Programa Angola Investe

16 de Novembro de 2012

O Programa Angola Investe pretende criar, desenvolver e fortalecer as MPMEs, promovendo a produo nacional
O Executivo Angolano, consciente da importncia das Micro, Pequenas e Mdias Empresas (MPME) no desenvolvimento de uma economia sustentvel e funcional, definiu uma legislao especfica de apoio e estmulo s MPME Nacionais Lei n. 30/11 de 13 de Setembro de 2011. Foi assim desenvolvido o Programa Angola Investe, com iniciativas especficas orientadas para aquelas MPMEs que actuam nos sectores identificados como prioritrios

O principal objectivo do Programa Angola Investe criar e fortalecer as MPMEs nacionais, tornando-as capazes de gerar emprego em grande escala e, assim, contribuir decisivamente para o desenvolvimento do pas, estando o principal objectivo patente nos objectivos mais detalhados do programa: Diversificar economia para outros sectores para alm do petrleo e gs Aumentar a produo nacional, reduzindo as importaes Combater a pobreza, atravs de criao de emprego e auto-emprego (micro-empresas) Estimular a formalizao das actividades econmicas em Angola e melhorar a taxa de bancarizao da populao

Programa desenvolvimento MPME's

Principais medidas, impactos e custos do programa

Principais medidas
Operacionalizao da lei das MPME's atravs do INAPEM e IFE Capacitao Formao, consultoria e incubadora para as MPME's e empreendedores Financiamento Linhas de crdito bonificadas para as MPME's angolanas Fundo de Garantia ao crdito concedido pela banca a projectos Incentivos fiscais ao empreendedorismo Apoio Institucional Desburocratizao dos processos para MPME's e empreendedores Monitorizao da real aplicao dos apoios estatais s MPME's Potenciar no s a expanso das MPME's e do empreendedorismo, como tambm o desenvolvimento dos sectores bandeira, do cooperativismo e do Programa Comprar Nacional

Principais impactos

~9.000
Empresas criadas e ajudadas

~300.000
Empregos criados

~900 M
Contribuio para o PIB at 2015

~3,4%
Reduo da taxa de desemprego

4 reas de enfoque onde o Executivo dever actuar por via do INAPEM e IFE para atenuar constrangimentos das MPME's
reas de enfoque
Dificuldades de acesso a financiamento
Qualificao dos Recursos Humanos Excesso de processos burocrticos

Principais constrangimentos
MPME's com dificuldades de financiamento por falta de colateral e escassez de oferta para MPME's

Entregveis
Programa de financiamento para MPME's por via de linhas de crdito bonificadas, fundo garantia e novos mecanismos financeiros

Falta de qualificao das pessoas leva a uma baixa taxa de sucesso dos negcios e das iniciativas empreendedoras
Processos de licenciamento, prazos de pagamento e concursos pblicos demasiado demorados e onerosos limitam MPME's

Plano de capacitao dos empresrios por via de programas de formao e consultoria assim como de uma incubadora
Implementar e monitorizar a execuo das iniciativas de apoio institucional s MPME's e empreendedores no quadro da lei das MPME's

Fraco incentivo produo nacional

Produo nacional em Angola pouco estimulada, existindo rpida preferncia pela via importadora

Projectos de apoio produo nacional cooperativismo, dinamizao dos sectores bandeira e o programa comprar nacional

Programa de Desenvolvimento das MPME's

Programa de Desenvolvimento das MPME's
I Facilitar o acesso ao crdito para MPME's
1 3

Bonificao de juros

Fundo de garantia

Fundo Pblico de Capital de Risco

II Desenvolver programas de capacitao para MPME's

III

Suporte ao empreendedor (Formao, Consultoria e Incubadoras)

Potenciar a desburocratizao e os apoios fiscais e institucionais

5 6
7

Simplificar os processos burocrticos para as MPME's Monitorar benefcios fiscais para o empreendedorismo Monitorar aplicao dos apoios institucionais da lei MPME's

IV
Promover o incentivo produo nacional

8 9

Fomento do cooperativismo
Dinamizar dos sectores bandeira
11

10 Programa de incentivo ao

consumo de produo nacional

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Corredores de escoamento produtos agro-pecurios

Dinamizar de plos agro-industriais, plos indstrias e ZEE

Apoio

Breve caracterizao de iniciativas de Desenvolvimento MPME's (I/II)

Iniciativa
1

Breve descrio
Instrumento para a concesso de crdito pela Banca com taxas de juro bonificadas pelo Estado Mecanismo de garantias de crdito pblicas, atravs de um fundo de garantia que garante at 70% de emprstimos para MPME Fundo de Capital de Risco para estimulo ao desenvolvimento de projectos competitivos em fase Early-stage Operacionalizao da Lei das MPME's (recentemente publicada) atravs de mecanismos especficos que garantam a sua efectiva aplicao no terreno Programa de formao e consultoria ao pequeno empreendedor, apoiando na gerao de ideias (incubadora), na formao em skills de gesto e na realizao do business plans

Objectivos
Baixar o custo de financiamento para MPME's Agilizar processo de concesso de crdito Facilitar acesso ao financiamento das MPME's

Linha de crdito bonificado

Fundo de garantia

Fundo Pblico de Capital de Risco

Fomentar projectos competitivos Estimular a inovao e a eficincia de processos nas MPME's Aumentar a capacidade financeira de MPME's Reduzir os custos de arranque da empresa Fomentar o investimento em determinados sectores de actividade ou regies do pas

Criao de benefcios fiscais para o empreendedorismo

Suporte ao empreendedor

Capacitar potenciais empreendedores Preparar empreendedores para o processo de pedido de financiamento (ex. business plans) Apoiar os empreendedores na gesto dos seus negcios na fase inicial da vida das empresas Eliminar barreiras constituio de empresas Minimizar tempo e custo do processo de registo Garantir activos vlidos para potenciais hipotecas

Simplificao dos processos burocrticos

Facilitao do processo de constituio da empresa, registos e outros licenciamentos

Monitorizao da aplicao dos apoios institucionais

Comunicar e monitorizar a real execuo dos apoios institucionais existentes para MPME's

Comunicar, informar e apoiar os empreendedores e empresrios de MPME's a usufruir dos apoios institucionais existentes

Apoio

Breve caracterizao de iniciativas de Desenvolvimento MPME's (II/II)

Iniciativa
Fomento cooperativismo

Breve descrio
Mecanismos de estmulo ao cooperativismo, sobretudo em meios rurais

Objectivos
Melhorar os apoios das cooperativas junto dos agricultores (capacitar, financiar e escoar a produo) Estimular a formalizao da economia rural Promover aulas de gesto e empreendedorismo nas escolas assim como desenvolver workshops e aces de formao abertos aos jovens Melhorar a imagem de qualidade da produo nacional Aumentar a preferncia dos consumidores pela marca Angola e assim potenciar a produo nacional

Dinamizao dos sectores bandeira

Promoo competncias de gesto e empreendedorismo junto de entidades externas Programa de incentivo ao consumo de produo nacional e implementao de corredores de escoamento de produtos agro-pecurios

10

Programa de incentivo ao comprar nacional

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Corredores de escoamento produtos agro-pecurios Dinamizar de plos agroindustriais, plos indstrias e ZEE

Monitorizao de sistema de escoamento de produtos agro-pecurios junto de grandes consumidores pblicos e privados, incluindo vrios corredores de escoamento
Dinamizar outros plos industriais e agro industriais (permetros irrigados) e a ZEE

Desenvolver corredores de escoamento para produtos agropecurios Utilizar as compras das entidades pbicas para promover o consumo de produtos de produo nacional
Desbloquear os aspectos legais pouco claros quanto s condies de adeso Expandir a criao de clusters industriais em Angola

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No exaustivo

Iniciativas do Programa de Desenvolvimento MPME's tero impacto em particular nos sectores prioritrios

Sectores prioritrios
Sector Primrio

Iniciativas
Facilitao do acesso ao crdito Fundo de Capital de Risco Incentivos fiscais ao empreendedorismo Simplificao dos processos burocrticos Monitorizao dos Apoios Institucionais (Lei das MPME's) Suporte ao empreendedor Fomento ao cooperativismo Dinamizao sectores bandeira Programa de incentivo ao consumo de produo nacional Dinamizao de plos agroindustriais e indstrias nas ZEE

Detalhe
Criao de cooperativas Escoamento da produo Melhoria da gesto dos projectos agro-pecurios
Facilitao da operao de indstrias transformadoras Oferta de infra-estruturas Escoamento da produo Criao de uma rede de fornecedores local Capacitao dos recursos em reas chave de suporte

Agricultura, Pecuria e Pescas, Geologia e Minas (extraco)

Sector Secundrio

Indstria Transformadora, Geologia e Minas (transformao)

Sector Tercirio

Servios de Apoio ao Sector Produtivo

Sectores prioritrios sero o alvo principal das iniciativas do Programa de Desenvolvimento das MPME's (I/II)
Macro sector
Agricultura, Pecuria e Pescas

Micro sector
Cereais: milho, arroz, trigo, massangano e massambala Leguminosas: cultura de feijo comum Razes de tubrculos: mandioca, tubrculos, batata rena, batata doce e batata nhiame Oleaginosas: amendoim, palmeira de dendm, girassol e soja Hortcolas e Fruteiras Cana-de-acar e Caf Peixes, mariscos e crustceos Bovinicultura de corte e de leite Caprinicultura, suinicultura e avicultura Varo de ao Tubos pretos e galvanizados Chapas de zinco e fibrocimento Gesso, cimento e produtos cermicos Ferragens e carpintarias Tubos e perfis em PVC Tintas, vernizes e colas Produtos de canalizao (ex. torneiras e chuveiros) Aparelhos/sistemas de refrigerao Lmpadas, cabos, fios e painis elctricos Mecnica industrial e automvel Electricista industrial e automvel Incubadora de empresas com servios de consultoria, contabilidade e marketing Interpostos logsticos de conservao e congelao Transportes rodovirios de mercadorias Construo de naves industriais, avcolas e pecurias

Materiais de Construo

Servios de Apoio ao Sector Produtivo

Sectores prioritrios sero o alvo principal das iniciativas do Programa de Desenvolvimento das MPME's (II/II)
Macro sector
Indstria Transformadora, Geologia e Minas

Micro sector
Bebidas: cervejas, vinhos, guas, sumos e espirituosas Conservas de frutas, legumes, concentrados, carne e peixe Lacticnios e derivados, fermento fresco e seco Massas, bolachas e confeitos Fabrico de acar, melao, bagao e lcool leos vegetais e derivados Descasque de arroz e caf, torrefaco de caf Derivados da pesca Moagem de farinhas em rama e espoadas Raes animais Txteis e confeces, curtume, couro, peles, calado e marro Artefactos e artes de pesca Resinas Fabrico de pneus e cmaras-de-ar, materiais de recauchutagem, artefactos de borracha e recauchutagem Montagem de motorizadas e bicicletas Aproveitamento de peas e tratamento de sucata ferrosa e no ferrosa Artigos de madeira e mobilirio Indstrias grficas Embalagens de carto e plstico, sacaria Agricultura: produtos de apoio ao campo, mquinas equipam. e utenslios Balces, Arcas, vitrinas frigorificas e frigorficos Fileira de derivados do petrleo e gs Manufactura de minerais no metlicos Madeira contraplacados e prensados Reciclagem de papel, Celulose e pasta para papel Rochas ornamentais e pedras semipreciosas Indstria de fertilizantes e de soda caustica, Adubos Vidro: embalagens, loia e planos Metalomecnica pesada e ligeira Siderurgia: electro-siderurgia e electro-metalurgia Indstrias quimico-farmacuticas Construo e reparao naval Indstria Mineira Extractiva (ferro, cobre, zinco, fosfato, alumnio, nquel, entre outros) Industria transformadora de aproveitamento de recursos mineiros

Esto reunidas as condies para que a implementao do Programa Desenvolvimento das MPME's seja bem sucedido
Foram identificadas as principais razes para o insucesso de anteriores programas1
Falta de um plano de aco claro e detalhado

Programa Desenvolvimento MPME's ser correctamente implementado em Angola

Programa repartido em iniciativas com linhas de aco detalhadas e objectivos de implementao a serem atingidos no curto prazo Programa ser considerado em termos de Oramento de Estado, tendo um financiamento prprio no decorrer dos prximos anos Programa constitudo por um conjunto de iniciativas que geram uma proposta de valor completa e integrada para as MPME's assim como para os empreendedores Implementao do Programa ser coordenada pelo MinEc atravs da criao de um PMO e em estreita colaborao com as demais entidades envolvidas

Falta de financiamento regular

Falta de uma proposta integrada de valor

Falta de coordenao dos diferentes instrumentos

O MinEc est empenhado na implementao do Programa Desenvolvimento MPME's, com impacto relevante em 2012
1. Fundo de Fomento; Fundo Nacional de Desenvolvimento; ...

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