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PLAN DE PROMOCION DE INVERSIONES DE LA REGION PUNO

PUNO, AGOSTO DE 2008

CONTENIDO Pg. 3 4 4 11 14 16 16 16 19 19 19 20 20 21 21 22 23 24 26 26 27 32 34 34 34 35 38 47 47 53 54 56 59 61 61 62 62 62 64 65 66

Presentacin 1. Situacin actual de las inversiones en el Per y en la Regin Puno 1.1 Las inversiones en el Per 1.2 Situacin en la Regin Puno 1.3 El Plan Invierte Per (INVEST IN PERU) 2. Antecedentes 2.1 Visin de Desarrollo Regional 2.2 Situacin econmica de la Regin Puno 2.3 Situacin de la AFIP y OPIP regional 3. Propuesta Propuesta para el fortalecimiento de AFIP y OPIP Regional 3.1 Las Agencias de Fomento a la Inversin Privada (AFIP) 3.2 Funciones de la AFIP 3.3 Creacin y Organizacin de las AFIP 3.4 La Oficina de Promocin de la Inversin Privada (OPIP) 3.5 Funciones de OPIP 3.6 Organizacin y Funcionamiento de la OPIP 3.7 Actividades Permanentes de las OPIP 3.8 Ordenanza de Creacin de AFIP y OPIP 4. Sectores Priorizados 4.1 Ventajas Competitivas y Potencialidades 4.2 Oportunidades de inversin 4.3 Identificacin Preliminar de Clusters 5. Proceso de identificacin de Proyectos 5.1 Lineamientos estratgicos 5.2 Criterios de seleccin 5.3 Metodologa y resultados: Entrevista, Documentos, Mesas de trabajo. 5.4 Relacin de Proyectos identificados 6. Banco de Proyectos 6.1 Proyectos priorizados (mega proyectos y de impacto regional) 6.2 Clasificacin de Proyectos 6.3 Identificacin de Actores 6.4 Matriz Sector/Tipo (Pu, Pr, APP) 6.5 Proyectos identificados por la Ley 29230 6.6 Fichas de los proyectos (ver anexo) 7. Identificacin de dificultades y trabas por proyecto. 8. Plan de accin y responsabilidades, por proyecto (compromiso/validacin) (compromiso/validacin) 9. Promocin de Inversiones 9.1 Estrategia 9.2 Roadshows y Foros Regionales 10. Conclusiones y Recomendaciones 11. Anexo

Presentacin El presente Plan de Promocin de inversiones de la Regin Puno, fue formulado con el propsito de contar con los propios mecanismos de atraccin de la inversin privada, aprovechando los recursos potenciales y sectores con ventajas comparativas y competitivas que la regin posee. El documento fue elaborado con la participacin inicial de 56 representantes de diferentes instituciones pblicas y privadas como: Gobierno Regional, Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, PRORRIDRE, Municipalidad Provincial de San Romn, Municipalidad Provincial de Puno, Federacin Departamental de Folclore, Universidad Nacional del Altiplano, Facultad de Agroindustria, Cemento Roca, Asociacin de Productores de trucha APTPuno, Cmara de Comercio de Juliaca, Cmara de Comercio y de la Produccin de Puno, SENATI y FONCODES. Quienes identificaron 52 proyectos de los cuales priorizaron 21 proyectos que integran el Banco de Proyectos que servirn para promover la inversin privada. As tambin fueron integrados proyectos de infraestructura social, cuyo financiamiento estara dado por la Ley N 29230 que impulsa la inversin pblica regional y local con participacin del sector privado. La identificacin de proyectos proviene del anlisis de recursos potenciales de la regin, con lo cual fueron determinadas las oportunidades de inversin en los sectores; agropecuario, pesquero, minera, energa y turismo. Por otra parte, fueron identificados las condiciones que ataen a la inversin privada y los avances del funcionamiento de las Agencias de Fomento a la Inversin Privada y Organismo Promotor de la Inversin Privada, aspectos importantes que permitieron generar una propuesta de conformacin de las mismas. De esta manera, el Gobierno Regional y Gobiernos Locales, estarn preparados para incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero para impulsar la fuerza motriz de crecimiento econmico y desarrollo sostenible, tanto para generar fuentes de empleo, como fortalecer las potencialidades de los territorios.

1. 1.1.

Situacin actual de las inversiones en el Per y en la regin Puno Puno Las inversiones en el Per

Desempeo de la Economa Peruana La economa peruana est atravesando por un importante momento, con un sostenido crecimiento de las exportaciones y de los niveles de inversin, principalmente privados. El PBI muestra una senda de crecimiento sostenido. Luego de haber crecido en promedio 6% anual durante los 6 ltimos aos, durante el 2007 crecimos 8.9%, acumulado as 83 meses de crecimiento ininterrumpido. El manejo responsable y slido desempeo econmico permite proyectar para el perodo 2008 - 2010, luego de los ajustes por el efecto de la crisis de las subprime, una tasa de crecimiento promedio del PBI del orden del 7%. Desempeo de la la Economa Mundial y de la Economa Peruana
Mundo
10% 8,9 8%

Mundo desarrollado

Per

7,6 6,4

6% 5,2

5,2

4%

3,9

2%

0%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Fuente: Fondo Monetario Internacional y Banco Central de Reserva del Per

Marco de Estabilidad Macroeconmica A continuacin se describen los principales indicadores de actividad econmica del pas: Durante el 2007 la inversin privada creci 23%, ms de 2 veces el crecimiento del PBI y es actualmente el principal motor del crecimiento de la economa. La inversin pblica acompaa a la inversin privada, mostrando un alza sostenida cercana al 20%, dotando al Per de infraestructura y servicios que permitan mejorar tanto la calidad de vida como la competitividad del pas. Como resultado del ritmo de actividad econmica general, el empleo tambin crece al ritmo del PBI.

Las exportaciones crecen en funcin de la ampliacin de mercados y diversificacin de productos. Las importaciones de bienes de capital se incrementan en 41%, una muestra de la confianza en el pas, y el sector construccin muestra un crecimiento superior al 16% anual. Los ingresos tributarios vienen creciendo a una tasa promedio anual de 17.7%. Cabe destacar que el cierre del primer trimestre del 2008 la actividad econmica continu el ciclo de expansin con una tasa de crecimiento de 9.3% y de acuerdo a cifras publicadas la ltima semana por el INEI durante el mes de abril el PBI creci en 13%. Durante el primer trimestre la demanda interna continu creciendo a tasas de 2 dgitos (10.8%) resaltando la aceleracin del gasto pblico (en particular de inversin pblica que creci en 76%) y el mantenimiento de un alto ritmo de crecimiento del consumo e inversin privada. Variables ligadas a la inversin en el Per (Variaciones porcentuales)
2004 PBI Inversin Privada Inversin Pblica IPC Empleo (emp. de 10 o ms trabajadores) 5.1 9.1 5.7 3.5 2.7 2005 6.4 13.9 12.2 1.5 4.5 2006 7.6 20.1 13.0 1.1 7.3 2007 8.9 23.2 19.7 3.9 8.7 2008 IT 9.3 18.6 76.2 2.3 9.1

Exportaciones Importaciones de bienes de capital PBI sector construccin Recaudacin Tributaria

40.9 19.6 4.7 13.6

35.3 29.6 8.4 14.3

36.9 35.4 14.7 27.8

16.3 41.0 16.5 15.6

34.6 40.2 18.7 15.8

Fuente: Banco Central de Reserva del Per, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica y Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria. Inversin e Inversin Directa Extranjera La inversin representa alrededor del 20% del PBI del Per. La Inversin Bruta Interna continua con el fuerte dinamismo que viene mostrando desde el ao 2006, alcanzando al primer trimestre de presente ao un incremento de 19.4%, y contribuyendo con alrededor del 50% del crecimiento del producto del perodo. Con ello el ratio inversin/producto se situ en 24.9%, incrementndose 1.8% por encima del nivel observado el primer trimestre 2007. Tal impulso de la inversin se explica tanto por la inversin pblica, que aument en 1 punto porcentual del producto, mientras que la inversin privada lo hizo en 0.8 puntos porcentuales.

Inversin (% del PBI)


La inversin representa el 20% del PBI

Fuente: Banco Central de Reserva del Per.* Dato al primer trimestre 2008 Por su parte, el flujo de inversin extranjera directa (IED), entre los aos 2006 y 2007, se increment en 54%, alcanzando US $ 5,300 millones. Durante el primer trimestre del 2008 se registraron flujos de IED por US $ 2,920 millones, cifra que supera en un 100% la registrada durante el primer trimestre del 2007 (US$ 1,438 millones). De este monto cerca del 60% (US $ 1,708 millones) corresponden a reinversin de utilidades. Flujo de Inversin Extranjera Directa Durante el 2007 los flujos de IED se incrementaron en 54%

Fuente: Banco Central de Reserva del Per, ProInversin. * Dato al primer trimestre 2008 Exportaciones Durante el ao 2007 las exportaciones alcanzaron un nivel record de US $ 27,588 millones registrando un crecimiento de 16.3% respecto al ao anterior, luego de haber crecido por encima del 35% por 3 aos consecutivos. Ello es reflejo del incremento de la demanda internacional, que se traduce tanto en la elevacin de las cotizaciones internacionales como en el incremento de los volmenes demandados, los que viene aprovechando muy bien el sector privado empresarial local. Las exportaciones han sido el gran motor del actual boom peruano y seguirn creciendo sobre el PBI.

Evolucin de Exportaciones 2000 2007


(Millones de US$)

Fuente: Banco Central de Reserva del Per. Sin embargo, es la inversin privada la variable que permite justificar la consistencia del crecimiento de la economa peruana. La inversin privada, en recuperacin desde hace ms de 5 aos, alcanza ahora niveles del 20% anual siendo el verdadero motor del crecimiento. El crecimiento de la inversin se refleja tanto en la mayor construccin de viviendas, edificios y plantas industriales, como en las importaciones de bienes de capital que se incrementan a tasas superiores al 30% desde el 2006, todo ello repercute positivamente en la productividad y en el PBI potencial. De este modo estamos pasando de una etapa de boom de las exportaciones, a una etapa de boom de la inversin, particularmente la inversin privada, que es hoy en da el verdadero motor de la economa. Evolucin de la Inversin Privada 2000 2007
(Millones de US$)

Fuente: Banco Central de Reserva del Per.

Bases del Crecimiento de la Inversin El actual momento de bonanza que atraviesa nuestra economa responde al rumbo que decidi tomar el pas ya desde hace ms de una dcada, cuando se establecieron una serie de reformas en el modelo econmico orientadas a la apertura y liberalizacin econmica. Poltica de Apertura y Liberalizacin Econmica Desde inicio de la dcada de los noventa en el pas se implementaron una serie de reformas en el modelo econmico orientadas a la apertura y liberalizacin econmica. En ese sentido, se adoptaron medidas como la apertura y liberalizacin comercial, los cuales se traducen en: Sistema de comercio internacional previsible Negociaciones Comerciales Internacionales Asimismo, se adoptaron medidas orientadas a mejorar el clima de inversin, entre las que se pueden mencionar: Consolidacin del marco jurdico Estndares internacionales para la proteccin de inversiones Red de acuerdos bilaterales de promocin de inversiones y acuerdos de proteccin Todo ello acompaado de un marco legal slido, estable y transparente, basado en la igualdad de condiciones para inversiones extranjeras y nacionales. Este cambio en la poltica peruana contribuye a sentar las bases para el crecimiento sostenido y la modernizacin de la economa peruana, con la el fin de incrementar el bienestar de la poblacin. Mejora del clima de inversin El Per adopt un enfoque de apertura hacia la inversin extranjera, la misma que puede establecerse libremente en la gran mayora de actividades econmicas, sin existir mecanismos de autorizacin previa ni exigirse requisitos de desempeo. En este sentido, se puede comprar libremente acciones de propiedad de inversionistas nacionales y existe absoluta libertad para la transferencia de los capitales y las utilidades obtenidas; posicionndonos, de esta forma, entre los pases menos restrictivos del mundo en materia de inversiones. El trato no discriminatorio a los capitales extranjeros, garantizado en la Constitucin Poltica del Per y la normatividad sobre la materia, constituye una importante herramienta para la mejora de los niveles de competitividad productiva al permitir atraer al pas agentes productivos de talla mundial en diversas actividades (global players). Proteccin al Inversionista En lo que respecta a la proteccin de las inversiones, se adoptaron acciones que garanticen el cumplimiento de estndares internacionales. En ese sentido, el Per se adhiri a la Convencin Constitutiva de la Agencia Multilateral de Garanta a las Inversiones MIGA y a la Convencin Constitutiva del Centro Internacional para el

Arreglo de Diferencias en Materia de Inversiones CIADI. Adems, el Per promueve el uso de mecanismos alternativos de solucin de controversias, como por ejemplo el arbitraje, incluso en los casos en los cuales es parte el Estado. Con ello se garantiza al inversionista extranjero mecanismos giles y a la vez eficientes para la solucin de eventuales controversias en materia de inversin. Acuerdos de Inversin en el mbito Internacional Con la finalidad de complementar este marco regulatorio interno y de consolidar nuestra poltica de apertura, el pas ha desarrollado una Red de Acuerdos Bilaterales de Promocin de Inversiones y Acuerdos de Proteccin. Contamos as con 31 convenios bilaterales de promocin y proteccin recproca de inversiones con pases de la Cuenca del Pacfico, Europa y Amrica Latina y hemos concluido la negociacin del Acuerdo de Promocin Comercial, que incluyen captulos sobre inversin, con EEUU, Canad, Singapur y Chile, y esperamos concluir pronto similares negociaciones con EFTA, UE, China y Mxico. Actualmente nos encontramos negociando de un acuerdo bilateral de promocin y proteccin de inversiones con el Japn. Convenios Bilaterales de Inversin
Alemania Canad* Estados Unidos* Australia China Corea Malasia Singapur* Tailandia Cuba El Salvador Argentina Bolivia Chile* Colombia Ecuador Paraguay Venezuela Blgica y Luxemburgo Dinamarca Espaa Finlandia Francia Holanda Italia Noruega Portugal Reino Unido Repblica Checa Rumania Suecia Suiza

* TLC (Acuerdo de Promocin Comercial) Sistema legal que garantiza la estabilidad de las normas y regulaciones regulaciones bsicas Asimismo, el Estado garantiza al inversionista nacional o extranjero, mediante la suscripcin de convenios individuales, la invariabilidad de determinadas normas cuya variacin podra afectar el desarrollo de sus inversiones. Tal es el caso de la estabilidad del rgimen de impuesto a la renta, la estabilidad de las normas sobre trato no discriminatorio, sobre libre remesa de utilidades, as como la estabilidad de los regmenes de contratacin que utilice la empresa en el pas. Estos convenios tienen carcter de Contrato - Ley y son vigentes por un periodo de 10 aos (o hasta un mximo de 60 aos en el caso de concesiones).

Acuerdos de inversin El Modelo Peruano Con la finalidad de garantizar un clima estable y previsible para la inversin y de manera consecuente con nuestro enfoque de apertura hacia la inversin extranjera, el modelo de acuerdo adoptado por Per reconoce la aplicacin del principio de trato nacional en todas las etapas de la inversin, incluyendo su establecimiento o adquisicin, gestin y desarrollo, hasta su liquidacin parcial o total, siendo aplicable a un concepto de inversin amplio. El modelo refleja un enfoque de lista negativa, donde los compromisos se aplican de manera horizontal, con excepcin de unas pocas actividades donde el pas salvaguarda la posibilidad de continuar aplicando restricciones que no son compatibles con los compromisos asumidos en el convenio. Asimismo, manteniendo concordancia con los compromisos establecidos en el Acuerdo sobre Medidas en Materia de Inversin relacionadas con el Comercio de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la posicin de Per es que estos acuerdos internacionales en materia de inversin establezcan de manera expresa la prohibicin de establecer requisitos de desempeo. Condiciones favorables para la Inversin Extranjera Al finalizar la dcada de los aos 90, UNCTAD realiz una revisin de las polticas de inversin en el Per y determin que el ndice del nivel de proteccin de las inversiones en el Per superaba el promedio alcanzado por los pases miembros de la OCDE. Actualmente, la publicacin Doing Business del Banco Mundial nos sita como una de las economas que ms seguridades brinda a la inversin mundial y como la primera en Latinoamrica. Proteccin al Inversionista a nivel latinoamericano

Fuente: Doing Business 2008 Adicionalmente, el IMD World Competitiveness Yearbook (WCY) seala que, a nivel latinoamericano, el Per ocupa el segundo lugar en competitividad y eficiencia del gobierno, y primer lugar en desempeo econmico. Por su parte, el World Economic Forum de Ginebra seala que el Per ocupa el primer lugar en la regin en la receptividad del gobierno para la inversin privada, y es el tercer pas de Amrica del Sur con mejores condiciones para el comercio.

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Nivel de Receptividad del Gobierno para la Inversin Privada


Position 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Country Per Colombia Chile Uruguay El Salvador Bolivia Brasil Rep. Dominicana Mxico Guatemala Venezuela Argentina Points 5.8 5.6 5.5 4.8 4.6 4.5 4.2 4.2 4.1 4.0 3.2 3.1

Fuente: World Economic Forum, Benchmarking National Attractiveness for Private Investment in LA Infrastructure. 2007 De todo lo anterior, resulta claro que el modelo de poltica impulsado por el pas se basa en el convencimiento de que la inversin privada debe ser el motor del desarrollo, y requerimos para ello la concurrencia de los capitales tanto nacionales como extranjeros a fin de desarrollar las enormes potencialidades productivas que presenta el pas. Por ello, a fin de garantizar el incremento sostenido de la inversin en el pas ProInversin ha formulado el Plan de Promocin de Inversiones al 2011, al que se ha denominado Invierte Per que busca involucrar a los sectores pblico y privado en metas especficas de inversin, tanto en el desarrollo de infraestructura como a travs de la identificacin de oportunidades para nuevas inversiones en cada regin del pas y en los principales sectores generadores de clusters y empleo sostenible. 1.2 Situacin en la Regin Puno

La inversin privada en la regin, es efectuada principalmente por personas naturales o jurdicas locales, que desarrollan en gran porcentaje: la micro, y pequea empresa y en pequea proporcin la mediana y gran empresa. Los sub sectores donde invierten los empresarios son: comercio que representa el 44.93%1, seguido por el sub sector Servicios (30.7%), Manufacturas (19.9%), Agropecuarios (1.9%), Construccin (1.3%), Minera (0.76%) y Pesca (0.34%), respectivamente. La micro y pequea empresa es el sector corporativo que con mayor incidencia que contribuye al PBI y la generacin de empleo regional. La pequea y microempresa rural constituye 183,523.00 unidades empresariales, que representa el 94.64% del total, seguido de microempresa con 9,998 unidades empresariales, representando el 5.16%. y siendo de esta manera predominante en la regin Puno la existencia de pequea y microempresas rurales. La mediana y gran empresa est representada por la Banca comercial, Cajas municipales de ahorro y crdito y las EDYPYME, empresas productoras de ladrillos cermicos, cemento, hoteles, entre otras actividades econmicas.

SGPAT. Gobierno Regional de Puno. Base de datos SUNAT 2005

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Respecto al sector gubernamental, las inversiones continan orientndose a la ejecucin de proyectos de infraestructura social. Algunos gobiernos locales han tomado inters en el desarrollo productivo empresarial de productores agropecuarios. Recientemente existe una tendencia, de algunos sectores de gobierno, en generar proyectos promovidos por la inversin privada. De acuerdo al diagrama 1, existen factores condicionantes que ataen la atraccin de inversionistas con ingentes recursos financieros y son los siguientes: Financiamiento El sistema financiero de la regin esta cubierta por la Banca formal, con lneas de financiamiento dirigido hacia la micro y pequea empresa. No siempre dirigido a la inversin de proyectos de envergadura, por los altos costos financieros. En el caso de los recursos financieros pblicos, las instituciones estatales vienen estableciendo acciones para hacer ms gil la asignacin del gasto pblico en proyectos de inversin que generen la atraccin de empresarios o empresas privadas. Marco legal En forma paulatina, se vienen implementando los procedimientos de descentralizacin en la regin, que orientan la aplicacin de las normas de inversin privada en general, estableciendo los derechos, garantas y obligaciones para la libre iniciativa que debern ser respetadas y cumplidas por los organismos pblicos. En el caso de los Gobiernos locales, principalmente el de Puno y San Romn vienen estableciendo normas destinadas a unificar, reducir y simplificar radicalmente todos los procedimientos y trmites administrativos. Proveedores Proveedores de insumos y servicios Las empresas proveedoras de insumos y servicios vienen mejorando la oferta de productos de calidad, en volumen y entrega oportuna para una mejor articulacin de los productos al mercado La regin cuenta con un sistema de electrificacin a nivel provincial y distrito. As como la presencia de servicios de comunicacin, principalmente telefona celular y servicios de Internet asequible. La ampliacin de la pavimentacin de carreteras interprovinciales e interregionales, ha generado la instalacin de terminales terrestres con la oferta de transporte colectivo de diferentes precios, servicios y calidad. Se cuenta con un servicio de ferrocarril de calidad exigida por turistas extranjeros y servicios de carga, principalmente minerales. As tambin, la regin cuenta con servicios de transporte areo principalmente para viajes. La municipalidad de San Romn, viene gestionando un terrapuerto con el propsito de implementar servicios de carga, pensando en la exportacin de productos de la regin. Por otra parte, el crecimiento de las principales ciudades de la regin ha trado como consecuencia que los gobiernos inicien la gestin para mejorar los servicios de agua potable, desage y energa elctrica en cantidad y calidad necesaria para mejorar la calidad del poblador y el desarrollo de diversas actividades econmicas.

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Los servicios especializados de comercio exterior que se presentan son: Aduana/SUNAT, con oficinas en Puno y Desaguadero, almacn aduanero localizado en Desaguadero, Certificacin de origen otorgado por la Cmara de Comercio de Puno. A nivel gubernamental, se vienen haciendo esfuerzos necesarios para mejorar las capacidades de los prestadores de servicio mediante la implementacin de acciones de modernizacin institucional y un plan de promocin de inversiones. An no se tiene sistematizado los activos o recursos pblicos que promuevan la inversin privada. Recurso humano Para la oferta de mano de obra especializada, las diferentes instituciones de formacin profesional y tcnica, vienen tomando inters en adecuar los programas educativos para responder a la demanda orientada a mejorar la competencia y competitividad de la regin, aunque en forma separada. As tambin, las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, vienen desarrollando programas de capacitacin y asistencia tcnica en manejo empresarial, mejoramiento de la calidad de productos y servicios, y articulacin al mercado. Infraestructura Los diferentes sectores, aunque en forma lenta, estn tratando de realizar acciones para disminuir los excesivos trmites burocrticos para facilitar la disponibilidad de terrenos, concesin de agua, recursos forestales, construccin y operacin de plantas industriales, entre otros. Cabe sealar que los Gobiernos Locales estn afianzando en sus actividades la formulacin de un plan de zonificacin para la instalacin de actividades comerciales, industriales, servicios, etc. As como la identificacin de monumentos arqueolgicos y recursos naturales que permitan desarrollar proyectos de inversin sin afectar el medio ambiente. Tecnologa El desarrollo de alternativas tecnologas andinas, estuvieron estancadas principalmente por el desarrollo econmico del pas. Sin embargo existen algunas alternativas tecnolgicas que podran servir de base para la adecuacin de tecnologas altamente desarrolladas en otros pases. Cabe sealar que los micro, pequeos y medianos empresarios se encuentran limitados en el acceso a tecnologa moderna por sus altos costos y la falta de mecanismos para su financiamiento. Proyectos de inversin Generalmente, la inversin en la regin estuvo orientada al desarrollo de proyectos para el logro de beneficios sociales, dndose escaso inters en el desarrollo de proyectos de inversin privada para el logro de utilidades econmicas, ocasionado probablemente por el incipiente desarrollo econmico del pas, que recientemente viene impulsando su integracin a la globalizacin del mundo, logrando un crecimiento econmico del 6.0% anual. Por otra parte, el escaso dinamismo ha limitado a los proyectistas de la regin en generar proyectos para atraer e incrementar los activos productivos, en un clima de inversin transparente, estable y predecible, con adecuados mecanismos para el cumplimiento de contratos y respeto a los derechos de propiedad que permitan a los

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empresarios, tanto nacionales como internacionales, acten eficientemente y rentablemente con el mximo de impacto en el desarrollo. DIAGRAMA N 1 FACTORES CONDICIONANTES QUE ATAEN A LA INVERSION PRIVADA

ESTADO

INFRAESTRUCTU RA PRODUCTIVA

TECNOLOGIA ESTADO

RECURSOS HUMANOS

INVERSIONISTA

PROYECTO DE INVERSION PRIVADA

PROVEEDORES DE INSUMOS Y SERVICIOS

ASPECTOS LEGALES Y POLITICOS

FINANCIAMIENTO PRIVADO INVERSIN PBLICA

ESTADO

1.3 El Plan Invierte Per (INVEST (INVEST IN PER) PER) Invierte Per, es un Plan de Accin Estratgico, formulado por PROINVERSION, que busca involucrar a los sectores pblico y privado en metas especficas de inversin y de identificacin de oportunidades de nuevas inversiones en cada Regin del pas y en los principales sectores generadores de clusters y empleo sostenible. El Plan Invierte Per busca liderar el proceso de generacin de Inversin, en reas estratgicas, mediante el posicionamiento del pas como territorio atractivo de inversin brindando un servicio integral de excelencia y calidad al inversionista y el fomento de un mejor clima de inversin como agente facilitador en alianza con entidades pblicas y de la sociedad civil.

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Lineamientos Estratgicos Promocin de sectores productivos y servicios con potencial de atraccin de inversin privada. Atraccin de inversionistas de pases meta Promocin del Desarrollo Regional con Cluster Territoriales e infraestructura. Desarrollo de polticas de promocin de inversiones y facilitacin a la inversin. Fortalecimiento institucional de la red de Promocin de la Inversin Promocin de la inversin privada en servicios y activos pblicos Invierte Per en Las Las Regiones: Desarrollo Regional con Cluster Territoriales e Infraestructura El Plan Invierte Per busca lograr los siguientes objetivos en las regiones: Impulsar la constitucin y operacin eficiente a travs de Oficinas de Promocin de Inversin Privada (OPIP) y Agencias de Fomento a la Inversin Privada (AFIP), regionales y Macroregionales. Promover las APPs entre Gobiernos Regionales y Locales con el sector Privado. Desarrollo de un Banco de Proyectos Regionales, que refleje el potencial existente y las especializaciones productivas consensuadas. Desarrollar Programas de cofinanciamiento de estudios de preinversin con cooperacin internacional. Convenio con COFIDE del Fondo de Promocin de la Inversin por 100 millones de dlares.

El segundo objetivo del plan Invierte Per en las Regiones, se espera alcanzar mediante la formulacin de Componentes y Programas especficos para el desarrollo regional basados en una estrategia de consolidacin productiva descentralizada con generacin de empleo que incluye la promocin de la infraestructura necesaria para el desarrollo descentralizado. Acciones del Plan Invierte Per en las Regiones Formulacin y aprobacin por consenso del Plan de Promocin de Inversin Regional. Cronograma de ejecucin concertado por proyecto estratgico priorizado. Seleccin de ciudades y clusters con especializaciones productivas a promover y apoyar.

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2. Antecedentes 2.1 Visi Visin de Desarrollo Regional Al 2021, somos una regin con identidad andina que maneja sosteniblemente sus recursos naturales y el ambiente, con una produccin agropecuaria, minero-energtica competitiva. Lder en el desarrollo de camlidos sudamericanos, trucha, granos andinos, bovinos y el turismo articulados a los mercados nacional e internacional; en un marco de desarrollo sustentable, integral y democrtico. Su poblacin ha desarrollado interculturalmente, capacidades, valores y goza de calidad de vida. Su espacio regional esta integrado y acondicionado con perspectiva geopoltica2. 2.2 Situacin econmica econmica de la Regin Puno La regin tiene una poblacin de 1245,508 habitantes, con un crecimiento nter censal de 1.2, 1.6 y 1.3% en los perodos de 1972-81, 1981-93 y 1993-2005. Este proceso de lento crecimiento, es debido que la regin es expulsor de la poblacin hacia otros Regiones de mayor desarrollo, caso de Lima, Arequipa, Cusco y Tacna, en especial del mbito rural, quienes emigran en busca de mejores oportunidades de trabajo. La poblacin urbana, durante los tres ltimos perodos nter censales, registraron una tasa de crecimiento poblacional de 4.4% (1972-81), 3.4% (1981-93) y 2.6% (19932005), debido a la consolidacin y crecimiento de las principales ciudades, caso de Juliaca, Puno y otras caso de Ayaviri, Ilave, Azngaro, Yunguyo y Desaguadero, pero en trminos relativos la tasa de crecimiento en cada perodo nter censal se viene disminuyendo. En cambio la poblacin rural, se encuentra en proceso de decrecimiento, durante los 33 aos, solamente se increment en 39,359, debido a la baja dinmica poblacional, expresada en su tasa de crecimiento de 0.1% (1972-81), 0.7% (1981-93) y -0.2 (19932005), como consecuencia de estacionalidad de la actividad agropecuaria, que no est en condiciones de retener a la poblacin del medio rural. La regin ocupa el segundo lugar despus de Huancavelica, con 78.3% (2004), 75.2%(2005) y 76.3% (2006) de su poblacin en situacin de pobreza y 41.6% (2006) en extrema pobreza. Esta situacin, es consecuencia del subempleo y desempleo, que confronta la poblacin, dado que la mayor parte de la poblacin se dedica a la actividad agropecuaria, que no brinda altos ingresos, por la presencia de factores climticos adversos y otros. El ndice de Desarrollo Humano es de 0.547, que comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza a 0.598 La regin registra el 19.7% de tasa de analfabetismo3, que corresponde a la poblacin de 15 a ms aos de edad, esta cifra comparado con el nivel nacional, resulta ampliamente superior al 11.1%; cabe mencionar que la tasa de analfabetismo en el perodo de 12 aos (1993 - 2005), ha disminuido en 2.6%, en cambio a nivel nacional esta tasa de redujo en 1.2 puntos para el mismo perodo. La desnutricin crnica (talla para la edad) en los nios de 3 a 59 meses de edad para la regin Puno es 29.7%, esta cifra resulta superior al promedio nacional que es de 25.4%, este indicador demuestra la critica situacin de la salud infantil, como consecuencia del consumo de una dieta deficiente en yodo, hierro y micro nutrientes o por la existencia de una enfermedad recurrente, o la disposicin de ambas, los nios afectados se ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar la pobreza,
2 3

Diciembre 2007. Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021.Gobierno Regional de Puno. INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005.

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debido al impacto directo de la desnutricin crnica sobre su desarrollo fsico y educativo4. Si bien es cierto que la regin Puno, presenta una tasa de desnutricin aguda (peso para la talla) de 0.7%, cifra que es menor al promedio nacional (0.9%), como consecuencia de la aplicacin de la alimentacin complementaria en zonas de extrema pobreza y pobreza con participacin de la poblacin y adicionalmente por la aplicacin de planificacin familiar; pero esta situacin todava es lgido en algunos lugares del mbito rural y urbano marginal, debido que las mujeres tienen bajo nivel educativo y mayor cantidad de hijos, siendo el promedio regional de 4.3 hijos por mujer. La tasa de Mortalidad Infantil en Puno para el periodo 1995 - 2000 fue de 34.75 por mil y la proyeccin para el periodo 2001 - 2005 es de 29 por 1000 nacidos vivos5. Segn la Direccin Regional de Salud para el ao 2005 fue de 32 por mil mostrando una disminucin de en relacin al ao 2004 que fue de 35.14 por 1000 nacidos vivos, debido a las condiciones inadecuadas de vida y enfermedades (infecciones respiratorias y diarreas). La mortalidad infantil en la regin Puno, es uno de los indicadores que a partir de 1993 a 2000, se redujo de 89.9 a 46.9 por mil, es decir, que ha disminuido en 43.0 por mil en 7 aos, debido a la poltica social que se implant en las ltimas dcadas, que consiste en programas de alimentacin-nutricin infantil, atencin madre nio, programa vaso de leche, inmunizaciones, dotacin de medicamentos e insumos en puestos estratgicos, fortalecimiento de la vigilancia epidemiologa, fortalecimiento de la informacin y campaas de comunicacin, difusin dirigida a la madre y a la familia, cobertura de atencin prenatal por personal de salud, lactancia materna y el descenso de la fecundidad al evitarse los nacimientos de orden muy alto y ampliarse los intervalos nter gnicos. Asimismo, la tasa de mortalidad en la niez antes de cumplir los 5 aos, es de 68.8 por mil nacidos vivos, resulta superior al promedio nacional (47.6 por mil), como consecuencia de las infecciones respiratorias agudas, afecciones a las vas respiratorias, enfermedades digestivas y la desnutricin, las mismas se presentan con mayor frecuencia en el mbito rural, debido que los establecimientos de salud, en muchos casos se encuentran alejados de las poblaciones. La tasa de mortalidad materna para la Regin Puno ha disminuido de 186 por 100,000 nacidos vivos en el 2004 a 174 por 100,000 nacidos vivos en 2005. La esperanza de vida al nacer de la poblacin regional registrada el 2005, fue de 65.9 aos, esta cifra resulta inferior al promedio nacional, que es de 70.7 aos, para el mismo perodo. Los servicios bsicos: energa elctrica, agua y desage en la regin Puno, resultan insuficientes para atender las necesidades de la poblacin y estn concentradas mayormente en las principales ciudades que constituyen capitales provinciales y menor cobertura de estos servicios se encuentran en los centros poblados urbanos capitales distritales y del medio rural. La PEA considerando las principales ciudades de la Regin Puno (Puno, Juliaca) es de 151,262, esta poblacin Econmicamente Activa corresponde el 52.3% al sexo masculino y el 47.7 % al del sexo femenino. Comparando con las dems regiones, la Regin Puno se encuentra en desventaja con la Regin Lima, Regin Arequipa y la
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ENDES 2000 dem

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Regin Lambayeque (Chiclayo). En cuanto al nivel de empleo, la Regin Puno, presenta la mayor tasa de subempleo. As mismo el la variable empleo adecuado en la regin es la mas baja comparada con las dems regiones. La PEA en la Regin Puno est conformado principalmente por el sector privado (30.8%) y el sector independiente (41.6%). En cuanto al grupo ocupacional este se ve reflejado en la actividad de venta o vendedor (27.8%) y en las ocupaciones de artesano y operario con el 20.3%. En cuanto a la rama de Actividad servicios no personales y comercio concentran la mayor participacin en la formacin de la PEA. (31.4% y 27.9% respectivamente). EL PBI de la Regin Puno, fue de 4,031 millones de nuevos soles a precios corrientes al ao 2004. Con relacin al PBI del ao 2003 el sector que tiene mayor participacin en la formacin del PBI regional es el sector econmico servicios con 4,303 millones de nuevos soles cae a 2,705 millones de nuevos soles en el ao 2004, los dems sectores que conforman el PBI de la Regin Puno. Agricultura, Construccin y Manufactura tienen una participacin menor en la conformacin del PBI regional. El PBI regional representa el 1,9 % respecto al nacional. El sector de servicios gubernamentales aporta el 16,2 % al PBI regional, el sector agropecuario en un 15%; los sectores comercio, restaurantes y hoteles 14,9 %; El sector industria y manufactura, con el 12,5%; el sector construccin, 11,4 %; Explotacin de minas y canteras con el 1 %, pesca 0,3 %; alquiler de vivienda 0,2 % y otros servicios 28 %. En la Regin Puno el sector ms importante es la conformada por la micro y pequea empresa representando ms del 80% del PBI regional. La actividad productiva de la Regin Puno tiene limitaciones lo que no le permite articularse, los sectores productivos orientados a mercados extra regionales principalmente Lima, Tacna, Cusco y Arequipa tiene escaso valor agregado, por consiguiente son productos comercializados en condiciones desfavorables, estas condiciones de produccin limita el desarrollo del sector productivo perjudicando el proceso de acumulacin regional. La Regin Puno tiene como caracterstica la practica del sector agropecuario, con bajos niveles de productividad y produccin. El Valor Bruto de la Produccin Agropecuaria Nacional es de S/. 16,201.90 millones de nuevos soles, la Regin Puno participa con el 5.36%. El VBAP de la Regin Puno es de 868.03 millones de nuevos soles, el 51.50% corresponde al Valor Bruto Agrcola y el 58.50 % corresponde al Valor Bruto de la produccin Pecuaria Segn la Cmara de Comercio de la Produccin de Puno, el ingreso per cpita es US$ 957 (Novecientos cincuenta y nueve dlares 00/100 americanos anuales), cifra muy inferior al ingreso per cpita nacional que es US$ 2 065 (Dos mil cero sesenta y cinco 00/100 dlares americanos). Igualmente, podemos observar que el ingreso per cpita en dlares constantes ha venido evolucionando lentamente, desde 1997 que era US$ 725,8 (Setecientos veinticinco y 80/100 dlares americanos) al monto sealado lneas arriba6.

CUANTO, Per en nmeros, 2006. Direccin de Desarrollo del Producto Turstico DNT/VMT

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2.3 Situacin de la AFIP AFIP y OPIP regional


A fines del ao 2005, la gerencia regional de desarrollo econmico, realiz el taller Constitucin de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada (AFIP) en la Regin de Puno, logrando como resultado la conformacin de 04 grupos de trabajo: Empresarios y asociaciones vinculados al Agro Empresarios y asociaciones vinculados al Turismo Empresarios y asociaciones vinculados a las PyMES, truchicultura, artesanas y otros. Empresarios y asociaciones vinculados a las Cmaras de Comercio de Puno y Juliaca De los cuales se eligieron 03 miembros: Sr. David Ccasa Cucho: Cucho Asociacin de Productores de Camlidos Andinos y Artesana de Ocuviri Lampa, APCA OCUVIRI Ing. Felipe Laura Ruelas: Presidente de la CARETUR Sr. Isidro Cabrera Panca: Panca: Presidente de la Asociacin de Pequeos Industriales de Calzado APEINDEC. El cuarto representante proveniente de las cmaras de comercios, no fue electo ni hubo acuerdo entre los presidentes por la gestin disociada entre las dos cmaras. La situacin generada por la falta de un representante que complete en nmero de 04 miembros del sector privado, tal como se establece en la ley, oblig a tomar la determinacin que no se efectuara la juramentacin prevista. Estos factores limitaron la interaccin entre las instituciones privadas y el estado, ocasionando la reducida formulacin de proyectos de inversin privada y por consiguiente un escaso desarrollo integral, armnico y sostenible de la regin. En lo que respecta a los avances en la elaboracin de estrategias de promocin de la inversin privada en la regin, el Gobierno Regional de Puno tiene elaborado el proyecto Apoyo a la Promocin de la inversin Privada en la Regin Puno inscrito con SNIP N 66337 el cual se encuentra en la absolucin de observaciones a cargo de la consultora Piwandes. As tambin, fue elaborada una propuesta del reglamento de organizacin y funciones de la oficina de promocin de inversiones. 3 Propuesta para el fortalecimiento de AFIP y OPIP Regional Las Agencias Agencias de Fomento Fomento de la Inversin Privada - AFIP Las Agencias de Fomento de la Inversin Privada estn previstas en el artculo 8 de la Ley N 28059, Ley Marco de la Inversin Descentralizada.

3.1.

Artculo 8.- Agencias de Fomento de la Inversin Privada Los Gobiernos Regionales y Locales crearn las Agencias de Fomento de la Inversin Privada como un rgano especializado, consultivo y de coordinacin con el sector privado, que se funda en acuerdos explcitos entre ambos sectores.

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Dichas agencias estarn integradas por representantes del gobierno regional o local respectivo, y del sector privado representado por los gremios y asociaciones de productores y empresarios de la respectiva jurisdiccin. En el caso de que una municipalidad distrital est imposibilitada de crear una agencia, cumplir la funcin de promocin de la inversin privada en el distrito la agencia de la municipalidad provincial a la que este pertenece. La misma funcin cumplirn las agencias de los gobiernos regionales respecto de las municipalidades provinciales. Dos o ms gobiernos locales y/o gobiernos regionales pueden conformar agencias de promocin de la inversin privada en proyectos y propuestas conjuntas sobre estrategias de desarrollo.
3.2. Funciones de las AFIP Conforme al artculo 9 de la Ley N 28059, la Agencia de Fomento de la Inversin Privada, tiene las siguientes atribuciones: a) b) c) d) Proponer planes de inversin y de promocin de la inversin privada. Proponer modalidades de asociacin del capital privado con la inversin pblica, as como formas de complementariedad entre inversiones pblicas y privadas para la ejecucin de proyectos. La gestin de la imagen regional y local, con arreglo a su posicionamiento competitivo y la promocin de las oportunidades de negocios e inversin existentes en ellas. Conforme al rol subsidiario del Estado proporcionar servicios econmicos no financieros y de promocin de la competitividad, informacin sobre oportunidades de exportacin, precios internacionales, programas de apoyo a pequeos productores y sectores especficos, entre otros. Proponer procedimientos de simplificacin administrativa que alivien cargas y obligaciones burocrticas, adems de programas de modernizacin de la gestin pblica e impulso de reglas de competencia equitativa. Difundir la estrategia de participacin en los fondos concursables del Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDE). Proponer convenios de diferimiento de pagos de tributos regionales o locales por el plazo mximo de un (1) ao. Promover tanto la cooperacin y asociacin empresarial, como las alianzas y acuerdos de investigacin para la innovacin productiva y de gestin con la universidad local y los centros de investigacin. Identificar la oferta de lneas de financiamiento para proyectos innovadores. Otras que se les asignen conforme a su naturaleza.

e)

f) g) h) i) j) 3.3.

Creacin y Organizacin de las AFIP Las Agencias de Fomento de la Inversin Privada sern creadas en los Gobiernos Regionales o Locales mediante Ordenanza Regional u Ordenanza Municipal, segn sea el caso. Las Agencias de Fomento de la Inversin Privada contarn con tres (3) representantes del Gobierno Regional o Local, de ser el caso y con cuatro (4) representantes del sector privado de la respectiva jurisdiccin, elegidos por el Presidente del Gobierno Regional o por el Alcalde. El ejercicio del cargo es Ad Honorem. El Presidente de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada ser

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designado por el Presidente del Gobierno Regional o por el Alcalde entre los integrantes de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada. Tambin es posible que se creen Agencias de Fomento de la Inversin Privada en el mbito de dos o ms Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales. Tratndose de dos o ms Gobiernos Regionales, y/o en el caso de dos o ms Gobiernos Locales de similar categora, la creacin de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada se llevar a cabo mediante Ordenanza Regional y/o Municipal Provincial, emitida por una de las entidades a las que se ha hecho referencia. Los Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales Provinciales que queden comprendidos dentro del mbito de competencias de la Agencia, se adherirn a la misma mediante la emisin de las respectivas Ordenanzas. 3.4. La Oficina de Promocin de la Inversin Privada - OPIP La Oficina de Promocin de la Inversin Privada OPIP es el rgano que ejecuta las actividades de promocin de la inversin privada establecidas en los planes y polticas que aprueben la AFIP y los rganos de mayor jerarqua de los Gobiernos Regionales y Locales. 3.5 Funciones de la OPIP Las Funciones que debe cumplir la OPIP, son aquellas establecidas en la Ley N 28059, Ley Marco de la Inversin Descentralizada, tanto para los Gobiernos Regionales, como para los Gobiernos Locales. En los Gobiernos Regionales: Regionales: a) b) Definir, aprobar y ejecutar, en su Plan de Desarrollo Concertado, las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratgicos para la potenciacin y mejor desempeo de la economa regional. Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversin de la regin con el gobierno nacional y los municipios, de mbito provincial y distrital, con el criterio de formacin de corredores econmicos, ejes de desarrollo y formacin de macrorregiones. Ejercer la gestin estratgica de la competitividad y productividad regional, conforme a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y dems principios de gestin regional. Concertar con el sector privado la orientacin de la inversin pblica necesaria para la promocin de la inversin privada. Formular y promover proyectos de mbito regional para la participacin de la inversin privada. Promover el desarrollo empresarial de los pequeos y medianos productores organizados en comunidades campesinas y nativas. Promover y desarrollar proyectos basados en la vocacin regional, en particular aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad. Promover los procesos de formalizacin e innovacin de las pequeas y medianas empresas y unidades econmicas de su mbito. As como la certificacin de estndares de calidad regional. Identificacin de las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de promocin y de la inversin privada, proponiendo soluciones para superarlas. Formular, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las polticas y estrategias de promocin de la inversin privada. Promover la imagen de la regin como destino de inversin en relacin con otros mercados.

c) d) e) f) g) h) i) j) k)

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l) m)

Brindar orientacin e informacin a los inversionistas potenciales, a las empresas establecidas en la regin y a los gobiernos locales de su jurisdiccin. Promover la bsqueda de mercados internos y/o externos estables para los bienes y servicios producidos en la regin.

En las Municipalidades: a) b) c) d) e) f) Definir, aprobar y ejecutar en su Plan de Desarrollo Concertado las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratgicos para la potenciacin y mejor desempeo de la economa local. Ejercer la gestin estratgica de la competitividad y la productividad conforme a los principios de gestin local sealados por ley. Supervisar en su mbito el cumplimiento de las polticas y estrategias de promocin de la inversin privada. Concertar con el sector privado la orientacin de la inversin pblica necesaria para la promocin de la inversin privada. Promover la formalizacin e innovacin de las micro, pequeas y medianas empresas, as como el desarrollo empresarial de las Comunidades Campesinas y Nativas. Promover la aplicacin de la simplicidad, celeridad y transparencia en todo procedimiento administrativo necesario para promover la inversin privada y el establecimiento de nuevas empresas en su jurisdiccin. Promover la bsqueda de mercados internos y/o externos estables para proyectos de inversin local. Identificacin de las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de promocin de la inversin privada, proponiendo soluciones para superarlas. Formular y promover proyectos de mbito regional para la participacin de la inversin privada.

g) h) i)

3.6.

Organizacin y Funcionamiento de la OPIP A Continuacin se muestra una propuesta de Estructura Orgnica para el funcionamiento de la OPIP en los Gobiernos Regionales:

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3.7.

Actividades Permanentes de las OPIP Estudios econmicos: Ser lderes de opinin en los sectores estratgicos. Ser reconocidos como una referencia tcnica y confiable. Generar y difundir informacin relevante para la toma de decisiones en la regin. Servicios al inversionista Facilitar la llegada y/o el crecimiento de la inversin privada en la regin. Ser reconocidos como un aliado estratgico en el proceso de inversin. Area de Estudios El rea de Estudios (AE), es un rea de investigacin que tiene el propsito de proporcionar anlisis actualizado sobre el desempeo econmico y social de la regin. El AE provee de informacin relevante y actualizada para facilitar la toma de decisiones del gobierno regional y de los inversionistas. El AE conoce a profundidad los sectores estratgicos de la regin y analiza permanentemente el desempeo local e internacional de los sectores prioritarios. Servicios de atencin al Inversionista Los potenciales inversionistas requieren del apoyo de una institucin local que optimice una visita que ser decisiva en el proceso de la toma de decisiones del inversionista.

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Los servicios de atencin al inversionista son una herramienta que permite facilitar el proceso de toma de decisiones, desde la etapa de pre-inversin hasta su ejecucin, y el desarrollo de nuevos proyectos. A travs del rea de Servicios al Inversionista, el Gobierno Regional puede toma un rol activo en el proceso de atraccin de nuevas inversiones y en el proceso de expansin de inversiones actuales. Esta rea facilita la eliminacin de barreras a la inversin. 3.8. Ordenanza de Creacin de AFIP y OPIP A continuacin se transcribe un modelo Ordenanza para la creacin de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada y de la Oficina de Promocin de la Inversin Privada. GOBIERNO REGIONAL DE PUNO ORDENANZA REGIONAL N EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO POR CUANTO: El Consejo Regional del Gobierno Regional de Puno de conformidad con lo previsto en los Artculos 197 y 198 de la Constitucin Poltica del Per de 1993 modificada por la ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre descentralizacin, Ley N 27680; Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783; de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867, su modificatoria Ley N 27902 y dems normas complementarias; HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA REGIONAL EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL REGIONAL DE PUNO VISTO: En Sesin Ordinaria del Consejo Regional de fecha.., la propuesta dictaminada por la Comisin, relativa a la constitucin de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada y del Organismo Promotor de la Inversin Privada en el mbito del Gobierno Regional de ........, y: CONSIDERANDO: Que, el Artculo 34 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales establece la creacin de mecanismos para promover la inversin privada nacional y extranjera, dirigidos a lograr el crecimiento econmico regional conforme a Ley; Que, el Artculo 45 inciso b) de la citada Ley estipula como funcin general la de planeamiento diseando polticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa; y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa; y en inciso d) establece sobre promocin de inversiones incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios para tal fin;

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Que, el Artculo 8 de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada establece que los Gobiernos Regionales crearan las Agencias de Fomento de la Inversin Privada con un rgano especializado, consultivo y de coordinacin con el sector privado en la promocin de la inversin; Que, el Artculo 23 del Decreto Supremo N 015-2004-PCM, Reglamento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada Ley N 28059, seala que las agencias de fomento de la inversin privada sern creadas con ordenanza regional, contaran con tres (03) representantes del Gobierno Regional y con cuatro (04) representantes del sector privado de la respectiva jurisdiccin elegidos por el Presidente Regional, el ejercicio del cargo es Ad honorem. El Presidente de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada ser designado por el Presidente del Gobierno Regional de entre sus integrantes; Que, el Artculo 21 del mencionado reglamento define la funcin de la agencia de fomento de la inversin privada materializa en acuerdos explcitos entre el sector pblico que representa y el sector privado de la jurisdiccin regional; Que, el Literal b) del Artculo 4 del mismo decreto supremo establece que Organismo Promotor de la Inversin Privada es el Gobierno Regional y/o Gobierno Local, segn sea el caso, que en forma directa o a travs de una Gerencia u rgano de lnea designado a tales efectos, ejerce las facultades de conduccin del proceso de promocin de la inversin privada, establecindose su dems funciones en el mencionado reglamento; De conformidad con la Constitucin Poltica del Per y en uso de las facultades y atribuciones conferidas por el Artculo 38 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867, modificada por la Ley N 28968 y estando a lo acordado, HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA REGIONAL ARTCULO 1. 1.- Constituir en el mbito del Gobierno Regional de ........ la Agencia de Fomento de la Inversin Privada, la misma que estar conformada por tres (03) representantes del Gobierno Regional de ........ y cuatro (04) representantes del sector privado regional designados por el Presidente Regional mediante Resolucin Ejecutiva Regional. La representacin en la Agencia de Fomento de la Inversin Privada se ejercer Ad Honorem. ARTCULO 2.2.- Constituir la Oficina de Promocin de la Inversin Privada (OPIP) para la conduccin de los procesos de promocin de la inversin privada de mbito regional, sea que estos se generen por iniciativa estatal o por iniciativa privada, encargndose el ejercicio de sus funciones a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico. ARTCULO 3.3.- Encrguese a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, la supervisin del cumplimiento de la presente Ordenanza Regional. ARTCULO 4.4.- La presente ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. POR TANTO: Mando se registre, publique y cumpla Dado en la ciudad de , en la sede del Gobierno Regional de ........, a los . das del mes de . del ao dos mil ocho.

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Sectores Priorizados

4.1 Ventajas Competitivas y Potencialidades La regin Puno, se encuentra en el Sureste del Per, a una altura desde los 400 m.s.n.m. (selva) hasta los 5,500 m.s.m.n. (sierra). El clima es muy variado, fro en el altiplano y glacial a mayores alturas y clima clido en la selva con temperaturas entre 22C y 14C. con presencia de lluvias, principalmente de diciembre a marzo.
AYACUCHO BRASIL

MADRE DE DIOS

CUSCO

APURIMAC

Geogrficamente, se encuentra en un espacio estratgico de integracin con la AREQUIPA OC EA macro regin sur del Per con los NO PA departamentos de Arequipa, Moquegua, CIF IC O Tacna, Cusco y Madre de Dios. Asimismo con los pases vecinos como Brasil y Bolivia e interconexin con los pases del Pacifico y CHILE Asia, a travs de los puertos martimos de Ilo y Matarani y pases en Amrica del sur como: Chile, Uruguay, Paraguay y Argentina.

BOLIVIA

Su extensin territoriales es de 71,999.00 Km, que representa el 5.6% de la superficie nacional, esta superficie incluye 14.50 Km del rea insular lacustre de islas y 4,996.28 Km de lago perteneciente al lado peruano. Est divido en 13 provincias y 109 distritos.
Russia Cuba P Ven

A Ch

Cuenta con una poblacin de 1245,508 habitantes, de las cuales el 47.3% se concentra en el rea urbana y el 52% en el rea rural. Cuya densidad poblacional es de 17.3 hab/ Km y una tasa de analfabetismo del 19.7%. La poblacin se encuentra en condiciones de pobreza y extrema

pobreza. Las regiones naturales: sierra y selva, forman una topografa irregular como: llanuras, colinas, desfiladeros, quebradas y nevados y valles tropicales. Posee una diversidad de ecosistemas muy ricos en biodiversidad, estableciendo reas de proteccin como el Parque Nacional Bahuaja, Reserva Nacional del Titicaca y la Zona de Reserva Aymara Lupaca. Cuenta con un extraordinario potencial hdrico, siendo el ms importante el Lago Titicaca, seguido de las lagunas Arapa, Lagunillas y Umayo, y los ros: Inambari, Tambopata, Heath y Tambo. Tiene un rico acervo turstico que viene desde la Cultura Pucar antecesora de los antiguos pueblos aymaras que formaron la cultura Tiahuanaco que se propag cerca del Lago Titicaca entre los 300 y 1000 A.C. Dominaron la arquitectura monumental en piedra labrada, como la famosa Puerta del Sol (ubicada en Bolivia) tiene grabado al

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dios Huiracocha, Wiracocha o Viracocha, y a las chullpas de Sillustani. Con los aos, las diferentes etnias se agruparon alrededor del Lago Titicaca. Segn una leyenda, de este gran lago emergieron el primer Inca, Manco Cpac y su esposa Mama Ocllo. Se atribuye el inca Huiracocha haber impuesto el quechua entre los collas de Puno y a Pachactec su conquista tras una fuerte resistencia. En el virreinato, la regin fue centro de codicias por sus riquezas minerales, especialmente los lavaderos de oro. En 1870 se instala la lnea frrea Arequipa-Puno y se inicia la navegacin lacustre. Adems cuenta con los principales corredores econmicos, para efectos de desarrollo exportador, siguientes: De primer orden: Corredor econmico Desaguadero-Puno-Cuzco, Corredor econmico circunslacustre Desaguadero-Puno-Huancan-Moho-Tilali-Puerto Acosta (Bolivia), Corredor econmico Puno-Arequipa, Corredor econmico IloDesaguadero, Corredor interocenico Brasil-Puerto de Ilo y Matarani- Pases del Pacfico. Carretera binacional Bolivia-Brasil-Paraguay-Uruguay-Argentina-Chile. De segundo orden: Corredor econmico Juliaca San Juan del Oro

A esto se incluye el Aeropuerto Internacional Manco Cpac, servicio ferroviario turstico a la ciudad de Cusco y Arequipa y un Puerto lacustre, que comunica la ciudad con las diferentes islas del Lago Titicaca. 4.2 Oportunidades de inversin Sector agropecuario: El crecimiento poblacional humano, tanto a nivel regional (tasa: 1.3 %), nacional (tasa: 1.66 %) y mundial (tasa: 1.2 %), y el mejoramiento de la economa peruana son factores principales que viene ocasionando el incremento de la demanda de productos alimenticios inocuos y de calidad. As tambin, el impulso del desarrollo de la agro exportacin en la costa7, esta generando la oportunidad de incrementar la produccin y productividad ganadera en la sierra. Para cubrir los requerimientos de la demanda nacional e internacional de productos pecuarios, la regin es la primera en poblacin de las especies ganaderas: vacuna, ovina, alpaca y llama, cuya produccin aporta al 18% del PBI regional (ver cuadros N 1 y 2). Adems que tiene un potencial 3485,811.00 has que requieren ser recuperadas y mejoradas para incrementar la produccin de forraje. Para lo cual los Gobiernos locales estn promoviendo la introduccin de pastos cultivados como la alfalfa y recuperacin de las pasturas naturales. As tambin el aprovechamiento de la obras de riego de Lagunillas, habilitaran aproximadamente 30,280 hs para produccin de forraje. De acuerdo a la poblacin ganadera, se tiene una produccin anual de 2,413 TM de fibra de alpaca, 260 TM de fibra de llama, 4,921 TM de lana de ovino y 1,083 TM de fibra de vicua. Cabe resaltar que el ao 2006, el Per export 3,190 TM de fibra de alpaca en tops por un valor de 20500,00 dlares, siendo los principales pases de destino: China, Corea del sur, Italia, Reino Unido, Singapur, Taiwn, Alemania, entre otros. La lana cardada de ovino, a partir del ao 2002, tuvieron una tendencia positiva, pasando de los 500,000 dlares a 5900,000 dlares precio FOB. Los pases destinos fueron China (43%), Italia (35%), Japn (13%) y Reino Unido (9%). De acuerdo a PROMPEX, el ao 2005, se export lana sucia por el valor de US $ FOB 1250,900.45 y en tops por el valor US $ 2380,283.46.
7 Los principales productos agrcolas exportados de enero a noviembre de 2007 segn PROMPEX y ADUANAS (en millones de US$) son los siguientes: Caf 227,01; esprragos 226,67; paltas 95,44; mangos 41,83; uvas 21,27; bananas 20,31; alcachofas 30,46; mandarinas 14,14 y pimiento piquillo 13,24.

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Estos antecedentes permiten proyectar la instalacin de una Planta Textil para procesamiento de fibra y lana de ganado camlido y ovino. Lo que permitira abastecer los mercados de fibras especiales, caracterizadas por su finura. Entre los que podemos sealar: China, Japn y Uruguay. Por otra parte, el 70.6% del total de las unidades productivas se dedican a la crianza de ganado vacuno de la raza Brown swiss. A partir del ao 2005 la produccin de leche viene incrementndose a una tasa de crecimiento del 25 26%, proyectndose al ao 2008 la oferta de 202,006 (litros/da) y al ao 2015 la oferta de 602,000 litros/da. Adems que la leche se caracteriza por un alto contenido de slidos totales, factor importante para la industria. Este potencial productivo permite la proyeccin de la instalacin de plantas de procesamiento de derivados lcteos. Como parte de la produccin ganadera, se cuenta con una oferta de 17,642 TM de carne de vacunos, 10,431 TM de carne de ovinos y 4,828 TM de carne de alpaca; caracterizados por el olor agradable, sabor, consistencia y posicionamiento en el mercado actual como carne de origen puneo. En el caso de carne de alpaca por su bajo contenido de colesterol. Estos aspectos hacen que la carne sea un recurso potencial que requiere la implementacin de un camal frigorfico para abastecer de carne (cortes) a los mercados de Arequipa y Lima principalmente. As tambin, se ha visto como ventaja competitiva, la condicin de pobreza de los ganaderos que ha permitido el escaso uso de productos qumicos tanto en el tratamiento de enfermedades de animales y produccin de forrajes, condicin positiva para establecer las bases para la produccin orgnica. Respecto a la actividad agrcola, la regin selva, presenta recursos potenciales relacionados a la produccin de frutas tropicales como: naranja, mandarina, toronja, lima dulce, pia, pltano, papaya, maz duro, yuca, caf, caa de azcar y maderas. Insumos que permitiran el desarrollo de la comercializacin de frutas frescas y productos agroindustriales. Adems de la construccin y asfaltado de los tramos Juliaca-San Antonio de Putina-Sandia y Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya, para facilitar el transporte de los productos. Sector pesquero: El sector pesquero aporta el 0.33% al PBI Regional (ver cuadros N 1 y 2). Cuya produccin principal es la trucha, que solamente utiliza el 0.5 % (840 has) de las reas aptas para la produccin de truchas8. Faltando an utilizar 142,161 has que posibilitaran producir 417,236 TM en sistemas controlados (jaulas). La regin desde el ao 2006 es el primer productor de truchas a nivel nacional. Segn el Ministerio de la Produccin, el ao 2007, fueron habilitados 13,470.29 has. de las cuales solo fueron otorgadas en concesin en menor escala y de subsistencia 129.14 Has. (0.95%). Utilizando para ello tecnologa artesanal, con producciones de 40TM/ao. Estas condiciones apertura la posibilidad de implementar tecnologa moderna utilizando para ello jaulas metlicas, que consta de 10x10x8 m. instalados en una superficie equivalente a 400 m2 cuya capacidad de carga es de 8-10 Kg./m3 y una produccin de 50 TM/ao. Actualmente existen 497 empresas dedicadas a la produccin de trucha. Quienes, en el ao 2007, consumieron la cantidad 5,760 TM de alimento balanceado, con una proyeccin de 9,600 TM al 2012. Por otra parte, existe una poblacin de 617,340 vacunos y 106,800, que demandan la cantidad aproximada de 47,000 TM de alimento
8

Informacin de la presentacin de una comisin de estudiantes europeos, ao 2004, DIREPRO-Puno.

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balanceado para engorda y produccin de leche. Aspectos que proyectan la instalacin de una planta de produccin de alimentos balanceados. Considerando los volmenes de produccin de trucha, el ao 2007 fue de 4,000 TM y se estima que el ao 2021 se producir alrededor de las 9,000 TM. Por tanto, se requiere los servicios de una planta de fro para procesamiento de trucha. A pesar que se cuenta con un centro privado operativo y otro pblico en construccin; que en el futuro cercano no cubrir la demanda de procesamiento de trucha. Sector minero: La regin, posee ingentes cantidades de recursos mineros polimetlicos y se cuenta con reas estudiadas para su explotacin. Los recursos mineros metlicos ms importantes son el estao, plomo, zinc, plata, oro, tungsteno, magnesio y uranio. La actividad minera, constituye una de las principales actividades de la regin, en el ao 2001 ocup el tercer lugar despus de manufactura y agricultura, con un aporte de 463,288 miles de soles al PBI regional, que representa el 11.6% del total regional; debido la presencia de la cordillera de los andes y selva que constituyen mbitos de enorme potencial minero. Dentro de ellos destaca que el ao 2005 se tuvo la mayor produccin de oro, alcanzando 109,770 Kg./da y por otro lado, el ao 2006 en estao se obtuvo 38,470 TMF., situando como el primer productor de estao a nivel nacional y tercero a nivel mundial. La principal empresa que extrae este mineral es la unidad minera San Rafael (MINSUR). De acuerdo a los estudios realizados por Naciones Unidas, se calcula una reserva de 214.8 millones de mg/m3 de grava aurfera con un tenor promedio de 258 mg/m3 para una Ley de de corte de 100 mg/m3 en los cuatro sectores: Chaquiminas, Vizcachani, Anccocala y Pampa Blanca. Asimismo, constituyen de importancia mina de plata de Berenguela (Santa Luca), con un potencial de 13843,470 TM de plata, uranio de Huiquisa (Corani) y el yacimiento aurfero de oro en Palca (Palca-Lampa). La minera en su mayor parte se realiza en yacimientos en vetas y aluviales, con tecnologa artesanal; por mineros formales e informales en las provincias de Carabaya, San y San Antonio de Putina. La Empresa Minera Arasi SAC, viene iniciando sus actividades de extraccin de oro en el distrito de Ocuviri, cuya produccin ser de 20,000 TM/da. Existen 1,819 concesiones mineras otorgada por INGEMMET9, concentradas en mayora en la provincia de Carabaya (26%), seguido se Sandia (19%), Puno (14%) y San Antonio de Putina (10%). La mayor parte de la de las reservas de minera polimetlica est ubicadas en las provincias de Carabaya, Lampa y Melgar, las mismas que estn asociada con productos minerales como: cobre (152,500 TM), uranio (1080,880 TM), estao (12295,610 TM), plata (700 TM), plomo (100,000 TM), hierro (842758,400) y polimetlico (14069,763). Por otro parte existen importantes yacimientos en yeso (16,030 TM), caliza (20,000 TM), travertino (200 m3), material de construccin (25.100 m3), puzolana (3253,226 TM), arcilla (144184 TM) y limonitas (50,483 TM). Concentrados en un 98.9% en las Provincias de San Romn, Puno y Azngaro.

Direccin Regional de Energa y Minas Puno 2007

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En la provincia de Carabaya, distritos de Corani y Macusani, existen yacimientos de uranio, donde actualmente se viene realizando estudios de exploracin par determinar las reservas y potencialidades. Siendo un metal estratgico para la regin y el pas. Los recursos mineros proyectan la instalacin de plantas para agregar el valor como es la produccin de joyas de oro y plata, productos derivados de hierro, cobre y plomo como cables, clavos, barras, mallas, etc. As tambin la instalacin de plantas de procesamiento de cemento y cal10. Sector turismo: turismo El turismo en la actualidad es una de las actividades econmicas que ha presentado un mayor crecimiento a nivel mundial, en el Per como en la regin Puno. En estos ltimos aos se viene incrementando la afluencia de turistas nacionales y extranjeros a la regin Puno. Segn el Ministerio de Comercio Exterior y turismo, en diciembre de 2007, arribaron un total de 544.865 turistas, de los cuales fueron 338,401 turistas nacionales y 206,464 turistas extranjeros provenientes de Alemania, Francia, Japn, Espaa, Estados Unidos entre otros. El potencial turstico esta compuesto por la historia y cultura antes de la poca prehispnica, as como tambin los recursos naturales y bellezas paisajsticas. El desarrollo de esta actividad se concentra en el Lago Titicaca. Sin embargo, existen potenciales recursos culturales y naturales que serviran para el desarrollo de productos diversificados como: transporte lacustre (crucero, naves deportivas, etc.), servicios de hospedaje y alimentacin e lugares cercanos a los monumentos histricos (Sillustani), instalacin de parques temticos, servicio de sobre vuelo al lago (aerdromo), telefricos y el desarrollo del turismo trmismo, considerando que se tiene fuentes de agua caliente geotrmico en diferentes zonas de la regin. Sector energa: energa Entre las fuentes ms importantes de energa destacan el complejo hidroenergtico San Gabn, es mantenido por 3 ros principales como es el ro Macusani, Corani y San Gabn, que viene a constituir un sistema con una potencia de 455 MW; que tendra una capacidad de energa de 3,240 Gwh/ao. Actualmente se cuenta con dos centrales trmicas de contingencia operadas por el Empresa San Gabn SA que son la central trmica de Bellavista (Puno) y Taparachi (Juliaca), que en conjunto poseen una potencia efectiva de 8.4 MW. Por otro lado se posee potencial hidroenergtico del Inambari, 10,110 MW (terico); todas las cuencas del Lago Titicaca 564 MW (terico), y a nivel tcnico, el Inambari, 3,033 MW y todas las cuencas del Lago Titicaca, 169 MW. El complejo San Gabn: I etapa y C.H. San Gabn II (110 MW) se encuentran en operacin; II etapa, C.H. San Gabn I (150 MW) se encuentra a cargo de EGE Macusani; III etapa, San Gabn III (200 MW) est con estudio a nivel de factibilidad; IV etapa, C.H. San Gabn IV (130 MW) se est realizando el estudio a nivel de perfil y el total de la cuenca se tiene 590 MW. San Gabn IV que tiene una potencia instalada de 130 MW, energa media anual 845 GW.h, caudal de diseo 18 m3./s., factor de planta 80%, cada 840 m, volumen de reservorio de 140,000 m3 y requiere 2 turbinas pelton.
10

Diciembre 2007, Plan Regional Concertado al 2021. Gobierno Regional Puno.

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Tambin se tiene un potencial en el Complejo Hidroenergtico Ayapata I, 80 MW; y consecuentemente se posee un potencial hidroenergtoco de un total 3,872 MW11. Por otra parte, el rea de la cuenca del Titicaca que corresponde al lado peruano, es altamente promisoria para la explotacin del petrleo. Petro Per estim una reserva de 439 millones de barriles en el lote 105 que cuenta con un rea de 364,309 ha. Asimismo en la zona de selva en la zona comn con Madre de Dios, existen reservas de 37 trillones de barriles de gas, volumen superior a las reservas de Camisea12.
CUADRO N 1 PBI REGIONAL POR ACTIVIDAD ECONOMICA (a precios constantes de 1994) SECTORES AGRICULTURA PESCA MINERIA MANUFACTURA ELECTRICIDAD Y AGUA CONSTRUCCION COMERCIO TRANSPORTE Y COMUNICACIONES RESTAURANTES Y HOTELES SERVICIOS GUBERNAMENTALES OTROS SERVICIOS TOTAL 2001 460,051 12,705 65,338 321,919 61,111 119,520 338,793 252,721 68,728 256,972 449,146 2,607,004 2002 571,371 5,957 63,392 343,586 64,160 118,821 350,623 264,972 70,585 276,215 470,888 2,800,570 2003 558,088 7,067 31,131 355,534 62,311 125,101 360,310 276,213 74,046 293,401 486,868 2,830,070 2004 551,805 7,454 48,722 379,212 66,628 126,672 378,479 291,071 77,062 312,537 505,635 2,945,277 2005 (P) 585,076 10,175 54,079 99,830 65,271 135,779 401,663 310,581 81,237 334,417 532,527 3,110,635 2006 (E) 603,901 10,862 239,369 424,454 67,193 151,278 444,000 324,327 85,644 363,427 559,430 3,273,885

FUENTE: INEI, Direccin nacional de Cuentas Nacionales con informacin disponible a mayo 2007. P/proyectado. E/estimado

CUADRO N 2

DISTRIBUCION DEL PBI REGIONAL POR ACTIVIDADES ECONOMICAS

17% 11% 3% 10%

18% 0% 7% 13% 14% 2% 5%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1=Agricultura 2=Pesca 3=Minera 4=Manufactura 5=Electricidad y agua 6=construccin 7=comercio 8=Transporte y comunicaciones 9= Restaurantes y hoteles 10=Servicios gubernamentales 11= Otros
11 12

EGE San Gabn SA Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. octubre 2006. Plan estratgico Regional de Exportacin de Puno.

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4.3 Identificacin Preliminar de Clusters Cluster: Trucha


Entidad Empresas privadas: productores individuales y Asociacin de productores Empresa privada: por constituir Empresa privada: ALICORP, TOMASINO, NATECH. Empresa privada: empresas privadas locales APT, Nancy Ramos. Empresa privada y pblica: DIREPRO Universidad Nacional del Altiplano SENASA Empresa privada: por definir Asociacin de bares y restaurantes Empresa privada: por determinar Entidad financiera: Caja Andes, FONDEPES. Municipal Los Produccin de truchas. Servicio de procesamiento de trucha en planta de fro. Servicio de venta de alimento balanceado. Servicio de importacin de ovas y venta de alevinos. Servicio de transporte refrigerado. Servicio de investigacin. Servicio de proteccin sanitaria. Servicio de turismo. Servicio gastronmico. Oferta de jaulas metlicas, materiales, etc. para pesca. Crditos para produccin. equipos, Funciones

Cluster: Carne
Entidad Empresas privadas u organizaciones de productores. Empresa privada: Camal frigorfico Empresa privada: por determinar Empresa privada: Biolatina Empresa privada: por determinar Universidad Nacional del Altiplano Indecopi Ministerio de Agricultura Entidad financiera: Caja de Municipal Los Andes Gobierno Regional y Locales Funciones Engorda de vacunos, crianza de alpaca, vicua, llamas y ovinos. Servicio de faenamiento, procesamiento, envasado, enfriado o congelado. Servicio de transporte refrigerado. Servicio de certificacin orgnica. Servicio de energa elctrica o gas Investigacin Normas tcnicas Crditos para produccin. Programas de apoyo en produccin de forrajes, mejoramiento gentico. Capacitacin y asistencia tcnica en produccin crnica. Suministro de alimentos balanceados.

Empresa privada: ALICORP, TOMASINO, NATECH.

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Cluster: Textil
Entidad Empresas privadas u organizaciones de productores de fibra de alpacas, vicuas, llamas y lana de ovinos. Gobierno Regional y Locales. Empresa privada: por determinar Empresa privada: Empresa Chachani Arequipa. Indecopi Ministerio de Agricultura Entidad financiera: Andes, Promujer Caja Municipal Los Funciones Oferta de fibra de alpaca, llama y vicua y lana de ovino. Programas de capacitacin y asistencia tcnica en produccin de fibra y lana fina. Servicio de oferta de algodn PIMA. Servicio de produccin de tops e hilados con fibra de alpaca, llama, vicua, lana de ovino y algodn. Normas tcnicas Crditos Produccin de prendas artesanales Produccin de alfombras, frazadas y tapices. Confeccin de prendas a mquina. Servicio de energa elctrica o gas Transporte terrestre Servicio de embarque

Empresa: por determinar Empresa: por determinar Empresa privada: por determinar Empresa: Electro sur Empresa privada: por determinar Puerto de Ilo o Matarani

Cluster: Turismo cultural, recreativo y esparcimiento en el Lago Titicaca. Entidad


Gobierno Regional Direccin Regional de Comercio Exterior y turismo Municipalidad Provincial de Puno Empresa privada: por determinar Empresa privada: por determinar Hotel Umayo Sillustani Empresa privada: Puno Travel AVT Empresa privada: por determinar Empresa privada: por determinar Empresa privada: Puno Travel AVT

Funciones
Promotor y programas de capacitacin y asistencia tcnica. Promotor y programas de capacitacin y asistencia tcnica. Servicio de telefrico. Servicio de sobre vuelos al Lago Titicaca. Servicio de Hospedaje. Parque temtico servicio de turismo cultural y recreativo. Servicio de cafetera. Servicio de transporte. Servicio de hospedaje, alimentacin, recreacin, esparcimiento y travesa por el Lago Titicaca. Venta de productos artesanales de calidad de exportacin. Servicio de guiado.

Empresa privada: por determinar Guas profesionales

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Proceso de identificacin de Proyectos

5.1 Lineamientos estratgicos Para determinar el nivel de gobierno (nacional, regional o local)que se har cargo de un proyecto de inversin privada, se debe aplicar criterios como: las competencias legales atribuidas a cada nivel de gobierno, la capacidad d gestin de cada nivel de gobierno, el mbito de influencia del proyecto y el territorio en el cual se ejecutar y desarrollar el proyecto. La inversin privada en activos y/o recursos pblicos por iniciativa estatal o privada se puede desarrollar a travs de los procedimientos de oferta pblica: Licitacin Pblica Especial y Concurso de Proyectos Integrales. Su eleccin depende del nivel de estudios y recursos con los que cuenta la entidad pblica. Las modalidades de contratacin de la participacin de la inversin privada, aplicables al Estado en sus tres niveles de gobierno y a las empresas pblicas, son: Venta de activos-Privatizacin, Asociacin en Participacin, Concesin, Contrato de Gerencia, Contrato de Riesgo Compartido y Especializacin de Servicios-Outsourcing. La participacin ciudadana y el respaldo social son fundamentales en los procesos de inversin privada. La inversin privada en activos o recursos pblicos se promueve por iniciativa privada cuando un inversionista privado o una persona indetifica el recurso del Estado sobre el cual tiene inters en invertir, luego desarrolla un estudio y finalmente presenta el proyecto a nivel de gobierno competente. El procedimiento a seguir est claramente definido. La inversin privada en activos y recursos pblicos se promueve desde el Estado a travs del procedimiento establecido por las normas vigentes. Este procedimiento supone la constitucin de un CEPRI quien se hace cargo de desarrollar todo el proceso. Los gobiernos regionales deben contar con un Banco Regional de Proyectos, cuya informacin deber estar a disposicin de cualquier interesado en las oficinas o a travs de su pgina web y ser actualizada permanentemente.

5.2 Criterios de seleccin Definicin de los proyectos de inversin privada. privada Inicialmente se realizar el anlisis de informacin secundaria (estadsticas, mercado potencial, generacin de valor agregado, impacto ambiental, entre otros aspectos) de los recursos potenciales y su respectivo aporte al PBI regional, se determinarn los sectores y proyectos para la promocin de inversin privada, los cuales sern tipificados en pblicos, privados y pblicos privados. Criterios para determinar el nivel de gobierno a cargo del proyecto de inversin privada. Antes de iniciar un proceso de promocin de inversiones en activos o recursos pblicos del Estado, es fundamental que se determine a qu nivel de gobierno corresponde el proyecto de inversin privada para s poder definir el nivel de gobierno competente para llevar a cabo el proceso. Para calificar un proyecto de inversin de nivel nacional, regional o local, se debe aplicar en forma sucesiva y excluyente, los criterios que en orden de prioridades se sealan a continuacin: Las competencias atribuidas a cada nivel de gobierno, reguladas en la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y otras normas con rango de Ley. La capacidad de gestin de cada nivel de gobierno para implementar el proyecto y adoptar medidas que favorezcan la promocin de inversiones.

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El mbito de influencia del proyecto que est dado por el alcance de los beneficios que ste genere a la poblacin. El territorio en el cual se ejecutar y/o desarrollar el proyecto.

Criterios para evaluacin de proyectos de iniciativa privada. Para evaluar una iniciativa privada, se deber tener en cuenta los siguientes criterios: El proyecto se desarrolla sobre bienes pblicos, o sobre parte de ellos. La situacin en que se encuentre el proceso de saneamiento fsico y legal de los bienes o activos del Estado involucrados con la ejecucin del proyecto de inversin o si ha producido la transferencia de los mismos a nivel de gobierno competente. El proyecto de inversin genera afectacin al medio ambiente, al paisaje de una zona declarada como rea natural protegida o patrimonio cultural de la nacin. La implementacin y operacin del proyecto de inversin genera puestos de trabajo directo e indirecto en el rea de influencia y facilita la llegada de una nueva inversin privada. Contiene una propuesta innovadora en materia de ejecucin o explotacin de obras pblicas de infraestructura y servicios pblicos. Para efectos de la evaluacin de creatividad, se exigir que el contenido de la propuesta cumpla con los requisitos similares a las creaciones protegidas por las normas sobre derecho del autor. La iniciativa presentada constituye en forma predominante un proyecto de ejecucin futura. El proyecto de inversin posibilita la integracin econmica a nivel de departamentos, provincias y distritos. El proyecto de inversin es econmica y socialmente rentable. La capacidad financiera y experiencia del titular de la iniciativa privada para la ejecucin de proyectos de envergadura similar a la de aquel proyecto contenido en la iniciativa privada.

5.3 Metodologa y resultados: Entrevista, Documentos, Mesas de trabajo. La metodologa aplicada fue desarrollada en 3 fases: Identificacin del del Plan Actual de Promocin de Inversiones Identificacin de agencias y OPIs y los avances en la elaboracin de estrategias de promocin de la inversin privada en regiones. En una primera instancia, personal de PROINVERSION present al consultor a la Presidencia del Gobierno Regional y a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico. Dando a conocer las acciones y los resultados a lograr en la formulacin del Plan de Promocin de Inversiones del Regin Puno. Inicialmente fue realizada una caracterizacin para determinar el funcionamiento de la Agencia de promocin de inversiones privadas rganos de Promocin de Inversiones, los avances en la elaboracin de estrategias de promocin de inversiones de la regin Puno. Desarrollo de entrevistas con autoridades, expertos y empresarios o promotores de proyectos Para el desarrollo de las entrevistas, fue elaborado un directorio para concertar visitas programas de acuerdo al inters y disponibilidad de tiempo de los

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interesados. Logrando entrevistar a 56 representantes de instituciones pblicas y privadas de la regin. Definicin de los sectores a ser priorizados y bienes e infraestructura pblica priorizada en la regin mbito de la consultora. La definicin de los sectores a ser priorizados, bienes e infraestructura pblica fue realizada mediante el anlisis de la informacin secundaria existente como: Mapa de las potencialidades del Per, Informe de Desarrollo Humano Per 2002, Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021, Plan Regional de Desarrollo Ganadero al 2015 (versin preliminar) y el plan Estratgico Regional de Exportador de Puno. As como, la realizacin de entrevistas a la Gerente Regional de Desarrollo Econmico y la Gerencia de Planeamiento, presupuesto y acondicionamiento territorial del Gobierno Regional de Puno Posteriormente, con la informacin de los recursos potenciales fueron determinados los sectores a intervenir. Los sectores identificados fueron comparados con la informacin existente sobre la distribucin del PBI regional. Desarrollo de un diagnstico de las principales dificultades en identificar oportunidades de inversin y realizar su efectiva promocin. En base a las entrevistas realizadas, anlisis de la informacin secundaria y participacin en reuniones tcnicas, fuero determinados los factores que limitan la identificacin de oportunidades de inversin y realizar su efectiva promocin. Identificacin del conjunto de proyectos que integrar el Banco de Proyectos de Inversin. A travs de las entrevistas y actividades de coordinacin con los representantes de las diferentes instituciones pblicas y privadas fueron identificados un total de 52 proyectos. Los que fueron presentados en la I Mesa de Trabajo denominado

Identificacin de Grandes Proyectos de Inversin Relevantes para el Desarrollo de la Regin Puno realizada el 8 de abril, con representantes de
PROINVERSIN y 38 representantes de diferentes instituciones pblicas y privadas de la regin Puno. En esta oportunidad muchos de los participantes concluyeron que la mayora de proyectos propuestos carecan de caractersticas de impacto regional. En tal sentido, se comprometieron en definir los proyectos que cumplan con las caractersticas para promover su inversin y ser incluidos en el banco de proyectos. Formulacin Formulacin del Banco de Proyectos de Inversin Desarrollo de entrevistas con autoridades, expertos y empresarios o promotores de proyectos para validar el Banco de Proyectos identificado. Los 52 proyectos identificados en la primera fase, fueron priorizados un total de 20 proyectos que constituiran el Banco de Proyectos. Para lo cual se realizaron reuniones con cada institucin promotora para la seleccin de proyectos y llenado del formato de perfil bsico del proyecto.

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Los formatos fueron presentados en una reunin convocada por el Gobierno regional y realizada el 6 de mayo de 2008. En esa oportunidad participaron un total de 13 representantes de instituciones pblicas y privadas. Por otra parte, la convocatoria para participar en la V Reunin de los pases de Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europea, fue un elemento promotor para agilizar la presentacin de los perfiles bsicos de los proyectos priorizados. Cabe sealar que la mayora de los proyectos identificados se encuentra en idea de proyecto. Formulacin y Presentacin del Banco de Proyectos, incluyendo los perfiles bsicos de proyectos identificados, en las regiones priorizadas. Las fichas fueron formuladas por cada institucin con apoyo del consultor, logrando desarrollar 20 perfiles y fueron presentados y aprobados en consenso en la II Mesa de trabajo denominada: Plan de Promocin de inversiones de la Regin Puno. En esta oportunidad participaron los representantes de PROINVERSION, Gerente Regional de Desarrollo Econmico, sectores y empresarios. En esta oportunidad se incluy el proyecto: Planta de procesamiento industrial de jugo de frutas tropicales. Elaboracin del Plan de Promocin de Inversiones Con al informacin desarrollada en las dos primeras fases, el desarrollo del Banco de proyectos y el consenso de las autoridades, representantes pblicos y privados fue elaborado el Plan de Promocin de Inversiones de la Regin Puno. Por otra parte, fueron incluidos proyectos de infraestructura social, que podran acceder a la inversin privada despus que se promulgue el reglamento de la Ley N 29230.

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5.4 Relacin de Proyectos identificados

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) GOBIERNO REGIONAL

OBSERVACIONES

1 Camal Frigorfico Cabanillas 2 Planta de produccin de leche en polvo 3 Planta de procesamiento de alimentos balanceados 4 Proyecto agua potable Lagunillas - Puno - Juliaca 5 Asfaltado de la carretera Santa Rosa-NuoaMacusani 6 Asfaltado de la carretara Yunguyo Copani Zepita 7 Drenaje Pluvial de la ciudad de Juliaca 1 San Gabn I 110. Mw

Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional

San Romn Melgar Azngaro Puno

Cabanillas

oferta de carne 3,000 15,000,000.00

2 aos 2 aos 1,500 8,340,000.00 2 aos 4,500 12,000,000.00

Publico - Privado Publico - Privado

Formulacin perfil Formulacin perfil

Ayaviri Azngaro oferta de leche en polvo Puno alimentos balanceados

Publico - Privado

Formulacin perfil

Gobierno Regional Gobierno Regional

Puno San Romn Melgar Carabaya

Puno Juliaca

servicio de agua potable

5 aos 350,000 320,000,000.00 3 aos 80,000 135,000,000.00

Pblico

En perfil

Sta. Rosa Nuoa Desarrollo Carabaya econmico

Publico Privado

En formulacin

Gobierno Regional Gobierno Regional

Yunguyo

Copani

Transporte 5,000 17,936,897.53

2 aos

Pblico

En perfil

San Romn

Juliaca

Direccin Regional de Energa y

Carabaya

Ollachea

mejoramiento de 2 aos la calidad de 200,000 131,144,430.00 vida DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS servicio de Regin Puno S/I energa elctrica 497,118,671.48

Pblico

Factibilidad, viable, aprobado

Privado

Proyecto de factibilidad

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NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles)

OBSERVACIONES

Minas 2 San Gabn III 105.0 Mw Direccin Regional de Energa y Minas Direccin Regional de Energa y Minas Direccin Regional de Energa y Minas DIRCETUR Carabaya Ollachea servicio de energa elctrica Regin Puno 256,872,000.00 S/I Pblico En perfil

3 San Gabn IV 130.0 Mw

Carabaya

Ollachea

servicio de energa elctrica

Regin Puno 500,400,000.00

S/I

Pblico

En perfil

4 Inambari 1250.0 Mw

Carabaya

Macusani

servicio de energa elctrica

Regin Puno

S/I

S/I

Pblico

En perfil

1 Ampliacin, adecuacin, equipamiento y puesta en funcionamiento de capacitacin de promotores y operadores de turismo rural en la Regin Puno 2 Construccin del mercado Turstico artesanal en la ciudad de Puno

Puno

DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Atuncolla Capacitacin de 23,463 promotores de beneficiarios 1,299,833.58 turismo rural

1 ao Publico

proyecto en cartera de dircetur van 330792.75 tir 24% b/c 1.27

DIRCETUR

Puno

Puno

1 Irrigacion Sora Umasi II Etapa

PRORRIDRE

Melgar

Umachiri

12,314 visitantes nacionales 113,272 extranjeros 772 artesanos PRORRIDRE produccin 725 familias ganadera

Artesanos competitivos

1 ao Publico 2,520,000.00

proyecto en cartera de dircetur vae: 280454 ce: 315.1

3 aos Publico 7,527,212.67

En perfil

39

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) Melgar Carabaya Sandia El Collao San Romn Umachiri Crucero Patambuco Limbani Conduriri Juliaca produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera produccin ganadera 281 familias 4,975,998.62 996 familias 7,367,059.61 950 familias 5,998,171.00 1800 familias 34,025,804.65 1560 familias 12,738,190.00 1178 familias 34,653,392.87 2159 familias 16,233,694.20 362 familias 7,640,555.21 331 familias 5,202,412.36 12 meses publico - privado 3 aos Pblico 3 aos Pblico 3 aos Pblico 3 aos Pblico 3 aos Pblico 3 aos Pblico 3 aos Pblico 3 aos Pblico 2 aos Pblico

OBSERVACIONES

2 Irrigacin Paylla Centro Norte 3 Construccin presa Aricoma

PRORRIDRE PRORRIDRE

En perfil En perfil

4 Irrigacin Conduriri PRORRIDRE 5 Irrigacin Yocar PRORRIDRE

En perfil Estudio de prefactibilidad aprobado En perfil Estudio de prefactibilidad En perfil

6 Irrigacin Cabanilla PRORRIDRE II Etapa 7 Irrigacin Illpa PRORRIDRE

Lampa Puno San Romn Melgar Azngaro Chucuito Puno

Cabanillas Atuncolla Paucarcolla Caracoto Orurillo Asillo

8 Construccin Irrigacin Orurillo Posoconi 9 Irrigacin Calla Came

PRORRIDRE

PRORRIDRE

Huacullani Acora

Estudio de prefactibilidad Estudio de prefactibilidad Perfil tcnico elaborado y tramite de autorizacion ante el MTC

10 Irrigacin Carumas PRORRIDRE Imata 1 Puerto Seco Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

San Romn

Juliaca

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SAN ROMAN Generacin de 400 vehculos de recursos y para Brasil 60,000,000.00 econmicos

40

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) San Romn Juliaca Generacin de inversiones y generacin de puestos de trabajo Mejoramiento de infraestructura vial y calidad de vida 1,000 puestos de trabajo 1er ao 10,800,000.00 12 meses privado

OBSERVACIONES

2 Zona Econmica Especial de Puno

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

Ley de creacin del ZEEDEPUNO N 28864

3 Mejoramiento y construccin de infraestructura vial salida Puno tramo Av. Ovalo de la Universidad Andina de Juliaca 4 Camal Municipal

San Romn

Juliaca

400,000 habitantes

3 aos publico 71,200,800.00

Perfil de proyecto y expediente tcnico en formulacin

5 Universidad Nacional de Juliaca

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

San Romn

Juliaca

Mejorar las condiciones de salubridad Generacin de puestos de trabajo y mejora del nivel educativo Generacin de inversiones y generacin de puestos de trabajo Mejorar la infraestructura y la calidad de vida

250,000.00 habitantes

12`000,000.00

2 aos publico - privado

Proceso de adquisicin de terreno Elaboracin de PDI por consultora

San Romn

Juliaca

350,000.00 habitantes

25'000,000.00

3 aos publico

6 Construccin del terrapuerto internacional

San Romn

Juliaca

320,000.00 habitantes

12 meses publico - privado 6,500,000.00

En formulacin

7 Construccin del Mercado Cerro Colorado de Juliaca

San Romn

Juliaca

100,000.00 habitantes

15 aos publico - privado 6,500,000.00

Perfil del proyecto y expediente tcnico en formulacin

41

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) San Romn Juliaca Ampliar y equipar la infraestructura de la municipalidad para prestar un srvicio adecuado a la poblacin Mejoramiento de limpieza y salubridad 320,000.00 habitantes 3 aos publico - privado 8,500,000.00

OBSERVACIONES

8 Ampliacin y equipamiento del Centro Cvico de la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca - I Etapa 9 Planta de tratamiento de residuos (relleno sanitario) 10 Construccin Parque Zonal recreacional Juliaca

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

Perfil del proyecto y expediente tcnico en formulacin

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

San Romn

Juliaca

250,000.00 habitantes

12 meses publico - privado 7,000,000.00

Perfil del proyecto y expediente tcnico en formulacin Proceso de adquisicin de terreno

San Romn

Juliaca

Mejoramiento de 250,000.00 equipamiento habitantes urbano y recreacin pblica

2 aos publico - privado 200000,000.00

11 Forestacin integral de los pie de Monte de los Cerros 12 Pavimentacin de va Juliaca.CoachicoCoata-Capachica 13 Implementacin de sistemas de riego tecnificado Irrigacin Lagunillas

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

San Romn

Juliaca

Mejoramiento ambiental

250,000.00 habitantes

2 aos publico - privado 5,000,000.00

San Romn

Juliaca

San Romn

Cabana Cabanillas

Mejoramiento de 300,000.00 infraestructura habitantes vial y turismo nacional internacional Ampliar la frontera agrcola

15 aos publico - privado 50,000,000.00

3 aos publico - privado 63,589,906.00

42

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) San Romn Juliaca Mejoramiento gentico 20,000 habitantes 12 meses publico 2,880,000.00

OBSERVACIONES

14 Proyecto de inversin y transferencia tecnolgica en la crianza de vacunos 15 Construccin de cobertizos

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca

Municipalidad Provincial San Romn Juliaca Municipalidad Provincial de Puno

San Romn

Juliaca

Mejoramiento pecuario

10,000 habitantes

6 meses publico 1,780,000.00

con proyecto

1 Construccin del Aeropuerto en Ventilla

Puno

Puno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO Transporte 15,000 11,120,000.00 Turismo 50,000 13,900,000.00

3 aos Pblico - privado

En formulacin

2 Implementacin de Municipalidad telefrico Ventilla - Provincial de Puerto Muelle Puno 3 Construccin de terminales terrestres en la zona norte y sur en la ciudad de Puno 4 Mejoramiento del manejo y gestin de residuos slidos en la ciudad de Puno Municipalidad Provincial de Puno

Puno

Puno

3 aos Pblico - privado

En formulacin

Puno

Puno

Embarque y desembarque

3,200,000.00 2,780,000.00

1 ao Pblico - privado

En formulacin

Municipalidad Provincial de Puno

Puno

Puno

Limpieza de la ciudad

3 aos Pblico - privado 128,000 11,120,000.00

Prefactibilidad

43

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) Puno Puno Recuperacin de la calidad de 128,000 agua y vida acuatica 3 aos Pblico 8,340,000.00

OBSERVACIONES

5 Mejoramiento y Municipalidad recuperacin de la Provincial de calidad ambiental Puno interior del Lago Titicaca, Ciudad de Puno. 6 Mejoramiento de la carretera a nivel de carpeta asfaltica desvio Illpa-HuataCoata-CapachicaLlachn 7 Mejoramiento de carretera a nivel de carpeta asfaltica: Ccota, Huayrapata. Churo, Luquina grande, Percca, Charcas, Santa Rosa de Yanaque, Cocosani, Jayu jayu, Iscata, Camicachi; Distritos de Chucuito, Platera y Acora. Municipalidad Provincial de Puno

Perfil de proyecto

Puno

Illpa, Huata, Incorporacin de Coata,Capachica la Pennsula de 70,000 y Llachn Chucuito al turismo

5 aos Pblico 55,600,000.00

Perfil de proyecto

Municipalidad Provincial de Puno

Puno

Acora, Platera y Chucuito

Circuito turstico 60,000 36,140,000.00

4 aos Pblico

En formulacin

44

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) Puno Puno, Vilque, Tiquillaca, Maazo. Circuito turstico y 30,000 aprovechamiento de cuenca lechera 5 aos Pblico 44,480,000.00

OBSERVACIONES

8 Mejoramiento de Municipalidad carretera a nivel de Provincial de carpeta asfltica: Puno Puno, Vilque, Tiquillaca, Maazo, Huataquita. 1 Implementacion de APT Puno una planta de frio en Puno 2 Fabrica de Cemento

En formulacin

Puno

Acora

EMPRESAS PRIVADAS oferta de 180 servicios de 2,200,000.00 procesamiento de trucha Precio justo, 20% ms econmico Macro regin Sur Brasil, Chile, 199,500,000.00 Bolivia

2 aos Privado

Perfil

Cemento Roca San Romn S.A.

Juliaca

18 meses Privado

En perfil

1 Villa del Folklore "Virgen de la Candelaria"

Federacin Regional de Cultura y Folclore de Puno

Puno

FEDERACION DEPARTAMENTAL DE CULTURA Y FOLCLOR DE PUNO Puno culturales, 18 meses tursticas y 150,000 58,199,995.17 deportivas

Publico-Privado

Sin evaluacin de la rentabilidad del proyecto

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

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NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

IDENTIFICACION DE PROYECTOS: POR INSTITUCIONES LOCALIZACION BENEFICIOS N DE MONTO PLAZO DE PROYECTO DEL BENEFICIARIOS ESTIMADO DE EJECUCION PUBLICO/PRIVADO PROYECTO INVERSION PROVINCIA DISTRITO (Nuevos soles) Puno Puno Escuelas profesionales: Turismo, Economa, Administracin y Nutricin Humana 2 aos Publico - Privado 2,752 15,000,000.00

OBSERVACIONES

1 Hotel Escuela de Turismo

Universidad Nacional del Altiplano

2 Hospital Universitario

Universidad Nacional del Altiplano

Puno

Puno

Servicios mdicos

3 aos Publico - Privado 1,833 500,000,000.00

Perfil, No se encuentra considerado en el Programa Multianual de Inversin Pblica 2007-2011 de la UNA, por que toda la programacin est dirigida a infrestructura academica.

FACULTAD DE AGROINDUSTRIA 1 Planta de industria textil Facultad de agroindustria San Romn Juliaca oferta de tops de fibra de alpaca 3,000 2 aos Publico - Privado 36,825,871.16 Estudio de factibilidad (tesis)

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Banco de Proyectos 6.1 Proyectos priorizados (mega proyectos y de impacto regional)

N 1 2 3 4 5

ENTIDAD PROMOTORA SECTOR PESQUERO Produccin de truchas en la Regin Puno Gobierno Regional Direccin Regional de la Produccin Planta de procesamiento de trucha Gobierno Regional Direccin Regional de la Produccin Planta de alimentos balanceados Gobierno Regional Direccin Regional Agraria SECTOR AGROPECUARIO Camal frigorfico industrial Gobierno Regional - Direccin Regional Agraria Planta de procesamiento de derivados lcteos Gobierno Regional - Direccin Regional Agraria Gobierno Regional - Direccin Regional Agraria Gobierno Regional SECTOR TURISMO Gobierno Regional Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo /Municipalidad Provincial de Puno

NOMBRE DEL PROYECTO

6 Planta de hilados 7 Planta de jugos de frutas tropicales

8 Telefrico Puno

9 Aerdromo en el Lago Titicaca 10 Hotel Turstico Umayo - Sillustani 11 12 13 14 15

16

Municipalidad Provincial de Puno Gobierno Regional Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Parque temtico del Titikaka Empresa privada: Puno Travel AVT Hotel Flotante Manco Cpac Gobierno Regional DIRCETUR SECTOR ENERGIA Central hidroelctrica San Gabn IV Gobierno Regional.- Direccin Regional de Energa y Minas Distribucin de gas natural en Puno y Juliaca Gobierno Regional - Direccin Regional de Energa y Minas Planta de energa nuclear Gobierno Regional Direccin Regional de Energa y Minas SECTOR MINERO Fbrica de Cemento de Puno Empresa privada: Cemento Roca. Empresa privada: Cemento Roca y Cmara de Comercio y de Produccin de Puno. SECTOR TRANSPORTE Municipalidad Provincial San Romn.

17 Planta de procesamiento de caliza

18 Terrapuerto de Juliaca

19 Carretera Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya

Gobierno Regional direccin Regional de Transporte y Comunicaciones. SECTOR SANEAMIENTO 20 Mejoramiento de la Gestin Integral de Municipalidad Provincial de Puno. Residuos Slidos en la Ciudad de Puno 21 Planta de tratamiento de residuos slidos en Municipalidad Provincial San Romn. Juliaca

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Sector Pesquero Proyecto: Planta de alimentos balanceados El proyecto pretende abastecer la demanda de 630 empresas truchcolas. Quienes consumieron el ao 2007 la cantidad de 5,760 TM de alimento balaceado con una proyeccin al ao 2012, de 9,600 TM. Adems existe una poblacin de 617,340 vacunos y 106,800 porcinos, que demandan la cantidad aproximada de 47,000 TM de alimento balanceado para engorda y produccin de leche. Localizacin: Juliaca, Ilave,Juli Monto inversin estimada: S/. 12000,000.00 Condicin: Inversin privada Proyecto: Produccin de trucha en la Regin Puno En la regin existe una disponibilidad de 142,161 has de recursos hdricos que posibilitaran producir 417,236 TM en sistemas controlados (jaulas). Existen unidades productivas de 10x10x8 metros instalados en una superficie equivalente a 400m2, cuya capacidad de produccin anual ser de 50TM/ao con una capacidad de carga de 8-10kg/m3. Localizacin: Lagunas y Lago Titicaca Monto inversin estimada por 10 mdulos: S/. 1600,000.00 Condicin: Inversin privada

Proyecto: Planta de procesamiento de trucha Considerando la produccin actual y proyectada, se requiere procesar la oferta potencial de 10,000 TM/ao de truchas para el mercado nacional e internacional. Localizacin: Juliaca, Acora Monto de inversin estimada: S/. 5862,133.20 Condicin: Inversin Privada Sector Ganadero Proyecto: Camal Frigorfico Industrial El proyecto considera el procesamiento y la comercializacin de 35,055 T.M. de carne, de los cuales 17,642 T.M. de carne de vacunos, 10,431 T.M. de ovinos y 4,828 T.M. de carne de alpaca en los mercados: Local, Arequipa, Lima y Cusco. Las carnes se diferencian por el sabor, olor, consistencia y origen puneo. Aspectos reconocidos por los consumidores finales. En el caso de la carne de alpaca, por su bajo contenido de colesterol. Localizacin: Distrito Cabanillas Provincia San Romn Monto de inversin estimada: S/. 15000,000.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

Proyecto: Planta de procesamiento de derivados lcteos. El 70.6% del total de unidades agropecuarias existentes en al regin se dedican a la crianza de ganado vacuno brown swiss, por tanto tiene una importancia social en la regin para impulsar su desarrollo, de los cuales la produccin de leche se ha incrementado en los ltimos aos, siendo su crecimiento desde el ao 2005 a una tasa del 25 27.6%, por lo que en el ao 2008 se proyecta una oferta de 202,006 (litros/da) y en el ao 2015 la oferta de 602,000 (litros/da). La calidad de la leche punea, se caracteriza por un alto contenido de slidos totales, lo que faculta el incremento de la produccin de derivados lcteos. Localizacin: Cuencas lecheras Azngaro, Melgar, Maazo Monto de inversin estimada: S/. 11501,000.00 Condicin: Inversin Privada

48

Proyecto: Planta de hilados La regin Puno es el primer departamento en produccin de fibra de alpaca y lana de ovino, con una produccin de 2,413 TM de fibra de alpaca, 260 TM de fibra de llama, 4,921 TM de lana de ovino y 1,083 TM de fibra de vicua. En el 2006, el Per export 3,190 TM de fibra de alpaca en forma de tops por un valor de 20 millones 500 mil dlares, siendo los principales pases de destino China, Italia, Corea del Sur, Japn, Reino Unido, Singapur, Taiwn, Alemania, entre otros. A partir del ao 2002, las exportaciones de lana cardada de ovino tuvieron una tendencia positiva, pasando de los $ 500,000.00 a $ 5,900,000.00 precio FOB. La participacin de pases destino, de tops fue China (43 %), Italia (35 %), Japn (13 %) y Reino Unido (9 %). En el ao 2005, de acuerdo a PROMPEX se export lana sucia por el valor de US FOB 1250,900.45 y tops por el valor de US FOB 2380,283.46. Localizacin: por determinar. Monto de inversin estimada: S/. 36826,000.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

Proyecto: Planta de jugos de fruta tropicales

La ejecucin del presente proyecto, permitir la utilizacin de los recursos frutales, de la Provincia de Sandia, como: chirimoya, granadilla, melocotn, papayito. naranja, mandarina, toronja, lima dulce, pia, pltano, papaya, y toronja cuya transformacin permitir incrementar los precios en relacin a la venta de frutas frescas que son nfimos y determinados por los acopiadores.
Localizacin: Juliaca Monto de inversin estimada: S/. Sin estimar Condicin: Inversin privada

Sector Turismo Proyecto: Telefrico Puno La importancia radica en la generacin de un nuevo producto de la Regin Puno, como actividad complementaria al potencial turstico de la Regin Puno. El cual esta localizado en la baha del Lago Titicaca, Mirador Natural de Machallata y Mirador turstico de Kuntur Wasi. El proyecto pretende satisfacer las necesidades de recreacin, distraccin y diversin del pblico en general (escolares, poblacin punea, turistas nacionales y extranjeros). As tambin promover la prestacin de servicios de transporte, operadores de servicios tursticos y produccin de artesanas. Localizacin: Ciudad de Puno Monto de inversin estimada: S/. 42750,000.00 Condicin: Inversin privada

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Proyecto: Aerdromo en el Lago Titicaca El presente proyecto pretende ofertar servicios de transporte y sobrevuelo para cubrir una demanda de 25,615 turistas nacionales y extranjeros interesados en conocer principalmente el Lago Titicaca y la diversidad de alternativas tursticas como: turismo rural, cultural y natural. Adems la oferta de vuelos interconectados a Cusco, Arequipa y Madre de Dios. Localizacin: Ventilla Ciudad de Puno Monto de inversin estimada: S/. 24706,330.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

Proyecto: Hotel Turstico Umayo Sillustani. La importancia del proyecto radica en oferta de servicios de alojamiento y recreacin aledaa al Complejo arqueolgico de Sillustani, conformado por gigantescos monumentos funerarios cuadrangulares y circulares denominados chullpas, que superan los 12 m. de altura, construidos por los Kollas, localizado en una explanada rodeada por la hermosa laguna de Umayo. Localizacin: Comuna de Umayo, distrito de Atuncolla, provincia de Puno. Monto de inversin estimada: S/. 5600,000.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

Proyecto: Parque temtico del Titikaka Se pretende captar 76,846 turistas nacionales y extranjeros en la Regin que visitarn el Parque que presenta rplicas como la portada del Sol, chullpas, fortaleza de Tanka Tanka, Monolitos, Arte Rupestre, Museo Etno - Folclrico, Centro Ceremonial mstico energtico, zoolgico, acuario, muestras de flora andina, minerales, astrolario, spa andino, anfiteatro, centro de exposiciones, esparcimiento acutico y servicios de hospedaje. El Parque se encuentra en el fundo de Churin Chupa a 8 Km. de la ciudad de Puno a las orillas del Lago Titikaka. Se encuentra cercano a Hoteles de cuatro a cinco estrellas como: el Hotel Libertador Isla de Esteves, Ecoinn, Casa Andina PC, Sonesta Posada del Inca y en proyeccin la instalacin de la cadena San Agustn. Adems existen empresas de transporte urbano y lacustre que llegan a la zona. Localizacin: Fundo Churin chupa, Sector Huerta Huaraya, ciudad de Puno. Monto de inversin estimada: S/. 30000,000.00 Condicin: Inversin Privada

Proyecto: Hotel Flotante Manco Cpac La importancia radica en la generacin de un nuevo producto Turstico, como actividad complementaria al potencial turstico como es el Lago Titicaca de la Regin Puno. Con el Barco CRUCERO MANCO CAPAC, se busca mejorar la integracin del producto turstico en coordinacin con oferentes de servicios tursticos en tierra para pasajeros de cruceros, bajo un enfoque de producto compuesto. Se ofrecer servicios para unas vacaciones divertidas con una atmsfera de fiesta, programas para nios presentaciones artsticas. El baile ser el pasatiempo preferido y el ms popular, y los clubes nocturnos con comediantes. Localizacin: Puno. Monto de inversin estimada: S/. Sin estimar Condicin: Inversin privada.

50

Sector Energa Proyecto: Central hidroelctrica San Gabn IV Con el desarrollo de este proyecto se estar mejorando la confiabilidad en el suministro de energa en el sistema elctrico interconectado a nivel nacional, permitiendo a la vez reducir los costos de energa a fin de promover el desarrollo de la industria del pas y en especial de la Regin de Puno. Potencia instalada de 130 M.W Energa media anual 845 GW.h Caudal de diseo 18 m3./s. Factor de planta 80% Caida 840 m Volumen de reservorio de 140,000 m3 2 Turbina pelton Localizacin: Carabaya Monto de inversin estimada: S/. 512400,000.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

Proyecto: Distribucin de gas natural en Puno y Juliaca El creciente consumo de energa por parte de las empresas y poblacin hace necesario la implementacin de un sistema de distribucin de Gas Natural por red de Ductos, tendr un mbito de influencia de las ciudades de Juliaca y Puno donde esta la mayor concentracin de industria y pobladores de el Departamento de Puno. Localizacin: Puno y Juliaca Monto de inversin estimada: S/. 140000,000.00 Condicin: Inversin privada

Proyecto: Planta de energa nuclear La regin Puno, en la provincia de Carabaya, Distrito de Corani y Macusani, existen yacimientos uranferos (1080,880 TM), donde actualmente se viene realizando estudios de exploracin para determinar las reservas y potencialidades, realizados por empresas mineras nacionales y extranjeras, siendo el Uranio metal estratgico para la regin y el pas. Localizacin: Corani y Macusani Monto de inversin estimada: Por estimar Condicin: Inversin privada

Sector Minera Proyecto: Fbrica de Cemento de Puno La regin Puno, es una las primeras en recursos mineros. Tiene yacimientos de puzolana con 3253,226.00 TM. Adems contar con insumos energticos como el gas y energa hidroelctrica que permitir mejorar sus condiciones competitivas, principalmente en los bajos costos de produccin. Localizacin: Juliaca Monto de inversin estimada: S/. 238000,000.00 Condicin: Inversin privada

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Proyecto: Planta de procesamiento de caliza En la regin Puno a pesar de contar con una amplia variedad de productos no metlicos donde su explotacin en bruto y derivados es muy limitado, por el poco inters para la inversin, sin embargo existe importantes yacimientos en Yeso (16,030.00 TM), mrmol, carbn, Piedra Materiales de construccin, grava y arena, Arcilla (144184), Limonitas (Ocre), y entre otros.

Localizacin: Juliaca Monto de inversin estimada: 25000,000.00 Condicin: Inversin privada Sector: Transporte Proyecto: Terrapuerto Internacional de Juliaca El propsito del proyecto busca mejorar la congestin vehicular, incomodidad al embarcar y desembarcar, desorden, contaminacin, delincuencia, deterioro de la infraestructura vial, disminucin de la belleza urbanstica. El uso del aeropuerto de Juliaca, tiene una demanda de Localizacin: Juliaca Monto de inversin estimada: S/. 25377,881.45 Condicin: Asociacin Pblica Privada Proyecto: Carretera Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya La construccin y asfaltado del tramo: Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya, permitir la extraccin de productos agrcolas: naranja, mandarina, toronja, lima dulce, pia, pltano, papaya, arroz, maz duro, yuca, caa de azcar y maderas de la provincia de Sandia. Lo cual incrementar el flujo de unidades vehiculares de alto tonelaje de carga.

Localizacin: Huancan - Sandia Monto de inversin estimada: S/. 44792,644.00 Condicin: : Asociacin Pblica Privada Sector Medio ambiente

Proyecto: Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos en la Ciudad de Puno. El proyecto permitir mejorar y ampliar el manejo de los residuos slidos en la ciudad de Puno. Actualmente se viene brindando el servicio de recojo de basura en un 75 por ciento aproximadamente de la ciudad de Puno en condiciones regulares a un costo de S/. 1065,063.00, limitndose as en las zonas urbano rural de la ciudad de Puno por diferentes factores. En estos ltimos aos la actividad de turismo esta teniendo auge en la provincia de Puno, tal es as, que en el ao 2004 se registro un arribo de 95,021 turistas y en el 2007 se estimo el arribo de turistas en 267,000 visitantes, incrementndose de manera significativa, para lo cual debemos promover una oferta de ciudad limpia, ya que dentro de las aspectos que califica como positivo el turista es el de tener la ciudad limpia, sin embargo se debe de ampliar hacia los sectores urbanos marginales de la ciudad. Localizacin: Ciudad de Puno Monto de inversin estimada: S/. 12964,357.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

Proyecto: Construccin de la Planta de tratamiento de residuos slidos en Juliaca La Provincia de San Romn distrito de Juliaca carece de una Planta de Tratamiento de Residuos Slidos (Relleno Sanitario) que brinde una buena atencin en el tratamiento de sus residuos slidos y que este no se prolifere y que esta cause molestias a la poblacin como la muchas enfermedades, etc. Es por eso que es importante y muy necesaria la construccin de este proyecto. Y as resolver los problemas en el mbito urbano en mencin, que es mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos, lo que equivale a satisfacer la demanda de la poblacin Localizacin: Ciudad de Juliaca Monto de inversin estimada: US $ 2500,000.00 Condicin: Asociacin Pblica Privada

52

6.2 Clasificacin de Proyectos Proyectos de Inversin Pblica Segn la Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01, los proyectos de inversin pblica son una intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad del Sector Pblico No Financiero; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos. Proyectos de Inversin Privada A diferencia de los Proyectos de Inversin Pblica, estos utilizan recursos privados y tienen el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad Privada. Asociacin PblicoPblico-Privada Es una asociacin basada en un contrato para que una entidad privada provea servicios en un proyecto de infraestructura con una adecuada distribucin de riesgos y beneficios. Proyectos identificados por Ley 29230 que impulsa la inversin pblica regional y local con participacin de sector privado. Son aquellos proyectos de impacto regional de impacto regional y local, que son ejecutados con participacin del sector privado. Para lo cual se dispondr del 50% de los impuestos a la renta de las empresas destinados a la ejecucin de proyectos de infraestructura social inscritas en el SNIP.

53

6.3
N 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 NOMBRE Hernn Csar Virgilio Francisco Andrs Victor Ursula Manuel Higinio Enrique Victor Luis Willy Percy Alfredo Julian Felipe Porfirio Sonia Lucio Amrico Roger Ivn Eudes Luis Javier Dovereyner Luis Luis Claudio Ludgardo Javier David Stip Isaac Amilcar Ruben Emilio Nestor Elas Eladio Bernardo Samuel Fortunato Fortunato Edgar Jos Jorge Berly Luis Juan Freddy Martha Amadeo Ral Enrique Lucio

Identificacin Identificacin de Actores


APELLIDO Fuentes Esquivel Telles Ochoa Olivera vargas Velsquez Apaza Madariaga Ancieta Zavaleta Vargas Quiones Leon Porto Huasco Valdivia Alatrista Garca Terrazos Ungaro Coaquira Turpo Mamani Pacori Atayupanqui Paricanasa Mamani Amachi Fernndez Aguilar Cuevas Quispe Figueroa Mamani Arizaca Avalos Ramos Casas Benavides Apaza Estao Espeza Ponce Roque Aguilar Vilcatoma Salas Butrn Castillo Snchez Prez Larico Humpiri Mamani Paricagua Gonsalo Sucari Aperripe Rosell Abarca Pachari Inofuente Cceres Quispe Quiroga gutierrez Mayta Ccollo Meza Alvarez Cazorla Calli Incacutipa Escobar Avila Cazorla Enriquez Mamani Pilco Puma Bustamante Molina Alarcn Luque Mamani Molina Narvaez Tapia Infantes Atencio Ramos Casas Chique Rojas Mamani Ticona INSTITUCION Gobierno Regional Puno Cmara de Comercio, Industria y Produccin de Juliaca CARGO Presidente Gerente Rg. D.E. Presidente Gerente Socio Presidente Administradora Presidente Gerente Pdte. Directorio Director Decano Presidente Director Industria Ofic. Juliaca Director Director Planificacin Ofic. Juliaca Director Energa Minera Director Transp. Lacustre Presidente Secretario Director Alcalde Gerente Planificacin Desarrollo Eco. Alcalde Gerente D.E. Asesor Infraestruct. Alcalde Proy. de Inversin Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Ofic. Desarrollo E. Alcalde Asesor Director Director Ejecutivo Riego Jefe unidad oper. Presidente Direct. Rector Planificacin Rectora Planificacin Planificacin Planificacin Gerente

Cmara de Comercio y la Produccin de Puno CARETUR CECOALP CIRNMA CITE CAMELIDOS SUDAMERICANOS Colegio de Ingenieros Coordinadora Departamental de PYMES Direccin Regional de la Produccin

Direccin Regional de Agricultura Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

Direccin Regional de Energa y Minas

Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Federacin Regional de la Cultura y Folklore Escuela de Post Grado UNA-Puno Municipalidad Provincial de Puno

Municipalidad Provincial de San Romn

Municipalidad Provincial de Azngaro Municipalidad Distrital de Atuncolla Municipalidad Distrital de Pusi Municipalidad Distrital de Capaso Municipalidad Provincial de Melgar Municipalidad Provincial de El Collao OGD PRORRIDRE SENATI Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez Universidad Nacional del Altiplano

Zona Especial de Tratamiento Econmico Puno

54

N 59 60 61 62 63 64

NOMBRE Francisco Felipe Miguel Juan Elmer Oscar

APELLIDO Paca Pantigoso Laura Yucra Valero lvarez Melndez

INSTITUCION Cmara Regional de PYMES Puno Puno Travel AVT Asociacin de Productores de trucha Red Titikaka Mesa de lcteos FONCODES

CARGO Presidente Propietario Asesor Director Presidente Jefe Zonal

55

6.4

Matriz Sector/Tipo (Pu, Pr, APP)


SECTOR NOMBRE DEL PROYECTO Produccin de truchas en la Regin Puno Planta de procesamiento de trucha Planta de alimentos balanceados ENTIDAD PROMOTORA UBICACIN GEOGRFICA Lagunillas y Lago Titicaca Provincia: Puno Distrito de Acora, Provincia: San Romn Distrito:Juliaca Provincia: San Romn, distrito: Juliaca Provincia; El Collao, Distrito: Ilave Distrito: Juli Provincia: Chucuito Provincia: Puno distrito: Maazo Provincia: San Romn, distrito: Juliaca Provincia; Melgar Distrito: Ayaviri Provincia: Azngaro distrito: Azngaro Provincia: San Romn Distrito: Juliaca Provincia: Carabaya distrito: Macusani Distrito: Sandia N SITUACION BENEFICIARIOS ESTUDIOS 288,013 Perfil N EMPLEOS MONTO DE GENERADOS INVERSIN EN S/. 332 1600,000.00 (10 modulos) 262 5862,133.20

N TIPO

PESQUERO

ATP-Gobierno Regional Direccin Regional de la Produccin ATP- Gobierno Regional Direccin Regional de la Produccin Gobierno Regional Direccin Regional Agraria

PESQUERO

2,520 Perfil

PECUARIO

55,630 Perfil

300 12000,000.00

PRIVADO

PECUARIO

Planta de procesamiento de derivados lcteos

Gobierno Regional Direccin Regional Agraria

353,342 Perfil

380 11501,000.00

PECUARIO

Planta de hilados

Gobierno Regional Direccin Regional Agraria Municipalidad provincial de Carabaya Gobierno Regional Direccin Regional Agraria

136,874 Perfil

350 36826,000.00

INDUSTRIA

Planta de jugos de frutas tropicales

64,431 Perfil

500 Por estimar

56

N TIPO

SECTOR

NOMBRE DEL PROYECTO Telefrico Puno

ENTIDAD PROMOTORA

UBICACIN GEOGRFICA Distrito: Puno, Provincia: Puno

N SITUACION BENEFICIARIOS ESTUDIOS 120,000 Perfil

N EMPLEOS MONTO DE GENERADOS INVERSIN EN S/. 7220 42,750,000.00

TURISMO

8 9

TURISMO TURISMO

Aerdromo en el Lago Titicaca Parque temtico del Titikaka

Gobierno Regional Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo /Municipalidad Provincial de Puno Municipalidad Provincial de Puno Empresa privada: Puno Travel AVT

Distrito: Puno, Prov. Puno Fundo Churin chupa, Sector Huerta Huaraya, ciudad de Puno. Puerto del Lago Titicaca por determinar

222,897 Perfil 222,897 Perfil

4350 24706,330.00 6470 30000,000.00

10 11

TURISMO ENERGIA

Hotel Flotante Manco Cpac Planta de energa nuclear Fbrica de Cemento de Puno Planta de procesamiento de caliza

Gobierno Regional DIRCETUR Gobierno Regional Direccin Regional de Energa y Minas Empresa privada: Cemento Roca. Empresa privada: Cemento Roca y Cmara de Comercio y de Produccin de Puno. Gobierno Regional Direccin Regional de Energa y Minas

131,281 Perfil 1245,508 Perfil

5300 400

Por estimar Sin estimar

12 13

INDUSTRIA INDUSTRIA

Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn

1245,508 1245,508

Perfil Perfil

360 238000,000.00 380 252000.00

14

ENERGA

Distribucin de gas natural en Puno y Juliaca

Distritos: Puno y Juliaca; Prov: Puno y San Romn

334,853 Perfil

400 140000,000.00

57

N TIPO

SECTOR

NOMBRE DEL PROYECTO Camal Frigorfico Industrial

ENTIDAD PROMOTORA

UBICACIN GEOGRFICA

N SITUACION BENEFICIARIOS ESTUDIOS 483,044 Perfil

N EMPLEOS MONTO DE GENERADOS INVERSIN EN S/. 460 15000,000.00

INDUSTRIA

Gobierno Regional Provincia San Direccin Regional Agraria Romn Distrito Cabanillas Provincia Melgar Distrito Ayaviri Gobierno Regional Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Gobierno Regional.Direccin Regional de Energa y Minas Municipalidad Provincial San Romn. Gobierno Regional direccin Regional de Transporte y Comunicaciones. Comuna de Umayo, distrito de Atuncolla, provincia de Puno. Distrito: San Gabn, Prov: Carabaya Prov:Huancan Sandia Prov:Huancan Sandia

TURISMO

Hotel Turstico Umayo - Sillustani

3,746 Perfil

2780 5600,000.00

3 APP

ENERGIA

Central hidroelctrica San Gabn IV Terrapuerto en Juliaca Carretera VilquechicoCojata-SinaYanahuaya

1245,508 Perfil

380 512400,000.00

TRANSPORTE

376,288 Perfil

200 25377,881.45

TRANSPORTE

376,288 Perfil

200 44792,644.00

SANEAMIENTO Mejoramiento de la Municipalidad Provincial gestin integral de de Puno. lresiduos slidos en la ciudad de Puno

Distrito: Puno, Prov. Puno

131,373 Perfil

250

12565,401.00

58

N TIPO

SECTOR

NOMBRE DEL PROYECTO

ENTIDAD PROMOTORA

UBICACIN GEOGRFICA Distrito: Juliaca, Prov: San Romn

N SITUACION BENEFICIARIOS ESTUDIOS 250,000 Perfil

N EMPLEOS MONTO DE GENERADOS INVERSIN EN S/. 400 7000,000.00

SANEAMIENTO Planta de Municipalidad Provincial tratamiento de San Romn. residuos slidos en Juliaca

59

6.5 Proyectos identificados por Ley 29230 que impulsa la inversin pblica regional y local con participacin de sector privado.

(2003-2008) PROYECTOS DE INVERSION PBLICA CON VIABILIDAD SIN FINANCIAMIENTO DE LA REGION PUNO (2003 Ao N Nivel de Gobierno Cdigo SNIP Nombre del Proyecto de Inversin Pblica MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DE LA ESCUELA DE EDUCACION PRIMARIA DE MENORES N 71010 DE LAMPA CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE MAAZO REHABILITACION MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE LAMPA REHABILITACION MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y DESAGUE DE LA LOCALIDAD DE CAMINACA CONSTRUCCION DEL PUENTE CHOQUESANI - ORURILLO CONSTRUCCIN DEL PUENTE TANKA TANKA DEL DISTRITO DE HUACULLANI CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE YAPUPAMPA Monto de Inversin Inversin Funcin Situacin del PIP

GR

8086

281,913

EDUCACION Y CULTURA

VIABLE

19 20 2004

GR

12887

368,319 TRANSPORTE VIVIENDA Y 1,722,058 DESARROLLO URBANO VIVIENDA Y 427,173 DESARROLLO URBANO 600,723 TRANSPORTE 617,707 TRANSPORTE 3,221,220 TRANSPORTE

VIABLE

GR

11494

VIABLE

21 66 67 156

GR GR GR GR

11814 28566 28500 47679

VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE

PROYECTOS DE INVERSION PBLICA CON VIABILIDAD SIN FINANCIAMIENTO DEL MUNICIPIO PROVINCIAL DE PUNO Ao N Nivel de Gobierno GLP Cdigo SNIP Nombre del Proyecto de Inversin Pblica INSTALACION DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE HUERTA HUARAYA, PROVINCIA DE PUNO - PUNO INSTALACIN DEL SISTEMA DE DESAGUE EN EL AA. HH. CIUDAD LA HUMANIDAD ALTO PUNOTOTORANI, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO-PUNO CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE VIA AV. ORGULLO AYMARA, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO-PUNO FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA INCIDENCIA DE LA DESNUTRICION CRONICA EN LA POBLACIN INFANTIL EN LOS DISTRITOS DE AMANTANI, COATA, PAUCARCOLLA, SAN ANTONIO DE ESQUILACHE DE LA PROVINCIA DE PUNO-PUNO MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES TRAMO: MOLLEPUNCO-JUNCALPICHACANI, DISTRITOS DE SAN ANTONIO Y PICHACANI, PROVINCIA DE PUNO -PUNO Monto de Inversin Funcin Situacin del PIP VIABLE

71890

SALUD Y 184,605 SANEAMIENT O SALUD Y 634,011 SANEAMIENT O

GLP

72643

VIABLE

3 2008

GLP

44990

3,220,564 TRANSPORTE

VIABLE

GLP

84953

1,020,438

EDUCACION Y CULTURA

VIABLE

GLP

85177

2,369,537 TRANSPORTE

VIABLE

60

6.6 Ficha de los proyectos (ver anexo) 7 Identificacin de dificultades y trabas por proyecto

El anterior Gobierno Regional no dio continuidad a la promocin de las inversiones privadas, a pesar que se realizaron talleres para la constitucin de la AFIP. El actual Gobierno demuestra suspicacia al tema de inversin privada. Sin embargo, ltimamente increment el inters por el desarrollo de proyectos de inversin privada. Los factores sealados anteriormente, ocasionaron la postergacin de la elaboracin del Plan de promocin de Inversiones privadas, la instalacin de la Agencia de Fomento de la Inversin Privada y el funcionamiento de un rgano de promocin de inversiones. Logrando de esta manera la desarticulacin con el sector privado. Por otra parte, se ha notado una escasa coordinacin al interior de las gerencias del gobierno regional. As como, con las direcciones sectoriales y gobiernos municipales para la propuesta, elaboracin y desarrollo de proyectos de inversin privada. Tanto a nivel de Gobierno regional y Gobierno municipal, carecen de un banco de proyectos e informacin precisa sobre la situacin actual de los activos, empresas, servicios pblicos e infraestructura, que podran ser promocionados para la inversin privada. Adems, la atencin a los usuarios es de regular calidad y oportunidad. Existen trmites y requisitos innecesarios para solicitar informacin actualizada que permita el desarrollo de nuevos proyectos, desde la etapa de preinversin hasta la etapa de ejecucin.

Las dificultades por proyecto se presentan en el siguiente cuadro:

N 1

Nombre del Proyecto Produccin de trucha en la Regin Puno

Dific Dificultades icultades Excesivo trmite burocrtico para la concesin de aguas El Gobierno Regional Proyecto Truchas Titicaca, tiene inconcluso la construccin de una planta de fro en el Centro de Capacitacin de Chucuito, por problemas tcnicos. El Gobierno Regional, tiene inconclusa la construccin de una planta de produccin de alimentos balanceados en el centro de capacitacin en Chucuito. En Juliaca existe una Planta de procesamiento de derivados lcteos que no funciona por financiamiento operativo, tanto para administracin como para adquisicin de leche entre otros insumos. Existen organizaciones de acopio y comercializacin de fibra de alpaca y lana de ovino que requieren consolidarse. El Gobierno Regional, no tiene saneado el Camal Frigorfico de Cabanillas, lo que limita su promocin para inversin en el corto plazo.

Planta de procesamiento de trucha

Planta de produccin de alimentos balanceados

Planta de procesamiento de derivados lcteos

Planta de hilados

Camal Frigorfico Industrial

61

7 8 9 10 11

Planta de jugos de frutas tropicales Telefrico Puno Parque temtico del Titikaka Hotel Flotante Manco Cpac Hotel Turstico Umayo - Sillustani

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Aerdromo en el Lago Titicaca Central hidroelctrica San Gabn IV Distribucin de gas natural en Puno y Juliaca Planta de energa nuclear

Requiere la construccin y asfaltado de la carretera hacia Sandia y disponibilidad de terreno para la instalacin de la planta Es un proyecto que requiere el estudio de prefactibilidad. La capacidad financiera del empresario y dueo del terreno es insuficiente para implementar el proyecto. Es un proyecto que requiere el estudio de prefactibilidad. El Gobierno Regional no tiene saneado el terreno y la infraestructura del Centro Umayo para promover la inversin en el corto plazo. A pesar que se tiene un estudio de mercado, se requiere elaborar el estudio de prefactibilidad. El proyecto requiere el estudio de prefactibilidad. El proyecto requiere el estudio de prefactibilidad.

El proyecto requiere el estudio de prefactibilidad. El proyecto requiere el estudio de Fbrica de Cemento de Puno prefactibilidad y apoyo del Gobierno Regional. El proyecto requiere el estudio de Planta procesadora de cal prefactibilidad y apoyo del Gobierno Regional. El proyecto requiere el estudio de Carretera Vilquechico-Cojata-Sinaprefactibilidad y apoyo del Gobierno Yanahuaya Regional. El proyecto requiere el estudio de Terrapuerto de Juliaca prefactibilidad. El promotor tiene lista la propuesta. Sin Mejoramiento de la Gestin Integral de embargo, los mecanismos para la Residuos Slidos en la Ciudad de Puno articulacin de inversin son lentos. Planta de tratamiento de residuos slidos Requiere desarrollar la propuesta de cofinanciamiento. en la ciudad de Juliaca

62

Plan de accin y responsabilidades, por proyecto (compromiso/validacin)

De acuerdo a la II mesa de trabajo, los participantes determinaron en forma concensuada el desarrollo del siguiente plan de accin:
ACTIVIDAD Conformacin de la AFIP RESPONSABLE Gerencia Regional Desarrollo Econmico PERIODO de Agosto septiembre 2008 de Agosto septiembre 2008

Establecimiento del rgano Gerencia Regional de promocin de Desarrollo Econmico inversiones privadas. Presentacin del Plan de Gerencia Regional Promocin de inversiones Desarrollo Econmico Gestin para la realizacin Gobierno Regional de los estudios de Proinversin proyectos. 9 Promocin de Inversiones

de Octubre 2008 Octubre 2008

9.1 Estrategia Promocin de la inversin privada en activos o recursos pblicos Este tipo de promocin busca la incorporacin de la inversin privada en activos, empresas, servicios pblicos, infraestructura y proyectos del Estado. Ello a travs de diferentes modalidades como: concesin, venta de activos privatizacin, asociacin en participacin, contrato de gerencia, contrato de riesgo compartido (joint venture) y especializacin de servicios (otusourcing). El objetivo es mejorar la calidad de los servicios prestados e incrementar su cobertura. Entre los proyectos que tienen a su cargo, destacan los sectores de transporte: carreteras, puertos y aeropuertos, saneamiento, telecomunicaciones, hidrocarburos, turismo, minera, tierras y agricultura, mercado de capitales entre otros. Promocin de la inversin por iniciativa privada Este tipo de promocin busca el desarrollo de las inversiones tanto nacionales como extranjeras mediante la prestacin de servicios de informacin, orientacin y apoyo al inversionista privado y promocin de las potencialidades del pas. Promocin de proyectos de inversin privada segn Ley N 29230 Priorizar los proyectos viables inscritos en el SNIP a financiar y/o ejecutar, para ser presentados a PROINVERSION para su publicacin en su pgina web despus de la aprobacin del reglamento de la ley. Estrategia de comunicacin Definir el Pblico Objetivo: Inversionistas nacionales o extranjeros, cmaras de comercio, gremios empresariales nacionales o extranjeros, agregados

63

comerciales en el Per y Embajadas peruanas en los diferentes pases del mundo. Objetivo de la promocin: promocin Proporcionar informacin detallada sobre los proyectos en sus diferentes niveles de elaboracin: perfil, prefactibilidad y factibilidad. Diseo del mensaje: Una vez definidos los puntos anteriores, el Gobierno Regional y Preinversin, debern desarrollar y disear un mensaje que vaya de acuerdo al pblico objetivo y a los objetivos que se pretenden lograr. Elaboracin de material divulgativo: divulgativo Considerando el punto anterior deber definirse el tipo de publicacin escrita como; publicaciones promocionales, boletines fsicos y virtuales; y determinar los medios de difusin. Tales como: webs, publicaciones econmicas locales, regionales, nacionales e internacionales, road shows locales, nacionales e internacionales, ferias, misiones, seminarios. Evaluacin sobre las decisiones sobre la promocin: Es necesario medir la eficacia de la promocin en funcin al nmero de inversionistas que solicitaron informacin, nmero de inversionistas que lograron los estudios de prefactiblidad, nmero de proyectos de inversin implementados.

9.2 Roadshows y Foros Regionales El Plan de Promocin de Inversiones de la regin Puno, permitir interesar a inversionistas nacionales y principalmente del extranjero, para que ejecuten los proyectos identificados; contando para ello con el Plan Invierte Per de PROINVERSIN, el que tiene programado para el presente ao, Foros y Roadshows para atraer inversionistas privados, a realizarse tanto a nivel regional como en otros pases como: EE.UU. Alemania, Espaa, Francia, China, etc.

64

10 Conclusiones y Recomendaciones De acuerdo al proceso de implementacin del Plan de promocin de inversiones y sus diferentes instancias: AFIP y OPIP, en la Regin Puno, ha tenido una demora de 4 aos, desde el ao 2004 al 2008, causando un aplazamiento del desarrollo integral, armnico y sostenible de la regin. Generalmente la inversin pblica, en la regin, estuvo orientada al desarrollo de proyectos para el logro de beneficios sociales, dndose escaso inters en el desarrollo de proyectos de inversin privada para el logro de utilidades econmicas, ocasionado probablemente por el incipiente desarrollo econmico del pas, que recientemente viene impulsando su integracin a la globalizacin del mundo. El apoyo de PROINVERSION permiti reanudar las actividades para promover la inversin privada en la regin, logrando la identificacin y participacin de actores, desarrollo del Banco de proyectos y principalmente la formulacin del Plan de Promocin de Inversiones de la Regin Puno. Se recomienda lo siguiente: La conformacin y aprobacin del ROF de la Agencia de Fomento de la inversin Privada, en base a los promotores de los proyectos, mediante la realizacin de un taller con apoyo de PROINVERSION. Poner en marcha del Plan de Promocin de Inversiones de la Regin Puno, cumpliendo los procedimientos para su aprobacin por el Consejo Regional. As tambin realizar acciones de difusin y socializacin a nivel regional. Realizar el seguimiento de los estudios necesarios de los diferentes proyectos de inversin para su ejecucin. As como la retroalimentacin de Banco de proyectos. Las instituciones promotoras de los proyectos, del sector estatal, debern definir con claridad el recurso o activo pblico sobre el cual se promover la inversin de una entidad privada. Difundir y apoyar la gestin de los proyectos identificados segn la Ley N 29230 en los diferentes gobiernos municipales. Adems realizar el seguimiento de los proyectos identificados en el Gobierno Regional y Gobiernos Locales de Puno y San Romn. Firma de adenda de convenio para la continuidad del apoyo de PROINVERSIN. Los proyectos que PROINVERSION podra apoyar en la elaboracin de estudios son: Central hidroelctrica San Gabn IV, Fbrica de Cemento de Puno, Hotel Umayo Sillustani, Camal Frigorfico Industrial, Manejo y gestin de los residuos slidos de la ciudad de Puno y Planta de tratamiento de residuos slidos en Juliaca. Gestionar recursos necesarios para la realizacin del Foro Regional de Inversiones de Puno, participacin en actividades de promocin como roadshows, ruedas de negocio, etc. a nivel nacional e internacional.

65

11. ANEXO

66

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1.
1.1

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO


NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES

Proyecto: Produccin de truchas en la regin Puno Componentes: - Solicitud de concesin de aguas - Instalacin de infraestructura y adquisicin de insumos - Produccin - Comercializacin
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Incrementar los niveles productivos a mayor escala con la instalacin de Jaulas flotantes de estructura metlica para la crianza de truchas en el lago Titicaca y laguna Lagunillas.

La entidad promotora es la Asociacin de Productores de Trucha (APT)- PUNO. Gobierno Regional Direccin Regional de la Produccin.
IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA A enero de 2007, segn el Ministerio de la Produccin, indica que fueron habilitadas 13,470.29 Has. en el Lago Titicaca. Y de estas slo fueron otorgadas en concesin en menor escala y de subsistencia 120.14 Has. (0.95%). Lo que indica que se tienen reas libres que seran tiles para el potenciamiento de la actividad acucola a nivel industrial. Los promedios de produccin por mdulo son 20TM/Ao de trucha, utilizando para ello tecnologa artesanal. Adems existen empresas privadas que sobrepasan estos niveles productivos utilizando tecnologa moderna. La importancia que radica el proyecto es implementar tecnologa moderna, que considera la utilizacin de jaulas metlicas. Donde cada mdulo de 10x10x8 metros en un espejote agua equivalente a 400m2 y con una capacidad de carga de 8-10kg/m3. Permite la produccin anual de 50TM/ao. El incremento productivo permitir abastecer en volumen y calidad segn los estndares exigidos por el mercado local, nacional e internacional. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: 1.3

La Poblacin Beneficiaria est pobladores que se encuentran sobre las riberas del lago Titicaca y laguna Lagunillas, de los distritos de Chucuito, El Collao, Huancan, Lampa, Moho y Yunguyo, con una poblacin rural que alcanza a 288,013 habitantes. A pesar que los productores de truchas tienen considerables ingresos, aun se encuentran en pobreza. Lo que limita el acceso de tecnologa moderna y mejoramiento de la calidad de vida. Con el proyecto se pretende ampliar la cobertura de produccin que permitir generar puestos de empleo directos en el rea productiva como: tcnicos, cuidantes, personal administrativo e indirectos en las reas: transformacin y comercializacin, trayendo consigo el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de la regin. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Multiprovincial Provincia Multidistrial Distrito Lago Titicaca-Lagunillas . Sector / Centro Poblado

Puno Departamento/Regin

67

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO


TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. 1600,000.00 S/. . S/. S/.

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ....................................................... x

b) Proyecto existente o ampliacin productiva


c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

El crecimiento de la demanda de trucha, durante estos ltimos aos ha tenido una tendencia exponencial tal como se seala en el Cuadro N 1. Principalmente para cubrir los mercados de Cusco, Arequipa, y Bolivia. As tambin la empresa Piscifactora de Los Andes viene exportando a otros pases.

Cuadro Nro. 1. Comportamiento en el crecimiento de la produccin de Trucha en los ltimos 17 aos


P RODUCCION DE TRUCHA TM/ AO 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

Fuente. Ministerio de la Produccin

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativa 1) APP 2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0 2.4 Descripcin Costo total Ejecucin N Beneficiarios

10 MODULOS

1600,000

24

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA La infraestructura complementaria est caracterizada con la implementacin de la planta de elaboracin de alimento balanceado y planta de fro. Es necesario tambin la proveedura de servicios de Transporte desde las zonas de produccin hasta la planta de fro. ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

2.5

PERFIL 08.05.2008 APT -PUNO Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

68

2.6

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: 20% =
x

a) Terreno . ..

S/. ................ S/. ..

b) Contrapartida econmica

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO


3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Los costos de produccin de una TM de trucha fresca: S/. 4,896.00 Modulo de 10x10x8 metros en un espejote agua equivalente a 400m2 y con una capacidad de carga de 8-10kg/m3. Permite la produccin anual de 50TM/ao. Instalacin: 10 mdulos Monto referencial de inversin= S/. 1600,000 Costos= S/. 1566,720 Ingresos anuales= S/. 2304,000 C/B= 1. CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION Estimacin realizada de acuerdo al monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 1828,869.45 TIRE: 38 % C/B= 1.16 VANF: S/ 1807,254.51 TIRF: 78 % C/B= 1.15

3.2

4.

COMENTARIOS

El proyecto se encuentra en el banco de proyectos que forman parte del Plan de Promocin de Inversiones de la Regin Puno que fue consensuado por los actores principales y solo requiere se aprobado por el Gobierno Regional. Se encuentra articulado a los proyectos Planta de fro para procesamiento de truchas, Planta para produccin de alimentos balanceados y el Plan estratgico de Exportacin.

69

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO

PERFIL BASICO DEL PROYECTO


1. 1.2 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTE

Proyecto: Planta de procesamiento de trucha. Componentes: 1. Ubicacin estratgica de la planta 2. Construccin 3. Implementacin con maquinarias y equipos 4. Operacin 5. Prestacin de servicios 1.3 OBJETIVO DEL PROYECTO Prestar servicios de procesamiento de trucha en diversas presentaciones, congelado, almacenamiento y produccin de escamas de hielo. La entidad promotora es la Asociacin de Productores de Trucha (APT) PUNO. Gobierno Regional Direccin Regional de la Produccin. 1.4 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA En la Regin Puno no existe un sistema de cadena de fro de la Trucha, la misma que se traduce en un problema para poder incursionar en el proceso de exportacin de truchas. Existe slo una planta de transformacin, que opera al servicio de una empresa exportadora. La instalacin de una nueva planta podr beneficiar a las 479 organizaciones y empresas privadas como: River Fish, APT y Piscifactora Los Andes, dedicadas a la produccin de trucha. Cuyos volmenes de produccin de trucha, el ao 2007 alcanzaron 4,000 TM y se estima que el ao 2021 se producir alrededor de las 9,000 TM. 1.5 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La Poblacin Beneficiaria est conformada por 2,520 personas aproximadamente se dedican a la crianza de trucha, bajo la modalidad de unidades productivas, empresas o como productores individuales, sin dejar de lado la presencia de instituciones privadas que se dedican tambin a esta actividad. Los productores de trucha, tienen considerables ingresos que en la mayora de los casos todava son considerados pobres. Considerando la demanda insatisfecha de la trucha, el proyecto genera la oportunidad de ofertar trucha en diferentes presentaciones, en forma asociada, a los mercados exigentes en calidad como son los mercados nacionales e internacionales. Esto permitir mejorar las condiciones de vida del poblador puneo. 1.6 LOCALIZACION GEOGRFICA Puno /San Romn Provincia / Acora/Juliaca Distrito / . Centro Poblado

Puno Departamento/Regin 2. 2.1

Sector

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. 5862,133.00

a) Proyecto nuevo o actividad nueva .......................................................... x

70

b) Proyecto existente o ampliacin productiva c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

S/. .. S/. S/.

2.2 DEMANDA POTENCIAL (Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?) La demanda, esta dada bsicamente por la produccin de los pequeos, medianos y grandes productores de trucha, para los que en su gran mayora y en la actualidad las diferentes tcnicas de conservacin del producto no est a su alcance, siendo la principal limitante, la falta de infraestructura y tecnologa que les permita mejorar las condiciones para el desarrollo comercial de la actividad truchcola en la regin Puno. La Poblacin Objetivo a ser beneficiada esta representada bsicamente por los productores que en la actualidad no tienen acceso a las diferentes formas de transformacin para su producto, estando la poblacin objetivo estimada en 137 productores, los que a su vez producen al rededor de 1,096 TM/ao, de esta cantidad en la actualidad solo se procesa el 66% quedando el 34% sin procesar, sobrante que generalmente es vendido como fresco, encontrando sus mercados en las ciudades de Cusco y La Paz- Bolivia producto que llega a estos mercados a travs de los acopiadores, constituyndose en la poblacin objetivo del proyecto. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA)

Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0

Descripcin

Costo Total

Ejecucin (Meses)

N Beneficiarios

1 planta

5862,133.20

24 meses

2.3

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA La infraestructura complementaria est caracterizada con la implementacin y ampliacin de la base productiva de los centros de produccin. Es necesario tambin la proveedura de servicios de Transporte de las zonas de produccin hasta la planta de fro y centros de comercializacin.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

PERFIL 08.05.2008 APT -PUNO Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________ 2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: ..........% = S/. ................ S/. .

b) Contrapartida econmica

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

71

3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Volumen de procesamiento: 5 TM/ao Monto referencial de inversin= 5862,133.20 Costos= S/. 21000,000 Ingresos anuales= S/. 24150,000 C/B= 1.02 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 2,395,685 TIRE: 25 % C/B= 1.10 VANF: S/ 2317,026 TIRF: 36 % C/B= 1.02

3.2

4. COMENTARIOS El proyecto esta siendo incluido en el Plan de promocin de que deber ser aprobado por el Gobierno Regional. En la regin existe una la planta de fro de propiedad del Proyecto Truchas Titicaca, que hasta la fecha no entra en funcionamiento, debido a los siguientes aspectos bsicos: Ubicacin: No se encuentra en una posicin estratgica para atender la demanda de los productores. Infraestructura: La planta de fro se encuentra en un centro de capacitacin. Terreno: No se encuentra saneada. La Municipalidad de Chucuito esta llevando a cabo las gestiones para la tenencia y administracin del Centro de Capacitacin de Chucuito. El Recurso Hdrico, este es uno de los problemas mas lgidos que afronta hoy en da esta planta debido a que, la cantidad de agua que se requiere para su funcionamiento es relativamente alto (20.000litros aprox./08hrs), volumen con el que no se cuenta, sumado a esto la gran oposicin de la poblacin para el uso de este elemento bsico en el funcionamiento de la planta, presentndose de esta manera otro conflicto social para su operacin y funcionamiento.

72

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO

PERFIL BASICO DEL PROYECTO


1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Planta de alimentos balanceados. Componentes: - Construccin de la infraestructura fsica - Implementacin, equipamiento y montaje de equipos. - Produccin y comecializacin OBJETIVO DEL PROYECTO Proveer alimento balanceado a los productores de trucha y complementariamente a ganaderos de la Regin Puno. La entidad promotora es el Gobierno Regional-Direccin Regional de la Produccin. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA El proyecto es importante por que abastecer de alimentos para truchas a nivel regional a las existen 630 empresas truchcolas. Quienes consumieron el ao 2007 la cantidad de 5,760 TM de alimento balaceado con una proyeccin al ao 2012 de 9,600 TM. Adems existe una poblacin de 617,340 vacunos y 106,800 porcinos, que demandan la cantidad aproximada de 47,000 TM de alimento balanceado para engorda y produccin de leche. Adems se mejorar el nivel competitivo con empresas, con centros de produccin instaladas en Lima, como: ALICORP ((animales mayores animales menores, mascotas), TOMASINO (animales mayores, animales menores, mascotas), PURINA (animales mayores animales menores, mascotas y acucola) y NATECH (Acuicultura). 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La poblacin beneficiaria esta conformada por micro y pequeos personas dedicadas a la produccin de truchas, que se encuentran en las riberas del Lago Titicaca y en centros poblados cercanos a la laguna Lagunillas. Que hacen un total de 55,630 beneficiarios. Los productores de trucha, tienen considerables ingresos que en la mayora de los casos todava son considerados pobres. Por otra parte, la disponibilidad de recursos financieros en muchos de los casos se encuentran limitados en la adquisicin de alimento balanceado por sus altos costos, que se incrementan por el costo de transporte desde Lima a Puno. As tambin ocurre con los ganaderos, que tambin se encuentran en condicin de pobres, cuyo problema productivo es la disponibilidad de alimentos complementarios de calidad proteica para cubrir los necesidades nutritivas, que en forma deficiente son aportados por las pasturas naturales en determinados perodos del ao. En tal sentido, la oferta de alimentos balanceados a menor precio, permitir mejor las utilidades y por ende los ingresos econmicos. Esto permitir mejorar la calidad de vida. 1.5. LOCALIZACION GEOGRFICA Puno San Romn/Chucuito/El Collao Departamento/Regin / Provincia / Distrito

Juliaca /Juli/Ilave Sector /

. Centro Poblado

73

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. 12000,000 S/. .. S/. S/.

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ......................................................... b) Proyecto existente o ampliacin productiva c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?) La poblacin beneficiaria esta conformada por: 630 empresas productoras de trucha y 55,000 productores de ganado vacuno y porcino. Con la instalacin de la planta de alimentos concentrados se generar puestos de empleo como: recepcionistas, guardiana, cargadores, transporte, vendedores y personal tcnico de produccin.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0 2.4 INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Se requiere la disponibilidad de un terreno para la construccin de la planta. As como la dotacin de energa elctrica a menor costo. 2.5 ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin Preliminar Descripcin Costo Total Ejecucin (Meses) N Beneficiarios

1 planta

12000,000.00

24 meses

PERFIL 20/04/08 DIREPRO-GR PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad: Perfil

2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno. .. X : rea del terreno: 15,000 M2 / Valorizacin del terreno: S/. 225,000.00 S/.

b) Contrapartida econmica

: Porcentaje de la Inversin Total: .% =

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

74

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Volumen de produccin: 5,500 TM/ao alimento para truchas Monto referencial de inversin= S/. 12000,000 Costos= S/. 17600,000 Ingresos anuales= S/. 22000,000 C/B= 1.04 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin: 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 4823,280 TIRE: 25 % C/B= 1.04 VANF: S/ 4662,473 TIRF: 35 % C/B= 1.04

3.2

4.

COMENTARIOS

El Plan de Promocin de Inversiones de la Regin Puno se encuentra en proceso de formulacin donde el proyecto se encuentra incorporado en este Plan. As mismo el proyecto es importante por estar vinculado con otros proyectos como planta de fri para truchas, camal frigorfico y planta de procesamiento de lcteos para el caso de vacunos. Tambin el proyecto es sostenible en razn de que a travs de los Gobiernos locales y Gobierno Regional se vienen generando el apoyo a la mejora de la produccin de trucha y ganadera a travs de proyectos de capacitacin y asistencia tcnica. Cabe sealar que en anteriores gobiernos regionales, fueron elaborados perfiles de proyectos relacionados al tema, que lamentablemente no tuvieron respuesta positiva, por la inversin financiera propuesta.

75

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACIN Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO

PERFIL BSICO DEL PROYECTO


1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PRIORITARIO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN Y DESCRIPCIN DETALLADA DE SUS COMPONENTES

Proyecto: Camal frigorfico industrial. Componentes: - Determinacin de la Oferta de materia prima. - Verificacin del terreno y localizacin del matadero. - Certificacin de la DIGESA - Construccin y Equipamiento - Puesta en marcha del Proyecto 2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO Prestar servicios para beneficio de animales. Entidad promotora: Direccin Regional Agraria Gobierno Regional de Puno. 2.4 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA La regin de Puno es eminentemente ganadero, el ao 2007 se ha producido 35,055 TM de carne de los cuales 17,642 TM de carne son de vacunos, 10,431 TM de ovinos y 4,828 TM de carne de alpaca. Considerando los volmenes potenciales de produccin de carne de las diferentes especies, para generar mayores ingresos y ofertar carne con valor agregado y de calidad, es necesario la instalacin de un camal frigorfico industrial, para satisfacer la demanda de carne principalmente los mercados Local, Lima, Arequipa y con proyecciones a los mercados de Tacna, Moquegua y Cusco. El rea de influencia son 9 provincias: Melgar, Azngaro, Lampa, Huancan, San Romn, Moho, Ilave, Yunguyo y Puno, netamente ganaderas. 2.5 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA. La poblacin beneficiada son los ganaderos que se encuentran en el rea rural de las provincias Melgar, Azngaro, Lampa, Huancan, San Romn, Moho, Ilave, Yunguyo y Puno que en su total representan alrededor de 483,044 habitantes. Con un ndice de pobreza del 74.44%. 2.6 LOCALIZACIN GEOGRFICA Puno San Romn/Melgar Cabanillas/Ayaviri Departamento/Regin / Provincia / Distrito / 2. INFORMACIN BSICA DEL PROYECTO

Sector

. Centro Poblado

2.1 TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSIN REQUERIDO: a) Proyecto nuevo o actividad nueva.............................................................. b) Proyecto existente o ampliacin productiva c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

x
S/.

S/. 15015,000

S/. S/.

76

2.2

DEMANDA POTENCIAL (Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

El consumo per cpita de carnes en el Per tambin es uno de los mas bajos en comparacin con otras pases siendo en promedio de 35 Kg./hab./ao, esto nos indica al bajo nivel de consumo de protena de origen animal produciendo problemas nutricionales en la poblacin principalmente en edad escolar, por tanto surge la necesidad de promover esta actividad y mejorar las condiciones de intervencin al mercado mediante el procesamiento de la carne en sus diferentes formas de oferta. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSIN PUBLICA O INVERSIN PRIVADA) Alternativas Descripcin Costo Total Ejecucin (Meses) N Beneficiarios 1) APP El proyecto 15015,000.00 requiere de una inversin privada, para ello la Agencia Agraria entregara en Concesin del Terreno para la Construccin del Matadero Frigorfico. 12 257,101

2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0 2.4 INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

La zona donde se ubicara el terreno destinado para la implementacin del proyecto cuenta con servicios bsicos como energa, agua y una va de comunicacin asfaltada sobre la ruta Juliaca, Arequipa y Lima. Por otro lado existen caminos vecinales y rurales que necesitan mejoramiento permanente que conectan con las localidades y centro poblados donde se realiza el acopio de los animales para saca. As mismo se cuenta con la energa elctrica de San Gabn II, existe puertos de Matarani e Ilo para la exportacin; hay la propuesta de ejecucin del gasoducto en la regin. 2.5 ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin Preliminar

PERFIL 01-05-08 DRA PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________ 2.6

RECURSOS QUE APORTARA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: : rea del terreno: 15,000m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. 200,000 S/. .

a) Terreno . ..

b) Contrapartida econmica

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): ...

77

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACIN COSTO / BENEFICIO El proyecto ofrecer el volumen de produccin de carne de la siguiente forma: Carne Primera 7.20 TM x da; 216 TM x Mes y 2,592 TM x Anual Carne Secunda 23.40 TM x da; 702 TM x Mes y 8,424 TM x Anual Carne Industrial 5.40 TM x da; 162 TM x Mes y 1,944 TM x Anual Viseras 1.20 TM x da; 36 TM x Mes y 432 TM x Anual Cuero 1.60 TM x da; 48 TM x Mes y 576 TM x Anual

Monto referencial de inversin Total= S/. 15015,000 Costos de Produccin Anuales = S/. 156783,360 Ingresos Anuales = S/. 173628,000 C/B= 1.01 3.2 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSIN No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 9195,493 TIRE: 28 % C/B= 1.01 VANF: S/ 8994,534 TIRF: 47 % C/B= 1.01 4. COMENTARIOS

A la fecha no se cuenta con un Plan de Promocin de Inversiones aprobado. Existe una iniciativa que se esta planteando con el apoyo de PROINVERSION para incluir el proyecto en el Plan de Promocin de inversiones de la regin Puno. Por otra parte, se requiere el saneamiento legal del terreno por parte del Gobierno Regional para considerar parte de la inversin. Existen compromisos del Gobierno regional y los Gobiernos locales en la ejecucin de actividades que complementan al proyecto, como son el Mejoramiento gentico y asistencia tcnica de la produccin de ganado vacuno y camlido. Estos compromisos se puede verificar en el banco de proyectos de la Regin, donde cuentan con proyectos de apoyo al desarrollo pecuario, que se ejecuta a travs del PECSA, Pradera, SENASA, Prorridre, DRA, PELT, CONACS y PRONAMACH, as mismo en los Gobiernos Locales se cuenta con proyectos de Inversin Publica Viables en el Mejoramiento de Piso Forrajero y Asistencia Tcnica, Construccin de Sistemas de Riego, Mejoramiento Gentico y produccin integral de alpaca y Mejoramiento de Caminos Vecinales.

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JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACIN Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO

PERFIL BSICO DEL PROYECTO


1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN Y DESCRIPCIN DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Planta de procesamiento de derivados lcteos. Componentes: - Determinacin de la Oferta - Localizacin de la Planta - Construccin y Equipamiento - Puesta en marcha del Proyecto

1.2

OBJETIVO DEL PROYECTO Industrializar los derivados lcteos, con la finalidad de aprovechar las oportunidades de mercado interno y externo. Entidad promotora: Direccin Regional Agraria Gobierno Regional de Puno.

1.3

IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA El 70.6% del total de unidades agropecuarias existentes en al regin se dedican a la crianza de ganado vacuno, por tanto tiene una importancia social en la regin para impulsar su desarrollo, de los cuales la produccin de leche tiene una relevancia ms importante en los ltimos aos, siendo su crecimiento desde el ao 2005 a una tasa del 25 27.6%, por lo que en el ao 2008 se obtendr 202,006 (litros/da) y en el ao 2015, se obtendr 602,000 (litros/da). Esta produccin de leche en el altiplano es como consecuencia de que en los ltimos aos los Gobiernos Locales, el Gobierno Regional, el Gobierno Nacional a travs de proyectos especiales y Organismos NO Gubernamentales de Desarrollo, han ejecutados proyectos mejoramiento gentico de ganado vacuno e incremento del piso forrajero.

1.4

PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: En la Regin existe 1245,508 de habitantes (4.8% del territorio nacional), con una tasa de crecimiento de 1.2% durante 2000 - 2005; de los cuales el 56.0% es poblacin rural y 44.0% es poblacin urbana, con una densidad de 18.6 habitantes por km. Con una tasa de desnutricin del 39.45%, analfabetismo del 25.82%, y un ndice de pobreza del 43.65%. El PEA agrcola representa el 63.1% en relacin a otros sectores lo que representa su enorme importancia de este sector para los fines de inversin. Las provincias donde se dedican a la actividad ganadera vacuna son los pobladores rurales de Melgar, Azngaro, Lampa, Huancan, San Romn y Puno que en su total representan alrededor de 353,342 habitantes.

1.5 LOCALIZACIN GEOGRFICA

Puno Departamento/Regin

Puno/San Romn/Melgar/Azngaro Maazo/Juliaca/Ayaviri/Azangaro / Provincia / Distrito /

79

2. 2.1

INFORMACIN BSICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSIN REQUERIDO: X S/. 11 516,000 S/. S/. S/.

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ............................................................ b) Proyecto existente o ampliacin productiva

c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL (Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

La tendencia actual por los productos lcteos es la fuerte demanda creciente tanto en los pases de Sudamrica, Europa y principalmente de los pases Asiticos, por el mayor aumento de los ingresos per cpita de los principales importadores ha sido considerable en 2007, particularmente en China (9,5 %), la Federacin de Rusia (7 %), los pases de Asia sur oriental (3-4 %), Argelia (3 %) y Mxico (3 %). La fuerte demanda ha hecho que los precios en los dos ltimos aos haya tenido una subida vertiginosa a nivel internacional. Mientras que el crecimiento del consumo de los derivados lcteos se comporta de la siguiente forma: Para el caso de queso en el Per se tiene un consumo per. Cpita de 0.24 Kg./hab./ao, mientras que en Brasil, Argentina, Estados Unidos y Francia es de 2.67, 10.53, 12.79 y 21.4 respectivamente. Para el caso de la mantequilla se tiene que en el Per el consumo per cpita es de 0.06 Kg./hab./ao, mientras que en Brasil, Argentina, Estados Unidos y Francia dicho consumo es de 0.47, 1.28, 1.95 y 8.6, respectivamente. La situacin del comercio de productos lcteos de este ao est determinada en gran medida por la escasez de suministros de leche en los principales pases exportadores, lo cual supone que, habida cuenta del crecimiento de la propia demanda interna, los suministros exportables en equivalentes de leche disminuirn marginalmente.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSIN PUBLICA O INVERSIN PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0 2.4 INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Culminacin de la va asfaltada de la transocenica que esta ubicada en la micro cuenca lechera. Mejoramiento permanente de las vas de los caminos vecinales y rurales que necesitan conectarse con las localidades y centro poblados donde se produce la materia prima. As mismo se cuenta con la energa elctrica de San Gabn II, Mejorar las vas de interconexin con los puertos de Matarani e Ilo para la exportacin Concretizar la propuesta de ejecucin del gasoducto en la regin. 2.5 ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Costo (Nuevos Soles) Descripcin Costo Total Ejecucin (Meses) N Beneficiarios 257,101 11516,000.00 24 X

Nivel

Fecha

Autor

Nivel de Calificacin Preliminar

PERFIL 15-05-08 Gobierno Regional PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

80

2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.3 EVALUACIN COSTO / BENEFICIO Se propone la produccin de derivados en Kilos/TM/Ao Produccin de derivados 25,000 Kilos por Da Produccin de Derivados 750 TM por Mes Produccin de Derivados 9000 TM por Ao Monto referencial de inversin= S/. 11516,000 Costos Directos de Produccin de derivados= S/. 76500,000 (Primer ao de produccin) Gastos de Administracin = 3%/Costos de produccin Gastos de Comercializacin = 2%/Costos de produccin Ingresos anuales= S/. 85500,000 Los costos y beneficios incrementaran en 5% en el tercer ao C/B= 1.01 3.4 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSIN No se cuenta con un estudio de rentabilidad definitivo, pero hay una aproximacin al estudio de mercado, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 5274,097 TIRE: 26% C/B= 1.01 VANF: S/ 5119,968 TIRF: 38 % C/B= 1.01

4.

COMENTARIOS

A la fecha no se cuenta con un Plan de Promocin de Inversiones aprobado, sin embargo existe una iniciativa de proyecta que se esta planteando con la ayuda de PREINVERSIN, por lo tanto la propuesta de proyecto esta dentro de la propuesta. No existe problemas en lo que se refiere al aspecto legal, sin embargo existe compromisos en lo posterior que complementan al proyecto, como son el Mejoramiento gentico y asistencia tcnica de la produccin de ganado vacuno conjuntamente con los Gobiernos Locales y sectores. Estos compromisos se puede verificar en el banco de proyectos de la Regin, donde cuentan con proyectos de apoyo al desarrollo de cadenas productivas de lcteos, as mismo en los Gobiernos Locales se cuenta con proyectos de Inversin Publica Viables en el Mejoramiento de Piso Forrajero y Asistencia Tcnica, Construccin de Sistemas de Riego y Mejoramiento de Caminos Vecinales.

81

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACIN Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO

PERFIL BSICO DEL PROYECTO


5. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PRIORITARIO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN Y DESCRIPCIN DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Planta de hilados. Componentes: 1. Caracterizacin de la oferta de la fibra de alpaca 2. Localizacin de la Planta 3. Construccin y Equipamiento 4. Puesta en Marcha del Proyecto. 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Prestar servicios de hilados y tops de fibra de alpaca, llama y lana de ovino para el mercado nacional e internacional Entidad promotora: Direccin Regional Agraria Gobierno Regional de Puno. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA El Per es el primer productor de camlidos sudamericanos del mundo, con una poblacin total de 4, 288,231 unidades, entre alpacas, llamas y vicuas. Su crianza involucra a una poblacin de 2.9 millones de habitantes (11% de la poblacin nacional), y a unos 100,000 productores. De los cuales el 59% corresponde a Puno, seguidamente con 11.4% Cuzco, y los departamentos de Arequipa, Huancavelica, Ayacucho y entre otros con mejor poblacin. El 80% de la fibra de alpaca se exporta en productos de bajo valor agregado (tops, hilados y telas) y solamente el 20% en telas terminadas. En el 2006, el Per tuvo una produccin de 3,530 TM de fibra de alpaca y export 3,190 TM en forma de tops por un valor de 20 millones 500 mil dlares, siendo los principales pases de destino China, Italia, Corea del Sur, Japn, Reino Unido, Singapur, Taiwn, Alemania, entre otros. Sin embargo en Puno el primer productor de la fibra de alpaca, pero hasta la fecha no existe ninguna planta de procesamiento de la fibra de alpaca en textiles, solamente hay acopiadores de fibra que alpaca. Se tiene experiencias sobre produccin de hilados realizado por la CECOALP, a travs de la prestacin de servicio de una empresa instalada en la ciudad de Arequipa. El rea de influencia corresponde a 7 provincias: Huancan, Melgar, Puno, Lampa, Carabaya, Chucuito y El Collao. Provincias donde se encuentran las mayores poblaciones de ganado camlido y ovino.

1.4

PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: El total de la poblacin beneficiada es aproximadamente 136,874 habitantes y se encuentran en localidades donde se desarrolla la actividad ganadera que se encuentran en situacin de extrema pobreza, en tanto que la fibra de alpaca y derivados son comercializados en materia prima en las comunidades y/o centros poblados a los intermediarios a precios muy bajos. Con el proyecto se pretende mejorar los ingresos econmicos y de esta manera mejorar la calidad de vida.

82

1.5

LOCALIZACIN GEOGRFICA San Romn/Carabaya Provincia / Juliaca/Macusani Distrito / Sector . Centro Poblado

Puno Departamento/Regin 6. 2.1

INFORMACIN BSICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSIN REQUERIDO:

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ........ ..................................................... b) Proyecto existente o ampliacin productiva c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

S/. 32841,000 S/. . S/. S/.

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

Las exportaciones de Tops de Alpaca en su mayora, es decir un 43%, va dirigida a China, en segundo lugar con un 28% va hacia Italia, en tercer lugar va a el Reino Unido con un 9%, con un 7% va a Japn, con un 3% va a Alemania y con otro 3% va a Hong K., con un 2% va hacia Taiwn, y con un 5% va hacia otros lugares. EEUU es nuestro principal mercado de destino de prendas de alpaca con un 37%, mientras que un 15% de nuestras prendas exportadas a Alemania, con un 11% va para R. Unido, un 4% para Japn, otro 4% para Italia, otro 4% para Francia, otro 4% para Espaa, un 3% para Canad, y un 13% de las exportaciones va para otros lugares. EEUU y Japn son los principales demandantes de prendas de vestir de tejido de punto de lanas y/o pelos finos a nivel mundial (participacin promedio 20,3% y 16,4%, respectivamente), mercados en los que Per representa menos del 1% del total de sus importaciones. EEUU mantendr su liderazgo en este rubro en vista de que su tasa de crecimiento promedio (8,2%) es superior a la de sus ms cercanos competidores. Si bien su participacin es baja, destacan por su dinamismo de demanda Hungra, Mxico, China, Croacia y Espaa, mercados potencialmente clientes del Per.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSIN PUBLICA O INVERSIN PRIVADA)

Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0 2.4

Descripcin

Costo Total

Ejecucin (Meses)

N Beneficiarios

1 planta

32841,000 12

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Por lo que no se han desarrollado adecuadamente las infraestructuras complementarias como es carreteras, energa elctrica, este limita el desarrollo adecuado de la produccin ganadera y comercializacin de la fibra de alpaca y derivados en productos de valor agregado. As mismo se cuenta con la energa elctrica de San Gabn II, Mejorara las vas de interconexin con los puertos de Matarani e Ilo para la exportacin Concretizar la propuesta de ejecucin del gasoducto en la regin.

83

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin Preliminar

Nivel

Fecha

Autor

PERFIL 01/06/08 Direccin de Planificacin Agraria Puno PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad: ______________

2.6

RECURSOS QUE APORTARA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: x : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

a) Terreno . .. b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACIN COSTO / BENEFICIO En la Regin de Puno, la produccin de la fibra de alpaca oscila entre 2473 TM, la fibra de Llama 333 TM, 4,960 TM Anuales con un promedio de 2% de crecimiento. Los costos y beneficios se han calculado con informacin de los reportes de estudios de mercado de otros estudios. De la produccin total se propone la produccin de hilo por cada una de las especies ganaderas es el 40% 989.20 TM Hilo de Alpaca 133.20 TM Hilo de Fibra de Llama 1983.96 TM Hilo de la Ovino

Monto referencial de inversin= S/. 32841,000 Costos Directos de Produccin de Hilos = S/. 29202,237 Gastos de Administracin = 3%/Costos de produccin Gastos de Comercializacin = 2%/Costos de produccin Ingresos anuales= S/. 41216,462 C/B= 1.10 3.2 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, pero sin embargo existe un estudio prelimar sobre la rentabilidad del proyecto, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 23822,296 TIRE: 30 % C/B= 1.11 VANF: S/ 23382,756 TIRF: 52% C/B= 1.10

84

4. COMENTARIOS A la fecha no se cuenta con un Plan de Promocin de Inversiones aprobado, sin embargo existe una iniciativa de proyecta que se esta planteando con la ayuda de PROINVERSION, por lo tanto la propuesta de proyecto esta dentro de la propuesta. No existe problemas en lo que se refiere al aspecto legal, sin embargo existe compromisos en lo posterior para la ejecucin de actividades que complementan al proyecto, como son el Mejoramiento gentico y asistencia tcnica de la produccin de ganado vacuno y camlidos conjuntamente con los Gobiernos Locales y sectores. Estos compromisos se puede verificar en el banco de proyectos de la Regin, donde cuentan con proyectos de apoyo al desarrollo pecuario, que se ejecuta a travs del PECSA, SENASA, radera, Prorridre, DRA, PELT, CONACS y PRONAMACH, as mismo en los Gobiernos Locales se cuenta con proyectos de Inversin Publica Viables en el Mejoramiento de Piso Forrajero y Asistencia Tcnica, Construccin de Sistemas de Riego, Mejoramiento Gentico y produccin integral de alpaca y Mejoramiento de Caminos Vecinales.

85

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES

Proyecto: Planta de procesamiento de jugos de frutas tropicales Componentes: 1. Acopio de frutas 2. Procesamiento 3. Empaque y envasado 4. Almacn refrigerado 5. Comercializacin
1.3 OBJETIVO DEL PROYECTO Produccin de jugos de frutas tropicales de la selva de la regin Puno. La entidad promotora es el Gobierno Regional de Puno-Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

1.3

IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE

INFLUENCIA La ejecucin del presente proyecto, permitir la utilizacin de los recursos frutales, de la Provincia de Sandia, como: chirimoya, granadilla, melocotn, papayito. naranja, mandarina, toronja, lima dulce, pia, pltano, papaya, y toronja cuya transformacin permitir incrementar los precios en relacin a la venta de frutas frescas que son nfimos y determinados por los acopiadores. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La poblacin beneficiara esta comprendida por las poblaciones asentadas en la provincia de Sandia, cuya poblacin es 65,431 habitantes, que son considerados en pobreza y extrema pobreza. Con el proyecto se incrementar el dinamismo productivo, transporte y comercial, generando las condiciones para mejorar los ingresos econmicos y contribuir el mejoramiento de la calidad de vida. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA

Puno Sandia Sandia Limbani, Patambuco, Phara, S.J. del Oro, Alto Inambari Departamento/Regin / Provincia / Distrito / Sector / Centro Poblado 2. 2.1 INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. ................ S/. . S/. S/. .

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ................................................................

b) Proyecto existente o ampliacin productiva


c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

86

2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

A nivel nacional, fue proyectado para el 2007 un incremento del 33% la produccin de jugos y refrescos diversos, debido al aumento en la oferta de frutas y al crecimiento del consumo de stos en los diferentes segmentos de la poblacin; sumado a la expansin de puntos de venta (supermercados e hipermercados). En el 2006 la produccin de jugos y refrescos diversos habra alcanzado las 106 mil TM, superior en 66,6% a lo registrado en el 2005, debido al fuerte crecimiento de la venta de jugos en Lima y provincias. As tambin, se proyecto el crecimiento de las exportaciones en 24%, producto del aumento en el consumo de jugos de frutas en los pases europeos. En el 2006 las exportaciones de jugos de fruta se habran ubicado en los US$ 12,1 millones, creciendo 100,7% debido al aumento en los envos de jugo de maracuy (166,5%), mango (31,0%) y los dems agrios (29,2%); los cuales participaron conjuntamente del 93,7% del total enviado. Las ventas del primero estuvieron influenciadas por los mayores pedidos de los Pases Bajos y EEUU.
2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA)

Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero

Descripcin

Costo total

Ejecucin (meses)

N Beneficiarios

Se promueve la inversin privada.

2.4

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Disponibilidad de agua, energa eclctica, sistema de tratamiento de residuos slidos y afluentes lquidos. Carretera asfaltada.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Costo (Nuevos Soles)

Nivel

Fecha

Autor

Nivel de Calificacin

PERFIL 18-04-08 Gobierno Regional Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.7

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

a) Terreno . ..

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO

87

3.1

EVALUACION COSTO / BENEFICIO Por estimar CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION Por estimar

3.2

4. COMENTARIOS Por ejemplo, Qu relacin existe entre el proyecto y el Plan de promocin de inversiones aprobado por la regin?.; Existen problemas legales que tienen que superarse?; Existe compromisos futuros con otros proyectos? , etc El proyecto ha sido considerado para integrar el banco de proyectos de inversin que integra el Plan de Promocin de inversiones de la Regin Puno, el cual requiere ser aprobado por el Gobierno Regional. La construccin y asfaltado de los tramos Juliaca-San Antonio de Putina-Sandia y Vilquechico-CojataSina-Yanahuaya sern condiciones necesarias para la implementacin del proyecto.

88

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

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PERFIL BASICO DEL PROYECTO
2. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Telefrico Puno Componentes: - Servicios de transporte terrestre y funicular - Cafetera, - Servicios higinicos - Estacionamiento - Venta de artesanas - Informacin turstica. 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Dotar a Puno de un nuevo producto turstico para incrementar la afluencia turstica. La entidad promotora es la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional Puno y la Municipalidad Provincial de Puno. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA La importancia radica en la generacin de un nuevo producto de la Regin Puno, como actividad complementaria al potencial turstico de la Regin Puno, come es el Lago titicaca. Ser un elemento de atraccin por la novedad que representa y por la seguridad que ofrece, por lo se espera un incremento explosivo del turismo interno y receptivo en el corto plazo. Adems se una fuente generadora de trabajo para los pobladores del lugar, quienes deben participar, en la produccin de Bienes y Servicios, dentro del Proyecto y las actividades conexas. Est localizado entre el Mirador Natural de Machallata y el Mirador Turstico Kuntur Wasi de la ciudad de Puno. Que cual permitir satisfacer las necesidades de recreacin, distraccin y diversin del pblico en general: escolares, poblacin punea, turistas nacionales y extranjeros. As tambin promover la prestacin de servicios de transporte, operadores de servicios tursticos y produccin de artesanas. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA:

La ciudad de Puno, cuenta con una poblacin aproximada de 120,000 habitantes, con un promedio de ingreso per cpita de S/. 320.00 nuevos soles, tasa de analfabetismo de 8%, ndice de desarrollo humano (IDH) de 0.5952 de los 1,833 distritos del Per ubicado en lugar 469, desnutricin del 14 %, ndice de carencias de 5.8 %. El proyecto permitir mejorar los ingresos econmicos mediante la generacin de empleo en los servicios de estacionamiento, plazoleta de acceso, mdulo de informacin, centro de difusin ecolgica, centro artesanal, tienda de regalos, puestos de alimentos y estancia para comer. De esta manera contribuir con el desarrollo social de la poblacin de Puno a fin de que mejoren sus condiciones de vida.

89

1.5

LOCALIZACION GEOGRFICA Puno Provincia Puno Distrito Machallata Kuntur Wasi Sector / Centro Poblado

Puno Departamento/Regin 2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO


TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:

a) Proyecto nuevo o actividad nueva .........................................................

S/. 42750,000.00 S/. . S/. S/.

b) Proyecto existente o ampliacin productiva ..


c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

En el ao 2007 visit la ciudad de Puno un total de 256 mil 152 turistas, entre nacionales y extranjeros, hubo un incremento de 33 mil 426 turistas en relacin al ao 2006. El incremento de los visitantes entre los aos 2002 al 2007 es de 40.13 %, indicadores que justifican el proyecto.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA)

Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 3) I. PRIVADA X=0 2.4

Descripcin

Costo Total

Ejecucin (Meses)

N Beneficiarios

42750,000.00

18

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Asfaltado de la carretera al mirador natural de Machallata Acondicionamiento de reas para estacionamiento, plazoleta de acceso, mdulo de informacin, centro de difusin ecolgica, centro artesanal, tienda de regalos, puestos de alimentos y estancia para comer. Instalacin y disponibilidad de agua y desage Instalaciones elctricas, entre otros.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

PERFIL 01-04-08 DIRCETUR Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

90

2.7

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO:

a) Terreno . ..

: rea del terreno: 5,000 m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% =

S/.70,000.............. S/. .

b) Contrapartida econmica

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Por estimar CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION Por estimar

3.2

4. COMENTARIOS

El desarrollo del sistema telefrico est enmarcado dentro de un gran proyecto eco-turstico que incluye el Parque Mirador Natural de Machallata y el Mirador Kuntur Wasi, El desarrollo del sistema telefrico est enmarcado dentro de un gran proyecto eco-turstico que complementa la Maravilla Natural del Lago Sagrado de los Incas, no existe problemas legales ni compromisos futuros con otros proyectos

91

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

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PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Aerdromo en el Lago Titicaca Componentes: a) Infraestructura - Pista de aterrizaje - rea de Terminal - Torre de control - rea de seguridad y emergencia - rea administrativa b) Equipamiento - Sealizacin - Sensores elctricos - Clulas fotoelctricas - Monitoreo del flujo vehicular y peatonal c) Instalacin elctrica - Sistema de iluminacin nocturna y diurna d) Saneamiento bsico - Instalacin del sistema de agua - Instalacin del sistema de desage 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Ofrecer una nueva alternativa de servicio turstico complementaria al Lago Titicaca. La entidad promotora del proyecto es la Municipalidad Provincial de Puno. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA La Municipalidad Provincial de Puno, entidad promotora, a travs del presente proyecto pretende generar nuevas vas de comunicacin y transporte, con la finalidad de facilitar el acceso de turistas nacionales y extranjeros e incrementar el nmero de arribo de turistas a la Provincia de Puno, la que permitir ofertar uno de los principales atractivos tursticos como es el Lago Titicaca, a travs de la construccin de Aerdromo Turstico Lago Sagrado Titicaca. As mismo el proyecto permitir mejorar los niveles de ingreso de la poblacin de la Provincia de Puno, que beneficiara de manera indirecta a la poblacin, a travs de la oferta de productos y servicios tursticos como son: agencias de viaje, hoteles, restaurantes, tiendas de artesana y otros. Generndose 350 Puestos de trabajo. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La Provincia de Puno, cuenta con una poblacin total de 222,897 habitantes, segn el censo 2005, cuya poblacin beneficiaria, cuenta con bajos niveles de ingreso, quienes se dedican principalmente en el rea urbano a actividades de comercio y a la prestacin de servicios en la administracin publica y en rea rural principalmente a actividades agropecuarias.

92

1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Puno Puno Departamento/Regin / Provincia 2. 2.1

Puno Distrito

Sector

Ventilla / Centro Poblado

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:

a) Proyecto nuevo o actividad nueva.......................................................

S/. 24706,330.00 S/. . S/. . S/. .......

b) Proyecto existente o ampliacin productiva.... c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera ...

2.2 DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?) La demanda potencial es en un total de 256,152 turistas nacionales y extranjeros que arriban a la Provincia de Puno, en la actualidad la demanda es insatisfecha, puesto que en la provincia de Puno no existen empresas que brindan este tipo de servicios tursticos. Por otro lado se estima que la demanda objetivo es el 10% de la demanda potencial igual a 25,615 turistas. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero Descripcin Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios

24706,330.00

18 meses

2.4 INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Para la viabilidad del proyecto, se garantiza la construccin de vas de comunicacin, energa elctrica y saneamiento bsico. Pavimentacin de la va Puno Ventilla. 2.5 ESTUDIOS

Nivel actual de estudios del proyecto: Costo (Nuevos Soles)

Nivel

Fecha

Autor

Nivel de Calificacin Idea de proyecto

PERFIL 15-04-08 Municipalidad de Puno PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno...... X : rea del terreno: 425 000.00 m2 / Valorizacin del terreno: S/.6375,000.00 X : Porcentaje de la Inversin Total: 5% = S/. 1235,316.50

b) Contrapartida econmica

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

93

3. 3.1

RENTABILIDAD DEL PROYECTO EVALUACION COSTO / BENEFICIO Vuelos por ao: 320 Montos referenciales de inversin: Costos de Inversin Costo de Reposicin y Operacin Ingresos anuales Costo/beneficio 3.2

: S/. 24706,330.00 : S/. 235,315.00 : S/. 5123,040.00 : 1.10

CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 2685,783 TIRE: 19 % C/B= 1.10 VANF: S/ 2354,916 TIRF: 21% C/B= 1.05

4. COMENTARIOS

El presente proyecto esta enmarcado dentro de los lineamientos sectoriales de transporte y comunicaciones.

94

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
3. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Hotel Turstico Umayo Sillustani. Componentes: * Prestacin de servicios de alojamiento, * Alimentacin y * Recreacin en actividades de turismo cultural y natural(Complejo Arqueolgico de Sillustani y Laguna Umayo), complementarias al Lago Titikaka. 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Promover la mayor afluencia turstica interesada en turismo cultural y natural en el rea rural, caracterizadas por la presencia del Centro Arqueolgico Sillustani y Laguna de Umayo. La entidad promotora es la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional Puno. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA La importancia radica en la generacin de nuevas alternativas de servicio turstico de la Regin Puno, principalmente en el rea rural, complementarias al principal atractivo natural: el Lago Titicaca, el ms alto y navegable del mundo, cuna del origen de grandes civilizaciones. Cuyo vestigio principal, en Per, se encuentra en el Complejo arqueolgico de Sillustani, conformado por gigantescos monumentos funerarios cuadrangulares y circulares denominados chullpas, que superan los 12 m. de altura, construidos por los Kollas, localizado en una explanada rodeada por la hermosa laguna de Umayo, localizado en la Comunidad de Umayo, del distrito de Atuncolla, provincia de Puno. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: El distrito de Atuncolla cuenta con una poblacin de 3,746 habitantes, se caracteriza por ubicarse en el rea rural, cuya actividad econmica es la agropecuaria, de baja productividad por el alto riesgo que imponen los efectos climticos, con una tasa de pobreza del 78%, altos ndices de mortalidad infantil (81/mil nacidos vivos), desnutricin y una tasa de analfabetismo del 22%. Factores que provocan la migracin y tugurizacin en ciudades como Puno, Juliaca, Arequipa, Moquegua, Tacna y Lima principalmente. En tal sentido el proyecto establecer las condiciones para incrementar los ingresos econmicos de los pobladores del rea de influencia a travs de la generacin de empleo en los oficios de recepcin hotelera, lavado, limpieza, cocina, botones, guiado, paquetes tursticos, transporte terrestre y acutico; y venta de productos artesanales, que contribuirn el mejoramiento de la calidad de vida. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA

PunoPunoAtuncolla Comunidad Umayo..... Departamento/Regin / Provincia / Distrito / Sector / Centro Poblado

95

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. ................ S/. 5600,000 S/. S/.

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ................................................................ b) Proyecto existente o ampliacin productiva x c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

En el ao 2007 visit Puno un total de 256 mil 152 turistas, entre nacionales y extranjeros, hubo un incremento de 33 mil 426 turistas en relacin al ao 2006, y las visitas a Sillustani ha sido aproximadamente de 35 % del total de los visitantes la ciudad lacustre.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero 2.4 Descripcin En concesin Costo total 5600,000 Ejecucin (meses) 18 N Beneficiarios 3,746 X

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Construccin de la carretera desvo a Capachica Rehabilitacin de la carretera desvo Atuncolla Sillustani Instalacin y disponibilidad de agua y desage Instalaciones elctricas Construccin del hotel

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

PERFIL 01-04-08 DIRCETUR Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.8

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO:

a) Terreno

rea del terreno de construccin: 1,242.06 m2 / Valorizacin del terreno: S/.642,851.21 : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. .

b) Contrapartida econmica

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

96

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO

3.1 TIPO DE HABITACION SIMPLES DOBLES SUITES TRIPLES TOTAL

EVALUACION COSTO / BENEFICIO NUMERO DE HABITACIONES 15 96 09 03 123 PRECIO POR HABITACION 800.00 800.00 1,070.00 950.00 PERNOCTACIONES INGRESO SERVICIO POR AO 202,400.00 1672,000.00 242,890.00 173,850.00 2291,140.00

253 2090 227 183

Monto referencial de inversin= S/. 5712,000.00 Ingresos anuales= S/. 27493,680.00 C/B= 1.05 3.2 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 6975,698.81 TIRE: 39 % C/B= 1.05 VANF: S/ 6899,250.16 TIRF: 84% C/B= 1.05 4. COMENTARIOS De acuerdo a la formulacin del Plan de inversiones de la Regin Puno, iniciado en abril del presente ao, fue identificado como proyecto de impacto regional, el cual se encuentra en perfil de proyecto. La regin no cuenta con un plan de inversiones de este tipo. El proyecto se fundamenta en el perfil de proyecto: Ampliacin, adecuacin, equipamiento y puesta en funcionamiento de un centro de capacitacin de promotores y operadores de turismo rural en la Regin Puno, presentado el ao 2006 a la Sub gerencia de Inversin Pblica del Gobierno Regional, cuya recomendacin para la gestin de aprobacin y ejecucin debera contar con la priorizacin en el Presupuesto Participativo e incorporacin en el Plan Regional de Desarrollo Concertado aprobado por el Consejo Regional. En la actualidad no existen compromisos futuros con otros proyectos ni problemas legales que subsanar.

97

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
4. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Parque Temtico del Titikaka Componentes: a) Rplica de las principales manifestaciones culturales del hombre del Altiplano: Arte Rupestre, Monumentos arqueolgicos, Museo Etno - Folclrico, Centro Ceremonial mstico energtico, Culturas vivas. b) Instalacin de muestras de la Bio Diversidad del Altiplano; zoolgico, acuario de especies nativas, vegetales y minerales del altiplano. c) Implementacin de un Astrolario. d) Centro de Relajamiento Spa Andino. e) Centro de exposiciones. Anfiteatro Cap 3000 personas f) Centro de esparcimiento acutico. g) Hotel Ressort. 1.3 OBJETIVO DEL PROYECTO Generar valor al aporte del hombre del altiplano a la cultura mundial, y contribuya a mejorar los ingresos econmicos de la poblacin. 1.4 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA Diversificar la oferta turstica que permita un mayor promedio de estada y mayor nmero de visitantes nacionales y extranjeros en la Regin. El Proyecto presentar rplicas como la portada del Sol, chullpas, fortaleza de Tanka Tanka, Monolitos, Arte Rupestre, Museo Etno - Folklrico, Centro Ceremonial mstico energtico, zoologico, acuario, muestras de flora andina, minerales, astrolario,spa andino,anfiteatro, centro de exposiciones, esparcimiento acutico y servicios de hospedaje. El rea de influencia es la Regin de Puno especficamente en el fundo de Churin Chupa a 8 Km. de la ciudad de Puno a las orillas del Lago Titikaka. El Proyecto se encuentra cercano a Hoteles de cuatro a cinco estrellas como: el Hotel Libertador Isla de Esteves, Ecoinn, Casa Andina PC, Sonesta Posada del Inca y en proyeccin la instalacin de la cadena San Agustn. Adems existe empresas de transporte urbano y lacustre que llegan a la zona. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La Provincia de Puno cuenta con una poblacin de 222,897 habitantes, dedicados principalmente a las actividades agropecuarias en el rea rural y al comercio y turismo en el rea urbana. Con ingresos econmicos deficitarios. El Proyecto pretende generar nuevos puestos de trabajo como recepcionistas, cocineros, personal de piso, lavandera, administrativos, seguridad, mantenimiento, guas, transportistas terrestres y lacustres, proveedores de alimentos, operadores de turismo y artesanos. Con lo cual incrementaremos los ingresos econmicos para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiada.

1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Puno Puno Puno Departamento/ Regin / Provincia

Puno Distrito

Huerta Huaraya - Churin Chupa . / Sector /

98

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:

a) Proyecto nuevo o actividad nueva......................................... b) Proyecto existente o ampliacin productiva....

S/. 30000,000 S/. . S/. . S/. .......

c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera ... 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

La Regin Puno tiene una tasa de crecimiento de la demanda turstica superior al 12 % anual lo que permite un crecimiento sostenido del flujo turstico, con una demanda anual de 256,152 turistas nacionales y extranjeros que arriban a la Provincia de Puno, en la actualidad no tenemos una propuesta como la del presente proyecto por lo que podemos contar inicialmente con un porcentaje de este flujo y adems con parte de la poblacin estudiantil local. Por otro lado se estima que la demanda objetivo es el 30% de la demanda potencial igual a 76,846 turistas, para el Parque Tematico y para el Hotel con un 60 % de ocupabilidad anual 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero 2.4 Descripcin Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios

30000,000

36

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA La Municipalidad de la ciudad de Puno tiene elaborado un Proyecto de mejoramiento del tramo Chulluni/Huerta Huaraya. ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

2.5

PERFIL 15-04-08 FELIPE LAURA Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.9

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno...... : rea del terreno: Valorizacin del terreno:

b) Contrapartida econmica

: Porcentaje de la Inversin Total: .% =

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

99

3. 3.1

RENTABILIDAD DEL PROYECTO EVALUACION COSTO / BENEFICIO Capacidad de alojamiento: 150 camas Capacidad de recepcin de visitas: 126,795 visitas/ao Hospedaje: 14,088 huspedes/ao Monto referencial de inversin= S/. 30000.000 Costos= S/. 13254,39 Ingresos anuales= S/. 22090,548 C/B= 1.12 3.2 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 13745,804 TIRE: 26 % C/B= 1.12 VANF: S/ 13344,088 TIRF: 38 % C/B= 1.10

4. COMENTARIOS El Proyecto esta considerado en la Formulacin del Plan de Inversiones de la Regin Puno, promovido por Preinversin. El Gobierno Regional no cuenta con un Plan de promocin de Inversiones El proyecto que estamos presentando tiene como marco las regulaciones del tratamiento especial que tiene una zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional del Titicaca y los lineamientos del sector Turismo

100

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
3.
1.1

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO


NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES

Proyecto:Hotel Flotante Manco Capac Componentes: a. Servicio de alojamiento y alimentacin b. Fiestas: luna de miel, fiesta de promociones c. Presentaciones artsticas, entretenimiento, ejercicios y recreacin, d. Conexin con reas pblicas e interconexin con circuitos tursticos, mstico, etc.
1.5 OBJETIVO DEL PROYECTO

Ofrecer servicios tursticos competitivos, equivalentes a los mejores puertos tursticos de escala del Pacfico Americano en el Lago Titikaka. La entidad promotora: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional de Puno.
1.6 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA

La importancia radica en la generacin de un nuevo producto Turstico, como actividad complementaria al potencial turstico como es el Lago Titicaca de la Regin Puno. Con el Hotel Flotante MANCO CAPAC, se busca mejorar la integracin del producto turstico en coordinacin con oferentes de servicios tursticos en tierra para pasajeros de cruceros, bajo un enfoque de producto compuesto. Se ofrecer servicios para unas vacaciones divertidas con una atmsfera de fiesta, programas para nios presentaciones artsticas. El baile ser el pasatiempo preferido y el ms popular, y los clubes nocturnos con comediantes. El rea de influencia se encuentra en torno al Lago Titikaka , cuyo circuito ser: Puerto de Puno - Los Uros - Isla Laquile Juli Copacabana (Bolivia) Isla de Sol Isla Suasi Isla Amantani Puerto de Puno. El Lago Titicaca es el elemento importante del proyecto, y en la mitologa andina pues, segn leyenda, de sus aguas emergieron Manco Cpac y Mama Ocllo, hijos del dios Sol y fundadores del Gran Imperio Incaico El Lago navegable ms alto del mundo, est ubicado en altiplano peruano-boliviano a unos 3810 msnm, su profundidad mxima se supera 360m y un rea de 8559 Km2, y la temperatura promedio anual de sus aguas varia de octubre a mayo entre los 9 C (48F) y 11 C (52F); de junio a septiembre entre -7C (19F) y -10C(14F). Al lado peruano existen diversas Islas, entre las que destacan Amantan, Taquile, Soto y Anapi y los Uros (Islas Flotantes), cada una con atractivos diferentes.

101

El Hotel Flotante MANCO CAPAC ser un factor de atraccin por la novedad que representa y por la seguridad que ofrece, por lo se espera un incremento explosivo del turismo interno y receptivo en el corto plazo. Ser una fuente generadora de trabajo para los pobladores del lugar, quienes deben participar, en la produccin de Bienes y Servicios, dentro del Proyecto y las actividades conexas.
1.7 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA:

La ciudad de Puno, cuenta con una poblacin aproximada de 131,281 habitantes, con un promedio de ingreso per cpita de S/. 320.00 nuevos soles, tasa de analfabetismo de 8%, ndice de desarrollo humano (IDH) de 0.5952 de los 1,833 distritos del Per ubicado en lugar 469, desnutricin del 14 %, ndice de carencias de 5.8 %. El proyecto permitir mejorar los ingresos econmicos mediante la generacin de empleo en los servicios de estacionamiento, plazoleta de acceso, mdulo de informacin, centro de difusin ecolgica, centro artesanal, tienda de regalos, puestos de alimentos y estancia para comer. De esta manera contribuir con el desarrollo social de la poblacin de Puno a fin de que mejoren sus condiciones de vida.
1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Puno PunoPunoLago Titikaka Departamento/Regin / Provincia / Distrito / Sector / 2. 2.1

. Centro Poblado

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO


TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. ................ S/. . S/. S/.

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ................................................................

b) Proyecto existente o ampliacin productiva


c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

En el ao 2007 visit la ciudad de Puno un total de 256 mil 152 turistas, entre nacionales y extranjeros, hubo un incremento de 33 mil 426 turistas en relacin al ao 2006. El incremento de los visitantes entre los aos 2002 al 2007 es de 40.13 %, indicadores que justifican el proyecto.
2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA Descripcin Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios

Por estimar

24

2.4

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Construccin de la carretera Circunlacustre.

En los destinos mejoramiento de embarcaderos, estacionamiento, plazoleta de acceso, mdulo de informacin, centro de difusin ecolgica, centro artesanal, tienda de regalos, puestos de alimentos y estancia para comer y descanar.
2.5 ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto:

102

Nivel

Fecha

Autor

Costo (Nuevos Soles)

Nivel de Calificacin

PERFIL 01-04-08 DIRCETUR Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.10 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: S/. ................ b) Contrapartida econmica : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): Lago Titicaca

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO


3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO

3.2

CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION

4. COMENTARIOS
El desarrollo del sistema Hotel Flotante MANCO CAPAC est enmarcado dentro de un gran mega proyecto eco-turstico que complementa la Maravilla Natural del Lago Sagrado de los Incas, no existe problemas legales ni compromisos futuros con otros proyectos

103

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1.
1.1

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Central Hidroelctrica San Gabn IV. Componentes: 1. Presa derivadota 2. Desarenador 3. Embalse regulador 4. Casa de Maquinas 5. Galera de cables 6. Sub estacin elctrica 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Suministrar energa elctrica al sistema interconectado nacional a partir del aprovechamiento del recurso agua. La entidad promotora es la Direccin Regional de Energa y Minas Gobierno Regional.

1.3

IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE

INFLUENCIA Con el desarrollo de este proyecto se estar mejorando la confiabilidad en el suministro de energa en el sistema elctrico interconectado a nivel nacional, permitiendo a la vez reducir los costos de energa a fin de promover el desarrollo de la industria del pas y en especial de la Regin de Puno. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA:

La poblacin beneficiada esta constituida de por los 1245,508 habitantes de la regin y en forma indirecta la poblacin nacional. La produccin de energa en base a productos diferentes al petrleo, son alternativas que permitirn ofertar un precio que permita la competitividad de los diferentes sectores industriales de la regin y de esta manera se contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores que se encuentran en condiciones de pobreza y extrema pobreza.
1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA San Gabn / Sector / Centro Poblado

PunoCarabaya Departamento/Regin / Provincia /

Distrito

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ..........................................................

S/. 512400,000.00 S/. . S/. S/.

b) Proyecto existente o ampliacin productiva


c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

104

2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

La mxima demanda del sistema interconectado nacional en marzo del 2008 fue 4,072 MW cifra que represent un incremento de 9.2% respecto a la mxima demanda del mes de marzo del ao 2007. Los incrementos acumulados respecto a la mxima demanda del mismo perodo de los aos 2006, 2005, 2004 y 2003 fueron de 21%, 31%, 35% y 39% respectivamente. La produccin mensual del mercado elctrico en marzo 2008 fue 2,590 GW.h, es decir superior en 8.1%, 18.4%, 28.9%, 34.6% y 42.2 % respecto a la produccin del mismo mes de los aos 2007, 2006, 2005, 2004 y 2003. La venta de energa al cliente final en marzo 2008 fue de 2,208 GW.h con un 8% de incremento respecto a la venta de igual perodo del ao anterior. Asi mismo, con relacin al mes de marzo 2006, este aumento fue de 19% y con respecto al ao 2005, 2004 y 2003 los incrementos fueron 29%, 35% y 41.8% respectivamente. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA 2.4 Descripcin Por concesin Costo total 512400,000.00 Ejecucin (meses) 42 N Beneficiarios 1245,508 X

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Construccin de tnel de 7 Km. de longitud afectos de derivar las aguas del ro Corani.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

PERFIL 2008 DREM-GR Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.11 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 2.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO No determinado CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No determinado

2.2

4.

COMENTARIOS

El proyecto esta siendo considerado en el banco de proyectos que integrarn el Plan de Promocin de inversiones de la Regin Puno.

105

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1.
1.1

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Distribucin de Gas Natural en Puno y Juliaca. Componentes: 1. Estudio de la distribucin de gas natural 2. Instalaciones domiciliarias de gas natural 3. Instalacin de gas envasado 4. Clculo de caera de gas a baja presin 5. Clculo de caera de gas medio y alta presin 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Prestar servicios de distribucin de gas natural en las ciudades de Puno y Juliaca. La entidad promotora es la Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Puno. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA

El creciente consumo de energa por parte de las empresas y poblacin hace necesario la implementacin de un sistema de distribucin de Gas Natural por red de Ductos, tendr un mbito de influencia de las ciudades de Juliaca y Puno donde esta la mayor concentracin de industria y pobladores de el Departamento de Puno. A priori el criterio de delimitacin consisti en implicar a la poblacin que habita en la periferia inmediata de la ruta de la red de distribucin; es decir las manzanas adyacentes a la va por donde pasar el gasoducto, en una distancia de 50 hasta 100 metros a cada lado de la misma. Esta determinacin se bas principalmente, como hemos mencionado anteriormente, en que en sta rea de Influencia Directa se producira impactos ambientales-sociales inevitables durante la etapa de construccin (ruido, polvo, trnsito vehicular, etc.).
1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: Las provincias involucradas dentro del rea de proyecto son Puno y San Romn, que tienen una poblacin urbana total de 343,853 habitantes. Con un ingreso per cpita de US$ de 957 segn la Cmara de Comercio de la Produccin de Puno. La evolucin del PBI de la regin, en el ao 2005, hace notar que el mayor aporte fue del sector servicios que contribuye con 2,940 millones de soles, seguido por agricultura con 655 millones de soles, construccin con 407 millones de soles y la manufactura con 192 millones de nuevos soles. La poblacin econmicamente activa (PEA) es el grupo humano que se ubica entre los grupos de edad de 15 a 64 aos con disposicin a trabajar. En la regin Puno, la PEA est constituida por una PEA ocupada de 716,839 personas distribuidas en cuatro grupos de edad de trabajo. La mayora de las personas se encuentran ocupadas en el sector econmico primario (63,3%) unos cuantos en el sector secundario (9%) y el mediano conjunto en el sector terciario (27,7%).

106

1.5

LOCALIZACION GEOGRFICA Puno y San Romn Provincia / Puno y Juliaca Distrito / . Centro Poblado

Puno Departamento/Regin 2. 2.1

Sector

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO


TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:

a) Proyecto nuevo o actividad nueva .........................................................

S/. .140000,000.00 S/. S/. S/.

b) Proyecto existente o ampliacin productiva


c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?) Se tiene una gran demanda que se calcula llegara hasta los 4.billones de pies cbicos anuales.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA 2.4 Descripcin Por concesin Costo total Ejecucin (meses) 140000,000.00 36 X N Beneficiarios

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Ser necesaria la construccin de algunas vas de acceso, planta de generacin de energa elctrica. ESTUDIOS Costo (Nuevos Soles)

2.5

Nivel

Fecha

Autor

Nivel de Calificacin

PERFIL 30 04 2008 DREM PUNO PRELIMINAR PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________ 2.12 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO No se tiene CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se tiene

3.2

107

4. COMENTARIOS

Existe el proyecto para la concesin de la lnea de distribucin sur presentado ante el Ministerio de Energa y Minas por la empresa Kuntur que comprende los departamentos de Cusco, Arequipa y Puno el cual garantizara el abastecimiento continuo del gas.

108

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Planta de energa nuclear. Componentes: 1. Reactor. 2. Generador de vapor. 3. Turbina. 4. Condensador. 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Generar energa nuclear para la dotacin de servicio de energa a nivel regional y nacional, a menor costo y con responsabilidad ambiental. La entidad promotora es la Direccin Regional de Energa y Minas Gobierno Regional. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE

INFLUENCIA Con la ejecucin del proyecto, se estar mejorando la confiabilidad en el suministro de energa en el sistema elctrico interconectado a nivel regional y nacional, permitiendo a la vez reducir los costos de energa y preservar el medio ambiente, a fin de promover el desarrollo de la industria del pas y en especial de la Regin de Puno. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La poblacin beneficiada esta constituida de por los 1245,508 habitantes de la regin y en forma indirecta la poblacin nacional. La produccin de energa en base a productos diferentes al petrleo, son alternativas que permitirn ofertar un precio que permita la competitividad de los diferentes sectores industriales de la regin y de esta manera se contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores que se encuentran en condiciones de pobreza y extrema pobreza. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Puno Carabaya..Macusani y Corani Departamento/Regin / Provincia / Distrito / Sector 2. 2.1 INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. Por determinar S/. . S/. S/.

. Centro Poblado

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ........................................................ b) Proyecto existente o ampliacin productiva c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

109

2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

La mxima demanda del sistema interconectado nacional en marzo del 2008 fue 4,072 MW cifra que represent un incremento de 9.2% respecto a la mxima demanda del mes de marzo del ao 2007. Los incrementos acumulados respecto a la mxima demanda del mismo perodo de los aos 2006, 2005, 2004 y 2003 fueron de 21%, 31%, 35% y 39% respectivamente. La produccin mensual del mercado elctrico en marzo 2008 fue 2,590 GW.h, es decir superior en 8.1%, 18.4%, 28.9%, 34.6% y 42.2 % respecto a la produccin del mismo mes de los aos 2007, 2006, 2005, 2004 y 2003. La venta de energa al cliente final en marzo 2008 fue de 2,208 GW.h con un 8% de incremento respecto a la venta de igual perodo del ao anterior. Asi mismo, con relacin al mes de marzo 2006, este aumento fue de 19% y con respecto al ao 2005, 2004 y 2003 los incrementos fueron 29%, 35% y 41.8% respectivamente. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA 2.4 Descripcin Por determinar Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios 1245,508 X

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Adecuar las condiciones de explotacin del uranio, asfaltado de carreteras.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Costo (Nuevos Nivel de Calificacin Soles) 15/05/08 Gobierno Regional-DREM Preliminar Fecha Autor

Nivel

PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.13 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO No determinado

4.

CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No determinado COMENTARIOS

3.2

Se encuentra en gestin la promulgacin de la ley para la explotacin del uranio.

110

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Fabrica de Cemento en Puno. Componentes: 1. Identificacin y denuncia de las canteras de caliza 2. Explotacin de las canteras respectivas 3. Ubicacin e instalacin de la planta 4. Estimacin de inversin 5. Transformacin e industrializacin 6. Comercializacin con orientacin a la exportacin. 1.8 OBJETIVO DEL PROYECTO Industrializar la materia prima local en cemento, con manejo ambiental controlado, a travs de la utilizacin de tecnologa moderna. Entidad Promotora: CEMENTOS ROCA S.A. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE

INFLUENCIA El proyecto permitir la utilizacin de la materia prima existente en la regin con el propsito de oferta un producto a precios competitivos y diferenciados, orientado a un manejo ambiental sostenible en su proceso produccin. El rea de influencia del proyecto es la regin de Puno, para cubrir la una gran demanda y tambin los pases de Bolivia, Chile y Brasil, 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La poblacin beneficiada esta constituida principalmente por 1245,508 habitantes de la regin Puno, y en forma indirecta los pobladores de las regiones de Moquegua, Tacna, Cusco, Arequipa y Puno. La regin Puno, es la tercera regin en condiciones de pobreza y extrema pobreza, que requieren mejorar sus condiciones de vida, principalmente en el rea de construccin habitacional. Adems permitir el mejoramiento de la infraestructura vial, sanitaria y educativa que contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin punea. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Puno San RomnJuliacaCercano a la via interocenica..... Departamento/Regin / Provincia / Distrito / Sector / Centro Poblado

111

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:


X

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ....................................................... b) Proyecto existente o ampliacin productiva

S/.238000,000.00 S/. . S/. S/.

c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera . 2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

Actualmente la demanda viene siendo cubierta por una empresa de la regin Arequipa, sin embargo existe una deficiencia que la entrega del producto (retrazo), provocando malestar el cliente, mas aun a precios elevados en razn al aprovechamiento por el incremento de la demanda, por lo que el proyecto considera ofertar el producto de manera oportuna, con entregas inmediatas, teniendo en almacn un stock permanente, a dems contar en la principales ciudades con depsitos y oficinas de comercializacin en diferentes y principales ciudades de la macro regin sur, presentando el producto de Cemento Porlat I, Porlat II, Porlat III y Puzolmico en presentaciones de 42.5 Kg. y como tambin en a granel. Se evidencia que existe una alta demanda insatisfecha, debido a los requerimientos de la poblacin que viene realizando construccin y obras civiles. Desde 1981 hasta el 1993, la construccin de viviendas particulares han crecido a una tasa anual de 2.8%, en valores absolutos, el incremento ha sido de 121 mil unidades. Para el mismo periodo, la tasa de crecimiento poblacional llego al 2% anual, por utilizacin apropiada de los ambientes, se tiene en Puno 78,619 hogares que viven en condiciones de hacinamiento o en viviendas inadecuadas; en Arequipa 59,733 hogares con similares caractersticas y en Cuzco 79,008 adolecen de igual forma de estas deficiencias. ltimamente el crecimiento de la inversin se refleja en la mayor construccin de viviendas, edificios y plantas industriales, como en las importaciones de bienes de capital que se incrementan a tasas superiores al 30% desde el 2006, todo ello repercute positivamente en la productividad y en el PBI potencial. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero 2.4 Descripcin Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios

238000,000

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Mejoramiento de las vas de acceso a la materia prima Electrificacin en la zona de produccin Contar con vehculos para la explotacin de la cantera. Medios de comunicacin Interconexin con los centros portuarios (de Ilo y Matarani)

2.5 ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin Preliminar

10-01-07 Cemento Roca

Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

112

2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Volumen de produccin: 6000,000 de bolsas/ao Monto referencial de inversin= S/. 238000,000 Costos= S/. 54000,000 Ingresos anuales= S/. 126000,000 C/B= 1.25 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION Estimacin realizada de acuerdo al monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 142872,293 TIRE: 28 % C/B= 1.25 VANF: S/ 139686,732 TIRF: 46 % C/B= 1.19

3.2

4. COMENTARIOS La empresa Grupo Gloria monopoliza la produccin y comercializacin de cemento. Actualmente, tiene una concesin 15,000. has, que durante los 60 aos no ha utilizado ni el 0.001% de su materia prima, siendo este aspecto que no permite ingresar nuevas empresas dedicadas esta actividad, debido a la monopolizacin de los denuncios de las canteras.

113

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Planta de procesamiento de caliza. Componentes: 1. Identificacin y denuncia de las canteras de caliza 2. Explotacin de las canteras respectivas 3. Ubicacin e instalacin de la planta 4. Estimacin de inversin 5. Transformacin e industrializacin 6. Comercializacin con orientacin a la exportacin. 1.9 OBJETIVO DEL PROYECTO Industrializar la materia prima local en cemento, con manejo ambiental controlado, a travs de la utilizacin de tecnologa ambiental. Entidad Promotora: CEMENTOS ROCA S.A. Cmara de Comercio y de la Produccin de Puno. 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE

INFLUENCIA El proyecto esta orientado a la utilizacin de la materia prima cuya industrializacin permitir la oferta de productos para estabilizacin de los caminos arcillosos, acabados de las viviendas, minera metlica. En suelos en los que no hay silicio ni aluminio, el hidrxido de calcio absorbe el anhdrido carbnico ambiental, producindose el carbonato de calcio que tambin otorga dureza y estabilidad a un suelo. En el asfalto, la cal acta como anti disgregante de ste, evitando que se generen fisuras, que permitan el ingreso de las aguas lluvias generando inestabilidad y deformaciones en su base y para la estabilizacin de caminos, especialmente arcillosos, el elemento calcio, contenido en la cal, tiene la particularidad de asociarse al silicio y al aluminio contenido en el suelo, formando compuestos cementicios que son capacez de endurecer a travs del tiempo. . 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La poblacin beneficiada esta constituida principalmente por 1245,508 habitantes de la regin Puno, y en forma indirecta los pobladores de las regiones de Moquegua, Tacna, Cusco, Arequipa y Puno. La regin Puno, es la tercera regin en condiciones de pobreza y extrema pobreza, que requieren mejorar sus condiciones de vida, principalmente en el rea de construccin habitacional. Adems permitir el mejoramiento de la infraestructura vial, sanitaria y educativa que contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin punea. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA .. Centro Poblado

PunoSan RomnJuliaca.... Departamento/Regin / Provincia / Distrito /

Sector

114

2. 2.1

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO:


X

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ...................................................... b) Proyecto existente o ampliacin productiva

S/.25200,000.00 S/. . S/. S/.

c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

La piedra caliza es usada, en la produccin de cemento, jabn, acero, caucho, productos farmacuticos, barniz, insecticidas, alimentos para planta, alimentos para animales, papel, yeso. Muchos tipos de productos, producidos alrededor del mundo, son, en una forma u otra, producidos empleando cal. La cal (xido de calcio) es uno de los insumos importantes en el proceso metalrgico para la produccin de metales bsicos. Se utiliza como agente regulador de pH en la operacin de plantas de concentracin de minerales de cobre, plomo, zinc, en lixiviacin de oro y plata, en neutralizacin de efluentes cidos, y otros. Por tanto, el desarrollo de la minera en nuestro pas, requiere de ingentes cantidad de cal hidratada, cuya demanda es insatisfecha, principalmente en el departamento de Puno. Adems, para las grandes construcciones de carreteras de inters nacional as como el inters de importacin de este producto a Brasil y Chile. El grupo Gloria, al cual pertenece la empresa Cementos Yura S.A., anunci desde Arequipa que en los prximos ocho aos invertir US$505 millones para ampliar sus operaciones en el sur del pas. Ello con el fin de atender la creciente demanda del sector construccin y de consolidar su presencia en los mercados de Bolivia, Chile y Brasil. El gerente general de Yura S.A., Humberto Vergara Quintero, explic que las inversiones estn orientadas a la instalacin de una nueva lnea de produccin de cemento en Yura (Arequipa), adems de la edificacin e implementacin de una nueva planta de cemento en el sur (probablemente en Cusco) y de una planta de produccin de cal en Puno. 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero 2.4 Descripcin Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios

25200,000

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Contar con vas de acceso a la materia prima Electrificacin en la zona de produccin Contar con vehculos para la explotacin de la cantera. Medios de comunicacin Interconexin con los centros portuarios (de Ilo y Matarani)

115

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Costo (Nuevos Soles)

Nivel PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD

Fecha

Autor Cemento Roca CCPuno

Nivel de Calificacin Preliminar

Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________ 2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Volumen de produccin: 40,000 TM/ao Monto referencial de inversin= S/. 25200,000 Costos= S/. 9200,000 Ingresos anuales= S/. 19040,000 C/B= 1.32 3.2 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta con un estudio de rentabilidad, por tanto fueron realizadas las estimaciones considerando el monto referencial de inversin, Costos, Ingresos, horizonte de evaluacin 20 aos, COK 17% y el 70% de financiamiento externo. VANE: S/. 26020,194 TIRE: 36 % C/B= 1.32 VANF: S/ 25682, 720 TIRF: 72 % C/B= 1.26

4. COMENTARIOS El proyecto esta siendo considerado en el Plan de Promocin de Inversiones de la Regin Puno. Las iniciativas de este tipo de proyectos, no tienen mucha acogida por el Estado actualmente. Actualmente existe una gran demanda, especialmente para el mercado externo, Sin embargo existe en la regin Puno, la nica empresa que viene produciendo cal por el Grupo Gloria (empresa de Cemento Rumi), ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Romn.

116

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BSICO DEL PROYECTO
1. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PRIORITARIO 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN Y DESCRIPCIN DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Terrapuerto de Juliaca Componentes: 1. Parqueo: Para un terrapuerto internacional es de primordial importancia la presencia de un parqueo para todos los vehculos menores que se hallen en el sector, este debiera ser ordenado y que brinde la seguridad respectiva a todo el pblico el rea del parqueo ser establecido de acuerdo a la cantidad de espacio que se tenga a disposicin en el proyecto. 2. Publicidad: Para promover el comercio en el lugar la publicidad de los productos es muy importante para mover un mayor pblico consumidor y as poder tener mayores ingresos. 3. Servicios Higinicos: En todos los lugares pblicos donde concurren un pblico masivo es importante la colocacin de servicios higinicos limpios y que puedan satisfacer a todo el pblico, estos debern ser ubicados en los lugares estratgicos donde sea de fcil acceso para el pblico. 4. Venta de Restaurantes: Al ser este un proyecto de gran envergadura, los lugares que expendan productos comestibles (restaurantes) son importantes, para la construccin de este se deber consultar el RNC para su ubicacin del ambiente. Venta de Locales Comerciales. 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Formalizar el transporte regional y nacional, descongestionando el trnsito de unidades pesadas en el centro de la ciudad, disminuyendo el nivel de contaminacin ambiental y ofreciendo a los pasajeros un buen servicio con mayor seguridad. Promotor: Municipalidad Provincial de San Romn 1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA La Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca tiene como objetivo primordial y prioritario mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos para ello se plantea el proyecto del terrapuerto de la cuidad de Juliaca, con ello tendr una gran rea de influencia para nuestra regin promoviendo as: Descongestin y Ordenamiento del Trnsito Vehicular y Peatonal Conservacin del Patrimonio Urbanstico Conservacin del Medio Ambiente Seguridad Ciudadana Incentivo al Turismo 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA. La poblacin o pblico beneficiado sera de 320,000.00 habitantes Transporte Urbano, que se veran enormemente beneficiados ya que se incrementara la poblacin fogarean en el lugar. Transporte Particular, de igual manera se beneficiaran enormemente.

117

1.4 LOCALIZACIN GEOGRFICA. PUNO Departamento/ Regin / SAN ROMN Provincia JULIACA Distrito /

Sector

Centro Poblado

2.- INFORMACIN BSICA DEL PROYECTO 2.1 TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSIN REQUERIDO: a) Proyecto nuevo o actividad nueva............................................... S/.25377,881.45 b) Proyecto existente o ampliacin productiva................................................... S/. ........................

c) Compra de participacin de socio/s existente/s ( venta de participacin de empresa)..................... d) Reduccin de Deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera................... S/. .................

2.2 DEMANDA POTENCIAL (Como se atiende la demanda actual y porque esta insatisfecha?) Juliaca es un centro de Integracin Andina, donde en la actualidad circulan vehculos de todos los lugares del pas incluso otros vienen del extranjero, como Bolivia, Chile, Brasil, etc. Por ellos este proyecto es de primordial importancia para un mejor desarrollo de la regin sur del pas, ya que nuestro aeropuerto Manco Cpac no satisface las necesidades suficientemente en la actualidad. Actualmente vienen siendo 228,747 habitantes (INEI, Censo 2005) en la provincia de San Romn, y siendo uno de sus distritos ms poblados Juliaca, con 208,940 habitantes, con una tasa de crecimiento de 4.7% (INEI, Censo 1993), el cual requiere de manera inmediata el ordenamiento territorial, debido a que existe bastante demanda de servicios de movilidad.

2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSIN PBLICA O INVERSIN PRIVADA ) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero Descripcin Costo total 25377,881.45 Ejecucin (meses) N Beneficiarios 320,000 X

2.4 INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Entre la infraestructura complementaria es necesaria: Iluminacin de todo el sector para garantizar la seguridad de la poblacin Construccin de pistas y veredas para todo el pblico, y dems servicios que se requiera. 2.5 ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha 15/04/08 PERFIL Autor Municipalidad Provincial de San Romn PREFACTIVILIDAD FACTIVILIDAD Nivel Recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:..................................................... Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin Preliminar

118

2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno................ b) Contrapartida Econmica : rea del terreno:.2,500............m2 / Valorizacin del Terreno: S/................... : Porcentaje de inversin Total:. %= S/

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa).................. d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto.......................................... e) Otros recursos (precisar):................................................................................................................ 3.- RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACIN COSTO / BENEFICIO La construccin considera 2,500 m2. reas Estudios de Preinversin e Inversin Arquitectura Estructuras Instalaciones Sanitarias - Pozo Tubular - Equipos - Otros Instalaciones Elctricas Pavimentos Interiores y Exteriores Movimiento de Tierras Drenaje Pluvial Equipamiento Estudio Impacto Ambiental Gestin y Organizacin Costo Directo Gastos Generales (5%) IGV (19%) Imprevistos (1%) Costo Total s/. Costo Total US$. Perfil 588,000.00 5,033,913.90 3,391,565.11 953,465.40 1,315,591.00 4,345,764.60 1,300,711.29 2,890,763.17 379,025.01 89,300.00 14,205.68 20,302,305.16 1,015,115.26 3,857,437.98 203,023.05 25,377,881.45 7,250,823.27

3.2 CLCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSIN Valor Actual Neto S/. Tasa Interna de Retorno Relacin Beneficio/Costo 4.- COMENTARIOS El principal problema legal es la aprobacin de un espacio para poder ejecutar el proyecto, puesto que como es un proyecto de gran envergadura se pone el tela de juicio la ubicacin del terrapuerto. 4,326,229.59 16.87% 1.21

119

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
1. 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Carretera Vilquechico-Cojata-Sina.Yanahhuaya Componentes: 1. Estudio tcnico. 2. Replanteo y levantamiento topogrfico 3. Ejecucin y mejoramiento de va 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO Facilitar el proceso de comercializacin de los productos tropicales de la zona de la ceja de selva de la regin Puno. Entidad promotora: Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones Gobierno Regional de Puno. 1.10 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA La ejecucin del presente proyecto, permitir la construccin y asfaltado de la carretera del tramo Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya para la extraccin de productos tropicales: chirimoya, granadilla, melocotn, papayito. naranja, mandarina, toronja, lima dulce, pia, pltano, papaya, palto, toronja, caf, cacao, maz duro, yuca, caa de azcar y maderas de la provincia de Sandia. Lo cual incrementar el flujo de unidades vehiculares de alto tonelaje de carga. El rea de influencia comprende la zona de produccin frutcola, transporte y comercializacin de las Provincias de Sandia, Huancan, San Romn, principalmente. 1.4. PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: La poblacin beneficiara esta comprendida por las poblaciones asentadas en las provincias de Sandia, Huancan y San Romn, con una poblacin total de 376,288 habitantes, que son considerados en pobreza y extrema pobreza. Con la carretera se incrementar el dinamismo productivo, transporte y comercial, generando las condiciones para mejorar los ingresos econmicos y contribuir el mejoramiento de la calidad de vida. 1.5. LOCALIZACIN GEOGRFICA Puno Huancan -Sandia Departamento/Regin / Provincia 2. 2.1

Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya / Distrito / Sector /

Centro Poblado

INFORMACIN BSICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: X S/. S/. S/. S/. 44792,644

a) Proyecto nuevo o actividad nueva .............................................................. b) Proyecto existente o ampliacin productiva

c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

120

2.2

DEMANDA POTENCIAL (Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?)

La tendencia del consumo de productos tropicales, a nivel regional y nacional se viene incrementado, debido a que es una alternativa de alimentacin proteica, y siendo un alimento que no necesita tener pocas de consumo masivo, su ingesta es durante todo las pocas del ao.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero 2.4 Descripcin Costo total Ejecucin (meses) N Beneficiarios

1 planta

12

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Mejoramiento permanente de las vas de los caminos vecinales y rurales que necesitan conectarse con las localidades y centro poblados donde se produce la materia prima. As mismo se cuenta con la energa elctrica de San Gaban II. Ampliacin de cobertura de energa elctrica.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin Preliminar

PERFIL 15/05/08 DRTC PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.6 RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: a) Terreno . .. : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: : Porcentaje de la Inversin Total: .% = S/. ................

b) Contrapartida econmica

S/. .

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): . 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.5 EVALUACIN COSTO / BENEFICIO No se tiene 3.6 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se tiene 4. COMENTARIOS

A la fecha no se cuenta con un Plan de Promocin de Inversiones aprobado. El proyecto, est siendo incluido en el mencionado plan. Esta actividad es complementaria a la carretera interocenica.

121

JEFATURA DE OFICINAS DESCENTRALIZADOS

DE

COORDINACION

PROYECTOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
5. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION

Proyecto: Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos en la Ciudad de Puno Los principales componentes del proyecto son los siguientes: 1. Mejoramiento de Recoleccin 1.1 Adquisicin de equipamiento de Barrido de calles 1.2 Adquisicin de equipamiento de Triciclos 1.3 Adquisicin de equipamiento de carretas 1.4 Diseo de un plan de capacitacin al personal de recoleccin 1.5 Elaboracin de un manual de Recoleccin 2. Mejoramiento de almacenamiento 2.1 Adquisicin de equipos (contenedores) 3. Mejoramiento de Transporte 3.1 Adquisicin de Vehculos (compactadoras) 4. Implementacin de un sistema de Reaprovechamiento 4.2 Construccin de Infraestructura de Reaprovechamiento manual 4.3 Adquisicin de Equipamiento para reaprovechamiento Manual 4.4 Capacitacin del personal en reaprovechamiento Manual 5. Construccin de Infraestructura de disposicin final 5.1 Compra de terreno para disposicin final 5,2 Cierre definitivo del botadero y apertura auxiliar 5.3 Elaboracin de Expediente Tcnico 5.4 Construccin de Carretera a nivel de Afirmado 5.5 Construccin de Infraestructura de disposicin final 5.6 Adquisicin de equipas para disposicin final 5.7 Campaa de difusin de Normas y sanciones 6. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin 6.1 Diseo de programas de difusin y sensibilizacin 6.2 Diseo de programas de difusin y sensibilizacin de pago del servicio 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo del proyecto es que se lograra es Adecuada Gestin Integral de Residuos Slidos en la Ciudad de Puno.
1.3 IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE INFLUENCIA El proyecto permitir mejorar la gestin integral de los residuos slidos en la ciudad de Puno. Actualmente se viene brindando el servicio de recojo de basura en un 75 por ciento aproximadamente de la ciudad de Puno en condiciones regulares, limitndose as en las zonas urbano rural de la ciudad de puno por diferentes factores. En estos ltimos aos la actividad de turismo esta teniendo auge en la provincia de Puno, tal es as, que en el ao 2004 se registro un

122

arribo de 95,021 turistas y en el 2007 se estimo el arribo de turistas en 267,000 visitantes, incrementndose de manera significativa, para lo cual debemos promover una oferta de ciudad limpia, ya que dentro de las aspectos que califica como positivo el turista es el de tener la ciudad limpia, sin embargo se debe de ampliar hacia los sectores urbanos marginales de la ciudad.

1.4

PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA:

La poblacin del distrito de puno en el 2007 estim 131,373 habitantes; esta poblacin habita en una extensin estimada de 460.75 km2. Se estima que la produccin diaria de basura en la ciudad de puno es de 0.80 kg/hab/dia. Los beneficiarios directos del proyecto, es la poblacin de la zona urbana de la ciudad de puno, quienes se dedican principalmente a actividades econmicas del turismo, comercio y a la prestacin de servicios en la administracin publica, privada y otros, quienes se ven afectados por el problema fundamentalmente amenaza la calidad de vida de la poblacin de puno. 1.5 LOCALIZACION GEOGRFICA Departamento Provincia Distrito Localizacin : Puno : Puno : Puno : Ciudad de Puno

2. INFORMACION BASICA DEL PROYECTO


2.1 TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: - Proyecto nuevo o actividad nueva..S/. x 12 964 357.00 - Proyecto existente o ampliacin productiva - Compra de participacin de socios/s existente/s(venta de participacin en empresa) - Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera 2.2 DEMANDA POTENCIAL

La demanda potencial es un total de 93,695 habitantes de la ciudad de quienes demandaran del servicio del manejo de los residuos slidos urbanos en el mbito de la ciudad. Actualmente se genera 99.4 TM de residuos slidos generados por las familias, establecimientos comerciales, comercio ambulatorio, las instituciones, los mercados y los establecimientos de salud. En el anlisis de la demanda del presente proyecto se tomaran en cuanta a la poblacin afectada bsicamente las que estn constituidas por las personas que radican dentro de la ciudad de Puno.

2.3

ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Alternativas

Descripcin
1.Adquisicin De Equipamiento De Triciclos 2.Adquisicin De Equipamiento De Carretas 3.Diseo De Un Plan De Capacitacin Al Personal De Recoleccin4.Implementacin De Contenedores 5.Adquisicin De Vehculos (Compactadoras) 6.Construccin De Infraestructura De Reaprovechamiento Manual

Costo total de Inversin

Ejecucin (meses)

N Beneficiarios

Alternativa 1

S/. 12565,401

12

93,695

123

Alternativa 2

7.Adquisicin De Equipamiento Para Reaprovechamiento Manual 8.Capacitacin Del Personal En Reaprovechamiento Manual 9.Construccin De Relleno Sanitario Por Sistema De Celdas 10. Cierre Definitivo Del Botadero De Residuos Slidos Y Apertura De Un Relleno Sanitario Auxiliar. 11.Construccin De Carretera A Nivel De Afirmado 12.Adquisicin De Maquinarias Para Construccin De Celdas 13.Campaa De Difusin De Normas Y Sanciones 14.Diseo De Programas De Difusin Y Sensibilizacin 15.Diseo De Programas De Difusin Y Sensibilizacin De Pago De Servicio 1.Adquisicin De Equipamiento De Triciclos 2.Adquisicin De Equipamiento De Carretas 3.Diseo De Un Plan De Capacitacin Al Personal De Recoleccin 4.Implementacin De Contenedores 5.Adquisicin De Vehculos (Compactadoras) 6.Construccin De Infraestructura De Reaprovechamiento Manual 7.Adquisicin De Equipamiento Para Reaprovechamiento Manual 8.Capacitacin Del Personal En Reaprovechamiento Manual 9. Construccin De Relleno Sanitario Por Sistema De Celdas. 10. Cierre Definitivo Del Botadero De Residuos Slidos Y Apertura De Un Relleno Sanitario Auxiliar. 11.Construccin De Carretera A Nivel De Afirmado 12.Alquiler De Maquinarias Para Construccin De Celdas 13.Campaa De Difusin De Normas Y Sanciones 14.Diseo De Programas De Difusin Y Sensibilizacin 15.Diseo De Programas De Difusin Y Sensibilizacin De Pago De Servicio

S/. 12321,710

12

93,695

2.4

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

Para la viabilidad del proyecto, se garantiza la implementacin y la mejora en el almacenamiento, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos dentro de la ciudad de Puno, el cual se requieren implementar los siguientes componentes: 1. Mejoramiento de Recoleccin 2. Mejoramiento de almacenamiento 3. Mejoramiento de Transporte 4. Implementacin de un sistema de Reaprovechamiento 5. Construccin de Infraestructura de disposicin final 6. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin

124

2.5

ESTUDIOS

Nivel actual de estudios del proyecto:


Costo Nivel de (Nuevos Calificacin Soles) PERFIL 19/12/2007 ING. ECON. ADONIRAM KEVIN MARTORELL COAQUIRA 1,300 APROBADO PRE-FACTIBILIDAD 23/07/2008 ROSANA QUISPE ORDOEZ / FREDY MAMANI CABANA 2,600 APROBADO FACTIBILIDAD 26/08/2008 ROSANA QUISPE ORDOEZ / FREDY MAMANI CABANA 7,600 PRESENTADO Nivel Fecha Autor

Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:

Factibilidad

2.6

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO:


X

a) Terreno...... X : rea del terreno: 425 000.00 m2 / Valorizacin del terreno: 6375,000.00 b) Contrapartida econmicaX S/. 1235,316.50 : Porcentaje de la Inversin Total: .% =

S/.

S/.

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar): 3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO Montos referenciales de inversin: -Costos de Inversin : S/. 24706,330.00 -Costo de Reposicin y Operacin : S/. 235, 315.00 -Ingresos anuales : S/. 5123,040.00 3.2 CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION Presentar en documento anexo en caso de contar con Estudio de Rentabilidad ( No se cuenta) 4. COMENTARIOS

El presente proyecto esta enmarcado dentro de los lineamientos sectoriales de transporte y comunicaciones. El proyecto planteado, no tiene relacin directa con el plan de promocin de inversin, debido a que no es un proyecto pblico que permita solucionar un problema social, as mismo no genera beneficios sociales directos.

125

JEFATURA DE OFICINAS DE COORDINACION Y PROYECTOS DESCENTRALIZADOS

PLAN DE PROMOCIN DE INVERSIONES DE LA REGIN PUNO


PERFIL BASICO DEL PROYECTO
3
1.1

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSION PRIORITARIO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION Y DESCRIPCION DETALLADA DE SUS COMPONENTES Proyecto: Planta de tratamiento de residuos slidos en Juliaca

Componentes:
1. Adquisicin de contenedores 2. Adquisicin de vehculos compactadores (torton-doble eje) 3. Adquisicin de vehculos menores. 4. Cierre definitivo del botadero de residuos slidos. 5. Rehabilitacin del relleno sanitario auxiliar controlado. 6. Construccin del relleno sanitario de RR. SS. 7. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin. 1.11 OBJETIVO DEL PROYECTO Mejorar la limpieza y la salubridad en la cuidad de Juliaca, eliminando los residuos slidos que causan dao al medio ambiente. Entidad promotora: Municipalidad Provincial de San Romn - Juliaca.

1.3

IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA ENTIDAD PROMOTORA Y SU REA DE

INFLUENCIA La Provincia de San Romn distrito de Juliaca carece de una Planta de Tratamiento de Residuos Slidos (Relleno Sanitario) que brinde una adecuada atencin en el tratamiento de sus residuos slidos y no cause molestias a la poblacin (enfermedades). Por lo que es importante y necesaria la ejecucin de este tipo de proyecto, que contribuira a resolver los problemas en el mbito urbano, en mejoras de las condiciones de vida de los ciudadanos. 1.4 PERFIL DE LA POBLACIN BENEFICIADA: Los pobladores Juliaqueos en su mayora son comerciantes, siendo una ciudad pujante y emprendedora tal es el caso, que se demuestra que tiene una Universidad Privada, Instituciones Educativas pblicas y privadas, centros comerciales fbricas etc. El nmero de pobladores beneficiarios ser de 250,000.00 habitantes, el nivel socioeconmico es regular ya que la gran mayora de la poblacin cuenta con estudios superiores.

1.5

LOCALIZACIN GEOGRFICA

PUNO
Departamento/Regin 2. 2.1 /

SAN ROMN
Provincia /

JULIACA
Distrito / Sector / Centro Poblado

INFORMACION BASICA DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO Y MONTO DE INVERSION REQUERIDO: S/. ................ S/. 7000,000.00

a) Proyecto nuevo o actividad nueva ................................................................

b) Proyecto existente o ampliacin productiva

126

c) Compra de participacin de socio/s existente/s (venta de participacin en empresa) d) Reduccin de deuda u otra modalidad de reestructuracin financiera .

S/. S/.

2.2

DEMANDA POTENCIAL ( Cmo se atiende la demanda actual y por qu est insatisfecha?) La contaminacin ambiental por residuos domiciliarios en la ciudad de Juliaca, es uno de los problemas ms apremiantes, como consecuencia de una serie de factores econmicos, sociales e institucionales, siendo los principales la migracin rural y la falta de una cultura ambiental. La Generacin de Residuos Slidos de origen domiciliario est ntimamente ligada al nmero de habitantes o pobladores que existen en la localidad. Tambin, una variable necesaria para dimensionar los procesos de almacenamiento, recoleccin, posibilidades de reutilizacin y la disposicin final es la llamada produccin per cpita. La produccin per cpita de residuos slidos en la ciudad de Juliaca es de 0,87 Kg/hab/da, lo que hace una generacin total de 190.08 Ton/da.
Estratos Domiciliarios Poblacin (habitantes) Generacin per cpita (Kg/habda) Generacin de Residuos Slidos Domsticos (Ton/da)

Medio alto Medio Bajo Muy bajo Comercio Total 2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIN

24,248 99,680 94,558 0 218,485

0.87

21.10 86.72 82.27 0.00 190.08

Postular la alternativa de solucin (mediante una APP, INVERSION PUBLICA O INVERSION PRIVADA) Alternativas 1) APP 2) I. PUBLICA 2) I. PRIVADA X= cero 2.4 Descripcin Costo total Ejecucin (meses) 12 N Beneficiarios 250,000 X

7000,000.00

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Algunos proyectos de infraestructura para garantizar su viabilidad serian: - Una va para llegar a la zona de reciclado - Industrias para el procesamiento de los residuos, etc.

2.5

ESTUDIOS Nivel actual de estudios del proyecto: Nivel Fecha Autor Costo (Nuevos Soles) Nivel de Calificacin

PERFIL MPSR Preliminar PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Nivel recomendado en el SNIP para otorgar la viabilidad:________________

2.5

RECURSOS QUE APORTARIA EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: : rea del terreno: m2 / Valorizacin del terreno: S/. ................

a) Terreno . ..

b) Contrapartida econmica

: Porcentaje de la Inversin Total: 100 % =

S/. 7,000,000.00

c) Maquinaria propia disponible para la ejecucin del proyecto (Detallar en hoja anexa) d) Mano de obra especializada disponibles para la ejecucin del proyecto d) Otros recursos (precisar):

127

3.

RENTABILIDAD DEL PROYECTO 3.1 EVALUACION COSTO / BENEFICIO No se cuenta CALCULO PRELIMINAR DE LA TASA DE RETORNO DE LA INVERSION No se cuenta

3.2

4. COMENTARIOS El proyecto, se enmarca segn los lineamientos polticos establecidos en el Plan de Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Puno, dentro de su planteamiento estratgico indica, el desarrollo urbano, crecimiento planificado y servicios de saneamiento y salubridad ambiental, donde para lograr este objetivo se debe implementar programas y proyectos de mejoramiento del manejo de los residuos slidos urbanos. Los gastos de operacin y mantenimiento sern asumidos por la municipalidad provincial de puno en cualquiera de las alternativas.

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