PRIMER APORTE AL TRABAJO FINAL

Participante: MARIBEL HENAO VALENCIA 39.201.168

DISEO DE PROYECTOS 102058_99

Tutor: FERNANDO SILVA SABI

1 DE JUNIO DE 2012

INTRODUCCIN A travs del desarrollo de las actividades adquirimos conocimientos acerca de los fundamentos conceptuales del diseo y formulacin de proyectos o ideas de negocios para dar soluciones a problemticas existentes en la cotidianidad. Los proyectos son ligados de actividades que desarrollan personas o entidades para conseguir un determinado objetivo y que se planean, organizan, aseguran, coordinan recursos y personas para cumplir con los objetivos, estos tienen un comienzo y un fin claro. El diseo de proyectos es un proceso de sentido lgico, comn, tcnico y de mucha creatividad, que pretenden a travs de un proyecto o idea de negocio solucionar problemas que se presentan en la comunidad, empresas o cualquier otro lugar, la principal idea de los proyectos es encontrar respuestas a planteamientos de una necesidad humana por satisfacer. La metodologa que brinda el modulo para desarrollar y llevar a cabo un proyecto es sencilla y clara y mediante la generacin de estos espacios se incentiva la enseanza frente a un autoaprendizaje que requiere disciplina y constancia, desarrollando e innovando en nuevas metodologas y estrategias que promuevan aprendizajes significativos. 1. REFERENTES CONTEXTUALES (Anlisis del Entorno) Medio Social y Cultural: En trminos generales en el mbito social y cultural, Montebello cuenta con una gran fortaleza, una poblacin que aunque con un nivel de escolaridad bajo - medio, es muy receptiva al tema de organizacin comunitaria y la implementacin de programas productivos y sociales, que apunten al mejoramiento de su nivel de vida. Es as como todas sus veredas cuentan con Junta de Accin Comunal, forma de organizacin legal y participativa que les permite participar en la ejecucin de desarrollo social y econmico, que son apoyados con recursos de entidades pblicas y gubernamentales. A nivel social, una de las principales limitantes y de trascendencia ha sido el desplazamiento forzado y generado por la presencia de grupos armados al margen de la ley, situacin que afecta especialmente la zona rural del municipio. Medio Econmico: En trminos casi generales el nivel de ingresos y el poder adquisitivo en los habitantes es bajo, debido especialmente a la carencia de fuentes de empleo, empresas e inversionistas en la regin. Debido a esto, en la zona urbana la principal ocupacin es la actividad comercial y de servicios; al

igual, la poblacin rural aunque se dedica a las labores del campo y en orden de importancia a los cultivos de caf, pltano, aguacate, ctricos y productos pancoger, seguidos de la actividad pecuaria, perciben ingresos muy bajos por estas labores, debido tal vez a la baja adopcin de tecnologa en los cultivos y los inadecuados sistemas de poscosecha y comercializacin de los productos. Medio Tecnolgico: Pese a la cercana que existe del municipio a la capital del Departamento de Antioquia, Medelln, y con ello el fcil acceso y adopcin a las nuevas tecnologas, sta es muy baja; en parte y como ya se menciono tal vez por la falta de empresas dedicadas a la produccin y comercializacin de bienes y servicios. Una de las experiencias por resaltar a nivel tecnolgico en el municipio es el proyecto para el manejo y disposicin integral de los residuos slidos generados en la localidad y aplicado en el municipio hasta el ao 2002 y destacado a nivel departamental por integrar sistemas y equipos tecnolgicos para el ptimo aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de estos. Medio Poltico - Legal: En el Plan de Desarrollo Municipal P.D.M., la identificacin de problemas y el planteamiento de alternativas de solucin en sus diferentes lneas estratgicas o sectores, define para el sector agropecuario y la generacin de empleo rural, apoyar la implementacin de proyectos productivos (en los cultivos de fique, caa, caf, productos pancoger y de produccin lechera), ligados a programas de capacitacin en empresarismo, emprendimiento y sistemas de comercializacin, que en trminos globales se visualizan ms como una medida que puede ayudar al fortalecimiento del sector y la posibilidad de diversificar y mejorar los ingresos del caficultor derivados de dichas actividades. En lo relacionado con el Desarrollo Territorial Medio ambiente, Agua Potable, Saneamiento Bsico y Servicios Pblicos Domiciliarios y que podran articularse hacia un Proyecto de Desarrollo Empresarial para el municipio, es la propuesta de implementar un programa que permita la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de una manera eficiente y sostenible en la localidad, apoyado en la aplicacin y la normatividad del manejo de los residuos slidos y la educacin ambiental comunitaria, que contribuya a la sostenibilidad del medio ambiente, la conservacin y aprovechamiento racional de los recursos naturales. Medio Ecolgico: Dentro de los elementos que perturban y generan desequilibrio en el ecosistema y sus diversas manifestaciones, se destaca a nivel rural una alta contaminacin de microcuencas causada por aguas residuales. As mismo en la zona urbana y rural, el inadecuado manejo y disposicin de los residuos slidos, mal llamadas basuras y que es motivo de desconcierto, frente a la experiencia antes enunciada y que en su poca posicion al municipio como lder en Antioquia en este tema, por la integralidad del proyecto, que inclua desde la separacin de los residuos donde se originan hasta su tratamiento, comercializacin y

disposicin final, con un aprovechamiento de hasta el 90% de los residuos. Es as como hoy en da, lo que antes era un programa exitoso, pas a convertirse en una problemtica no slo administrativo, sino ambiental y de espacio pblico. Anlisis Global del Entorno: El anlisis de las condiciones existentes en el entorno, las consideraciones expuestas y la situacin encontrada, permiten no slo conocer las necesidades y problemticas sentidas en el municipio, sino tambin la identificacin y el planteamiento de ideas de proyectos que podran responder de forma eficiente a la solucin de las mismas, ya que adems de presentar repercusiones positivas en la calidad de vida de la poblacin, responden a los objetivos, programas y proyectos planteados en diversas Lneas Estratgicas del P.D.M., lo que hace que dichas ideas cuenten con una mayor oportunidad, especialmente por el apoyo que pueden recibir del municipio en la asignacin de recursos y la bsqueda de cofinanciacin con otras entidades, ya que todo proyecto es viable en la medida que existen las condiciones y recursos para su ejecucin; adems no se debe desconocer que todos los programas contemplados en el P.D.M. cuentan con la asignacin de recursos y son de estricto cumplimiento para los municipios, lo que de una u otra forma permite un mejor uso de los recursos acordes a la visin de la organizacin. En este sentido el P.D.M. en su Plan Plurianual de Inversiones contempla:
LINEA ESTRATGICA PROGRAMA Promocin empleo innovacin PROYECTOS FINANCIACIN

del Capacitacin en empresarismo e y emprendimiento Recursos S.G.P.

3. Desarrollo Econmico

Mejoramiento de los cultivos (caa, caf, fique, seguridad Agropecuario alimentaria, pancoger). Produccin lechera Aplicacin de manejos de residuos slidos Medio Ambiente Recursos S.G.P. Educacin ambiental comunitaria Construccin, ampliacin o 4. Desarrollo Agua Potable, rehabilitacin de sistema de Territorial Saneamiento alcantarillado, UNISAFAS, Bsico y pozos spticos y sistemas de Recursos S.G.P. Servicios aguas residuales Pblicos Tratamiento y disposicin Domiciliarios final de residuos slidos. 5. Desarrollo Participacin y Mejoramiento de la promocin Recursos S.G.P. Institucional asociatividad de las organizaciones

comunales

En este orden de ideas, revisado el P.D.M. y las situaciones que deben ser atendidas, analizando sus limitantes y potencialidades, aunque son muchas ms, se seleccionaron las siguientes problemticas en la localidad: La falta de alternativas integrales para el sector agropecuario y econmicamente rentable que permitan mejorar el nivel de empleo e ingresos de la poblacin rural. La falta de proyectos de ocupacin urbana y/o de empresas e inversionistas que mejoren la oferta de empleo en la zona urbana y rural del municipio. A nivel administrativo se destaca la baja eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, los cuales son subsidiados por el municipio. La presencia de focos contaminantes por el inadecuado manejo de aguas residuales (en especial en la zona rural) y residuos slidos a nivel urbano y rural. 2. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA 2.1. Formulacin Del problema En el municipio de Montebello el mal manejo y disposicin final de los residuos slidos, ha logrado convertirse en una problemtica de orden administrativo, ambiental, de saneamiento bsico y de espacio pblico, este municipio fue lder a nivel departamental en el manejo y disposicin de los residuos slidos pero ahora es una problemtica que amerita anlisis y concentracin porque las practicas indebidas e inequvocas del manejo de los residuos domiciliarios y mal utilizacin de las prcticas de cuidados en los cultivos merece y nos impulsa a ser competentes en la tarea de mejorar el ambiente en el municipio; la localidad diariamente genera promedios exagerados de residuos basura los cuales son desechados de manera indiscriminada sin estimar que muchos de ellos son reciclables, reaprovechables y que una minora de ellos deberan ser desechados definitivamente, debido a la baja eficiencia con que la oficina de servicios pblicos del municipio realiza la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, servicios que no alcanzan un punto de equilibrio entre los ingresos y egresos generados por este programa; es por esto que el municipio se ha visto en la obligacin de subsidiar la prestacin de dichos servicios en la localidad.

La falta de planificacin adecuada y oportuna ha llegado a subir la problemtica a niveles preocupantes donde predomina la contaminacin, los riesgos ambientales, las enfermedades, donde se pone en riesgo la salud humana, donde aumenta la basura, donde no se da la reutilizacin de recursos, donde no se recicla correctamente lucrndonos de estos elementos, donde se desecha todo sin analizar los componentes, donde la cantidad es cada da mayor; problemtica que no, nos permite identificar y ver la oportunidad para transformarlos en procesos de recoleccin, valoracin, origen, almacenamiento y legalidad. Es de resaltar que a esta problemtica se le asigna una mayor trascendencia, dada la experiencia que tiene el municipio con este tema, a travs de un programa desarrollado hace alrededor de 10 aos, integr con una campaa masiva de educacin a la poblacin en temas de separacin y clasificacin de los residuos desde la fuente (viviendas, instituciones y locales comerciales), la dotacin gratuita de recipientes para la recoleccin clasificada de materiales orgnicos y reciclables y los sistemas utilizados para el tratamiento de los residuos. 2.2. Sistematizacin del Problema Qu se quiere hacer? Reingeniera al proceso de recoleccin y transformacin de los residuos slidos en el Municipio de Montebello. Qu se puede hacer? Capacitacin de cero a siempre en todos los grupos poblacionales del municipio. Qu se debe hacer? Capacitar en las instituciones educativas, grupos y asociaciones y hacer seguimiento, control y acompaamiento al proceso de recoleccin de los residuos. Facilitar a la poblacin en general los medios para una adecuada disposicin de los residuos. Qu se quiere lograr? El proyecto pretende concientizar a la poblacin de la necesidad de darle un tratamiento adecuado a los residuos slidos, con el propsito de cuidar el medio ambiente y las fuentes de agua.

Por qu hacerlo? Porque el Municipio de Montebello fue ejemplo el tema de manejo de residuos slidos; adems es de vital importancia para la preservacin del medio ambiente. Su manejo adecuado genera recursos por la comercializacin del reciclaje y abono orgnico, generando ingresos a las madres cabeza de hogar que realizan esta actividad. Dnde hacerlo? En la zona urbana y centros poblados del Municipio de Montebello. Cmo hacerlo? Se realizarn talleres de capacitacin en los diferentes barrios poblados del municipio. Se efectuaran campaas educativas a la poblacin en general. Cmo se va a costear? Los recursos que se requieren, tienen cofinanciacin del Municipio y de la Corporacin Autnoma regional Corantioquia. Quin lo va hacer? La Unidad de Servicios Pblicos en Coordinacin con UMAGRO. Quin lo va a coordinar? Desde la coordinacin de la Unidad Municipal de Asistencia Agroempresarial y Ambiental. 3. OBJETIVOS 3.1. Generales y centros

Implementar un proyecto para el manejo integral de los residuos slidos en el municipio de Montebello a travs de un proceso sistmico que en sus diferentes componentes se realice no slo al aprovechamiento racional de los residuos slidos y la generacin de fuentes de ingresos y empleo, sino a mejorar la prestacin del servicio pblico de aseo y a la disminucin de los factores de contaminacin ambiental en el municipio. 3.2. Especficos Plantear un esquema de manejo sistmico de los residuos slidos, cuyo alcance integre desde una campaa masiva de educacin para la separacin desde la fuente, hasta los sistemas de recoleccin y tratamiento, comercializacin y disposicin final. Retomar y mejorar el equipamiento municipal existente y relacionado con el proyecto, que permita no slo un adecuado manejo y tratamiento de los residuos, sino un mejor aprovechamiento y comercializacin de los mismos. Hacer extensivo a la zona rural la cultura de separacin y tratamiento de los residuos en las fincas, apoyado de un plan de acopio y rutas de recoleccin para materiales reciclables y su integracin al proyecto. Contribuir con el mejoramiento de la eficiencia administrativa y operativa de la Oficina de Servicios Pblicos, en el componente de aseo. Generar fuentes de empleo, directos e indirectos, a travs del manejo y operacin de los diferentes componentes del proyecto, tales como planta de reciclaje, planta de compostaje, manejo de residuos inservibles y del relleno sanitario. Lograr un eficiente manejo de los residuos slidos en la zona rural del municipio de Montebello. Aumentar el aprovechamiento del material producido en los hogares, mediante la utilizacin de adecuados mecanismos de separacin desde la fuente, evitando su contaminacin.