1.1.

El concepto liberal de la opinin pblica En el concepto de OP converge una serie de lneas de pensamiento y la consecuencia de cambios sociopolticos que van desarrollndose en la Europa moderna (siglos XVII y XVIII). Pero hay que esperar al XIX para el tratamiento sistemtico de la OP por la teora poltica y los autores. De ah que la teora clsica de la OP tenga una impronta liberal ya que es el liberalismo el que hace una primera formulacin poltica de la OP. La sociedad estamental se sustituye por una individualista en la que el sistema de privilegios natos va desapareciendo para dar paso a la igualdad formal de todos los ciudadanos ante la ley. Las relaciones polticas se transforman porque cambia la titularidad poltica de la soberana (del rey al pueblo). Unido al concepto de soberana popular est el poder constituyente, atribuido por primera vez en la Historia al hombre, y no a Dios. Esto implica la posibilidad de cambiar la sociedad sin aceptar como irremediables las estructuras de la sociedad. Del sbdito se pasa al ciudadano activo. De hecho, el liberalismo primigenio limita el sufragio (por sexo y por propiedades), lo que permite el monopolio poltico de la burguesa. La lucha por los derechos ampliados al pueblo ser, pues, una constante en el XIX. La idea que preside al nuevo rgimen es una concepcin antittica del poder con respecto al absolutismo, porque el poder ser limitado y dividido. La consigna pasa de ser la gloria absolutista a la libertad burguesa. Otro rasgo antittico ser la idea de responsabilidad, de control al Gobierno (accountability). El poder est sometido a control, a rendir cuentas al Parlamento e, informalmente, al rgimen de la OP. Esta visin se corresponde con el modo de produccin burgus: libertad de comercio y contratacin (no ya los gremios) frente a la intervencin del Estado. El Estado queda, en plano terico, como mero vigilante de las relaciones entre individuos y garante de la armona social. Este esquema liberal esconde como natural el hecho de que la burguesa sea la clase dominante y establezca una relacin de dominacin. La igualdad es un principio formal que es compatible con una desigualdad real (rgimen electoral censitario, por ejemplo, que divide en dos categoras a los ciudadanos). La Declaracin de Derechos de Virginia es compatible con un sistema esclavista, lo que, por otro lado, lleva con otros factores a la guerra civil (1861-1865). La concepcin liberal de la OP, por tanto, se basa en dos pilares: 1. Optimismo antropolgico. Se concibe al hombre no solo como bueno por naturaleza sino como racional. La verdad se alcanza por el debate racional entre iguales. 2. Armona preestablecida, a la que necesariamente se llega cuando se remueven las trabas mediante la razn. La concepcin del mercado econmico, mercado libre, la trasladan al mercado de las ideas: el libre juego de la discusin sirve para alcanzar la verdad, escondida antes por la no utilizacin de la razn. La OP es la resultante de este libre debate pblico (llevado a cabo por individuos capacitados de razn que alcanzarn la verdad antes reservada solo a la autoridad), se sustantiviza, ya

que como solo hay una verdad slo puede haber una posicin racional que sustente el florecimiento de esa verdad. Todo lo que se aleje de ella, de la verdad, ser errneo. La libertad de mercado en lo econmico es la libertad de expresin en lo filosfico. 1.2. La constitucionalizacin de la libertad de expresin Este apartado merece completarse y rescribirse. La libertad de expresin entra a formar parte de las leyes, en concreto, de la ley de leyes, la Constitucin. La libertad de expresin es importante para los liberales porque es sntesis de la discusin racional sobre los asuntos pblicos. El primer pas al que atender es Inglaterra, que en 1695 abole la censura. Despus, EEUU: en la Declaracin de los derechos del pueblo de Virginia se recoge este derecho por primera vez y ser la primera enmienda a la Constitucin (1791) la que abunde en este tema. La primera enmienda es la primera gran libertad para los americanos, que regula conjuntamente la libertad de expresin y de culto. Esto tiene una explicacin histrica si atendemos a que la formacin de los EEUU est encabezada por emigrantes que huan de la presin religiosa. La primera enmienda es germen de todas las dems libertades y configuran una sociedad conforme a los principios liberales de esta poca. En Francia, es el artculo 11 de la Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano (1789) el que regula por primera vez la libertad de expresin. La Constitucin de Cdiz de 1812 recoge para Espaa, por primera vez, la libertad de expresin en una poca de exaltacin general contra los franceses: publicacin de folletos, aparicin de discursos y llamamientos,... (historiadores como Jos lvarez JUNCO afirman que es en este momento que surge el concepto de nacin espaola y no antes). La actual Constitucin, de 1978, reconoce esta libertad en el artculo 20, siempre con el lmite del respeto a otros derechos fundamentales. Junto a la constitucionalizacin de la libertad de expresin, el crecimiento del pblico lector y el liberalismo triunfante son la base de la opinin pblica. El pblico lector es el sujeto de esta opinin pblica.