29-2012 Pos Fines Suministro Reclusorio

AUTO DE PLAZO CONSTITUCIONAL 29/2012-I
Mxico, Distrito Federal, veintisiete de abril de dos mil doce. Vistos los autos de la causa penal 29/2012-I, para resolver dentro del plazo a que se refiere el primer prrafo del artculo 19, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la situacin jurdica de Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, por su probable responsabilidad en la comisin del delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, en la variante de posesin con fines de suministro, del estupefaciente denominado Cannabis Sativa L. conocida comnmente como marihuana, previsto y sancionado en el artculo 476, en relacin con los artculos 473, fracciones V, VI,VII y VIII, 474, segundo prrafo, fraccin IV, inciso a) y prrafo tercero y 479, tercer rengln, de la tabla de orientacin de dosis mximas de consumo personal e inmediato, todos de la Ley General de Salud (segn pliego de consignacin). R e s u l t a n d o: I. Por oficio nmero PGR/SIEDF/N/831/12, recibido a las veintiuna horas, del veinticinco de abril del ao en curso, por la Secretaria encargada de recibir promociones urgentes y consignaciones con detenido, fuera del horario de la Oficina de Correspondencia Comn de los Juzgados de Distrito con sede en el Reclusorio Norte; el Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, el Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, adscrito a la Subprocuradura de Investigacin Especializada en Delitos Federales de la Procuradura General de la Repblica, present Guadalupe por duplicado Sierra la averiguacin por su previa probable PGR/SIEDF/N/038/2012, y ejercit accin penal contra Mara Yolanda Maulen , responsabilidad en la comisin del delito precisado en el prembulo de esta resolucin.
II. En acuerdo de esa propia fecha (veinticinco de abril de dos mil doce), se radic la causa penal con el nmero 29/2012-I; se form expediente por duplicado; de conformidad con lo dispuesto por los artculos 16, prrafo sexto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 134, prrafo quinto del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, se ratific la constitucionalidad de la detencin de Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen; sujetndola a la dilacin que establece el prrafo primero del artculo 19, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a partir de las veintiuna horas, de la fecha indicada; circunstancia que se hizo del conocimiento de la Directora del Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Martha Acatitla del Distrito Federal; dentro del plazo que seala la fraccin III, apartado A, del artculo 20, Constitucional, se recibi la declaracin preparatoria de la indiciada, en trminos de los artculos 153, 154 y 155, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, en la que fue asistida por el Defensor Pblico Federal adscrito. C o n s i d e r a n d o: Primero.- Competencia. Este Juzgado Decimosexto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal, es legalmente competente para resolver la presente causa penal, de conformidad con los artculos 104, fraccin I y 133, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 7, punto 5, de la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos, conocida tambin como Pacto de San Jos Costa Rica, de veintids de noviembre de mil novecientos sesenta y nueve, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el siete de mayo de mil novecientos ochenta y uno, dos 6 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, 50, fraccin I, inciso a), en relacin con el diverso precepto 144, de la Ley Orgnica del Poder Judicial Federal.
Asimismo, con base en el Acuerdo General 11/2011, del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal (que abrog el diverso 57/2006), relativo a la determinacin del nmero y lmites territoriales de los circuitos en que se divide el territorio de la Repblica Mexicana; y al nmero, a la jurisdiccin territorial y especializacin por materia de los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito, y su modificatorio 19/2011, publicados el doce de mayo y catorce de julio de dos mil once, respectivamente, en el Diario Oficial de la Federacin. Lo anterior es as, ya que los hechos imputados a la inculpada se encuentran previstos en un tipo penal perteneciente a una ley federal, en el caso, la Ley General de Salud; y, adems por haber sucedido los hechos en la colonia Lomas de San Lorenzo, delegacin Iztapalapa, en esta ciudad, que corresponde a la jurisdiccin territorial asignada a este Juzgado en el acuerdo antes aludido. Una vez establecida la competencia de este Juzgado lo procedentes es, como antes se dijo, realizar el estudio relativo al delito y responsabilidad Segundo. El artculo 19, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la parte que interesa, establece: ...Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de formal prisin en el que se expresarn: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que arroje la averiguacin previa, los que debern ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado....
De acuerdo con tal precepto, se desprende que para el dictado de la formal prisin es necesario que concurran los requisitos siguientes: I. Se exprese el delito que se le impute al inculpado; II. Se indiquen las circunstancias de lugar, tiempo y modo de ejecucin; (de fondo) III. Los datos que arroje la averiguacin previa deben ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito; y, IV. Esos datos deben ser bastantes para hacer probable la responsabilidad de la indiciada. Por ende, a continuacin habr de analizarse si se encuentran reunidos tales requisitos para emitir un auto de esa naturaleza; o en caso contrario, como lo dispone el artculo 167, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, debe decretarse la libertad de la indiciada por falta de elementos para procesar.
Tercero. A efecto de determinar si en la especie se justifica el cuerpo del delito por el cual se ejerci accin penal, as como la probable responsabilidad de la inculpada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, en su comisin, en trminos del ltimo prrafo del artculo 168 y 180, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; a continuacin se relacionan los medios de prueba que destacan por su relevancia: 1.- Parte informativo y puesta a disposicin de veinticuatro de abril de dos mil doce, suscrito y ratificado ministerialmente por Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, en el que asentaron: siendo aproximadamente las catorce treinta al encontrarnos realizando funciones inherentes al cargo en las inmediaciones del Reclusorio Preventivo Oriente y al ir circulando por la calle Circuito Reforma, colonia Lomas de San Lorenzo, Delegacin Iztapalapa, Distrito Federal a bordo del vehculo oficial (patrulla)
con nmero econmico P98-74, enfrente de la entrada principal, se nos acerc una persona del sexo femenino de aproximadamente cuarenta aos, cabello negro, tez morena de aproximadamente 1.60 metros y que vesta un pantaln de mezclilla color azul y playera color rosa, con tenis de color blanco, misma que se neg a proporcionar su nombre y generales por temor a represalias, seal que metros adelante se encontraban dos personas del sexo femenino que vestan un pantaln de mezclilla gris con una playera de manga larga color verde tez morena, y la otra persona vestida con pantaln de mezclilla de color azul, playera color anaranjada con franjas de color rosa con blanco el cual indica que estas personas se dedican a introducir droga al reclusorio por lo que metros adelante observamos a dos personas del sexo femenino con las caractersticas descritas anteriormente por tal motivo nos abocamos a entrevistarlas y al identificarnos plenamente como Policas de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, y al hacerle saber el motivo de nuestra presencia solicitndoles nos permitieran hacerles una revisin preventiva en sus pertenencias a quien dijo llamarse Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulin, de 49 aos quien portaba una bolsa de mano color beige accediendo voluntariamente y al revisarla la c. polica preventiva Martnez Mares Araceli le encuentra en el interior de su bolso de mano, una bolsa de color amarilla con un envoltorio en forma cilndrica confeccionado con cinta adhesiva color transparente, conteniendo en su interior un comprimido de hierba verde y seca con las caractersticas propias de la marihuana marcndolo como indicio nmero 1, manifestando que la iba a introducir al reclusorio preventivo oriente, posteriormente le solicitamos a quien dijo llamarse Ana Lilia vila Lzaro de 24 aos realizarle una revisin preventiva, encontrndole en su persona en su bolsa del pantaln del lado derecho una bolsa pequea de color transparente, conteniendo en su interior un comprimido de hierba verde y seca con las caractersticas propias de la marihuana a lo cual procedi a embalarla y sellarla en una bolsa de material sinttico transparente marcndolo como indicio nmero 2 (fojas 12, 13, 24, 25, 27 y 28). 2.- Diligencia de inspeccin veinticuatro de abril de dos mil doce, en la que el agente del Ministerio Pblico de la Federacin, hizo constar que tuvo a la vista: Se procede a abrir el embalaje marcado como Indicio 1, el cual es una bolsa de material sinttico transparente que tiene adentro una bolsa de mano tejida de color beige, con un compartimento y un broche en el frente, la cual tiene una bolsa de material sinttico color amarillo con un envoltorio en forma cilndrica confeccionado con cinta adhesiva color transparente, conteniendo en su interior un comprimido de hierba verde y seca
con las caractersticas propias de la marihuana, la cual se marca como indicio o muestra 1. Se procede a abrir el embalaje marcado como indicio 2, el cual es una pequea bolsa de color transparente, conteniendo en su interior un comprimido de hierba verde y seca con las caractersticas propias de la marihuana, la cual se marca como Indicio o muestra 2 (foja 38). 3.- Dictamen qumico de veinticinco de abril de dos mil doce, suscrito por Sandra Mendoza Flores y Ana Silvia Cid de Len Gonzlez, peritos adscritos a la Direccin General de Coordinacin de Servicios Periciales de la Procuradura General de la Repblica, quienes despus de analizar el vegetal verde seco, contenido en un envoltorio confeccionado en material sinttico marcado como indicio 1 y vegetal verde seco contenido en una bolsa de material sinttico, marcada como indicio 2, concluyeron: UNICA.- El vegetal verde seco analizado, descrito con anterioridad y motivo del presente dictamen, corresponde a Cannabis Sativa l. conocida comnmente como Marihuana y considerada como estupefaciente por la Ley General de Salud. Tabla de pesos:
INDICIO PESO BRUTO RECIBID O (gramos) 1148.0 3.5 PESO NETO RECIBID O (gramos) 741.7 3.2 PESO NETO ENTREGAD O (gramos) 741.5 3.0 PESO BRUTO ENTREGAD O (gramos) 1152.8 4.5 PESO MUESTRA LAB. (gramos) 0.2 0.2
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(Fojas 56 a 58). 4.- Declaracin ministerial de veinticinco de abril del ao en curso, en la que la inculpada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen (fojas 48 a 51). En va de preparatoria, el veintisis de abril de dos mil doce, ante este instructor, la indiciada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, ratific el contenido de su diversa declaracin y respondi a preguntas que le fueron formuladas por el Defensor Pblico Federal y la agente del Ministerio Pblico de la Federacin ambos de la adscripcin (fojas 115 a 119).
En la inteligencia de que no se transcribe el contenido de los elementos de prueba relacionados en el apartado anterior, a fin de suprimir la prctica arraigada de reproducir innecesariamente constancias procesales que hacen menos comprensible la resolucin para las partes y ms onerosa para el Poder Judicial de la Federacin, en la aplicacin de recursos humanos y materiales, mxime que la transcripcin de las mismas, slo es permitida cuando, dentro de la lnea argumentativa, sea indispensable ilustrar el razonamiento con alguna cita textual que verdaderamente sea de utilidad para la resolucin del asunto. El criterio expuesto, tiene sustento en la jurisprudencia XXI.3o. J/9, sustentada por el Tercer Tribunal Colegiado del Vigsimo Circuito, visible en la pgina dos mil doscientos sesenta, Tomo XX, octubre de dos mil cuatro, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, del rubro y texto siguientes: RESOLUCIONES EN MATERIA PENAL. LA TRANSCRIPCIN INNECESARIA DE CONSTANCIAS ES PRCTICA DE LA QUE EL JUZGADOR GENERALMENTE DEBE ABSTENERSE EN ESTRICTO ACATO AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. La evolucin legislativa del artculo 95, fraccin IV, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales permite advertir que el legislador ha querido suprimir de la prctica judicial la arraigada costumbre de transcribir innecesariamente constancias procesales. En efecto, la redaccin original de tal dispositivo consignaba que toda sentencia deba contener: "Un extracto breve de los hechos conducentes a la resolucin."; sin embargo, esa estipulacin luego fue adicionada, por reforma de ocho de enero de mil novecientos noventa y uno, para que a partir de entonces la sntesis slo se refiriese al material probatorio, pues el precepto en cita qued redactado en los siguientes trminos: "Un extracto breve de los hechos conducentes a la resolucin, mencionando nicamente las pruebas del sumario."; y finalmente, el texto en vigor revela una posicin ms contundente del autor de la norma, cuando en la modificacin de diez de enero de mil novecientos noventa y cuatro estableci que el texto quedara de la siguiente manera: "Un extracto breve de los hechos exclusivamente conducentes a los puntos resolutivos del auto o de la sentencia en su caso, evitando la reproduccin innecesaria de constancias.". Por tanto, si como puede verse, ha sido
preocupacin constante del legislador procurar que las sentencias sean ms breves, lo que de suyo tiene como finalidad que sean ms comprensibles y menos onerosas en recursos humanos y materiales, sin gnero de dudas que esto slo se logra cuando el cuerpo de la resolucin, en trminos de espacio, lo conforman los razonamientos y no las transcripciones, puesto que el trmino "extracto breve", por s mismo forma idea de una tarea sintetizadora propia del juzgador, que excluye generalmente al uso de la transcripcin, slo permitida cuando, dentro de la lnea argumentativa, sea indispensable ilustrar el razonamiento con alguna cita textual que verdaderamente sea de utilidad para la resolucin del asunto; principio que es aplicable no slo a las sentencias, sino tambin a los autos, pues no hay que perder de vista que la redaccin actual del precepto en cita equipara ambas clases de resoluciones. En conclusin, siendo la transcripcin innecesaria de constancias una prctica que el legislador ha querido proscribir, entonces, los tribunales estn obligados a abstenerse de ella, en estricto acato al principio de legalidad. Tercero.- Estudio de los elementos del cuerpo del delito. Resulta oportuno precisar que el auto de trmino
constitucional se caracteriza por ser la resolucin dictada por el rgano jurisdiccional, donde se fija el hecho o hechos que sern materia del proceso, por lo que es necesario precisar la denominacin del delito y citar el o los preceptos legales exactamente aplicables, en trminos de lo establecido por el artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. A ese respecto, el artculo 19, de la Constitucin Federal, que constituye el fundamento de todo auto de formal prisin, en la parte conducente, dispone: "Artculo 19. ... Todo proceso se seguir forzosamente por el hecho o hechos delictivos sealados en el auto de vinculacin a proceso. ..." En consecuencia, esta resolucin tiene como primer objetivo justificar la detencin de la inculpada, y debe dictarse siempre que de lo actuado aparezcan datos suficientes para acreditar los
elementos del cuerpo del delito y la probable responsabilidad de la inculpada.
Por ende, la caracterstica fundamental del auto de plazo constitucional, radica en que determina el delito por el cual habr de seguirse el proceso penal correspondiente, y seala los preceptos legales donde se describe esa conducta ilcita.
Cabe precisar, que sobre la resolucin que se debe emitir dentro de las setenta y dos horas contadas a partir de que la indiciada quede a disposicin de la autoridad judicial, el artculo 19, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo que interesa previene: () ninguna detencin ante autoridad judicial, podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de formal prisin, en el cual se exprese el delito que se le imputa, lugar tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que arroje la averiguacin previa, los que debern ser bastantes para acreditar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado. Por su parte, el artculo 161, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, establece: I.- Que se haya tomado declaracin preparatoria del inculpado, en la forma y con los requisitos que establece el captulo anterior, o bien que conste en el expediente que aqul se rehus a declarar; II.- Que est comprobado el cuerpo del delito que tenga sealada sancin privativa de libertad; III.- Que en relacin a la fraccin anterior est demostrada la probable responsabilidad del inculpado; y, IV.- Que no est plenamente comprobada a favor del inculpado alguna circunstancia eximente de responsabilidad, o que extinga la accin penal (...).
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De los preceptos constitucional y legal transcritos, se aprecia que para el dictado de un auto de trmino constitucional en el que se decrete la formal prisin de un inculpado, deben converger los siguientes requisitos: a).- Que exprese el delito que se impute a la indiciada; b).- El lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin; c).- Que existan datos que acrediten el cuerpo del delito y la probable responsabilidad de la indiciada; d).- Que no est plenamente comprobado en favor de la inculpada, alguna circunstancia eximente de responsabilidad, o que extinga la accin penal; y, e).- Que la sancin prevista para el delito de que se trate, sea privativa de libertad. Adems debe tomarse en consideracin que el artculo 168, del Cdigo Adjetivo de la Materia y Fuero, estatuye como obligacin fundamental de la Institucin del Ministerio Pblico de la Federacin, acreditar el cuerpo del delito de que se trate y la probable responsabilidad de la indiciada, al indicar en lo que interesa que: el rgano investigador acreditar el cuerpo del delito de que se trate y la probable responsabilidad del indiciado, como base del ejercicio de la accin penal; y la autoridad judicial, a su vez, examinar si ambos requisitos estn acreditados en autos.. En esa lgica, si a la Autoridad Judicial corresponde examinar si los requisitos precisados en el prrafo anterior se encuentran acreditados en autos; tambin se debe, por mandato legal, constatar si los hechos puestos a su consideracin son constitutivos de injusto penal y la adecuacin tpica que a los mismos corresponde; ello, en estricta observacin al principio de presuncin de inocencia que tutela nuestra Constitucin Federal. En efecto, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
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Nacin ha considerado que el principio de presuncin de inocencia, se encuentra reconocido de manera implcita en la Constitucin Federal, como se constata de la lectura de la Tesis que aparece con el nmero de registro 186185, del Pleno de nuestro ms Alto Tribunal, visible en la pgina 14, Tomo XVI, Agosto de 2002, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, de la Novena poca, del rubro y texto siguientes: PRESUNCIN DE INOCENCIA. EL PRINCIPIO RELATIVO SE CONTIENE DE MANERA IMPLCITA EN LA CONSTITUCIN FEDERAL. De la interpretacin armnica y sistemtica de los artculos 14, prrafo segundo, 16, prrafo primero, 19, prrafo primero, 21, prrafo primero, y 102, apartado A, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se desprenden, por una parte, el principio del debido proceso legal que implica que al inculpado se le reconozca el derecho a su libertad, y que el Estado slo podr privarlo del mismo cuando, existiendo suficientes elementos incriminatorios, y seguido un proceso penal en su contra en el que se respeten las formalidades esenciales del procedimiento, las garantas de audiencia y la de ofrecer pruebas para desvirtuar la imputacin correspondiente, el Juez pronuncie sentencia definitiva declarndolo culpable; y por otra, el principio acusatorio, mediante el cual corresponde al Ministerio Pblico la funcin persecutoria de los delitos y la obligacin (carga) de buscar y presentar las pruebas que acrediten la existencia de stos, tal y como se desprende de lo dispuesto en el artculo 19, prrafo primero, particularmente cuando previene que el auto de formal prisin deber expresar "los datos que arroje la averiguacin previa, los que deben ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del acusado"; en el artculo 21, al disponer que "la investigacin y persecucin de los delitos incumbe al Ministerio Pblico"; as como en el artculo 102, al disponer que corresponde al Ministerio Pblico de la Federacin la persecucin de todos los delitos del orden federal, correspondindole "buscar y presentar las pruebas que acrediten la responsabilidad de stos". En ese tenor, debe estimarse que los principios constitucionales del debido proceso legal y el acusatorio resguardan en forma implcita el diverso principio de presuncin de inocencia, dando lugar a que el gobernado no est obligado a probar la licitud de su conducta cuando se le imputa la comisin de un delito, en tanto que el acusado no tiene la carga de probar su inocencia, puesto que el sistema previsto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos le reconoce, a priori, tal estado, al disponer expresamente que es al Ministerio Pblico a quien incumbe probar los elementos constitutivos del delito y de la culpabilidad del imputado.
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Entonces, si los preceptos de la Constitucin Federal, implcitamente tutelan el principio aludido; es lgico, que las leyes ordinarias tambin deben hacerlo, como sucede en Materia Penal Federal, que lo recoge en los artculos 2, fraccin II, 134, primer prrafo, y 168, primer prrafo, todos del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, que a la letra dicen: Artculo 2. Compete al Ministerio Pblico Federal llevar a cabo la averiguacin previa y ejercer, en su caso, la accin penal ante los Tribunales. En la averiguacin previa corresponder al Ministerio Pblico:... II. Practicar y ordenar la realizacin de todos los actos conducentes a la acreditacin del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado, as como a la reparacin del dao. Artculo 134. En cuanto aparezca de la averiguacin previa que se han acreditado el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado, en los trminos del artculo 168, el Ministerio Pblico ejercitar la accin penal ante los Tribunales y expresar, sin necesidad de acreditarlo plenamente, la forma de realizacin de la conducta, los elementos subjetivos especficos cuando la descripcin tpica lo requiera, as como las dems circunstancias que la Ley prevea. De la interpretacin armnica del contenido de los preceptos legales transcritos, se deduce que la inculpada no est obligada a probar la licitud de su conducta cuando se le imputa la comisin de un delito; sino que es al agente del Ministerio Pblico de la Federacin, a quien le incumbe demostrar los elementos de la figura tpica descriptiva y la culpabilidad de la imputada; y en caso de que, la Representacin Social desvirte esa presuncin de inocencia, es entonces cuando la inculpada tiene la carga de desvirtuar los datos en que se basa el ejercicio de la accin penal. De esa forma, en estricto cumplimiento a lo antes acotado, procede analizar, si los hechos puestos a consideracin de este rgano Jurisdiccional Federal, corresponden a la hiptesis del
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delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, hiptesis de posesin con fines de suministro del estupefaciente denominado cannabis sativa L., comnmente conocido como marihuana, previsto y sancionado en el artculo 476, en relacin con los diversos 473, fracciones V y VII, y la tercera lnea horizontal de la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato del artculo 479, y 234, 235 y 237 todos de la Ley General de Salud. Por esa razn, conforme a la descripcin legal que contienen los preceptos legales mencionados, los elementos del cuerpo del delito mencionado, que se citaron en el prrafo anterior son: a) La existencia de alguno de los narcticos sealados en la tabla de orientacin del artculo 479, de la Ley General de Salud (dosis mximas de consumo personal e inmediato) en la especie cannabis sativa L. (objeto material). b) Que la cantidad de los narcticos sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil las previstas en dicha tabla. c) Que el sujeto activo detente materialmente dichos narcticos o lo tenga dentro de su radio de accin y disponibilidad. (accin); d) Que dicha posesin de los narcticos, sea con la finalidad de comercializarlos o suministrarlos, an gratuitamente. (elemento subjetivo); y, e) Que la conducta se realice sin la autorizacin correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud. (elemento normativo). En la descripcin tpica, inciden como elementos normativos el verbo poseer y el concepto narctico. En relacin a lo anterior, el concepto poseer, se trata de un vocablo que requiere de una valoracin de tipo jurdico, basada en la interpretacin del artculo 473, fraccin VI, de la Ley General de Salud, que en lo conducente seala:
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Posesin: la tenencia material de narcticos o cuando stos estn dentro del radio de accin y disponibilidad de la persona. El segundo de los elementos normativos (narctico), precisa idntica valoracin, toda vez que el citado precepto legal, en la fraccin V, establece lo que debe entenderse por dicho concepto: Narcticos: los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias o vegetales que determinen esta Ley, los convenios y tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems disposiciones legales aplicables en la materia. La parte objetiva no valorativa, requiere un comportamiento voluntario de la sujeto activo, que se traduce en poseer dentro de su radio de accin y mbito de disponibilidad, Cannabis Sativa L., conocida comnmente como marihuana, considerada como narctico por el numeral 193, del Cdigo Penal Federal, y como estupefaciente por la Ley General de Salud. El bien jurdico tutelado por la norma penal, es la salud pblica, la cual qued en riesgo de afectacin desde el momento en que la sujeto activo posey dentro de su radio de accin y mbito de disponibilidad el estupefaciente vinculado a la causa; sin que la descripcin tpica requiera calidad especfica del agente del delito, ni del pasivo para ser titular del bien jurdicamente tutelado, quien resulta ser la sociedad; no requiere medios especficos para su realizacin; tampoco de circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin; no obstante, debe precisarse el da, hora y lugar de comisin del hecho, con el propsito de motivar y fundar la presente resolucin. En ese sentido, el primer elemento del delito, concerniente en la existencia de alguno de los narcticos sealados en la tabla de orientacin de dosis mximas de consumo personal e inmediato, a que se refiere el artculo 479, de la Ley General de
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Salud, en la especie, Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana; se acredita con el contenido de la diligencia de veinticuatro de abril de dos mil doce, practicada por el Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, en la que dio fe de haber tenido a la vista una bolsa de material sinttico transparente que tiene adentro una bolsa de mano tejida de color beige, con un compartimento y un broche en el frente, la cual tiene una bolsa de material sinttico color amarillo con un envoltorio en forma cilndrica confeccionado con cinta adhesiva color transparente, conteniendo en su interior un comprimido de hierba verde y seca con las caractersticas propias de la marihuana. As, la diligencia practicada por el agente del Ministerio Pblico de la Federacin, en la que dio fe de la existencia del narctico afecto a la causa, es til para acreditar el objeto material en el que recay la conducta delictiva, y dada su naturaleza, reviste plena eficacia demostrativa, en trminos del artculo 284, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, puesto que fue realizada por el agente del Ministerio Pblico de la Federacin, a quien en ejercicio de sus facultades de investigacin del delito, conforme a lo dispuesto en los artculos 21 y 102, de la Constitucin Federal, le est permitido allegarse de todo tipo de pruebas, siempre que no vayan contra el derecho; adems, la prueba de inspeccin resulta idnea para llegar al conocimiento del objeto directo, ya que sta es realizada a travs de los sentidos, y en su prctica se observaron los requisitos que prevn los artculos 16 y 208, del Cdigo Adjetivo de la Materia y Fuero. En cuanto al valor que tiene la inspeccin ministerial es aplicable al caso el criterio sostenido por el Segundo Tribunal Colegiado del Quinto Circuito, en la Tesis 4922, del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917- 2000, tomo II, Volumen 3, Precedentes relevantes visible en la pgina 2497,
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con el epgrafe: MINISTERIO PUBLICO, FACULTADES CONSTITUCIONALES DEL, EN LA DILIGENCIA DE AVERIGUACION PREVIA, INSPECCION OCULAR. No es atendible el argumento de un inculpado en el sentido de que la inspeccin ocular y fe ministerial practicadas por el Ministerio Pblico Federal, carecen de valor probatorio porque se originaron en el periodo de la averiguacin y no fueron confirmadas ni practicadas en el periodo de instruccin. Al respecto debe mencionarse que la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, en su artculo 3, fraccin I, reglamenta las facultades que sobre el particular concede la Constitucin al Ministerio Pblico Federal, para allegarse medios que acrediten la responsabilidad de los infractores. El valerse de medios para buscar es una facultad de origen y eminentemente privativa del Ministerio Pblico, porque de no ser as, se encontrara imposibilitado para acudir a los Tribunales a ejercer la accin penal; consecuentemente, a dicha Institucin le est permitido practicar toda clase de diligencias tendientes a acreditar el cuerpo del delito de un ilcito y la responsabilidad del acusado. Dentro de tal potestad se haya la prueba de inspeccin, la cual puede ser la ms convincente para satisfacer el conocimiento para llegar a la certidumbre de la existencia del objeto o hecho que debe apreciarse, la cual puede recaer en personas, cosas o lugares, y su prctica corresponde a los funcionarios del Ministerio Pblico en las diligencias previas al ejercicio de la accin penal, otorgando la Ley Adjetiva pleno valor probatorio a dichos actos.. La clasificacin y cantidad del vegetal asegurado, se demuestra con el dictamen qumico de veinticinco de abril de dos mil doce, suscrito por Sandra Mendoza Flores y Ana Silvia Cid de Len Gonzlez, peritos adscritos a la Direccin General de Coordinacin de Servicios Periciales de la Procuradura General de la Repblica, quienes despus de analizar el vegetal verde seco, contenido en un envoltorio confeccionado en material sinttico marcado como indicio 1 y vegetal verde seco contenido en una bolsa de material sinttico, marcada como indicio 2, concluyeron: UNICA.- El vegetal verde seco analizado, descrito con anterioridad y motivo del presente dictamen, corresponde a Cannabis Sativa l. conocida comnmente como Marihuana y considerada como estupefaciente por la Ley General de Salud.
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Dictamen qumico, se le asigna eficacia demostrativa, con valor de indicio, de acuerdo con lo que disponen los artculos 285 y 288, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, porque cumple con los requisitos del numeral 234, del ordenamiento legal inmediatamente invocado, ya que proviene de rgano especializado, quienes por tratarse de peritos oficiales de una institucin encargada de la investigacin de los delitos, cuentan con los conocimientos necesarios para intervenir en la materia de su especialidad; adems, expresan las tcnicas que emplearon, como son la observacin microscpica y reacciones qumicas, obteniendo como resultados, en la primera tcnica, esto es, en la observacin microscpica, la presencia de tricomas, las cuales son caractersticas botnicas de la cannabis sativa L, y, al aplicar las reacciones de desarrollo de color, tales como duquenois modificado y ortodianisidina, por lo que se obtuvieron resultados positivos para la identificacin del principio activo de Cannabis Sativa l. Aunado a que fueron designados por la autoridad investigadora, en el procedimiento de averiguacin previa, a quienes se les requiri realizaran su dictamen qumico, basndose en sus conocimientos, sin tener influencia de alguien, por lo que dada la presuncin de neutralidad de la institucin a la que pertenecen, as como el alejamiento de posibles intereses privados, hacen razonable la conclusin a la que arribaron en su opinin tcnica, pues proporcionaron su dictamen como auxiliares de la persecucin de los delitos y contribuyeron con su deber, ciencia y conciencia a determinar si el vegetal verde y seco que se les remiti para su anlisis, corresponda a alguno de los narcticos aludidos en la Ley General de Salud, al ser experticial en la materia, por lo que es claro que esa opinin se encuentra debidamente fundada. Sirve de apoyo la jurisprudencia 256, publicada en la pgina ciento ochenta y ocho, del Apndice al Semanario Judicial
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de la Federacin, 1917-2000, tomo II, Materia Penal, Primera Parte, con el rubro y texto siguiente: PERITOS, VALOR PROBATORIO DE SU DICTAMEN. Dentro del amplio arbitrio que la ley y la jurisprudencia reconocen a la autoridad judicial para justipreciar los dictmenes periciales, el juzgador puede negarles eficacia probatoria o concederles hasta el valor de prueba plena, eligiendo entre los emitidos en forma legal, o aceptando o desechando el nico o los varios que se hubieran rendido, segn la idoneidad jurdica que fundada y razonadamente determine respecto de unos y otros. Tambin resulta aplicable, la jurisprudencia 354, visible en las pginas 258 y 259, Tomo II, Materia Penal, del Apndice del Semanario Judicial de la Federacin, 1917 a 2000, del rubro y contenido siguientes: SALUD, DELITO CONTRA LA. PRUEBA DE LA NATURALEZA DE LAS SUSTANCIAS. Para tener por cierto que una sustancia es droga enervante para los efectos del captulo I, ttulo 7, del libro segundo del Cdigo Penal Federal, basta el dictamen no desvirtuado de peritos mdicos oficiales. Medios de conviccin descritos, cuyo contenido demuestra la existencia del objeto material en el que recay la conducta tpica, es decir, 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos), de Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana; narctico que se encuentra listado en la tabla a que alude el artculo 479, de la Ley General de Salud. El segundo elemento del delito, que consiste en que la cantidad del narctico asegurado sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil las previstas en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, del artculo 479 de la Ley General de Salud; se acredita principalmente con el dictamen en materia de qumica forense, valorado con antelacin, el cual se tiene por reproducido en obvio de innecesarias repeticiones, del que se desprende que la cantidad de narctico afecto, es de 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos), de Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana.
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Luego, en trminos de la tercera lnea horizontal de la citada Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, la dosis mxima de consumo personal e inmediato para el estupefaciente denominado Cannabis Sativa L, comnmente conocida como marihuana es de cinco gramos, por lo que al hacer la operacin aritmtica que exige el citado numeral 479, se obtiene que al multiplicar la cantidad mxima prevista en la tabla (cinco gramos) para el mencionado estupefaciente, por mil, resulta la cantidad de cinco kilogramos, y si la cantidad de droga asegurada es 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos), de Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana, es evidente que es inferior a dicha cantidad. El tercer elemento del delito, referente al verbo rector, entendindose por ello cuando la activo del delito, lo tiene dentro de su mbito de disponibilidad y ejerce cierto dominio sobre el mismo, esto es, que lo tenga dentro de su radio de accin y bajo su control personal, en forma directa o en un lugar distinto, sin importar quin sea el propietario del mismo; se comprueba con el contenido del parte informativo de veinticuatro de abril de dos mil doce, suscrito y ratificado ministerialmente por Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, en el que asentaron que aproximadamente a las catorce horas con treinta minutos de esa fecha, se encontraban en las inmediaciones del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente de esta ciudad, y al circular por Circuito Reforma, colonia Lomas de San Lorenzo, delegacin Iztapalapa, enfrente de la entrada principal, les indic una persona del sexo femenino de aproximadamente cuarenta aos, cabello negro, tez morena de aproximadamente un metro con sesenta centmetros, que vesta pantaln de mezclilla color azul y playera color rosa, con tenis color blanco, quien se neg a proporcionar su nombre por temor a represalias, que metros adelante se
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encontraban dos personas del sexo femenino que vestan un pantaln de mezclilla gris con una playera de manga larga color verde, tez morena, y la otra vesta pantaln de mezclilla color azul, playera anaranjada con franjas rosa con blanco, las cuales se dedican a introducir droga al reclusorio; por lo que, metros adelante observaron a dos personas del sexo femenino con las caractersticas descritas; motivo por el que, les solicitaron les permitieran hacerles una revisin preventiva en sus pertenencias, a quien dijo llamarse Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulin, de cuarenta y nueve aos, llevaba una bolsa de mano color beige, al revisarla la polica Araceli Martnez Mares, le encuentra una bolsa de color amarilla con un envoltorio en forma cilndrica confeccionado con cinta adhesiva transparente, conteniendo en su interior un comprimido de vegetal verde y seco con las caractersticas propias de la marihuana, manifestndoles que la iba a introducir al Reclusorio Preventivo Varonil Oriente. El contenido del parte informativo descrito en el prrafo anterior, es susceptible de ser considerarlo como prueba testimonial, dado que fue ratificado ante el Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, acorde con los requisitos sealados en el numeral 289, del ordenamiento citado; se advierte que las declaraciones, provienen de personas mayores de edad, con capacidad e instruccin para juzgar el hecho; por su probidad, la independencia de su posicin y antecedentes personales, es de considerarse que tienen completa imparcialidad; que conocieron el hecho por s mismas y no por induccin ni referencias de otros; sus declaraciones son claras y precisas, sin dudas ni reticencias, sobre la sustancia del hecho, como en lo relativo a las circunstancias especiales, pues ponen de manifiesto que el veinticuatro de abril de dos mil doce, aproximadamente a las catorce horas con treinta minutos, Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, realizaban sus funciones,
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en las inmediaciones del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente del Distrito Federal, cuando le fue practicada una revisin a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, as como a su bolsa de mano color beige, que contena otra bolsa color amarilla con un envoltorio en forma cilndrica confeccionado con cinta adhesiva transparente, que tena en su interior un comprimido de vegetal verde y seco con las caractersticas propias de la marihuana Es aplicable al caso, la tesis del Primer Tribunal Colegiado del Dcimo Primer Circuito, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo XIII, junio de 1994, pgina 587, que expresa: INFORMES POLICACOS RATIFICADOS POR AGENTES DE LA AUTORIDAD. DEBEN VALORARSE DE ACUERDO CON LAS REGLAS DE LA PRUEBA TESTIMONIAL. La manifestacin de los agentes aprehensores, contenida en el parte informativo que rindieron y ratificaron ante el representante social, acerca de que localizaron cierta cantidad de estupefaciente en un autobs de trnsito y que al interrogar a algunos de los pasajeros, stos reconocieron llevarlo consigo, pone de relieve que los citados agentes conocieron por s mismos este hecho y que tienen el carcter de testigos presenciales, por lo que su versin debe ser apreciada en trminos del dispositivo 289 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y relacionarse con los dems datos que arroje el proceso, para decidir en cuanto a la responsabilidad penal de los acusados. As como la Jurisprudencia nmero 376, sustentada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 275, del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin, 1917-2000, Tomo II, Materia Penal, con el rubro y texto siguientes: TESTGOS. APRECIACION DE SUS DECLARACIONES.- Las declaraciones de quienes atestiguan en un proceso penal deben valorarse por la autoridad jurisdiccional teniendo en cuenta tantos los elementos de justipreciacin concretamente especificados en las normas positivas de la legislacin aplicable, como todas las dems circunstancias objetivas y subjetivas que, mediante un proceso lgico y un correcto raciocinio, conduzca a determinar la mendacidad o veracidad del testimonio subjdice.
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Por otra parte, respecto al cuarto elemento del delito a estudio, concerniente a la finalidad de la posesin, es de carcter subjetivo, pues se refiere al mbito interno del activo del delito, al recaer sobre la intencin volitiva perseguida por ste con el acto posesorio del narctico. Esa finalidad debe estar dirigida a la realizacin de una diversa actividad, que se expresa en el vocablo suministro, que es de valoracin jurdica y es entendido, de conformidad a lo dispuesto por el artculo 473, fraccin VII, de la Ley General de Salud, como: la transmisin material de forma directa o indirecta, por cualquier concepto, de la tenencia de narcticos. En la especie, la finalidad de la posesin del estupefaciente cannabis sativa L. comnmente conocida como marihuana, fue con fines de suministro, es decir, trasmitir el narctico a un tercero. El elemento subjetivo en estudio, puede acreditarse a travs de cualquier medio de prueba del que se obtengan indicios, es decir, debe partirse de un dato cierto, y de ah ponderar los dems aspectos, que permitan arribar a una conclusin fundada. A lo anterior, por identidad sustancial resulta aplicable el criterio sustentado por el Primer Tribunal Colegiado del Vigsimo Tercer Circuito, en la tesis publicada en la pgina 914, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo IX, junio de 1999, bajo el contexto: SALUD, DELITO CONTRA LA. PRUEBA DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL DELITO PREVISTO POR EL ARTCULO 195 DEL CDIGO PENAL FEDERAL.- Los dos primeros elementos del delito previsto por el artculo 195 del Cdigo Penal Federal, y que tal posesin se realice sin la autorizacin correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, son de naturaleza objetiva y se conforman por aquellos externos al sujeto activo, que realizados u omitidos por ste, son perceptibles por los sentidos y demostrables a travs de una prueba directa.- En cambio, el tercero de ellos, consistente en la
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finalidad de la posesin, es de carcter subjetivo, pues se refiere al mbito interno del activo del delito, recae sobre la intencin volitiva perseguible por ste con el acto posesorio del narctico y en la mayora de los casos, es refractaria a la prueba directa y por ende su comprobacin puede hacerse a travs de inferencias derivada de los hechos plenamente demostrados en autos por otras pruebas conforme a la regla de la prueba circunstancial previstas por el artculo 286 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, en relacin con el ltimo prrafo del artculo 168 del propio ordenamiento. Precisado lo anterior, el elemento subjetivo del delito en estudio, referente a que la posesin del narctico denominado cannabis sativa L. comnmente conocida como marihuana, sea con la finalidad de suministrarlo, se acredita con base en los siguientes indicios: - Informe de puesta a disposicin de veinticuatro de abril de dos mil doce, suscrito y ratificado ministerialmente por Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, en el cual se asentaron las circunstancias de modo, tiempo y lugar en las que fue asegurada la droga 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos), de Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana. Asimismo, justifica la intervencin de los policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, en la detencin de la inculpada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, ello por los siguientes razonamientos: - De acuerdo con el parte informativo, suscrito y ratificado por los agentes aprehensores, su presencia en el lugar de los hechos, deriv del ejercicio de sus funciones - El estupefaciente asegurado se encontraba oculto en el interior de una bolsa de mano que llevaba la sujeto activo en un envoltorio de forma ovalada envuelto en cinta adhesiva transparente.
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Otro indicio preponderante es la cantidad de narctico asegurado, a saber 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos), de Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana. As tambin, lo manifestado por la propia inculpada en el sentido de que fue detenida cuando pretenda ingresar al reclusorio para visitar a su hijo. Por ello, tomando en consideracin conocido la cantidad del estupefaciente asegurado, comnmente como
marihuana; la forma en que se encontraba oculto; el da, hora y lugar del aseguramiento, y lo asentado por los elementos captores en el parte informativo, as como lo manifestado por la inculpada, son datos objetivos determinantes para demostrar que la posesin del estupefaciente afecto a la causa, fue con la finalidad de suministrarlo; por tanto, queda probado el elemento subjetivo en estudio. Lo anterior, encuentra apoyo en la Jurisprudencia nmero XXIII.1o.J/14, visible en la pgina 909, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XI, Marzo de 2000, Instancia Tribunales Colegiados de Circuito, Materia Penal, Novena poca, bajo el rubro y texto siguientes: SALUD, DELITO CONTRA LA. LA FINALIDAD DE LA POSESIN DE NARCTICOS, CONSTITUYE UN ELEMENTO ESENCIAL DEL TIPO PENAL PREVISTO POR EL ARTCULO 195 DEL CDIGO PENAL FEDERAL, QUE PUEDE ACREDITARSE CON PRUEBA CIRCUNSTANCIAL.- Conforme al texto del artculo 195 del Cdigo Penal Federal, el hecho de que la posesin del narctico, tenga como propsito o finalidad, la realizacin de alguna de las conductas descritas como delito por el artculo 194 del Cdigo Penal Federal, s constituye un elemento esencial del tipo penal descrito por el citado precepto, pues dada la redaccin de dicho precepto, al decir "siempre y cuando", condiciona la imposicin de la sancin que en el mismo se prev, al hecho de que la posesin sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas por el artculo 194. Sin embargo, como dicho elemento en la mayora de los casos no es posible acreditarlo con la prueba directa, en esa hiptesis
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legalmente procede circunstancial.
su
comprobacin
con
la
prueba
Adems, no se requiere que el elemento subjetivo especfico, se demuestre de manera fehaciente, pues el artculo 476, de la Ley General de Salud, solo exige que la posesin que de estupefaciente se atribuya a alguien, sea con la finalidad de comercializarlos o suministrarlos aun gratuitamente, pero no exige que se justifique con plenitud, pues en ese caso se tratara de una modalidad diversa. Como sustento de lo aqu expuesto, por identidad jurdica se cita la jurisprudencia visible en la pgina 874, tomo XI, mayo de 2000, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, correspondiente a Tribunales Colegiados de Circuito, Novena poca, identificada bajo el epgrafe siguiente: SALUD, DELITO CONTRA LA. DEBIDA INTERPRETACIN DEL PRRAFO PRIMERO DEL ARTCULO 195 DEL CDIGO PENAL FEDERAL (REFORMADO). El artculo 195 del Cdigo Penal Federal, en su prrafo primero establece: "Se impondr de cinco a quince aos de prisin y de cien a trescientos cincuenta das multa, al que posea alguno de los narcticos sealados en el artculo 193, sin la autorizacin correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, siempre y cuando esa posesin sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el artculo 194.". Sin embargo, tal hiptesis no debe entenderse en el sentido de que dichas conductas se justifiquen de manera plena, sino basta la existencia de indicios al respecto, pues aceptar lo contrario significara que es necesaria la actualizacin de otra modalidad, la que en su caso tendra que sancionarse junto con la diversa de posesin. Aunado a que de acuerdo a la naturaleza del delito por el que acusa, se advierte que el suministro extiende la punibilidad del tipo especfico de contra la salud, esto es, la tipificacin propia de suministrar es una manera autnoma de ejecucin de actos del delito o incluso preparatorios, que pretendan la accin volitiva de cometer el injusto penal; por ello, la propia conducta de poseer el narctico en la forma y presentacin, as como el lugar donde fue detenida, esto es, en las inmediaciones del Reclusorio Preventivo
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Varonil Oriente, al momento en que pretenda ingresar al referido reclusorio para visitar a su hijo quien se encuentra interno, son indicios que permiten establecer el elemento volitivo que es el suministro. Es aplicable al caso, la Jurisprudencia nmero 38/2010, sustentada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 116, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXXII, Julio de 2010, Novena poca, Materia Penal, con el rubro y texto siguientes: DELITO CONTRA LA SALUD. SE ACTUALIZA LA POSESIN DEL NARCTICO CON FINES DE SUMINISTRO Y NO LA TENTATIVA DE SUMINISTRO GENRICO, CUANDO EL SUJETO ACTIVO PRETENDE INTRODUCIR UN ESTUPEFACIENTE A UN CENTRO DE RECLUSIN PARA HACERLO LLEGAR A UN INTERNO Y NO LO LOGRA POR CAUSAS AJENAS A SU VOLUNTAD. En el caso de un sujeto que se presenta en un centro de reclusin con el fin de hacer llegar a un interno algn narctico de los previstos en el artculo 193 del Cdigo Penal Federal, sin lograr su objetivo por causas ajenas a su voluntad, en la especie, por haber sido descubierto por personal de seguridad de la prisin, se tipifica el delito de posesin con fines de suministro establecido en el artculo 195 del Cdigo Penal Federal y no el de suministro genrico en grado de tentativa, contenido en la fraccin I del artculo 194 en relacin con el numeral 12, ambos del propio ordenamiento. Lo anterior es as, porque de la exposicin de motivos de la reforma al indicado artculo 193 publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de 1994, se advierte que el delito de posesin con fines de suministro fue creado por el legislador con la intencin de extender la punibilidad de este tipo de delitos ms all de la simple tentativa, esto es, tipific en forma autnoma actos de ejecucin del ilcito no consumado, incluso preparatorios, siempre que resulten unvocos, esto es, que revelen la intencin de cometer el ilcito penal pero que por una razn ajena a su voluntad no continuaron con su realizacin; ello con el fin de evitar que queden impunes tales conductas. El siguiente elemento del tipo penal a estudio, referente en que la sujeto activo lleve a cabo la posesin del narctico, sin contar con la autorizacin a que se refiere la Ley General de Salud, se encuentra demostrado en autos, pues no existe prueba o dato alguno que acredite, aun de manera indiciaria, que la imputada hubiera llevado a cabo su accin al amparo de alguna
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autorizacin expedida por la autoridad sanitaria, en trminos de los artculos 234, 235, 236, 237 y 238, de la Ley General de Salud, de cuya interpretacin sistemtica se advierte que se prohbe la posesin del estupefaciente asegurado, y slo se permite cuando se efecte con fines de investigacin cientfica y se autorizar nicamente a Organismos o Instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin autorizado por la propia Secretara, circunstancias que en el caso no se justifican con prueba alguna. Los medios de prueba valorados con antelacin, al ser relacionados entre s de manera lgica y jurdica resultan suficientes para integrar la prueba circunstancial a que se refiere el artculo 286, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, idnea para demostrar los elementos del delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, hiptesis de posesin con fines de suministro del estupefaciente denominado cannabis sativa L., comnmente conocido como marihuana, previsto y sancionado en el artculo 476, en relacin con los diversos 473, fracciones V y VII, y la tercera lnea horizontal de la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato del artculo 479, y 234, 235 y 237 todos de la Ley General de Salud, al quedar de manifiesto que aproximadamente a las catorce horas con treinta minutos del veinticuatro de abril de dos mil doce, alguien (Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen), posey bajo su control personal y mbito de disponibilidad inmediata, en la bolsa de mano, un envoltorio de forma cilndrica envuelto en cinta adhesiva, continente de un vegetal verde seco que pericialmente se determin corresponde a cannabis sativa, L., comnmente conocida como marihuana, con un peso neto total de 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos); lo anterior, con la finalidad de suministrar dicho narctico a algn interno del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente del Distrito Federal, sito en Avenida Reforma nmero 100,
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colonia San Lorenzo Tezonco, Delegacin Iztapalapa, en Mxico, Distrito Federal; empero, al encontrarse formada para el ingreso a dicho centro de reclusin, fue objeto de una revisin por parte de Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, hallndole la segunda de los mencionados, en su bolsa de mano un envoltorio con cinta adhesiva transparente, en el que se apreci vegetal verde, determinado pericialmente como cannabis sativa l., conocida comnmente como marihuana. Comportamiento con el que se puso en peligro el bien jurdico tutelado por la ley, que en el caso lo es la salud pblica y el control que sobre dicho narctico debe tener la autoridad sanitaria, toda vez que no se cont con la autorizacin expedida por sta. Cuarto.- Probable responsabilidad penal. La probable responsabilidad penal de Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, en la comisin del delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, hiptesis de posesin con fines de suministro del estupefaciente denominado cannabis sativa L., comnmente conocido como marihuana, previsto y sancionado en el artculo 476, en relacin con los diversos 473, fracciones V y VII, y la tercera lnea horizontal de la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato del artculo 479, y 234, 235 y 237 todos de la Ley General de Salud; se encuentra comprobada en trminos de los artculos 8, 9, prrafo primero y 13, fraccin II, del Cdigo Penal Federal; con los mismos medios de prueba que sirvieron para tener por acreditado el delito en estudio, ya que de ellos se deduce su intervencin dolosa en la comisin de ese delito, en su carcter de autora material, dado que realiz la accin tpica que se le atribuye por s misma, respecto de la cual mantuvo el dominio funcional del hecho, pues libremente pudo decidir sobre su curso, por estar dentro su mbito volitivo, ante la ausencia de dato
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alguno para demostrar que fue constreida a actuar como lo hizo; y con plena autodeterminacin, decidi transgredir la norma que impone el deber de no exponer la salud de las personas en cuanto a su desarrollo psicosomtico, por los efectos nocivos que producen en la especie humana, el estupefaciente denominado cannabis sativa, comnmente conocida como marihuana; adems, no se acredita a su favor alguna causa de licitud o excluyentes de responsabilidad. Destacan por su relevancia probatoria la imputacin que hicieron Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, en el informe de puesta a disposicin, en el cual asentaron que aproximadamente a las catorce horas con treinta minutos del veinticuatro de abril de dos mil doce, realizaban sus funciones a la entrada del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente, cuando fueron alertados por una persona que no quiso dar su nombre, respecto de que dos personas del sexo femenino pretendan introducir droga al reclusorio, por lo que, le fue practicada una revisin a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, en su bolsa de mano, donde localizaron un envoltorio con cinta adhesiva transparente, en el que se apreci un vegetal verde y seco, que pericialmente result ser marihuana. El contenido del parte informativo, que se precisa en el prrafo anterior, es considerado como prueba testimonial en trminos de lo preceptuado por el numeral 289, del cdigo adjetivo de la materia y fuero, en virtud de que al ser Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, y su labor entre otras, es esa precisamente, prevenir la comisin de delitos, y atender las denuncias que hagan la sociedad, como en el presente caso, al momento de atender una de stas, practicaron una revisin a una de las personas que se
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encontraban formadas para ingresan al centro de reclusin, y con el fin de que no introduzcan entre otros objetos, estupefacientes, evitando que se cometan diversas conductas delictivas como la que reportaron, pues de su parte informativo se advierte que al realizar las funciones inherentes a su cargo, el veinticuatro de abril del ao en curso, aproximadamente a las catorce horas con treinta minutos, al practicarle una revisin en la bolsa de mano que llevaba Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, le localizaron en su interior, un envoltorio con cinta adhesiva transparente, conteniendo un vegetal verde y seco; sustancia que se determin pericialmente corresponde a Cannabis Sativa L., conocida comnmente como marihuana. Adems, no se advierte que se hayan conducido con parcialidad o con algn otro motivo diverso a su labor. Lo que se concatena con la diligencia inspeccin de veinticuatro de abril del ao en curso, en la que el agente del Ministerio Pblico de la Federacin, dio fe de haber tenido a la vista una bolsa de material sinttico transparente con una bolsa de mano tejida de color beige, con un compartimento y un broche en el frente, la cual contena una bolsa de material sinttico color amarillo con un envoltorio en forma cilndrica confeccionado con cinta adhesiva transparente, conteniendo un comprimido de vegetal verde y seco con las caractersticas propias de la marihuana. Actuacin a la que se le confiere plena eficacia demostrativa, en trminos de lo previsto en el artculo 284, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; puesto que, fue practicada por autoridad facultada, como resulta ser el agente del Ministerio Pblico de la Federacin, a quien en ejercicio de su facultad de investigacin de delitos, le est permitido allegarse de pruebas, siempre que sean lcitas y no vayan contra el derecho.
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Aunado al dictamen qumico de veinticinco de los actuales, suscrito por Sandra Mendoza Flores y Ana Silvia Cid de Len Gonzlez, peritos adscritos a la Direccin General de Coordinacin de Servicios Periciales de la Procuradura General de la Repblica, quienes despus de analizar el vegetal verde seco, contenido en un envoltorio confeccionado en material sinttico concluyeron que corresponde a Cannabis Sativa L. conocida comnmente como Marihuana y considerada como estupefaciente por la Ley General de Salud. Probanza que fue valorada en trminos de los artculos 285 y 288, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Los anteriores medios de prueba, valorados al tenor de los numerales 284, 285, 286, 288, 289 y 290, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, son tiles y suficientes para integrar la prueba circunstancial, que refiere el numeral 286, de ese ordenamiento legal, con plena eficacia demostrativa, pues del conjunto de indicios adminiculados entre si, en su orden lgico y jurdico, permiten arribar a la conclusin que aproximadamente a las catorce horas con treinta minutos del veinticuatro de abril de dos mil doce, probablemente Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, cuando pretenda ingresar al Reclusorio Preventivo Varonil Oriente del Distrito Federal, sito en Avenida Reforma nmero 100, colonia San Lorenzo Tezonco, Delegacin Iztapalapa, en Mxico, Distrito Federal, posey bajo su control personal y mbito de disponibilidad inmediata, en el interior de su bolsa de mano, un envoltorio continente de vegetal verde y seco, el cual pericialmente se determin corresponde a Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana, con un peso neto de 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos); y por las circunstancias del hecho, la posesin, tena como finalidad suministrarlo a algn interno de dicho centro de reclusin; con lo que se expuso el bien jurdico tutelado por la
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ley, que en el caso lo es la salud pblica y el control que sobre dicho narctico debe tener la autoridad sanitaria, toda vez que no se cont con la autorizacin expedida por sta. Al respecto, se cita la jurisprudencia 275, visible en la foja 200, Materia Penal, Tomo II del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin, 1917-2000, que a la letra dice: "PRUEBA CIRCUNSTANCIAL. VALORACIN DE LA. La prueba circunstancial se basa en el valor incriminatorio de los indicios y tiene como punto de partida, hechos y circunstancias que estn probados y de los cuales se trata de desprender su relacin con el hecho inquirido, esto es, ya un dato por complementar, ya una incgnita por determinar, ya una hiptesis por verificar, lo mismo sobre la materialidad del delito que sobre la identificacin del culpable y acerca de las circunstancias del acto incriminado." No es obstculo para arribar a la anterior conclusin, el que la inculpada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen , en su declaracin ministerial negara los hechos contenidos en el parte informativo, argumentando que se encontraba parada en las afueras del Reclusorio Oriente, cuando llegaron unos policas y le dijeron que le iban a realizar una revisin de rutina, y le preguntaron de quien era una bolsa color beige que estaba donde se encontraba parada; por lo que, les respondi que no saba, que ella no era la duea y le dijeron que la trasladaran ante el agente del Ministerio Pblico de la Federacin; referente de la bolsa con la cual fue puesta a disposicin, no la reconoce como de su propiedad. Versin la anterior que carece de sustento con medio de conviccin alguno que la torne verosmil, pues para conceder valor a su dicho es requisito que est apoyada y corroborada con otros datos de prueba; contrario a ello, existen las imputaciones de Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, quienes afirmaron que en las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin del delito, la inculpada Mara
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Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, posey el estupefaciente asegurado.
Sirve de apoyo a lo anterior, en lo conducente y por identidad de las razones que la informan, la jurisprudencia nmero 68, del Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Sexto Circuito, que se consulta en la pgina noventa y siete, del Tomo II, Materia Penal, del ltimo Apndice al Semanario Judicial de la Federacin, Novena poca, que dice: DECLARACIN DEL INCULPADO. LA NEGATIVA DE SU PARTICIPACIN EN EL DELITO QUE SE LE IMPUTA, ES INSUFICIENTE PARA DESVIRTUAR LOS ELEMENTOS DE CARGO QUE EXISTEN EN SU CONTRA (LEGISLACIN DEL ESTADO DE PUEBLA). De conformidad con el artculo 193 del Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social, que establece: El que niega est obligado a probar cuando su negacin es contraria a una presuncin legal o envuelva la afirmacin expresa de un hecho; la sola negativa del inculpado de haber participado en el delito o delitos que se le imputan, resulta insuficiente para desvirtuar los elementos de cargo que existen en su contra en el proceso penal; mxime que durante la secuela procesal no aport prueba alguna para acreditar su versin defensiva, pues admitir como vlida sta, sera tanto como darle preponderancia a su dicho sobre las dems pruebas. No es bice el principio de presuncin de inocencia consagrado en favor de la implicada, pues al respecto debe aclararse que cuando como en el particular constan en la causa penal datos de prueba que incriminan a la imputada en la comisin de determinado ilcito, el principio de referencia se encuentra desvirtuado, de tal manera que corresponde al implicado aportar los medios probatorios que estime conducentes para demostrar que no particip en la conducta delictuosa que se le atribuye, y no concretarse nicamente a negar los hechos, o abstenerse a declarar como sucedi en la especie. Se estima de apoyo a lo anotado, la jurisprudencia V.4o.J/3, establecida por el entonces Cuarto Tribunal Colegiado del Quinto Circuito, que se consulta en la pgina un mil ciento cinco, del
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Tomo XXII, correspondiente a julio de dos mil cinco, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, que dice: "INCULPADO. LE CORRESPONDE LA CARGA DE LA PRUEBA CUANDO LA PRESUNCIN DE INOCENCIA QUE EN PRINCIPIO OPERA EN SU FAVOR, APARECE DESVIRTUADA EN LA CAUSA PENAL. Si del conjunto de circunstancias y pruebas habidas en la causa penal se desprenden firmes imputaciones y elementos de cargo bastantes para desvirtuar la presuncin de inocencia que en favor de todo inculpado se deduce de la interpretacin armnica de los artculos 14, prrafo segundo, 16, prrafo primero, 19, prrafo primero, 21, prrafo primero y 102, Apartado A, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y por otro lado, el encausado rechaza las imputaciones y niega el delito, o su participacin culpable en su actualizacin, ste necesariamente debe probar los hechos positivos en que descansa su postura excluyente, sin que baste su sola negativa, no corroborada con elementos de conviccin eficaces, pues admitir como vlida y por s misma suficiente la manifestacin unilateral del inculpado, sera destruir todo el mecanismo de la prueba circunstancial y desconocer su eficacia y alcance demostrativo. Adicionalmente, en esta etapa procedimental no se advierte dato o indicio de que los elementos aprehensores se hubiesen puesto de acuerdo con el nico propsito de atribuirle la comisin del delito a la encausada, al grado de aportar los narcticos; adems no se advierte algn indicio de que se hubieren conducido por motivos de animadversin hacia Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen.
Por otra parte, la accin tpica atribuida a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, la realiz en forma dolosa, adecuando su actuar a lo dispuesto en los artculos 8 y 9, prrafo primero, del Cdigo Federal Penal, ya que saba que al introducir el estupefaciente denominado Cannabis Sativa L., conocida comnmente como marihuana, afectara la salud pblica y el legal control del narctico; lo que es socialmente reprobado y sancionado penalmente.
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Respecto al grado de participacin de Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, en la comisin del ilcito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, hiptesis de posesin con fines de suministro del estupefaciente denominado cannabis sativa L., comnmente conocido como marihuana, se llev a ttulo personal, en trminos de la fraccin II, del aludido 13 de la ley sustantiva penal federal, que establece: 13. Son autores o participes del delito: I II. Los que lo realicen por s . Esto es, aqul que realiza la conducta por s, porque de manera directa mantuvo el dominio del hecho y la voluntad de producir un resultado, en el caso, poseer con fines de suministrar a algn interno del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente del Distrito Federal, un envoltorio de cinta adhesiva transparente, que tena en su bolsa de mano, continente de un vegetal verde y seco, que pericialmente se determin corresponde a Cannabis Sativa L., comnmente conocida como marihuana, con un peso neto de 741.7 (setecientos cuarenta y un gramos, siete decigramos). Adems, no se actualiza alguna causa de licitud que ampare el comportamiento antijurdico de Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen; y por otra parte, est demostrado en autos que al desplegar la conducta que se le atribuye, incumpli con el deber jurdico de abstenerse de poseer el narctico afecto, en la forma subrepticia, de donde se deduce que con ello viol las normas contenidas en los artculos 476, en relacin con los diversos 234, 235 y 237, de la Ley General de Salud, por lo que su conducta debe considerarse antijurdica. Por otra parte, no est probada alguna causa de exclusin de culpabilidad, ya que en primer trmino no se observa la inimputabilidad de la indiciada, pues de las pruebas analizadas se
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comprueba que al momento de cometer el ilcito que se le atribuye, era mayor de edad, como se constata de sus propias declaraciones; sin que se halle acreditado que careciera de capacidad para comprender el carcter ilcito del hecho tpico que cometi o de conducirse de acuerdo con esa comprensin, ya que en autos no existe prueba que permita determinar que al momento de realizar el ilcito imputado, padeciera alguna enfermedad o trastorno mental (permanente o transitorio), o que mostrara desarrollo intelectual retardado, de donde se concluye que tena la capacidad de querer y comprender. Tampoco est acreditada alguna causa de inculpabilidad a su favor, basada en la no exigibilidad de otra conducta (distinta de la que despleg), pues de acuerdo a las circunstancias de los hechos, se observa que realiz voluntaria y libremente la accin que se le atribuye, sin que hubiese constriccin moral o violencia fsica que la determinara a perpetrarlo, ni fundada en la no reprochabilidad de la conducta realizada; en consecuencia, la accin que despleg le es reprochable, porque pudo y debi abstenerse de poseer el estupefaciente afecto con la finalidad de suministrarlo, en la forma ya precisada; y, por tanto, estuvo en posibilidad de conducirse de acuerdo a las normas prohibitivas que infringi, pero contrariamente a la conducta de ella esperada, opt por la realizacin del comportamiento prohibido.
La indiciada actu dolosamente conociendo los elementos del delito y queriendo el resultado prohibido por la ley; consideracin a la que se llega en atencin a la forma de realizacin de los hechos, pues dicha posesin era con la finalidad de suministrarla al interior del Reclusorio Preventivo Varonil Oriente del Distrito Federal, ante ello, las circunstancias que rodearon el evento delictivo, fue que en las inmediaciones del referido centro de reclusin, fue objeto de una revisin por parte de Moiss Aguilar Velzquez y Araceli Martnez Mares, policas preventivos de la Secretara de
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Seguridad Pblica del Distrito Federal, quienes le encontraron en su bolsa de mano un envoltorio con cinta adhesiva transparente, el cual contena vegetal verde y seco, que pericialmente se determin corresponde como a Cannabis con Sativa ello se L., conocida el comnmente Marihuana; patentiza
conocimiento de lo ilcito de su proceder y se actualizan los dos elementos del dolo, el elemento cognitivo (conocimiento del hecho) y volitivo (voluntad de exteriorizar la conducta), la del dolo directo. Adems, no hay datos fehacientes que indiquen que la activo se encontrara en el supuesto contemplado por el inciso a), de la fraccin VIII, del artculo 15, del Cdigo Penal Federal, relativo al error de tipo, que es aquel que incide sobre el conocimiento de los elementos estructurales del delito, y que en caso de haberse presentado hubiere tenido como consecuencia jurdica, la de excluir al dolo y por lo tanto la tipicidad de la conducta; por el contrario, atendiendo a las circunstancias del hecho, es evidente que estaba en condiciones de saber y en efecto supo que el vegetal verde y seco que posey, era un narctico; luego, lejos de adecuar su conducta a la norma legal, es decir abstenerse de cometer el delito, tom la resolucin de infringir la norma, con pleno conocimiento de las consecuencias de su actuar, pues aunque no es perito para determinar la naturaleza del vegetal verde y seca, advirti las caractersticas propias de la sustancia y tan es as que saba que era ilegal introducir la sustancia al Reclusorio Preventivo Varonil Oriente, que la acondicion en un envoltorio que ocult en la bolsa de mano que portaba. Por lo tanto, al no presentarse el error de referencia la conducta subsiste. En ese contexto, se encuentran justificados los requisitos que exigen los artculos 19, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 161, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, no se actualiza alguna causa que extinga la responsabilidad penal; lo que procede es decretar auto
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de formal prisin a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, por su probable responsabilidad en la comisin del delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, hiptesis de posesin con fines de suministro del estupefaciente denominado cannabis sativa L., comnmente conocido como marihuana, previsto y sancionado en el artculo 476, en relacin con los diversos 473, fracciones V y VII, y la tercera lnea horizontal de la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato del artculo 479, y 234, 235 y 237 todos de la Ley General de Salud. Tiene aplicacin la jurisprudencia 440, visible a fojas 257, del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917-1995, Tomo II, Materia Penal, de rubro y texto siguientes: AUTO DE FORMAL PRISIN. PARA DICTARLO NO SE REQUIERE PRUEBA PLENA DE RESPONSABILIDAD. Al disponer el artculo 19 constitucional, que todo auto de formal prisin debe contener el delito que se imputa al acusado, los elementos que lo constituyen, lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin y los datos que arroje la previa, los que deben ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del acusado, se refiere que para motivar tal auto privativo de la libertad, no se exige que se tengan pruebas completamente claras que establezcan de modo indudable la culpabilidad del inculpado, sino nicamente, como ya se dijo, que los datos arrojados por la indagatoria, sean los suficientes para justificar el cuerpo del ilcito y hacer en esta etapa procesal, probable la responsabilidad del acusado. Quinto.- Apertura de procedimiento. Con fundamento en el artculo 152, inciso b), fracciones I y III, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, toda vez que se trata de un delito flagrante, y el trmino medio aritmtico del delito acreditado no excede de cinco aos de prisin; se decreta la apertura del procedimiento sumario, por consiguiente quedan los autos a la vista de las partes por el trmino comn de cinco das, para que promuevan las pruebas que estimen convenientes, las que se desahogaran dentro de los quince das siguientes,
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tratndose de cerrar la instruccin, en el plazo de treinta das, a menos de que haya pruebas por desahogar. Lo anterior, sin perjuicio de que dentro de los tres das siguientes al que se notifique la presente determinacin, la procesada opte por el procedimiento ordinario, de conformidad con el ltimo prrafo del numeral citado anteriormente; asimismo, hgase del conocimiento de las partes lo dispuesto en el prrafo primero, inciso c), del referido ordenamiento adjetivo de la Materia, el que establece: que cualquier caso en que se haya dictado auto de formal prisin o de sujecin a proceso y las partes manifiesten al notificarse de ese auto o dentro de los tres das siguientes a la misma, que se conforman con l y que no tienen mas pruebas que ofrecer, salvo las conducentes a la individualizacin de la pena o medida de seguridad y que el Juez no estime necesario practicar otras diligencias, citar a la audiencia a que se refiere el artculo 307, del mismo ordenamiento legal en cita. Sexto. Identificacin administrativa, antecedentes
penales y estudio de personalidad. Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 146 y 165, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, se ordena la identificacin de la procesada por el sistema adoptado administrativamente; adems de que se realice el estudio de personalidad; y solicitar a las autoridades administrativas, los informes de ingresos anteriores a prisin, por las razones siguientes: El primero de los numerales citados, en lo conducente establece: Dictado el auto de formal prisin o el de sujecin a proceso se identificar al procesado por el sistema adoptado administrativamente. En todo caso se comunicarn a las oficinas
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de identificacin las resoluciones que pongan fin al proceso y que hayan causado ejecutoria para que se hagan las anotaciones correspondientes. Del texto anterior se desprende que la orden legal de identificar a la procesada por el sistema adoptado administrativamente, es consecuencia de la resolucin de su situacin jurdica, es decir, dictado el auto de formal prisin; por lo que debe practicarse dicha identificacin ordenada en el precepto trascrito, pues se trata de una simple medida administrativa para la filiacin del sujeto a proceso y el conocimiento de sus antecedentes, ello con la finalidad de aportar los elementos necesarios para individualizar la pena que en su caso llegue a imponerse. Tambin est encaminada, en principio, a evitar que a la procesada se le confunda con homnimos y a determinar su reincidencia, ya que se produce una fotografa de perfil y otra de frente, toma de huellas dactilares, se anotan datos relativos al color de cabello, piel y ojos, se mide su estatura y se establecen sus datos generales. La naturaleza de esas medidas es diferente a la pena, no obstante que pudieran existir coincidencias sustanciales, pues pena se considera la que es privativa de libertad, la sancin econmica, la publicacin de la sentencia, el confinamiento, el decomiso y otras, que se establecen en el artculo 24, del Cdigo Penal Federal, las cuales son impuestas por el rgano jurisdiccional a una persona que ha cometido un delito, al dictarse la sentencia que pone fin al proceso. De lo anterior, se sigue que la identificacin administrativa de la procesada no tiene el carcter de una pena en virtud de que no es una sancin impuesta en una sentencia por la comisin de un delito; adems, no se encuentra sealada como pena en ningn dispositivo legal y se ordena antes de pronunciarse la sentencia respectiva.
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La ficha signaltica se justifica plenamente por ser el medio idneo para identificar a la procesada, sin el cual podra presentarse algunos inconvenientes como aqul que surgira si la inculpada se sustrajera a la accin de la justicia y cambiara de residencia incluso fuera de la Repblica; lo que justifica la necesidad de que la procesada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, sea identificada por el sistema adoptado administrativamente, pues no se contraviene en forma alguna lo sealado en el artculo 19, Constitucional, ya que se refiere a una cuestin que slo atae al procedimiento y no a la privacin de la libertad, sin que tal determinacin contravenga lo dispuesto en el artculo 22, de la Ley Fundamental, que prohbe las penal inusitadas y trascendentales, por lo que, no se atenta su dignidad; adems, no trasciende a su persona, si no que es consecuencia del auto de formal prisin dictado en su contra, pues de no ordenarse esa identificacin, se careceran de los elementos suficientes para individualizar, en su caso la sancin que deber imponerse, sin que sea necesario esperar a que se determine la responsabilidad, en la sentencia ejecutoriada, pues es precisamente antes del momento de resolver en definitiva cuando se requieren de los elementos para individualizar la pena. Lo anterior tiene sustento en la jurisprudencia 51, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, visible en las pginas 105 y 106, de Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917-2000, tomo II, materia Penal, con rubro y texto siguientes: FICHAS SIGNALTICAS, FORMACIN DE. IDENTIFICACIN ADMINISTRATIVA DE PROCESADOS. Es un error considerar como pena la identificacin, es decir, la elaboracin de la ficha dactiloscpica correspondiente, siendo que la naturaleza de esas medidas es completamente diferente y entre ellas existen diferencias substanciales. En efecto, en materia penal, por pena se considera, en trminos generales, la sancin econmica o privativa de libertad, publicacin del fallo y otras que enumeran las leyes represivas, que el rgano
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jurisdiccional competente impone a un individuo atendiendo a conductas activas u omisivas, previstas en la ley aplicable. En cambio, la identificacin del procesado no es una pena porque no se decreta en la sentencia y es una simple medida administrativa; constituye una reglamentacin judicial y policaca, necesaria en esos rdenes para identificacin y antecedentes del proceso; es decir, configura una medida cuya ejecucin aporta al Juez del proceso, y de futuros procesos, ms elementos del juicio para individualizar la pena que deba imponerse al que cometi uno o varios delitos. Desde otro punto de vista, la identificacin del procesado tampoco constituye una pena, porque stas se imponen hasta la sentencia, mientras que la identificacin del procesado, por imperativo del artculo 165 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, debe realizarse apenas dictado el auto de formal prisin o el de sujecin a proceso. En tales condiciones, como la identificacin del procesado no es una pena, deben considerarse infundadas las argumentaciones en el sentido de que se trata de una pena infamante y trascendental, porque, no teniendo el carcter de pena, de acuerdo con lo antes expuesto, menos puede tratarse de una pena infamante y trascendente, de las prohibidas por el artculo 22 de la Constitucin Federal. Ahora, en lo que atae al estudio de personalidad, cabe indicar que de conformidad con lo que establece en artculo 146, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, el Juzgador debe tomar en cuenta las circunstancias peculiares de la inculpada, allegndose datos para conocer su edad, educacin o ilustracin, sus costumbres y conductas anteriores, los motivos que la impulsaron a delinquir, sus condiciones econmicas y las especiales en que se encontraba en el momento de la comisin del delito, las circunstancias de tiempo, lugar y ocasin que en su conjunto demuestren la gravedad del ilcito y el grado de culpabilidad de la agente. En ese sentido, en trminos del artculo 99, del Reglamento de Reclusorios y Centros de Readaptacin Social del Distrito Federal, en cada uno de los reclusorios preventivos y penitenciarios de la entidad, el Consejo Tcnico Interdisciplinario se integra con funcionarios del centro de reclusin y especialistas en criminologa, psiquiatra, psicologa, pedagoga, sociologa, y otras, cuyas funciones consisten en la evaluacin de personalidad
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de cada interno, desde la ptica de su ciencia en particular, as como realizar conforme a ella su clasificacin, dictaminar y supervisar el tratamiento tanto de procesados como de sentenciados y elaborar los informes de evaluacin en donde se proponen las medidas de tratamiento que cada interno requiere. Sptimo. Suspensin de derechos. Con fundamento en el artculo 38, fraccin II, de la Constitucin Federal, se suspende a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, en sus derechos polticos; por ende, remtase oficio con transcripcin de los datos generales y puntos finales de esta determinacin al Vocal Ejecutivo del Instituto Federal Electoral en esta ciudad, para los efectos a que se refiere el artculo el 198, punto 3 y 5, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Lo anterior, encuentra apoyo en la Jurisprudencia nmero 171/2007, aprobada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 215, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXVII, febrero de 2008, con el rubro y texto siguientes: DERECHOS POLTICOS. DEBEN DECLARARSE SUSPENDIDOS DESDE EL DICTADO DEL AUTO DE FORMAL PRISIN, EN TRMINOS DEL ARTCULO 38, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Si bien el citado precepto constitucional dispone expresa y categricamente que los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden a causa de un proceso criminal por delito que merezca pena corporal y que el plazo relativo se contar desde la fecha de la emisin del auto de formal prisin; y, por su parte, el artculo 46 del Cdigo Penal Federal seala que la referida suspensin se impondr como pena en la sentencia que culmine el proceso respectivo, que comenzar a computarse desde que cause ejecutoria y durar todo el tiempo de la condena lo cual es acorde con la fraccin III del propio artculo 38 constitucional, ello no significa que la suspensin de los derechos polticos establecida en la Carta Magna haya sido objeto de una ampliacin de garantas por parte del legislador ordinario en el cdigo sustantivo de la materia, ni que exista contradiccin o conflicto de normas, ya que se trata de dos etapas
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procesales diferentes. Consecuentemente, deben declararse suspendidos los derechos polticos del ciudadano desde el dictado del auto de formal prisin por un delito que merezca pena corporal, en trminos del artculo 38, fraccin II, de la Constitucin Federal; mxime que al no contener ste prerrogativas sino una restriccin de ellas, no es vlido afirmar que el mencionado artculo 46 ample derechos del inculpado. Lo anterior es as, porque no debe confundirse la suspensin que se concretiza con la emisin de dicho auto con las diversas suspensiones que como pena prev el numeral 46 aludido como consecuencia de la sentencia condenatoria que al efecto se dicte, entre las que se encuentra la de derechos polticos, pues mientras la primera tiene efectos temporales, es decir, slo durante el proceso penal, los de la segunda son definitivos y se verifican durante el tiempo de extincin de la pena corporal impuesta.
Octavo. Tratamiento de farmacodependencia. Con fundamento en los artculos 4, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 199, del Cdigo Penal Federal, 526, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y 481 de la Ley General de Salud, toda vez que Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, manifest ser farmacodependiente al consumo de la marihuana desde hace aproximadamente cinco aos, deber quedar a disposicin de la autoridad sanitaria para el tratamiento respectivo, esto es, ante el Centro Nacional para la Prevencin y Control de las Adicciones de la Secretara de Salud, a fin de que proporcione a la procesada, el tratamiento correspondiente a la adiccin que padece.
Noveno.- Copias autorizadas. Remtase copia de esta resolucin a la Directora del Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Marta Acatitla, para su conocimiento; y expdase un tanto a la agente del Ministerio Pblico de la Federacin adscrita, de conformidad con el artculo 17, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; realcense las anotaciones pertinentes en el libro de gobierno y en el Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes.
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Por lo expuesto y fundado, adems con apoyo en los artculos 1, 6 y 10, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; 48 y 50, fraccin I, inciso a), de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; se,
R e s u e l v e: Primero. A las veinte horas con treinta minutos del veintisiete de abril de dos mil doce , se decreta auto de formal prisin a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, por su probable responsabilidad en la comisin del delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, hiptesis de posesin con fines de suministro del estupefaciente denominado Cannabis Sativa L., comnmente conocido como marihuana, previsto y sancionado en el artculo 476, en relacin con los diversos 473, fracciones V y VII, y la tercera lnea horizontal de la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato del artculo 479, y 234, 235 y 237 todos de la Ley General de Salud. Segundo. En trminos del considerando sexto, se declara la apertura del procedimiento sumario; sin perjuicio de que en el trmino de tres das, la procesada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, opte por la va ordinaria. Tercero. Identifquese a la procesada por el sistema adoptado administrativamente; recbense los antecedentes penales que pudiera tener Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, as como su estudio de personalidad. Certifique el Secretario de este Juzgado si existe algn proceso registrado en su contra y en su caso, obtngase y agrguese en este expediente copia autorizada de la sentencia que se hubiere dictado y del auto que la declar ejecutoriada.
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Cuarto. Se suspende a Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, en el ejercicio de sus derechos polticos; por tanto, remtase oficio con trascripcin de los datos generales y puntos finales de esta determinacin al Vocal Ejecutivo del Instituto Federal Electoral en esta Ciudad, para los efectos a que se refiere el artculo 38, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin con el 198, puntos 3 y 5 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Quinto.- En trminos del considerando octavo, se deja a la inculpada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen , a disposicin del el Centro Nacional para la Prevencin y Control de las Adicciones de la Secretara de Salud, a fin de que le proporcionen el tratamiento correspondiente a la adiccin que padece
Sexto.- Remtase copia de esta resolucin a la Directora del Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Marta Acatitla, para su conocimiento; y expdase un tanto a la Agente del Ministerio Pblico de la Federacin adscrita, de conformidad con el artculo 17, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; realcense las anotaciones pertinentes en el libro de gobierno y en el Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes. Notifquese personalmente, y a la procesada Mara Guadalupe Yolanda Sierra Maulen , instryasele sobre el derecho y trmino de tres das hbiles, que el artculo 368, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, le concede para interponer recurso de apelacin en caso de inconformidad; y en el supuesto de que lo haga valer, designe defensor para que la patrocine en segunda instancia. As como el trmino para optar por el procedimiento ordinario.
As, lo resolvi y firma el Licenciado Vicente Salazar Lpez, Juez Decimosexto de Distrito de Procesos Penales Federales en el
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Distrito Federal, ante el Secretario Licenciado Armando Camarillo Hernndez, quien da fe de lo actuado. Doy Fe.

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elementos del cuerpo del delito y la probable responsabilidad de la inculpada.

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legalmente procede circunstancial.

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Guadalupe Yolanda Sierra Maulen, posey el estupefaciente asegurado.

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