LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Definicin, antecedentes y objetivos

Conceptos bsicos utilizados en EIA:
Medio Ambiente

Impacto Ambiental
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Tema 2 (La Evaluacin de Impacto Ambiental) 3 GIFMN Profesora: Dra. Manuela Andrs Abelln. Departamento Ciencia y Tecnologa Agroforestal y Gentica. 1

E.T.S. Ingenieros Agrnomos de Albacete (UCLM)

Antecedentes. Objetivos y Finalidad de la EIA

EIA (Environmental Impact Assesment) Procedimiento que permite predecir y valorar los efectos ambientales de proyectos, con carcter previo a su aprobacin y ejecucin

ANTECEDENTES NEPA (National Environmental Policy Act, 1969, USA) Directiva 97/11/CE (modifica a D. 85/337/CEE) R.D.L 1302/86, de Evaluacin de Impacto Ambiental R.D 1131/88, Reglamento de la Ley anterior

Ley 6/2001, de Evaluacin de I.A. (modifica RDL1302/86)

Ley 9/2006, de Evaluacin de Planes y Programas ( ) Ley 27/2006 (acceso a informacin y participacin pblica) R.D.L 1/2008, Ley de EIA de proyectos
2

Antecedentes. Objetivos y Finalidad de la EIA

EIA (Environmental Impact Assesment)

OBJETIVOS Estimar y predecir los efectos que la ejecucin de los proyectos de obras, instalaciones o actividades, causa sobre el medio ambiente. - Tcnicas de prediccin - Indicadores ambientales - Sistemas anlisis integrado

FINALIDAD * Incorporar un elemento ambiental en la toma de decisiones de un proyecto (viabilidad tcnica, econmica y ambiental). * Instrumento informacin y participacin ciudadana. * Instrumento tcnico para la decisin administrativa de la autorizacin de un proyecto.

PROMOTOR
rgano PROMOTOR

CONCEPTOS RELACIONADOS
PROYECTO ACTIVIDAD

PLAN O PROGRAMA

MEDIO AMBIENTE

Impacto Ambiental

EIA

EAE

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

Informe de Sostenibilidad
4

PROMOTOR (TITULAR DEL PROYECTO).

La persona, fsica o jurdica, de carcter pblico o privado, que solicita la autorizacin de un proyecto, o bien la administracin pblica que promueve un proyecto RGANO PROMOTOR. Aquel rgano de una Administracin pblica, estatal, autonmica o local, que inicia el procedimiento para la elaboracin y adopcin de un plan o programa y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales en su contenido a travs de un proceso de evaluacin ambiental PROYECTO. Una obra, construccin o instalacin concreta, as como una actividad determinada que suponga intervencin sobre el medio natural o en el paisaje, incluida la de explotacin de los recursos del suelo PLANES Y PROGRAMAS El conjunto de estrategias, directrices y propuestas que prev una Administracin Pblica para satisfacer necesidades sociales, o los promovidos por un promotor privado, no ejecutables directamente, sino a
5 travs de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos o actividades

MEDIO AMBIENTE

Concepto General

Concepto Administrativo
(Dir. 97/11/CE de EIA)

Concepto Productivo

El M. Ambiente est formado por unos componentes, soporte de toda actividad humana: el hombre, la flora y la fauna. el suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje. las interacciones entre los anteriores. los bienes materiales y el patrimonio cultural.
6

Concepto Productivo de M. Ambiente Definicin del M. Ambiente desde un punto de vista econmico:

Es el soporte fsico de toda actividad humana

Fuente de recursos naturales y de bienes (materias primas, agua, tierra, etc.)

Receptor de materias y energas sobrantes (vertidos, residuos...) 7

MEDIO AMBIENTE
Entorno vital. Conjunto de factores fsico-naturales, sociales, culturales, econmicos y estticos que interactan entre s, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, caracteres, relacin y supervivencia (Gmez Orea, 1988)

MEDIO FISICO-NATURAL medio inerte (aire, agua, tierra) medio bitico (flora, fauna) medio perceptual (paisaje)

MEDIO SOCIO-ECONMICO Estructuras y condiciones sociales, histrico-culturales y econmicas en general de las comunidades humanas o de la poblacin de un rea

MEDIO AMBIENTE
FACTORES AMBIENTALES: Susceptibles de alteracin El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje Interacciones entre los anteriores El hombre, la flora y la fauna Los bienes materiales y el patrimonio cultural

Impacto

INDICADORES AMBIENTALES: Elemento o concepto asociado a un factor ambiental que proporciona la medida de la magnitud del impacto, al menos en su aspecto cualitativo y si es posible tambin en el cuantitativo (Estevan, 1984) - pueden expresarse numricamente - expresarse mediante conceptos cualitativos (bueno, malo,...) 9 - precisan funciones de calidad ambiental

 CALIDAD AMBIENTAL
Mrito para que la esencia o la estructura del medio o de un factor ambiental se conserven FRAGILIDAD AMBIENTAL Grado de susceptibilidad o de vulnerabilidad de un medio a ser alterado por determinados proyectos o actuaciones CAPACIDAD DE ACOGIDA Aptitud o idoneidad que presenta una zona determinada ante la implantacin de un proyecto concreto o ante la realizacin de una actividad
10

IMPACTO AMBIENTAL
Alteracin que se produce en el medio natural donde el hombre desarrolla su vida, ocasionada por un proyecto o actividad que se lleva a cabo La alteracin que puede producirse viene expresada por la diferencia entre la evolucin del medio CON proyecto y SIN la ejecucin de tales acciones.
CARACTERSTICAS: Intensidad o magnitud Dependencia, complejidad, permanencia, reversibilidad, momento, extensin, etc. Signo (beneficioso o perjudicial) (Orea, 1999)
11

EVALUACIN AMBIENTAL Documentos que intervienen

Proyectos y Actividades
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Planes y Programas
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE)

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

Informe de Sostenibilidad Ambiental

Memoria Ambiental

12

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT (EIA)

Procedimiento de anlisis en los procesos de planificacin, para formar un juicio previo, lo ms objetivo posible, sobre efectos geobiofsicos y socioeconmicos de determinados proyectos, con el fin de evitarlos o reducirlos a niveles aceptables.

PARTE TCNICO-CIENTIFICA Proceso analtico para identificar y describir (relaciones causa-efecto), valorar (cuantificar) y corregir de forma preventiva, los impactos ambientales de un proyecto en caso de que se ejecute.

PARTE JURDICO-ADMINISTRATIVA Trmites administrativos conducentes a la aceptacin, modificacin o rechazo de un proyecto por parte de la Administracin, en funcin de su incidencia sobre el medio Ambiente.

Dicho anlisis se redacta en un Documento Tcnico.

Dichos trmites culminan con la formulacin de un Documento Pblico, por parte de la Administracin.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONSULTORES

DECLARACIN DE I. AMBIENTAL

ADMINISTRACIN

13