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Las poblaciones, potencial y objetivo, estn definidas en documentos oficiales y/o en el diagnstico del problema y cuentan con la siguiente informacin y caractersticas: a) Unidad de medida. b) Estn cuantificadas. c) Metodologa para su cuantificacin y fuentes de informacin. d) Se define un plazo para su revisin y actualizacin.
Respuesta Si Nivel 2 El programa tiene definidas las poblaciones (potencial y objetivo), y Las definiciones cuentan con dos de las caractersticas establecidas.
Justificacin: El Programa carece da una definicin de la PO. En contraste, cada Componente cuenta con su definicin:(1) Apoyos para la Integracin de Proyectos, la PO son: organizaciones sociales del sector rural, legalmente constituidas, cuyo objeto social contemple la representacin de sus integrantes en los foros de participacin del sector; comits sistema producto nacionales estatales y regionales integrados de acuerdo a la ley; las personas morales propuestas por los sistemas producto u organizaciones sociales para la integracin de proyectos; (2) Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, la PO son: Personas fsicas, morales y grupos con actividad en el medio rural, a saber productores con potencial productivo; instituciones de investigacin, de educacin superior y media superior del sector; (3) ITT, la PO son; Personas fsicas o morales que se dediquen a la investigacin y/o transferencia de tecnologa; y (4) del PESA, la PO son las Personas fsicas, grupos de trabajo para un propsito comn o personas morales, que se ubiquen en localidades rurales de alta y muy alta marginacin. Los Componentes entonces s tienen definidas, ms no cuantificadas, su PP y PO. Es difcil cuantificar ya que se suman personas fsicas o morales a Comits Sistemas Producto a instancias de investigacin. Tampoco ayuda que el Programa opere segn la demanda y no por una definicin ms especfica de PP y PO.
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Existe informacin que permita conocer quines reciben los apoyos del programa (padrn de beneficiarios) que: a) Incluya las caractersticas de los beneficiarios establecidas en su documento normativo. b) Incluya el tipo de apoyo otorgado. c) Est sistematizada e incluya una clave nica de identificacin por beneficiario que no cambie en el tiempo. d) Cuente con mecanismos documentados para su depuracin y actualizacin.
Respuesta Si Nivel 4 Justificacin: En las ROP se indican los Beneficiarios del Programa y de cada Componente. Los Beneficiarios del Programa son Productores rurales y pesqueros cuentan con mejores capacidades y aplican innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos. Por Componentes los beneficiarios son: (1) de AIP: Organizaciones sociales y comits sistema producto; a los cuales se apoya para acciones de fortalecimiento de las organizaciones y de los comits sistemas producto que operan con Plan de Trabajo y Plan Rector; (2) De "Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural": "Productores rurales y pesqueros que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo"; (3) De ITT: Indirectamente se apoya a "productores, organizaciones y comits sistema producto cuyo objetivo es adoptar innovaciones desarrolladas para la competitividad y sustentabilidad del sector agroalimentario". Sin embargo, hay inconsistencias pues la descripcin del Indicador apunta a que se apoyan proyectos de investigacin y de transferencia de tecnologa; y (4) Del PESA: Productores rurales y pesqueros de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que permiten mejorar la seguridad alimentaria. Las ROP contienen, adems, una Cdula nica para capturar la informacin de cada solicitante, de cualquier tipo de apoyo que solicite a de la SAGARPA. Los operadores del Programa en cada estado capturan la informacin de las Cdulas presentada por los solicitantes en el SURI. As, en el SURI se capturan todos los productores que solicitan apoyos del PDRCYT. A cada solicitud se le asigna un Folio nico que sirve para darle seguimiento a dicha solicitud. Es una clave nica de identificacin estandarizada por beneficiario que no cambia en el tiempo. En el SURI existe una pgina por solicitante, la cual se particulariza con el Nmero de Folio de la Solicitud, el Nmero de Folio nacional, seguido del Folio estatal y del nombre del 1) individuo, 2) del grupo o 3) del proyecto a apoyar. A rengln seguido viene un cuadro en el que se captura el nombre del beneficiario, el CURP y su ocupacin. El SURI, aunque cuenta con mecanismos documentados para su depuracin y su actualizacin, presenta inconsistencias. En campo, los operadores explicaron que esto obedece a problemas de comunicacin entre el comit central de la SAGARPA encargado de atender las solicitudes de depuracin, mejoramiento o actualizacin del SURI y los operadores en los estados debido a: que los operadores no siempre pueden ver la informacin que capturaron, por lo que se les dificulta actualizar o depurarla; el SURI se cierra antes de que se les entregue la ministracin por ello, y en el nimo de no perder el recurso, se registran como Beneficiarios las Secretaras de Desarrollo Rural de algunas estados; y las solicitudes aprobadas suelen carecer de seguimiento del financiamiento otorgado o de las actividades comprometidas. La informacin de los beneficiarios cuentan con todas las caractersticas establecidas.
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Si el programa recolecta informacin socioeconmica de sus beneficiarios, explique el procedimiento para llevarlo a cabo, las variables que mide y la temporalidad de las mediciones.
Justificacin: En el SURI existe una pgina por solicitante, la cual se particulariza con el Nmero de Folio de la Solicitud, el Nmero de Folio Nacional, seguido del Folio estatal y del nombre del (i ) individuo, o (ii) del grupo o (iii) del proyecto a apoyar. A rengln seguido viene un apartado en el que se captura el nombre del beneficiario, el CURP del mismo, la ocupacin (principal y secundaria), as como el ingreso anual. En los siguientes apartados debe, adems, especificarse la superficie propiedad del productor. Esta debe clasificarse segn el tipo de suelo, a saber: hectreas de riego, hectreas de temporal, hectreas de agostadero y forestales. De igual manera debe capturarse la superficie de invernaderos en metros cuadrados con la que cuenta el beneficiario, de ser el caso. Este perfil de los beneficiarios se complementa con una serie de preguntas vinculadas a las actividades agropecuarias de los solicitantes, clasificadas en dos grandes rubros (1) pecuaria y (2) acuacultura y pesca. En el apartado pecuario se debe sealar el nmero de cabezas de bovinos, ovinos, caprinos, porcinos, colmenas, aves que posee el beneficiario. En el caso de que este posea otras especies, estas se especifican en el apartado de Observaciones. En el apartado de acuacultura y pesca se indica el volumen de produccin acucola en toneladas al ao, el nmero de piezas de otras especies producidas en acuacultura al ao, as como las toneladas de pesca al ao. Finalmente, viene un apartado de Observaciones en el cual se incluyen otros criterios que permiten afinar el perfil socioeconmico de los solicitantes: municipio, localidad, estratificacin, etnia y discapacidad. Esta informacin no cuenta con mediciones temporales. Esto obedece a que cada ao el beneficiario debe presentar una nueva solicitud de apoyo que queda capturada con un Nmero distinto de solicitud. Una sugerencia de mejora es que se agregue, al lado del apartado de Ingreso anual, un apartado ms en el que se capture el ingreso de los solicitantes en actividades otras que las agropecuarias, acucolas y pesqueras, ya que ms del 80% de las UER del pas se caracterizan por la pluri-actividad (en actividades rurales; no agropecuarias en el mbito rural y/o urbano) de todos los miembros de la UER. Adems, muchas de estas UER complementan un parte importante de sus ingresos de remesas. Lo cual tambin se sugiere que el sistema lo capture. Toda esta informacin permitira tener un perfil socioeconmico ms completo e integral de los solicitantes.
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IV.1.5 ANLISIS DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS

10 En el documento normativo del programa es posible identificar el resumen narrativo de la Matriz
de Indicadores para Resultados (Fin, Propsito, Componentes y Actividades)? Respuesta Si Nivel 4 Algunas de las Actividades, todos los Componentes, el Propsito y el Fin de la MIR se identifican en las ROP o documento normativo del programa.
Justificacin: En el documento normativo del programa s es posible identificar el resumen narrativo de la MIR tanto para el Programa como para cada uno de los Componentes del mismo. En lo que se refiere al Programa, el Fin es Contribuir al incremento de los ingresos de los productores rurales y pesqueros, provenientes de sus actividades econmicas, mediante un aumento de sus capacidades generadas por estudios y acciones de investigacin, asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo en forma individual u organizada. En lo que se refiere a los Componentes, los Indicadores son: Componente 1.Apoyos para la Integracin de Proyectos: Productores rurales y pesqueros que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo. Componente 2.Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural: Innovaciones desarrolladas para la competitividad y sustentabilidad del sector agroalimentario. Componente 3.Innovacin y Transferencia Tecnolgica: Apoyos para acciones de fortalecimiento de las Organizaciones Sociales y de los comits sistema producto que operan con Plan de trabajo y un Plan Rector, respectivamente. Componente 4. Beneficiarios del proyecto transversal, PESA: Productores rurales y pesqueros de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de Asistencia Tcnica, capacitacin o extensionismo rural que permiten mejorar la seguridad alimentaria. Sin embargo, los Indicadores de los Componentes del Programa vienen redactados de forma distinta en las ROP 2011 a como se redactaron en la MIR (como se ilustra en el prrafo anterior).
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11 Las Fichas Tcnicas de los indicadores del programa cuentan con la siguiente informacin:
a) b) c) d) e) f) g) h)
Nombre. Definicin. Mtodo de clculo. Unidad de Medida. Frecuencia de Medicin. Lnea base. Metas. Comportamiento del indicador (ascendente, descendente, regular nominal).
Respuesta Si Nivel 3 Del 70% al 84% de las Fichas Tcnicas de los indicadores del programa tienen las caractersticas establecidas.
Justificacin: En las Fichas Tcnicas de la MIR encontramos que los indicadores del Programa y de sus Componente tienen nombre y definicin. Todos cuentan con mtodo de clculo. Este es claro, adecuado, relevante y monitoreable. Los indicadores tienen, adems, unidad de medida, frecuencia de medicin, lnea base y metas claramente especificadas. El comportamiento del indicador puede caracterizarse como ascendente, descendente, regular o nominal. No hay ningn indicador descendente.
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12 Las metas de los indicadores de la MIR del programa tienen las siguientes caractersticas:
a) Cuentan con unidad de medida. b) Estn orientadas a impulsar el desempeo, es decir, no son laxas. c) Son factibles de alcanzar considerando los plazos y los recursos humanos y financieros con los que cuenta el programa. Respuesta Si Nivel 3 Del 70% al 84% de las metas de los indicadores del programa tienen las caractersticas establecidas.
Justificacin: En general las Metas estn orientadas a la eficacia o a la calidad, por lo que estn orientadas al desempeo sin ser laxas. Tienen un nivel de fatibilidad entre medio y alto. Cabe aclarar, empero, que el Programa no cuenta con una metodologa o proceso sistematizado que le permita disear las Metas. Ni siquiera se intenta establecer las Metas en funcin de una revisin histrica de las mismas. En este tenor, se recomienda que se use el seguimiento histrico de las Metas del Programa, con el fin de tener congruencia en la problemtica que se ha atendido y aquella que se va a atender. (Ver anexo 6)
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IV.1.6 ANLISIS DE POSIBLES COMPLEMENTARIEDADES Y COINCIDENCIAS CON OTROS

13 Con cules programas federales y en qu aspectos el programa evaluado podra tener
complementariedad y/o coincidencias? Justificacin: Dado que el Programa de Desarrollo de Capacidades es de reciente creacin no cuenta con estudios que den cuenta de las complementariedades y/o coincidencias entre dicho programa y otros programas federales. Sin embargo, esto se puede proyectar a partir de los anlisis existentes de dichas complementariedades y/o coincidencias entre los Programas de los que derivo el Programa actual y otros Programas federales. En el caso del Programa Soporte se identificaron duplicidades con 23 programas de la administracin pblica federal (FAO-SAGARPA 2010: 47). Los aspectos en los que se expresaron dichas duplicidades son los siguientes: otorgamiento de subsidios para cubrir gastos de servicios de consultora, capacitacin, realizacin de estudios tcnicos, gastos de transporte, alimentacin y estancia para la participacin de los productores en eventos relacionados con el sector, as como para la generacin de bienes pblicos (FAO-SAGARPA 2010: 47). Esto obedece a que los 23 programas, al igual que el Programa Soporte, coinciden en la provisin de capacitacin y asistencia tcnica y en apoyos a las mismas. Tambin coinciden en la Poblacin Objetivo de dichos programas con la Poblacin Objetivo (o Poblacin de referencia) del Programa Soporte, a saber personas fsicas o morales que de manera individual u organizada se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, acucola, pesquera, agroindustriales y del sector rural. Los 23 Programas en los que se identificaron duplicidades con el Programa Soporte pertenecen a las siguientes instancias: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Secretara de Economa; Secretara de Desarrollo Social; Secretara de la Reforma Agraria; Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y, finalmente, de la misma SAGARPA (FAO-SAGARPA 2010: 48-56). Los Proyectos Estratgicos de la SAGARPA que complementan el Programa Soporte fueron los siguientes: Proyecto Estratgico de Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maz y Frijol, PROMAF; Proyecto de Apoyo a la infraestructura de Rastros y Obradores Tipo Inspeccin Federal, TIF, para Ganado Bovino y Porcino; Poyecto de Energa Renovable; Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido, PROVAR; Proyecto Estratgico de Agricultura Protegida, PROAP; y Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria, PESA (FAO-SAGARPA 2010a: 31-34). En el caso del Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural, Organzate, son tres los programas federales con los que se detectaron duplicidades. Dichos programas coinciden canalizar apoyos al fomento de la organizacin social y econmica en el medio rural. Tambin se dan las duplicidades por la poblacin que atienden: Los programas que arrojan coincidencias con el de Organzate pertenecen a la Secretara de Desarrollo Social; Secretara de Economa; y Secretara de la Reforma Agraria (FAO-SAGARPA 2010: 65-68).
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IV.2 PLANEACIN Y ORIENTACIN A RESULTADOS

IV.2.1 INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
14 La Unidad Responsable del programa cuenta con un plan estratgico con las siguientes
caractersticas: a) Es resultado de ejercicios de planeacin institucionalizados, es decir, sigue un procedimiento establecido en un documento. b) Contempla el mediano y/o largo plazo. c) Establece los resultados que quieren alcanzar, es decir, el Fin y el Propsito del programa. d) Cuenta con indicadores para medir los avances en el logro de sus resultados. Respuesta Si Nivel 3 Justificacin: El Programa en evaluacin es producto de la segunda restructuracin programtica de la SAGARPA en la presente administracin, conforme la informacin presentada por la UR, el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 20072012; es el marco programtico estratgico de largo plazo y principalmente pretende contribuir al logro de su Objetivo Estratgico No. 3 Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bioenergticos y con las Estrategias 3.1. y 3.2. Cuenta tambin con la Matriz de Indicadores para Resultados 2011 del Programa, en la cual se describen objetivos, Metas, indicadores y tiempo de entrega a nivel de Fin, Propsito, as como de Componentes y Actividades. El Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario 2007-2012, es un instrumento rector de las polticas, objetivos y estrategias del sector rural. Como tal es el marco general de toda la estructura programtica de la SAGARPA, siendo este de carcter general. Carece de manual de procedimientos especfico para realizar Planeacin Estratgica que articule los distintos objetivos y apoyos de los componentes que integra. El Componente Apoyo para la Integracin de Proyectos (AIP), para las Organizaciones Sociales establece en las Reglas de Operacin los puntos a desarrollar y contenido de la planeacin de mediano plazo, artculo 32, fraccin II, apartado VI, de las RO, 2011:44 y punto 3.2 de la Convocatoria 2011:4. Para los Comits Sistemas Producto se describen los puntos que debe contener la formulacin del Plan Rector por Sistema Producto, artculo 32, fraccin II, inciso c), apartado i. Sin embargo, es necesario saber si hay un procedimiento y responsabilidades de los actores participantes en el proceso de planeacin del Componente. El Componente de Innovacin y Transferencia de Tecnologa cuenta con un proceso para elaborar la Planeacin Estratgica, que se puede verificar en los Lineamientos de Operacin 2010 y anexos 1.1. Diagrama de Flujo de la Agenda de Innovacin Estatal (AIE) en donde se describen funciones y actores responsables del proceso de principio a fin; as mismo, se cuenta con el Anexo 1.2 Estructura de la Agenda de Innovacin Estatal en donde se detalla el contenido de cada punto y tema de esta. PESA. Mediante el Componente de DCyER se remunera el trabajo realizado por las agencias, la evaluacin del servicio y la satisfaccin del cliente. El plan estratgico tiene tres de las caractersticas establecidas.
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15 El programa cuenta con planes de trabajo anuales para alcanzar sus objetivos que:
a) Son resultado de ejercicios de planeacin institucionalizados, es decir, siguen un procedimiento establecido en un documento. b) Son conocidos por los responsables de los principales procesos del programa. c) Tienen establecidas sus metas. d) Se revisan y actualizan. Respuesta Si Nivel 3 Justificacin: El programa cuenta anualmente con la elaboracin de las Matrices de Indicadores de Resultados en la que se establecen las metas anuales; MIR 2011 del Programa. El sistema de MIR se sabe que existe, pero no se conoce, maneja o no se da seguimiento por parte de las reas operativas responsables del Programa. En el Componente de AIP, para las organizaciones sociales, las ROP sealan la obligacin de tener un plan de trabajo anual que contemple las acciones a realizar por ejercicio presupuestal. Este plan de trabajo debe cubrir necesariamente los conceptos de profesionalizacin, equipamiento, difusin y gastos operativos (ROP 2011:44), as mismo, en la Convocatoria (2011:3-4), se describen los puntos y contenido a desarrollar para integrar el plan de trabajo anual. En el caso de los Comits Sistemas Producto, las ROP establecen la obligacin de contar con un plan anual, que contenga: resumen ejecutivo, objetivos y metas, anlisis del CSP, apoyos para el fortalecimiento del Comit otorgados en aos anteriores 2002-2010, Programa de trabajo (Planeacin) del Comit y anlisis financiero 2011. Tambin en la Convocatoria 2011 se desarrolla ampliamente el contenido de los puntos que contempla el plan anual desde actores (eslabones) participantes, reglamento, lneas y estrategias, seguimiento de acuerdos, participacin en rganos colegiados, programa de capacitacin, apoyos recibidos y presupuesto, principalmente Convocatoria 2011:4-6. El Componente ITT, cuenta con el Programa Operativo Anual que se formula con base en el punto 3.3. de los Lineamientos de Operacin vigentes para el Componente; en los cuales se sealan las acciones a realizar por las Fundaciones Produce, la presentacin del POA ante el FOFAE, los tiempos de autorizacin y mecnica de modificacin del POA. Se tiene el anexo 3.3. de los Lineamientos, que es una gua detallada del contenido, orden y caractersticas del POA, el cual es responsable de la contratacin, y evaluacin del trabajo que las Agencias de Desarrollo Rural llevan a cabo; cuenta con metodologas, guas tcnicas, y un manual de procedimientos que permite hacer la de planeacin, elaboracin de diagnstico participativos y propuestas de proyectos de inversin; aunque tambin se trabaja de manera aislada de otros componentes y/o programas. Los planes de trabajo anuales tienen tres de las caractersticas establecidas.
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IV.2.2 DE LA ORIENTACIN HACIA RESULTADOS Y ESQUEMAS O PROCESOS DE

16 El programa utiliza informes de evaluaciones externas
a) De manera regular, es decir, uno de los elementos para la toma de decisiones sobre cambios al programa son los resultados de evaluaciones externas. b) De manera institucionalizada, es decir, sigue un procedimiento establecido en un documento. c) Para definir acciones y actividades que contribuyan a mejorar su gestin y/o sus resultados. d) De manera consensada, participan operadores, gerentes y personal de la unidad de planeacin y/o evaluacin. Respuesta Si Nivel 3 El programa utiliza informes de evaluacin externa y tiene tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Como se ha mencionado el Programa es producto de la restructuracin programtica hecha por la SAGARPA en 2011, por lo que, como tal, no cuenta con ninguna evaluacin. Pero si hay evaluaciones externas de los programas que son antecedente de ste, como el Programa Soporte y el de Fortalecimiento a la Organizacin Rural, as como evaluaciones de algunos de sus componentes, siendo los siguientes: Evaluacin de Diseo del Programa de Apoyo a la Participacin de Actores para el Desarrollo Rural 2008, elaborada por la FAO y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, lo que ahora es el componente de Apoyo para la Integracin de Proyectos. Evaluacin Especfica de Desempeo del Programa Soporte 2008, 2009 y la misma evaluacin en 2010-2011, formuladas por el CONEVAL. Los resultados y recomendaciones de estas evaluaciones contribuyeron a la restructuracin programtica y estructuracin del programa en evaluacin, como es la separacin del componente de Sanidades, la restructuracin de sus componentes y la formulacin de un Diagnstico para identificar la magnitud del problema a atender por el Programa y definir la Poblacin Potencial que debe atender el Programa. Tambin estn las Evaaciones externas del Componente de Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa 2010, realizada por la FAO, ahora componente de Innovacin y Transferencia Tecnolgica. Y la Evaluacin especfica del Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA) 2009, formulada por la FAO. El resultado, y aplicacin de las recomendaciones hechas en las evaluaciones externas no se conocen por algunos grupos operativos. El proceso de restructuracin programtica casi permanente en la SAGARPA, en la administracin actual, que en alguna medida ha sido propuesta desde las recomendaciones de dichas evaluaciones; pero tambin se est buscando lograr un mayor impacto del gasto en el sector, expresado en trminos de eficiencia y fomento en las actividades agropecuarias, pesqueras y acucolas, (ROP,2011:1), como si sta restructuracin pudiera lograr per se, mejores resultados de los programas de la poltica pblica sectorial.
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17 Del total de los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM) clasificados como especficos y/o
institucionales de los ltimos tres aos, qu porcentaje han sido solventados acorde con lo establecido en los documentos de trabajo y/o institucionales? Respuesta Si Nivel 4 Del 85 al 100% del total de los ASM se han solventado y/o las acciones de mejora estn siendo implementadas de acuerdo con lo establecido en los documentos de trabajo e institucionales.
Justificacin: Se cuenta con el formato de seguimiento a Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de las evaluaciones externas, en documento institucional elaborado con base en las recomendaciones hechas por la Evaluacin Especfica de Desempeo (EED) del Programa SOPORTE 2009 y 2010-11. As como el Documento de Trabajo del Programa elaborado con base en las recomendaciones de la evaluacin externa al Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural 2009. En el caso de la EED del Programa Soporte 2009 y 2010-11 de las cinco recomendaciones que se hicieron y generaron ASM, cuatro estn cumplidas al 100%. Y para la EED del Programa de Fortalecimiento de Organizacin Rural 2009, dos de tres recomendaciones y ASM estn cubiertas al 100% y una al 50%, como se detalla en el Anexo No. 8 de esta evaluacin.
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18 Con las acciones definidas en los documentos de trabajo e institucionales, que a la fecha se han
implementado, provenientes de los Mecanismos para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora derivados de informes y evaluaciones a los programas presupuestarios de la Administracin Pblica Federal de los ltimos tres aos, se han logrado los resultados establecidos? Justificacin: De la atencin brindada a los ASM derivadas de las recomendaciones de la EED del Programa SOPORTE 2009 y 2010-11 y Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural 2009, se generaron los siguientes resultados, los que se detallan en Anexo 9 de esta evaluacin: Para el ejercicio presupuestal 2011, los indicadores de la MIR del Programa en evaluacin, son los mismos que los establecidos en las Reglas de Operacin (ROP, 2011:79 y MIR del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural 2011) El Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural cuenta ahora con los componentes de Apoyos para la Integracin de Proyectos, Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural y Componente de Innovacin y Transferencia de Tecnologa (ROP, 2011:43, 45 y 46), los que se pretende funcionar en forma articulada e integral. La restructuracin de los programas de la SAGARPA en 2011, gener el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural 2011, por lo que cuenta con una MIR reformada Se cuenta con un Convenio de Colaboracin entre SAGARPA y FIRCO, como Agente Tcnico para llevar el seguimiento del Programa de trabajo anual de los CSP, contra la entrega de resultados y productos, se administra el recurso econmico aprobado. Se formul el Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico; realizndose en este trabajo una estratificacin de la poblacin, sin embargo es necesario an establecer si se defini adecuadamente la poblacin potencial y si hay alineacin con la definicin de la Poblacin Objetivo. En el artculo 32, fraccin II de las Reglas de Operacin se precisan los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente(Organizaciones Sociales), en ese apartado se define y describe caractersticas de una Organizacin Social para ser susceptible de apoyo (ROP, 2011:43) Detalle en anexo 9.
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19 Qu recomendaciones de la(s) evaluacin(es) externa(s) de los ltimos tres aos no han sido
atendidas y por qu? Justificacin: De las Evaluacin Especfica de Desempeo (EED) del Programa SOPORTE 2009 y 2010-11, as como la del Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural 2009 estn atendidas, como se muestra en los anexos 8 y 9 de esta evaluacin. Sin embargo, no se entregaron evidencias documentales de la atencin a las recomendaciones hechas en las evaluaciones externas del Componente de Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa 2010 y del Proyecto Estratgico para la Seguridad Agroalimentaria (PESA) 2009, elaboradas por la FAO; se presenta una revisin de esto en el Anexo 10 de este documento.
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20 A partir del anlisis de las evaluaciones externas realizadas al programa y de su experiencia en la
temtica qu temas del programa considera importante evaluar mediante instancias externas?
Justificacin: Como ya se seal no hay evaluaciones externas del Programa de Desarrollo de Capacidades Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural como tal; se dio cuenta de los ASM derivadas de evaluaciones a programas antecedente, en estas, las principales recomendaciones estn en torno a la congruencia o no de la Matriz de Marco Lgico del programa SOPORTE, reagrupamiento de componentes para hacerlos mas funcionales y la elaboracin de un Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico para identificar adecuadamente la magnitud del problema que se atiende con el Programa. De la evaluacin al Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural las recomendaciones se centraron en generar un procedimiento que permitiera un mejor seguimiento en la entrega de recurso contra el cumplimiento de metas a las Organizaciones Sociales y Comits Sistemas Producto, y tambin en la propuesta de que se elaborara un Diagnstico sectorial para identificar la poblacin potencial. Otro aspecto que resaltan en forma recurrente en las evaluaciones externas revisadas es la observacin de la falta de mayor especificidad de la Poblacin Objetivo en relacin a la potencial del programa. Ya que la definicin de la poblacin objetivo es muy amplia y la no cuantificacin de la Poblacin Objetivo. Se considera que las evaluaciones hechas hasta ahora son mas de diseo y proceso, es posible que continen, dado que es reciente la restructuracin y rediseo del programa; pero sera til orientar tambin las evaluaciones externas a medir los resultados e impactos en el mediano y largo plazo; podran desarrollarse algunas como las siguientes. a)Evaluar el impacto en las cadenas de produccin atendidas por el sistema de Asistencia Tcnica y Capacitacin que se ha dado mediante el Programa en evaluacin y otros semejantes, la adopcin de prcticas agrcolas e innovaciones tecnolgicas derivadas de la aplicacin de los Componentes. El efecto que se ha tenido en la productividad, competitividad y sustentabilidad de los sistemas de produccin y Unidades Econmicas Rurales atendidas. b)Evaluar el vinculo de la Asistencia Tcnica y Capacitacin con el Componente de Investigacin y Transferencia de Tecnologa y como mejorarlo, ya que los dos componentes han estado y estn dentro del mismo Programa; pero la asistencia tcnica que se da en el campo est mas ligada a las casas vendedoras de insumos, materias prima, maquinaria y equipos, etc., que a la investigacin agropecuaria y de pesca. c)Evaluar el impacto de la estrategia Sistemas Producto en la produccin y generacin de valor agregado de las cadenas productivas constituidas en este esquema, as como la influencia o impacto en los productores que no forman parte activa de los Comits Sistemas Producto, como poltica pblica. d)Evaluar la calidad de los proceso de evaluacin y seguimiento del Componente de Asistencia Tcnica y Capacitacin (trabajo de los Centros de Evaluacin de la Calidad del Servicio, en sus diferentes expresiones), ya que los resultados del Programa tienen que ver con quien y como los supervisa o da seguimiento y su orientacin a resultados o a la burocratizacin(documentacin).
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IV.2.3 DE LA GENERACIN DE INFORMACIN

21 El Programa recolecta informacin acerca de:
a) La contribucin del programa a los objetivos del programa sectorial, especial o institucional. b) Los tipos y montos de apoyo otorgados a los beneficiarios en el tiempo. c) Las caractersticas socioeconmicas de sus beneficiarios. d) Las caractersticas socioeconmicas de las personas que no son beneficiarias, con fines de comparacin con la poblacin beneficiaria. Respuesta Si Nivel 3 Justificacin: Las Matrices de Indicadores para Resultados son tambin un sistema nacional de indicadores, que suma el alcance de metas estatales, para integrar las metas nacionales derivadas de los objetivos y estrategias del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012. A travs de la medicin y avance trianual del indicador de Fin de la Matriz de Indicadores para Resultados del Programa en evaluacin: Tasa de crecimiento del ingreso neto real de los productores rurales y pesqueros proveniente de sus actividades econmicas, se recaba por estado la contribucin que el Programa hace a la meta de los Objetivos 1 y 3 del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012 (MIR, 2011). Por otra parte el Programa recaba informacin de los solicitantes de apoyos, mediante el Anexo II de las Reglas de Operacin (ROP, 2011:93) Base de datos de solicitantes individuales, integrantes de organizaciones econmicas y grupos de productores aspirantes a apoyos de Programas y Componentes en concurrencia (que es el caso del programa que se evala), con informacin sobre principales actividades productivas, superficie de produccin, especies pecuarias que posee, actividad acucola y pesquera, valor de los activos que posee el productor o grupo, segn sea el caso, informacin que ingresa al SURI al momento de capturar la solicitud. As mismo a travs de la solicitud nica de registro (anexo IV de las ROP 2011:95-97) recolecta informacin de los solicitantes, como nmero de integrantes del grupo u organizacin econmica, gnero, personas de la tercera edad, con capacidades diferentes, jvenes, que integran al grupo u organizacin, edad y nombre del representante o solicitante individual, lugar donde vive y donde esta el proyecto. Tambin, segn sea el componente solicitado, se recaba otra informacin a travs del proyecto especfico que se presenta y solicita, informacin que se captura en el SURI . De este universo de solicitantes se obtiene el listado de beneficiarios del Programa por Componente; por lo que si se tiene informacin de los solicitantes no beneficiarios anualmente, pero no de los no beneficiarios no solicitantes. El programa recolecta informacin acerca de tres de los aspectos establecidos.
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22 El programa recolecta informacin para monitorear su desempeo con las siguientes
caractersticas: a) Es oportuna. b) Es confiable, es decir, est validada por quienes las integran. c) Est sistematizada. d) Es pertinente respecto de su gestin, es decir, permite medir los indicadores de Actividades y Componentes. e) Est actualizada y disponible para dar seguimiento de manera permanente. Respuesta Si Nivel 2 La informacin que recolecta el programa cuenta con tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Las Matrices de Indicadores para Resultado son un sistema de monitoreo de los objetivos y metas de los programas de apoyo de la Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin en concurrencia con los Gobiernos de los Estados (caso del programa); este monitoreo tiene plazos establecidos en las propias MIR, dependiendo del nivel de objetivo. Sin embargo se encontr que en algunos casos la informacin y seguimiento de las Matrices de Indicadores para Resultado no permea a las reas responsables de la operacin de los programas, ya que son elaboradas por el Comit Tcnico Estatal de Evaluacin Tambin, Se cuenta con el Procedimiento para la Supervisin de los Programas a cargo de la SAGARPA, 2011, que incluye el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin tecnolgica y Extensionismo Rural (SAGARPA, 2011:3); documento que tiene como objetivo establecer los criterios generales y las actividades para realizar la supervisin de los Programas y Componentes establecidos en las Reglas de Operacin de la SAGARPA, lo cual permitir detectar oportunamente la problemtica que se enfrente en la operacin de los programas y estar en posibilidad de eliminarla o reducirla de inmediato SAGARPA, 2011:7. Este procedimiento consta de tres fases: I. Seleccin de la muestra. II. Ejecucin de la supervisin en 5 etapas: Previo a la apertura de ventanilla (planeacin y presupuesto), Apertura de ventanilla, Dictamen de la solicitud de apoyo, Resolucin de la solicitud de apoyo y Visitas de verificacin/inspeccin de la aplicacin de los apoyos. Y III. Valoracin y acciones correctivas. Sin embargo no fue posible que tuviramos ningn ejemplo documentado de la ejecucin de este procedimiento.
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IV.3 COBERTURA Y FOCALIZACIN

IV.3.1 ANLISIS DE COBERTURA
23 El programa cuenta con una estrategia de cobertura documentada para atender a su poblacin
objetivo con las siguientes caractersticas: a) Incluye la definicin de la poblacin objetivo. b) Especifica metas de cobertura anual. c) Abarca un horizonte de mediano y largo plazo. d) Es congruente con el diseo del programa. Respuesta No Justificacin: El principio de la focalizacin es que la concentracin de los recursos sobre un grupo de poblacin de ciertas caractersticas aumenta la eficiencia de los instrumentos pblicos destinados a resolver un problema claramente identificado con relacin a sus causas y efectos. Lo anterior implica el conocimiento de: i) la poblacin que presenta el problema (Poblacin Potencial) y ii) el subconjunto al interior de la Poblacin Potencial que se quiere atender prioritariamente con un programa o proyecto (Poblacin Objetivo), a fin de que sean receptores especficos de los beneficios que genera la implementacin de instrumentos pblicos En este caso el programa cuenta con la definicin de la Poblacin Objetivo de cada uno de sus Componentes, las cuales involucran diferentes actores del medio rural. Va desde la definicin muy amplia La Poblacin Objetivo se integra por las personas fsicas, morales y grupos con actividad en el medio, (ROP, 2011:45) del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensin Rural, hasta muy especfica personas fsicas o morales que se dediquen a la investigacin y/o la transferencia de tecnologa en materia agrcola, pecuaria, pesquera y acucola (ROP, 2011:46) del componente de ITT. Pero en ningn caso se tiene cuantificada la poblacin objetivo y la poblacin atendida del Programa se conoce al terminar el cierre del ejercicio presupuestal, como producto de la atencin a la demanda presentada. Las Evaluaciones Especficas de Desempeo del Programa Soporte y la de Diseo de Organzate (antecedentes del programa que se evala), tienen como parte de sus observaciones relevantes o hallazgos que no se tiene cuantificada la Poblacin Potencial y Objetivo y no se establece la relacin que tiene con los problemas que pretende resolver el Programa (EED del Programa Soporte, 2008:15-16, 2009-2010:15-17 y 2010-2011:5) El Programa no cuenta con una estrategia de cobertura documentada para atender a su Poblacin Objetivo, que especifique metas de cobertura anual, que abarque un horizonte de mediano y largo plazo y que sea congruente con el diseo del Programa.
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24 El programa cuenta con mecanismos para identificar su poblacin objetivo? En caso de contar
con estos, especifique cules y qu informacin utiliza para hacerlo. Justificacin: Como se mencion la definicin de la Poblacin Objetivo de cada Componente del Programa esta establecida en las RO, 2011. Pero hasta ahora no se ha contado con mecanismos que la identifiquen y cuantifiquen la Poblacin Objetivo. En octubre del 2011 se presentaron los resultados del Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico, que es un estudio desarrollado en los estados de la Repblica y a nivel nacional, (con metodologa y soporte tcnico de la FAO), el cual, conforme las recomendaciones de las evaluaciones de desempeo del Programa Soporte 2009-10 y 2010-11, se pretenda cuantificara la Poblacin Potencial del Programa SOPORTE. Este Diagnstico arroja resultados muy interesantes en materia de identificacin, cuantificacin y focalizacin de la Poblacin Potencial y objetivo de los Programas de la SAGARPA; pero utilizando como variable de medicin a la Unidad Econmica Rural (UER), dado que en la mayora de programas de la SAGARPA se plantea como objetivo la mejora del ingreso de las UER. Para realizar este proceso se utiliz la base de datos generada por la muestra obtenida para realizar la Lnea de Base 2008 de los Programas de SAGARPA. Sin embargo, an para el ejercicio presupuestal 2011 la definicin de la Poblacin Objetivo segn las RO 2011, habla de productores, grupos, organizaciones, sistemas producto, personas dedicadas a la investigacin, PSP, Instituciones acadmicas, pero no de UER; por lo que si se va a utilizar el estudio de Estratificacin y Caracterizacin de las Unidades Econmicas Rurales, para definir y cuantificar la Poblacin Objetivo del Programa, deber hacerse primero un anlisis de la conveniencia y luego una adecuacin o alineacin de las Reglas de Operacin en este rubro.
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25 A partir de las definiciones de la poblacin potencial, la poblacin objetivo y la poblacin atendida,
cul ha sido la cobertura del programa? Justificacin: El Programa es de reciente creacin por lo que no se cuenta con datos para medir la evolucin de la cobertura. Considerando el 2011 como ao base, recibieron servicios de capacitacin y extensionismo, 186 878 personas fsicas o morales, concentrando el 60 de los servicios seis entidades: Guerrero, Oaxaca, Jalisco, Chiapas, San Luis Potos y Guanajuato, en orden de importancia. Estos resultados se explican por el aumento al presupuesto en el 2011 del Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA). Al respecto la SAGARPA informa que El nmero total de beneficiarios en zonas marginadas de servicios de asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo se increment significativamente en 2011, debido a que el PESA prcticamente duplic su presupuesto respecto al 2010 y ampli su cobertura a 16 Entidades Federativas. En el Componente de Apoyos a la Integracin de Proyectos: Sistemas Producto, se beneficio a 37 Sistemas Productos constituidos y para Organizaciones Sociales, se beneficio a un total de 168 organismos. En el componente de Innovacin y Transferencia de Tecnologa, conforme la informacin proporcionada por SAGARPA se atendieron 389 solicitudes. El total de Poblacin Atendida para 2011 es de 187,472
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IV.4 OPERACIN
IV.4.1 ANLISIS DE LOS PROCESOS ESTABLECIDOS EN LAS ROP O NORMATIVIDAD
26 Describa mediante Diagramas de Flujo el proceso general del programa para cumplir con los
bienes y los servicios (Componentes), as como los procesos clave en la operacin del programa.
Justificacin: En las Reglas de Operacin del Programa estn publicados los diagramas de flujo correspondientes al Componente Apoyos para la Integracin de Proyectos (AIP), los cuales describen los procesos generales de seleccin y solicitud de apoyo para Organizaciones Sociales y Comits Sistema Producto. Asimismo, en los Lineamientos de Operacin para el Componente de Innovacin y Transferencia Tecnolgica (ITT) se presenta un flujograma de seguimiento en el que se explican los procesos generales y los procesos clave del Componente, aunque dicho diagrama corresponde a documentacin del Programa Soporte 2010. El Componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural (DCyER) emplea el esquema de procedimiento para el uso de los recursos del erario, cuyo diagrama aparece en el Anexo III de las ROP. Con base en la informacin documental y los diagramas antes mencionados, se elabora un flujograma para representar el proceso general y los procesos clave del Programa, mismo que se adjunta en la respuesta. En tanto el Programa en su conjunto no cuenta con un diagrama de flujo de los Componentes, se elabora dicho diagrama a partir de la Matriz de Indicadores para Resultados 2011, considerando los productos y servicios, entrega y otorgamiento de apoyos as como la verificacin y evaluacin. Diagrama adjunto en el Anexo 13.
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27 Solicitud de Apoyos
El programa cuenta con informacin sistematizada que permite conocer la demanda total de apoyos y las caractersticas de los solicitantes? (socioeconmicas en el caso de personas fsicas y especficas en el caso de personas morales) Respuesta Si Nivel 4 El programa cuenta con informacin sistematizada que permite conocer la demanda total de apoyos y las caractersticas de los solicitantes. Existe evidencia de que la informacin sistematizada es valida, es decir, se utiliza como fuente de informacin nica de la demanda total de apoyos.
Justificacin: El Programa cuenta con informacin sistematizada que permite conocer la demanda total de apoyos y las caractersticas de los solicitantes, la cual, est almacenada en el SURI de la SAGARPA, coordinado por la Oficiala Mayor de dicha dependencia. El SURI recibe y sistematiza las solicitudes de apoyo para el Programa mediante el formato denominado: Base de datos de solicitantes individuales, integrantes de organizaciones econmicas o grupos de productores aspirantes a apoyos de Programas y Componentes en coejercicio que incluye informacin referente a las actividades productivas, el ingreso, la superficie que es propiedad del productor, las especies pecuarias propiedad del solicitante, los volmenes de produccin de acuacultura y pesca, as como el valor estimado de los activos productivos en pesos. El SURI tiene un acceso limitado para niveles operativos y cada estado de la Repblica cuenta con informacin sistematizada para conocer la demanda total de apoyos de la entidad. A nivel nacional solamente se cuenta con informacin respecto al nmero de solicitudes, 1) recibidas, 2) dictaminadas positivamente, 3) dictaminadas negativamente, 4) autorizadas y 5) pagadas; por lo que es posible conocer la demanda total de apoyos pero no las caractersticas de los solicitantes a nivel nacional, aunque en el SURI los operativos estatales sistematizan dicha informacin concentrando los datos de cada entidad. Esta informacin puede localizarse en apartados del SURI como el Catlogo de Reportes, dentro de la pestaa de Reportes Estadsticos que incluye el Avance nacional en la dictaminacin de solicitudes por Programa. La evidencia para sostener que la informacin es vlida es el empleo por parte del Programa de la Solicitud nica de Apoyo, anexada en las Reglas de Operacin 2011, la cual se llena con datos proporcionados por el solicitante, siendo el SURI la fuente nica para sistematizar la demanda total de apoyos.
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28 Los procedimientos para recibir, registrar y dar trmite a las solicitudes de apoyo cuentan con las
siguientes caractersticas: a) Corresponden a las caractersticas de la poblacin objetivo. b) Existen formatos definidos. c) Estn disponibles para la poblacin objetivo. d) Estn apegados al documento normativo del programa. Respuesta Si Nivel 4 El programa cuenta con procedimientos para recibir, registrar y dar trmite a las solicitudes de apoyo, y Los procedimientos cuentan con todas las caractersticas descritas.
Justificacin: El Programa cuenta con procedimientos para recibir, registrar y dar trmite a las solicitudes de apoyo, los cuales, corresponden a las caractersticas de la PO. Estos procedimientos incluyen la publicacin de las fechas de apertura y cierre de ventanilla conforme a las ROP, la publicacin de las convocatorias, la publicacin de la ubicacin de ventanillas y la publicacin de los requisitos para acceder a los apoyos en los distintos casos, ya sean personas fsicas, morales y grupos con actividad en el medio rural; personas fsicas o morales que se dediquen a la investigacin y/o la transferencia de tecnologa y organizaciones sociales del sector rural, legalmente constituidas, sin fines de lucro y cuyo objeto social contemple la representacin de sus integrantes en los foros e instancias creadas para la participacin del sector rural, as como los Comits Sistema Producto nacionales, estatales y regionales integrados de acuerdo a la Ley. Adems, se establecen fechas de recepcin para solicitudes de apoyo acorde a los plazos de las ventanillas; se realiza el registro de los solicitante en el SURI y se cotejan los documentos anexos, con la posibilidad de que se extienda la fecha de recepcin con un plazo de diez das hbiles para la integracin completa del expediente en caso de que haya hecho falta documentacin. Existen formatos definidos dado que el Programa emplea la Solicitud nica de Apoyo, el formato est disponible para la poblacin en las Reglas de Operacin y por lo tanto, se apega al documento normativo.
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29 El programa cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento para recibir,
registrar y dar trmite a las solicitudes de apoyo con las siguientes caractersticas: a) Son consistentes con las caractersticas de la poblacin objetivo. b) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras c) Estn sistematizados. d) Estn difundidos pblicamente. Respuesta Si Nivel 3 Los mecanismos para verificar el procedimiento para recibir, registrar y dar trmite a las solicitudes de apoyo tienen tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: El Programa cuenta con mecanismos documentados que permiten verificar el procedimiento para recibir, registrar y dar trmite a las solicitudes de apoyo. Por una parte, emite convocatorias consistentes con la PO, con la excepcin de Innovacin y Transferencia Tecnolgica puesto que los Lineamientos de Operacin del Componente no coinciden con lo establecido en las Reglas de Operacin, ya que se verifican procedimientos para Fundaciones Produce y no para personas fsicas y morales que se dediquen a la investigacin y/o la transferencia tecnolgica. Las convocatorias estn estandarizadas y son difundidas pblicamente a travs de la pgina de internet de la dependencia, aunque esto no aplica para todos los Componentes del Programa; por ejemplo, las convocatorias de Apoyos para la Integracin de Proyectos, en el caso de los Sistemas Producto, no se hacen pblicas en el Diario de la Federacin ni en pginas de internet. Por otra parte, la publicacin de apertura y ubicacin de ventanillas estn estandarizadas y difundidas pblicamente. El mecanismo de verificacin ms importante es el Sistema nico de Registro de Informacin (SURI) que incluye el registro de solicitantes as como la consulta de requisitos por Programa y Componentes, lo que es evidencia de un mecanismo estandarizado y sistematizado. En el Procedimiento para la Supervisin de Programas a cargo de la SAGARPA se indica la elaboracin de una relacin de solicitudes de apoyo presentadas en ventanilla as como una lista de solicitudes de apoyo con una muestra de las mismas, registrando los resultados de la supervisin de expedientes en fichas e informes. Como sugerencia de mejora se considera necesario que el Programa cuente con una pgina de internet que agrupe a los cuatro Componentes de manera que resulte ms accesible la informacin. Asimismo, sera adecuado que la difusin de todas las convocatorias se hiciera de manera pblica, adems, se recomienda una descripcin ms detallada de los procedimientos para recibir, registrar y dar trmite a las solicitudes, elaborando un Manual de Operaciones que sea difundido pblicamente.
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30 Seleccin de beneficiarios y/o proyectos
Los procedimientos del programa para la seleccin de beneficiarios y/o proyectos tienen las siguientes caractersticas: a) Incluyen criterios de elegibilidad claramente especificados, es decir, no existe ambigedad en su redaccin. b) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras. c) Estn sistematizados. d) Estn difundidos pblicamente. Respuesta Si Nivel 4 Los procedimientos para la seleccin de beneficiarios y/o proyectos tienen todas las caractersticas establecidas.
Justificacin: Los procedimientos del Programa para la seleccin de beneficiarios y/o proyectos cuentan con criterios claros y bien redactados. Estn estandarizados dado que son utilizados por todas las instancias ejecutoras como lo indican los documentos normativos. Tambin, estn difundidos pblicamente en las Reglas de Operacin 2011, en la convocatoria para el Componente de Apoyos para la Integracin de Proyectos 2011, en las convocatorias emitidas por Innovacin y Transferencia Tecnolgica en la pgina de la Coordinadora Nacional de las Fundaciones Produce (COFUPRO) y en los Lineamientos de Operacin del Componente de DCyER publicados en el Diario Oficial. La instancia Ejecutora se encarga de la seleccin de los beneficiarios y/o proyectos mediante los siguientes pasos: verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables para aceptar la solicitud de apoyo, emitir el dictamen conforme a los parmetros de cada Componente, publicar el listado de beneficiarios autorizados y las solicitudes rechazadas (ventanillas correspondientes y pgina electrnica).Estos procedimientos se sistematizan y difunden pblicamente en tanto que en el SURI es posible realizar con el nmero de folio la consulta del estatus de la solicitud. Sin embargo, an cuando los criterios de elegibilidad estn claramente definidos no son suficientes para determinar los procedimientos y parmetros que se emplean si la demanda de proyectos y/o beneficiarios que cumplen requisitos supera el presupuesto asignado. Se sugiere que los criterios de elegibilidad no se apeguen exclusivamente al cumplimiento de los requisitos sino que se tomen en cuenta parmetros cualitativos claramente establecidos que permitan definir y justificar las razones por las cuales se decide aceptar o rechazar solicitudes que cumplen con los requisitos. Asimismo, si bien es pertinente simplificar las Reglas de Operacin, se sugiere la elaboracin de un Manual de Operaciones que permita concentrar los procedimientos de los cuatro Componentes por medio de diagramas de flujo y especificaciones claras de los procesos clave de los Componentes, adems de contar con sistemas de comunicaciones adecuados a la Poblacin Objetivo.
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31 El programa cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de seleccin
de beneficiarios y/o proyectos y tienen las siguientes caractersticas: a) Permiten identificar si la seleccin se realiza con base en los criterios de elegibilidad y requisitos establecidos en los documentos normativos. b) Estn estandarizados, es decir son utilizados por todas las instancias ejecutoras. c) Estn sistematizados. d) Son conocidos por operadores del programa responsables del proceso de seleccin de beneficiarios y/o proyectos. Respuesta Si Nivel 3 Los mecanismos para verificar la seleccin de beneficiarios y/o proyectos tienen tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: El Programa cuenta con mecanismos documentados que permiten verificar el procedimiento de seleccin de beneficiarios y/o proyectos en tanto que el Procedimiento para la Supervisin de los Programas a cargo de la SAGARPA, establece una etapa para constatar el Dictamen de la solicitud de Apoyo, a travs de un formato que especfica los criterios de elegibilidad y los requisitos que deben cumplirse para ser seleccionados. As como el establecimiento de plazos y la notificacin de la resolucin al solicitante en los tiempos establecidos en los Lineamientos de Operacin emitidos por Componente, o en su caso, al plazo establecido en el Artculo XVII de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Adems, cada Componente cuenta con mecanismos documentados que permiten identificar los criterios de elegibilidad que aparecen en las Reglas de Operacin. Por ejemplo, Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural publica una lista de beneficiarios autorizados y una lista de solicitudes rechazadas, tanto en la ventanilla correspondiente como en la pgina electrnica de la instancia ejecutora. El Componente Innovacin y Transferencia Tecnolgica, cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de seleccin si se toma en cuenta la elaboracin de propuesta del Programa Operativo Anual (POA) en donde se explicitan los proyectos que resultaron aprobados en las evaluaciones del total de proyectos inscritos en la convocatoria. Asimismo, puede considerarse que los mecanismos estn estandarizados y sistematizados en la base de datos del SIFUPRO. Los mecanismos estn estandarizados dado que son empleados por todas las instancias ejecutoras pero no hay evidencia de que sean conocidos por los operadores. Se recomienda que los mecanismos documentados sean sistematizados de forma simplificada en el SURI, a fin de facilitar el acceso y el manejo de la informacin para los operadores; adems de permitir que dichos documentos sean accesibles y de consulta pblica para los solicitantes.
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32 Tipos de apoyos
Los procedimientos para otorgar los apoyos a los beneficiarios tienen las siguientes caractersticas: a) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras. b) Estn sistematizados. c) Estn difundidos pblicamente. d) Estn apegados al documento normativo del programa. Respuesta Si Nivel 3 Los procedimientos para otorgar los apoyos a los beneficiarios tienen tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Los procedimientos para otorgar los apoyos a los beneficiarios del Programa se emplean por todos las instancias ejecutoras y se estandarizan a partir del empleo de instrumentos jurdicos para convenir apoyos. Respecto a la sistematizacin, hay evidencia en el SURI donde se incluyen los datos de los beneficiarios as como los montos autorizados y las rdenes de pago. La informacin sistematizada observa ciertas limitaciones, como por ejemplo lo tiempos que se emplean para cargar la informacin y los atrasos en la actualizacin de la misma, de acuerdo a los operadores. Estos procedimientos no se difunden pblicamente y estn apegados al documento normativo con las caractersticas que se describen a continuacin mediante ejemplos de algunos Componentes. En el caso del Componente DCyER los procedimientos para otorgar apoyos a los beneficiarios se detallan en los Lineamientos de Operacin, los cuales, diferencian los tipos de gestin para la entrega de apoyo o subsidio dependiendo del concepto de apoyo. Los procedimientos estn difundidos pblicamente en las ROP 2011 y en los Lineamientos de Operacin, adems, se encuentran apegados al documento normativo del Programa. En cuanto al Componente AIP los procedimientos aparecen en el diagrama de flujo pero no se detallan en las Reglas de Operacin ni en la convocatoria. En el caso de Sistema Producto se identifica un documento de Resolucin de la solicitud de apoyo donde se especifica los pasos para la entrega y seguimiento de los apoyos. En el Componente ITT los procedimientos para otorgar los apoyos que se establecen en los Lineamientos de Operacin no estn apegados al documento normativo puesto que los mecanismos que siguen las Fundaciones Produce para otorgar apoyos no concuerdan con lo establecido en las Reglas de Operacin. Se sugiere revisar que la sistematizacin de la informacin referente a los procedimientos para otorgar apoyos a beneficiarios se adecue a la operacin del Programa y que se establezca una periodicidad suficiente para el llenado y actualizacin, a fin de hacer compatible los tiempos de operacin del Programa. Asimismo, se recomienda difundir pblicamente a travs de pginas de internet dichos procedimientos.
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33 El programa cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de entrega
de apoyos a beneficiarios y tienen las siguientes caractersticas: a) Permiten identificar si los apoyos a entregar son acordes a lo establecido en los documentos normativos del programa. b) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras. c) Estn sistematizados. d) Son conocidos por operadores del programa. Respuesta Si Nivel 3 Los mecanismos para verificar el procedimiento de entrega de apoyos a beneficiarios tienen tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Se cuenta con mecanismos documentados para verificar la entrega de apoyos, los cuales, permiten identificar que los apoyos a entregar sean acordes a lo que se establece en documentos normativos, prioritariamente, a partir del instrumento jurdico de los convenios. S estn estandarizados dado que la suscripcin de convenios y/o recibos son empleados por las instancias ejecutoras y son conocidos por los operadores del Programa, tal como se verific mediante entrevistas en las instancias ejecutoras de seis estados. Sin embargo, no hay evidencia para constatar que los mecanismos documentados estn sistematizados para todos los Componentes del Programa. Entre los mecanismos para verificar el procedimiento de entrega de apoyos puede considerarse para el Componente DCyER, la firma de convenios de colaboracin y/o concertacin con los estados, los mecanismos de dispersin va electrnica mediante uso de servicios bancarios y de acuerdo a los productos indicados en el Programa de trabajo. Mientras que en el caso del Componente ITT se cuenta con convenios entre el gobierno del estado y la delegacin estatal de SAGARPA con la Fundacin Produce, adems, de los convenios de ejecucin realizados por la Fundacin Produce con los Sistemas Producto y la instancia ejecutora del proyecto. En ambos Componentes los mecanismos permiten identificar que los apoyos a entregar son acordes a lo establecido en las ROP 2011, estn estandarizados y sistematizados; en el caso de DCyER en la BD Mnima 2011, mientras que en ITT en el SIFUPRO. Respecto al Componente de AIP, las Organizaciones Sociales y Comits Sistema Producto cuentan con mecanismos documentados como la firma de convenios y en el caso de Sistema Producto con los recibos de la radicacin del recurso al ejecutor y la documentacin que acredita la fecha en la que se realiz la radicacin. Sin embargo, no hay evidencia para constatar que los mecanismos estn sistematizados. Se recomienda que los mecanismos documentados para verificar la entrega de apoyos estn sistematizados en todos los Componentes del Programa y puedan consultarse pblicamente, a travs de una liga de internet.
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34 Ejecucin
Los procedimientos de ejecucin de obras y/o acciones tienen las siguientes caractersticas: a) b) c) d) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras. Estn sistematizados. Estn difundidos pblicamente. Estn apegados al documento normativo del programa.
Respuesta Si Nivel 2 Los procedimientos de ejecucin de obras y/o acciones tienen dos de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Los procedimientos de ejecucin de obras y/o acciones estn estandarizados para cada uno de los Componentes y se apegan al documento normativo del Programa aunque estos no se especifican en las Reglas de Operacin y solamente en el caso de DCyER hay evidencia de que estn difundidos pblicamente. En el Procedimiento para la supervisin de Programas, la SAGARPA establece la revisin de los Medios por los cuales la instancia ejecutora hace el seguimiento de los apoyos otorgados en cada uno de los Componentes. Los procedimientos de ejecucin se describen mediante la entrega de los apoyos que se formalizan de manera posterior a la firma de los convenios de colaboracin y/o concertacin con los beneficiarios; ya sean estos personas fsicas, grupos de personas, personas morales, Instituciones de Investigacin, Instituciones de Educacin Superior, Instituciones de Educacin Media Superior. El Programa de pagos inicia en un plazo mximo de 10 das hbiles a partir de la firma de los convenios respectivos, para lo cual se emplean mecanismos de dispersin va electrnica, mediante el uso de servicios bancarios y de acuerdo a los productos indicados en el Programa de trabajo. Por otra parte, se establecen las fechas para la entrega y revisin de los productos, tales como informes de actividades, por ejemplo, para la profesionalizacin de las Organizaciones o Sistemas Productos en los Componentes de AIP o ITT. As como informes finales de trabajo por parte de los Prestadores de Servicios Profesionales y evaluaciones de satisfaccin del cliente realizadas por los CECS para dar seguimiento y finiquitar la entrega de ministraciones en el Componente de DCyER. Se recomienda nuevamente la elaboracin de un Manual de Operaciones para el Programa en su conjunto que contenga los procedimientos para la ejecucin de obras y acciones, de manera que se establezcan con mayor claridad las funciones de cada uno de los operadores e instancias. Asimismo, se sugiere que las fichas con los resultados de la Supervisin de Programas a cargo de la SAGARPA, generen una valoracin que se d a conocer entre los operadores para detectar las reas de mejora en cuanto a estos procedimientos. Finalmente se considera que es relevante difundir pblicamente la ejecucin de obras y acciones del Programa, a travs de internet y en foros estatales o nacionales abiertos al pblico.
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35 El programa cuenta con mecanismos documentados para dar seguimiento a la ejecucin de obras
y acciones y tienen las siguientes caractersticas: a) Permiten identificar si las obras y/o acciones se realizan acorde a lo establecido en los documentos normativos del programa. b) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras. c) Estn sistematizados. d) Son conocidos por operadores del programa. Respuesta Si Nivel 3 Los mecanismos para dar seguimiento a la ejecucin de obras y/o acciones tienen tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: El Programa cuenta con mecanismos documentados que se enumeran en los procedimientos para la supervisin de la SAGARPA dentro de las Etapas de Resolucin de la solicitud de apoyo y Visitas de Verificacin/inspeccin de la aplicacin de apoyos, donde se menciona la firma de convenios, as como la existencia de recibos y finiquitos, a partir de los que se identifica que las obras y acciones se realizan acorde a lo establecido en documentos normativos. No hay evidencia de que dichos mecanismos documentados estn estandarizados. Adems, no en todos los casos estn sistematizados, aunque de acuerdo a la documentacin revisada puede sealarse que s son conocidos por los operadores del Programa. En el caso del Componente DCyER y el Componente ITT, el Programa cuenta con mecanismos documentados tales como convenios, expedientes, informes y productos, que permiten identificar que las obras y/o acciones se realizan acorde a lo establecido en los documentos normativos del Programa; para DCyER estn estandarizados ya que en los Lineamientos de Operacin se especifican los mecanismos para cada instancia ejecutora y se encuentran sistematizados en la BD Mnima 2011. Respecto a la sistematizacin de informacin en la BD Mnima o BDU 2011, algunas evidencias recolectadas en campo sealan desfases en la actualizacin de la informacin o limitaciones en los campos y funcionalidad de la base, que provocan dificultades en la operacin del Componente, por ende se recomienda establecer perodos acorde a la operacin para el vaciado de informacin, adems de revisar y considerar algunas estrategias de sistematizacin diseadas por los CECS para dar seguimiento y hacer la evaluacin ms detallada de los Prestadores de Servicios Profesionales.
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IV.4.2 MEJORA Y SIMPLIFICACIN REGULATORIA

36 Cules cambios sustantivos en el documento normativo se han hecho en los ltimos tres aos
que han permitido agilizar el proceso de apoyo a los solicitantes? Justificacin: No es posible analizar los cambios sustantivos en el documento normativo del Programa en los ltimos tres aos, esto nicamente podra ser valorado parcialmente por Componente, dado que en el ao 2011 se llev a cabo una reestructuracin programtica en SAGARPA , en donde el Programa SOPORTE y el Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural fueron reagrupados para conformar el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural, integrado con los Componentes DCyER, ITT y AIP, a fin de mejorar la eficiencia en la aplicacin de los recursos y en la operacin del Programa. En el caso del Componente PESA, puede indicarse que uno de los cambios sustantivos fue la creacin de las Reglas de Operacin en el ao 2011.
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IV.4.3 ORGANIZACIN Y GESTIN

37 Cules son los problemas que enfrenta la unidad administrativa que opera el programa para la
transferencia de recursos a las instancias ejecutoras y/o a los beneficiarios y, en su caso, qu estrategias ha implementado? Justificacin: Uno de los mayores problemas que enfrenta la unidad administrativa refiere al ejercicio de presupuestos concurrentes con los estados dado que existen dificultades para la transferencia de los recursos en los tiempos adecuados para la operacin del Programa. La estrategia que han seguido las unidades administrativas de los componentes es elaborar solicitudes a los Delegados Estatales de la SAGARPA para su intervencin y gestin ante las instancias ejecutoras. En el SURI puede consultarse el Avance Fsico de 2011 en donde es notable que la radicacin de presupuestos es muy inferior a los presupuestos Programados en casi todos los estados de la Repblica, a este respecto las estrategias implementadas carecen de evidencias documentadas. Como pudimos constatar en la investigacin de campo, una de las estrategias empleadas para la transferencia de los recursos a las instancias ejecutoras y/o beneficiarios es que este se provisiona a la Secretaria estatal en calidad de beneficiaria, como fue observado en el caso del Componente DCyER en el concepto de apoyo para la Organizacin y asistencia de eventos de intercambio de conocimientos, dado que en la fase de captura que marca el SURI an no se cuenta con la lista de beneficiarios que organizarn y asistirn a los eventos previstos, de modo que el recurso se provisiona a fin de cumplir con las fechas establecidas por el SURI para el llenado de informacin de los beneficiarios autorizados. Esto ocurre tambin para el caso de otros Componentes en donde se ejerce la radicacin de recursos federales sin la actualizacin del SURI, tanto en los listados de beneficiarios como en los avances fsicos financieros, lo que genera atrasos en el Ejercicio Presupuestal.
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IV.4.4 EFICIENCIA Y ECONOMA OPERATIVA DEL PROGRAMA

38 Eficiencia y eficacia
El programa identifica y cuantifica los gastos en los que incurre para generar los bienes y los servicios (Componentes) que ofrece y los desglosa en los siguientes conceptos: a) Gastos en operacin: Directos e Indirectos. b) Gastos en mantenimiento: Requeridos para mantener el estndar de calidad de los activos necesarios para entregar los bienes o servicios a la poblacin objetivo (unidades mviles, edificios, etc.). Considere recursos de los captulos 2000 y/o 3000. c) Gastos en capital: Son los que se deben afrontar para adquirir bienes cuya duracin en el programa es superior a un ao. Considere recursos de los captulos 5000 y/o 6000 (Ej: terrenos, construccin, equipamiento, inversiones complementarias). d) Gasto unitario: Gastos Totales/poblacin atendida (Gastos totales=Gastos en operacin + gastos en mantenimiento). Para programas en sus primeros dos aos de operacin se deben de considerar adicionalmente en el numerador los Gastos en capital. Respuesta No Justificacin: El Programa no identifica ni cuantifica los gastos en los que incurre para generar los bienes y servicios. En el Presupuesto de Egresos de la Federacin 2011, el Programa slo registra Gasto Corriente en el rea de Subsidios que asciende al presupuesto total autorizado. Por otra parte, en el PEF nicamente se especifican los gastos en los que incurren las Unidades Responsables (Sector Central, rganos administrativos desconcentrados y Entidades Apoyadas) como se observa en el Resumen del Ramo 08 Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Asimismo, en el Estado del Ejercicio Presupuestal 2011 estn desglosados los gastos por captulos: servicios personales; materiales y suministros; servicios generales; transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas; bienes muebles e inmuebles; as como inversin pblica, sin especificar en ninguno de estos casos los gastos por Programa.
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39 Economa
Cules son las fuentes de financiamiento para la operacin del programa y qu proporcin del presupuesto total del programa representa cada una de las fuentes? Justificacin: De acuerdo al Presupuesto de Egresos de la Federacin 2011 se asign al Programa un monto de 5,952.3 millones de pesos (mdp) que se dividen de la siguiente manera: el Ramo de Reforma agraria aporta 185.0 mdp que representa el 3.11% del presupuesto total; el Ramo de Desarrollo social aporta 347.8 mpd que representa 5.84%; Ramo INEGI aporta 325.4 mdp que representa el 5.47%; Ramo Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin aporta 5,094.1 mdp que representa el 85.58% del presupuesto total. El presupuesto asignado para la operacin del Programa corresponde nicamente al Ramo de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, el cual considera las siguientes aportaciones para los distintos Componentes: Apoyos para la Integracin de Proyectos la cantidad de 675.0 mdp; Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural la cantidad de 3,419.1 mdp y finalmente, para el Componente. InnovacinTecnolgica y Transferencia de Tecnologa la cantidad de 1,000.00 mdp. Sin embargo, en el Estado del Ejercicio Presupuestal al 31 de diciembre de 2011 se registr que el presupuesto autorizado fue de 5,048.7 millones de pesos (mdp), el presupuesto modificado fue de 4,087.1 (mdp) y el ejercido de 4,064.09 (mdp).
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IV.4.5 SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN

40 Las aplicaciones informticas o sistemas institucionales con que cuenta el programa tienen las
siguientes caractersticas: a) Cuentan con fuentes de informacin confiables y permiten verificar o validar la informacin capturada. b) Tienen establecida la periodicidad y las fechas lmites para la actualizacin de los valores de las variables. c) Proporcionan informacin al personal involucrado en el proceso correspondiente. d) Estn integradas, es decir, no existe discrepancia entre la informacin de las aplicaciones o sistemas. Respuesta Si Nivel 3 Los sistemas o aplicaciones informticas del programa tienen tres de las caractersticas establecidas.
Justificacin: La aplicacin informtica empleada por el Programa es el SURI. Las fuentes de informacin con las que cuenta son la Solicitud nica de Apoyo (anexo en la ROP 2011), los expedientes de las solicitudes de apoyo, as como los informes de avances fsico financiero, adems de los procesos claves de operacin del Programa que se registran y sistematizan a nivel estatal con restricciones para la consulta segn las funciones de los operadores del Programa. Las fuentes de informacin son confiables dado que se pueden verificar con los expedientes y los informes de avances de las actividades fsico financieras. El SURI establece la periodicidad y las fechas lmite para la actualizacin de las variables; sin embargo, no siempre se cumplen por lo que el sistema permanece abierto a lo largo del ejercicio anual. Proporciona informacin restringida acorde al nivel operativo del personal involucrado en el proceso correspondiente. De acuerdo a los operadores del Programa existen discrepancias entre la informacin y el sistema, dado que en algunos casos no existe concordancia para ingresar la informacin al SURI y los tiempos reales en los que se efectan los procesos clave del Programa.
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IV.4.6 CUMPLIMIENTO Y AVANCE EN LOS INDICADORES DE GESTIN Y PRODUCTOS

41 Cul es el avance de los indicadores de servicios y de gestin (Actividades y Componentes) y de
resultados (Fin y Propsito) de la MIR del programa respecto de sus metas?
Justificacin: El Indicador de Fin no registra avances dado que la frecuencia de medicin es trianual y el ao base es 2011. El Indicador de Propsito que mide el porcentaje de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos super la meta planeada con 108.63%. En cuanto a los Indicadores de Servicio y Gestin, los siguientes casos alcanzoron o superaron la meta planeada: 1) Beneficiarios de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de Asistencia Tcnica, capacitacin o extensionismo rural: 127%; 2) Comits Sistemas Producto nacionales operando con planes rectores: 112.84%; 3) Comits Sistemas Producto estatales operando con planes rectores: 104.33%; 4) Beneficiarios que aplican las capacidades promovidas por los servicios de Asistencia Tcnica, capacitacin o extensionismo rural: 99.29%. Los Indicadores que no alcanzaron la meta, registraron los siguientes avances: 5) Proyectos de Investigacin y Transferencia de Tecnologa, alineados a la Agenda de Innovacin respecto al total de proyectos apoyados: 83.35% y 6) Organizaciones Sociales fortalecidas con Plan de Trabajo: 53.77%. En cuanto a los Indicadores de Actividades, en los siguientes casos se alcanz o super la meta planeada: 1) Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para difusin equipamiento y operacin: 102.75%; 2) Beneficiarios que estn satisfechos con la Asistencia Tcnica y Capacitacin o Extensionismo Rural recibida: 102.00%; 3) apoyos de Asistencia Tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos estatales y municipales de desarrollo territorial, as como a la Estrategia de Intervencin y la Matriz de Planificacin Microregional elaboradas por la ADR: 100%; 4) beneficiarios de zonas marginadas que estn satisfechos con la Asistencia Tcnica y Capacitacin o Extensionismo Rural recibida: 127.17%; 5) Comits Sistemas Producto que elabora o actualiza su Plan Rector: 137.53%; Apoyos de Asistencia Tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin: 103.16%; 6) Visitas y acciones de verificacin realizadas en las oficinas de las Organizaciones Sociales apoyadas: 101.14%. Los siguientes Indicadores no alcanzaron la meta planeada: 7) Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para formulacin e integracin de proyectos: 96.89%; 8) Proyectos con recursos asignados: 85.99%; 9) Apoyos de Asistencia Tcnica, capacitacin o extensionismo rural destinados a la contratacin de prestadores de servicios profesionales de redes acreditadas: 95.17%.
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IV.4.7 RENDICIN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA

42 El programa cuenta con mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas con las siguientes
caractersticas: a) Las ROP o documento normativo estn disponibles en la pgina electrnica de manera accesible, a menos de tres clics. b) Los resultados principales del programa son difundidos en la pgina electrnica de manera accesible, a menos de tres clics.in presentados ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI). c) Cuenta con un telfono o correo electrnico para informar y orientar tanto al beneficiario como al ciudadano en general, disponible en la pgina electrnica, accesible a menos de tres clics. d) La dependencia o entidad que opera el Programa no cuenta con modificacin de respuesta a partir de recursos de revisin presentados ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI). Respuesta Si Nivel 2 Los mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas tienen dos de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Las Reglas de Operacin estn disponibles en la pgina electrnica de la SAGARPA al primer clic, en un link denominado: Ventana del productor. Sin embargo, el Programa en su conjunto no cuenta con una pgina electrnica, en la que puedan verificarse las actividades y los resultados. De modo que los resultados del Programa no son difundidos en la pgina electrnica, aunque si cuenta con telfono y correo electrnico para orientacin e informacin en el primer clic. Respecto al Componente de DCyER, los Lineamientos de Operacin y ROP aparecen a dos clics en la pgina del Componente. En el Componente AIP, para el caso de Sistemas Producto, en la pgina electrnica no aparecen los documentos normativos, a excepcin de un breve marco legal. Se exponen resultados aunque no est claro si son del Componente o del subprograma mediante la lista de Sistemas Productos Integrados a un clic de la pgina del Componente, pero no cuenta con coreo electrnico ni telfono para orientacin o informacin. Para el caso del PESA, las ROP y el documento normativo no aparecen en la pgina del Programa, aunque los resultados del Programa s son difundidos de manera accesible a menos de tres clics, adems, se cuenta con telfono y correo electrnico para informacin y orientacin de beneficiarios y/o ciudadanos.
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IV.5 PERCEPCIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

43 El programa cuenta con instrumentos para medir el grado de satisfaccin de su poblacin
atendida con las siguientes caractersticas: a) Su aplicacin se realiza de manera que no se induzcan las respuestas. b) Corresponden a las caractersticas de sus beneficiarios. c) Los resultados que arrojan son representativos. Respuesta No Aplica Justificacin: SAGARPA no dispone de un sistema donde se pueda ver la metodologa y la cdula para medir el grado de satisfaccin de los beneficiarios. Ests dos caractersticas no permiten saber que opina el conjunto de la Poblacin Atendida sobre las acciones del Programa. De acuerdo a las entrevistas realizadas a los representantes de SAGARPA y las secretaras estatales de desarrollo rural de 6 estados, los Centros Estatales de Capacitacin y Seguimiento y las Fundaciones Produce son los encargados de aplicar una cdula para ver si los beneficiarios estn satisfechos con los servicios que les prestaron. Las preguntas apuntan a: qu les pareci el evento, si se utilizaron materiales adecuados, cmo evalan al expositor, si el tiempo de duracin del evento fue adecuado entre otros temas. Como sealamos al principio no dispusimos de una cdula, tampoco las delegaciones de SAGARPA y las Secretaras de Desarrollo Rural de los estados mostraron un sistema donde cargaran la informacin que resulta de la consulta a la poblacin y tampoco presentaron un documento con la metodologa para determinar nmero de entrevistas, cada cundo se aplica y los resultados. Por lo anterior el equipo evaluador consider como respuesta negativa (no se dispone de bibliografa y tampoco se incorpora el anexo 16).
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IV.6 MEDICIN DE RESULTADOS

44 Cmo documenta el programa sus resultados a nivel de Fin y de Propsito?
c) Con informacin de estudios o evaluaciones rigurosas nacionales o internacionales que muestran el impacto de programas similares. Justificacin: Con indicadores de la MIR: El indicador de Propsito es Productores rurales y pesqueros cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos; su frecuencia de medicin es anual; el indicador mide la cantidad de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas en sus procesos productivos, y se mide mediante una encuesta a beneficiarios. En el caso del Fin: el indicador es Tasa de variacin del ingresos neto real de los productores rurales y pesqueros proveniente de sus actividades econmicas, el indicador mide el ingreso neto real de los productores rurales y pesqueros tres aos despus a la lnea base; se mide trianualmente por lo que se tendrn resultados en enero de 2013, y se mide mediante una encuesta a productores. El Programa Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural es de nueva creacin por lo que no tiene evaluaciones que no son de impacto o rigurosas nacionales o internacionales, sin embargo sus Componentes s han sido evaluados. Los Componentes Sistema Producto y Apoyo a Organizaciones Sociales del Sector Rural eran parte del programa denominado Fortalecimiento a la Organizacin Rural (Organzate); mientras que el de Asistencia Tcnica, Capacitacin y Extensionismo Rural e Innovacin y Transferencia Tecnolgica ITT eran Componentes del Programa Soporte, los cuales cuentan con Evaluaciones Especficas de Desempeo. Estos componentes cuentan con una evaluacin realizada por la FAO y SAGARPA denominado Identificacin de la problemtica que atiende el programa, donde se abordan los antecedentes del Programa, caractersticas del Programa, problemtica actual identificada, correspondencia del Programa con la problemtica identificada y conclusiones. Adems, Asistencia Tcnica y Extensionismo cuenta con una evaluacin realizada por la OCDE (2011) denominada Anlisis del Extensionismo Agrcola en Mxico. Por su parte, el Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA) cuenta con una evaluacin Especfica (2009) y un Estudio de impacto (2011), ambos realizados conjuntamente por la FAO y SAGARPA.
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45 En caso de que el programa cuente con indicadores para medir su Fin y Propsito, inciso a) de la
pregunta anterior, cules han sido sus resultados? Respuesta Si Nivel 2 Justificacin: No se dispone de informacin para determinar el cumplimiento de la meta del indicador de Fin, al tener una frecuencia de medicin trianual, se tendrn resultados en enero de 2013. El indicador de Propsito Porcentaje de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos super su meta, pues la meta relativa del indicador era de 66.7 y se alcanz al mes de diciembre un indicador de 79.3, con lo que se super la meta en un 15.8%. De acuerdo a SAGARPA, la razn de superar la meta se debe a que El nmero total de beneficiarios en zonas marginadas de servicios de asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo se increment significativamente en 2011, debido a que el PESA prcticamente duplic su presupuesto respecto al 2010 y ampli su cobertura a 16 Entidades Federativas. La ampliacin de la cobertura del PESA, permiti atender a un mayor nmero de familias por ADR y por consecuencia, incrementar el nmero de familias que aplican las capacidades promovidas por los servicios de Asistencia Tcnica y Capacitacin. Hay resultados positivos del programa a nivel de Fin o de Propsito.
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46 En caso de que el programa cuente con evaluacin(es) externa(s) que no sea(n) de impacto y que
permite(n) identificar hallazgo(s) relacionado(s) con el Fin y el Propsito del programa, inciso b) de la pregunta 44, dichas evaluaciones cuentan con las siguientes caractersticas: I. Se compara la situacin de los beneficiarios en al menos dos puntos en el tiempo, antes y despus de otorgado el apoyo. II. La metodologa utilizada permite identificar algn tipo de relacin entre la situacin actual de los beneficiarios y la intervencin del Programa. III. Dados los objetivos del Programa, la eleccin de los indicadores utilizados para medir los resultados se refieren al Fin y Propsito y/o caractersticas directamente relacionadas con ellos. IV. La seleccin de la muestra utilizada garantiza la representatividad de los resultados entre los beneficiarios del Programa. Respuesta Si Nivel 2 El programa cuenta con evaluacin(es) externa(s), que no son de impacto, que permite(n) identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin y/o el Propsito del programa, y tiene(n) dos de las caractersticas establecidas.
Justificacin: Cmo se seal en la pregunta 44, el programa es de reciente creacin (2011) por lo que no dispone de evaluaciones en su conformacin actual. Es importante sealar que para los componentes Sistema Producto y Apoyo a Organizaciones Sociales del Sector Rural, que pertenecan al Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural (Organzate) y los componentes Asistencia Tcnica, Capacitacin y Extensionismo Rural e Innovacin y Transferencia Tecnolgica ITT (Programa Soporte), se disponen de evaluaciones especficas realizadas por la FAO y SAGARPA (FAO-SAGARPA, 2011). Tambin hay una evaluacin realizada por la OCDE al componente Asistencia Tcnica y Extensionismo (OCDE 2011) y otra de la FAO-SAGARPA al Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA). Estas evaluaciones no comparan la situacin de los beneficiarios en dos momentos de tiempo distintos y si los cambios son atribuidos al programa (inciso a y b). S cumple otros atributos de la pregunta: una metodologa que permite identificar la situacin de los posibles beneficiarios, los indicadores seleccionados permiten ver el grado de avance o retraso en el cumplimiento de Fin y Propsito y se parti de una muestra representativa para levantar la informacin. Tambin, hay que sealar que hay diferencias entre los Componentes. La evaluacin al PESA indaga a partir de entrevistar a los beneficiarios si mejor su situacin a partir del programa mientras que la evaluacin de la OCDE es una revisin documental y entrevistas a funcionarios de SAGARPA.
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47 En caso de que el programa cuente con evaluacin(es) externa(s), diferente(s) a evaluaciones de
impacto, que permite(n) identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin y/o el Propsito del programa, cules son los resultados reportados en esas evaluaciones?
Justificacin: 1.- Evaluacin al Componente Innovacin y Transferencia Tecnolgica con base en el Ejercicio 2008. De los resultados se puede concluir lo siguiente: el Componente cuenta con una adecuada identificacin de la problemtica que sta atiende. Sin embargo, no cuenta con una definicin clara y rigurosa de dicha problemtica, pues los documentos que la abordan no contienen un anlisis profundo y completo sobre las causas que la originan. Adems, no tiene un objetivo definido explcitamente que permita orientar su ejecucin hacia el logro de sus resultados y La falta de una definicin y cuantificacin adecuadas de la Poblacin Potencial y Poblacin Objetivo constituye un reto fundamental del Componente, pues se desconoce cules son los sistemas producto, eslabones y agentes econmicos que enfrentan el problema que se pretende resolver, y tampoco se ha determinado cules de ellos tienen la prioridad para ser atendidos en el corto plazo. 2.- El Componente PESA. El estudio reporta los siguientes resultados: la presencia del PESA en las comunidades s marca una diferencia: se pudo detectar que en general, el antes y despus del PESA arroj no slo un mejor nivel de bienestar en la alimentacin de las familias y una mejor capacidad de compra para vestido y calzado, para la proteccin de la salud; la produccin aument; con los ingresos generados se pueden comprar carne, enlatados y leche; en el tema de gnero se ve buena participacin de las mujeres; los mejores resultados se obtuvieron en el indicador de desarrollo de capacidades, y uno de los proyectos ms exitosos en trminos de adopcin y replicacin por parte de las familias han sido las cisternas de ferrocemento. 3. La OCDE realiz un Anlisis del extensionismo Agrcola en Mxico donde apunta varias conclusiones sobre estos servicios: en Mxico no existe un servicio de extensin agrcola especfico como tal; la fuerza que impulsa la demanda de esos servicios es el acceso a los programas de gobierno, cuya elegibilidad exige algn elemento de asistencia tcnica o de servicio de extensin; los PSP como simples intermediarios para los programas de apoyo federal; ha habido una proliferacin de empresas pequeas (despachos) o de personas que ofrecen sus servicios de manera individual. Sin embargo, esto no ha garantizado la calidad; por el lado de la oferta, los institutos de investigacin, los centros de investigacin y las universidades no tienen programas establecidos para la transferencia de tecnologa; por consiguiente, las instituciones no estn todas conectadas entre s en el nivel de campo, y ms grave es la falta de un sistema de supervisin adecuado y, an ms importante, de una evaluacin del impacto. Esta deficiencia es sistmica, desde la generacin hasta la difusin de tecnologa y en todas las instituciones.
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48 En caso de que el programa cuente con informacin de estudios o evaluaciones nacionales e
internacionales que muestran impacto de programas similares, inciso c) de la pregunta 44, dichas evaluaciones cuentan con las siguientes caractersticas: I. Se compara un grupo de beneficiarios con uno de no beneficiarios de caractersticas similares. II. La(s) metodologa(s) aplicadas son acordes a las caractersticas del programa y la informacin disponible, es decir, permite generar una estimacin lo ms libre posible de sesgos en la comparacin del grupo de beneficiarios y no beneficiarios. III. Se utiliza informacin de al menos dos momentos en el tiempo. IV. La seleccin de la muestra utilizada garantiza la representatividad de los resultados. Respuesta No Justificacin: Cmo se sealo en la pregunta 44, el Programa es de reciente creacin (2011) por lo que no dispone de estudios o evaluaciones externas ni tampoco de estudios de programas similares. En cambio si cuenta con estudios comparativos de la situacin de los servicios de Asistencia Tcnica, Extensionismo e Innovacin y Trasferencia de Tecnologa en otros pases, donde se analiza la participacin de los gobiernos, el presupuesto que asignan, quienes forman parte de los sistemas de desarrollo de capacidades. Sin embargo, por las caractersticas de los estudios (revisin documental) no comparan a dos grupos de beneficiarios, ni tampoco incluyen metodologas o realizan mediciones en dos tiempos diferentes, por lo que no se adecuan a los incisos sealados en la pregunta.
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49 En caso de que el programa cuente con informacin de estudios o evaluaciones nacionales e
internacionales que muestran impacto de programas similares qu resultados se han demostrado? Justificacin: 1.- En el documento Evaluacin del Componente Innovacin y Transferencia Tecnolgica (FAOSAGARPA 2010), se realiz una revisin comparativa de los sistemas de investigacin de Mxico, Brasil, Chile y Estados Unidos, en donde se analiza cmo se encuentra conformado (pblico y privado), que instituciones participan, cul es el papel de las universidades, las acciones que desarrollan y cuanto representa el presupuesto dentro del Producto Interno Bruto. De acuerdo a este estudio en Mxico el presupuesto destinado a investigacin y desarrollo tecnolgico del sector agropecuario equivale al 0.17% del PIB, porcentaje que resulta inferior al de los dems pases analizados. El diagnstico realizado muestra varias debilidades del sistema, entre las cuales destacan: a) las universidades y centros de investigacin enfrentan un marcado rezago en cuanto a la infraestructura, equipo y recursos humanos; b) la mayor parte de las acciones que desarrollan esas instituciones corresponden a investigacin bsica y aplicada, sin que exista un claro vnculo con el sector productivo; y, c) se registra una baja participacin de los agentes privados en los fondos que se movilizan para acciones de I&D, lo cual marca una diferencia en comparacin con los sistemas de investigacin que prevalecen en los dems pases. 2.- En el estudio de la OCDE se compara la situacin del extensionismo con otros pases de Amrica Latina, Estados Unidos y la Unin Europea. De acuerdo a este organismo nuestro pas debe tomar en cuenta entre otras cuestiones las siguientes: a) la necesidad de una definicin clara de los objetivos y la poblacin beneficiaria; b) la necesidad de coordinar la poltica de innovacin en el mbito federal; c) la descentralizacin y el cofinanciamiento que involucre a los niveles federal, estatal y local, con una clara identificacin de las funciones y responsabilidades en todos los mbitos; d) la calidad del servicio y el control de calidad en la forma de supervisin y evaluacin; e) la rendicin de cuentas con mayor participacin de los agricultores; f) las reformas al financiamiento para la investigacin; g) la consolidacin de la transferencia de tecnologa, y h) el fortalecimiento de vnculos institucionales en todo el sistema de innovacin.
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50 En caso de que el programa cuente con evaluaciones de impacto, inciso d) de la pregunta 44, con
qu caractersticas de las siguientes cuentan dichas evaluaciones: I. Se compara un grupo de beneficiarios con uno de no beneficiarios de caractersticas similares. II. La(s) metodologa(s) aplicadas son acordes a las caractersticas del programa y la informacin disponible, es decir, permite generar una estimacin lo ms libre posible de sesgos en la comparacin del grupo de beneficiarios y no beneficiarios. III. Se utiliza informacin de al menos dos momentos en el tiempo. IV. La seleccin de la muestra utilizada garantiza la representatividad de los resultados. Respuesta No Justificacin: Cmo se seal en la pregunta 44, el Programa es de reciente creacin (2011) por lo que no dispone de evaluaciones de impacto. Los distintos Componentes no tienen evaluaciones donde comparen la situacin de los beneficiarios, salvo el PESA. La metodologa consisti en un enfoque cualitativo adicionado con un anlisis cuantitativo de datos secundarios y estudios de caso. Se efectuaron 80 talleres participativos. Adems, se efectuaron 32 reuniones informales con el personal de campo de las ADRs, utilizando la tcnica de Entrevistas Semiestructuradas y la de Frases Generadoras. Con la ayuda de informantes clave y usando la herramienta de Diagrama de Venn, adaptado en base a la herramienta Clasificacin de Niveles de Riqueza, se identificaron grupos (participantes y no participantes) con caractersticas homogneas de acuerdo a su estabilidad econmica y social dentro de la comunidad. Los Componentes Asistencia Tcnica y Extensionismo e Innovacin y Transferencia de Tecnologa no cuentan con evaluaciones de impacto con las caractersticas sealadas en los incisos, pero si cuentan con estudios realizados por la FAO y OCDE, donde presentan un diagnstico de la situacin de estos Componentes, cules son los problemas que enfrentan y qu cambios se deberan de realizar para lograr sus propsitos.
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51 En caso de que se hayan realizado evaluaciones de impacto que cumplan con al menos las
caractersticas sealadas en los incisos a) y b) de la pregunta anterior, cules son los resultados reportados en esas evaluaciones? Respuesta No Justificacin: Cmo se sealo en la pregunta 44, el programa es de reciente creacin (2011) por lo que no dispone de evaluaciones de impacto. El estudio del PESA reporta los siguientes resultados: la presencia del PESA en las comunidades s marca una diferencia. se pudo detectar que en general, el antes y despus del PESA arroj no slo un mejor nivel de bienestar en la alimentacin de las familias, sino una capacidad de compra para vestido y calzado, para la proteccin de la salud; y un aumento del 30% en la capacidad familiar para aportar en las cooperaciones comunitarias. Respecto al indicador de Disponibilidad de alimentos, se encontr que la produccin ha aumentado: 41% considerablemente; 30% ligeramente y 29% permanece igual. Con los ingresos generados se pueden comprar carne, enlatados y leche, aunque tambin, la comida chatarra aument su consumo en 21%, lo cual representa un riesgo. En el tema de gnero, se encontr, que ste se encuentra bien equilibrado en la mayora de los proyectos PESA. Los mejores resultados se obtuvieron en el indicador de desarrollo de capacidades, los participantes mencionaron 340 temas significativos, que tienen que ver con temas representativos, que recordaron perfectamente al momento de realizar el taller. De estos temas, 294 han sido aplicados o estn siendo aplicados en sus invernaderos o sus huertas. Uno de los proyectos ms exitosos del PESA en trminos de adopcin y replicacin por parte de las familias han sido las cisternas de ferrocemento, las cuales adems de apoyar actividades productivas, en algunas comunidades han llegado a ser fundamentales al disminuir las cargas de trabajo relacionadas con el agua principalmente a mujeres y nios. Finalmente en el indicador de sostenibilidad, el informe seala que son varios los factores que afectan el hecho de que un proyecto se mantenga, crezca o se abandone, sin embargo, no se dieron datos sobre la permanencia de los mismos.
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Conclusiones
DISEO. El Programa no cuenta con una definicin del problema a atender. Se sugiere, por tanto, que se elabore un rbol de problema que les permita identificar la complejidad de la problemtica que atiende el Programa y, al hacerlo, identificar, definir y priorizar el problema central del mismo. En esta lnea, se tiene entonces que el problema no ha sido debidamente dimensionado, ya que no se ha estudiado el nivel de capacidades de todos los productores --de los que el Programa y sus Componentes identifican como PP y PO. Se recomienda, por ello, llevar a cabo un estudio diagnstico que identifique el nivel de los productores que se pretende tener como PP y PO --ms no en los trminos universales que est la definicin de stas en la ROP . Y, al hacerlo, que se defina, priorice y focalicen las PP, PO y los apoyos que otorgar el Programa. Se coincide con la OCDE que en Mxico no existe un servicio de extensin agrcola. El Programa no otorga servicios sino recursos para que los productores contraten servicios de transferencia de tecnologa, capacitacin en procesos organizativos y gerenciales, gestin. Se recomienda construir un servicio de extensionismo rural que est estrechamente vinculado al problema y objetivos del Programa, de forma tal que pueda brindar servicios de calidad que el sector requiere --tales como capacitacin en procesos organizativos, gerenciales, de gestin, de comercializacin, de transferencia y adopcin de conocimientos y tecnologa. Estos servicios se deben dirigir a pequeos y medianos productores que son los que carecen de los recursos para adquirir stos en trminos de calidad, compromiso, transparencia y competitividad. El Padrn de Beneficiarios presenta informacin estandarizada y sistematizada. Sin embargo, aunque el SURI cuenta con mecanismos documentados para su depuracin y su actualizacin estos tienen inconsistencias. En campo, los operadores explicaron que esto obedece a problemas de comunicacin entre el comit de la SAGARPA encargado de atender las solicitudes de depuracin, mejoramiento o actualizacin del SURI y los operadores en los estados debido a: que los operadores no siempre pueden ver la informacin que capturaron, por ello no siempre les es posible actualizar o depurar el Sistema; el SURI se cierra antes de que se les entregue la ministracin por ello, y en el nimo de no perder el recursos, se registran como beneficiarias las Secretaras de Desarrollo Rural de algunos estados; las solicitudes aprobadas suelen carecer de seguimiento del financiamiento otorgado o de las actividades comprometidas. PLANEACIN Y ORIENTACIN A RESULTADOS Y COBERTURA Y FOCALIZACIN. Los Componentes del Programa tienen cada uno mecanismos generales y procedimientos para realizar la planeacin anual, no as el Programa en forma integral. Para aprovechar y lograr la integracin de sus Componentes en acciones integrales es necesario contar con un procedimiento o manual que lo propicie y que las reas operativas responsables de cada Componente trabajen conjunta y coordinadamente. Mientras no se establezca la identificacin y cuantificacin de la PP y PO del Programa, no se podr focalizar y priorizar la aplicacin de los recursos. OPERACIN. Existen procedimientos y mecanismos documentados que permiten conocer el funcionamiento de los procesos clave, tales como la recepcin, registro y trmite de las solicitudes; la seleccin de los beneficiarios y proyectos; la entrega de los apoyos a los beneficiarios; la ejecucin de obras y acciones. Se constat que estos estn estandarizados, siendo el principal instrumento de sistematizacin el SURI y la Base Mnima en el caso del DCyER junto con el SIFUPRO para ITT. Aun cuando el Programa es de 2011 los Componentes existan anteriormente en la Estructura Programtica de la SAGARPA, fueron reagrupados para mejorar la eficiencia en la operacin del Programa. Desafortunadamente, esto no se ha logrado dado que en la prctica cada Componente opera como instancia separada. Esto produce que tanto los procedimientos como los mecanismos documentados no estn homologados, ni puedan ser sistematizados y difundidos de forma eficiente y en beneficio del Programa. En el caso de ITT existen inconsistencias en los documentos normativos, dado que los mecanismos operativos no coinciden con la PA. Asimismo, los procedimientos y mecanismos documentados de la operacin se distinguen por ser altamente complejos en las funciones de instancias ejecutoras, operadores y otros actores involucrados. Lo anterior genera obstculos para agilizar y eficientizar los procesos clave como ocurre con las transferencias de recursos entre unidades administrativas e instancias ejecutoras. Se recomienda la simplificacin en los procedimientos, una reorganizacin de los
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Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012 Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural mecanismos que documentan los procesos de operacin y establecer criterios de elegibilidad claros y consistentes para la seleccin de los beneficiarios --contemplando los casos en donde la demanda de solicitudes aceptadas que cumplen los requisitos supera el presupuesto asignado. PERCEPCIN DE LA POBLACIN ATENDIDA. El Programa como tal no dispone de un metodologa, ni de una cdula para medir el grado de satisfaccin de la PA. Esto impide saber que opina la PA del Programa. Es importante sealar que algunos componentes cuentan con una metodologa e instancias para medir la percepcin de la PA (CECS y Fundaciones Produce), sin embargo, la informacin no esta sistematizada y la entidad ejecutora desconoce los resultados. MEDICIN DE RESULTADOS. El Programa documenta sus resultados con la MIR. En el caso del cumplimiento del FIN su medicin es trianual. Se tendrn, por ello, resultados el 20/01/2013. Se super la meta establecida en 15.8% en 2011para el PROPSITO Porcentaje de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos. El Programa es del 2011 por lo que no cuenta con evaluaciones de impacto que comparen resultados en dos momentos diferentes y entre beneficiarios y no beneficiarios. En cambio cuenta con evaluaciones previas para algunos Componente realizadas por la FAO- SAGARPA y por la OCDE. stas identifican la problemtica a atender; las causas que la generan; las debilidades de cada Componente; la situacin de beneficiaros por efecto del PESA y se comparan los resultados y presupuesto de polticas similares con las de otros pases. Las evaluaciones sealan problemas que deben ser atendidos. ITT, por ejemplo, no cuenta con una definicin clara y rigurosa de la problemtica a atender; no tiene un objetivo definido que permita orientar su ejecucin hacia el logro de sus resultados; y se carece de una definicin y cuantificacin adecuadas de la PP y PO. El PESA no tiene identificado cuntos proyectos apoyados se han mantenido. Por ltimo, la fuerza que impulsa la demanda de esos servicios es el acceso al Programa, cuya elegibilidad exige algn elemento de asistencia tcnica o de servicio de extensin. Ha habido una proliferacin de desp instancias, sobre todo en la relacin administrativa, con los estados para lograr que el presupuesto se radique de manera eficiente; construir una propuesta metodolgica e instrumentos que permitan captar el grado de satisfaccin de la PA, y realizar una evaluacin de Impacto del Programa en su conformacin actual.
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Bibliografa
P. FUENTE
TITULO Diagnstico Preliminar FAO AUTOR
AO
2010 2011
FECHA
DATOS.PUB. Texto en PDF Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF
1 Diagnsticos 1 Estudios
Anlisis del Extensionismo OCDE Agrcola en Mxico Evaluacin y anlisis de polticas y proyectos de SAGARPA SAGARPA CEPAL - FAO
1 Estudios
externas Resultados (MIR)
2008 2009 2011
1 Informes de evaluaciones Anlisis de los programas FAO 1 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de
Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Diagnstico Preliminar FAO
2 Diagnsticos 2 Estudios
2010 2011
Texto en PDF Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Archivo de excel
Anlisis del Extensionismo OCDE Agrcola en Mxico SAGARPA
2 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de

Resultados (MIR) Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismio Rural www.sagarpa.gob.mx Diagnstico Preliminar
2011
2 Pgina de Internet 3 Diagnsticos

Resultados (MIR)
SAGARPA FAO
2011 2010 2011 Archivo en PDF Archivo de excel
4 Matriz de Indicadores para Programa de Desarrollo de SAGARPA

Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Programa Sectorial SAGARPA Desarrollo Agropecuario y Pesquero Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. CONEVAL Especfica de Desempeo Programa Sectorial 2010 2011 FAO - CEPAL
4 Programas Sectoriales,
Especiales y/o Institucionales
2007
4 ROP o documento
normativo
2011
Publicado en 2010 reformado en mayo de 2011
5 Informes de evaluaciones Informe de Evaluacin

externas
2010
5 Informes de evaluaciones Evaluacin externa de

externas diseo del programa de apoyo a la participacin de actores para el desarrollo rural Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012
2008
Archivo en PDF
5 Plan Nacional de
Desarrollo (PND)
Poder Ejectuvio Federal 2007 2011 publicado en 2010 reformado en mayo 2011
5 ROP o documento
normativo
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y
S233
60
P. FUENTE
TITULO Alimentacin AUTOR
AO
FECHA
DATOS.PUB.
6 Objetivos y Metas del

Milenio
Objetivos y Metas del Milenio
CEPAL
2011
Desde el 2000. En 2011 se perfeccion la traduccin al espaol Publicado en 2011, reformado en mayo de 2011
6 ROP o documento
normativo
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Diagnstico Preliminar FAO
2011
7 Diagnsticos 7 ROP o documento

normativo
2010 2011 Publicado en 2010, reformado en mayo 2011
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. SISTEMA NICO DE REGISTRO DE INFORMACIN SAGARPA
8 Padrn de beneficiarios
2011
8 ROP o documento
normativo
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin SAGARPA Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. SAGARPA Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural SAGARPA
2011
Publicado en 2010, reformado en mayo de 2011
Resultados (MIR)
2011 2011 Archivo de excel
10 ROP o documento
normativo
2011
Publicado en 2010 reformado en mayo 2011

Resultados (MIR)
2011
Archivo de excel

Resultados (MIR) Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
2011
Archivo de excel
12 ROP o documento
normativo
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Diagnstico Preliminar FAO SAGARPA
2011
13 Diagnsticos
Resultados (MIR)
2010 2011

Capacidades, Innovacin
S233
61
P. FUENTE
TITULO Tecnolgica y Extensionismo Rural AUTOR
AO
FECHA
DATOS.PUB.
13 ROP o documento
normativo
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Convocatoria dirigida a SAGARPA las Organizaciones Sociales y Comits Sistemas Producto Agrcolas, Acucolas y Pesqueros, que deseen presentar solicitudes para ser beneficiarios en el componente de integracin de proyectos del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin y Transferencia de Tecnologa y Extensionismo Rural en el ejercicio fiscal 2011 Desarrollo Agropecuario y SAGARPA Pesquero 2007-2012 Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Lineamientos de SAGARPA Operacin del Componente Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa Convocatoria dirigida a SAGARPA las Organizaciones Sociales y Comits Sistemas Producto Agrcolas, Acucolas y Pesqueros, que deseen presentar solicitudes para ser beneficiarios en el componente de integracin de proyectos del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin y Transferencia de Tecnologa y Extensionismo Rural en el ejercicio fiscal 2011 Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. CONEVAL Especfica de Desempeo
2011
Publicado en 2010, reformado en mayo 2011
14 Otros
2011
14 Programas Sectoriales,
Especiales y/o Institucionales
2007
Archivo en pdf
14 ROP o documento
normativo
2011
15 Normatividad
2011
Diario Oficial de la Federacin
15 Otros
2011
15 ROP o documento
normativo
2011
16 Informes de evaluaciones Informe de la Evaluacin

externas
2011
S233
62
P. FUENTE
TITULO 2010- 2011 AUTOR
AO
FECHA
DATOS.PUB.
16 Informes de evaluaciones Evaluacin especfica del FAO - SAGARPA

externas Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA) 2009 Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA Organzate
2009
Archivo en pdf en www.sagarpa.gob. mx Publicado en 2010, reformado en mayo 2011
16 ROP o documento
normativo
2011
17 Documentos de Trabajo e Documento de trabajo

Institucionales
2011
http://www.sagarpa. gob.mx/programas 2/evaluacionesExte rnas/Lists/Documen tos%20de%20Trab ajo/Attachments/9/ S_212_documentot rabajo_organizate.p df http://www.sagarpa. gob.mx/programas 2/evaluacionesExte rnas/Lists/Documen tos%20de%20Trab ajo/Attachments/11/ documento_instituci onal_programas_sa garpa.pdf
17 Documentos de Trabajo e Documento Institucional

Institucionales
SAGARPA
2011

externas Especfica de Desempeo 2010- 2011
CONEVAL
2010

CONEVAL
2010

externas Especfica de Desempeo 2010- 2011 Diagnstico Preliminar
CONEVAL
2010
20 Diagnsticos
FAO
2011
Archivo en pdf en www.sagarpa.gob. mx Archivo de excel

Resultados (MIR) Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
SAGARPA
2011

Resultados (MIR) Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Reglas de Operacin Procedimiento para la Supervisin de los Programas a cargo de la SAGARPA, Capacidades, Innovacin
SAGARPA
2011
Archivo de excel
21 ROP o documento
normativo
SAGARPA SAGARPA
2011 2011
Publicado en 2011,
22 Documentos oficiales

Resultados (MIR)
SAGARPA
2011
Archivo de excel
S233
63
P. FUENTE
TITULO Tecnolgica y Extensionismo Rural AUTOR
AO
FECHA
DATOS.PUB.

CONEVAL
2011
23 ROP o documento
normativo
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Reglas de Operacin de SAGARPA, 2011 los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin Trminos de Referencia SAGARPA para los Centros Estatales de Capacitacin y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales Lineamientos del SAGARPA Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural. Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA supervisin de los programas a cargo de la SAGARPA Lineamientos de SAGARPA Operacin del Componente Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin
2011
24 ROP o documento
normativo
2011
25 ROP o documento
normativo
2010
26 ROP o documento
normativo
2011
27 Padrn de beneficiarios 28 Manuales de

procedimientos
2011 2011 http://www.sagarpa. gob.mx/desarrolloR ural/DesCap/Docu ments/CECS/MAN UAL_CECS_2011. pdf 31/03/2011 Diario Oficial de la Federacin
28 Normatividad
2011
28 Padrn de beneficiarios 28 ROP o documento

normativo
29 Documentos de Trabajo e Procedimiento para la

Institucionales
10/11/2011
29 Normatividad
2011
31/03/2011 Diario Oficial de la Federacin
2011
S233
64
P. FUENTE
normativo TITULO AUTOR
AO
2011
FECHA
DATOS.PUB. Publicado en 2010, reformado en mayo 2011
29 ROP o documento
Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Lineamientos de SAGARPA Operacin del Componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA supervisin de los programas a cargo de la SAGARPA Lineamientos de SAGARPA Operacin Componente Investigacin, Validacin y Transferencia Tecnolgica Lineamientos de SAGARPA Operacin del Componente Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA supervisin de los programas a cargo de la SAGARPA Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA supervisin de los programas a cargo de la SAGARPA Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA supervisin de los programas a cargo de la
30 Normatividad
2011

normativo

Institucionales
10/11/2011
31 Normatividad
2010
Diario Oficial de la Federacin
32 Normatividad
32 ROP o documento
normativo
2011

Institucionales
10/11/2011
33 ROP o documento
normativo
2011

Institucionales
10/11/2011
34 ROP o documento
normativo
2011

Institucionales
10/11/2011
S233
65
P. FUENTE
TITULO SAGARPA AUTOR
AO
FECHA
DATOS.PUB.
35 Normatividad
Lineamientos de SAGARPA Operacin del Componente Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin Estado del ejercicio presupuestal SAGARPA 2011
36 ROP o documento
normativo
37 Padrn de beneficiarios 39 Informes financieros 39 Otros
2011 31/12/2011 07/12/2010 Diario Oficial de la Federacin
PRESUPUESTO de SHCP Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2011. Sistema nico de Registro SAGARPA de Informacin Reglas de Operacin de SAGARPA los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera , Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgia y Extensionismo Rural www.sagarpa.gob.mx SAGARPA 2011 2011 2011 2011

normativo
41 Matriz de Indicadores para MIR 2011 Programa de

Resultados (MIR)
2011
42 Pgina de Internet 44 Estudios
Anlisis del Extensionismo OCDE Agrcola en Mxico
Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Archivo en excel
44 Informes de evaluaciones Investigacin, Validacin y FAO-SAGARPA

internas Transferencia Tecnolgica FAO-SAGARPA
2010
44 Informes de evaluaciones Estudio de Impacto del

internas Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria. Informe Final
2011
44 Informes de evaluaciones Identificacin de la

internas problemtica que atiende el programa Soporte
FAO-SAGARPA
2011
45 Matriz de Indicadores para MIR del Programa

Resultados (MIR) Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
SAGARPA
2011
46 Estudios
Anlisis del extensionismo OCDE agrcola en Mxico FAO-SAGARPA
2011
texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob.

internas Proyecto Estratgico para
2011
S233
66
P. FUENTE
TITULO la Seguridad Alimentaria. Informe Final AUTOR
AO
FECHA
DATOS.PUB. mx

internas Transferencia Tecnolgica FAO-SAGARPA
2010
texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx
46 Informes de evaluaciones Estudio de impacto del

internas Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria. Informe Final
2011
47 Estudios
Anlisis del extensionismo OCDE agrcola en Mxico FAO-SAGARPA
2001

internas Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria. Informe final
2001

internas Transferencia Tecnolgica Anlisis del extensionismo OCDE agrcola en Mxico FAO-SAGARPA
2011
49 Estudios
2011
49 Informes de evaluaciones Evaluacin del

internas Componente Innovacin y Transferencia Tecnolgica
2010
50 Informes de evaluaciones Estudio de impacto del

FAO-SAGARPA
2011
51 Informes de evaluaciones Estudio del impacto del

FAO-SAGARPA
2011
S233
67
Formato del Anexo 17 Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones"
IV.1 DISEO
FORTALEZAS Y/U OPORTUNIDADES
El PDCITDER es de reciente creacin por lo que no cuenta con estudios o evaluaciones de impacto, ni externas El Programa cuenta con justificacin documentada que sustenta su intervencin en lo que define como su PO El propsito del Programa si est vinculado con los objetivos del Programa Sectorial El objetivo del Programa est directamente vinculado a la premisa eje del Plan Nacional de Desarrollo
Preg.
Recomendacin
Llevar a cabo una evaluacin de impacto (por instancias especializadas del pas) que permita evaluar y mediar la operacin e impacto del Programa a un ao de su puesta en marcha. Identificando virtudes, oportunidades y retos Tomar en cuenta el diangstico de la FAO 2011 en relacin a los objetivos del Programa y sus Componentes con el fin de mejorar su diseo y operacin. Contribuir al fortalecimiento del sector rural mediante uno de sus problemas ms apremiantes: el desarrollo de sus capacidades productivas, gerenciales, organizaciones, de gestin y comercilizacin
2 3
DEBILIDADES Y/O AMENAZAS

Se requiere un anlisis de lo que afecta las capacidades de los productores, de las organizaciones y de los sistemas producto.
Preg.
Recomendacin
Identificar va un estudio a profundidad la problemtica que afecta a las PP y PO (productores, organizaciones y sistemas producto) de forma tal que se puedan focalizar los apoyos de formas ms especficas acordes a las caractersticas/necesidades identificadas en el anlisis. Llevar a cabo evaluaciones de impacto del PDCITER 2011. Identificar las PP y PO especficas a las que atender el Programa, dejando de lado un margen de maniobra tan universal como el que ahora prevalece. Elaborar un arbol de problemas que les permita identificar la complejidad de la problemtica que atiende el problema y, al hacerlo, identificar y definir el problema central. Llevar a cabo un estudio diagnstico que identifique el nivel de los productores que se pretende tener como PP y PO --mas no en los trminos universales que est la definicin de stas ahora.
Se coincide con la OCDE que el Programa requiere una defnicin clara de PP y PO. Se coincide con la OCDE que el Programa requiere una definicin clara de PP y PO. El Programa no cuenta con una definicin del problema a abordar El problema no ha sido dimensionado, ya que no se ha estudiado el nivel de capacidades de todos los productores --de los que el Programa identifica como PP y PO
1 1 1 7

El programa aglutina en el ejercicio 2011, tres componentes, que son soporte fundamental para detonar mejoras en procesos productivos, productividad y competitividad. Investigacin y Transferencia de Tecnologa, Asistencia Tcnica y Capacitacin y el Desarrollo de Proyecto / Elaboracin de una planeacin articulada de los tres componentes en torno a las cadenas productivas y territorio, que permita potenciarlos junto con los programas de inversin en bienes e infraestructura Se cuenta con procedimientos generales y lineamientos de los tres componente del Programa, pero estn fraccionados Se cuenta con un Sistema nico de Registro de Informacin para la gestin del Programa / Puede generarse un sistema robusto si cada funcionario involucrado captura la informacin en tiempo y forma
Preg.
Recomendacin
mediano plazo en forma integral, considerando los tres componentes del Programa, por cadena o tema estratgico y dar seguimiento hasta su puesta en marcha.
14 Hacer procedimiento o manual para realizar planeacin de corto y
15 Normar la revisin conjunta de la planeacin de los componentes 21
y Programa por parte de las 3 reas operativas responsable, para hacer sinergias y complementariedad. Evaluar la utilidad y uso del Suri, ventajas y desventajas, as como puntos crticos a mejorar para su uso eficiente
S233
68
Se cuenta con los Procedimiento para la Supervisin de los Programas a cargo de la SAGARPA, 2011, como instrumento de control interno para monitorear y corregir o mejorar la operacin de Programas y componentes / Se pueden establecer e institucionalizar el uso de los Procedimientos para la supervisin de Programas y detectar puntos crticos internamente
22 Establecer en todos los estados con control de calidad los

procedimientos para la supervisin de los Programas de la SAGARPA, como mecanismo de monitoreo de su desempeo y mejora permanente

El Programa Sectorial 2007-12 y las MIR son instrumentos muy genricos de planeacin, para llevar a cabo una planeacin orientada a resultados, ya que no considera los aspectos regionales y locales / Seguir planeando en forma general sin lograr impactos deseados Las reas operativas responsables de los componentes del Programa trabajan por separado sin coordinacin en la Planeacin, no hay puntos de coordinacin / Resultados aislados Los operadores de Componentes y Programa en algunos Estados no conoce la utilidad y seguimiento de las evaluaciones externas / Por desconocimiento no se aprecia ventajas de evaluaciones y se convertir en mero tramite
Preg.
Recomendacin
planeacin estatal, por regin y/o local, sin perder la visin o marco nacional.
14 Generar instrumentos o mecanismos que permitan una
15
16 Las Evaluaciones de procesos, resultados e impacto

particularmente deben tener versin por Estado, que profundice en las causas e inercias locales, y el seguimiento (ASM, otros) debe hacerse tambin a nivel estado, para procurar impacto de las evaluaciones

No se tiene la Poblacin Objetivo identificada y localizada, ni una estrategia documentada para atenderla
Preg.
Recomendacin
poblacin objetivo del programa
23 Establecer la estrategia que permita cuantificar y localizar la
IV.4 OPERACIN
El programa cuenta con la informacin sistematizada que permite conocer la demanda total de apoyos Los procedimientos y mecanismos documentados de los procesos clave estn estandarizados y sistematizados. Los procedimientos y mecanismos documentados de los procesos clave son conocidos por los Operadores del Programa El programa cuenta con mecanismos de Supervisin que permiten verificar los procedimientos de seguimiento operativo en sus distintas etapas. En los indicadores de servicio y gestin se identifica que se alcanz la meta planeada en casos claves como beneficiarios de zonas marginadas y Comits Sistema Producto.
Preg.
Recomendacin
tambin revisar y hacer ms compatible la base de datos SURI a los procesos claves de operacin del programa. Es necesario que sean difundidos pblicamente.
27 Continuar con la sistematizacin de esta informacin, pero 29
31 Elaborar un Manual de Operaciones 31 Continuar la aplicacin de la Supervisin del Programa y difundir

las reas de mejora con los operativos
41 En los casos de los componentes de ITT y en el de AIP que
corresponde a Organizaciones Sociales identificar las causas del incumplimiento de metas.

Los lineamientos operativos de los componentes no siempre coincidencon los mecanismos establecidos enlas Reglas de Operacin, tal como se identifica en el caso del Componente de Innovacin y Transferencia de Tecnologa dado que no corresponde la poblacin objetivo y los mecanismos para otorgar los apoyos.
Preg.
Recomendacin
objetivo o en su defecto los mecanismos para otorgar los apoyos
29 Revisar los documentos normativos para modificar la poblacin
S233
69
Los procedimientos para la seleccin de beneficiarios y/o proyectos aunque estn claramente establecidos en las Reglas de Operacin y documentos normativos, no son suficientes para definir los criterios de elegibilidad en caso de que la demanda supere al presupuesto asignado. El Programa enfrenta dificultades adminsitrativas con la transferencia de recursos a las unidades y esto genera retrasos en la radicacin de presupuestos El programa no identifica y cuantifica los gastos en los que incurre para generar los bienes y servicios en gastos de operacin, gastos de mantenimiento, gastos en capital y gastos unitarios. Se observan en el SURI algunas discrepancias entre la informacin que sistematiza la aplicacin y los procedimientos para la operacin, adems para los operadores no siempre resulta de fcil acceso ni manejo, pues no proporciona informacin adecuada para los procesos clave del Programa.
30 Establecer criterios de elegibilidad especficos para los casos en
los que las solicitudes cumplan con los criterios establecidos pero la demanda de apoyo total supere al presupuesto asignado
37 Encontrar estrategias para agilizar y hacer ms eficiente la
38
intervencin de distintas instancias sobre todo en la relacin administrativa con los estados para lograr que el presupuesto se radique de manera eficiente. Cuantificar los gastos del programa
40 Readecuar la aplicacin informtica de acuerdo a los procesos y

procedimientos claves de la operacin del Programa.

SAGARPA no dispone de un sistema donde se pueda ver la metodologa y la cdula para medir el grado de satisfaccin de los beneficiarios. Ests dos caractersticas no permiten saber que opina el conjunto de la Poblacin Atendida sobre las acciones del Programa.
Preg.
Recomendacin
permitan captar el grado de satisfaccin de la poblacin beneficiada.
43 Construir una propuesta metodolgica e instrumentos que le

Cuenta con estudios que diagnostican el Programa e identifican problemas en su operacin. Cuenta con estudios que reflejan la situacin de acciones similares en otros pases
Preg.
Recomendacin
realizados por FAO y OCDE.
44 Adecuar el programa conforme a los resultados de los estudios 48 Utilizar las experiencias internacionales para adecuar las
acciones del Programa de Desarrollo de Capacidades.

Las evaluaciones de la FAO y la OCDE identificaron una serie de problemas por cada Componente: servicios de extensionismo de baja calidad, falta de cuantificacin de la Poblacin Potencial y Objetivo, sostenibilidad de proyectos en el transcurso del tiempo, falta de un diagnstico que identifique las razones de los problemas, etctera; problemas que de no atenderse harn que no se cumpla con el Fin y Propsito del Programa. El Programa en su composicin actual no cuenta con Evaluaciones Especficas del Desempeo y con la Evaluacin de Consistencia y Resultados; no se ha medido como cada Componente aporta al cumplimiento del Fin y Propsito del Programa; si los beneficiarios del Programa han mejorado producto de las acciones del mismo pues no cuenta con evaluaciones de impacto que midan esta variable en dos tiempos distintos y entre beneficiarios y no beneficiarios.
Preg.
Recomendacin
por la OCDE y la FAO para que el Programa como cuente con un diagnstico que identifique entre otras cosas: las causas que estn generando los problemas en materia de desarrollo de capacidades; la Poblacin Potencial y Objetivo; los objetivos que persigue cada componente y qu aportan al programa.
44 Atender los problemas detectados en las evaluaciones realizadas
47 Realizar una evaluacin de Impacto del Programa en su

conformacin actual.
S233
70
Formato del Anexo 19 Valoracin Final del programa"

TEMA
IV.1 DISEO
NIVEL
JUSTIFICACIN
pero no asla PO. En contraste, cada Componente si cuenta con sus PP y PO definidas.
2,78 El Programa no tiene problema definido. La PP del Programa est definida
3,00 Los Componentes del Programa tienen cada uno mecanismos generales y
procedimientos para realizar la planeacin anual, no as el Programa en forma integral, para aprovecha y lograr la integracin de sus componentes en acciones integrales es necesario contar con un procedimiento o manual que lo propicie y la decisin de que las reas operativas responsables de cada componente trabajen conjuntamente.
0,00 Mientras no se establezca la identificacin y cuantificacin de la Poblacin

Objetivo del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensin Rural, no se podr focalizar y priorizar la aplicacin de los recursos pblicos, y no se estar atendiendo adecuadamente ni al problema, ni a la Poblacin Objetivo.
IV.4 OPERACIN
2,83 El Programa cuenta con procedimientos y mecanismos documentados que

permiten verificar sus procesos clave, aunque la sistematizacin se realiza, an es necesario eficientarla en funcin de la operacin. Falta hacer pblicos varios de los procedimientos, sus criterios y documentacin, as como cuantificar los gastos desglosados del Programa.
IV.5 PERCEPCIN DE LA POBLACIN ATENDIDA IV.6 MEDICIN DE RESULTADOS TOTAL
0,00 La SAGARPA no dispone de cdula nica que recoja la percepcin de la

Poblacin Atendida yno sistematiza las respuestas que recogen los PSP, CECS y Fundaciones Produce.
0,80 El Programa por ser de reciente creacin no cuenta con evaluaciones de

impacto donde se compare dos momentos distintos y exista un grupo testigo.
1,57 0
NOTA: El Nivel se establece en un rango de 0-4 y slo considera las preguntas binarias con nivel de respuesta definido (no se toman en cuenta para el clculo las preguntas en las que se respondi No Aplica).
S233
71
FORMATO DE ANEXOS
ANEXOS Anexo Solicitado Anexo 1 Descripcin General del Programa Anexo 1 Descripcin General del Programa Anexo 2 Metodologa para la cuantificacin de las poblaciones Potencial y Objetivo Anexo 3 Procedimiento para la actualizacin de la base de datos de beneficiarios Anexo 4 Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados Anexo 5 Indicadores Anexo 6 Metas del programa Anexo 7 Complementariedad y coincidencias entre programas federales Anexo 8 Avance de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora Anexo 9 Resultado de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora Anexo 10 Anlisis de recomendaciones no atendidas derivadas de evaluaciones externas Anexo 11 Evolucin de la Cobertura Anexo 12 Informacin de la Poblacin Atendida Anexo 13 Diagramas de flujo de los Componentes y procesos claves Anexo 13 Diagramas de flujo de los Componentes y procesos claves Anexo 14 Gastos desglosados del programa Anexo 15 Avance de los Indicadores respecto de sus metas Anexo 16 Instrumentos de Medicin del Grado de Satisfaccin de la Poblacin Atendida Anexo 18 Comparacin con los resultados de la Evaluacin de Consistencia y Resultados anterior Nombre del Archivo Formato Caracteristicas del Libre Programa.pdf Caracteristicas del Programa Libre FINAL.pdf Anexo 2.docx Libre
Anexo 3.docx
Libre
Anexo 4.docx
Libre
Anexo_5 - pregunta 11.xlsx Anexo_6 - pregunta 12.xlsx Anexo_7 - pregunta 13.xlsx
Definido Definido Definido
Anexo 8.xlsx
Definido
Anexo 9_.xlsx
Libre
Anexo 10.docx
Libre
Anexo__11_fin.xlsx Anexo 12 P Benef.xlsx
Definido Definido
ANEXO 13. DIAGRAMA DE Libre con FLUJO.pdf instrucciones Anexo13 Diagrama.pdf ANEXO 14. GASTOS DESGLOSADOS.pdf Anexo_15 Indicadores.xlsx Libre con instrucciones Libre con instrucciones Definido Libre
Libre
S233
72
Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012 Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Anexo 20 Ficha Tcnica con los datos generales de la instancia evaluadora y el costo de la evaluacin Anexo20.xlsx Definido y lo llena CONEVAL
S233
73
ADJUNTOS
Preg. 0 11 12 13 17 17 18 19 25 26 INDICE FINAL.docx Anexo_5 - pregunta 11.xlsx Anexo_6 - pregunta 12.xlsx Anexo_7 - pregunta 13.xlsx Anexo 8.xlsx 17.docx anexo9.xlsx Anexo 10.docx Anexo 12 P Benef.xlsx DOC ANEXO PREGUNTA 26.pdf Nombre del Archivo
S233
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[EVALUACIN PDCITER / ANEXOS ] 26 de abril de 2012
Anexo 1. Caractersticas del Programa El programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural, PDCITER, es un nuevo Programa que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin ech a andar en 2011.La Direccin General de Servicios Profesionales para el Desarrollo es la instancia a cargo de este Programa. Este tiene como antecedentes inmediatos el Programa Soporte 2010 y el Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural 2010. Al reagruparse estos dos Programas, se dejaron fuera algunos de sus Componentes, siguiendo recomendaciones hechas por una Evaluacin Externa llevada a cabo por CEPAL-SAGARPA- FAO (2008), misma que tena como finalidad evaluar el Diseo del Programa Soporte. Lo novedoso del PDCITER es que plantea una nueva visin del Extensionismo, con una multiplicidad de actores y con una amplia gama de estrategias cuyo fin es dinamizar el desarrollo rural sustentado ste en una activa promocin del desarrollo del factor humano, de las organizaciones de productores y de los sistemas producto. El PDCITER est compuesto por cuatro Componentes: (1) Apoyos para la integracin de proyectos; (2) Desarrollo de Capacidades y Extensionismo; (3) Innovacin y Transferencia de Tecnologa; y (4) la parte de Desarrollo de Capacidades del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria, PESA. El programa cuenta con la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR 2011), en esta se establecen las metas anuales. Tambin cuenta con el Procedimiento para la Supervisin de los Programas a cargo de la SAGARPA, 2011, que incluye al Programa. En las ROP se encuentran publicados los diagramas de flujo correspondientes al componente Apoyos para la Integracin de Proyectos, AIP, los cuales, describen los procesos generales de seleccin y solicitud de apoyo para Organizaciones Sociales y Comits Sistema Producto. Asimismo los Lineamientos de Operacin para el componente de Investigacin, Validacin y Transferencia Tecnolgica presentan un flujograma de seguimiento en el que se explican los procesos generales y los procesos clave del Componente. Para el caso del Componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, DC, as como del componente del PESA no se cuentan con diagramas. Finalmente, SAGARPA no dispone de un sistema donde se pueda ver la metodologa y la cdula para medir el grado de satisfaccin de los beneficiarios. Ests dos caractersticas no permiten saber que opina el conjunto de la poblacin atendida sobre las acciones del Programa. El Programa como tal no tiene problema definido. Si tomamos el ejercicio del rbol de problemas que elabor la FAO para el Programa Soporte y lo extrapolamos, tendramos que el problema que busca atender el Programa es mejorar las capacidades de los productores para lo grar el incremento de sus ingresos (FAO 2008). La ficha tcnica del Programa seala como su objetivo Fortalecer las capacidades tcnicas y administra tivas de las unidades econmicas agropecuarias, pesqueras y acucolas para que mejoren sus procesos productivos y organizativos a travs del otorgamiento de apoyos en servicios de asistencia tcnica, capacitacin, extensionismo; en proyectos de investigacin y transferencia de tecnologa y en fomentar el desarrollo gerencial de las organizaciones sociales y de los comits sistema producto. En este sentido se vincula directamente con el PND en tanto que contribuye al logro de la premisa central: el proceso permanente de ampliacin de capacidades y libertades que permiten a todos los mexicanos tener una vida digna, sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. En lo especfico, el Programa se relaciona con tres objetivos del PND: (1) Alcanzar un crecimiento ec onmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida; (2) El Programa coadyuva al objetivo de tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el fortalecimiento d el mercado interno y la creacin de
condiciones favorables para el desarrollo de las empresas y (3) contribuye a la reduccin de la pobreza extrema, a asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin de capacidades para que todos los mexicanos mejoren Su calidad de vida y tengan garantizados alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo. Esto lo hace al contribuir al mejoramiento de las capacidades productivas, organizativas y/o gerenciales de los productores, de sus organizaciones y de los sistemas producto, por un lado, y, por el otro, al darles acceso a tecnologa, conocimiento e innovaciones. En lo tocante al Programa Sectorial 2007, el Programa atiende dos de sus objetivos (1) Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras, y el (3) Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bioenergticos. Contribuye a dichos objetivos en tanto busca que los productores rurales y pesqueros cuenten con mejores capacidades, al tiempo de que apliquen las innovaciones tcnicas y el conocimiento novedoso a sus procesos productivos (MIR2011). La poblacin objetivo del Programa son todos los productores que necesiten mejorar sus capacidades tcnico administrativas para con ello mej orar sus procesos productivos y organizativos. Cada Componente cuenta con su propia definicin de PO. (1) Del componente Apoyos pa ra la integracin de proyectos, la PO son: (1.1) organizaciones sociales del sector rural, legalmente constituidas, sin fines de lucro y cuyo objeto social contemple la representacin de sus integrantes en los foros e instancias creadas para la participacin del sector rural;(1.2) comits sistema producto nacionales estatales y regionales integrados de acuerdo a la ley, de los sectores agrcola, pecuario y acucola y pesquero; (1.3) las personas morales propuestas por los sistemas producto u organizaciones sociales para el concepto de apoyo de integracin de proyectos; (2) Del componente Desarrollo de Capacidades y extensionismo rural, la PO son: Personas fsicas, morales y grupos con actividad en el medio rural, a saber (i) productores con potencial productivo; (ii) instituciones de investigacin, de educacin superior y media superior del sector, de cobertura local y nacional; as como otras instituciones especializadas en investigacin y capacitacin; (3) Del componente Innovacin y Transferencia de Tecnologa, la PO son; Personas fsicas o morales que se dediquen a la investigacin y/o transferencia de tecnologa en materia agrcola, pecuaria, pesquera y acucola; y (4) del Componente PESA, la PO son las Personas fsicas, grupos de trabajo para un propsito comn o personas morales, que se ubiquen en localidades rurales de alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin del CONAPO, que se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, incluye acuicultura y/o agroindustriales. As tenemos que el Programa s tiene definidas su PP y PO, mas no estn cuantificadas. Es, de hecho, muy difcil cuantificar pues se deben sumar personas (fsicas o morales) con comits sistemas producto e instancias de investigacin. Adems, tampoco ayuda a su cuantificacin el hecho de que el Programa opere segn la demanda y no por una definicin ms especfica de PP y PO. En otro tenor, el Programa no cuenta con mecanismos de focalizacin entendida esta como la concentracin de los recursos sobre un grupo de poblacin de ciertas caractersticas con el fin de aumentar la eficiencia de los instrumentos pblicos destinados a resolver el problema claramente identificado con relacin a causas y efectos, ya que esto ltimo obliga, a contar con la definicin clara de PP y PO. A pesar de lo anterior, se puede afirmar que el mecanismo de focalizacin del Programa est conformado por el problema y la PO que se define en cada Componente.
El programa es de reciente creacin por lo que no se cuenta con datos para medir la evolucin de la cobertura. Por lo mismo, no cuenta con evaluaciones de impacto. Sin embargo, los programas y componentes que le dieron origen si las tienen: (1) evaluacin realizada por la FAO y S AGARPA: Identificacin de la problemtica que atiende el programa; 2) la evaluacin que la OCDE realiz en torno a la Anlisis del Extensionismo Agrcola en Mxico; y 3) la evaluacin especfica (2009) as como el estudio de impacto (2011) de la FAO y SAGARPA del PESA.
Anexo 2 Metodologa para la cuantificacin de las Poblaciones Potencial y Objetivo No existe una metodologa para cuantificar las Poblaciones Potencial, ni la Objetivo. Esto obedece a dos causas: (1) Ni la PP, ni la PO estn bien definidas; (2) el carcter universal de la PP y, de cierta manera, tambin el de la PO dificulta la cuantificacin de dichas Poblaciones.
Anexo 3 Procedimiento para la actualizacin de la base de datos de beneficiarios Cuando alguno de los comits estatales, encargados de cargar la informacin en el SURI, detecta un problema o un aspecto de mejora, le enva a los encargados de manejar el SURI en SAGARPA ciudad de Mxico una notita con la observacin que requiere atencin. El problema es, segn el trabajo de campo, que en algunos casos los operadores del SURI en las entidades federativas no logran obtener respuesta de los operadores a nivel central. Esto conlleva que el SURI tenga problemas de captura o, en otros casos, que la informacin no se cargue en el sistema. La sugerencia es que (1) se mejore la comunicacin entre los operadores de las entidades federativas y aquellos de las oficinas centrales; (2) que exista un formato estandarizado que se recoja peridicamente en el cual se expongan aspectos susceptibles de mejor que permitan tener una actualizacin eficiente y transparente de la base de datos de los beneficiarios.
Anexo 4. Resumen narrativo de la matriz de Indicadores para resultados Resumen narrativo de la MIR 2011 INDICADOR FIN NOMBRE Y DESCRIPCION DEL INDICADOR RESUMEN NARRATIVO DE ACUERDO A LAS ROP
Tasa de crecimiento del ingresos neto real de Contribuir al incremento de los ingresos de los productores rurales y pesqueros, los productores rurales y pesqueros provenientes de sus actividades econmicas, mediante un aumento de sus proveniente de sus actividades econmicas capacidades generadas por estudios y acciones de investigacin, asistencia tcnica, capacitacin y extensionismo en forma individual u organizada. Porcentaje de productores rurales y pesqueros Productores rurales y pesqueros cuentan con mejores capacidades y aplican las que cuentan con mejores capacidades y innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos Porcentaje de beneficiarios que aplican las C.1.-Productores rurales y pesqueros que aplican las capacidades promovidas por los capacidades promovidas por los servicios de servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural. asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural. Porcentaje de Proyectos de Investigacin y C.2.- Innovaciones Desarrolladas para la competitividad y sustentabilidad del sector Transferencia de Tecnologa, alineados a la agroalimentario Agenda de Innovacin respecto al total de proyectos apoyados Porcentaje de organizaciones fortalecidas con Plan de Trabajo sociales C.3.- Apoyos para Acciones de fortalecimiento de las Organizaciones Sociales y de los Comits Sistemas Producto que operan con Plan de Trabajo y un Plan Rector, respectivamente Porcentaje de Comits Sistemas Producto nacionales operando con planes rectores Porcentaje de Comits Sistemas Producto estatales operando con planes rectores
PROPOSITO
COMPONENTE1
COMPONENTE 2
COMPONENTE 3
COMPONENTE4
Porcentaje
de
beneficiarios
de
zonas C.4.- Productores rurales y pesqueros de zonas marginadas
que aplican las
INDICADOR
NOMBRE Y DESCRIPCION DEL INDICADOR
RESUMEN NARRATIVO DE ACUERDO A LAS ROP
marginadas que aplican las capacidades capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o promovidas por los servicios de asistencia extensionismo rural que permiten mejorar la seguridad alimentaria tcnica, capacitacin o extensionismo rural. ACTIVIDAD COMPONENTE1 ACTIVIDAD componente 1 1 Porcentaje de beneficiarios que estn 1.1. Evaluacin de la satisfaccin de los beneficiarios con los servicios de asistencia satisfechos con la asistencia tcnica y tcnica, capacitacin o extensionismo rural. capacitacin o extensionismo rural recibida 2 Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin 1.2.- Entrega de apoyos para la contratacin de servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin
ACTIVIDAD COMPONENTE 1
3 Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, 1.3.- Entrega de apoyos para la contratacin de prestadores de servicios capacitacin o extensionismo rural destinados profesionales de redes acreditadas para proporcionar servicios de asistencia tcnica, a la contratacin de prestadores de servicios capacitacin o extensionismo rural. profesionales de redes acreditadas. 1 Porcentaje asignados de proyectos con recursos 2.1 Verificacin de recursos asignados a los proyectos de Investigacin y Transferencia de Tecnologa
ACTIVIDAD COMPONENTE 2 ACTIVIDAD COMPONENTE 3 ACTIVIDAD COMPONENTE 3 ACTIVIDAD COMPONENTE 3 ACTIVIDAD COMPONENTE 3
1 Porcentaje de visitas y acciones de verificacin 3.1. Verificacin en la ejecucin en la ejecucin del Plan de Trabajo de las realizadas en las oficinas de las organizaciones apoyadas Organizaciones Sociales Apoyadas 2 Porcentaje de Comits Sistema Producto que 3.2 Otorgamiento de apoyos para la elaboracin de planes (plan rector o plan anual) elabora o actualiza su plan rector para cada comit sistema producto 3 Porcentaje de Comits Sistemas Producto que 3.3 Otorgamiento de apoyos para asesoras especializadas formulacin e integracin recibieron apoyos econmicos para de proyecto formulacin e integracin de proyectos 4 Porcentaje de Comits Sistemas Producto que 3.4 Otorgamientos de apoyos econmicos a los comits sistema producto para la recibieron apoyos econmicos para difusin difusin, equipamiento y operacin
INDICADOR
NOMBRE Y DESCRIPCION DEL INDICADOR equipamiento y operacin
RESUMEN NARRATIVO DE ACUERDO A LAS ROP
1 Porcentaje de beneficiarios de zonas 4.1. Evaluacin de la satisfaccin de los beneficiarios con los servicios de asistencia marginadas que estn satisfechos con la tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida 2 Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, 4.2 Entrega de apoyos para la contratacin de servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas que corresponden a las marginadas que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial. prioridades de los planes y proyectos estatales y municipales de desarrollo territorial, as como a la Estrategia de Intervencin y la Matriz de Planificacin Microregional elaboradas por la ADR.
ANEXO 5. Indicadores
Nivel de Objetivo Nombre del Indicador Mtodo de Clculo Claro Rele- Econvante mico Monitore able Adecua Defini Unidad Fre- Lnea Metas Comporta do cin de cuen Base miento del Medida cia indicador de Medi cin
Fin
Propsito
Tasa de crecimiento del ingresos neto real de los productores rurales y pesqueros proveniente de sus actividades econmicas Tasa de variacin del ingresos neto real de los productores rurales y pesqueros proveniente de sus actividades econmicas
[(Ingreso neto real de S los productores rurales y pesqueros en el ao t0+i / Ingreso neto real de los productores rurales y pesqueros en el en el ao t0)-1] *100 [(Ingreso neto real de S los productores rurales y pesqueros en el ao t0+i / Ingreso neto real de los productores rurales y pesqueros en el en el ao t0)-1]
Si
si
si
Si
Si
si
Si
si
Si
si
Si
Si
Si
Si
Nivel de Objetivo
Nombre del Indicador
Mtodo de Clculo
Claro
Rele- Econvante mico
Monitore able
Adecua Defini Unidad Fre- Lnea Metas Comporta do cin de cuen Base miento del Medida cia indicador de Medi cin
Compone ntes
2. Porcentaje de beneficiarios que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural.
(No. de Beneficiarios Si que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural.) (Total de beneficiarios de los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural.)*100
Si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
10
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
3 Porcentaje de Proyectos de Investigacin y Transferencia de Tecnologa, alineados a la Agenda de Innovacin respecto al total de proyectos apoyados
(Nmero de Proyectos de investigacin y transferencia de tecnologa alineados a la Agenda de Innovacin apoyados / Nmero total de Proyectos de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Apoyados)*100
Si
Si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
4. Porcentaje de organizaciones sociales fortalecidas con Plan de Trabajo
(Organizaciones sociales fortalecidas con Planes de Trabajo / Organizaciones sociales que ingresan solicitud )*100
Si
Si
si
Si
si
si
si
si
si
si
si
11
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
5. Porcentaje de Comits Sistemas Producto nacionales operando con planes rectores 6. Porcentaje de Comits Sistemas Producto estatales operando con planes rectores
(Comits Sistema Producto nacionales operando con plan rector) / ( Comits Nacionales atendidos)*100 (Comits Sistema Producto estatales operando con plan rector) / ( Comits Estatales atendidos)*100
Si
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
12
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
7. Porcentaje de beneficiarios de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural.
(No. de Beneficiarios Si de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural) /(Total de beneficiarios de zonas marginadas de los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
13
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
8. Porcentaje de beneficiarios que estn satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida
(beneficiarios satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida )/(total de beneficiarios de los servicios de asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural)*100
Si
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
14
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
9. Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin.
(Monto de apoyos de Si asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin/Total de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural)*100
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
15
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
10. Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural destinados a la contratacin de prestadores de servicios profesionales de redes acreditadas.
(Monto de apoyos de Si asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural destinados a la contratacin de prestadores de servicios profesionales de redes acreditadas/Total de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural)*100
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
16
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
11. Porcentaje de proyectos con recursos asignados
(No. de proyectos con recursos asignados / total de proyectos contemplados en el programa operativo anual) *100
Si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
12. Porcentaje de visitas y acciones de verificacin realizadas en las oficinas de las Organizaciones Sociales apoyadas
(Nmero de visitas y Si acciones de verificacin realizadas / Nmero total de Organizaciones sociales apoyadas)*100
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
17
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
13. Porcentaje de Comits Sistemas Producto que elabora o actualiza su plan rector
(Nmero de Comits Si Sistemas Producto que elabora o actualiza planes / Nmero total de Comits Sistemas Producto apoyados)* 100
si
si
Si
si
si
si
Si
si
si
si
Actividade 14. Porcentaje de (Nmero de Comits s Comits Sistemas Sistema Producto que
Si
si
si
Si
si
si
si
si
si
si
si
Producto que recibieron apoyos econmicos para formulacin e integracin de proyectos
recibieron apoyos econmicos para formulacin e integracin de proyectos) / (Nmero total de Comits Sistema Producto apoyados) * 100
18
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
15. Porcentaje de Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para difusin equipamiento y operacin 16. Porcentaje de beneficiarios de zonas marginadas que estn satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida
(Nmero de Comits Si Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para difusin, equipamiento y operacin/ Nmero total de Comits Sistemas Producto apoyados)* 100 (beneficiarios de zonas Si marginadas satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida )/(total de beneficiarios de zonas marginadas con los servicios de asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural)*100
si
si
Si
si
si
si
si
si
si
si
si
si
Si
si
si
si
si
si
si
si
19
Nivel de Objetivo
Mtodo de Clculo
Claro
Monitore able
17. Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos estatales y municipales de desarrollo territorial, as como a la Estrategia de Intervencin y la Matriz de Planificacin Microregional elaboradas por la ADR.
(Monto de apoyos de si asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos estatales y municipales de desarrollo territorial, as como de la Estrategia de Intervencin y la Matriz de Planificacin Microregional elaboradas por las ADR /Total de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas)*100
si
si
Si
si
si
si
si
si
si
20
ANEXO 6. Metas del programa

Nivel de Objetivo Nombre del Indicador Meta Unidad Orientada a de impulsar el Medida desempeo Justificacin A partir del levantamiento de las encuestas de lnea base 2008, se obtuvo el valor de la variable correspondiente al denominador, el cual es de 65,188 pesos, el ingreso promedio anual de los productores. Factible Justificacin Propuesta de mejora de la Meta
Fin
Tasa de crecimiento del ingresos neto real de los productores rurales y pesqueros proveniente de sus actividades econmicas
no
Es una meta derivada de causas multifactoriales
Aumentar meta
Porcentaje de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores Propsito capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos Porcentaje de beneficiarios que aplican las capacidades Componentes promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural.
67
Si
El clculo del indicador es a partir d 2011.
No tiene
Continuar
70
Si
El indicador fue de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2008
La focalizacin de los apoyos que se autorizan en coejercicio con los Estados son suficientemente claros y sencillos de cumplir.
ninguna
21
Porcentaje de Proyectos de Investigacin y Transferencia de Tecnologa, alineados a la Agenda de Innovacin respecto al total de proyectos apoyados Porcentaje de organizaciones sociales fortalecidas con Plan de Trabajo Porcentaje de Comits Sistemas Producto nacionales operando con planes rectores Porcentaje de Comits Sistemas Producto estatales operando con planes rectores Porcentaje de beneficiarios de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural.
79
Si
50
Si
No tiene
No tiene
incrementar
86
Si
No tiene
No tiene Depende de la asignacin presupuestal y de la demanda de solicitudes
ninguna
70
Si
Es un nuevo indicador para 2011 El indicador fue de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2008, se encontraba dentro del Programa de Fomento a la Organizacin Rural (Organzate)
ninguna
60
Si
Los Comits Sistema Producto se integran por conviccin de los actores y se encuentran operando con un plan rector que contiene acciones que actualizar lnea promueven la competitividad base de la cadena; solamente requieren apoyos complementarios para operar y consolidar su fortalecimiento.
22
Porcentaje de beneficiarios que estn satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida Actividades
80
Si
Es un nuevo indicador.
Los Comits Sistema Producto se integran por conviccin de los actores y se encuentran operando con un plan rector que contiene acciones que promueven la competitividad de la cadena; solamente requieren apoyos complementarios para operar y consolidar su fortalecimiento, adems de que la focalizacin de los apoyos que se autorizan en coejercicio con los Estados son suficientemente claros y sencillos de cumplir.
ninguna
Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin
70
Si
El indicador es de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2011
ninguna
23
Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural destinados a la contratacin de prestadores de servicios profesionales de redes acreditadas. Porcentaje de proyectos con recursos asignados Porcentaje de visitas y acciones de verificacin realizadas en las oficinas de las Organizaciones Sociales Apoyadas
60
Si
actualizar lnea base
78
no
No tiene
No tiene Presupuesto destinado para gastos de operacin
60
no
No tiene El indicador fue de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2008, se encontraba dentro del Programa de Fomento a la Organizacin Rural (Organzate)
incrementar
Porcentaje de Comits Sistema Producto que elabora o actualiza su plan rector
70
Si
La Unidad Responsable brinda asesora para la elaboracin o actualizacin de los Planes actualizar lnea rectores, y existe una amplia base participacin de los integrantes de los Comits. Una vez que se dispone de los Planes rectores, los integrantes de los Comits, estn en posibilidades de plantear e impulsar la realizacin de proyectos especficos para el fortalecimiento.
Porcentaje de Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para formulacin e integracin de proyectos
70
no
El programa inicia en 2011
ninguna
24
Porcentaje de Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para difusin equipamiento y operacin
80
no
El indicador fue de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2008, se encontraba dentro del Programa de Fomento a la Organizacin Rural (Organzate) El indicador es de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2011.
Los Comits Sistema Producto se integran por conviccin de los actores y se encuentran operando con un plan rector que contiene acciones que actualizar lnea promueven la competitividad base de la cadena; solamente requieren apoyos complementarios para operar y consolidar su fortalecimiento. La focalizacin de los apoyos que se autorizan en coejercicio con los Estados son suficientemente claros y sencillos de cumplir.
Porcentaje de beneficiarios de zonas marginadas que estn satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos estatales y municipales de desarrollo territorial, as como a la Estrategia de Intervencin y la Matriz de Planificacin Microregional elaboradas por la ADR.
60
Si
incrementar
80
Si
El indicador es de reciente elaboracin y la lnea base corresponde al ao 2011.
ninguna
25
ANEXO 7 Complementariedad y coincidencias entre programas federales

Nombre del programa Modali Dependencia/Enti dad dad Propsito Poblacin Objetivo Tipo de Apoyo Cober- Fuentes Coinci Se tura de de con compleme Geogrf Informaeste nta con ica cin program este a programa federal? federal? Evaluacio Coincide nes Justificacin
Programa para la Constitucin y Operacin de Unidades de Promocin de Crdito Programa de F 10 Capital de Riesgo para Acopio, Comercializaci ny Transformacin
FOCIR
Apoyos directos para servicios tcnicos Promover la personas competenci fsicas y a en el morales sector financiero mediante nuevos participante s, diversidad de productos y servicios financieros, fomentando inversin financiera rural y agroindustri al. Gestin tcnica y econmica
FOCIR
Evaluacio Coincide nes
26
Nombre del programa
Modali Dependencia/Enti dad dad
Propsito
Poblacin Objetivo
Programa de Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena
S 185
CDI
Programa de Fondos Regionales Indgenas
S 180
CDI
Grupos y Indgenas organizacio nes indgenas de regiones marginadas estn dotados de activos y servicios tcnicos, mejor capacidad organizativa y productiva. Poblacin Indgenas indgena beneficiada por el Programa, con mejores condiciones econmicas y con iniciativas productivas sostenibles
Cober- Fuentes Coinci Se tura de de con compleme Geogrf Informaeste nta con ica cin program este a programa federal? federal? Apoyo para la Evaluacio Coincide contratacin nes de asesora especializada para promocin, difusin y formulacin de proyectos
Tipo de Apoyo
Justificacin
Apoyo para asesora tcnica y capacitacin sobre aspectos organizativos.
27
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Cober- Fuentes Coinci Se tura de de con compleme Geogrf Informaeste nta con ica cin program este a programa federal? federal?
Justificacin
Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas
S 181
CDI
y sustentable s. Mujeres Mujeres indgenas indgenas organizadas participan en procesos autogestivo s
Programa de S 184 Turismo Alternativo en Zonas Indgenas
CDI
Subsidios para la realizacin de estudios, consultoras, capacitacin, asistencia tcnica, realizacin de talleres, reuniones de intercambio de experiencias Ncleos Ncleos Apoyos para agrarios, agrarios, elaboracin organizacio organizacion de proyectos nes y es y grupos y estudios grupos de de trabajo, para la trabajo conformados formacin y el conformado por fortalecimient s por indgenas. o de indgenas capacidades desarrollan proyectos
28
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Justificacin
de turismo alternativo con los que contribuyen a aumentar sus ingresos. Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad Programa del Fondo de Microfinanciamie nto a Mujeres Rurales Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario Programa de S 54 Opciones Productivas SE Evaluacio Coincide nes Evaluacio Coincide nes
SE
SE
SEDESOL
Alternativas Personas de ingreso generadas en personas, unidades familiares,
Apoyos para la contratacin de tcnicos y profesionales ara actividades
29
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Justificacin
FONART
S 57
SEDESOL
grupos sociales, y organizacio nes de productores en condiciones de pobreza patrimonial. Artesanos Artesanos en situacin de pobreza mejoran su condicin productiva.
de arranque y consolidacin de proyectos productivos.
Programa 3x1 para Migrantes
S 61
SEDESOL
Promover la Municipio participaci n de los migrantes en el desarrollo social de las localidades
Subsidios para capacitacin y asistencia tcnica, entre lo que se incluye la elaboracin de diagnsticos artesanales Asesora tcnica y capacitacin a la poblacin que participa en el Programa
30
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Justificacin
Programa Joven S 203 Emprendedor Rural y Fondo de Tierras
SRA
Programa Fondo S 89 Para el Apoyo a
SRA
en condiciones de marginacin , rezago social o alta concentraci n de pobreza. Jvenes rurales impulsan el relevo generaciona l en sus ncleos agrarios al crear empresas rentables y sustentable s accediendo a factores de produccin. Grupos de poblacin
Jvenes sujetos agrarios con edad entre 18 y 39 aos
capacitacin tcnicoproductiva, capacitacin empresarial y consultora para elaborar plan de negocios
Avecindados Para y personas contratacin
31
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Justificacin
Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
Programa de la Mujer en el Sector Agrario
S 88
SRA
rural no posesionari os de tierra generan proyectos productivos tcnicament e sustentable s y con equidad de gnero. Mujeres habitantes de ncleos agrarios en el medio rural generan proyectos productivos tcnicament e sustentable s.
que habiten en Ncleos Agrarios y que cumplan con requisitos de ROP
de capacitacin y supervisin para comercializaci n y promocin.
Mujeres
Subsidios para contratacin de asesora tcnica para produccin de bienes o prestacin de servicios.
Programa de Conservacin para el
SEMARNAT
Realizacin de estudios tcnicos,
32
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Justificacin
Desarrollo Sostenible
Programa de Modernizacin y Tecnificacin de Unidades de Riego Prorbol
CONAGUA
CONAGUA
Proyecto Estratgico de Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maz y Frijol Proyecto de
SAGARPA
SAGARPA
proyectos comunitarios y cursos de conservacin de ecosistemas Subsidios para estudios y proyectos ejecutivos para el uso eficiente del agua Estudios de aprovechamie ntos maderable, no maderable y vida silvestre Subsidios para la contratacin de asistencia tcnica especializada y capacitacin Estudios y
Evaluacio Coincide
33
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Apoyo a la Infraestructura de Rastros y Obradores Tipo Inspeccin Federal para Ganado Bovino y Porcino Proyecto de Energa Renovable
proyectos de inversin o plan de negocios para proyectos sanitarios SAGARPA Apoyos para realizacin de actividades de capacitacin y asistencia tcnica desarrollo de mercados, difusin y certificacin. Subsidios para la formulacin de planes de negocio y certificaciones apoyos para contratacin
Cober- Fuentes Coinci Se tura de de con compleme Geogrf Informaeste nta con ica cin program este a programa federal? federal? nes
Justificacin
Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido Proyecto Estratgico de
SAGARPA
SAGARPA
34
Nombre del programa
Propsito
Poblacin Objetivo
Tipo de Apoyo
Justificacin
Agricultura Protegida
de asesora tcnica y capacitacin para actividades de comercializaci n y promocin de productos
35
ANEXO 8 Avance de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora.
IdentificaAvanc cin del Obsere (%) documen- vaciones to probatorio
Aspectos susceptibles de No. mejora
Actividad
rea responsable
Fecha de termino
Resultados esperados
Productos y/o evidencias
Elaborar la matriz de indicadores para resultados del componente Sanidad, inocuidad y calidad, para transformarlo, de ser el caso, en un programa que opere en forma independiente
Coordinar reuniones de trabajo con las reas tcnicas del componente de sanidades para elaborar la matriz de indicadores para resultados Incorporar en las Reglas de Operacin de los Programas de la SAGARPA los indicadores de la MIR del Programa Fusionar algunos componentes del Programa que estn trabajando en el mismo mbito
Servicios de Sanidad, Innocuidad y Calidad Agroalimentaria
Matriz de Indicadores para resultados de indicadores de 12/31/2010 Sanidad, as como 12:00 am mejorar la planeacin estratgica del Programa
Matriz de Indicadores para resultados de Sanidades
Incorporar en las Reglas de Operacin del programa indicadores definidos en la MIR Mejorar el funcionamiento de los componentes agrupando algunos que estn trabajando en el mismo mbito
Subsecretara de Agricultura, Subsecretaria de Desarrollo Rural, 12/31/2008 Subsecretara de Agro 12:00AM negocios, ASERCA, SENASICA, COMPESCA y SIAP Subsecretara de Agricultura, Subsecretaria de 11/31/2010 Desarrollo Rural, 12:00AM Subsecretara de Agro negocios, ASERCA, SENASICA,
Mejorar la operacin del Programa
Reglas de Operacin con indicadores de resultados
Reglas de Operaci n y Matriz de 100% Indicador es para Resultado s
Mejorar la operacin de los Componentes
Matriz de Indicadores para resultados mejorada e incorporada al PASH
Matriz de 100% indicador es 2011
36
Actividad
rea responsable
Fecha de termino
IdentificaAvanc cin del Obsere (%) documen- vaciones to probatorio Se restructur el programa, 100% con nuevos indicador es Document o del Diagnsti co del 100% Sector Rural y Pesquero de Mxico Convenio de colaboraci n entre la SAGARP AY FIRCO con el objeto de
Mejorar los objetivos, indicadores y supuestos de la matriz de indicadores para resultados
Redisear los objetivos, indicadores y supuestos de la matriz de indicadores para resultados
COMPESCA y SIAP Subsecretara de Agricultura, Subsecretaria de Desarrollo Rural, 3/31/2010 Subsecretara de Agro 12:00AM negocios, ASERCA, SENASICA, COMPESCA y SIAP
Objetivos mejorados a nivel de Fin, Propsito, Componentes y Actividades para el cumplimiento de la lgica vertical y horizontal
Coordinar la realizacin del Elaborar un diagnostico que Diagnstico del defina la poblacin Sector que permita 3/31/2010 Unidad de Evaluacin potencial que debe atender documentar la 12:00AM el programa problemtica que atiende el Programa Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural Establecer un procedimiento de Seguimiento a los apoyos aseguramiento de Direccin General otorgados a travs de un realizacin de Adjunta de Sistema de Monitoreo y actividades para la Concertacin/Dir. 29/12/2009 evaluacin en funcin del entrega de apoyo a General de Fomento a avance hacia el los Comits la Agricultura cumplimiento de metas Sistema Producto, Establecer procedimiento de
Identificacin de la Poblacin Potencial a Diagnstico del atender para Programa focalizar mejor los recursos
Resulta dos prelimin ares
Tener elementos de anlisis para detectar posibles Procedimiento desviaciones en el en operacin cumplimiento de metas
50%
37
Actividad
rea responsable
Fecha de termino
seguimiento y supervisin de los apoyos otorgados a las organizaciones sociales, implementacin de un esquema de seguimiento de metas Coordinar la realizacin del Realizar un Diagnstico Diagnstico del identificando la magnitud Sector que permita Unidad de Evaluacin del problema que atiende el documentar la Programa problemtica que atiende el Programa Elaborar una definicin de Organizacin Social Diagnstico del Sector que especifique la magnitud de los problemas que se deben atender
IdentificaAvanc cin del Obsere (%) documen- vaciones to probatorio canalizar los apoyos especfico s a mejorar el desempe o de los Comits Sistemas Producto. Document o del 100% Diagnsti co Resulta dos prelimin ares
30/11/2010
Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico
Definicin de organizacin social
Direccin General Adjunta de Concertacin/
Mayor claridad en la definicin de Organizacin social en las reglas 31/12/2009 de operacin de la SAGARPA para el otorgamiento de los apoyos
Definicin de Organizacin social en la normatividad
Reglas de Operaci 100% n 2011: 43
38
ANEXO 9. Resultado de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora
Aspectos susceptibles de mejora Elaborar la matriz de indicadores para resultados del componente Sanidad, inocuidad y calidad, para transformarlo, de ser el caso, en un programa que opere en forma independiente Actividad Coordinar reuniones de trabajo con las reas tcnicas del componente de sanidades para elaborar la matriz de indicadores para resultados Incorporar en las Reglas de Operacin de los Programas de la SAGARPA los indicadores de la MIR del Programa Resultados esperados Matriz de Indicadores para resultados de indicadores de Sanidad, as como mejorar la planeacin estratgica del Programa Mejorar la operacin del Programa Productos y/o evidencias Matriz de Indicadores para resultados de Sanidades Resultados de la implementacin de las acciones para atender los ASM Se atendi la recomendacin de evaluaciones externas del Programa SOPORTE, y como parte de la restructuracin de los programas de la SAGARPA para el ejercicio 2011, el componente de Sanidad se reagrupo al Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos (R.O. 2011: 2). Sin embargo al volver a quedar como componente, por la propia estructura metodolgica de la Matriz del Marco Lgico el componente queda sujeto y agregado al propsito y fin del programa al que se reubic. La sanidad animal y vegetal, as como la inocuidad agroalimentaria tiene una importancia principal en la apertura de nuevos mercados s, por lo que se considera conveniente que este fuera un programa y no un componente. Para el ejercicio presupuestal 2011 los indicadores de la MIR del Programa en evaluacin son los mismos que los establecidos en las Reglas de Operacin del mismo ao (R.O. 2011:79 y MIR del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural 2011)
Incorporar en las Reglas de Operacin del programa indicadores definidos en la MIR Mejorar el funcionamiento de los componentes agrupando algunos que estn trabajando en el mismo mbito
Reglas de Operacin con indicadores de resultados
Fusionar algunos componentes del Programa que estn trabajando en el mismo mbito
Mejorar la operacin de los Componentes
El Programa cuenta ahora con los componentes de Apoyos para la Integracin de Proyectos para mejorar el desempeo de las organizaciones sociales y de los Comit sistemas Producto; componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural que tiene como objetivo desarrollar las capacidades de los productores y sus organizaciones, familiar rurales y otros actores del sector agropecuario agrcola y pesquero, mediante el acceso al conocimiento, la informacin y el uso de tecnologas modernas, y el componente de Innovacin y Transferencia de Tecnologa que involucra el desarrollo de proyectos de Investigacin y transferencia de tecnologa. Estos componentes y sus conceptos de apoyo pueden y deberan articularse en proyectos integrales de desarrollo territorial, pero para ello es necesario que se genere una verdadera planeacin estratgica en torno a una cadena productiva, en un territorio y con diferentes actores tcnicos e institucionales, en los diferentes estado y regiones productivas del pas. Que estos componentes estn en un mismo programa no asegura su mejor operacin, debe generarse una planeacin anual considerando los conceptos de apoyo de estos, segn las caractersticas de cada regin, cadena productiva y actores involucrados, para hacer realidad su funcionamiento integral y
39
Aspectos susceptibles de mejora Mejorar los objetivos, indicadores y supuestos de la matriz de indicadores para resultados
Actividad
Resultados esperados Objetivos mejorados a nivel de Fin, Propsito, Componentes y Actividades para el cumplimiento de la lgica vertical y horizontal
Redisear los objetivos, indicadores y supuestos de la matriz de indicadores para resultados
Elaborar un diagnostico que defina la poblacin potencial que debe atender el programa
Coordinar la Identificacin de la realizacin del Poblacin Potencial Diagnstico del a atender para Sector que permita focalizar mejor los documentar la recursos problemtica que atiende el Programa Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural Seguimiento a los Establecer un Tener elementos de Procedimiento apoyos otorgados a procedimiento de anlisis para detectar en operacin travs de un Sistema de aseguramiento de posibles desviaciones Monitoreo y evaluacin realizacin de en el cumplimiento de en funcin del avance actividades para la metas hacia el cumplimiento de entrega de apoyo a los metas Comits Sistema Producto, Establecer procedimiento de seguimiento y supervisin de los apoyos otorgados a las
Productos y/o Resultados de la implementacin de las acciones para atender los ASM evidencias pueden incluso estar en concurrencia con proyectos de infraestructura y produccin. R.O. 2011:43, 45 y 46 Matriz de La restructuracin de los programas de la SAGARPA, gener el Programa de Desarrollo de Indicadores Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural 2011, por lo que cuenta con para una MIR reformada, la cual en su lgica vertical tiene congruencia, excepto en la actividad del resultados componente de ITT, la cual no es suficiente para la realizacin del componente. En cuanto a mejorada e su lgica horizontal carece de congruencia en algunos de los supuestos; por ejemplo el incorporada supuesto de "Los recursos financieros se disponen oportunamente" no es adecuado, ya al PASH que para realizar un programa o proyecto la disposicin de recursos es una condicin previa no supuesto... En el caso del supuesto "Las Reglas de Operacin del Componente prevean la operacin de Centros de Seguimiento de la Calidad de Servicios Profesionales, para el levantamiento de la informacin y el clculo del indicador", depende de tomadores de decisin de la propia Secretaria, no es un factor externo, no es un supuesto (factor externo que no controla el dueo del programa o proyecto y que debe ser positivo a este), MIR, 2011. Es necesario revisar la congruencia en la lgica horizontal de la MIR del programa que se est evaluando. Diagnstico Se formul el Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico. Realizndose en este del Programa trabajo una estratificacin de la poblacin Por verificar si se estableci adecuadamente al poblacin potencial
Se cuenta con un Convenio de Colaboracin entre SAGARPA y FIRCO, como Agente Tcnico para llevar el seguimiento del Programa de trabajo anual de los CSP, contra la entrega de resultados y productos, se administra el recurso econmico aprobado.
40
Aspectos susceptibles de mejora
Actividad
Productos y/o Resultados de la implementacin de las acciones para atender los ASM evidencias
organizaciones sociales, implementacin de un esquema de seguimiento de metas Realizar un Diagnstico Coordinar la realizacin identificando la magnitud del Diagnstico del del problema que Sector que permita atiende el Programa documentar la problemtica que atiende el Programa Definicin de Elaborar una definicin organizacin social de Organizacin Social
Diagnstico del Sector que especifique la magnitud de los problemas que se deben atender Mayor claridad en la definicin de Organizacin social en las reglas de operacin de la SAGARPA para el otorgamiento de los apoyos
Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico Definicin de Organizacin social en la normatividad
Se formul el Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico.
En el artculo 32, fraccin II. Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente (organizaciones sociales) se define y describe caractersticas de una Organizacin social para ser susceptible de apoyo ROP, 2011:43
41
ANEXO 10. Anlisis de recomendaciones no atendidas derivadas de evaluaciones.

Anexo 10 Anlisis y Recomendaciones no atendidas, derivadas de evaluaciones externa I. Evaluacin del Componente Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa 2009 realizada por la FAO1, de la cual no se presentaron Mecanismos de Aspectos Susceptibles de Mejora, por no ser una evaluacin del Programa Anual de Evaluaciones del CONEVAL, solo es una evaluacin que solicit la SAGARPA para retroalimentar a los operadores del componente2. Las recomendaciones hechas por la FAO consideran los temas de Diseo de la estrategia, Arreglo institucional y Gestin del componente, en forma general son las siguientes: Diseo de la estrategia: Elaboracin de un Diagnstico de las condiciones tecnolgicas en las que se desarrollan las actividades agropecuarias y pesqueras, para definir la situacin y problema preciso a atender, y a nivel estatal mejorar el contenido de las Agendas de Innovacin en forma participativa. Formular un objetivo especfico del Componente, que se incorpore en todos los documentos normativos, para que sirva de referente para todos los ejecutores en los estados y a nivel central. Eliminar el tope de apoyo de un milln de pesos por proyecto para evitar que se limiten los proyectos de gran alcance. As mismo propone que los responsables del Componente en los estados delimiten con mayor precisin su poblacin potencial y objetivo, definiendo los sistemas producto, los eslabones de la cadena y aquellos productores que presentan la problemtica a resolver y que son prioritarios para que reciban los subsidios en el corto y mediano plazo, ello a fin de mejorar la focalizacin de los recursos y lograr mayores impactos. Del mismo modo a nivel federal. Arreglo institucional: Que la SAGARPA asuma y mejore el rol de encabezar los trabajos del SNITT, orientado a resultados. Mejorar la coordinacin entre las Fundaciones Produce (FP), con las instituciones de investigacin y dependencias de gobierno para lograr la concurrencia de acciones y recursos y una sola agenda en materia de investigacin y transferencia de tecnologa. Que las FP deben mejorar calidad de la toma de decisiones en los siguientes aspectos: Identificacin de demandas tecnolgicas prioritarias por cadenas, seleccin de proyectos, y evaluacin de los impactos generados por los subsidios, que los integrantes del Comit Tcnico que valida los proyectos, no sean proponentes. Se debe evitar que las propias Fundaciones Produce propongan, autoricen y desarrollen los proyectos. Se propone fortalecer el perfil tcnico del equipo que las integra. En cuanto a la normatividad del Componente la evaluacin propone mejorar la definicin de los derechos de propiedad intelectual de los productos generados, permitir que las instituciones de investigacin puedan cumplir el papel de ejecutores del mismo, poniendo como condicin que renuncien a ser proponentes de proyectos, se recomienda que se establezca en las RO la obligatoriedad de que los ejecutores del Componente lleven a cabo el seguimiento en campo y una evaluacin ex-post de los resultados de los proyectos.
1 2
FAO-SAGARPA, 2010 Evaluacin del Componente de Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa Informacin proporcionada por el Ing. Jaime Clemente Hernndez, Subdirector de Anlisis y Seguimiento de la SAGARPA
42
Gestin del Componente: Se recomienda que la SAGARPA establezca una agenda nacional en materia de I&D que contenga una visin de lo que el pas requiere en el corto, mediano y largo plazo en innovacin tecnolgica e indique qu acciones o proyectos son de alcance regional y cuales a nivel estatal en la modalidad de co-ejercicio. Debe realizarse una planeacin multianual y orientacin a resultados del componente, con indicadores que permitan medir el avance logrado en la solucin de los problemas atendidos. Tambin se recomienda mejorar la alineacin de los instrumentos de planeacin del Componente en los estados, como son el POA, la Agenda de Innovacin, los Planes Rectores de los SP, los Anexos Tcnicos de ejecucin y la MIR estatal del Programa Soporte; para darle orden, consistencia y rumbo. Mejorar el contenido de la Agenda de Innovacin Tecnolgica, la cual debe contener, especialmente en la identificacin y prioridad de las cadenas y problemas a atender, objetivos, indicadores, metas y plazos establecidos. Fortalecer el sistema de evaluacin de los proyectos autorizados en los estados, con la participacin de la SAGARPA, el Gobierno del Estado y el ejecutor del Componente, mismos que deben quedar establecidos en el convenio de ejecucin que se firma entre las partes. Se recomienda se priorice la autorizacin de proyectos de transferencia de tecnologa que incidan de manera integral en el sistema producto en su conjunto. As mismo disear e implementen un esquema de coordinacin con los responsables de otros programas y componentes, especficamente con el Programa para la Adquisicin de Adquisicin de Activos Productivos y el Componente de Capacitacin y Asistencia Tcnica, que permita mejorar y hacer ms eficiente la adopcin de una innovacin tecnolgica determinada. Las recomendaciones abarcan dos aspectos en forma general, abordan el tema de una mejor planeacin, con prioridades bien definidas y orientadas a resultados, con base en la situacin real del sector agropecuario y pesquero, y por otra parte el tema de la evaluacin de los proyectos autorizados, su implementacin, indicadores, concurrencia entre componentes y con otros programas para garantizar la integralidad del trabajo y resultados, as como la necesidad de una evaluacin ex-post. Las recomendaciones derivadas de esta evaluacin pueden ser adecuadas, pero no se tiene un plan de seguimiento, que permita conocer si se estn llevando a cabo y cual es la retroalimentacin de los ejecutores y responsables de operar el componente. II. Evaluacin Especfica del Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA) 2009, elaborada por la FAO3; recomendaciones en relacin al componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural. Las principales recomendaciones son en relacin a cuidar que los integrantes de las Agencias de Desarrollo Regional (ADR) contratadas, que cuenten con capacidades tcnico-productivas, metodolgicas, y dominio de lenguas indgenas; que tengan con conocimientos de tcnicas y herramientas y/o experiencia en planeacin participativa. De preferencia, dentro de los miembros del equipo se debe contar con la presencia de algn profesional en sociologa, antropologa o algn cientfico social a fin de que se cuente con conocimientos en esta rea; as mismo se recomienda incluir en la capacitacin de los tcnicos de campo: tcnicas y herramientas para la organizacin comunitaria, administracin, finanzas y tcnicas de evaluacin de proyectos. Tambin se debe asegura que tengan equipamiento de vehculos y oficinas en las regiones donde operan, para mejorar desempeo y atencin a comunidades.
FAO-SAGARPA, 2009 Evaluacin Especfica del Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA).
43
Se propone tambin se modifique el esquema de incentivos de las ADR, vinculndolos a los resultados obtenidos en las localidades PESA que atienden, gratificndolos con la continuidad del contrato, el crecimiento de su rea de influencia y bonos por el logro de objetivos. Incorporar como un indicador de desempeo el tiempo efectivo que dedican los tcnicos de las ADR en cada una de las localidades, mediante la corroboracin con los beneficiarios, como parte del proceso de supervisin que realizan los Centros Estatales de Evaluacin Implementar un sistema de financiamiento para las ADR que hayan sido recientemente constituidas e integradas al PESA, para que puedan adquirir el equipo necesario para cumplir con sus actividades en campo. Brindar un modulo de capacitacin a las ADR sobre administracin con el fin de que puedan prorratear sus gastos para que no reduzcan su presencia en campo si hubiese retrasos en sus pagos. Aprovechar el Internet para que la UTN publique, de forma oportuna, los requerimientos de productos hacia las ADR, y estas puedan aprovechar la plataforma para su entrega de manera ms rpida, liberando el tiempo y recursos humanos que puedan ser aprovechados en actividades de trabajo de campo en las comunidades por parte de la ADR y a la supervisin de los proyectos en campo por parte de los CEE. Las recomendaciones de la evaluacin se centran en dos aspectos muy importantes, el primero es el perfil, capacidades y equipamiento con que cuenten las Agencias de Desarrollo Regional los cuales son cruciales para la adecuada aplicacin y desarrollo de la metodologa de trabajo del PESA. Y el segundo aspecto es la obtencin de resultados, su evaluacin y vinculacin con la recontratacin de la ADR. Estas recomendaciones son adecuadas, tocan uno de los aspectos centrales de la estrategia PESA, que es el desarrollo de capacidades y la orientacin a campo y resultados del trabajo que realizan o deben realizar las ADR, por lo cual es necesario evaluarlos con verdadero rigor metodolgico y contar con un instrumento de seguimiento y retroalimentacin con los operadores de este programa.
44
ANEXO 11. Evolucin de la cobertura

Tipo de Poblacin P. Potencial P. Objetivo P. Atendida personas % Unidad de Medida Ao 1 ND ND ND % Ao 2 ND ND ND % Ao 3 ND ND ND % 2011 ND ND 186,878 -
45
ANEXO 12. Informacin de la poblacin atendida

Clave Entidad Federativa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Entidad Federativa EJEC. CONCURRENCIA AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MXICO MICHOACN MORELOS NAYARIT NUEVO LEN OAXACA PUEBLA QUERTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOS SINALOA SONORA TABASCO RADICADO (CLCs) 7,270,089 25,779,600 2,601,481 16,795,658 11,441,268 12,800,700 71,707,721 6,682,500 3,817,564 7,475,944 8,089,971 73,701,072 2,970,000 41,580,000 44,590,618 23,782,233 5,052,488 2,831,400 2,189,127 25,410,000 16,706,250 14,112,000 6,176,756 15,691,992 16,442,251 10,493,998 9,503,276 Productores atendidos 19 4,004 1,863 5,236 2,406 3,167 11,304 814 219 216 9,958 48,203 4,927 14,792 2,225 5,633 2,313 2,905 678 16,804 7,955 5,297 2,851 11,291 2,475 1,089 3,825 % 0.01 2.14 1.00 2.80 1.29 1.69 6.05 0.44 0.12 0.12 5.33 25.79 2.64 7.92 1.19 3.01 1.24 1.55 0.36 8.99 4.26 2.83 1.53 6.04 1.32 0.58 2.05
46
28 29 30 31 32
TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATN ZACATECAS TOTAL
10,306,848 11,137,500 29,700,000 8,167,500 31,892,851 576,900,657
3,993 4,163 2,294 3,046 913 186,878
2.14 2.23 1.23 1.63 0.49 100.00
Componente Apoyos para la Integracin de Proyectos (Sistemas Producto) Padrn de Beneficiarios del Ejercicio 2011 al 31 de Diciembre No. de beneficiarios 1 2 3 4 5 6 CSP Comit Nacional Sistema Producto Aguacate, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Ajo, A.C Comit Nacional Sistema Producto Algodn A.C Comit Nacional Sistema Producto Arroz, A.C Comit Sistema Producto Cacao Nacional, A.C Asociacin Integradora de la Cafeticultura Veracruzana, A.C Sistema Producto Mexicano de la Cebada Malta, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Chile, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Ctricos, A.C Monto 500,000.00 800,000.00 700,000.00 2,000,000.00 500,000.00 1,600,000.00
7 8 9
1,400,000.00 1,600,000.00 1,200,000.00
47
10 11 12 13 14 15 16
Cadena Nacional del Durazno, A.C. Comit de la Agroindustria y Productores de la Fresa, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Frijol, A.C Comit Nacional Sistema Producto Guayaba, A.C Comit Nacional Sistema Producto Hule, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Jamaica, S.C Comit Nacional Sistema Producto Limn Mexicano, A.C. Comit Ejecutivo Nacional Sistema Producto Limn Persa Lima Citrus latifolia L, A.C Integracin de la Cadena Productiva Maguey Mezcal de Mxico, A.C. Consejo Nacional de Productores de Maz, A.C Comit Nacional Sistema Producto Mango, A.C Comit Nacional Sistema Producto Manzana, A.C. C. N. Sistema Producto Nopal y Tuna, A.C Comit Mexicano del Sistema Producto Nuez, A.C
1,100,000.00 1,300,000.00 1,700,000.00 1,900,000.00 900,000.00 1,000,000.00 1,700,000.00
17
900,000.00
18 19 20 21 22 23
1,200,000.00 1,800,000.00 2,000,000.00 1,000,000.00 1,200,000.00 1,000,000.00
48
24
Comit Nacional Sistema Producto Oleaginosas, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Ornamentales, A.C Consejo Mexicano para el Desarrollo de la Palma de Aceite, A.C Comit Nacional Sistema Producto Palma de Coco, A.C Comit Nacional Sistema Producto Papa, A.C. Comit Nacional Sistema Producto Papaya, A.C Comit Sistema Producto Pia de Mxico, A.C. Comit Sistema Producto Pltano Nacional, A.C Comit Nacional Sistema Producto Sorgo, A.C. Consejo Nacional de Productores de Tomate, A.C Comit Nacional Sistema Producto Trigo, A.C Comit Sistema Producto Nacional de la Vainilla, A.C Comit Sistema Producto Dtil Volcn de las Tres Vrgenes de
2,000,000.00
25
900,000.00
26
700,000.00
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1,800,000.00 1,900,000.00 1,900,000.00 900,000.00 1,000,000.00 1,900,000.00 2,000,000.00 1,600,000.00 900,000.00 500,000.00
49
37
Consejo Nacional de Productores de Agave Azul, A.C.
1,200,000.00
Componente Apoyos para la Integracin de Proyectos 2011 No. Organizacin Monto Beneficiarios CONFEDERACION DE PORCICULTORES MEXICANOS, A.C. COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO PORCINOS ASOCIACION NACIONAL DE GANADEROS LECHEROS, A.C. 2 COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO BOVINOS LECHE ASOCIACION MEXICANA DE ENGORDADORES DE GANADO BOVINO, A.C. COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUTO BOVINOS CARNE ORGANIZACIN NACIONAL DE APICULTORES 4 COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO APCOLA 2,000,000.00 2,000,000.00
2,000,000.00
2,000,000.00
50
ASOCIACION NACIONAL DE GANADEROS DIVERSIFICADOS CRIADORES DE FAUNA COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO GANADERA DIVERSIFICADA ASOCIACION NACIONAL DE CUNICULTORES DE MEXICO, A.C. COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO CUNCOLA ASOCIACION MEXICANA DE CRIADORES DE OVINOS
1,500,000.00
1,300,000.00
7 COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO OVINOS ASOCIACION PARA EL DESARROLLO Y FOMENTO DE LA HIPICA Y CANOFILA MEXICANA, A.C. COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO EQUIDOS CONSEJO MEXICANO DE CRIADORES DE GANADO CAPRINO ORGANIZACIN NACIONAL, A.G.
1,500,000.00
1,000,000.00
1,135,000.00
51
COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO CAPRINOS UNION NACIONAL DE AVICULTORES 10 COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO CARNE DE AVE 2,000,000.00
Organizaciones sociales que recibieron apoyo en el ejercicio 2011 No. de beneficiarios 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estado Tlaxcala Colima Colima Chiapas Distrito Federal Sonora Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Zacatecas Distrito Federal Accin Empresarial Juvenil Tlaxcala A.C. Agrcola Coquimatln Produce, A.C. Agricultores en Accin, A.C. Agroproductores para el Desarrollo de Chiapas, A.C. Ahuiliztli, A.C. Alianza Campesina del Noroeste, A.C. Alianza de Organizaciones Productivas del Norte de Oaxaca, A.C. Alianza Demcrata Social, A.C. Alianza Nacional Agraria y Transportes Ejidales, A.C. Alianza Nacional Agropecuaria Comercializadores y Consumidores, A.C. Alternativa Ciudadana en Accin, A.C. Aporte XXII Mxico, A.C. Monto 2,000,000 2,000,000 2,000,000 850,000 1,000,000 5,000,000 2,000,000 500,000 1,400,000 3,800,000 2,000,000 2,000,000
52
13 14 15
Morelos Guerrero Estado de Mxico
Asociacin Comunitaria Morelense, A.C. Asociacin de Maestros Rurales, A.C. Asociacin de Produccin Agropecuaria Manuel Mara Lombardi, A.C. Asociacin de Productores de Hortalizas en Invernaderos de Sonora, A.C Asociacin de Silvicultores Indgenas Campesinos y Pequeos Propietarios de Tapachula, Chiapas, A.C. Asociacin Estatal de Silvicultores de Indgenas, Campesinos y Pequeos Propietarios de Tabasco, A.C. Asociacin Mexicana de Mujeres Organizadas en Red, A.C. Asociacin Mexicana de Pequeos Productores de Ganado y del Campo AMPPGC, A.C. Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social, A.C. Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, A.C. Asociacin Nacional de Mujeres por una Mejor Vida Rural "La Corregidora", A.C. Asociacin Nacional de Productores de Ovinos y Caprinos, A.C.
1,000,000 1,000,000 500,000
16
Sonora
3,000,000
17
Chiapas
600,000
18
Tabasco
500,000
19 20 21 22
Distrito Federal Edo. de Mxico Distrito Federal Distrito Federal
1,100,000 1,700,000 1,550,000 4,000,000
23
Distrito Federal
500,000
24
Estado de Mxico
700,000
53
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Distrito Federal Distrito Federal Edo. De Mxico Distrito Federal Nuevo Len Zacatecas Puebla Puebla Tabasco Colima Tlaxcala Tlaxcala Distrito Federal Distrito Federal Tabasco D.F.
Asociacin Nacional de Profesionistas para el Desarrollo Integral del Campo, A.C. Asociacin Nacional del Sector Agropecuario y Campesino, A.C. Asociacin Promotora Nacional para el Desarrollo Rural y Urbano, A.C. Asociacin Psicoanaltica de Orientacin Lacaniana, A.C. Asociacin Regia, A.C. Autogestin Campesina Frente Popular de Lucha de Zacatecas, A.C. Biotecnologa y Ms, A.C. C.T. Hogares Xochitl Cuicatl, A.C. Campesinos Agropecuarios Mexicanos de Productores Organizados, A.C. Campesinos Unidos Contra la Pobreza, A.C. Capacitacin Nacional para la Produccin Agrcola, Recuperacin del Medio Ambiente y Suelos, A.C. Casa Propia en Calpulalpan, A.C. Central Campesina Cardenista Democrtica, A.C. Central Campesina Cardenista, A.C. Central Campesina Independiente Asuncin Mrquez (CCI-AM), A.C. Central Campesina Independiente, A.C.
4,000,000 2,000,000 600,000 2,000,000 1,500,000 5,000,000 1,500,000 1,000,000 4,000,000 2,000,000 2,000,000 2,500,000 1,300,000 4,000,000 600,000 2,800,000
54
41 42 43 44 45 46 47
Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Oaxaca Distrito Federal Puebla Distrito Federal
Central de Organizaciones Campesinas y Populares, A.C. Central Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos, A.C. Centro de Estudios Sociales Prometeo, A.C. Centro de Formacin y Gestin para el Desarrollo Sustentable de la Mixteca, A.C. Colegio de Ingenieros Agrnomos de Mxico, A.C. Comit de Apoyo Rural, A.C. Confederacin Agrarista Mexicana Profesor Francisco Hernndez Mercado, A.C. Confederacin de Pesqueras y de Produccin del Estado de Guerrero COPEGRO, A.C. Confederacin de Porcicultores Mexicanos, A.C. Confederacin Nacional de Propietarios Rurales, A.C. Congreso Agrario Permanente Nacional, A.C. Consejo Indgena Permanente, A.C. Consejo Integrador Juvenil, A.C. Consejo Nacional Agropecuario y Forestal, A.C. Consejo Nacional de Empresas Campesinas, A.C. Consejo Nacional de Sociedades y Unidades de Campesinos y Colonos CONSUCC, A.C.
3,500,000 4,000,000 300,000 2,000,000 600,000 1,500,000 3,000,000
48 49 50 51 52 53 54 55 56
Guerrero Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Estado de Mxico Colima Distrito Federal Distrito Federal
1,400,000 1,000,000 5,000,000 5,000,000 1,500,000 3,000,000 2,000,000 4,500,000 5,000,000
55
57 58 59 60 61 62
Veracruz Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal
Consenso y Operacin Ciudadana, A.C. Coordinacin Organizadora de la Unidad Campesina, A.C. Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras, A.C. Coordinadora Nacional de Organizaciones Caeras Independientes CENOCI, A.C. Coordinadora Nacional Plan de Ayala CNPA, A.C. Corporacin Mexicana de Industriales y Productores Agricolas, A.C. Corporativo de Servicios para el Trabajador del Transporte y vialidad del Estado de Guerrero (COTRAVI), A.C. Desarrolladora Universal de Regiones y Organizaciones, A.C. Desarrollo de los Pueblos y Comunidades de Guerrero, A.C. Desarrollo Juvenil Agrnomo de Hidalgo, A.C. Desarrollo Nacional Agroempresarial en el Siglo XXI, A.C. Eco-Agro desarrollos Juveniles A.C. Edificare Comunio A.C. El Tanate, A.C En el Corazn de Nuestro Pueblo, A.C. Enproagro, A.C.
500,000 3,600,000 500,000 1,000,000 5,000,000 700,000
63
Guerrero
1,300,000
64 65 66 67 68 69 70 71 72
Distrito Federal Guerrero Hidalgo Durango Hidalgo Distrito Federal Guanajuato Hidalgo Veracruz
3,500,000 2,000,000 2,000,000 4,500,000 2,000,000 1,500,000 1,700,000 2,000,000 2,000,000
56
73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91
Estado de Mxico Distrito Federal Sinaloa Distrito Federal Morelos Distrito Federal Distrito Federal Puebla Hidalgo Durango Veracruz Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Tlaxcala Distrito Federal Guanajuato Distrito Federal
Ethos Interaccin Ciudadana Glocal, A.C. Familias Unidas y sin Barreras Unidas por Mxico, A.C. Fargoja, A.C. Federacin de Pueblos Rurales, A.C. Filos XXI, A.C. Foro Ciudadano en Accin Creando Espacios, A.C. Frente de Mujeres por el Desarrollo de las Comunidades Indgenas MUCI, A.C. Frente Mexicano para el Desarrollo Rural, A.C. Frente Nacional de Productores y Consumidores de Leche, A.C. Frente Organizado de Campesinos e Indgenas, A.C. Frente para la Defensa del Campo Mexicano Veracruz, A.C. Frente Revolucionario de Campesinos y Trabajadores de Mxico, A.C. Fundacin Alianza Campesina para la Defensa del Campo, A.C. Fundacin Ameyal, A.C. Fundacin Ayu, A.C. Fundacin Ecavid, A.C. Fundacin el Gran Olvidado, A.C. Fundacin Eslabn, A.C. Fundacin Luis Mara Martnez, IAP
2,000,000 2,500,000 1,200,000 1,000,000
1,000,000 2,000,000 1,500,000 1,700,000 1,500,000 1,000,000 900,000 3,500,000 2,000,000 2,500,000 600,000 3,000,000 2,000,000 1,500,000
57
92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110
Distrito Federal Guanajuato Veracruz Distrito Federal Zacatecas Distrito Federal Mxico Distrito Federal Jalisco Oaxaca Jalisco Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Chiapas Durango Edo. De Mxico Distrito Federal
Fundacin Mexicana para el Desarrollo Rural, A.C. Fundacin Organizados para Servir, A.C. Fundacin Panamericana para el Desarrollo Sustentable, A.C. Fundacin para el Bien y Desarrollo de los Ejidos y Comunidades, A.C. Fundacin Pro-Desarrollo Rural, A.C. Fundacin Todos por el Istmo, A.C. Fundacin Vrtice Tolteca, A.C. Grupo para el Desarrollo de Grupos Marginados e Indgenas, A.C. Instituto Alteo para el Desarrollo de Jalisco, A.C. Instituto para el Desarrollo Integral del Istmo, A.C. Jalisco Desarrollo y Fomento A.C. Jvenes Productores Agropecuarios de Mxico Vanguardia, A.C. JUNDOKO A.C. LAPJ Asociados en Ingeniera Ambiental y del Campo, A.C. Los Dos Mxicos, A.C. Movimiento de Organizaciones y Comunidades Rurales Independientes, A.C. Movimiento Nacional de Accin Campesina, A.C. Movimiento Nacional Indgena, A.C. Oportunidad, Desarrollo y Proyeccin Social, A.C.
5,000,000 3,500,000 800,000 3,500,000 2,000,000 800,000 1,200,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 1,600,000 400,000 2,000,000 3,000,000 1,500,000 2,000,000 1,000,000 1,500,000 2,500,000
58
111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126
Sonora Colima Durango Tlaxcala Coahuila Distrito Federal Colima Estado de Mxico Michoacn Jalisco Veracruz Jalisco Edo. De Mxico Michoacn Veracruz Nayarit
Organismo de Productores Agropecuarios, Ganaderos y Acucola Nacional, A.C. Organismo Regional de Productores de Occidente, A.C. Organizacin Campesina Carlos Chavira Becerra, A.C. Organizacin Campesina de la Repblica Mexicana, A.C. Organizacin Campesina Obrera Popular A.C. Organizacin de Profesionistas Unidos por el Campo de Mxico, A.C. Organizacin Nacional Agropecuaria Michel, A.C. Organizacin para la Atencin Ciudadana, A.C. Organizacin para la Promocin del Desarrollo Regional Sustentable, A.C. Para Mejorar el Mundo, A.C. Penkita, A.C. PK Productores de Mxico, A.C. Produccin Sustentable y Comercializacin, A.C. Productores Unidos para el Desarrollo del Campo en Mxico, A.C. Profesionales del Agro, A.C. Red de Empresarias Nayaritas, A.C.
2,000,000 2,000,000 800,000 1,500,000 700,000 2,000,000 2,000,000 1,000,000 600,000 2,000,000 2,000,000 1,000,000 800,000 600,000 2,000,000 1,000,000
59
127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143
Distrito Federal Distrito Federal Estado de Mxico Morelos Estado de Mxico Chiapas Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Veracruz Coahuila Distrito Federal Chiapas Morelos Distrito Federal Distrito Federal Zacatecas
Red de Mujeres Indgenas Mexicanas Remui, A.C. Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales, A.C. Red Movimiento de Unidad Justicia y Enlace Rural, A.C. Red Mujeres, Desarrollo, Justicia y Paz, A.C. Red Nacional de Integracin Indgena, A.C. Red Nacional de Mujeres Rurales, A.C. Red Nacional de Mujeres Vigilantes, Contralora Social, A.C. Red Nacional de Organizaciones y Empresas Sociales NOREMSO, A.C. Red Nacional por la Democracia Social, A.C. Red para el Desarrollo de Asociaciones Civiles de Mxico (REDACMEX), A.C. Regiones y Comunidades Autosustentables por Mxico, A.C. Sangre de Dragn, A.C. Secretara de Gestin y Atencin al Campo, A.C. Sueos de Mujeres Rurales, A.C. TRANSFORM-ARTE, A.C. Une Fundacin Internacional, A.C. Unidos Desarrollo y Estados por Mxico, A.C.
1,500,000 1,000,000 600,000 4,000,000 1,200,000 2,500,000 4,500,000 1,200,000 1,300,000 2,000,000 2,000,000 2,500,000 2,000,000 500,000 2,500,000 1,000,000 1,000,000
60
144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158
Distrito Federal Distrito Federal Sonora Distrito Federal Estado de Mxico Veracruz Quintana Roo Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Colima Oaxaca Michoacn D.F.
Unin de Floricultores y Horticultores del Distrito Federal, A.C. Unin General Obrera Campesina y Popular, A.C. Unin General Obrero, Campesina y Popular, A.C. Unin Nacional de Agrupaciones de Colonos en Predios Rurales de CNPR, A.C. Unin Nacional de Industriales de Molinos y Tortilleras Cinteotl A.C. Unin Nacional de Maz de la CNPR, A.C. Unin Nacional de Organizaciones Agrarias y Solidarias, A.C. Unin Nacional de Organizaciones Mexicana para el Desarrollo Integral de la Ecologa, A.C. Unin Nacional de Trabajadores Agrcolas, UNTA A.C. Unin Nacional Femenil, CNPR Unin Nacional Integradora de Organizaciones Solidarias y Economa Social, A.C. Unin Regional de Agricultores y Campesinos, A.C. Unin Revolucionaria Campesina de la Cuenca del Papaloapan, A.C. Unin Social Rural Sebastin de Aparicio UNORCA, A.C.
1,000,000 5,000,000 2,000,000 1,000,000 750,000 1,000,000 1,700,000 500,000 5,000,000 3,000,000 5,000,000 2,000,000 1,000,000 500,000 5,000,000
Padrn de Beneficiarios del Ejercicio 2011 al 31 de Diciembre
61
No. de beneficiarios 1
Estado AGUASCALIENTES
Nombre(s) A. paterno A. materno FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. . FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. . FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. . FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. . FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. . FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. .
Beneficio PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA $ 600,000.00 PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE
Apoyo Solicitado $2,286,231.00
AGUASCALIENTES
$1,000,000.00
3 4 5
AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES
$501,170.00 $380,284.00 $3,195,223.00
AGUASCALIENTES
$600,000.00
AGUASCALIENTES
FUNDACION PRODUCE AGUASCALIENTES AC. . FUNDACION PRODUCE PARA LA INVESTIGACION AGROPECUARIA Y FORESTAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA FUNDACION PRODUCE PARA LA INVESTIGACION AGROPECUARIA Y FORESTAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA FUNDACION PRODUCE BAJA CALIFORNIA SUR A C.
$1,125,000.00
BAJA CALIFORNIA
$640,416.00
BAJA CALIFORNIA
$600,000.00 FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE
10
BAJA CALIFORNIA SUR
$7,336,000.00
62
11 12 13 14 15 16 17 18
COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA
JOSE ANTONIO RECIO VALDEZ SERGIO JESUS BERLANGA VALDES JAVIER GARCIA NUEZ SERGIO JESUS BERLANGA VALDES ROMULO GARZA LOPEZ JAVIER GARCIA NUEZ JAVIER GARCIA NUEZ JOSE ANTONIO MARTINEZ VAZQUEZ
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA $ 188,000.00 PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$463,499.50 $168,000.00 $188,000.00 $68,000.00 $91,282.00 $123,000.00 $93,000.00 $122,250.00
19 20 21 22 23
COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA
SERGIO JESUS BERLANGA VALDES BERNABE IRUZUBIETA ROSALES
$43,000.00 $68,000.00 $200,000.00 $114,500.00 $75,060.00
PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA JAVIER GARCIA NUEZ PROYECTOS DE INVESTIGACIN
PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
63
24 25 26
COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA
BERNABE IRUZUBIETA ROSALES SANTIAGO LOPEZ BORREGO IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA ROLANDO OLIVO REYES
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$78,000.00 $111,731.51 45,000.01
27
COAHUILA DE ZARAGOZA
$24,750.01
28
$125,998.51
29
PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE BERNABE IRUZUBIETA QUEZADA INNOVACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA JUAN ANTONIO OSUNA CARDENAS IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$75,000.01
30
$142,146.50
31
$124,355.51
32
$450,000.01
33 34 35
COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA
$150,000.01 $110,000.01 $115,000.01
PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
64
36
37
38
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ORTALECIMIENTO DE BERNABE IRUZUBIETA QUEZADA F LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA JOSE ANTONIO RECIO VALDEZ JUAN ANTONIO OSUNA CARDENAS PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$62,500.01
$725,590.51
$140,000.01
39
$139,431.01
40
GUADALUPE JUAREZ AREVALO CARLOS FERNANDO GONZALEZ FLORES RAMON SANCHEZ DEL BOSQUE
$150,000.01
41
$131,456.51
42
$89,500.01
43 44 45 46 47
COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA
JOSE RODRIGUEZ ZAMOSETT IGNACIO ANSELMO GONZALEZ CEPEDA MARGIL FERNANDEZ DELGADO MARGIL FERNANDEZ DELGADO BERNABE IRUZUBIETA ROSALES
$108,000.01 $100,000.01 $88,017.01 $111,390.01 $68,000.01
65
48 49 50 51 52 53 54 55
COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA COAHUILA DE ZARAGOZA
REYNOL CASTAEDA MEDRANO EDUARDO ISACC LEYVA SOTOLUJAN JAVIER GARCIA NUEZ BERNABE IRUZUBIETA ROSALES JOSE RODRIGUEZ ZAMOSETT JOSE ANTONIO RECIO VALDEZ BERNABE IRUZUBIETA ROSALES HERIBERTO VITELA BARROSO
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$200,000.01 $168,000.01 $128,000.01 $198,000.01 $133,000.01 $100,000.01 $218,000.01 $70,000.01
56
GAMALIEL GARZA REYES
$90,000.01
57
COLIMA
FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. .
$3,353,900.03
58
COLIMA
FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. .
$200,000.00
59 60
COLIMA COLIMA
FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. . FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. .
$200,000.00 $1,000,000.03
66
61 62 63 64
COLIMA COLIMA COLIMA CHIAPAS
FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. . FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. . FUNDACION PRODUCE COLIMA, AC. . AMPARO CASTILLEJOS TOLEDO
FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$655,664.03 $2,586,236.03 $200,000.03 $60,000.01
65
CHIAPAS
VIRGINIA RUIZ LUNES
$100,000.03
66
CHIAPAS
WILLIAM ESPONDA HERNANDEZ
$296,200.03
67
CHIAPAS
HORACIO LEON VELASCO
$320,000.03
68
CHIAPAS
ROBERTO BERRONES HERNANDEZ
$290,000.03
69
CHIAPAS
SALET SIMUTA GORDILLO
$244,000.03
70
CHIAPAS
ANTONIO GUTIERREZ MARTINEZ
$341,800.03
71
CHIAPAS
VICTOR MANUEL GARCIA HIDALGO
$720,000.03
72
CHIAPAS
SAUL ALEJANDRO VILLALOBOS CRUZ
$460,000.03
67
73
CHIAPAS
EDUARDO RAYMUNDO GARRIDO RAMIREZ ANTONIO MORENO GUILLEN LEOBARDO IRACHETA DONJUAN AIDA OLIVERA DE LOS SANTOS ELIZABETH HERNANDEZ GOMEZ REMY BENOIT MARIE VANDAME GUILLERMO LOPEZ GUILLEN JOSE LUIS PALACIOS TOVILLA
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$608,320.03
74 75 76 77 78 79 80
CHIAPAS CHIAPAS CHIAPAS CHIAPAS CHIAPAS CHIAPAS CHIAPAS
$727,000.03 $137,500.02 $296,000.03 $283,000.03 $180,000.03 $137,500.03 $73,499.10
81
CHIAPAS
ADAN SIFUENTES CARDONA
$132,000.03
82
CHIAPAS
ELVIRA CIFUENTES VELAZQUEZ
$88,000.03
83
CHIAPAS
JULIO CESAR WILSON ESPINOSA
$126,500.03
84
CHIAPAS
NARCISO ROJAS ZEPEDA
$63,000.03
68
85
CHIAPAS
JOSE ANTONIO DOMINGUEZ DE LA CRUZ JUAN DE DIOS TOLEDO ZAVALA
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$238,000.03
86
CHIAPAS
$75,000.03
87
CHIAPAS
MANUEL REYES LAVARIEGA DURAN
$231,000.03
88
CHIAPAS
JOSE HEBER CIGARROA ARREOLA MARIA DEL CARMEN CIFUENTES PARADA ROMEO TORRES WONG
$170,000.03
89
CHIAPAS
$100,000.03
90
CHIAPAS
$250,000.03
91
GUANAJUATO
ALEJANDRO ABOYTES MACIAS
$2,582,516.03
92 93
GUANAJUATO GUANAJUATO
ALEJANDRO ABOYTES MACIAS ALEJANDRO ABOYTES MACIAS
$3,483,924.03 $1,829,760.03
94
GUANAJUATO
$571,800.03
95
GUANAJUATO
$11,597,716.03
69
96 97
GUERRERO GUERRERO
FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . FUNDACION PRODUCE DE GUERRERO AC. . COOPERTIVA DE PRODUCCION PESQUERA EL CORMORAN SC DE RL DE CV. . .
98
GUERRERO
PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$1,046,048.03 $700,000.03
$853,321.03
99
GUERRERO
$6,251,606.03
100
GUERRERO
$475,000.03
101
GUERRERO
$555,525.03
102
GUERRERO
$600,000.03
103 104
GUERRERO GUERRERO
$100,000.00 $500.00
SOC. COOP. DE PROD. PESQ. ORIG. DE PROYECTOS DE PLAYA CALETILLA. . INVESTIGACIN SOCIEDAD COOPERTIVA DE PRODUCCION PESQUERA HUACHINAGUEROS DEL PACIFICO SC DE RL DE CV. . SOC COOP DE PROD PESQ MARQUELIA CORAZON DE LA COSTA SC DE RL DE CV. . PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA
105
GUERRERO
106
GUERRERO
$100,000.00
70
107
MORELOS
ASOCIACION GANADERA DE PORCICULTORES DE MORELOS AC. .
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$400,000.00
108
MORELOS
PROYECTOS DE CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES TRANSFERENCIA DE CITRICOS DE MORELOS AC. . TECNOLOGICA CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE JITOMATE DEL ESTADO DE TRANSFERENCIA MORELOS SA DE CV. . TECNOLOGICA UNION DE PRODUCTORES DE ARROZ DE MORELOS AC. . CONSEJO MORELENSE DE PRODUCTORES DE MAIZ AC. . CENTRO DE MAQUINARIA YECAPIXTLA SPR DE RL. . AGROINDUSTRIA XOMOR SA DE CV. . CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE CEBOLLA DEL ESTADO DE MORELOS AC. . AVOCADOS OF MORELOS. . CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE DURAZNO DE MORELOS AC. . PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$400,000.00
109
MORELOS
$856,634.00
110
MORELOS
$400,000.01
111
MORELOS
$500,000.01
112
MORELOS
$381,000.01
113
MORELOS
$400,000.01
114
MORELOS
$400,000.01
115
MORELOS
$400,000.03
116
MORELOS
$400,000.03
71
117
MORELOS
FUNDACION PRODUCE MORELOS AC.
118
MORELOS
FUNDACION PRODUCE MORELOS AC. CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE ORNAMENTALES DE MORELOS AC. . TLATEMPA SOBRE LA ROCA SPR DE RL.
ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA . PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$600,000.02
$629,359.02
119
MORELOS
$500,000.01
120
MORELOS
$400,000.01
121
NUEVO LEON
JOSE LUIS RODRIGUEZ CAVAZOS
$600,000.03
122
NUEVO LEON
$711,573.03
123 124 125 126
NUEVO LEON NUEVO LEON NUEVO LEON NUEVO LEON
JOSE LUIS RODRIGUEZ CAVAZOS JOSE LUIS RODRIGUEZ CAVAZOS JOSE LUIS RODRIGUEZ CAVAZOS JOSE LUIS RODRIGUEZ CAVAZOS
$2,315,000.03 $728,094.03 $1,500,000.03 $2,490,000.03
127
NUEVO LEON
$550,000.03
72
128 129 130
NUEVO LEON NUEVO LEON NUEVO LEON
ELEAZAR LUGO CRUZ ELEAZAR LUGO CRUZ ELEAZAR LUGO CRUZ
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA $ 600,000.02 PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$2,430,000.03 $675,000.03 $711,573.03
131
NUEVO LEON
ELEAZAR LUGO CRUZ
$600,000.03
132
NUEVO LEON
ELEAZAR LUGO CRUZ
$600,000.03
133 134
NUEVO LEON NUEVO LEON
ELEAZAR LUGO CRUZ ELEAZAR LUGO CRUZ
$1,600,000.03 $2,278,094.03
135 136 137 138 139
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI
HORACIO ANTONIO SANCHEZ PEDROZA RABINDRANATH MANUEL THOMPSON FARFAN ALICIA GRAJALES LAGUNES RABINDRANATH MANUEL THOMPSON FARFAN
$350,000.01 $75,000.01 $70,000.01 $50,000.01 $350,000.01
PROYECTOS DE HECTOR GUILLERMO GAMEZ VAZQUEZ TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
73
140 141 142 143 144
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI
MARIA ESPERANZA MARTINEZ ROMERO GUILLERMO RUIZ VAZQUEZ PEDRO CASTILLO LARA FRANCISCO DIAZ GOMEZ JOSE LUIS LARA MIRELES JOSE FRANCISCO CERVANTES BECERRA PEDRO CASTILLO LARA ALBERTO ARREDONDO GOMEZ JUAN FRANCISCO JIMENEZ BREMONT MIGUEL ANGEL RUIZ CABRERA CLAUDIA DELGADILLO BARRON ANGEL GABRIEL ALPUCHE SOLIS I EPIFANIO MIRELES RODRIGUEZ ALBERTO GONZALEZ JIMENEZ
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$150,000.01 $350,000.01 $110,000.01 $80,000.01 $150,000.01
145 146 147 148 149 150 151 152 153 154
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI
$350,000.01 $65,000.01 $70,000.01 $75,000.01 $250,000.01 $70,000.01 $110,000.01 $120,000.01 $200,000.01 $60,000.01
74
155 156 157 158 159 160 161
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI
JUAN ROGELIO AGUIRRE RIVERA BERTHA IRENE JUAREZ FLORES ANGEL GABRIEL ALPUCHE SOLIS ROLANDO AVILA AYALA CLAUDIA DELGADILLO BARRON MIGUEL ANGEL RUIZ CABRERA GUILLERMO RUIZ VAZQUEZ
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$125,000.01 $300,000.01 $220,000.01 $150,000.01 $240,000.01 $60,000.01 $150,000.01
162
SAN LUIS POTOSI
ROLANDO AVILA AYALA
$175,000.01
163
SAN LUIS POTOSI
ENRIQUE LOPEZ RUBIO
$175,000.01
164
SAN LUIS POTOSI
ENRIQUE GARZA URBINA HORACIO ANTONIO SANCHEZ PEDROZA JAVIER LUNA VAZQUEZ
$190,000.01
165
SAN LUIS POTOSI
$738,060.01
166
SAN LUIS POTOSI
$120,000.01
167
SAN LUIS POTOSI
EDUARDO CESPEDES TORRES
$240,000.01
75
168
SAN LUIS POTOSI
GUILLERMO RUIZ VAZQUEZ
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA
$895,000.01
169
SAN LUIS POTOSI
MARCO ANTONIO RIVAS JACOBO
$200,000.01
170
SAN LUIS POTOSI
$550,000.01
171
SAN LUIS POTOSI
$400,000.01
172 173 174 175 176 177 178 179
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI
ROLANDO AVILA AYALA RAMON JARQUIN GALVEZ ANA PAULINA BARBA DE LA ROSA IRAIS SALAZAR GOMEZ CATARINA LOREDO OSTI CESARIO JASSO CHAVERRIA ENRIQUE GARZA URBINA ESTEBAN ESCAMILLA PRADO
$60,000.01 $120,000.01 $85,000.01 $150,000.01 $140,000.01 $110,000.01 $120,000.01 $150,000.01
76
180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI
JOSE ANTONIO HERNANDEZ ALATORRE J SERGIO CASAS FLORES ANGEL NATANAEL ROJAS VELAZQUEZ JOSE MARIN SANCHEZ LILIANA MUOZ GUTIERREZ MIGUEL ANGEL MARTINEZ GAMIO MIGUEL ANGEL MARTINEZ GAMIO ENRIQUE GARZA URBINA REFUGIO LOREDO PEREZ RAMON JARQUIN GALVEZ CESARIO JASSO CHAVERRIA ROLANDO AVILA AYALA
PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA
$70,000.01 $150,000.01 $180,000.01 $250,000.01 $220,000.01 $110,000.01 $140,000.01 $120,000.01 $25,000.01 $60,000.01 $55,000.01 $180,000.01
77
192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206
SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI SONORA SONORA SONORA
EDUARDO AGUIRRE ALVAREZ JOSE ANTONIO HERNANDEZ ALATORRE JAVIER LUNA VAZQUEZ JUAN DIEGO PEREZ DE LA ROSA GENARO OLMOS OROPEZA LILIANA MUOZ GUTIERREZ SERGIO BELTRAN LOPEZ MARIA TERESA RIVERA LOZANO GUILLERMO RUIZ VAZQUEZ JOSE FRANCISCO CERVANTES BECERRA ALBERTO GONZALEZ JIMENEZ HORACIO ANTONIO SANCHEZ PEDROZA FUNDACION PRODUCE SONORA, A.C. FUNDACION PRODUCE SONORA, A.C. FUNDACION PRODUCE SONORA, A.C.
PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN SERGIO BELTRAN LOPEZ MARIA TERESA RIVERA LOZANO GUILLERMO RUIZ VAZQUEZ PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ALBERTO GONZALEZ JIMENEZ FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE
$160,000.01 $80,000.01 $80,000.01 $80,000.01 $80,000.01 $180,000.01
$60,000.01
$933,940.01 $9,899,820.01 $22,399,516.02 $3,202,080.02
78
207 208
SONORA TABASCO
FUNDACION PRODUCE SONORA, A.C. JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA
$4,524,584.02 $495,000.03
209
TABASCO
$480,000.03
210 211 212
TABASCO TABASCO TABASCO
$380,000.03 $250,000.03 $350,000.03
213
TABASCO
$650,000.03
214
TABASCO
$750,000.03
215
TABASCO
$800,000.03
216 217 218
TABASCO TABASCO TABASCO
$750,000.03 $250,000.03 $242,000.03
79
219
TABASCO
JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA
220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232
TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO TABASCO
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA
$470,000.03
$300,000.03 $350,000.03 $350,000.03 $400,000.03 $250,680.03 $600,000.03 $800,000.03 $500,000.03 $375,000.03 $453,784.03 $470,000.03 $450,000.03 $450,000.03
80
233 234
TABASCO TABASCO
JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA JUAN ANDRES ALARDO MIGUEL BIBILONI Y SEGURA FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C.
235
TABASCO
236 237
TABASCO TAMAULIPAS
238
TAMAULIPAS
239
TAMAULIPAS
240
TAMAULIPAS
241
TAMAULIPAS
PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE . ACTUALIZACION DE LA AGENDA DE INNOVACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$380,000.03 $700,000.03
$320,000.03
$1,131,867.03 $834,393.00
$600,000.00
$309,920.00
$206,615.00
$109,286.00
242 243 244
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS
$164,960.00 $216,510.00 $261,109.00
81
245 246 247 248 249 250 251 252
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS
FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C.
PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$278,370.00 $260,349.00 $312,393.00 $224,758.00 $113,410.00 $262,400.00 $210,324.00 $276,308.00
253 254 255
$206,200.00 $214,448.00 $258,275.00
256 257
TAMAULIPAS TAMAULIPAS
$368,067.00 $109,286.00
82
258 259
TAMAULIPAS TAMAULIPAS
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$206,620.00 $164,960.00
260 261 262 263 264 265 266 267
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS
$331,940.00 $271,197.00 $308,269.00 $154,650.00 $258,274.00 $329,920.00 $156,712.00 $258,270.00
268 269 270
$327,858.00 $237,600.00 $206,620.00
83
271 272 273
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA
$268,600.00 $206,200.00 $206,200.00
274
TAMAULIPAS
$227,851.00
275
TAMAULIPAS
$224,937.00
276 277 278 279 280 281
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS
$416,524.00 $328,126.00 $371,160.00 $278,370.00 $970,616.00 $416,524.00
282
TAMAULIPAS
$490,823.00
283
TAMAULIPAS
$275,277.00
84
284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS
FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C.
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$293,750.00 $309,300.00 $258,270.00 $113,640.00 $210,324.00 $130,170.00 $223,727.00 $272,184.00 $258,270.00 $159,090.00 $226,820.00 $202,485.00 $158,774.00
297
TAMAULIPAS
$206,620.00
85
298 299 300 301 302 303 304
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS
FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE TAMAULIPAS, A.C. FUNDACION PRODUCE YUCATAN AC. . FUNDACION PRODUCE YUCATAN AC. . FUNDACION PRODUCE YUCATAN AC. .
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE VALIDACION TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN FORTALECIMIENTO DE LA FUNDACION PRODUCE PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$263,936.00 $258,270.00 $210,324.00 $274,165.00 $222,336.00 $329,920.00 $307,200.00
305
TAMAULIPAS
$261,874.00
306 307 308 309 310 311
TAMAULIPAS TAMAULIPAS TAMAULIPAS YUCATAN YUCATAN YUCATAN
$154,650.00 $206,620.00 $675,211.01 $600,000.00 $106,000.00 $600,000.00
86
312 313
YUCATAN ZACATECAS
FUNDACION PRODUCE YUCATAN AC. . COMITE ESTATAL PRODUCTO TILAPIA DEL ESTADO DE ZACATECAS AC. .
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$600,000.00 $347,583.00
314
ZACATECAS
PROYECTOS DE CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES TRANSFERENCIA DE CHILE EN ZACATECAS SC. . TECNOLOGICA COMITE ESTATAL PRODUCTO TILAPIA DEL ESTADO DE ZACATECAS AC. . ENRIQUE MARQUEZ SANCHEZ PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$53,250.00
315
ZACATECAS
$219,938.50
316
ZACATECAS
$200,000.00
317
ZACATECAS
UNE AGRO SPR DE RL. .
$266,666.66
318
ZACATECAS
UNE AGRO SPR DE RL. .
$266,666.66
319
ZACATECAS
CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. .
$270,000.00
320
ZACATECAS
$344,500.00
321
ZACATECAS
$135,000.00
322
ZACATECAS
$220,000.00
87
323
ZACATECAS
CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . LOS AZULITOS SPR DE RI. . . CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE AJO DE ZACATECAS AC. . CONSEJO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MAGUEY DEL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE AJO DE ZACATECAS AC. . CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE AJO DE ZACATECAS AC. . CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES DE AJO DE ZACATECAS AC. . CONSEJO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MAGUEY DEL ESTADO DE ZACATECAS AC. . .
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$217,500.00
324 325 326
ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS
$122,500.00 $159,000.00 $750,000.00
327
ZACATECAS
$485,355.00
328
ZACATECAS
$142,100.00
329
ZACATECAS
$231,824.00
330
ZACATECAS
$273,348.50
331
ZACATECAS
$162,583.00
332 333
ZACATECAS ZACATECAS
CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE AJO DE ZACATECAS AC. . INVESTIGACIN CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$368,599.50 $378,353.50
88
334
ZACATECAS
CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE CHILE EN ZACATECAS SC. . INVESTIGACIN CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . CONSEJO DE PRODUCTORES DE DURAZNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS AC. . . INTEGRADORA DE GUAYABEROS DEL CAON DE JUCHIPILA SA DE CV. . . PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$288,500.00
335
ZACATECAS
$170,215.50
336
ZACATECAS
423,000.00
337
ZACATECAS
194,647.00
338
ZACATECAS
$200,000.00
339
ZACATECAS
$189,000.00
340 341 342 343 344
ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS
$57,426.43 $497,643.00 $210,000.00 $261,250.00 $119,800.00
345
ZACATECAS
$92,533.50
89
346 347 348 349
ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS
LOS AZULITOS SPR DE RI. . . INTEGRADORA DE GUAYABEROS DEL CAON DE JUCHIPILA SA DE CV. . . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . INTEGRADORA DE GUAYABEROS DEL CAON DE JUCHIPILA SA DE CV. . . ASOCIACION DE USUARIOS DE POZOS DE RIEGO DEL NORESTE DEL ESTADO S DE RL ASOCIACION DE USUARIOS DE POZOS DE RIEGO DEL NORESTE DEL ESTADO S DE RL ASOCIACION DE USUARIOS DE POZOS DE RIEGO DEL NORESTE DEL ESTADO S DE CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . LOS AZULITOS SPR DE RI. . . LOS AZULITOS SPR DE RI. . . ASOCIACION DE USUARIOS DE POZOS DE RIEGO DEL NORESTE DEL ESTADO S DE RL CONSEJO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MAGUEY DEL ESTADO DE ZACATECAS AC. . .
PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$140,000.00 $125,000.00 $350,000.00 $350,000.00
350
ZACATECAS
$ 0 .50
351
ZACATECAS
$595,971.50
352 353 354 355 356
ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS
$ 0 .50 $175,834.00 $375,000.00 $ 0 .50 $385,637.00
357
ZACATECAS
$223,067.50
90
358 359 360 361 362 363
ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS ZACATECAS
CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE CHILE EN ZACATECAS SC. . INVESTIGACIN CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN
$212,500.00 $499,784.00 $197,462.50 $197,283.00 $700,000.00 $ 0 .50
CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE CHILE EN ZACATECAS SC. . INVESTIGACIN CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE CHILE EN ZACATECAS SC. . INVESTIGACIN EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DE SERVICIOS INTEGRALES PARA EL DESARROLLO LOCAL AGROPECUARIO SC. . AGROPECUARIA Y DISPERSORA DEL MONTE SPR DE RL. . SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. . SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. . CV. . PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
364
ZACATECAS
$ 0 .50
365
ZACATECAS
$350,000.00
366 367 368
$42,671.50 $158,872.00 $284,236.00
369
ZACATECAS
$121,187.50
370
ZACATECAS
CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES PROYECTOS DE DE CHILE EN ZACATECAS SC. . INVESTIGACIN
$175,000.00
91
371
ZACATECAS
SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. . SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. . SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. . ENRIQUE MARQUEZ SANCHEZ EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DE C.V. SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . SOCIEDAD COOPERATIVA DE CONSUMO LA FRESNILLENSE SCL. EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DE C.V. EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DECV. .
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA . PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN . PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$350,000.00
372
ZACATECAS
$265,637.50
373
ZACATECAS
$278,718.50
374
ZACATECAS
$155,000.00
375
ZACATECAS
$30,000.00
376
ZACATECAS
$141,000.00
377 378 379
$211,500.00 $188,211.81 $245,108.50
380
ZACATECAS
$443,397.50
381
ZACATECAS
$99,561.00
92
382
ZACATECAS
ENRIQUE MARQUEZ SANCHEZ EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DE CV. . CONSEJO ESTATAL DEL FRIJOL AC. . INTEGRADORA DE GUAYABEROS DEL CAON DE JUCHIPILA SA DE CV. . . EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DECV. . SPR DE RL CHALCHISCO. EMPRESA INTEGRADORA DE OVINOCULTORES DEL ESTADO DE ZACATECAS SA DE CV. . UNE AGRO SPR DE RL. .
PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE INVESTIGACIN PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA . PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PROYECTOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
$310,000.00
383 384 385
$158,804.00 $82,375.00 $425,000.00
386
ZACATECAS
$143,500.00
387
ZACATECAS
$403,374.00
388
ZACATECAS
$72,000.00
389
ZACATECAS
$266,666.66
93
Anexo 13. Diagramas de flujo de los componentes y procesos clave
94
Anexo 14 GASTOS DESGLOSADOS DEL PROGRAMA El Programa no identifica ni cuantifica gastos desglosados, por lo anterior se presentan los Gastos por captulo que corresponden al Ramo 08 del PEF 2011 y coinciden con el Estado del Presupuesto Ejercido a Diciembre de 2011 por la SAGARPA, as como el desglose del presupuesto autorizado para el Programa
CAPTULO 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Resumen del Ramo 08 Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin DESCRIPCIN ORIGINAL MODIFICADO EJERCIDODISPONIBLE Servicios personales 6,522.1 6,649.20 6,590.60 58.4 Materiales y Suministros 748.1 721.7 701.6 20.1 Servicios Generales 4,306.1 4,336.10 4,171.60 164.4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 61,524.8 62,467.10 62,392.70 74.4 Bienes, muebles e inmuebles 0 133.5 122.8 10.7 Inversin Pblica 720.3 312 289.6 22.4 TOTAL 73,821.3 74,619.50 74,268.80 350.4
PROGRAMA Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Extensionismo Rural e Integracin en Nucleos Agrarios PESA Desarrollo de Zonas ridas Modernizacin Sustentable de la Agricultura Tradicional PROMAF Otros(Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural) Innovacin y Transferencia Tecnolgica Apoyos para la Integracin de Proyectos Proy. De Apoyo a Cadena Productiva de Productores de Maz y Frijol (PROMAF)
Presupuesto autorizado 5,048.70 952.1 700 300 87 1,150.00 230 1,000.00 629.6 0
Modificado 4,087.10 632.20 612.3 222.4 0.6 914.4 217.8 943.9 511.3 32.2
Ejercido 4,064.90 632.2 611.8 219.7 0.6 914 213.1 931 510.2 32.2
Disponible 22.2 0 0.5 2.7 0 0.4 4.6 12.8 1 0
95
ANEXO 15 AVANCE DE LOS INDICADORES RESPECTO A SUS METAS ANEXO 18. Comparacin con los resultados de la Evaluacin de Consistencia y Resultados anterior Valor alcanzado (Ao evaluado) 0
Nivel de Objetivo
Nombre del Indicador Tasa de crecimiento del ingresos neto real de los productores rurales y pesqueros proveniente de sus actividades econmicas Porcentaje de productores rurales y pesqueros que cuentan con mejores capacidades y aplican las innovaciones tecnolgicas a sus procesos productivos
Frecuencia de Meta Medicin (Ao evaluado)
Avance (%)
Justificacin
Fin
Trianual
Propsito
Anual
66.7
72.5
108.63
Porcentaje de beneficiarios que aplican las capacidades promovidas por los servicios de Componentes asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural Porcentaje de beneficiarios de zonas marginadas que aplican las capacidades promovidas por los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o Componentes extensionismo rural. Porcentaje de Proyectos de Investigacin y Transferencia de Tecnologa, alineados a la Agenda Componentes de Innovacin respecto al total de proyectos apoyados
Anual
70.0
69.5
99.29
Anual
60
76.3
127.17
Anual
78.5
67.0
85.35
96
Nivel de Objetivo
Valor alcanzado (Ao evaluado) 27.0 97.8 73.0
Avance (%)
Justificacin
Porcentaje de organizaciones sociales fortalecidas Componentes con Plan de Trabajo Porcentaje de Comits Sistemas Producto Componentes nacionales operando con planes rectores Porcentaje de Comits Sistemas Producto estatales Componentes operando con planes rectores Porcentaje de Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para difusin equipamiento y operacin Porcentaje de beneficiarios que estn satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural en zonas marginadas que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos estatales y municipales de desarrollo territorial, as como a la Estrategia de Intervencin y la Matriz de Planificacin Microregional elaboradas por la ADR.
Anual Anual Anual
50.2 86.7 69.97
53.77 112.84 104.33
Actividades
Anual
80.0
82.2
102.75
Actividades
Anual
80.0
81.6
102.00
Actividades
Anual
80.00
80.0
100.00
97
Nivel de Objetivo
Nombre del Indicador Porcentaje de beneficiarios de zonas marginadas que estn satisfechos con la asistencia tcnica y capacitacin o extensionismo rural recibida. Porcentaje de Comits Sistemas Producto que elabora o actualiza su plan rector Porcentaje de Comits Sistemas Producto que recibieron apoyos econmicos para formulacin e integracin de proyectos. Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural que corresponden a las prioridades de los planes y proyectos de desarrollo territorial, de los sistemas producto y de las agendas de innovacin.
Valor alcanzado (Ao evaluado)
Avance (%)
Justificacin
Actividades
Anual
60.0
76.3
127.17
Actividades
Anual
71.11
97.8
137.53
Actividades
Anual
71.11
68.9
96.89
Actividades
Anual
70.0
72.2
103.16
Actividades Actividades
Porcentaje de proyectos con recursos asignados Porcentaje de visitas y acciones de verificacin realizadas en las oficinas de las Organizaciones Sociales apoyadas
Anual Anual
77.92 60.61
67.0 61.3
85.99 101.14
98
Nivel de Objetivo
Nombre del Indicador Porcentaje de apoyos de asistencia tcnica, capacitacin o extensionismo rural destinados a la contratacin de prestadores de servicios profesionales de redes acreditadas.
Valor alcanzado (Ao evaluado)
Avance (%)
Justificacin
Actividades
Anual
60.00
57.1
95.17
99
ANEXO 20 Ficha tcnica con los datos generales de la instancia evaluadora y el costo de la evaluacin
Concepto
Nombre de la instancia evaluadora: Nombre del coordinador de la evaluacin: Nombres de los principales colaboradores: Nombre de la unidad administrativa responsable: Nombre del titular de la unidad administrativa responsable: Forma de contratacin de la instancia evaluadora: Costo total de la evaluacin: Fuente de financiamiento: La SAGARPA
Datos generales
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social, CIESAS
Dra. Guadalupe Rodrguez Gmez Dr. Hctor Robles Berlanga, Mtra. Paulina Mendoza, Mtra. Tania Avalos y Mtra. Silvia Hernndez
Direccin General de Estudios Agropecuarios y Pesqueros
Lic. Juan Mazadiego
Convenio de colaboracin en tanto Evaluador externo $730,000.00
100

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Evaluacin de Consistencia y Resultados 2011-2012

Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural

IV.1.2 ANLISIS DE LA JUSTIFICACIN DE LA CREACIN Y DEL DISEO DEL PROGRAMA

IV.1.4 ANLISIS DE LA POBLACIN POTENCIAL Y OBJETIVO

IV.1.5 ANLISIS DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS

IV.1.6 ANLISIS DE POSIBLES COMPLEMENTARIEDADES Y COINCIDENCIAS CON OTROS

IV.2 PLANEACIN Y ORIENTACIN A RESULTADOS

IV.2.2 DE LA ORIENTACIN HACIA RESULTADOS Y ESQUEMAS O PROCESOS DE

20 A partir del anlisis de las evaluaciones externas realizadas al programa y de su experiencia en la

IV.2.3 DE LA GENERACIN DE INFORMACIN

22 El programa recolecta informacin para monitorear su desempeo con las siguientes

IV.3 COBERTURA Y FOCALIZACIN

25 A partir de las definiciones de la poblacin potencial, la poblacin objetivo y la poblacin atendida,

30 Seleccin de beneficiarios y/o proyectos

31 El programa cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de seleccin

33 El programa cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de entrega

IV.4.2 MEJORA Y SIMPLIFICACIN REGULATORIA

IV.4.3 ORGANIZACIN Y GESTIN

IV.4.4 EFICIENCIA Y ECONOMA OPERATIVA DEL PROGRAMA

IV.4.5 SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN

IV.4.6 CUMPLIMIENTO Y AVANCE EN LOS INDICADORES DE GESTIN Y PRODUCTOS

resultados (Fin y Propsito) de la MIR del programa respecto de sus metas?

IV.4.7 RENDICIN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA

IV.5 PERCEPCIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

IV.6 MEDICIN DE RESULTADOS

47 En caso de que el programa cuente con evaluacin(es) externa(s), diferente(s) a evaluaciones de

48 En caso de que el programa cuente con informacin de estudios o evaluaciones nacionales e

49 En caso de que el programa cuente con informacin de estudios o evaluaciones nacionales e

DATOS.PUB. Texto en PDF Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Texto en PDF

2008 2009 2011

Texto en PDF Texto en PDF en www.sagarpa.gob. mx Archivo de excel

Anlisis del Extensionismo OCDE Agrcola en Mxico SAGARPA

2 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de

2 Pgina de Internet 3 Diagnsticos

2011 2010 2011 Archivo en PDF Archivo de excel

4 Matriz de Indicadores para Programa de Desarrollo de SAGARPA

Publicado en 2010 reformado en mayo de 2011

5 Informes de evaluaciones Informe de Evaluacin

5 Informes de evaluaciones Evaluacin externa de

6 Objetivos y Metas del

Objetivos y Metas del Milenio

7 Diagnsticos 7 ROP o documento

2010 2011 Publicado en 2010, reformado en mayo 2011

Publicado en 2010, reformado en mayo de 2011

2011 2011 Archivo de excel

10 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de

Publicado en 2010 reformado en mayo 2011

11 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de

12 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de

Publicado en 2010, reformado en mayo de 2011

13 Matriz de Indicadores para Programa Desarrollo de

Publicado en 2010, reformado en mayo 2011

Publicado en 2010, reformado en mayo 2011

Diario Oficial de la Federacin

Publicado en 2010, reformado en mayo 2011

16 Informes de evaluaciones Informe de la Evaluacin

16 Informes de evaluaciones Evaluacin especfica del FAO - SAGARPA

Archivo en pdf en www.sagarpa.gob. mx Publicado en 2010, reformado en mayo 2011

17 Documentos de Trabajo e Documento de trabajo

17 Documentos de Trabajo e Documento Institucional

17 Informes de evaluaciones Informe de la Evaluacin

18 Informes de evaluaciones Informe de la Evaluacin

19 Informes de evaluaciones Informe de la Evaluacin

Archivo en pdf en www.sagarpa.gob. mx Archivo de excel