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El presente artculo tiene como propsito presentarles la primera parte de una pequea resea del mercado elctrico peruano

y del esquema legal sobre el que REP inici sus operaciones. Antes de la entrada en vigor de Ley de Concesiones Elctricas, Decreto Ley N 25844, en adelante la LCE, y otras normas de importancia, como es el caso de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Elctrico, Ley N 26876, el Estado peruano tena reservado en exclusividad el servicio pblico de electricidad en todas sus etapas; es decir, la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. A manera de ejemplo, podemos citar a la empresa estatal Electro Per, que en ese entonces desarrollaba las tres actividades indicadas (actualmente, se dedica nicamente a la generacin de energa elctrica). Con el nuevo marco legal dado con las normas referidas, el sector elctrico nacional dio un giro de 180 grados. Se pas de un esquema de monopolio verticalmente integrado (una empresa que desarrollaba las tres actividades elctricas) a un esquema vertical y horizontalmente segmentado (diferentes empresas que debern desarrollar, en forma excluyente, cualesquiera de las 3 actividades elctricas). Es decir, las actividades de generacin, transmisin y distribucin ya no podan ser desarrolladas por un mismo concesionario o por un mismo grupo empresarial, sino que tenan que desarrollarse de manera independiente. Ello con el propsito de evitar los actos de concentracin (concentracin horizontal o concentracin vertical) (1) que tengan por efecto disminuir, daar o impedir la competencia y la libre concurrencia en los mercados de las actividades mencionadas o en los mercados relacionados. Entre las principales razones que motivaron el proceso de divisin de las empresas de acuerdo a las actividades que stas desarrollaban, se encuentran la bsqueda de mayor eficiencia y de menores costos. En la dcada de los noventa, el Estado dict un paquete de normas legales que pretendan promover la inversin privada en el pas. As, el Decreto Legislativo 649 declar de inters nacional la inversin en las empresas regionales de electricidad y autoriz a Electro Per la venta de acciones. Por su parte, el Decreto Legislativo 693 declar de inters nacional la inversin en la actividad elctrica en rgimen de concesiones y estableci un rgimen promocional para concesionarios de electricidad. Es pues, bajo este esquema legal, que se privatizaron algunas empresas estatales distribuidoras y generadoras, y se promovi la inversin en concesiones de transmisin con los contratos BOOT (Consorcio Transmantaro, REDESUR e ISA Per), que a la larga fueron los nicos que se suscribieron. En el caso especfico de REP, el Estado plante como esquema de concesin de los sistemas de transmisin de sus empresas ETECEN y ETESUR, la entrega en concesin de stas al sector privado, para su eficaz operacin y mantenimiento. En el prximo artculo trataremos sobre el marco legal que otorga el Contrato de Concesin suscrito con el Estado peruano. Hasta una pronta oportunidad. (1) Por concentracin horizontal entindanse las operaciones en las que se encuentran involucradas las empresas concesionarias que desarrollan una sola de las actividades de generacin, transmisin o distribucin. Por concentracin vertical, deben entenderse las operaciones en las que se encuentran involucradas las empresas concesionarias que desarrollan ms de una de las actividades indicadas en el prrafo que antecede.

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