Poltica: Entenda o que significa poltica

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A palavra poltica deriva do grego "politiks", adjetivo que significa tudo o que se refere cidade (em grego, "plis"). Mas o conceito de "plis" mais ... educacao.uol.com.br/filosofia/ult1704u36.jhtm - Em cache - Similares -

Poltica
Entenda o que significa poltica
Antonio Carlos Olivieri* Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao Para voc pensar: Voc acha que o poder poltico influenciado pelo poder econmico ou pelo ideolgico, mesmo que esteja acima deles? Por qu? Voc acha que a ordem pblica sempre uma garantia do bem-estar da populao? Por qu? Voc sabia que quem no se interessa por poltica, acaba sendo governado por aqueles que se interessam? isso mesmo. As decises do governo de um pas dizem respeito diretamente a todos aqueles que vivem ali. Delas dependem, por exemplo, o preo das coisas, a qualidade das escolas, dos hospitais e dos medicamentos, e at a possibilidade de acessar livremente a Internet - o que os chineses esto proibidos de fazer pelo governo comunista de Pequim. Levando em considerao o fato de a poltica interferir na vida de todos ns, fcil concluir que no conveniente para ningum ser completamente ignorante em matria de poltica. Para compreender bem a questo, entretanto, necessrio recorrer aos estudos histricos, pois as atividades polticas so to antigas quanto a prpria humanidade.

Um pouco de filosofia
A palavra poltica deriva do grego "politiks", adjetivo que significa tudo o que se refere cidade (em grego, "plis"). Mas o conceito de "plis" mais abrangente do que o nosso conceito de municpio. Na Grcia antiga, entre os sculos 8 e 6 a.C, surgiram as "plis", que eram, ao mesmo tempo, a cidade e o territrio agropastoril em seus arredores, que formavam uma unidade administrativa autnoma e independente: uma cidade-Estado, quase como um pas nos dias de hoje. Atenas e Esparta so as cidadesEstado mais famosas da Antigidade grega. De qualquer modo, inicialmente, a expresso poltica referia-se a tudo que urbano, civil, pblico. O significado do termo, porm, expandiu-se graas influncia de uma obra do filsofo Aristteles (384-322 a.C), intitulada Poltica. Nela, o filsofo desenvolveu o primeiro tratado sobre a natureza, funes e diviso do Estado - ou seja, o conjunto das instituies que controlam e administram um pas - e sobre as vrias 1

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formas de governo. Poltica, ento, passou a designar a arte ou cincia do governo, isto , a reflexo sobre essas questes, seja para descrev-las com objetividade, seja para estabelecer as normas que devem orient-la. Durante sculos, o termo passou a ser usado para designar obras dedicadas ao estudo das atividades humanas que de algum modo se refere ao Estado. Entretanto, nos dias de hoje, ele perdeu seu significado original, que foi gradativamente substitudo por outras expresses, como "cincia poltica", "filosofia poltica", "cincia do Estado", "teoria do Estado", etc. Poltica passou a designar mais as atividades, as prticas relacionadas ao exerccio do poder de Estado.

Poltica e poder
Entendido como forma de atividade ou de prtica humana, o conceito de poltica, est estreitamente ligado ao conceito de poder. O filsofo britnico Bertrand Russell (18721970) define o poder como "o conjunto dos meios que permitem alcanar os efeitos desejados". Um desses meios o domnio do ser humano sobre a natureza. Outro o domnio de alguns homens sobre outros homens. Neste ltimo sentido, podemos ampliar o conceito de poder definindo-o como uma relao entre dois sujeitos, dos quais um impe a sua prpria vontade ao outro, determina-lhe a maneira de se comportar. O domnio sobre os homens, contudo, no geralmente um fim em si mesmo. De acordo com Russell, trata-se de um meio para obter "alguma vantagem". Est claro que o poder poltico pertence categoria do poder do homem sobre o outro homem (e no sobre a natureza). Essa relao de poder pode ser expressa de mil maneiras, como a relao entre governantes e governados, entre soberanos e sditos, entre Estado e cidados, etc. Porm, importante ressaltar que h vrias formas de poder do homem sobre o homem e que o poder poltico apenas uma delas.

Dinheiro, cincia e armas

possvel distinguir trs grandes tipos de poder do homem sobre o homem. Para comear, h o poder econmico, exercido quando algum se vale da posse de certos bens para levar aqueles que no os possuem a um certo tipo de comportamento, que, em geral, a realizao de algum tipo de trabalho. Evidentemente, esse o poder que o patro exerce sobre os seus empregados. Mas h tambm o poder ideolgico, o poder das idias, do saber, do conhecimento, que permite o domnio sobre a natureza. Esse poder tem sido exercido pelos "sbios" ao longo da histria. Nas sociedades primitivas, eram os sacerdotes. Nas sociedades contemporneas, so os intelectuais ou cientistas. Pense, por exemplo, no poder que um mdico pode exercer sobre o seu paciente, j que dispe do conhecimento necessrio para lhe devolver a sade. Finalmente, existe o poder poltico, que se baseia na posse dos instrumentos mediante os quais se exerce a fora fsica (as armas e toda espcie de potncia): o poder de coao, no sentido mais estrito da palavra. Exemplo: se algum desobedecer a uma

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determinada lei, o governo tem poder para ordenar a sua priso por policiais. Em caso de resistncia, os policiais tm at o direito de usar suas armas.

Poder poltico o poder supremo

Por se tratar de um poder cujo meio especfico a fora, o poder poltico o poder supremo, ao qual os demais esto subordinados. Embora o uso da fora seja o elemento que distingue o poder poltico dos demais, esse uso uma condio necessria, mas no suficiente, para tornar a sua existncia legtima. No qualquer grupo social em condies de usar a fora - como os narcotraficantes, por exemplo - que exerce o poder poltico. O poder poltico conta com a concordncia de toda a sociedade para usar a fora, para ter o seu monoplio, inclusive com o direito de incriminar e punir todos os atos de violncia que no sejam executados por pessoas autorizadas. Isso se torna mais claro quando se pensa na execuo de algum que cometeu um assassinato, nos pases onde h pena de morte. Nesses lugares, o Estado tem o direito de tirar a vida de um cidado para puni-lo por seu crime - embora esse direito seja cada vez mais questionado pela sociedade e pelos cientistas jurdicos.

Limites do poder poltico

Alm da exclusividade do uso da fora, ainda podem ser apontadas como caractersticas do poder poltico: a universalidade, ou seja, a capacidade de tomar decises que valham para toda a coletividade, no que se refere distribuio e destinao dos recursos (naturais, humanos e econmicos) no seu territrio; e a inclusividade, isto , a possibilidade de intervir em todas as esferas de atividade do grupo e de encaminhar essa atividade ao fim desejado, por meio das leis, ou seja, as normas ou regras destinadas a todo o grupo. Isso no quer dizer, todavia, que o poder poltico no tenha limites, mas estes variam de acordo com o tipo de Estado. O Estado socialista, por exemplo, estende seu poder esfera econmica e planeja como a economia deve caminhar. J o Estado liberal clssico (capitalista) no aceita a interveno na nessa rea, deixando que a economia seja regulada por suas prprias necessidades e caractersticas peculiares. No Estado totalitrio, como as ditaduras, o poder poltico se intromete em qualquer campo da atividade humana. Entre 1922 e 1943, na Itlia, a ditadura fascista de Benito Mussolini chegava a dar prmios a casais que tivessem muitos filhos, pois estavam gerando cidados para servir ao Estado.

Objetivo da poltica
Por fim, conveniente lembrar que at agora tratou-se dos meios da poltica. Mas ela tambm tem um objetivo, uma meta, uma finalidade. Uma finalidade mnima e bsica, que comum a toda e qualquer atividade poltica: a ordem pblica nas relaes internas do pas e a defesa da integridade nacional nas relaes exteriores, de um Estado com os outros Estados.

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Esta a finalidade mnima porque a condio essencial para a obteno de todos os demais fins (desenvolvimento econmico, segurana e sade, educao, etc.) que, generalizando, devem garantir o bem-estar do povo. At mesmo o partido que subverte a ordem no faz isso como um objetivo final, mas como fator necessrio mudana da ordem existente e a criao de uma nova ordem. *Antonio Carlos Olivieri escritor, jornalista e diretor da Pgina 3 Pedagogia e Comunicao.